ELEMENTE ALE UNUI SISTEM-SUPORT DE DECIZIE PENTRU HAZARD I RISC DE INUNDAII N JUDEUL GALAI

CAPITOLUL 2 - ANALIZA SISTEMELOR INFORMAIONALE 2.1 Sistemele informaionale standard (SIS) 2.1.1 Informaia i sistemele informaionale standard Noiunea de informaie este complex i de mare generalitate. La momentul apariiei sale, conceptul de informaie a suscitat dispute filosofice pe tema caracterului material al acesteia. Norbert Wiener spunea Informaia este informaie, nu este materie (substan) sau energie. Aadar, aspectele eseniale ale evoluiei sunt substana, energia i informaia (n viziunea lui Wiener). Evoluia societii nsi, a pus n primul plan substana, care privete latura substanial a materiei. Acest aspect apare ca predominant pe planul produciei, datorit faptului c prelucrarea i transformarea substanelor, a materialelor, reprezint problema principal a bunurilor materiale.Dezvoltarea tiinelor moderne i implicit dezvoltarea produciei, au pus ntro lumin nou aspectul energetic al materiei. Acest aspect, de mare actualitate n zilele noastre, determinat de substan, pentru producerea, transformarea i transmiterea energiei necesare prelucrrii i transformrii substanelor, apare astfel ca al doilea aspect esenial al materiei. Atta timp ct procesele de prelucrare i de transformare a substanei, de producere, transformare i transmitere a energiei au fost relativ simple, problemele informaiei dintotdeauna mpletite cu celelalte dou aspecte puteau fi rezolvate oarecum simultan, spontan i tacit. Dar pe msur ce bunurile s-au diversificat tot mai mult, acest lucru nu a mai fost posibil. Ca fenomen, informaia este att de des ntlnit i att de vital necesar, nct se poate afirma n mod categoric c existena omului este de nenchipuit fr prezena permanent a informaiei i a conexiunilor informaionale. Prin urmare, informaia nu este un proces exterior, un fenomen, un lucru, ci este o proprietate obiectiv a lucrurilor, a proceselor i a fenomenelor. Se poate afirma c ea este una din proprietile generale ale materiei. n accepiunea general totui, informaia reprezint o comunicare, o tire despre un obiect, un process material, un fenomen, deci ea trebuie neleas ca o cunoatere sau aciune de constatare aducnd elemente noi n raport cu alte cunotine prealabile. Pornind de la aceast definiie, se emite ipoteza c sistemul informaional reprezint un ansamblu de elemente implicate n procesul de colectare, de transmisie, prelucrare, etc. de informaie, informaiei revenindu-i rolul central din sistem Transferul informaiilor ntre diferite procese, activiti, sisteme sau subsisteme creeaz o problematic complementar cantitii de informaie i anume problema comunicrii. Circulaia informaiei apare din momentul producerii unui fenomen ntr-un proces i pn cnd pe baza cunoaterii lui se declaneaz un nou eveniment, urmat de precizarea coninutului informaiei, destinaiei, locului stocrii, ce intr de asemenea n structura sistemului informaional. Aadar, sistemul informaional standard (SIS) este un ansamblu de date, informaii, fluxuri i circuite informaionale, proceduri informaionale i mijloace de tratare a informaiilor ce permit realizarea unor anumite obiective. Datorit extinderii apreciabile a utilizrii calculatorului electronic n derularea proceselor de munc, o noiune frecvent ntlnit este cea de sistem informatic. Fr a se confunda cu sistemul informaional, a crui sfer de cuprindere este mai mare, sistemul informatic are n componena sa aceleai elemente, dar conceperea i utilizarea lor este legat nemijlocit de calculator. n sensul cel mai general, componentele unui sistem informaional standard (SIS) - figura 2.1 - sunt: - resursele informaionale (date i informaii); - circuitele i fluxurile informaionale; - procedurile; - mijloacele de tratare a informaiilor.
CAPITOLUL 2 - ANALIZA SISTEMELOR INFORMAIONALE

- 18 -

ELEMENTE ALE UNUI SISTEM-SUPORT DE DECIZIE PENTRU HAZARD I RISC DE INUNDAII N JUDEUL GALAI

Fig. 2.1 Componentele sistemului informaional standard (SIS)

Resursele informaionale (datele i informaiile) sunt componenta a crei calitate tinde s condiioneze ntr-o msur crescnd coninutul i eficiena de ansamblu a unui proiect. Ele pot fi definite ca reprezentnd ansamblul sistemic al informaiilor generate, obinute, disponibile i refolosibile din cadrul unui ansamblu de date. Data mai este definit drept reprezentarea cifric sau letric a unui proces, fenomen, activitate, aciune, etc., iar din acest punct de vedere, informaia este considerat o dat ce a fost supus unui proces de comunicare i aduce un plus de cunoatere pentru destinatar, furnizndu-i acestuia elemente noi, valorificabile n exercitarea sarciniilor i atingerea obiectivelor pe care i le-a propus. Fluxurile i circuitele informaionale sunt dou componente de baz ale unui sistem informaional standard (fig. 2.2).

Orice sistem

Fig. 2.2 Fluxuri i circuite informaionale

informaional se caracterizeaz, n fiecare parte a lui, prin dou concepte: emitor i receptor care, printr-un proces de comunicare, transmit / recepioneaz informaia sub forma mesajelor simbolice, prin intermediul unor canale specifice. Emitorul este sursa de producere a
CAPITOLUL 2 - ANALIZA SISTEMELOR INFORMAIONALE

- 19 -

ELEMENTE ALE UNUI SISTEM-SUPORT DE DECIZIE PENTRU HAZARD I RISC DE INUNDAII N JUDEUL GALAI

informaiei care apoi este procesat sau modificat i transmis receptorului. Alturi de acetia, un proces de comunicare are n compunerea sa mesaje informaionale i canale de comunicare. Aadar, mesajul reprezint forma fizic a informaiei transmise de emitor spre receptor, ce poate s se afle n varianta verbal sau nonverbal, iar canalul reprezint calea de transmitere a informaiei, strns legat de mesaj; De precizat c procesul de comunicare, n viziune informaional, reclam complexe operaii de codificare i decodificare prin intermediul crora emitorul i receptorul apeleaz la anumite simboluri pentru a facilita ntelegerea mesajului, transmiterea i interpretarea informaiei ce face obiectul comunicaiei (fig. 2.3). Cantitatea de informaii vehiculat (transmis i procesat) ntre emitor i receptor se numete flux informaional, iar traiectoria pe care o parcurge informaia se numete circuit informaional. Procedurile i mijloacele de tratare a informaiei permit ca resursa informaional s fie prelucrat i adaptat n funcie de nevoi. Mijloacele de tratare a informaiilor se constituie ntrun ansamblu unitar al mijloacelor de culegere a datelor, nregistrare, transmitere i prelucrare a informaiilor.

Fig. 2.3 Procesul de comunicare n cadrul unui sistem informaional standard (SIS)

Calitatea informaiilor se ,,msoar prin intermediul unor parametri dintre care cei mai importani sunt: - dinamismul, n sensul evidenierii proceselor n evoluia lor i nu static; - multilateralitatea, asigurat de abordarea fenomenelor i proceselor prin prisma unor aspecte de natur tehnic, social, economic etc. i regsirea acestora n informaii; - realismul, respectiv utilizarea de informaii care s reflecte fidel situaia mediului sau contextual; - oportunitatea, adic culegerea, nregistrarea, transmiterea i prelucrarea informaiilor n timp util, asigurndu-se astfel derularea de procese decizionale i operaionale eficiente; - sigurana i precizia, n sensul evidenierii aspectelor de esen i de detaliu care s conduc la eliminarea ambiguitii din cadrul mesajului transmis; - sinteza i concizia, adic prezentarea informaiilor cu economicitate de mesaje; - specificitatea, dat de adaptarea informaiilor la particularitile utilizatorului referitoare la nivel de pregtire, grad de informare, timpul de care dispune, specificitatea problemei ce urmeaz a fi rezolvat, .a.m.d.
- 20 -

CAPITOLUL 2 - ANALIZA SISTEMELOR INFORMAIONALE

ELEMENTE ALE UNUI SISTEM-SUPORT DE DECIZIE PENTRU HAZARD I RISC DE INUNDAII N JUDEUL GALAI

2.1.2 Clasificarea, funciile i principiile sistemelor informaionale Dac se analizeaz structura unui sistem informaional global se pot realiza cteva clasificri legate de componentele acestuia: a) Dup aria de cuprindere: Sistemele informaionale se grupeaz n subsisteme care acoper arii distincte, definite pe criterii funcionale: o Subsistemul resurselor umane; o Subsistemul cercetrii; o Subsistemul produciei; o Subsistemul comercial; o Subsistemul contabilitii etc. b) n funcie de natura activitilor susinute: 1. Sisteme destinate conducerii (MSS - Management Support Systems) care cuprind: o Sisteme destinate conducerii curente (MIS Management Information Systems) o Sisteme suport de decizie (DSS Decision Support Systems) o Sisteme informatice ale executivului (EIS Executive Information Systems) 2. Sisteme destinate nivelului operaional care cuprind: o Sisteme destinate activitii de birou (OAS Office Automation Systems) o Sisteme pentru procesarea tranzaciilor (TPSTransaction Processing Systems) o Sisteme pentru controlul proceselor (PCS Process Control Systems) 3. Sisteme destinate gestiunii cunoaterii (KWS Knowledge Work Systems) 4. Sistemele pentru procesarea tranzaciilor (TPS) Tematica prezentei lucrri face ca s se acorde o mai mare importan sistemelor suport de decizie (DSS Decision Support Systems). Acestea reprezint sisteme informatice interactive cu rolul de a asista managerii (plan strategic) n rezolvarea unor probleme semistructurate folosind n acest scop modele i baze de date specializate pe probleme bine definite. DSS nu formuleaz decizii, ci ajut factorii de decizie n luarea unor decizii mai bune; DSS ofer rapoarte (ale cror formate pot fi uor modificate), ofer posibilitatea derulrii de analize i realizrii de grafice; DSS susin decizii specifice unor situaii avnd caracter recurent sau cerine ad hoc; DSS sprijin factorii de decizie n soluionarea unor probleme semistructurate; DSS susin decizii n diverse domenii cum ar fi: planificare strategic, marketing etc. Funciile unui sistem informaional standard (SIS) n vederea satisfacerii nevoilor sociale ale membrilor societii, a furnizrii de servicii n anumite condiii, nu sunt suficiente doar resursele umane, materiale i tehnice; este necesar, de asemenea, un permanent contact cu realitile din mediul social. Prin urmare, obiectivul unui sistem informaional este furnizarea cu eficien maxim a informaiilor necesare procesului de cretere a aplicabilitii acestora i implicit a actului de decizie. Un sistem informaional ndeplinete urmtoarele funcii: Funcia decizional const n aceea c sistemul informaional trebuie s asigure elementele informaionale necesare fundamentrii tuturor categoriilor de decizii. n fond, decizia este rezultatul unui proces amplu de culegere, nregistrare, transmitere, prelucrare a informaiilor. Fr informaii, mijloace de tratare a informaiilor, fr fluxurile i circuitele informaionale nu se poate vorbi de condiii minime pentru fundamentarea unor decizii eficiente care s contribuie la crearea unui cadru corespunztor aplicrii acestora. Funcia operaional este cea prin care sistemul informaional asigur operaionalizarea tuturor proceselor, deciziilor etc. Din punct de vedere practic, sistemul
CAPITOLUL 2 - ANALIZA SISTEMELOR INFORMAIONALE

- 21 -

ELEMENTE ALE UNUI SISTEM-SUPORT DE DECIZIE PENTRU HAZARD I RISC DE INUNDAII N JUDEUL GALAI

informaional influeneaz n mare msur desfurarea activitilor implicate n executarea sarcinilor i n aplicarea unor decizii. Funcia de documentare a sistemului informaional exprim menirea acestui sistem de a nregistra informaiile necesare pentru a fundamenta sistemul de obiective i implicit pentru a susine i fundamenta deciziile derivate din acestea. Astfel, punctul de vedere care se bucur de aprecierea majoritii specialitilor n domeniu este acela conform cruia sistemul informaional se reduce doar la activitatea de documentare, ca o component indispensabil a funcionrii sistemului informaional i implicit a procesului decizional. Principiile unui sistem informaional standard (SIS) Sistemul informaional se fundamenteaz pe un ansamblu de principii care permit realizarea i valorificarea superioar a funciilor sale specifice figura 2.4. Principiul conceperii i restructurrii sistemului informaional Conceperea i raionalizarea sistemului informaional se realizeaz i este fundamentat, n mod expres, pe cerinele specifice de decizie, cerine care sunt strns corelate cu sistemele de nevoi, respectiv de interese la nivel micro- i macro-social. Raiunea existenei sistemului informaional o reprezint necesitatea asigurrii bazei informaionale necesare pentru derularea eficient att a proceselor de decizie, ct i a bazei de fundamentare a execuiei n cadrul unor proiecte sau n cadrul unui sistem n ansamblul lui;

Fig. 2.4 Principiile sistemului informaional

Principiul corelrii strnse a sistemului informaional cu organizarea structural i cu sistemul decizional din cadrul unui proiect sau sistem n proiectarea structurilor organizatorice specifice sistemelor din ara noastr, trebuie s se in seama de faptul c fiecare component a sistemului reprezint concomitent att un
CAPITOLUL 2 - ANALIZA SISTEMELOR INFORMAIONALE

- 22 -

ELEMENTE ALE UNUI SISTEM-SUPORT DE DECIZIE PENTRU HAZARD I RISC DE INUNDAII N JUDEUL GALAI

emitor ct i un beneficiar de informaii, de relaii organizatorice, care apar sau pot aprea ntre posturi, ntre compartimente, ntre instituii i/sau ntre autoriti ale administraiei publice. Toate acestea se concentreaz n cadrul unor circuite informaionale. Fiecare component a sistemului dispune, pentru realizarea obiectivelor atribuite, de anumite mijloace de tratare a informaiilor i trebuie s foloseasc anumite proceduri informaionale standardizate; Principiul unitii metodologice a tratrii informaiilor n vederea asigurrii compatibilitii ntre toate componentele sistemului informaional al unui sistem este necesar ca modul de culegere, precum i cel de prelucrare a informaiilor, s fie unitar din punct de vedere al metodologiei folosite (standardizarea modelelor procedurale). O asemenea abordare asigur din start un plus sistemului informaional att din punct de vedere al rigurozitii, ct i din punct de vedere al facilitrii funcionrii sale de ansamblu. Tratarea unitar a datelor iniiale permite trecerea la prelucrarea ulterioar automatizat a acestora prin intermediul sistemelor informatizate. Aplicarea acestui principiu relev necesitatea stringent de integrare n cadrul proiectelor a personalului specializat n domeniul informatic i al analizei statistice asistat de calculator. Respectarea principiului asigur sistemului informaional un plus de rigurozitate i faciliteaz att controlul conducerii asupra funcionrii sale de ansamblu ct i extinderea utilizrii sistemelor urmate de prelucrarea statistic a datelor, fapt de natur s confere un plus de credibilitate analizei din cadrul sistemului; Principiul concentrrii asupra informaiilor eseniale Potrivit acestui principiu, informaiile trebuie trasmise, ori de cte ori acest lucru este posibil, ntr-un mod selectiv, aceast selecie fiind impus de necesitatea realizrii unei economii de timp, resurse i implicit ducnd la creterea operativitii fundamentrii unor decizii i/sau elaborrii unor documente. Mai mult dect att, prin transmiterea exclusiv a informaiilor eseniale se asigur degrevarea sistemului informaional de informaiile redundante, de prisos, care sunt de natur s influeneze calitatea proceselor de nregistrare, transmitere i prelucrare a informaiilor cu adevrat eseniale pentru sistemul n sine ca ansamblu; Principiul asigurrii unui timp de reacie corespunztor n cadrul componentelor sistemului Pornind de la premisa c desfurarea diferitelor procese din cadrul sistemului prezint caracteristici temporale, este necesar ca i viteza de reacie a componentelor sistemului s fie diferit n funcie de necesiti. Prin urmare, timpii de culegere, vehiculare, prelucrare a informaiilor i de elaborare a unui document trebuie difereniate. Acest lucru este realizat cu precdere prin intermediul unor proceduri i mijloace ct mai variate folosite n tratarea informaiilor; Principiul asigurrii de maximum de informaii finale dintr-un fond limitat de informaii primare Este cunoscut faptul c cele mai importante documente sunt fundamentate pe informaiile finale rezultate n urma procesului de analiz. De aceea se impune ca o necesitate stringent valorificarea i prelucrarea eficient a informaiilor care provin din tere surse. Documentele emise sunt n principal fundamentate pe informaii sintetice, ndeosebi finale, care sunt la rndul lor rezultatul unui amplu proces de documentare i analiz; Principiul flexibilitii Presupune adaptarea continu a parametrilor sistemului informaional la caracteristicile intrinseci ale mediului extern. Este necesar n acest context o abordare modular a sistemului informaional. Aceasta ar facilita accesul rapid i totodat selectiv la informaiile considerate ca
CAPITOLUL 2 - ANALIZA SISTEMELOR INFORMAIONALE

- 23 -

ELEMENTE ALE UNUI SISTEM-SUPORT DE DECIZIE PENTRU HAZARD I RISC DE INUNDAII N JUDEUL GALAI

fiind relevante. De asemenea, este posibil actualizarea permanent a datelor i informaiilor, care se afl n relaii de interdeterminare cu sistemul informaional la un anumit moment dat. Principiul flexibilitii necesit o permanent reacie de adaptare fa de membrii constitueni ai proiectului/organizaiei i adoptarea rapid a deciziilor care sunt cerute de sistemul de nevoi, interese i preferine ale segmentului respectiv. Apare n acest context ca fiind evident necesitatea alimentrii sistemului informaional cu informaii permanent actualizate i/sau rezultate n urma aplicrii, n timp, a unor acte normative elaborate la nivel central. Actualizarea informaiilor are, fr nici o ndoial, rolul de a atrage de foarte multe ori chiar modificarea unei decizii elaborate anterior pentru corelarea acesteia cu realitatea de la acel moment. Pentru mbuntirea n permanen a unui sistem informaional se impun msuri: - s se creasc gradul de dotare cu sisteme electronice de calcul pentru culegerea, transmiterea, i prelucrarea datelor; - s se creasc gradul de folosire al tehnicii de calcul n prelucrarea datelor specifice activitilor aferente sistemului informaional; - s existe o preocupare permanent din partea factorului decizional n ceea ce privete pregtirea profesional continu a personalului cu funcii implicate n sistemul informaional; - s se urmreasc concordana ntre dinamica volumului de informaii vehiculate n sistemul informaional existent i capacitatea maxim de prelucrare a echipamentelor de calcul existente sau soluii de achiziionare a noi echipamente de calcul prin proiecte de investiii; - s se urmreasc n mod continuu gradul de fiabilitate a sistemului de echipamente i msura n care ele sunt compatibile cu cerinele informaionale prezente. 2.2 Sistemele informaionale geospaiale (GIS)

2.2.1 Generaliti. Definiii ale sistemelor informaionale geospaiale (GIS) Sistemele informatice geografice (Geographical Information Systems - GIS), sau sistemele informatice geospaiale (Geospatial Information Systems - GIS), fac parte din clasa mai larg a sistemelor informaionale. Ele au ca principal caracteristic tratarea informaiei innd cont de localizarea sau amplasarea ei spaial, geografic, n teritoriu, prin coordonate. Ca n orice domeniu tehnic, exist diverse variante privind prioritatea n acest domeniu. Dei exist o serie de preocupri i chiar o definire a unui GIS nc de la nceputul anilor '60, este n prezent evident faptul c dezvoltarea unui sistem informatic geografic real este direct dependent de resursele hardware i software disponibile. n prezent, cnd performanele n domeniul procesoarelor, al sistemelor grafice, al dispozitivelor de memorare i stocare sunt uimitoare chiar i pentru cei implicai direct n domeniul tehnologiilor informatice, este greu de acceptat faptul c un sistem cu funcionalitate real n tehnologia GIS ar fi putut exista mai devreme de deceniul 8. Cert este faptul c piaa de GIS are n ultimii 5-10 ani o dinamic anual constant de cca 15%. Creterea fr precedent a performanelor sistemelor din clasa PC a asigurat accesul la tehnologiile GIS al unor noi clase de utilizatori. Tehnologiile GIS au aprut de fapt din necesitatea de a facilita operaii complexe de analiz geografic pentru care sistemele existente (CAD Computer Aided Design, DBMS Data Base Management System) nu ofereau nici o posibilitate, ori necesitau un mare consum de timp sau proceduri foarte anevoioase. Facilitnd prelucrarea i analiza datelor spaiale, provenite att din surse clasice, convenionale (hri, planuri, etc.), ct i din surse ce implic tehnologii avansate (imagini aeriene i satelitare, teledetecie, GPS), sistemele din categoria GIS constituie unica soluie prin care se pot rezolva raional, inteligent i eficient problemele tot mai dificile legate de utilizarea resurselor terestre. Aplicabilitatea GIS este practic nelimitat, cci marea majoritate a activitilor umane are drept trstur important localizarea n spaiu. n mod natural, un astfel de sistem este utilizat pentru producerea de planuri i hri, gestionarea reelelor de utilitate public (ap i canalizare, termoficare, electrice, telefonice, gaze, drumuri, ci ferate, linii de
CAPITOLUL 2 - ANALIZA SISTEMELOR INFORMAIONALE

- 24 -

ELEMENTE ALE UNUI SISTEM-SUPORT DE DECIZIE PENTRU HAZARD I RISC DE INUNDAII N JUDEUL GALAI

transport urban, etc.), identificarea amplasamentului optim pentru o investiie, studiul impactului unui obiectiv (central nuclear, aeroport, rafinrie etc.) asupra mediului ambiant i nu numai. n funcie de modul de obinere a datelor cartografice digitale, se pot defini dou clase principale de utilizatori ai tehnologiilor GIS - productorii de baze de date cartografice digitale i utilizatorii de baze de date cartografice digitale. Sistemele GIS, integrnd baze de date ce conin i informaii de localizare mpreun cu faciliti de suport al deciziilor, pot fi un ajutor fundamental n managementul oricrei organizaii complexe, cu sarcini multiple, interdependente. Definiii ale GIS i ale elementelor structurale ale acestora Definiia 1: GIS este o colecie de componente hardware, software, date geografice i personal, destinat achiziiei, stocrii, actualizrii, prelucrrii, analizei i afirii informaiilor geografice n conformitate cu cerinele unui domeniu aplicativ. Pentru a nelege aceast definiie, trebuie s fie fcute urmtoarele comentarii: 1. componenta hardware nseamn att platforma de calcul, ct i echipamentele periferice pentru introducerea datelor i pentru comunicarea (afiarea) rezultatelor; 2. componenta software trebuie s ofere o serie de funcii de baz, cu aplicabilitate general i, n acelai timp, s permit adaptarea/extinderea la specificul oricrei aplicaii; funciile oferite trebuie s permit att analiza vectorial i cartografia automat, ct i prelucrarea imaginilor i modelarea spaial (raster), laolalt cu gestiune de baze de date i acces multi-media; 3. componenta date geospaiale este determinant: cea mai costisitoare i longeviv component a unui GIS este baza de date geospaiale. Prin urmare, introducerea datelor este o operaiune de o importan considerabil. Introducerea datelor se poate face prin: digitizare, scanare, din msurtori n teren (staii totale), prelucrarea imaginilor de teledetecie, fotogrammetrie digital, conversie din alte formate. ntreinerea i actualizarea datelor geografice reprezint o a doua etap, practic cu desfurare continu n timp i care necesit adesea resurse speciale dedicate (hardware, software i personal); 4. componenta personal nseamn o echip format din trei categorii de specialiti: cei care implementeaz software-ul de baz sunt implicai n activiti de instruire a utilizatorilor, asisten tehnic i consultan; cei care creeaz i ntrein baza de date digital sunt responsabili pentru coninutul, precizia i acurateea datelor oferite utilizatorilor; cei care utilizeaz software-ul i baza de date geografice pentru a rezolva probleme concrete sunt implicai n formularea specificaiilor de definiie a proiectelor (aplicaiilor) GIS, dezvoltarea de tehnologii specifice, generarea produselor GIS i asistarea proceselor decizionale. Din definiie rezult urmtoarele aspecte: - O abordare GIS implic n mod necesar tratarea unitar ntr-o baz de date unic i neredundant a entitilor grafice, cartografice, topologice i tabelare. Dei au un rol important n cadrul GIS, elementele de grafic pe calculator reprezint numai una dintre modalitile de consultare sau raportare a coninutului unei baze de date spaiale. Baza de date permite o gam divers de alte tipuri de explorare ce necesit n special capacitate de tratare i de prelucrare pe criterii geografice i analitice; - Un GIS include o colecie de operatori spaiali care acioneaz asupra unei baze de date spaiale pentru a referi geografic o mare varietate de informaii reale. Un model de date GIS este complex pentru c trebuie s reprezinte i s interconecteze att date grafice (hri), ct i date tabelare (atribute). n plus, chiar prin natura sa, un GIS complex este utilizat pentru a simula situaii i evenimente reale extrem de complicate. Acest fapt solicit i mai mult capacitatea modelului GIS de a reda perfect evenimentele i fenomenele din realitate. Definiia 2: GIS este o tehnologie care utilizeaz baze de date localizate spaial (prin coordonate), un sistem de tratare adecvat a acestora, echipamente specifice pentru introducerea, stocarea, actualizarea i afiarea datelor spaiale, precum i un personal specializat.
CAPITOLUL 2 - ANALIZA SISTEMELOR INFORMAIONALE

- 25 -

ELEMENTE ALE UNUI SISTEM-SUPORT DE DECIZIE PENTRU HAZARD I RISC DE INUNDAII N JUDEUL GALAI

Definiia 3: Prin date geografice se nelege ansamblul format din date spaiale i date descriptive asociate entitilor (obiectelor / fenomenelor) geografice - strzi, parcele, accidente etc. O entitate geografic este definit practic prin: Poziie (unde se afla), exprimat prin coordonate. ntr-un GIS, coordonatele utilizate sunt fie geografice (latitudine i longitudine), fie plane (X,Y), dar deduse din cele geografice prin anumite modaliti de proiecie a obiectelor de pe suprafaa curb a pamntului pe suprafaa plan a hrii. Aceast modalitate se numete proiecie cartografic; Atribute (ce este), exprimate prin valori numerice, textuale sau logice (categorie sol, arie parcel, lungime drum, proprietar parcel etc.) ce sunt ataate entitilor spaiale pentru a defini anumite caracteristici ale obiectelor; Relaii spaiale (care sunt legturile spaiale cu celelalte entiti geografice din spaiul reprezentat), se refer n primul rnd la poziia relativ a entitii fa de alte obiecte caracteristice n baza de date; Timpul (cnd a fost observat existena entitii), este o component important a datei geografice, avnd n vedere dinamica specific spaiului n care trim. O baz de date geografice este o colecie de date geografice organizate pentru a facilita stocarea, interogarea, actualizarea i afiarea de ctre o mulime de utilizatori n mod eficient. Datele spaiale utilizate n tehnologiile GIS se pot clasifica dup: a) precizie; b) documentele primare utilizate; c) ciclul de actualizare. Definiia 4: Prin refereniere geografic (sau georefereniere) se nelege stabilirea relaiei dintre coordonatele unui punct pe o foaie plan (hart - 2D) i coordonatele geografice reale din teren (pe suprafaa Pmntului 3D, aproximat printr-un elipsoid de referin). 2.2.2 Schema de dezvoltare i implemenare a unui GIS Posibilitatea lurii unor decizii optime, pe baza unor analize n 3+1 dimensiuni (3 dimensiuni datorit caracterului spaial al informaiilor grafice i geografice, iar cea de a 4-a dimensiune este cea dat de parametrii specifici fiecrei entiti de informaie), depinde de cantitatea de informaie accesibil la un moment dat i de exactitatea acesteia. Cei care proiecteaz un sistem informatic geospaial i propun cu prioritate urmtoarele aspecte: - stocarea unor volume mari de informaie, suficiente pentru diferite variante analizate; - accesul rapid la orice informaie nmagazinat. Modalitile oferite de sistemele informatice clasice pentru obinerea unor situaii de raportare sub form de liste i/sau tabele nu sunt ntotdeauna uor de consultat, mai ales pentru luarea unor decizii pe ansamblul unor proiecte importante sau n cadrul unor instituii. Din acest motiv, decidenii solicit documente de sintez care concentreaza informaia dup diferite criterii orientate pentru rezolvarea unei anumite situaii / probleme stop cadru (optim particular). Pentru o alt situaie / problem, alt optim particular, se vor solicita alte situaii de sintez i aa mai departe. Practic, atingerea optimului global pentru proiectul sau instituia respectiv este o problem de experien sau/i de gest aleatoriu de alegere a factorilor de conducere (de decizie). n aceste condiii, utilizarea unui Sistem Informatic Geospaial (GIS) pentru stocarea i prezentarea informaiei in 3+1 dimensiuni permite analize multiple din puncte de vedere foarte diferite ca situaii / probleme, fr a mai fi necesare analize de sintez, ci numai prin condiionri logice ntre diferitele straturi, entiti i atribute ale acestora. Schema de dezvoltare a unui sistem informaional geospaial este prezentat n figura 2.5.

CAPITOLUL 2 - ANALIZA SISTEMELOR INFORMAIONALE

- 26 -

ELEMENTE ALE UNUI SISTEM-SUPORT DE DECIZIE PENTRU HAZARD I RISC DE INUNDAII N JUDEUL GALAI

Fig. 2.5 Schema de dezvoltare a unui sistem informaional geospaial

Un sistem informatic geospaial complex este de fapt o mbinare a structurilor specifice sistemelor informatice geografice, cldite pe baza sistemelor informatice standard (SIS), combinate cu elemente ale sistemelor informatice destinate proiectrii asistate de calculator (CAD), ale sistemelor informatice pentru cartografie, ale sistemelor informatice destinate teledeteciei, respectiv ale sistemelor informatice pentru conducere i decizie. Aceste sisteme informatice - pri componente ale unui GIS au caracteristici specifice sau care sunt comune pn la un anumit moment dat.
CAPITOLUL 2 - ANALIZA SISTEMELOR INFORMAIONALE

- 27 -

ELEMENTE ALE UNUI SISTEM-SUPORT DE DECIZIE PENTRU HAZARD I RISC DE INUNDAII N JUDEUL GALAI

Sistemele informatice destinate proiectrii asistate de calculator (CAD) sunt bazate pe elemente de grafic, utilizeaz simboluri ca primitive pentru reprezentarea caracteristicilor, utilizeaz relaii topologice simple i au posibiliti nelimitate de analiz. Sistemele informatice pentru cartografie sunt orientate pe afiarea datelor, clasificare i simbolizare automat, pe orientare i vizualizare i mai puin pe regsire i analiz, utilizeaz structuri simple de date n care lipsesc informaii de topologie, pot fi legate cu baze de date prin sisteme generale de baze de date (SGBD) numai pentru observaii simple de regsire, dispun de faciliti de desenare a hrilor i produc ieiri de calitate deosebit n format vectorial. Sistemele informatice destinate teledeteciei sunt proiectate pentru colectarea, nmagazinarea, manipularea i vizualizarea datelor tip raster, prelucrate prin scanare din avion sau satelii, dispun de posibiliti limitate de lucru cu date de tip vectorial i cu atribute ale datelor, au slabe posibiliti de analiz i de legtur cu baze de date sub un SGBD, ns dispun de posibiliti pentru mbuntirea calitii datelor i clasificarea acestora; Sistemele informatice pentru conducere i decizie dispun de regsiri grafice limitate, au posibiliti de vizualizare limitate, sunt proiectate pentru regsiri pe termen scurt i pentru actualizri cu volume relativ mici de date, dispun de posibiliti simple de analiz, de posibiliti limitate pentru implementarea unor operatori pentru analiza spaial, dar au n schimb opiuni pentru nmagazinarea datelor i regsirea atributelor negrafice ale datelor. Indiferent de mrimea i repartiia costurilor de implementare (dotare hardware i software, culegere date, introducere date, pregtire personal, materiale consumabile, ntreinere, etc.), factorul hotrtor n obinerea unei aplicaii GIS operaionale nu poate fi cuantificat n bani: succesul implementrii i funcionrii unui GIS depinde n primul rnd de modul de organizare a activitii. Pentru a avea succes n implementarea unui GIS complet, trebuie s se in cont de cele mai importante dou componente ale unui GIS - componenta date geospaiale cea mai costisitoare i longeviv i componenta personal. Schema de organizare a personalului trebuie s prevad ndeplinirea operativ a 11 activiti generale: - conducerea de proiect - presupune evaluarea corect a resurselor necesare implementrii unor aplicaii tipice GIS prin nelegerea cerinelor implementrii bazei de date, a costurile automatizrii acesteia i a strategiilor de urmat n vederea realizrii optime a analizelor asupra datelor spaiale; - analiza GIS - presupune proiectarea i automatizarea bazei de date GIS, executarea de analize spaiale complexe; - administrarea bazei de date - organizarea logic a obiectelor geografice pe straturi tematice, alegerea surselor de date adecvate fiecrui strat tematic, definirea i codificarea informaiilor descriptive prin alegerea celor mai eficiente proceduri, precum i gestionarea i actualizarea datelor cu asigurarea calitii, integritii i confidenialitii datelor, dup caz; - administrarea GIS - presupune exploatarea hardware-ului, software-ului i a bazei de date spaiale pentru a implementa ntr-o manier productiv toate funciile specificate de analiza GIS (operaiile de introducere a datelor, generarea de grafice, schie, scheme, planuri, hri i rapoarte reprezentnd rezultatele unei analize spaiale); - interpretarea fotogrammetric / reprezentarea grafic presupune realizarea de manuscrise de hri prin compilarea i integrarea informaiilor cartografice provenite de la diferite surse, care constituie sursa de date (planuri i hri existente, fotograme aeriene, imagini satelitare, studii de teren) pentru digitizare/scanare i introducerea informaiilor descriptive; - digitizarea / scanarea / introducerea de date presupune digitizarea sau scanarea de hri, introducerea de date tabelare reprezentnd atributele obiectelor geografice din baza de date, editarea de hri digitale pentru corectarea erorilor i actualizarea datelor;
CAPITOLUL 2 - ANALIZA SISTEMELOR INFORMAIONALE

- 28 -

ELEMENTE ALE UNUI SISTEM-SUPORT DE DECIZIE PENTRU HAZARD I RISC DE INUNDAII N JUDEUL GALAI

- redactarea rezultatelor finale - producerea de grafice, schie, scheme, planuri, hri i rapoarte, crearea de biblioteci de simboluri cartografice specifice aplicaiilor GIS vizate, implementarea unor procedee simple, rapide, pentru afiarea de rezultate standard descriind coninutul bazei de date GIS la un moment dat; - administrarea sistemului - ntreinerea configuraiei de calcul (hardware i software) utilizate pentru implementarea GIS-ului, n vederea asigurrii funcionrii tuturor componentelor necesare implementrii prin piesele de schimb i de materialele consumabile necesare, prin efectuarea de operaii de instalare i ntreinere a echipamentelor i software-ului, ct i de arhivare pe suport extern a informaiilor (date i programe) conform unui program bine stabilit; - programarea de aplicaii - dezvoltarea de interfee utilizator orientate ctre aplicaie prin construcii de macro-comenzi apelabile printr-o simpl selectare a unei opiuni dintr-un meniu proiectat astfel nct utilizarea GIS-ului implementat s fie ct mai natural pentru utilizator. n acest sens, vor fi implementate macro-comenzi pentru toate tipurile de prelucrri cerute de utilizator (introducerea i editarea datelor, efectuarea analizelor spaiale, redactarea rezultatelor finale). Fiecare dintre aceste activiti generale necesit anumite cunotine i aptitudini. Desigur, nu este exclus ca o singur persoan s execute mai multe dintre aceste activiti sau ca un colectiv de persoane s se ocupe exclusiv doar de una dintre activitile prevzute. n acelai timp, n funcie de aplicaie, este posibil ca unele dintre aceste activiti s nu apar n schema de organizare. Practic, pentru a avea eficien, un GIS trebuie s ndeplineasc o serie de cerine, ateptri ale utilizatorilor: analize multiple, usurin n utilizare, capacitate de organizare i prezentare, reprezentarea datelor tematice, conexiuni dinamice ntre date, ieiri de calitate deosebit (hri, grafice), posibiliti de lucru (operare) pe platforme diferite. 2.2.3 Funciile GIS. Evaluarea economic a implementrii unui GIS Funciile unui GIS sunt grupate n cteva mari categorii, astfel: 1. Introducerea i verificarea datelor - nainte de a ajunge ntr-un proiect GIS, datele spaiale se afla n fiiere, hri i tabele avnd ca suport hrtia, aerofotograme, imagini satelitare, n alte calculatoare din reea etc. Introducerea datelor reprezint procesul de convertire a datelor din forma existent ntr-o form ce poate fi utilizat de un GIS. Transformarea hrilor aflate pe suport hrtie n format digital se poate face prin digitizare sau scanare, urmat de vectorizare. Datele pot fi introduse automat i n urma unor msurtori efectuate cu GPS-uri. Exist mai multe moduri n care pot fi stocate datele geospaiale, i anume: - formatul vectorial, care este foarte apropiat de cel utilizat pentru reprezentarea hrii; - modelul raster, care descrie suprafaa Pmntului ca o matrice format din elemente omogene, similar modelului utilizat pentru reprezentarea imaginilor; - modelul TIN (Triangular Irregular Network) care reprezint forma suprafeelor. Pe lng introducerea datelor grafice ce sunt stocate n hri mai trebuie introduse i atributele. Introducerea lor se poate face manual de la tastatur sau se introduc din fiiere digitale existente. ntotdeauna n GIS datele introduse trebuie s fie verificate deoarece pot s apar erori. Acestea pot s apar n timpul procesului de introducere a datelor sau pot fi deja existente n datele de intrare, ducnd n final la interpretri greite ale rezultatelor. 2. Stocarea datelor i managementul bazei de date n GIS datele sunt stocate n DBMS-uri (Data Base Management System) sub form de tabele, precum i n hri ca straturi separate. Indiferent de sistemul ales, acesta trebuie s cuprind funcii pentru actualizare, editare i manipulare a datelor de tip atribut i ale celor de tip grafic. Metodele de stocare precum i structura bazei de date pot limita funciile furnizate de GIS.
CAPITOLUL 2 - ANALIZA SISTEMELOR INFORMAIONALE

- 29 -

ELEMENTE ALE UNUI SISTEM-SUPORT DE DECIZIE PENTRU HAZARD I RISC DE INUNDAII N JUDEUL GALAI

Proiectarea bazei de date presupune determinarea zonei de studiu, a sistemului de coordonate utilizat, a straturilor necesare studiului, a elementelor (obiectelor geografice) incluse n fiecare strat, a atributelor necesare descrierii fiecrui tip de element, a modului de codificare i organizare a atributelor Practic, proiectarea bazei de date se realizeaza n trei pai: Pasul 1- Identificarea obiectelor geospaiale i a atributelor lor. Organizarea lor pe straturi n general, organizarea datelor pe straturi se face innd cont de dou criterii: - tipul datelor: punct, linie sau poligon; - tema reprezentat (soluri, drumuri, etc.). Pasul 2 - Definirea atributelor Pentru fiecare atribut se specific modul de codificare i spaiul necesar memorrii valorilor admise. n plus, pentru ntreaga baz de date se construiete un dicionar n care, pentru fiecare strat se precizeaz numele atributelor asociate i pentru fiecare atribut se indic valorile i semnificaia valorilor posibile. Pasul 3 - Asigurarea registraiei coordonatelor ntre straturi Pentru o corect registraie, acele elemente care apar n mai multe straturi (de exemplu conturul zonei de studiu, linia de coast litoral etc.) se vor digitiza o singur dat ntr-un strat aparte - un ablon. n continuare, toate celelalte straturi se vor construi pornind de la acest strat ablon i adugnd elementele specifice. 3. Analiza i modelarea datelor GIS-ul are posibilitatea de a efectua analize i modelri ale datelor spaiale , ceea ce l distinge esenial de celelalte tipuri de sisteme de informaii. Un GIS permite executarea de analize i interogri ce sunt prea costisitoare sau mari consumatoare de timp pentru studiul lumii reale, ori sunt prea dificile sau inadecvate n cazul folosirii altor tipuri de sisteme de management a datelor. Analiza geospaial se efectueaz pentru a rspunde obiectivelor i criteriilor stabilite iniial pentru proiectul de GIS. Rezultatele analizei geospaiale sunt apoi comunicate prin intermediul hrilor, rapoartelor i graficelor. Hrile tematice, tabelele sinoptice i reprezentrile grafice complexe generate n urma analizei geografice dovedesc capacitatea definitorie a unui GIS de a crea noi informaii i nu doar de a gestiona i/sau extrage n diverse maniere date anterior achiziionate, ceea ce deosebete fundamental un GIS de un sistem de gestiune a bazelor de date i de un sistem de cartografiere automat. Operaia de suprapunere a straturilor realizeaz combinaii ntre dou straturi reprezentnd aceeai zon de teren, obiectele din primul strat (de tip punct, linie sau poligon) asumndu-i atributele corespunztoare obiectelor peste care se suprapun n cel de-al doilea strat, obligatoriu de tip poligon. Ca rezultat se obine un nou strat. Prin combinarea datelor spaiale i a atributelor asociate fiecrui strat se genereaz noi relaii spaiale ntre date. De exemplu, prin suprapunerea unui strat cuprinznd parcele de teren cu un alt strat coninnd tipuri de sol ntr-o zon dat sunt determinate relaiile spaiale dintre parcele i tipurile de sol, astfel nct se pot identifica acele parcele situate pe sol degradat. Interogarea datelor presupune identificarea anumitor elemente prin indicarea lor pe ecran sau identificarea tuturor elementelor care satisfac o anumit condiie. Se pot realiza interogri spaiale de genul gsirii tuturor elementelor care se gsesc n interiorul unui dreptunghi sau selecii ale elementelor unei teme n funcie de poziiile lor relative fa de elementele altei teme. n acest ultim caz, se pot determina, de exemplu, toate oraele care se gasesc n interiorul unui jude, toate localitile prin care trece un drum, toate oraele care se gsesc la o distan mai mic de x km de un drum, etc.
CAPITOLUL 2 - ANALIZA SISTEMELOR INFORMAIONALE

- 30 -

ELEMENTE ALE UNUI SISTEM-SUPORT DE DECIZIE PENTRU HAZARD I RISC DE INUNDAII N JUDEUL GALAI

Exist o mare varietate de funcii de analiz utilizate, multe dintre acestea existnd numai n GIS, unele dintre ele constnd n posibilitatea GIS-ului de a integra date provenite de la diferite surse i de a produce noi informaii ca rezultat al acestei integrri. 4. Vizualizarea i ieirea datelor Calea aleas pentru ieirea rezultatelor depinde de muli factori cum ar fi costul sau timpul consumat. Toi aceti factori influeneaz modul n care se realizeaz proiectul GIS, dar poate s aib o importan particular pentru comunicarea efectiv a rezultatelor. Rezultatele analizei geospaiale se pot reprezenta grafic pe o hart nsoite de o descriere sub forma unui raport cuprinznd datele tabelare, inclusiv valorile calculate n cadrul analizei. Pentru realizarea hrii finale, n general, sunt combinate mai multe straturi ale bazei de date cuprinznd obiectele geografice urmrite n proiect, sunt adugate o serie de elemente cartografice i sunt elaborate rapoartele descriptive. n afara unor hri, pot fi puse la dispoziia utilizatorului rapoarte sau grafice care s pun n eviden diverse caracteristici ale temelor. Harta conceput este apoi tiprit sub forma unei hri pe hrtie sau este stocat sub forma unei imagini, n fiiere. De asemenea, harta poate fi pus la dipoziia publicului pe Internet, pentru a fi consultat de persoanele interesate. Evaluarea economic a implementrii unui GIS Prin implementarea unui GIS se nelege utilizarea unei dotri materiale (echipamente de calcul i periferice i software GIS) i a unor diverse surse de date (hri i planuri existente, recensminte, statistici, date de teren, aerofotograme, imagini satelitare, etc.) de ctre o organizaie n vederea dezvoltrii unei aplicaii bine definite. Implementarea se concretizeaz ntr-o baz de date spaiale aferent unei zone geografice bine delimitate i un set de proceduri GIS apelabile de la nivelul unei interfee utilizator n vederea efecturii de interogri i analize spaiale (geografice) complexe ale cror rezultate s fie sugestiv reprezentate sub form de grafice, schie, scheme, planuri, hri i rapoarte. Evaluarea eficienei implementrii GIS pornete, cum este i firesc, de la estimarea costurilor i beneficiilor legate de aceast activitate. O evaluare general i aproximativ a structurii costurilor implementrii unui GIS, care se poate apropia si de condiiile actuale din Romnia, este urmtoarea: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. Echipamente Programe Pregtire personal ntreinere echipamente ntreinere programe Introducere date ntreinere date Alte cheltuieli (studii teren, infrastructur, consumabile) 15% 20% 20% 5% 5% 20% 5% 10%

Este de remarcat c doar 35% din costul implementrii este reprezentat de investiia n echipamente i programe. De aceea, trebuie acordat o atenie deosebit evalurii i planificrii tuturor activitilor ce concur la implementarea GIS. Principalele costuri avute n vedere la implementarea unui GIS sunt urmtoarele: costul dotrii i cel al introducerii datelor. Pe plan mondial, se estimeaz c 70 - 80% din costul total al implementrii l reprezint introducerea i ntreinerea datelor. Pentru evaluarea beneficiilor, trebuie ndeplinite, n cazul cel mai favorabil, urmtoarele trei condiii: 1. Produsele finale GIS s poat fi definite; 2. Produsele finale s aib valoare economic; 3. Valoarea economic a produselor finale s poat fi msurat.
CAPITOLUL 2 - ANALIZA SISTEMELOR INFORMAIONALE

- 31 -

ELEMENTE ALE UNUI SISTEM-SUPORT DE DECIZIE PENTRU HAZARD I RISC DE INUNDAII N JUDEUL GALAI

n acest caz, se poate face calculul raportului B/C (beneficii/costuri): B (cantitate-produse-finale) x (valoare-produs) ----- = ------------------------------------------------------------C costuri-implementare-GIS Dac valoarea lui B/C este mai mare sau egal cu 1, atunci implementarea GIS este justificat economic. n general, se estimeaz c investiia se amortizeaz n decurs de 3-5 ani. Exist situaii cnd nu este planificat o abordare metodologic universal valabil pentru estimarea beneficiilor GIS. Aceast situaie se datoreaz n principal urmtoarelor trei cauze: 1. Obiectivele implementrii GIS nu pot fi exprimate ca produse finale. Astfel de cazuri se ntlnesc atunci cnd tehnologia GIS este utilizat pentru a mbunti procesul de decizie din cadrul unitii economice, reducndu-se gradul de incertitudine i riscurile asupra deciziilor; 2. Valoarea economic a produselor finale nu poate fi msurat, ci doar estimat ca beneficiu indirect - n cazurile n care produsele finale GIS sunt plasate ntr-un lan tehnologic sau decizional mai amplu, fr ca ele s constituie rezultate finale cuantificabile; 3. Introducerea tehnologiei GIS afecteaz costul produselor existente - n cazurile n care se obin, prin utilizarea GIS, reduceri ale costurilor de producie. Se poate trage o concluzie privind beneficiile tipice ce pot ajuta n evaluarea implementrii GIS: a) Beneficii cuantificabile: - reducerea timpului de producere i actualizare a hrilor; - reducerea timpului necesar ntreinerii bazei de date, a echipamentelor, etc. - reducerea costurilor de ntreinere; - reducerea costurilor de planificare i proiectare; - reducerea timpului necesar activitii administrative; - reducerea costurilor activitilor administrative; - informaii precise i standardizate; - informaii actuale; - acces rapid la informaie. b) Beneficii necuantificabile: - mai mult informaie; - creterea calitii analizelor n paralel cu reducerea timpului necesar analizei; - capacitatea de a face analize imposibil de realizat fr tehnologia GIS; - decizii mai bune; - o mai bun nelegere i analiz a situaiilor i sistemelor de complexitate ridicat; - prezentri de bun calitate la nivel decizional. O alt clasificare a beneficiilor obinute prin implementarea GIS este urmtoarea: a) Beneficii de eficien: - cost redus, obinndu-se aceleai rezultate ca i nainte de implementarea GIS. b) Beneficii de eficacitate (productivitate): - rezultate (produse) noi sau mbogite; - valoare crescut a activitii. Se poate spune aadar c sistemele informatice geospaiale se caracterizeaz prin: - prezentarea grafic (cea mai sugestiv) a informaiilor prezentate n mod tradiional ca tabele; - cost redus (n general, se constat realizarea de economii n valoare de 80% din costul execuiei prin mijloacele tradiionale); - precizie mbuntit; - noutate (se genereaz cu uurin hri i planuri noi, mai precise, mai frumoase, mai diverse); - favorizarea mbuntirii calitii i promptitudinii deciziilor.
CAPITOLUL 2 - ANALIZA SISTEMELOR INFORMAIONALE

- 32 -