Adevrul despre proiectul Roia Montan

Raportul comisiei Grupului pentru Salvarea Roiei Montane din Academia de Studii Economice

14 iunie 2010

Responsabil comisie: prof.univ.dr. Ion Gh. Roca, rector Membrii comisiei: Prof.univ.dr. Felicia Alexandru Prof.univ.dr. Coralia Angelescu ef catedr Prof.univ.dr. Marius Bcescu- membru al Academiei Oamenilor de tiin din Romnia Prof.univ.dr. Florina Bran Prodecan Conf.univ.dr. Ildiko Ioan Prof.univ.dr. Afrodita Iorgulescu Prof.univ.dr. Alexandru Isaic-Maniu Prep.univ.drd. Raluca Ldaru Prof.univ.dr. Gheorghe Manea - Cercettor Prof.univ.dr. Victor Manole Decan Prof.univ.dr. Gabriel Popescu Conf.univ.dr. Carmen Valentina Rdulescu Prof.univ.dr. Toma Roman Prof.univ.dr. Mirela Stoian Prodecan Prof.univ.dr. Radu Voicu

Cuprinsul
Care proiect ? Titularul proiectului Licena 47 Problemele economice ale proiectului 4.1 Beneficiile pentru Romnia 4.1.1 Beneficiile directe 4.1.2 Beneficiile indirecte 4.2 Pierderile pentru Romnia 4.2.1 - pierderi sociale 4.2.2 - pierderi culturale 4.2.3 - pierderi de mediu 4.2.4 pierderea aurului 4.3 O problem deschis 4.4 Rezumat 5. Riscurile pentru Romnia 5.1 Riscul financiar 5.1.1 Riscul incapacitii de plat a RMGC 5.1.2 Riscul nchiderii nainte de termen a minei 5.1.3 Riscul unei speculaii bursiere 5.2 Riscul de mediu 5.2.1 Riscul polurii pnzei freatice 5.2.2 Riscul ruperii barajului iazului de decantare 5.2.3 Riscul alunecrilor de teren 6. Comparaia cu mine de aur din lume 7. Analiza situaiei fr proiect 8. Articolele 135, 136 din Constituie i criza mondial 9. Lupt inegal 10. Concluzii 1. 2. 3. 4.

Motto: Salvai Roia Montan O deviz pentru care trebuie s luptm toi romnii. S aprm aceast bogie natural, aurul, mpreun cu patrimoniul cultural-istoric de importan naional i universal, mpotriva celor nsetai de mbogire n defavoarea neamului romnesc.
2005, geolog Aurel Sntimbrean, fost inginer ef Roiamin

Marea deosebire ntre proiectul Roia Montan i exploatrile miniere ale aurului active n lume astzi este c la Roia Montan aurul se exploateaz de peste 2000 de ani, pe cnd celelalte exploatri sunt recente (ncepute n secolul 20 sau chiar 21). De aceea, la Roia Montan concentraia n aur a zcmntului este acum slab (1,3 g./t), pe cnd, la exploatrile noi, concentraia n aur este bogat (3-7 g/t) sau foarte bogat (20-30 g/t). n consecin, la Roia Montan sunt acum mai importante localitatea i istoria ei, patrimoniul arheologic minier i cel construit, spiritul locului, dect aurul care mai exist n zon aa cum perla dezvoltat ntr-o scoic devine mai important dect scoica. Trebuie s lsm Roia Montan i generaiilor urmtoare pentru nc 2000 de ani cel puin, nu s o distrugem, ca sa lum tot aurul acum. Avem datoria s salvm Roia Montan de lcomia unora i de lipsa de informare a altora.

1. Care proiect ?
S-a plecat n 1995, de la un proiect doar de explorri n iazul de decantare de lng Gura Roiei i, prin rostogolire, s-a ajuns, trecnd prin proiectul RMGC din 2002, la proiectul RMGC din 2004. Proiectul RMGC, prezentat n decembrie 2004 n documentul Memoriul de Prezentare a Proiectului, pe scurt MPP, o dat cu demararea pentru a doua oar (prima dat n sept. 2002, retras n 2003) a procedurii de obinere a acordului de mediu, se prezint astfel:
Perimetrul licenei de exploatare este de 2388 ha ([MPP], pag. 9); se vorbete de 218 milioane tone total minereu mcinat n cei 17 ani de via a minei, de 261 milioane tone de steril n cei 17 ani , se vor prelucra (mcina) 13 milioane tone minereu n medie pe an, cu un coninut de aproximativ 1,52 grame aur/ton (recent 1,3 g/t Au) i 7,47 grame argint/ton; pentru extragerea aurului se vor folosi, anual, 91.860 tone substane periculoase, dintre care 12.000 tone cianur de sodiu. Proiectul va afecta 4 muni prin exploatare la suprafa, n cariere (menionm c timp de circa 2000 ani, pn n 1970, aurul a fost exploatat n subteran, prin galerii): Cetate (care a fost exploatat la suprafa din 1970 de ctre Minvest n mina mic de 400.000 tone minereu anual, min care a fost nchis n 2006) i Crnic n primii 7 ani, apoi Orlea i Jig-Vidoaia; carierele se vor extinde la adncimi cuprinse ntre 220 i 260 metri ([MPP] pag. 44) sub nivelul topografic actual; reziduurile obinute din prelucrarea minereului vor forma un iaz de decantare cu suprafaa de 299,8 ha, care va avea un baraj de 185 m

nlime, la 2 km de oraul Abrud, n locul actualului sat Corna. Se prevede posibilitatea ca o eventual carier la Bucium s aduc reziduurile tot n acest iaz de decantare (RMGC a avut, tot prin transfer de la Minvest, o licen de explorare la Bucium, care a expirat n 2007, i acum ateapt aprobarea pentru transformarea ei n licen de exploatare, de ndat ce proiectul Roia Montan ar fi aprobat). Proiectul, a crui zon industrial are suprafaa total de: 1376,17 ha, va afecta 4 sate din cele 16 cte are comuna Roia Montan, cel mai afectat fiind satul Roia Montan. Proiectul va afecta 960 familii (adic 2064 persoane) din cele 1362 familii (reprezentnd 3865 persoane) cte erau n 2002 n comuna Roia Montan (pn n prezent au fost cumprate de ctre RMGC 77% din proprietile care cad n zona proiectului). Este prevazut n proiect o zon protejat, care va fi n jurul centrului istoric, i va cuprinde 140 case (din care 33 sunt monumente istorice). 9 case monument istoric ar trebui declasificate, cteva biserici i cimitire ar trebui mutate. Este o pur iluzie c obiectivele arheologice propuse spre conservare n proiect ca i centrul istoric al satului Roia Montan, pus ntr-o zon protejat, aflate toate ntre cele 4 cariere deschise, vor rezista exploziilor planificate (i prafului produs de explozii) i trepidaiilor produse de cele 23 de autobasculante de transport de mare tonaj (150 t) care vor circula la Roia Montan timp de 16 ani, 365 zile pe an, 24 de ore pe zi, cum prevede proiectul ([MPP], pag. 136,143). Proiectul va afecta importante ecosisteme terestre i acvatice. Graficul proiectului ar fi: perioada de construcie de 2-3 ani, perioada de exploatare de 17 ani, perioada de nchidere a activitilor miniere de 2 ani.

Dei minereul este srac, de ce este totui foarte rentabil proiectul Roia Montan pentru compania Gabriel Resources (este o proprietate trofeu Trophy Asset, [2001 AR], pag. 6, 12) ? pentru c: - raportul steril-minereu este foarte sczut, - procesarea este convenional simpl, - infrastructura este foarte bun (drumuri bune, existena unor linii de nalt tensiune care traveseaz zona, sursa major de ap n apropiere, legturi bune cu aeroporturi) i - zona a avut statutul de zon dezavantajat (primit n 1999, pentru 10 ani) ([2001 AR], pag. 12). Acest proiect nu mai este valabil dup anularea definitiv, de ctre Curtea Suprem, n decembrie 2008, a Certificatului de descrcare de sarcin arheologic 4/2004; astfel, masivul Crnic, obiectivul central al proiectului, redevine sit arheologic protejat de lege. Deci, RMGC trebuie sa elaboreze un nou proiect, fr masivul Crnic. Amintim c: - Ministerul Culturii a demarat aciunea de nscriere a Roiei Montane pe lista monumentelor din patrimonial mondial UNESCO. - la 5 mai 2010, Parlamentul European a adoptat cu o majoritate zdrobitoare rezoluia pentru interzicerea pn la finele lui 2011 a mineritului pe baz de cianuri n Uniunea European, cu recomandarea ctre statele UE s nu ncurajeze noi proiecte de minerit pe baz de cianuri pn la interzicerea total din 2011. In continuare, ne vom referi la proiectul RMGC din 2004, pe scurt proiectul, care ns nu mai este valabil la aceast dat.

2. Titularul proiectului
Titularul proiectului este societatea mixt Roia Montana Gold Corporation, pe scurt RMGC. - S-a plecat n mai 1995, de la un program de explorri (foraje) n iazul de decantare al Roiamin de lng Gura Roiei ([MPP], pag. 15). - La 7 iunie 1997, a fost nfiinat societatea mixt Euro Gold (actuala RMGC) ([1997 AR], pag. 18) iniial ntre: - Gabriel Jersey 65 % (capitalizarea iniial de 357.000 USD), - actuala Minvest Deva 33,8 %, - 3 acionari minoritari privai cu cte 1,2 %. - In 1999, participarea lui Gabriel a crescut de la 65% la 80%, n urma elaborrii unui studiu de pre-fezabilitate ([1999 AR], pag. 2); Minvest Deva deine 19,31%, iar cele 3 firme private cte 0,23%. - In timpul anului 2009, Gabriel a cumprat aciunile a doi din cei trei acionari minoritari privai. Astfel, n 2010, Gabriel deine 80,46 %, Minvest Deva 19,31% i o firm privat 0,23 % ([2009 GFS], pag. 13) . Acionarul majoritar al RMGC este compania Gabriel Resources Ltd, pe scurt Gabriel, sau Compania, nfiinat n 1996: n mai 1996, compania Starx Resources Ltd., reactivat, ncorporeaz compania Gabriel Resources Limited (Gabriel Jersey), compania printe, Starx Resources Ltd., fiind rebotezat Gabriel Resources Ltd. (Gabriel) -simbol GBU pe bursa din Vancouver ([1997 AR], pag. 17, 18). Compania are un segment de operare: achiziia, explorarea i dezvoltarea de proiecte de metale preioase localizate n Romnia (The Company has one operating segment: the acquisition, exploration and development of precious metal projects located in Romania. [2009 GFS], pag. 22). Se observ c Gabriel nu are n domeniul su de activitate exploatarea, ci doar explorarea. De aceea, credem c RMGC va vinde afacerea n momentul n care ar ajunge cu dezvoltarea proiectului Roia Montan pn la obinerea licenei de exploatare i a acordului de mediu. De altfel, n tot acest timp, RMGC (Gabriel) nu a fcut dect explorri la Roia Montan, exploatare a fcut Minvest, prin sucursala sa Roiamin, pn n 2006. Se pune problema de ce atunci RMGC a preluat de la Minvest licena 47, care era o licen de exploatare i nu a luat o licen de explorare? Vom vedea mai departe, la punctul 3. La 31 decembrie 2009, Compania nu are bani suficieni pentru a finana dezvoltarea Proiectului i de aceea va necesita finanare adiional, care dac nu este obinut, va avea ca efect reducerea activitilor i ntrzieri ale proiectului (As at December 31, 2009 the Company had no sources of operating cash flows and does not have sufficient cash to fund the development of the Project and therefore will require additional funding which, if not raised, would result in the curtailment of activities and Project delays. [2009 GFS], pag. 7).

Nici n 2007 Compania nu avea bani suficieni pentru a finana dezvoltarea proiectului; atunci se gndea chiar la o evaluare a alternativelor strategice ( The Company does not have sufficient cash to fund the development of the Project and therefore will require additional funding which if not raised would result in the curtailment of activities and result in Project development delays or a review of strategic alternatives. [2007 FQR], pag. 27). S observm c Gabriel nu are bani s finaneze dezvoltarea proiectului, dar RMGC are bani s plteasc o campanie agresiv i mincinoas n media cu cele 4 miliarde pe care le-ar ctiga chipurile Romnia din acest Proiect. In decembrie 2004, Gabriel a mprumutat 971.000 USD lui Minvest i celor 3 companii private cei patru acionari minoritari - pentru a-i achita contribuia la mrirea de capital a RMGC, urmnd a returna banii lui Gabriel cnd vor primi dividende (In December 2004, the Company loaned a total of US$ 971 thousand to the four minority shareholderswho hold an aggregate of 20% of the shares of RMGC to facilitate a statutory requirement to increase RMGCs total share capital. The loans are non-interest bearing and are to be repaid as and when RMGC distributes dividends to its share holders. [2007 AR], pag. 24). In decembrie 2009, Gabriel a mai mprumutat 40 mil. USD lui Minvest (19,31%) i companiei private (0,23%) cei doi acionari minoritari ai RMGC - pentru a-i achita partea care le revine din mrirea de capital a RMGC, urmnd a returna mprumutul cnd RMGC va da dividende (Mrirea de capital la RMGC a fost de 216 mil. $, din care 174 mil. $ Gabriel i 42 mil $ Minvest i compania privat) ([2009 GFS], pag. 13, 16). Cum de s-a asociat statul romn, prin compania falimentar Minvest, cu o companie fr experien n exploatare i fr bani ? - rmne ntrebarea fierbinte la care trebuie s primim un rspuns.

3. Licena 47
Licena de exploatare 47/1999 a fost acordat prin H.G. nr. 458 din 10 iunie 1999 lui Minvest ca titular i lui RMGC ca afiliat (prin art. 11, art. 46 i prin interpretarea n favoarea lui Gabriel a Art. 15 din Legea minelor 61/1998). Minvest a fcut exploatare, prin sucursala sa Roiamin, iar RMGC (Gabriel) a fcut explorare. Licena 47 a fost transferat (conform art. 14 din Legea Minelor 61/1998) de la Minvest la RMGC prin Ordinul Ageniei Naionale pentru Resurse Minerale, pe scurt ANRM nr. 310/9.10.2000, Minvest ramnnd companie afiliat. Deci, prin ordin al

ANRM, participarea statului de 100% a fost diminuat la numai 19,31% ! Acelasi lucru s-a ntmplat la Bucium i Certej !

S remarcm c Legea 61 prevede doar titular pentru o licen, nu i afiliat, i c licenele, att cea de exploatare ct i cea de explorare, sunt exclusive. Deci, normal era ca Minvest s exploateze cu Licena de exploatare 47, iar RMGC putea i trebuia s cear o licen de explorare pe acelai perimetru al Licentei 47, conform Art. 15. Dar ingineria cu licena mixt - de exploatare i explorare - dovedete nelegerea dintre ANRM i Gabriel, n folosul firmei private. Pentru c una este s le spui acionarilor c ai o licen de explorare, care se acord pentru 5 ani plus nc maximum 3 ani, i alta este s te lauzi c ai o licen de exploatare, care se acord pentru 20 de ani, plus eventual nc cte 5 ani. S remarcm c Art. 15 din Legea minelor 61/1998 devine Art. 25 n Legea minelor 85/2003, i acesta nu mai permite unor persoane juridice, alta dect titularul licenei, dreptul de explorare/exploatare pentru aceleai resurse minerale - n spe aurul i argintul la Roia Montan: - Legea 61/1998, Art 15. In limitele unui perimetru de exploatare autoritatea competenta poate
acorda, n conditiile legii, unor persoane juridice, altele decat titularul licentei, dreptul de explorare i/sau exploatare pentru unele resurse minerale, cu acordul titularului. - Legea 85/2003, Art 25. In limitele unui perimetru de explorare/exploatare, autoritatea competenta poate acorda, n conditiile legii, unor persoane juridice, altele decat titularul licentei, dreptul de explorare i/sau exploatare pentru alte resurse minerale, cu acordul titularului.

Perimetrul Licentei 47 a fost modificat de 3 ori, prin acte adiionale elaborate de ANRM, n favoarea lui RMGC (Gabriel): - perimetrul iniial era de aproximativ 1200 ha, i era orientat est-vest; aproape sigur nu coninea masivul Crnic; - a fost mrit n 1999, la 2122 ha, ca s conin i Crnicul cel puin; - a fost mrit n 2001, la 4282 ha ([DP], pag. 8), adic la toat suprafaa comunei Roia Montan (16 sate), - a fost micorat n 2004, la 2388 ha, i este orientat nord-sud (s-a ajuns astfel la situaia absurd i ilegal credem - c perimetrul licenei nu mai conine uzina de prelucrare din Gura Roiei, folosit de Roiamin pn n 2006). S observm c s-a modificat de fapt perimetrul de explorare al lui RMGC (Gabriel), i nu perimetrul de exploatare al lui Minvest. S mai menionm c ambele legi ale minelor nu permit modificarea prevederilor licenei (din care face parte i perimetrul) : - Legea Minelor 61/1998, prin Art. 11: Prevederile licenei rmn valabile pe toat durata acesteia, n conditiile existente la data ncheierii , - Legea Minelor 85/2003, Art. 60 (1): Prevederile licenelor de explorare i/sau
exploatare aprobate de Guvern rmn valabile pe ntreaga lor durat, n condiiile n care au fost ncheiate.

i c perimetrul unei licene de explorare poate fi doar micorat. Licena nr. 47/1999 era deci pentru exploatarea veche, de mici dimensiuni (400.000 tone minereu anual), n carier deschis n muntele Cetate, exploatare nchis n 2006 ca fiind nerentabil, nu pentru proiect.

n Raportul la Studiul de EIM, ca i n alte documente precedente, RMGC face fals referire la Licena de exploatare nr. 47/1999 ca fiind licena pentru proiect (Vol. 7, pag. 4, de exemplu). RMGC nu poate face exploatarea prevzut n proiectul su cu Licena de exploatare 47 i Legea Minelor 85/2003 nu prevede operaia de modificare (actualizare) a unei licene de exploatare, cum fals afirm RMGC: Actuala licen de exploatare va trebui modificat n conformitate cu noile cerine. Ea va fi eliberat de ANRM, RMGC cutnd sa finalizeze cererea de modificare dup aprobarea EIM. (Raport Studiu EIM,Vol. 7, pag. 6) . RMGC trebuie s cear o nou licen de exploatare, pentru cele 4 cariere prevzute n proiectul su, configurat abia n 2001; noua licen de exploatare ar trebui s fie aprobat de Guvern, nu de ANRM. Pentru a ncepe activitile miniere prevzute n aceast eventual nou licen, RMGC ar fi avut nevoie de acordul de mediu ! Procedura de obinere a acordului de mediu, declanat n decembrie 2004, prin depunerea MPP, trebuia s urmeze i nu s precead pe cea a obinerii licenei de exploatare (conform Legii Minelor 85/2003, Art. 20, alin. (1), lit. c) i Art. 22, alin. (1), lit. d) ). RMGC nu poate s obin o licen de exploatare nou, pentru Proiect, sub legea Minelor 85/2003, deoarece la Art. 18, alin. (2), se spune c: Licena de exploatare se acord: a) direct titularului licenei de explorare, la solicitarea acestuia, ...; b) ctigtorului unui concurs public de ofert, ... . Dar RMGC nu a fost titularul unei licene de explorare, ci a fost (este) titularul unei licene de exploatare. S observm c nici nu se poate organiza un concurs public de ofert pentru Roia Montan, deoarece Art. 11 din Legea Minelor 85/2003 interzice strict efectuarea de operaii miniere deci explorare/exploatare - la Roia Montana, din cauza patrimoniului arheologic de importan mondial (galerii romane i dacice unice n lume):
- Art. 11 alin. (1) : Efectuarea de activiti miniere pe terenurile pe care sunt amplasate monumente istorice, culturale, religioase, situri arheologice de interes deosebit, rezervaii naturale,...., precum i instituirea dreptului de servitute pentru activiti miniere pe astfel de terenuri sunt strict interzise. - alin. (2): Excepiile de la prevederile alin. (1) se stabilesc prin hotrre a Guvernului, cu avizul autoritilor competente n domeniu i cu stabilirea de despgubiri i alte msuri compensatorii.

In mai 2006, Minvest a ncetat permanent toate operaiile miniere la Roia Montan i a predat un plan de nchidere a minei care a fost aprobat ([2009 FQR], pag. 36). Conform Legii Minelor 85/2003, Art. 52, titularul licenei 47, adica RMGC, a cerut nchiderea minei. Conform Art. 31, concesiunea minier nceteaz i, deci, considerm c Licena 47 trebuia s fie anulat (retras). Ea este ns nc activ n listele ANRM, n interesul RMGC! Licena 47 este secret. Se pot deduce nsa logic, din documentele publice ale lui Gabriel, prevederile ei i se poate vedea cum legile minelor au fost, credem, nclcate de ANRM, n favoarea RMGC. Cerem desecretizarea licenei 47 i a anexelor sale !

4. Problemele economice ale proiectului

Vom analiza: - 4.1. Beneficiile pentru Romnia - 4.2. Pierderile pentru Romnia - 4.3. O problem deschis - 4.4. Rezumat

4.1. Beneficiile pentru Romania

Vom analiza aici: 4.1.1 Beneficiile directe 4.1.2 Beneficiile indirecte. Cteva observaii pentru nceput: Aflm din documentele lui Gabriel despre evoluia costului de construcie a minei necesar pentru a trece la exploatarea prevzut n proiect :

253 milioane USD n 2001 ([2001 AR], pag. 6) 437 milioane USD n 2002 ([2002 AR], pag. 10) 638 milioane USD n 2006 ([2005 AR], pag. 14) 876 milioane USD n 2009 ([2008 AR], pag. 3).

Explicaia noastr pentru aceste creteri este c acest cost a fost greit evaluat, datorit incapacitii RMGC de a face un proiect bun. Nu cunoastem ca RMGC s fi dat o explicaie a acestor creteri. Aflam din documentele lui Gabriel de asemenea despre involuia concentraiei medii de aur n depozitul de la Roia Montan: Concentraia medie de aur la tona de minereu 1,7 g/t Au 1,52 g/t Au 1,46 g/t Au 1,3 g/t Au Cantitatea de minereu 45.000.000 t 218.000.000 t 215.000.000 t 215.000.000 t Documentul

[1998 AR] [2002 AR], [2003 AR], [2004 AR], [MPP] [2005 AR], [EIM] site-ul lui Gabriel n 2010

-------------------------------------------------------------------------------------------------------0,86 g/t 29.000.000 t Regia Deva 1995 n [1997AR], pag. 8

Care sa fie adevrul ? In [2005 AR], pag. 3, gsim urmtoarele date legate de proiect:

2 miliarde USD (cel putin) infuzai n economia Romniei pe durata de via a minei, 1.200 locuri de munc create n medie pe durata de 2 ani de construcie a minei, 600 locuri de munc directe create n medie pe durata de via a minei, 6.000 locuri de munc indirecte create n medie pe durata de via a minei.
In [2006 AR], pag. 12, gsim durata de via a minei.

2,5 miliarde USD infuzai

n economia Romniei pe

Pe cand n 2010, gsim pe site-ul lui Gabriel i n reclamele agresive promovate la televiziune de RMGC, urmtoarele date legate de proiect:

4 miliarde USD (cel putin) infuzai n economia Romniei pe durata de via a minei, 2.300 locuri de munc create n medie pe durata de 2 ani de construcie a minei, 880 locuri de munc directe create n medie pe durata de via a minei, 3.500 locuri de munc indirecte create n medie pe durata de via a minei.
Cum este posibil s existe aceste fluctuaii n datele proiectului dac nu din cauza neseriozitii sale? Ca s glumim, atunci s mai ateptm civa ani cu acest proiect, dac cu fiecare an care trece crete i suma infuzat n Romnia cu

0,5 miliarde dolari!

In iulie 2009, redevena minier a crescut de la 2% la 4%. RMGC declar c pn acum a investit n Romnia peste 400 milioane USD (www.gabrielresources.com - Corporate profile - 10 mai 2010) . Ar fi util publicarea de ctre RMGC a unei liste a acestor investiii, ca s vedem ce conine. S intrm acum n detalii:

Beneficii pentru Romnia de 4 miliarde USD ? Exagerri grosolane !

Un astfel de proiect genereaz beneficii directe din redevena minier, din taxe i plata salariilor i beneficii indirecte din generarea unor afaceri i investiii secundare.

10

n 2010, RMGC spune c va aduce beneficii directe i indirecte Romniei de miliarde USD pe durata de circa 20 ani (2 ani (construcia minei) + 16 ani (de via a minei) + perioada de nchidere a minei ), i anume: -

1,7 miliarde USD, beneficii indirecte de 2,3 miliarde USD

beneficii directe de

(www.gabriel resources.com - Corporate profile - 10 mai 2010). n contextual cel mai favorabil pentru RMGC, de 1.000 USD/uncia de aur pe toat viaa minei i fr costuri pentru reabilitarea mediului, estimm [2] c proiectul va genera un profit direct (dupa scderea taxelor) pentru investitor (Gabriel) de maximum 3,2 miliarde USD. Este un nonsens s credem c Romnia va beneficia de 4 miliarde USD, adic mai mult dect Gabriel.

4.1.1 Beneficii directe pentru Romania de 1,7 mld. USD ?

Observaie. Beneficiile directe pentru Romnia erau de 583 milioane USD pentru primii 17 ani de operare, la 350 USD/uncie ([MPP], pag. 17, 18). - Beneficiile sub form de venituri la bugetul de stat constau din: - impozit pe profitul RMGC (16%), - taxa de redeven minier (4%). In scenariul cel mai optimist (1.000 USD/uncie), estimm [2] aceste beneficii la aproximativ 863 milioane USD pe durata de via a minei (adic de aproximativ 40 milioane USD /an pentru fiecare din cei 20 ani de via) . - Beneficiile sub form de dividende i alte taxe In scenariul cel mai optimist, profitul cumulat al Minvest (Romnia) dup 16 ani este estimat de noi [2] la 305 milioane USD. Minvest (Romania) va rambursa partea sa (19,31 %) de capital la RMGC - plus mprumuturile fcute la Gabriel pentru acoperirea majorrilor de capital - din dividende, cnd le va primi. Gabriel estimeaz intervalul de timp de la nceputul exploatarii cnd va avea beneficii (payback) la: 5,2 ani - dac preul aurului este de 600 USD/uncie, 3,5 ani - dac preul aurului este de 750 USD/uncie, 2,7 ani - dac preul aurului este de 900 USD/uncie.

11

Noi [2] apreciem c payback-ul pentru Romnia este de circa aurului de 1.000 USD/uncie.

12 ani, la un pre al

Apreciem c taxele pe dividende de la Gabriel nu vor ajunge la buget, deoarece acionarii sunt n majoritate companii offshore, fr taxe.

4.1.2 Beneficii indirecte pentru Romnia de 2,3 mld. USD ?

Observaie. Beneficiile indirecte pentru Romnia erau de 1,024 mld. USD pentru primii 17 ani de operare, la 350 USD/uncie ([MPP], pag. 18). RMGC pretinde c n totalitate costurile sale de productie (operare) constituie beneficii indirecte pentru Romnia, deoarece cheltuielile se fac n Romnia.

Total fals !
Costul de producie (project operating cost) este estimat (n [2009 FQR], pag. 9) la

12,57 USD pe tona de minereu (a fost de 9,46 USD n 2005, 6,48 USD n 2004, 4,99 n 2000, deci crete mereu n timp).
Amintim (din [MPP], pag. 43) urmtoarele date pe durata de via a minei (17 ani): milioane tone Total minereu: 218 Total steril: 261,5 milioane tone Total excavat: 479,5 milioane tone. Costul de producie provine din: - minerit 22,9%, - procesare i stocare 65,5 %, - activiti generale i administrative 11,6 %. Mineritul implic excavarea/ distrugerea a 4 muni i deci modificarea peisajului n mod ireversibil. Este beneficiu indirect sau o pierdere imens pentru Romnia ? Procesarea are loc ntr-o uzin nchis i implic n principal : - consumul unor chimicale importate (inclusiv cianura), - energie electric i ap. - Importurile nu sunt beneficii pentru economia naional. - Consumul resurselor energie electric i ap sunt o pierdere pentru economia naional i nu un beneficiu indirect. Stocarea unor cantiti uriae de deeuri toxice duce la contaminarea solului i chiar la contaminarea pnzei freatice, deci nu sunt beneficii indirecte. Singurul beneficiu pentru Romnia este reprezentat de componenta activiti generale i administrative. De aceast component profit ntr-adevr direct unii 12

oficiali din administraia local i central; dar ea poate contribui i la procesul de corupie, care nu este un beneficiu pentru Romnia.

a) Revitalizarea zonei ?
- Proiectul minier nu folosete resurse procesate local. Principala materie prim n activitatea minei este minereul, care este direct procesat de companie, cu propriile echipamente de import. Unele produse chimice ar putea fi achiziionate din Romnia, dar acest lucru nu va avea mai mult ca sigur un impact semnificativ asupra industriei chimice locale. - Produsul final al proiectului este aurul. n Romnia ns nu exist o pia de desfacere a aurului i nu exist o industrie de procesare a aurului . BNR a anunat oficial c rezervele naionale de aur sunt suficiente (103 t). Pieele de desfacere ale RMGC sunt deci n strintate i compania va exporta ntreaga sa producie. Mai mult dect att, existena unei activiti miniere de asemenea proporii i descurajeaza pe ali poteniali oameni de afaceri s investeasc n regiune. Pe lng minerit, regiunea are un potenial semnificativ i imediat pentru o dezvoltare bazat pe turism (agroturism i turism cultural), precum i pentru activiti economice bazate pe creterea animalelor etc. Aceste activiti alternative nu pot fi dezvoltate ntr-o zon n care mediul nconjurtor /ap, sol, aer/ va fi afectat n mod considerabil de activitatea de tip minier. Mina, n special din cauza c este la suprafa, exclude dezvoltarea potenial a unor activiti diversificate i de durat, care ar putea oferi locuri de munc i venituri populaiei. Orict de sigure ar fi msurile de protecie a mediului pe care le va aplica RMGC, nici un investitor i nici un turist nu-i va asuma riscul s vin n apropierea unei mine de aur care utilizeaz cantiti aa de mari de cianuri. A ignora acest aspect ar nsemna o total nenelegere a psihologiei investitorilor i turitilor. Proiectul Roia Montan este un caz tipic de activitate principal care nu se bazeaz pe resurse procesate local i nu genereaz nici o activitate economic corelat. Din punct de vedere economic aadar, pretenia RMGC c proiectul va avea un impact pozitiv asupra economiei locale i naionale este nerealist.

b) Ocuparea forei de munc ? (Locurile de munc i somajul)

RMGC a anunat c va crea un numr semnificativ de locuri de munc, temporare i permanente. Conform Studiului de fezabilitate al RMGC, numrul total de angajai va fi de 500 n momentele de exploatare maxim.

13

 Numrul locurilor de munc directe, n medie, pe durata de via a minei, a crescut i el ns n timp: - 500 n [DP], pag. 11, - 560 n [2004 AR], pag. 29, [MPP], pag. 19, -

600 n [2005 AR], pag. 3,

880 pe site-ul lui Gabriel n 2010 i n recenta reclam susinut de domnul

Bogdan Baltazar.

Dar n studiul comandat de Gabriel lui Independent Mining Consultants Inc. n 2003 , care se afla pe site-ul lui Gabriel, dar a fost retras, exist tabele cu meseriaii i numrul lor pe fiecare an, media fiind de anul al 8-lea de via).

217 locuri de munc directe (maximum

248 locuri n

Dac acest Proiect este similar altor proiecte gestionate de companii strine, atunci multe din slujbele bine pltite vor fi oferite strinilor. Dac se va pune problema scderilor costurilor, varianta scderii numrului de angajai se ia prima n calcul. Aadar, o scdere a numrului locurilor de munc pe termen lung este de ateptat, i scderea va fi aproape cert n randul localnicilor angajai. Problema locurilor de munc este critic n zon. Inchiderea n 2006 a minei de stat existente a afectat circa 800 (775) de muncitori. Mai mult, nchiderea minei de cupru de la Roia Poieni (pentru a se face loc RMGC) va afecta ali 1.500 de muncitori. Sarcina disponibilizrii a 2.300 de muncitori i a compensrii lor va reveni bugetului de stat al Romniei. Angajarea a circa 300 de oameni de ctre RMGC nu va fi simit i nu va soluiona problema locurilor de munc, n condiiile n care 2.000 de oameni vor rmne fr ocupaie i venituri. Dar poate muli dintre ei au fost relocai deja de ctre RMGC, nainte de termen. RMGC presupune c deschiderea minei va crea locuri de munc indirecte. n descrierea Proiectului [MPP], RMGC a calculat ntre 5 i 7 , apoi ntre 3 i 5, locuri de munc indirecte pentru un loc de munc la min. Aceast estimare este total nerealist, este o exagerare. n 2005 ne prezentau 6.000 locuri de munc indirecte, n 2010 doar 3.500: ce s mai credem ? Crearea de locuri de munc indirecte este asigurat doar de o activitate cu legturi economice n aval i amonte, nu de o min pe termen scurt. Distrugerea terenurilor agricole i a pdurilor, care ofer o surs de venituri pentru populaia local, va genera i mai mult srcie. n perioada 1997-1999 a avut loc prima restructurare a forei de munc din minerit, n urma unui decret guvernamental. Cei care au beneficiat atunci de pachetul financiar oferit n compensaie de guvern au devenit fermieri. Standardele lor de via sunt relativ sczute, dar au suficient teren, animale, resurse forestiere pentru a-i hrni familiile i a-i asigura cldura n timpul iernii. Dac ar fi strmutai relocai i i-ar pierde terenurile, ar muri de foame. Nu este greu de imaginat ce se va ntmpla cu majoritatea omerilor care vor fi privai de aceste resurse. Sarcina de a oferi ajutoare sociale va reveni tot bugetului de stat al Romniei, nu RMGC. 14

 RMGC spune, n [EIA], c fr proiect omajul va crete la 90%. Total greit, pentru c numr ca omeri i pensionarii i ranii care lucreaz n gospodriile lor de subzisten (s nu uitm c Roia Montan este un sat, nu un ora). RMGC are o mare contribuie la omajul din 2010 n zon. Inc din 2002, cnd RMGC a cerut i a obinut de la Consiliul local al comunei Roia Montan modificarea PUG-ului i PUZ-ului comunei i declararea prematur (pentru c proiectul nu a fost aprobat) a unei suprafee de 1376,16 ha drept zon industrial minier ([MPP], pag. 20), nici o alt activitate minier nu a mai fost permis n zon, n ateptarea proiectului salvator. Comuna Roia Montan (16 sate) are o suprafa de 4200 ha, 3865 locuitori (conform recensmntului din 2002) i 1362 familii; vor fi afectate de proiect 960 familii ([MPP], pag. 159) 77% au fost deja relocai . In medie, n 2004, n 25% din gospodrii exista un angajat Minvest i n circa 7% din gospodrii exista un angajat RMGC ([MPP], pag. 158). Proiectul ar putea afecta 33 de activiti comerciale. Cele mai multe sunt bcnii sau magazine universale, baruri sau o combinaie a ultimelor dou ([MPP], pag. 158). Nu este nevoie s spunem ce se va ntmpla la nchiderea minei, pentru c problema asigurrii necesarului de trai al populaiei va aprea nc din primii ani de exploatare i se va nruti cu timpul. RMGC nu va soluiona problema locurilor de munc. Dimpotriv, va genera o rat a omajului mare i o srcire considerabil a populaiei. Bugetul de stat al Romniei va trebui s acopere aceste pierderi. De asemenea, diferenele majore de nivel de trai ntre majoritatea aflat n omaj i puinii angajai ai RMGC va crea i mai multe tensiuni sociale i poate i o cretere a criminalitii.

4.2 Pierderi (costuri) pentru Romania

RMGC face o propagand agresiv privind beneficiile pentru Romnia, dar ignor total pierderile pentru Romnia aduse de proiect, pierderi care care pot fi clasificate astfel: 4.2.1 - pierderi sociale 4.2.2 - pierderi culturale 4.2.3 - pierderi de mediu 4.2.4 pierderea aurului

15

4.2.1 Pierderi sociale

Proiectul este localizat ntr-o zon populat, cu importan istoric i cultural foarte mare pentru Romnia. Deci, nu poate fi comparat cu proiectele similare din lume, care sunt localizate n zone aride, nelocuite, fr importan istoric i cultural. Proiectul prevede strmutarea (= proprietate contra proprietate) sau relocarea (= bani contra proprietate) a 900 familii de proprietari din satul Roia Montan i din satul Corna, adic a aproximativ 2000 oameni (din totalul de circa 4000). n Romnia nu exist legislaie explicit pentru strmutarea involuntar a populaiei. Dar exist politicile (recomandrile) Grupului Bncii Mondiale, care sunt mai favorabile dect legile romneti. Diferena principal este c legile din Romnia sunt orientatespre-bunuri, adica se compenseaz bunurile pierdute, pe cnd recomandrile Grupului Bncii Mondiale (Divizia IFC) care recomand strmutarea, nu relocarea - sunt orientatespre-mijloacele de existen, adic oamenii strmutai trebuie repui n condiiile de a avea mijloace de existen, nici mai rele-nici mai bune, dup strmutare. Problema este ca IFC a renunat n 2002 la negocierile de finanare a Proiectului, i deci nu mai exist sigurana c cei strmutai (deja) de RMGC vor mai fi (au fost) protejai. Fr a avea aprobrile pentru Proiect, RMGC a trecut nc din 2002 la punerea n aplicare a planului de strmutare-relocare a populaiei; s-au dat bani pentru locuin i att, n general. Astzi, un procent de 77% au fost deja relocai i civa strmutai la Alba Iulia, n cartierul Recea, construit special pe dealul Furcilor. Strmutarea populaiei, fcut prin diferite mijloace, fr ca statul romn s intervin, poate fi considerat o autentic deportare la nceputul mileniului III.([4], pag. 12) S-a spus despre cumprarea caselor localnicilor din zona proiectului de ctre RMGC (Gabriel) c este o simpl activitate imobiliar. Dar este o activitate imobiliar fr concuren! Ceea ce este mai grav, dup opinia noastr, este c au existat termene pentru strmutare-relocare n Regulamentul local de urbanism Comuna Roia Montana care nsoea noul PUG/PUZ din 2002, la Primria localitii Roia Montan:
Zon propus pentru schimbare de funciune din zon rezidenial n zon industrial i de protecie cu funciuni conexe compatibile cu zona industrial, fiind afectat de zona de dezvoltare industrial Roia Montan Gold Corporation, necesitnd strmutare relocare n dou etape, astfel: - etapa I-a avnd termene limit pentru negociere 01.07.2002 i pentru strmutare-relocare 01.07.2003, pentru imobilele aflate n teritoriul limitei perimetrului industrial, din Bunta, Corna i parial Roia Montan; - etapa a II-a avnd termene limit pentru negociere 01.07.2002 i pentru strmutare-relocare 01.07.2004, pentru imobilele aflate n interiorul limitei zonei de protecie a industriei propuse. Locuinele din zona de protecie se pot demola sau pot rmne. ....

16

Populaia a fost ameninat cu expropierea pentru utilitate public (Frank Timi, n oct. 2002, cu ocazia inaugurrii sediului RMGC din Alba Iulia); astfel, unii au acceptat bani ca sa se mute, de fric c altfel vor fi mutai forat i nu vor mai primi nimic. Exist deja, dup informaiile noastre, probleme sociale grave pentru civa localnici care au acceptat banii i au plecat. Semnalm apariia pe site-ul lui Gabriel n anii 2005-2006 (a fost apoi retras) a unui articol sponsorizat de RMGC, intitulat Roia Montana gold controversy i aprut n revista Mining Environmental management n numrul din ianuarie 2005, pag. 5 13, n care autorul, de la Universitatea din Alberta, Canada, pe lng multe exagerri din lips de informaii corecte (RMGC i-a pltit transportul i cazarea la Roia Montan, iar oamenii RMGC l-au informat), critic totui relocarea fcut de RMGC nainte ca acordul de mediu (EIA) s fie obinut (To date, over 800 people have been relocated. If there is criticism at this stage, it is that resettlement may have been allowed to start too early (...) before major aspects of the project, such as the EIA, were firmly in place.). Este interesant c autorul apreciaz c probabil cheia pentru o dezvoltare pe termen lung a regiunii este investiia n educarea tinerilor, iar cei ce pot merge la facultate s ia cursuri de economie i turism, pentru a fi capabili s deschid afaceri n zon, dup minerit (Perhaps a key to the long-term sustainable development of the region is investment in youth education, and many of those who can afford to go to university are taking courses in economics or tourism, potentially leading to businesses beyond mining. ). Pierderea social cea mai important este distrugerea coeziunii comunitii locale, distrugerea spiritului locului. Faptul ca unii trebuie sa plece, iar alii rmn, iar din cei care trebuie sa plece unii au rezistat ispitei banilor, alii nu au rezistat, a mprit comuna n dou tabere. Dezbin i stpnete , o veche metod de pe vremea romanilor - culmea ironiei -, este folosit cu succes pentru avansarea Proiectului. Solidaritatea, linitea din comunitate au disparut, poate pentru totdeauna . Exist o mare tensiune n localitate, ntre oameni, de 14 ani deja. Comunitatea a avut deja mult de suferit din cauza acestui Proiect. 117 persoane din cele 800-900 relocate-strmutate au murit deja. Acest Proiect contribuie la depopularea munilor Apuseni, i aa o zon depopulat . Pe toata durata minei, pierderile de venituri pentru cei care lucreaz n mod curent n agricultur, n silvicultur, n creterea animalelor, n industria de prelucrare a lemnului i n servicii incompatibile cu mineritul pe scar larg sunt foarte mari i nu au foat cuantificate de RMGC . Dup nchiderea minei, cnd resursele minerale vor fi disprut, pierderea veniturilor poteniale din activitile tradiionale care nu vor mai putea fi fcute n zon- trebuie numrate drept pierderi sociale continue pentru Romnia. Costurile sociale indirecte, ca de exemplu pierderea valorilor tradiionale ale comunitii , sunt imposibil de determinat, dar ar trebui s aib o valoare ridicat ntr-o ar care respect valorile tradiionale.

17

Guvernul trebuie s resping acest proiect; s naionalizeze i s returneze proprietarilor (ideea inginerului geolog Andrei Justin) casele cumprate de RMGC.

4.2.2 Pierderi culturale

Satul Roia Montan apare pe lista monumentelor istorice aprut n Monitorul Oficial nr. 646 bis din 16 iulie 2004, astfel: la categoria I, cu 7 monumente, toate din epoca romana: Situl arheologic Alburnus Maior-Roia Montana, Asezarea romana de la Alburnus Maior, zona Orlea, Exploatarea miniera romana de la Alburnus Maior, Masivul Orlea, Vestigiile romane de la Alburnus Maior, zona Carpeni, Incinta funerara romana din zona Tau Gauri, Galeria Catalina Monulesti din zona protejata a centrului istoric al localitatii, Galeriile romane din Masivul Carnic, punct Piatra Corbului, la categoria II, cu 42 monumente: Biserica Adormirea Maicii Domnului, Centrul istoric al localitatii ( Targul satului, Piata, Cartierul Berg, Str. Brazilor i zona amonte de Piata, spre lacuri), Casa parohiala ortodoxa, Casa cu spatiu comercial, azi primarie i nca 38 case, iar la categoria III, cu Monumentul comemorativ al lui Simion Balint (n cimitirul bisericii Adormirea Maicii Domnuluui) .

In concordan cu Charta de la Venetia- Charta Internationala pentru Conservarea i Restaurarea Monumentelor i Siturilor- adoptat de ICOMOS n 1965, noiunea de monument istoric nu cuprinde doar opera arhitectonic singular, ci i ansamblul arhitectonic urban sau rural care poart mrturia unei civilizaii particulare, unei evoluii distincte, sau unui eveniment istoric. Nu se refer doar la opere mari de creaie, ci i la opere mai modeste, care n decursul timpului au cptat o semnificaie cultural. Este cazul monumentelor de la Roia Montan i Abrud. Pierderea caselor de patrimoniu din secolele XVIII XIX , care nu vor rezista exploziilor preconizate n proiect, i pierderea patrimoniului arheologic (galeriile romane i dacice) i natural unic, care nu vor putea fi nlocuite vreodat, trebuie msurate ca un cost pentru Romnia. Costul economic al acestui patrimoniu depinde de interesul rii n pstrarea i valorificarea lui cultural. Valoarea cultural i istoric excepional a satului Roia Montan este cert. Pierderea unor venituri importante poteniale din turism la Roia Montan trebuie considerate ca un cost cultural al proiectului.

18

4.2.3 Pierderi de mediu

In mineritul aurifer, resursele naturale (Pmntul, Minereul, Pdurile, Aerul, Apa) sunt intrri n sistem, iar ieirile sunt : Sterilul, Aurul, Eroziunea solului, Emisiile n aer, Poluarea apei. Folosirea i distrugerea resurselor naturale, ct i efectele distrugerii asupra mediului trebuie sa fie cuantificate n costuri pentru economia naional. Evaluarea acestor costuri trebuie s ia n consideraie : - pierderea ( temporar sau permanent) a resurselor disponibile pentru alte utilizri, - costul remedierii distrugerilor mediului, inclusiv reabilitarea carierelor, curarea rurilor poluate de drenarea apelor acide, etc. Guvernul are datoria s cntreasc cu grij costurile pierderilor de resurse naturale disponibile, inclusiv ale aurului, fa de interesul privat al RMGC . Guvernul ar trebui de asemenea s considere pierderea pmntului productiv i a apei, care ar fi putut fi folosite n alte activiti alternative i durabile. Costurile de remediere a distrugerilor mediului sunt uriae. Oameni de tiin din Organizaia Cercetrii tiinifice a Commonwealth-ului ( the Commonwealth Scientific Research Organization) din Australia au estimat costul remedierii siturilor abandonate care produc ape acide la 100.000 USD / ha. Raportul dintre terenul folosit direct de ctre o companie minier i aria total afectat este 1:5. In cazul Roiei Montane, mina va ocupa o suprafata de 1 200 ha, dar aria afectat total va fi de 5 ori mai mare, deci de 6 000 ha. Dac ne bazm pe costul estimat de cercettorii australieni, de 100 000 USD/ha, obinem un cost total de mediu pentru Roia Montan de 600 mil. USD. Acest cost poate fi i mai mare n cazul n care RMGC nu va folosi planuri de management adecvate. De exemplu, costul total pentru a cura mina de cupru montan (Rhone Poulenc) din California a fost estimat la 9 miliarde USD. Potrivit raportului EIA, RMG va cheltui 70,9 milioane USD pentru reabilitarea minei pe toat durata de via a acesteia, inclusiv 44,3 milioane USD n perioada de nchidere a minei (anii 16-21). Aceste cifre sunt de 35 ori mai mici dect costul estimat de 2,6 miliarde USD bazat pe datele oferite de Agenia de Protecie a Mediului din SUA. Costurile cu nchiderea minei, remedierea zonei i ntreinerea iazului sunt estimate ntre

2,63 17,73

miliarde USD.

4.2.4 Pierderea aurului

Aurul este un metal de importan strategic pentru o ar. Rezerva de aur a BNR este de 103 tone. In caz de colaps internaional - trebuie s ne gndim i la aceast situaie cu 19

ocazia crizei actuale - dolarii i euro din rezerva BNR nu ar mai valora nimic; ceea ce ar conta, ar fi rezerva de aur a BNR, dar i rezerva de aur din pmnt a rii care nu trebuie epuizat de proiecte aberante. Dac aurul ar reveni la nivel internaional ca moned de schimb, lucru care nu este complet imposibil (a se vedea analiza [3] De ce aurul rmne cea mai bun moned fcut de Cristian Pun, confereniar la ASE), atunci rile care au aur ar fi mai bogate dect cele care nu au.

4.3 O problem deschis

Domnul ing. Niculae Rdulescu-Dobrogea (NRD pe scurt), Preedinte Eco-Civica, i-a propus evaluarea metalelor rare ce compun zcmntul de la Roia Montan, avnd ca ghidaj datele coninute n [5] (volumul Aurul i Argintul Roiei Montane, 1974, 2009, de Aurel Sntimbrean, fost inginer ef al exploatrii de stat Roiamin) (o prob de 300 kg a fost trimis n 1973 la Institutul de cercetri miniere de la Baia Mare), i anume:
Aur: 1,5 gr/tona de minereu concentratie medie Argint: 7-11 gr/tona de minereu Germaniu: 20 gr/tona (deci de 11-12 ori mai mult decat aurul!), folosit in detectoare ultra sensibile in infrarosu, in compozitia lentilelor de microscoape, in lentilele de camere foto si video cu unghi larg (wide angle) etc. Vanadiu: 2500 gr/tona (!!) - folosit in aplicatii nucleare si in aliaje de otel anticorozive. Titan: 1000 gr/tona (!!), folosit la rachete cosmice, submarine nucleare, motoare de avioane supersonice, automobilele de curse Ferrari etc. Nichel: 30 gr/tona, folosit la baterii, la fabricile de desalinizare a apei, in oteluri inalt aliate Crom: 50 gr/tona, folosit in constructia de avioane, impreuna cu aluminiul, si in compozitia otelurilor inalt aliate Cobalt: 30 gr/tona, agent radioterapeutic, folosit in turbine cu gaz, in motoare cu reactie etc. Galiu: 300 gr/tona. Se produc numai 30 de tone de galiu pe an, in intreaga lume (conform site-ului www.WebElements Periodic Table of the Elements)! Galiul converteste electricitatea in lumina coerenta, se foloseste la oglinzi speciale, in componenta LED-urilor din aparatele electronice, la obtinerea de semiconductori, dar mai ales in detectarea particulelor solare neutrinos, in doua laboratoare astronomice din Italia si Rusia, unde 30 de tone de galiu abia detecteaza (interactioneaza cu) o particula pe zi! Potrivit cifrelor Rosia Montana Gold Corporation, ei vor exploata circa 200 de milioane de tone de minereu pentru a obtine 300 tone de aur. Dar in aceste 200 mil.to. ar putea sa extraga, spune Sintimbrean, si circa 6000 (sase mii!) de tone de Galiu in 17 ani, adica o productie medie anuala de circa 352 de tone, de aproape 12 ori productia mondiala actuala!! Desigur, nu vor putea exploata suta la suta. Arsenic: 5000 (cinci mii) gr/tona (!!!), folosit in tehnologia bronzarii artificiale, in pirotehnie (artificii), in industria laserelor. In final, circa 10.000 de tone de arsenic, din cele 200 de milioane de tone de minereu, in functie de rentabilitate. Bismut: 20 gr/tona,folosit in medicina, in obtinerea fierului maleabil, in industria fibrelor acrilice, in sisteme de stingere a incendiilor, in sistemul de transport al uraniului in reactoarele nucleare, in ind.cosmetica etc. Feldspat potasic, folosit in industria portelanului: 70% din dacitul din Cetate si Cirnic. Adica 70% din tot minereul din Cirnic si Cetate este format din feldspat potasic, in timp ce Romania importa acest material din China! Dupa aprecierile d-lui Sntimbrean, exist circa 270.000 de tone de feldspat despre care nu se face nici o vorbire, ca si cand n-ar exista.

20

Plecnd de la estimarea de 200 milioane de tone a minereului de acolo, NRD a obinut urmtoarea evaluare a metalelor din zcmnt : AUR (1,5g/tona minereu).............................................10.5 miliarde USD ARGINT (10g/tona).......................................................1,3 mld. USD GALIU (300g/tona)......................................................13 mld. USD GERMANIU (20g/tona).................................................5,2 mld.USD CROM (50g/tona)...........................................................6,5 mld. USD VANADIU (2500g/tona)...............................................10 mld. USD Co, Ti, Ni, Bi, As i feldspat potasic............minimum.. 5 mld. USD TOTAL................................................................... 51,5 mld. USD Problema deschis este: ce se ntampl cu restul metalelor rare (n afar de aur i argint), dac ele ntr-adevr exist la Roia Montan ? RMGC nu pomenete nimic de ele. Dac ele exist, cum credem, vor fi ele luate de RMGC ca bonus sau vor fi deversate n iazul de decantare ?

4.4 Rezumat
Rezumatul afacerii Roia Montan este urmtorul:

Dm:
- resurse minerale:
- Aur - Argint - metale rare

313 t (circa 10 mil. uncii) 1.483 t

- patrimoniu vechi de 2000 ani - dezvoltare durabil

Lum:
- substane (din care

periculoase cianur de sodiu

1.581.760 t 192.000 t )

- dezastru durabil.
21

5. Riscurile pentru Romnia

In acest capitol vom analiza pe scurt riscurile majore pentru Romnia ale acestui proiect minier, mprite n: 5.1 Riscul financiar 5.2 Riscul de mediu. (Este interesant de vzut n Rapoartele anuale ale lui Gabriel ncepnd cu anul 2003 riscurile i incertitudinile pentru Gabriel ale Proiectului su.)

5.1 Riscul financiar

5.1.1 Riscul incapacitii de plat a RMGC 5.1.2 Riscul nchiderii nainte de termen a minei 5.1.3 Riscul unei speculaii bursiere

5.1.1 Riscul incapacitii de plat a RMGC

Dup cum am vzut la capitolul 2, RMGC (Gabriel) nu are fonduri pentru a ncepe faza de construcie a Proiectului. Aa cum s-a menionat anterior, costurile de capital iniiale sunt acum de 876 mil. USD, cea mai mare parte din sum trebuind s fie obinut din mprumuturi comerciale. Sunt mici ansele ca Gabriel s fie capabil s atrag aceste fonduri. Guvernul romn are datoria s verifice capacitatea financiar (bonitatea) a unui potenial investitor, mai ales cnd acesta vine cu un proiect minier cu riscuri foarte mari.

5.1.2 Riscul nchiderii nainte de termen a minei

In cazul n care RMGC reuete s nainteze cu Proiectul la faza de construcie i apoi de producie, exist riscul mare ca s nchid operaiile dup 5 (6) ani, cnd perioada cu costuri de producie mai mici este urmat de o cretere a acestui cost n periada anilor 7-16. Creterea n costurile operaionale va aprea de ndat ce compania va ncepe exploatarea resurselor cu un coeficient mic de aur, argint. Va rezulta o descretere a profitabilitii minei i deci RMGC ar putea s decid c exploatarea a devenit neeconomic. In cazul n care RMGC va nchide mina nainte de perioada programat, dup ce va fi exploatat zonele cele mai bogate, valoarea depozitelor rmase va fi prea mic ca s mai atrag posibili noi investitori.

22

5.1.3 Riscul unei speculaii bursiere

De ce dorete Gabriel s continue un Proiect cu o rat de profit sczut? Unul din rspunsurile posibile este c n realitate Gabriel face spturi dup bani, nu dup aur, i c Proiectul nu reprezint altceva dect o speculaie bursier, aa cum a fost proiectul Bre-X, n Indonezia (conform domnului ing. geolog Ion Rdulescu, fost consilier al ANRM).

5.2 Riscul de mediu

5.2.1 Riscul polurii pnzei freatice 5.2.2 Riscul ruperii barajului iazului de decantare 5.2.3 Riscul alunecrilor de teren

5.2.1 Riscul polurii pnzei freatice

Scurgerile de ape acide datorate mineritului de roc sunt apreciate ca fiind cele mai mari probleme ecologice asociate cu mineritul. Dac haldele de steril vor deveni acide, atunci apa acid va produce contaminarea pnzei freatice. Exist o incertitudine considerabil n a determina costurile pe termen lung ale tratrii apei acide, aa c guvernul ii asum un risc semnificativ n cazul n care aceste costuri sunt subestimate, el fiind nevoit s acopere costurile crescute dac nu mai are cine s-i asume responsabilitatea, cum este adesea cazul (conform lui David Chambers [1]). Iazul de decantare de pe valea Cornii este aezat parial pe gresii permeabile i afectate de fracturi. Din acest motiv, iazul proiectat pe valea Cornii este o bomb ecologic cu pericol permanent. (Ing. Andrei Justin) Recent, exploratoarea romnc Uca Marinescu a surprins n cltoria ei n jurul lumii imagini dezolante despre dezastrul ecologic lsat n urm de exploatarea minier cu cianuri din Yellowknife, Canada; activitatea minier din zon a fost sistat din cauza efectelor produse de deeurile cu cianur. Exploratoarea Uca Marinescu spune c autoritile locale cheltuiesc anual aproape 1 miliard de dolari (CD ?) doar pentru a ine solul ngheat, astfel nct s nu permit rspndirea noxelor provenite din lacul de cianur. (http:// www.romania-actualitati.ro/dezastrul_ecologic_din_yellowknife_in_imagini-13 ...)

23

5.2.2 Riscul ruperii barajului iazului de decantare

Acesta nu este cel mai sigur tip de baraj n sensul oferirii unei stabiliti n timpul unor cutremure. (David Chambers)1. In orice regiuni muntoase, exist de obicei un potenial seismic semnificativ, iar iazurile de decantare, spre deosebire de rezervoarele de ap, trebuie s fie n aa fel construite nct s ii poat menine ncrctura pentru totdeauna. In condiiile creterii terorismului internaional, un astfel de baraj poate deveni o int. Aceasta implic costuri i riscuri suplimentare. Barajul este la aproximativ 2 km n amonte de oraul Abrud. O ruptur major sau catastrofal a barajului ar putea rezulta n pierderi semnificative de proprieti i posibile viei omeneti. De exemplu, n 1998, barajul de sterile s-a rupt la mina Los Frailes, din Spania, rspndind 5 mil. mc de deeuri toxice n rul de lng Parcul Naional Donana. Inundaiile au afectat 5.000-7.000 ha de teren arabil i balt, omornd 26 tone de pete (conform [6]).

5.2.3 Riscul alunecrilor de teren

Structura geologic de sub localitatea Roia Montan este format din roci care nu permit exploatarea la suprafa (rocile sunt constituite din marne, argile, gresii i gipsuri badenian care stau pe Wildflysch predominant argilo-grezos (campanian)); n urma excavrilor, apa de la ploi va ptrunde la nivele inferioare i terenul va aluneca (ing. Sever Bordea, Institutul de Geologie al Romniei).

6. Comparaia cu mine de aur din lume

Comparaia cu toate celelalte mine de aur, vechi sau active, din lume, ca de exemplu cu vechiul proiect Rio Narcea din Spania i cu mina Martha din Noua Zeeland (ca s amintim cele dou mine cu care lui RMGC i plcea s compare acum civa ani proiectul su), sau cu mina Kittila din Finlanda este n defavoarea proiectului RMGC, prin amploarea sa, prin concentraia slab de aur, prin locaia sa ntr-o zon umed, foarte populat, cu vestigii arheologice vechi de peste 2000 de ani, de importan mondial. Proiectul RMGC (13.000.000 tone minereu anual, cu concentraie medie de 1,3 g/t Au) era de 26 ori mai mare ca proiectul nchis al companiei canadiene RIO NARCEA GOLD MINES LTD (www.rionarcea.com ) la mina El Valle i la mina satelit Carls
Exista trei mari tipuri de baraje: (1) In amonte in cazul in care barajul este practic construit pe sterile, si depinde de stabilitatea acelor sterile; (2) In aval cand barajul este o falca sprijinind sterilele, dar construit in sol; (3) Centrat cel mai sigur design si care este construit foarte asemanator cu barajul din roca al unui rezervor cu material de suport atat in aval cat si in amonte.
1

24

din Spania (500 000 tone minereu anual, cu concentraie medie de 5,62 respectiv 4,12 grame aur/tona); este de cel puin 10 ori mai mare ca proiectul n funciune al companiei americane Newmont (www.newmont.com) la mina Martha din Noua Zeeland (1.100.000 tone anual cu medie de 2,98 grame aur/tona); are o rezerv total de minereu de 218 milioane tone, de 10 ori mai mare ca rezerva total de minereu a minei Kittila din Finlanda (21,4 milioane tone), dar cu o concentraie medie de peste 3 ori mai srac. RIO NARCEA GOLD MINES LTD (Rio Narcea, pe scurt) cumprat de Lundin Mining Corporation n 2007 -era o companie canadian pentru resurse minerale cu operaii, proiecte de dezvoltare i activiti de explorare n Spania i Portugalia. Rio Narcea a exploatat aurul n carier la suprafa la mina El Valle din Februarie 1998 i la mina satelit Carls (la 20 km de El Valle) din toamna lui 2000. Ambele mine erau situate n provincia Asturia, n nordul Spaniei. Uzina de procesare era situat la El Valle, aa c minereul de la mina Carls era adus acolo. Minereul din mina la suprafa El Valle avea o concentraie medie de 5,62 g. aur/t, iar cel din mina la suprafa Carls avea o concentraie medie de 4,12 g. aur/t. n anul 2004, un total de aproximativ 500.000 tone de minereu de la minele El Valle i Carls a fost procesat la uzina El Valle (adica cu 100.000 tone mai mult dect se prelucra la Roia Montan n mina nchis n 2006); dac se compar cu 13 milioane tone prevzute a se prelucra n uzina din proiectul RMGC, raportul este: 1 la 26. Deoarece capacitatea uzinei de prelucrare El Valle era mai mare, Rio Narcea a semnat o nelegere pe trei ani cu Crew Development Corp. pentru cumprarea i tratarea minereului bogat n aur de la mina Nalunaq din Groenlanda. n 2004 era n plan procesarea a patru sau cinci loturi de cte 34.000 tone de minereu (adica 136.000 -170.000 tone minereu) cu o concentraie de aproximativ 25-30 g. aur /t . Deci, n 2004, uzina El Valle a prelucrat n total aproximativ 636.000 (=500.000 + 136.000) sau 670.000 (=500.000 + 170.000) tone minereu. Daca se compar cu 13 milioane tone prevzute a se prelucra n uzina din proiectul Roia Montan, raportul este minim: 1 la 19. Rio Narcea s-a concentrat n ultimii ani pe trecerea ambelor mine de la exploatarea n carier la suprafa, la exploatarea subteran; la Carls, exploatarea subterana a nceput n august 2003 iar exploatarea la suprafa a ncetat n primvara lui 2004, pe cnd la El Valle, exploatarea subteran a nceput la sfritul primului semestru din 2004, n paralel cu ultima faz a exploatrii la suprafa. Rio Narcea mai avea proiectul Salave de exploatare a aurului din zona Salave, la 60 km de mina El Valle, unde minereul de aur avea o concentraie ntre 3,0-5,0 g. aur /t i a oprit proiectul Corcoesto, datorit lower estimated returns than previously anticipated (concentratie de 1,45 g. aur/t). Localitatea cea mai rsrit din preajma minei El Valle este Belmonte de Miranda, care este situat la circa 60 km de mina El Valle, ntr-o zon montan, la circa 50 km de Oceanul Atlantic, cu cteva sute de familii. In locul minei a fost nainte o localitate cu circa 20 de case. Mina Martha din Noua Zeeland http://www.marthamine.co.nz este proprietate a Newmont. Aurul a fost descoperit n Noua Zeeland pentru prima dat n 1852. Mina Martha - din orelul Waihi cu circa 4700 locuitori - spat n dealul Martha (exploatare n subteran), a nceput n 1878 i a fost nchis n 1952. Rmie ale ei sunt protejate ca monument istoric i sunt o atracie turistic. Folosirea cianurii n extracia aurului s-a fcut din anul 1894. n cei 73 de ani, ea a produs 174.160 kg aur, din 11,9 milioane tone minereu (adic n medie 163.000 tone minereu anual, cu o concentraie medie de 14,6 g/t aur ). La ea au lucrat n medie 600 oameni. Mina Martha a fost redeschis n 1987, n exploatare n carier deschis. Licena pentru mina Martha a fost dat n 1987, pentru 30 ani, pentru 394,27 ha. n 1999 este aprobat un proiect extins, pentru o perioad pn n 2007, i ncepe lucrul la proiectul extins. Cantitile de minereu (n tone) mcinat au fost de, respectiv: 1988 (68.179 t), 1989 (775.240 t), 1990(879.294 t), 1991(858.173 t), 1992 (834.472), 1993 (817.003 t), 1994(800.203 t), 1995(880.580 t), 1996(892.859 t), 1997 (915.135 t), 1998(917.346 t), 1999 (907.790 t) i cu proiectul extins 2000(1.031.161 t), 2001(1.202.938 t), 2002(1.343.925 t), 2003(1.525.212 t), cu o concentraie medie de aproximativ 3,1 g/t aur. Mina Martha are 92 locuri de munc directe i a creat nc 43 locuri de munc indirecte n oraelul Waihi din cele circa 1226 locuri de munc n total, adic 7,5%. Mina are un aport de circa 27% n bugetul Waihi. Legturile minei Martha cu economia local sunt relative slabe (Martha Mines links with the local economy are relatively weak) (http://www.marthamine.co.nz/ economics & employment: NZIER Report March 2005). Mina Martha este n plan s fie nchis n august 2010.

25

 Mina de aur Kittila http://www.mining-technology.com/projects/kittila-gold/ din Finlanda este localizat la 900 km nord de Helsinki. Are reserve de 3,2 milioane uncii de aur (circa 100 tone aur) n 21,4 milioane tone de minereu n total cu o concentraie medie de 4,7 g/t. A fost construit n 2006, producia comercial a nceput n septembrie 2008 i primul aur a fost produs n ianuarie 2009. Este numit aa dup comunitatea care rezid n apropiere.

7. Analiza situaiei fr proiect

In absena Proiectului i cum mina veche a fost nchis, i ca urmare a nefericitei reclame fcute localitii Roia Montan de reclamele RMGC, apreciem c zona se va dezvolta rapid. Sugerm urmtoarele aciuni rapide de dezvoltare durabil a zonei : 1. Aurul are aa o atracie la oameni, nct adesea se pot obine mai muli bani pe termen lung dintr-o min nchis (sau nedeschis), prin turism i hoteluri, dect dintr-o min care funcioneaz. Astfel, se poate crea la Roia un centru (turistic, comercial, cultural, istoric) cu tematica AURUL, cuplat cu un parc arheologic, care s conserve i s studieze vestigiile romanilor i dacilor din zona Roia Montan i nu numai. Reamintim c galeria minier roman din masivul Orlea (ca i monumentele naturale Piatra Despicat , Piatra Corbului i Detunata) este de mult n circuitul turistic al zonei. Reamintim c n Roia Montan (cel mai vechi sat minier, 131 e.n.) exist 42 case cu valoare de patrimoniu (monumente istorice), iar n Abrud 4.
Un model perfect de organizare pentru Roia Montan ar fi Satul aurului (Gold village) din Tankavaara, Laponia, Finlanda, creat n 1979, care are un muzeu naional al aurului i servicii extraordinare de turism; vizitatorii vd acolo i nva istoria aurului i pot experimenta senzaia mrea a febrei aurului, putnd exersa personal cutarea aurului cu aitrocul n locuri special amenajate; aproape toi gsesc aur i pot pstra tot aurul pe care-l gsesc ! http://www.tankavaara.fi/goldvillage/pages/en/front-page.php S amintim de mina roman Las Mdulas din Spania, nchis i aflat n protecia UNESCO (Las Mdulas Cultural Landscape is listed by the UNESCO as one of the World Heritage Sites) i de mina roman Dolaucothi, cunoscut i sub numele de mina Ogofau, din Marea Britanie, nchis n 1938 i donat lui National Trust of Wales n 1941, care sunt puncte de mare atracie turistic n cele dou ri respective.

2. Statisticile Ageniei Naionale de Turism arat c atraciile culturale i zonele montane (inclusiv Munii Apuseni) sunt destinaiile preferate ale turitilor, mult naintea litoralului i a Deltei Dunrii. In mod curent, Roia Montan atrage 15.000 vizitatori pe an, dar nu genereaz venituri datorit absenei oricror faciliti de cazare sau alte structuri (restaurante, magazine). S amintim c aceste structuri nu sunt permise prin PUG-ul din 2002. Dac la Roia Montan ar fi construite nite circuite turistice i structuri adecvate, ar putea fi atrai 150.000 vizitatori pe an i ar fi generate venituri local. 3. Se poate crea un circuit turistic al regiunii, cuplat cu un circuit turistic al Romniei, care s lege localitile cu vestigii romane. Corelat, propunem crearea Asociaiei pentru Arheologie Roman, care s pstreze, s dezvolte i s promoveze Romnia roman. 26

4. In lipsa exploatrii aurului, care polueaz zona, se va putea dezvolta agroturismul, cultura plantelor medicinale i a ciupercilor, mica industrie de colectare i prelucrare a laptelui, industria textil, industria lemnului, artizanatul, pescuitul n turi. Exist un surplus de producie animal n regiune, care poate genera dezvoltarea industriei aferente. 5. Se pot nfiina magazine cu flori de min i alte suveniruri legate de mineritul aurului i argintului. Se pot nfiina cresctorii de cai, firme de nchirieri biciclete, pentru deplasarea cu mijloace durabile a turitilor pe trasee montane. 6. Se poate reabilita mocnia de pe linia Turda-Abrud i folosi n scopuri turistice i de transport marf. 7. Se impune i organizarea de cursuri i seminarii de instruire pentru localnicii care doresc s primeasca turiti, atragerea de fonduri (prin proiecte de dezvoltare comunitar) pentru aducerea la standarde competitive a locuinelor n care vor fi cazai turitii i pentru modernizarea infrastructurii (de transport i utiliti publice). Este necesar monitorizarea permanent a activitilor turistice, pentru o dezvoltare durabil a acestora, pentru pstrarea autenticitii zonei. 8. Statul trebuie s acorde burse studenilor provenii din zon, pentru a se califica n economie, turism etc., cu obligaia s rmna n zona cel puin 5 ani. 9. In ziarele mai vechi din epoc se amintete de posibilitatea folosirii haldelor de steril n industria porelanului informaie care se coreleaz cu datele despre feldspatul potasic din cartea lui Aurel Sntimbrean.

Perspectiva includerii zonei n patrimoniul UNESCO

Pentru salvarea Roiei Montane s-au pronunat peste 1000 arheologi i istorici din lumea ntreag, iar ICOMOS a dat trei rezoluii n acest sens. Din discuiile purtate cu colegi arheologi, a reieit posibilitatea declarrii zonei ca Peisaj cultural evolutiv i nscrierea ei ca atare n Patrimoniul UNESCO. Recent, Ministerul Culturii a anunat demararea procedurilor pentru nscrierea Roiei Montane n lista tentativ a Patrimoniului universal UNESCO.

8. Articolele 135, 136 din Constituie i criza mondial

Amintim Art. 135 alin. (2) din Constituia Romniei:
(2) Statul trebuie s asigure: b) protejarea intereselor naionale n activitatea economic, financiar i valutar; d) exploatarea resurselor naturale, n concordan cu interesul naional; e) refacerea i ocrotirea mediului nconjurtor, precum i meninerea echilibrului ecologic; g) aplicarea politicilor de dezvoltare regional n concordan cu obiectivele Uniunii Europene.

Amintim Art. 136 alin. (3) i (4)din Constituia Romniei:

(3) Bogiile de interes public ale subsolului, . fac obiectul exclusive al proprietii publice.

27

(4) Bunurile proprietate public sunt inalienabile. n condiiile legii organice, ele pot fi date n administrare regiilor autonome ori instituiilor publice sau pot fi concesionate ori nchiriate; de asemenea, ele pot fi date n folosin gratuit instituiilor de utilitate public.

Apreciem c autoritile ncalc aceste articole din Constituie prin promovarea acestui Proiect, care vizeaz exploatarea pn la epuizare a unei resurse naturale de importan strategic naional aurul, n care participarea noastr este de doar 19,31%, care va provoca un dezastru durabil i nu dezvoltare durabil, care distruge un patrimoniu arheologic i istoric de importan naional i mondial. Circumstanele actuale, ale crizei mondiale, ar trebui s ndemne la reflexie pe cei care reprezint statul, dar i pe noi toi. Criza financiar mondial a fost provocat de speculatorii financiari, prin metodele lor lipsite de etic, dar i de noi toi, care am asistat fermecai la ntregul proces i nu am avut nici o reacie. Analiza Povetii islandeze fcut de Cristian Prvulescu n R.L. din 19 februarie 2010, dar mai ales concluzia sa: popoarele care renun la calitatea de ceteni pentru confortul consumului pltesc, ne-au cutremurat i ne-au amintit de datoria ce o avem. Avertizm pe guvernani c exact aa se ntmpl i cu proiectul Roia Montan: un proiect care ncalc flagrant Constituia a fost i este promovat prin metode lipsite de etic, fermecnd pe muli dintre noi, pe unii funcionari i demnitari ai statului romn n primul rnd. Nu vrem s ateptm ca dezastrul s se produc, i abia atunci s reacionm, pentru c pierderile suferite vor fi greu sau imposibil de recuperat. Amintim c bogiile subsolului i implicit aurul - au fost naionalizate ca s beneficiem cu toii de ele, nu ca s beneficieze de ele o firm strin - i noi s ne alegem cu gunoiul; i c favorizarea unei firme (ri) strine n detrimentul statului poate fi catalogat ca trdare de ar.

9. Lupt inegal
In condiiile n care statul romn, prin ANRM i Ministerul Economiei - la nivel central - i prin diverse organisme - la nivel local - au sprijinit tacit sau explicit interesele companiei strine private, societatea civil s-a mobilizat pentru aprarea interesului statului romn. Lupta este ns inegal: RMGC (Gabriel) investete sume mari de bani n elaborarea documentelor (studii, manuale de prezentare a proiectului, etc.) i n campania media agresiv de promovare a proiectului, ca de exemplu: - In 2001, dou studii de fezabilitate definitive au fost finalizate pentru Roia Montan de ctre firma GRD Minproc Limited (Perth, Australia) pentru suma de 9,6 mil. $CD (conform [2001 AR], pag. 6). - La 31 dec. 2009, Gabriel a pltit 152.000 $CD la doi directori ai companiei pentru servicii de consultan oferite companiei n anul 2009. 28

- In scopul campaniei media, Gabriel a fcut contract cu o firm de comunicaii internaional pe 3 ani: 1 martie 2009 29 februarie 2012, pentru o tax anual de 450.000 Euro i o tax de succes de 800.000 Euro pltibil la sfritul celor 3 ani dac anumite criterii sunt ndeplinite. Gabriel a pltit pentru 2009 suma de 375.000 Euro (conform [2009 FQR], pag. 23, [2009 GFS], pag. 25). Societatea civil: NGO-uri, universitari, academicieni, oameni de cultur, cultele etc. analizeaz de 8 ani fr bani, voluntar, datele n continu schimbare ale acestui proiect (a se vedea [7], [8], [9], [10]) i nu au dect un acces foarte limitat la mijloacele media pentru a-i exprima protestul lor mpotriva acestui proiect, n aprarea intereselor statului romn. Cine este mai credibil ? In memoriam Ne simim obligai moral s amintim aici romni care au murit, gndindu-se pn n ultima clip la salvarea Roiei Montane de proiectul RMGC: - prof.univ. dr. Paul Bran, rector al Academiei de Studii Economice din Bucureti - arheolog Niculae Conovici, de la Academia Romn - profesoara de istorie Ruxandra Manta, din satul Roia Montan - ing. tefan Rglie, de la Academia Romn - architect Silvia Pun, din Bucureti. Am vzut c n Programul de Guvernare 2009-2012 - cap. 17 " Energie i Resurse Minerale, la sfrit, scrie: Realizarea unei strategii naionale pentru valorificarea resurselor minerale non-energetice i reevaluarea proiectului Roia-Montan. Intrebarea care se pune este urmtoarea: De ce nu ine cont statul romn de argumentele dezinteresate ale Academiei Romne, ale noastre, ale societii civile n general contra acestui proiect?

10.

Concluzii

Romnia este o ar srac, n tranziie nc, cu un nivel ridicat de corupie. A face un proiect care exploateaz resursa aur prin mutilarea munilor, afectarea mediului, a comunitii umane etc. pentru 19,31% din afacere este pierderea cea mai vizibil pentru Romnia (desigur c problema rentabilitii pentru Romnia s-ar pune i n cazul unui procent mai mare, dar deocamdat analizm acest proiect). Cu beneficiile aduse Romniei prin acest proiect nu vom fi mai bogai, dar generaiile urmtoare vor fi cu siguran mai srace, prin epuizarea resurselor, distrugerea reliefului i a mediului, distrugerea cultural i nu n ultimul rnd prin distrugerea comunitii locale. In ultim instan, ce trebuie s realizeze un astfel de proiect? o bunstare general, despre care nu poate fi vorba n acest caz. Beneficiile mici pentru Romnia ale acestui proiect plesc n faa pierderilor . Riscurile realizrii acestui proiect sunt majore i reale.

29

Beneficiile substaniale poteniale care ar putea deriva dintr-un proiect alternativ, cum ar fi unul bazat pe dezvoltarea turistic i pe agricultur, sunt cele care ar trebui, cu adevrat, avute n vedere. Guvernul i-a fixat obiective naionale pentru o dezvoltare echilibrat i de durat. Ministerul de resort a calificat Munii Apuseni drept o zon cu un potenial turistic imens i a dezvoltat o strategie viabil de reabilitare progresiv a centrelor miniere i de promovare a dezvoltrii rurale i ecoturismului. Proiectul companiei RMGC vine ntr-o contradicie flagrant cu obiectivele naionale i regionale stabilite de guvern. Experienele anterioare n dezvoltarea mono-industrial bazat pe minerit s-au dovedit dezastruoase pentru economie (exemplul Vii Jiului i al altor centre miniere). Dup 20 ani de tranziie, economia se lupt n continuare s reabiliteze zonele miniere prin introducerea unor activiti economice diversificate i durabile. Acceptarea proiectului companiei RMGC n aceast form, nu ar nsemna altceva dect o revenire la politica lui Ceauescu bazat pe mineritul mono-industrial, i chiar mai ru, pentru c acest proiect reprezint o investiie intensiv de capital (opus unei investiii sociale intensive), ceea ce nseamn c problemele legate de locuri de munc i cele sociale vor deveni i mai acute. Aurul (ca i vestigiile arheologice) poate sta foarte bine n pmnt s atepte vremuri mai bune, cnd Romnia ii va putea permite s fac afaceri rentabile cu adevrat, cnd dezvoltarea tehnicii va permite o exploatare nepoluant i cnd nivelul - mult sczut al corupiei va elimina suspiciunile legate de avizele date. Se impune ca Guvernul , prin Agenia Naional pentru Resurse Minerale, s stabileasca politici i criterii clare, care s fie publice, dup care s se ghideze n aprobarea concesiunilor i a proiectelor de activiti miniere n general - i legate de metalele preioase n particular. Recomandm reanalizarea tuturor concesiunilor privitoare la metale preioase i nu numai - din ultimii 20 ani.

Concluzia final
Avnd n vedere cele prezentate mai sus, cerem Preediniei, Guvernului i Parlamentului Romniei: - s opreasc acest Proiect, indiferent de consecine, deoarece nu este n interesul statului romn; - s naionalizeze toate proprietile cumprate de RMGC la Roia Montan i s le returneze proprietarilor, pentru refacerea comunitii.
30

Bibliografie
Rapoartele anuale ale lui Gabriel Resources Ltd. de pe site-ul www.gabrielresources.com: [1997 AR] 1997 Annual Report [1998 AR] 1998 Annual Report [1999 AR] 1999 Annual Report [2000 AR] 2000 Annual Report [2001 AR] 2001 Annual Report [2002 AR] 2002 Annual Report [2003 AR] 2003 Annual Report [2004 AR] 2004 Annual Report [2005 AR] 2005 Annual Report [2006 AR] 2006 Annual Report [2007 FQR] 2007 Fourth Quarter and Year End Results [2007 AR] 2007 Annual Report [2008 FR] 2008 Financial Report [2008 AR] 2008 Annual Report [2009 FQR] 2009 Fourth Quarter Report , care include [2009 GFS] Gabriel Resources Ltd. Consolidated Financial Statements for 2008, 2009 [2009 AR] 2009 Annual Report [DP ] Descrierea Proiectului Roia Montana (sep. 2002) [MPP] Memoriul de Prezentare a Proiectului (dec. 2004) [1] D. M. Chambers, Comentarii tehnice asupra Studiului de Fezabilitate i asupra Proiectului Roia Montana (dec.2002) [2] Francoise Heidebroek, Economic analysis of RMGC project, 2010, manuscris [3] Cristian Pun, De ce aurul rmne cea mai bun moned, 1.06.2010 http://cristianpaun.finantare.ro/2010/06/01/de-ce-aurul-ramane-cea-mai-buna-moneda/ [4] Aurel Sntimbrean, Horea Bedelean, Roia Montan - Alburnus Maior (Cetatea de scaun a aurului romnesc), 2002, Ediia a 2-a, 2004, Editura ALTIP, Alba Iulia [5] Aurel Sntimbrean, Aurul i Argintul Roiei Montane, 1974, republicat n 2009, Editura ALTIP, Alba Iulia [6] *** To Dig or Not to Dig ? OECD Global Forum on International Investment (Conference on Foreign Direct Investment and the Environment) , feb. 2002 [7] *** Raportul comisiei din Academia de Studii Economice, Bucureti, privitor la problemele economice, financiare, sociale, de mediu i de durabilitate ale proiectului minier Roia Montan, Academica, nr. 15, 2003, 57-70. [8] *** Raportul Comisiei Prezideniale pentru Patrimoniul Construit, Siturile Istorice i Naturale, septembrie 2009 [9] *** Poziia Academiei Romne privind proiectul de exploatare minier de la Roia Montan, 3.11.2009 www.acad.ro [10] *** Poziia Ad Astra privind proiectul RMGC de exploatare a aurului de la Roia Montan, 15 mai 2010, www.ad-astra.ro

31