PESCUITUL

Bucuresti 2002

La elaborarea textelor acestor bosuri au contribuit:

Experti: ILEANA PASCAL STEFAN DEACONU CODRU VRABIE NICULAE FABIAN Supervizare: AUREL CIOBANU - DORDEA ELENA SIMINA TANASESCU

n cadrul proiectului Campanie de informare a functionarilor publici privind continutul acquis-ului comunitar au fost elaborate brosuri privind primele 15 capitole de negociere.

CRJ 2002 ISBN 973-8338-57-3

Lista capitolelor n care este mpartit acquis-ul comunitar, n vederea negocierilor cu statele care adera la Uniunea Europeana
Capitolul 1: Libera circulatie a marfurilor Capitolul 2: Libera circulatie a persoanelor Capitolul 3: Libera circulatie a serviciilor Capitolul 4: Libera circulatie a capitalului Capitolul 5: Dreptul societatilor comerciale Capitolul 6: Politica n domeniul concurentei Capitolul 7: Agricultura Capitolul 8: Pescuitul Capitolul 9: Politica n domeniul transporturilor Capitolul 10: Impozitare Capitolul 11: Uniune economica si monetara Capitolul 12: Statistica Capitolul 13: Politici sociale si ocuparea fortei de munca Capitolul 14: Energie Capitolul 15: Politica industriala Capitolul 16: ntreprinderi mici si mijlocii Capitolul 17: Stiinta si cercetare Capitolul 18: Educatie, formare profesionala si tineret Capitolul 19: Telecomunicatii si tehnologia informatiilor Capitolul 20: Cultura si politica n domeniul audiovizualului Capitolul 21: Politica regionala si coordonarea instrumentelor structurale Capitolul 22: Protectia mediului nconjurator Capitolul 23: Protectia consumatorilor si a sanatatii Capitolul 24: Justitie si afaceri interne Capitolul 25: Uniune vamala Capitolul 26: Relatii externe Capitolul 27: Politica externa si de securitate comuna Capitolul 28: Control financiar Capitolul 29: Dispozitii financiare si bugetare Capitolul 30: Institutii Capitolul 31: Diverse

ABREVIERI
SEE Art. CE CEE CMP CNAFP COM Comisie Consiliu DPPI IFOP L MAGP OJ ONU PAC TAC TCE TVA UE Spatiul Economic European articol Comunitatea Europeana Comunitatea Economica Europeana Centru de Monitorizare a Pescuitului Campania Nationala de Administrare a Fondului Piscicol Comunicare a Comisiei Europene Comisia Europeana Consiliul Uniunii Europene Directia de Pescuit, Piscicultura si Inspectii Instrumentul Financiar pentru Orientarea Pescuitului Legislatie Plan de Orientare Multianuala a Pescuitului Jurnalul Oficial Organizatia Natiunilor Unite Politica Agricola Comuna Capturi Totale Admise Tratatul instituind Comunitatea Europeana Taxa pe valoarea adaugata Uniunea Europeana

Actele normative adoptate la nivel comunitar

Tratatele constitutive (versiunile republicate, n urma modificarilor si completarilor, ale Tratatului instituind Comunitatea Europeana si Tratatului asupra Uniunii Europene), legislatia n vigoare, legislatia n pregatire, precum si hotarrile recente pronuntate de Curtea Europeana de Justitie se regasesc n cadrul bazei de date cu acces gratuit EUR-Lex de pe serverul Europa (www.europa.eu.int/eur-lex). n temeiul si n conformitate cu dispozitiile tratatelor constitutive, institutiile UE cu competente n procesul legislativ adopta, n esenta, urmatoarele acte normative: Regulamentele sunt actele care au caracter obligatoriu de la data intrarii lor n vigoare att pentru statele membre, ct si pentru persoanele fizice si juridice aflate pe teritoriul acestora. Regulamentele se aplica direct pe teritoriul statelor membre, carora le este interzis sa adopte masuri de transpunere sau orice alte masuri care ar putea ngradi aplicarea lor directa. Daca n text nu este precizata data intrarii n vigoare, aceasta va fi reprezentata de cea de a 20-a zi de la publicarea n Jurnalul Oficial al Comunitatilor Europene. Directivele sunt actele care stabilesc numai obiective obligatorii pentru statele membre, lasnd la latitudinea acestora modalitatile de atingere a lor. n text este precizata data pna la care statele membre trebuie sa adopte masurile de adaptare la directiva n cauza. Directivele se aplica si ele direct pe teritoriul statelor membre, dar numai dupa expirarea termenului de transpunere. Deciziile sunt actele cu caracter obligatoriu doar pentru statele membre sau persoanele juridice carora le sunt adresate. Unele au caracter individual (avnd un singur destinatar sau un numar limitat de destinatari), iar altele au caracter general (sunt obligatorii pentru toate statele membre si pentru persoanele fizice si juridice aflate pe teritoriul acestora).

Recomandarile, rezolutiile si avizele sunt acte fara caracter obligatoriu, jucnd rolul de instrumente indirecte pentru apropierea legislatiilor si practicilor nationale. Acordurile si conventiile sunt ntelegeri n forma scrisa supuse dreptului international dar ncheiate fie de catre Comunitati cu state terte, fie de catre acestea si statele membre cu state terte, fie numai ntre statele membre, n conformitate cu competentele stabilite prin tratatele constitutive. ntr-o serie de domenii, n afara actelor normative mai sus aratate, institutiile Uniunii adopta si alte acte cu caracter obligatoriu. Acestea vor fi aratate si explicate n cadrul prezentarii domeniilor respective. Baza de date EUR-Lex permite regasirea tuturor actelor legislative n vigoare sau n pregatire prin intermediul mai multor facilitati de cautare : 1. Indexul analitic al directorului de legislatie (regasirea legislatiei n functie de domeniu); 2. Indexul alfabetic al directorului de legislatie (regasirea legislatiei dupa termeni cheie ordonati alfabetic); 3. Cautare dupa numarul Jurnalului Oficial n care s-a publicat actul legislativ; 4. Cautare dupa numarul actului legislativ (cu ajutorul unui cod format automat de catre facilitatea de cautare); 5. Cautare dupa cuvinte cheie n text. Toate aceste facilitati de cautare usureaza considerabil regasirea unui act legislativ sau a actelor legislative ncadrate la un anumit domeniu. Pentru identificarea acquis-ului comunitar pe capitole cea mai utila facilitate este indexul analitic al directorului de legislatie (cuprinde 20 de capitole, fiecare fiind mpartit cel putin pe subcapitole).

Cuprins
I. Introducere .................................................................................9 II. Acquis-ul comunitar n domeniul pescuitului ...........................10 1. Temeiul juridic ................................................................... 10 2. Principiul accesului liber la zonele de pescuit ......................... 10 3. Conservarea si gestionarea resurselor .................................... 11 4. Politica structurala n domeniul pescuitului............................. 15 5. Organizarea comuna a pietei................................................ 17 6. Aspectele internationale ale politicii comunitare n domeniul pescuitului............................................................................. 18 7. Reforma politicii comune a pescuitului.................................. 19 III. Adoptarea si aplicarea acquis-ului comunitar n Romnia ......21 1. Cadrul legislativ general...................................................... 21 2. Gestionarea si controlul resurselor ........................................ 23 2.1. Capacitatea de pescuit ................................................. 23 2.2. Protectia resurselor ..................................................... 23 2.3. Sistemul licentelor de pescuit si fisierul navelor de pescuit 25 2.4. Recalcularea tonajului si marcajul exterior al navelor si ambarcatiunilor de pescuit ................................................. 25 2.5. Controlul activitatii de pescuit ...................................... 25 2.6. Jurnalul de pescuit ...................................................... 26 2.7. Sistemul de monitorizare ............................................. 26 2.8. Statistica pescuitului ................................................... 27 3. Organizarea pietei de peste .................................................. 27 4. Sprijinul statului si actiunile structurale ................................. 28 4.1. Sprijinul statului........................................................ 28 4.2. Pregatirea utilizarii fondurilor structurale .................... 29 5. Acordurile internationale de pescuit ...................................... 30 6. Cadrul institutional si capacitatea administrativa ..................... 30 7. Prioritatile .......................................................................... 32 ANEXA Acquis-ul comunitar n domeniul pescuitului.................................34

I. Introducere
Sectorul pescuitului are specificul sau, fie si numai din pricina faptului ca resursele acestuia nu sunt controlabile de catre om n aceeasi masura ca acelea ale culturilor arabile sau cele zootehnice. n al doilea rnd, numai ntre 1956 si 1965 productia mondiala de peste a crescut cu 50%. Investitiile efectuate n aceasta conjunctura, ce au condus la modernizarea flotelor de pescuit si la cresterea nsemnata a productivitatii muncii, au determinat o marire a capturilor de peste la un nivel att de nalt nct refacerea resurselor piscicole ale marilor si oceanelor a fost pusa n pericol si diferite specii au fost amenintate cu epuizarea, de la cele mai bogate (e.g. heringii) la cele mai rare (balenele, de pilda). n al treilea rnd, oscilatiile pietei erau considerabile, iar ele influentau viabilitatea operatorilor economici din domeniu, cu un impact imediat asupra durabilitatii comunitatilor umane dependente de asemenea activitati. n perioadele de excedent al resurselor era necesara sprijinirea financiara a depozitarii, acordarea de subventii pentru exportul n afara Comunitatii si impunerea de restrictii la importul n Comunitate. n perioadele de penurie se impunea, dimpotriva, reglementarea si controlul pescuitului pentru mpiedicarea depopularii marilor. n sfrsit, consacrarea n practica n cursul anilor 70, si apoi prin Conventia Natiunilor Unite din 1982 privind dreptul marilor, la care Comunitatea Europeana a devenit parte, alaturi de statele membre a regulii potrivit careia latimea zonei economice exclusive a statelor riverane (n care acestea au dreptul exclusiv de a autoriza pescuitul) este de 200 mile marine, a clarificat dimensiunile considerabile ale resurselor si responsabilitatilor n acest domeniu, cu att mai mult cu ct un numar semnificativ de state membre dispun de zone de pescuit enorme.

II.

Acquis-ul comunitar n domeniul pescuitului

1. Temeiul juridic
Piata produselor piscicole este legata de piata produselor agricole. Din acest motiv, Tratatul instituind Comunitatea Europeana (TCE) arata ca prin produse agricole se nteleg produsele solului, ale cresterii animalelor si ale pescuitului si ca functionarea si dezvoltarea pietei unice pentru toate aceste produse trebuie realizata prin aplicarea unei politici agricole comune (PAC) (Art. 32 TCE). Se observa ca tratatul constitutiv a nglobat politica pescuitului n cadrul politicii agricole comune si, ntr-adevar, initial, organizarea pietei si politica privind structurile din domeniul pescuitului au facut parte integranta din PAC. Desprinderea s-a produs de facto , prin adoptarea n 1983 a primului pachet legislativ privind politica n domeniul pescuitului, distincta de PAC, de jure temeiul juridic al acesteia ramnnd comun cu cel al politicii agricole comune: - Art. 3 alin. 1 (e) TCE, care prevede ca, pentru realizarea obiectivelor definite de Art. 2, activitatile Comunitatii vor include si o politica comuna n domeniul agriculturii si al pescuitului - Art. 32-38 (Titlul II al Partii a treia a TCE), care defineste obiectivele si principiile PAC, precum si metodele de realizare a acestora, inclusiv organizarile comune ale pietelor, si care se aplica, mutatis mutandis, si politicii n domeniul pescuitului.

2. Principiul accesului liber la zonele de pescuit

Orict ar parea astazi de evident acest principiu, care n esenta prevede accesul liber al oricarui operator comunitar din domeniul pescuitului la resursele zonelor de pescuit ale Uniunii, indiferent care ar fi statul membru riveran, acesta nu s-a impus dintr-o data. El a fost consacrat pentru prima data de Regulamentul nr. 2141/70 al Consiliului pentru adoptarea politicii structurale n sectorul pescuitului (ulterior abrogat si nlocuit prin Regulamentul nr. 101/76 al Consiliului), nsa negocierile de 10

aderare ncepute n acelasi an cu Danemarca, Irlanda, Marea Britanie si Norvegia au condus la convenirea amnarii, pna la 31 decembrie 1982, a aplicarii acestei reguli, pna atunci statele membre fiind autorizate sa rezerve zona de pescuit de pna la 6 mile marine (si chiar 12 mile marine pentru anumite regiuni ale noilor state membre si ale Frantei), masurate de la tarm, pentru proprii operatori piscicoli. Aderarea, la jumatatea anilor 80, a Spaniei si a Portugaliei a prorogat si mai mult intrarea n vigoare a unui regim perfect nediscriminatoriu privind accesul la resursele piscicole, care fusese din nou convenit odata cu adoptarea politicii comune n domeniul pescuitului n 1983. Nici abrogarea, prin Regulamentul nr. 1275/94 (CE) al Consiliului si cu ncepere de la 1 ianuarie 1996, a derogarilor acordate acestora din urma nu a permis omogenizarea regimului de acces la nivelul Uniunii, regula celor 6/12 mile continund sa fie aplicabila, ca si regimul special protectionist recunoscut, prin Regulamentul nr. 685/95 (CE) al Consiliului, regiunilor a caror dezvoltare socio-economica este dependenta n mod deosebit de resursele de pescuit.

3. Conservarea si gestionarea resurselor

Bazele noii politici comune privind pescuitul, distincta de PAC, au fost puse n ianuarie 1983, odata cu adoptarea de catre Consiliu a unui pachet legislativ n cadrul caruia se disting ca importanta regulamentele nr. 170/83 pentru adoptarea regimului comunitar de conservare si administrare a resurselor de pescuit, nr. 171/83 privind anumite masuri tehnice de conservare a resurselor de pescuit si nr. 172/83 pentru stabilirea, n cazul anumitor bancuri sau grupuri de bancuri de pesti aflate n zona de pescuit a Comunitatii, a capturilor totale admisibile n anul 1982. Acestora li s-au adaugat un numar de regulamente privind mpartirea ntre statele membre a cotelor de pescuit convenite de Comunitate cu state terte. Notiunea de captura totala admisibila (TAC), utilizata pentru prima data n actele normative comunitare, presupune determinarea anuala, de catre fiecare stat riveran, pe baze stiintifice, a plafonului de pescuit care sa permita bancurilor de pesti sa se regenereze. La nivel comunitar, stabilirea acestui plafon este urmata de determinarea

11

a ceea ce este rezervat operatorilor piscicoli comunitari din acest plafon, dupa care restul drepturilor de pescuit este vndut statelor terte sau schimbat cu acestea. Evocarea actelor normative comunitare adoptate n 1983 este facuta din ratiuni istorice, pentru a ilustra evolutia politicii comunitare n domeniul pescuitului, pentru ca n 1992 a avut loc o prima reforma a politicii din acest sector, prin stabilirea unui nou regim comunitar al pescuitului si acvaculturii (Regulamentul nr. 3760/92, care prevede ca o reforma a acestei politici va trebui sa aiba loc cel mai trziu pna la sfrsitul anului 2002). Noul regim acopera ansamblul activitatilor de exploatare a resurselor acvatice, precum si prelucrarea si comercializarea produselor obtinute, avnd ca obiectiv esential pararea riscului diminuarii stocurilor si asigurarea unei explotari responsabile si durabile a resurselor acvatice prin instaurarea, n special, a unui cadru adecvat de conservare si protejare a acestora. n acest scop, noua politica a prevazut ndeosebi: - un regim comunitar de acordare a permiselor de pescuit, gestionate de statele membre, caruia i sunt supuse toate navele de pescuit din Comunitate si aplicabil att n apele teritoriale ale Comunitatii, ct si n cele ale statelor terte (stabilit prin Regulamentul nr. 3690/93 pentru adoptarea regimului comunitar al normelor privind informatiile minime pe care trebuie sa le contina permisele de pescuit), - emiterea si administrarea de catre statele membre a permiselor de pescuit speciale, aplicabile anumitor resurse (Regulamentul nr. 1627/94 al Consiliului, precum si Regulamentul de aplicare a acestuia nr. 2943/95 al Comisiei), - stabilirea pe o baza multianuala a programelor de orientare pentru flota de pescuit (aprobate periodic prin decizii individuale ale Comisiei privind programul pentru fiecare stat membru cu iesire la mare), a obiectivelor si modalitatilor de restructurare a sectorului de pescuit, precum si instituirea unui regim de gestionare a eforturilor de pescuit si de control al ansamblului sectorului.

12

Acest din urma aspect se materializeaza n (a) stabilirea anuala a nivelului capturilor totale admisibile la nivel comunitar din diferite specii de pesti si din diferite zone de pescuit (cel mai recent exemplu n acest sens fiind Regulamentul nr. 2555/2001 al Consiliului pentru adoptarea TAC pentru anul 2002), (b) stabilirea anuala a preturilor de orientare pentru produsele piscicole (v. de exemplu Regulamentul nr. 2563/2001 al Consiliului), precum si n (c) definirea criteriilor si procedurilor pentru gestionarea capacitatii flotelor de pescuit si a capturilor n apele comunitare ale Oceanului Atlantic (Regulamentul nr. 685/95 pentru gestionarea eforturilor de pescuit privind anumite zone si resurse de pescuit comunitare). Pe baza acestuia au fost adoptate n anii urmatori regulamente ale Consiliului sau ale Comisiei impunnd plafoane de pescuit si masuri tehnice pentru refacerea resurselor anumitor specii de pesti si privind anumite sectoare ale Atlanticului. Sub egida aceluiasi obiectiv al conservarii si bunei administrari a resurselor de pescuit au fost adoptate masuri tehnice de conservare aplicabile, ntre altele, dimensiunilor navoadelor, nivelurilor capturilor accesorii, marimii autorizate pentru pestii ce pot fi pescuiti, precum si restrictii privind capturile din anumite zone, din anumite perioade, ori efectuate cu anumite tipuri de ambarcatiuni (Regulamentul nr. 3094/86 pentru adoptarea anumitor masuri tehnice pentru conservarea resurselor piscicole, modificat si completat prin regulamentele nr. 850/98 privind conservarea resurselor de pescuit prin intermediul masurilor tehnice de protectie a organismelor marine tinere, si nr. 1239/98). Navoadele ale caror ochiuri au dimensiuni mai mici dect cele permise nu se pot gasi la bord dact daca sunt corect mpachetate astfel nct sa nu poata fi usor utilizate. Este interzisa utilizarea anumitor metode de pescuit, iar pestii sub marimile admise nu pot fi pastrati la bord, transbordati, debarcati, transportati, vnduti sau depozitati (Regulamentul nr. 1447/1999 al Consiliului privind lista tipurilor de conduite care ncalca semnificativ normele politicii comune a pescuitului). Toate capturile dintr-un anumit banc sau grup de bancuri supuse unor cote, efectuate de ambarcatiunile nmatriculate ntr-un anumit stat membru, sunt imputate cotei acelui stat membru. Atunci cnd aceasta cota este epuizata, statul membru este

13

obligat sa stabileasca data de la care pescuitul din acel banc este interzis. Decizia finala privind interdictia generala i revine nsa Comisiei Europene, care informeaza statele membre n aceasta privinta, existnd posibilitatea schimbului de cote ntre statele membre care, la data fixata, si-au depasit cota si cele care nu au atins-o (potrivit Art. 9 al Regulamentului nr. 3760/92 privind regimul comunitar al pescuitului si acvaculturii). Exploatarea optima a resurselor reclama si un control permanent al pescuitului prin intermediul navelor de supraveghere, situatie n care, potrivit principiului subsidiaritatii, Comunitatea se bazeaza pe mijloacele coercitive ale statelor membre. Autoritatile statelor membre sunt obligate n acest context sa inspecteze navele de pescuit potrivit unei proceduri comune (Regulamentul nr. 2847/93 pentru adoptarea regimului de control aplicabil n cadrul politicii comune a pescuitului, modificat si completat ulterior prin mai multe acte normative, dintre care cele mai semnificative sunt regulamentele nr. 2870/95, 2205/97 si 2846/98), echipajele acestora fiind obligate la rndul lor sa tina un jurnal de bord n care sa indice cantitatile capturate din fiecare specie si retinute, precum si sa depuna la autoritatile punctului de debarcare, dupa fiecare parcurs, o declaratie privind cantitatile descarcate (Regulamentul nr. 1381/87 al Comisiei pentru adoptarea normelor privind marcarea si documentatia navelor de pescuit). Fisierul comunitar al navelor de pescuit stabileste modalitatile de colectare a datelor necesare determinarii eforturilor de pescuit ale navelor comunitare si centralizeaza aceste date (Regulamentul nr. 2090/98 al Comisiei, modificat si completat prin Regulamentul nr. 839/2002 al Comisiei). n fine, sunt stabilite la nivel comunitar caracteristicile si dimensiunile pe care trebuie sa le ndeplineasca navele de pescuit pentru a fi acceptate n activitatile din acest sector (Regulamentul nr. 2930/86 al Consiliului, modificat si completat prin Regulamentul nr. 3259/94 al Consiliului). Inspectorii statelor membre sunt controlati nsa de catre Comisie prin trimiterea propriilor inspectori n porturi si la bordul navelor de supraveghere.

14

Regimul comunitar de conservare si administrare a resurselor piscicole a fost extins si la Marea Mediterana. ntr-un prim pas, reprezentat de Regulamentul nr. 3499/91 al Consiliului, acest regim a cuprins numai actiuni comunitare specifice privind conservarea si gestionarea propriuzisa a resurselor piscicole, care au inclus nsa si masuri de restructurare a pescuitului traditional, pentru ca apoi sa fie prevazuta si armonizarea anumitor masuri tehnice de conservare a resurselor (Regulamentul nr. 1626/94, modificat si completat ulterior n mai multe rnduri).

4. Politica structurala n domeniul pescuitului

n ciuda actiunilor structurale care au fost ntreprinse deja din 1970 n acest sector, si care au continuat n urmatoarele doua decenii, sectorul pescuitului a cunoscut, la nceputul anilor 90, o criza structurala grava caracterizata ndeosebi printr-o capacitate de pescuit supradimensionata cronic, capitalizarea excesiva si ndatorarea operatorilor economici, restrngerea anumitor tehnici de pescuit n scopul protejarii resurselor, costuri mari ale aplicarii standardelor comunitare, altfel legitime, privind igiena, sanatatea, calitatea produselor si protectia muncii la bordul navelor. n plus, multe regiuni de coasta au ajuns sa depinda exclusiv de activitatile piscicole, ceea ce a indus o fragilitate socio-economica ridicata. n fata agravarii acestor probleme, n momentul reformei generale a instrumentelor structurale, n iulie 1993 a fost decisa la nivel comunitar crearea unui fond pentru interventia structurala n domeniul pescuitului: Instrumentul Financiar pentru Orientarea Pescuitului (IFOP, guvernat nsa n prezent de dispozitiile Regulamentului nr. 1263/1999 al Consiliului). Acesta defineste misiunile specifice ale actiunilor structurale n sectorul pescuitului si acvaculturii, si anume: sa contribuie la asigurarea unui echilibru durabil ntre resursele de pescuit si exploatarea acestora, sa consolideze competitivitatea operatorilor economici si viabilitatea acestora, sa mbunatateasca aprovizionarea pietei si prelucrarea produselor si sa contribuie la revitalizarea zonelor dependente de aceste activitati eocnomice. Totodata, regulamentul stabileste si

15

masurile care urmeaza a fi finantate pentru realizarea misiunilor enuntate: rennoirea flotei si modernizarea navelor, ajustarea capacitatii de pescuit, crearea de societati mixte cu operatori din state mixte pentru deplasarea efortului de pescuit n afara apelor Comunitatii, sprijinirea micului pescuit costier, luarea de masuri socio-economice, protectia resurselor marine n apele de coasta, sustinerea acvaculturii, dezvoltarea facilitatilor portuare, sustinerea prelucrarii si comercializarii produselor, identificarea de noi debusee pe piata, si compensarea ncetarilor temporare si permanente ale activitatilor n acest sector. n aplicarea obiectivelor si masurilor astfel definite, n acelasi an Consiliul a emis Regulamentul nr. 2792/1999 pentru adoptarea normelor de acordare a ajutoarelor structurale comunitare n sectorul pescuitului (modificat si completat prin Regulamentul nr. 179/2002), care stabileste cadrul cuprinzator al tuturor actiunilor structurale din acest sector pe teritoriul fiecaruia dintre statele membre. El prevede principiile si modalitatile de realizare a programarii multianuale a actiunilor structurale care implica att fondurile alocate de Comunitate, ct si fondurile alocate de statele membre. Suplimentar fata de Instrumentul Financiar pentru Orientarea Pescuitului, asa-numitele initiative comunitare prevad fonduri disponibile pentru realizarea unor obiective precise. n sectorul pescuitului, ntre 1994 si 1999, a fost utilizata initiativa PESCA, al carei obiectiv l-a constituit solutionarea unora din dificultatile specifice zonelor dependente n mod deosebit de pescuit, si n primul rnd reducerea acestei dependente. Avnd n vedere posibilitatea ca interventiile structurale n sectorul pescuitului sa fie finantate att de la nivel comunitar, ct si prin ajutoare acordate de statele membre, si tinnd seama de necesitatea de a se asigura ca sprijinul acordat de statele membre nu distorsioneaza concurenta, Comisia a adoptat si linii directoare aplicabile ajutoarelor de stat, potrivit tipologiei interventiilor si finalitatilor urmarite si la nivel comunitar (Orientarile nr. 2001/C 19/05).

16

5. Organizarea comuna a pietei

Spre deosebire de politica de gestionare si de conservare a resurselor de pescuit, organizarea comuna a pietei produselor piscicole a avut loc mult mai devreme: stabilita nca n 1970, ea a fost modificata n mai multe rnduri, regimul sau actual regasindu-se n Regulamentul nr. 104/2000 al Consiliului privind organizarea comuna a pietelor n sectorul produselor piscicole si de acvacultura. Functionarea organizarii comune a pietei acestor produse se bazeaza n primul rnd pe aplicarea unor norme comune pentru comercializarea lor, urmarindu-se eliminarea produselor nesatisfacatoare si stimularea unei concurente loiale. Regulamentul nr. 2406/96 al Consiliului stabileste aceste norme comune de comercializare pentru pestele proaspat si congelat destinat consumului uman, clasificnd calitatea produselor n functie de gradul de prospetime si de dimensiunile exemplarelor si tipurilor. Controlul de conformitate, privind respectarea acestor norme, este lasat n sarcina autoritatilor de resort ale statelor membre, n timp ce adaptarea ofertei la cerintele pietei revine organizatiilor de producatori, care au ca obiectiv luarea de masuri comune privind pescuitul rational, mbunatatirea conditiilor de vnzare si regularizarea pretului pestelui pe piata, deci fiind raspunzatoare pentru ntreg circuitul acestor resurse, de la pescuire la consumator. n vederea recunoasterii, asemenea organizatii trebuie sa ndeplineasca anumite conditii, prevazute de Regulamentul nr. 2792/1999 pentru adoptarea normelor de acordare a ajutoarelor structurale comunitare n sectorul pescuitului. Organizarea comuna a pietei produselor piscicole si de acvacultura presupune si stabilirea unui pret de orientare naintea fiecarui sezon de pescuit, ntemeiat pe media preturilor de pe pietele de gros si din porturile reprezentative n cursul ultimelor trei sezoane, si orientat n functie de tendintele productiei si ale cererii, precum si de necesitatile stabilizarii pietei, sustinerii veniturilor producatorilor si apararii intereselor consumatorilor. Un al doilea pret comunitar, cel de retragere de pe piata a produselor ce nu pot fi vndute deasupra sau cel putin la nivelul lui, este

17

stabilit n functie de calitatea pestelui, dar el trebuie sa reprezinte ntre 90% si 70% din pretul de orientare. Aceste preturi sunt stabilite de catre Consiliu, cele n vigoare n prezent (sezonul de pescuit 2002) fiind definite de Regulamentul nr. 2563/2001. n interiorul acestei benzi, organizatiile producatorilor pot ele nsele stabili preturi de retragere sub care nu vor vinde produsele furnizate de membrii lor, caz n care cantitatile excedentare vor fi retrase de pe piata iar producatorilor le este platita o indemnizatie, acordata din fondul de interventie constituit de catre ele din cotizatiile producatorilor stabilite n functie de cantitatile deduse de fiecare spre vnzare. Statele membre acorda o compensatie financiara (stabilita, pentru sezonul curent, prin Regulamentul nr. 2569/2001 al Comisiei) organizatiilor care efectueaza interventiile n conformitate cu mecanismul comunitar, adica pentru acele cantitati care, puse pe piata, nu au gasit cumparatori la pretul comunitar de retragere. Produsele compensate trebuie utilizate n alte scopuri dect pentru consumul uman. Cu toate acestea, anumite produse retrase, n anumite conditii restrictive, pot primi o prima de report care urmareste reducerea retragerilor si ndeplinirea unor conditii economice care permit ultilizarea ulterioara a produselor pentru consumul uman n anumite forme (primele de report pentru sezonul 2002 sunt guvernate de Regulamentul nr. 2571/2001 al Comisiei) .

6. Aspectele internationale ale politicii comunitare n domeniul pescuitului

Aceste aspecte au fost initial reglementate prin Rezolutia Consiliului din 3 noiembrie 1976 (numita si Acordul de la Haga), prin care se stabilea ca, ncepnd din 1977, exploatarea de catre navele de pescuit nmatriculate n state terte a resurselor situate n zonele comunitare de pescuit se poate face numai pe baza acordurilor care trebuie ncheiate de aceste state cu Comunitatea Europeana. Prin asemenea acorduri urmau sa fie reglementate si drepturile de pescuit noi ale navelor statelor membre ale Comunitatii n zonele statelor terte, precum si conservate drepturile existente, Comisia Europeana fiind mandatata sa nceapa negocierea unor

18

astfel de acorduri. Noutatea consta n faptul ca, fie si n absenta unei politici comune a pescuitului (care, cum s-a vazut, a fost ntemeiata abia n 1983), Comunitatea se prezenta, ca si, deja, n relatiile comerciale internationale, ca o entitate unica n raport cu statele terte. Asemenea acorduri cu state terte (riverane Marii Baltice, Marii Nordului, Oceanului Atlantic, Oceanului Indian) au fost ncheiate ulterior pe perioade determinate si, n general, rennoite la expirarea lor. De asemenea, Comunitatea participa, fie ca membra, fie ca observatoare, la lucrarile mai multor organizatii internationale din domeniul pescuitului, cu care a ncheiat si acorduri de pescuit, ori este parte la conventii multilaterale n domeniu (e.g. Organizatia de Pescuit din Atlanticul de Nord-Vest, Conventia privind Pescuitul n Atlanticul de Nord-Est, Conventia internationala pentru Conservarea Tonului n oceanul Atlantic, Organizatia pentru Cosnervarea Somonului n Atlanticul de Nord, Comisia pentru Conservarea Resurselor Marine Vii ale Antarcticii, Comisia Generala pentru Pescuitul n Mediterana).

7. Reforma politicii comune a pescuitului

n conformitate cu Art. 14 al Regulamentului nr. 3760/92 al Consiliului prin care a fost stabilit cadrul comunitar n vigoare n sectorul pescuitului si acvaculturii, n cursul anului curent (2002) este prevazuta evaluarea actualei politici comune a pescuitului si reforma acesteia, Consiliul urmnd sa adopte pna la 31 decembrie a.c. modificarile necesare. Dupa ce, n martie 2001, Comisia Europeana a publicat raportul privind situatia sectorului piscicol si al acvaculturii n Comunitate [SEC (2001) 418-420], ea a dat publicitatii si Cartea verde privind viitorul politicii comune a pescuitului, ca document de politica supus dezbaterii publice si pe baza caruia, dar nu exclusiv n limitele caruia, urmeaza sa fie decisa reforma acestei politici. Un numar considerabil de dezbateri au avut loc, att n cadrul Consiliului, ct si n Parlamentul European, iar Comisia nsasi, conform liniei propuse prin Cartea verde, a transmis Consiliului si Parlamentului European un numar semnificativ de proiecte de acte

19

normative fie n ntregime noi, fie aducnd modificari substantiale celor n vigoare. ntruct procedura dezbaterii si adoptarii acestora nu s-a ncheiat, modul deocamdata disponibil pentru evaluarea evolutiei politicii comune a pescuitului este trecerea n revista a propunerilor de politica formulate n Cartea verde, care se adreseaza unui numar mare de dificultati structurale pe care continua sa le ntmpine sectorul, n ciuda masurilor anterioare, dificultati care constituie determinantul real al reformei n curs a acestei politici. n materia conservarii resurselor piscicole, pornind de la reducerea drastica si fara perspective pe termen scurt de redresare a anumitor specii, este propusa definirea TAC-urilor si a cotelor ntr-un sistem multianual, adoptarea unor masuri tehnice mai drastice pentru protectia resurselor tinere, precum si utilizarea de tehnici de pescuit mai selective si care afecteaza mai putin mediul. n privinta aspectelor generale ale protectiei mediului nconjurator, Comisia propune integrarea preocuparilor de mediu n cadrul politicii comune a pescuitului, integrare anticipata deja prin comunicarea COM (2001) 143 final. Alaturi de aceasta propunere cuprinzatoare, se considera ca un efect benefic va fi produs prin ntarirea legislatiei privind etichetarea produselor piscicole n privinta caracterului lor ecologic. Problema majora a sectorului, administrarea flotei existente are numeroase implicatii economice si sociale, data fiind nevoia stringenta de reducere a capacitatii acesteia si de reducere a ajutoarelor acordate. De aceea, se propune luarea unor masuri care sa conduca la cresterea eficientei si a transparentei actualelor programe multianuale de orientare, la luarea n considerare a consecintelor tehnologice, si la o reducere a ajutoarelor de stat. Din punctul de vedere al gestionarii politicii comune n domeniul pescuitului este avuta n vedere o mbunatatire a proceselor decizionale, prin posibila creare a unor comitete regionale consultative, descentralizarea anumitor responsabilitati de gestionare si o crestere a ponderii datelor stiintifice n luarea deciziilor.

20

Monitorizarea aplicarii politicii si controlul respectarii normelor adoptate sufera n prezent de o anumita inadecvare, mai ales prin prisma remanentei unui numar de discrepante ntre sistemele utilizate de statele membre. De aceea, este vitala continuarea armonizarii legislatiilor, inclusiv din punctul de vedere al sanctiunilor aplicabile, adoptarea unor coduri de conduita si a unor masuri de control care sa fie eficiente fara sa presupuna costuri mari. Problemele economice si sociale ale sectorului sunt disproportionat de mari n raport cu fondurile publice, ale statelor membre si comunitare, n valoare de 1,1 miliarde euro anual, care se aloca acestuia. Aceste costuri trebuie reduse printr-o politica de reducere a ajutoarelor de stat, prin programe mai eficiente de reorientare profesionala a fortei de munca din sectorul piscicol spre alte activitati, si continuarea acordarii de sprijin punctual regiunilor Comunitatii situate la extremitati geografice. n domeniul acvactulturii se detaseaza ca prioritati clare necesitatea sprijinirii cercetarii stiintifice, dezvoltarea unor tratamente mai eficiente si pe scara mai larga a apelor uzate, si eradicarea anumitor boli care afecteaza culturile. n sfrsit, n domeniul cooperarii internationale, Comisia propune n esenta promovarea ndeosebi a acelor acorduri regionale care tin mai bine seama de caracteristicile regionale ale resurselor, ncurajarea unei folosiri rationale a resurselor marii libere, precum si actiuni mai drastice de combatere a pescuitului ilegal, n special mpotriva unora dintre statele membre care nu sunt suficient de stricte cu proprii operatori economici.

III.

Adoptarea si aplicarea acquis-ului comunitar n Romnia

1. Cadrul legislativ general

Legea nr. 192/2001 privind fondul piscicol, pescuitul si acvacultura reprezinta cadrul legislativ de baza pentru reorganizarea sectorului pescaresc si promovarea masurilor legislative si de constructie 21

institutionala, care vizeaza implementarea acquis-ului comunitar n domeniu. Legea asigura transpunerea legislatiei comunitare, n principal, pentru: - conservarea resurselor (cote de pescuit, jurnal de pescuit, masuri tehnice de protectie), - controlul si managementul resurselor (nfiintarea fisierului navelor, acordarea licentelor de pescuit si introducerea sistemului de monitorizare prin satelit), - organizarea pietei de peste, - sprijinul nfiintarii asociatiilor de producatori, - inspectia piscicola, - acvacultura, - interventia statului pentru orientarea si dezvoltarea sectorului pescaresc, - statistica pescuitului si - acordurile internationale. Legea transpune partial regulamentele nr. 3760/92, nr. 2847/93, nr. 894/97, nr. 1381/87, nr. 2930/86, nr. 3759/92, nr. 2090/98, nr. 104/2000 si nr. 3690/93. Pna n anul 2005, masurile legislative care urmeaza a fi adoptate n baza legii fondului piscicol, pescuitului si acvaculturii vor transpune n ntregime acquis-ul comunitar n vigoare. Pentru sustinerea masurilor preconizate, Romnia va aloca resurse financiare proprii si va atrage resurse externe, fondurile urmnd a fi destinate, n principal, ntaririi capacitatii administrative, dezvoltarii statisticii, inspectiei piscicole si organizarii pietei de peste. Pentru controlul si supravegherea activitatii de pescuit si a modului de utilizare a fondurilor structurale, Ministerul Agriculturii, Alimentatiei si Padurilor si Inspectia piscicola vor colabora cu Ministerul de Interne si cu Ministerul Finantelor Publice, conform actelor normative si protocoalelor comune care stabilesc responsabilitatile fiecarei institutii si numarul de persoane care vor fi autorizate pentru derularea acestor activitati. Ministerul Agriculturii, Alimentatiei si Padurilor si cel al Lucrarilor

22

Publice, Transporturilor si Locuintei vor stabili cadrul colaborarii pentru transpunerea si implementarea acquis-ului comunitar privind monitorizarea capacitatii de pescuit, masurarea tonajului brut si siguranta maritima n domeniul pescuitului.

2. Gestionarea si controlul resurselor

2.1. Capacitatea de pescuit Capacitatea de pescuit la Marea Neagra a Romniei la nivelul anului 1999 era de 3.326 tone brut. Declinul capacitatii de pescuit, manifestat cu precadere n ultimii doi ani, se datoreaza n principal cresterii accentuate a cheltuielilor de productie si gradului ridicat de mbatrnire a navelor (55,7% din navele de pescuit au o vechime cuprinsa ntre 16 si 25 de ani). Pentru stoparea acestei tendinte si mentinerea productiei n corelare cu nivelul potentialului resurselor exploatabile, Romnia si propune sa mentina capacitatea de pescuit la Marea Neagra la nivelul de 3000 tone brut. Acest nivel este vital pentru conservarea minima a activitatii de pescuit la Marea Neagra si evitarea problemelor sociale generate de disparitia comunitatilor de pescari din zona costiera. n acest fel se va asigura o exploatare rationala a resurselor, sub 50 % din potentialul corespunzator zonei platformei continentale romnesti la Marea Neagra. Capacitatea de 3.000 tone brut este justificata de volumul capturilor totale admisibile (TAC), apreciat la 18-24.000 tone anual. n prezent, Romnia nu desfasoara activitati de pescuit oceanic si nu dispune de o capacitate de pescuit oceanic n functiune nregistrata n Fisierul navelor de pescuit. Dupa aderare, Romnia va aplica politica comunitara referitoare la capacitatea de pescuit, n perspectiva planului de orientare multianuala a pescuitului (MAGP). 2.2. Protectia resurselor Aplicarea masurilor tehnice de protectie a resurselor se face prin ordine de prohibitie anuale ale ministrului agriculturii, alimentatiei si padurilor, privind: dimensiunea minima a speciilor pescuite, sectoarele si uneltele

23

interzise, dimensiunea minima la ochiul de plasa, permisele speciale etc. Ordinele de prohibitie a pescuitului, emise anual n comun de ministrul agriculturii, alimentatiei si padurilor si de ministrul apelor si protectiei mediului (pentru 2002 este n vigoare si aplicabil Ordinul comun nr. 140/247/2002), interzic utilizarea n pescuit a traulului de fund. Aceasta masura se va aplica si dupa aderare si va avea un caracter nediscriminatoriu pentru toti pescarii. Pentru anul 2002 este prevazuta aplicarea stricta a masurilor tehnice de protectie pentru zona de 12 mile marine, masuri conforme cu Regulamentul nr. 894/97 (CE). n interiorul a 12 mile marine, Romnia are n vedere masuri de protectie a resurselor tinere de sprot, hamsie, alose si sturioni n tot cursul anului n fata gurilor de varsare a Dunarii n Marea Neagra, pe o lungime de 5 km n largul marii si un coridor lat de 2 km, socotit cte un km de o parte si de alta a axului bratelor de varsare ale Dunarii. Sunt avute n vedere masurile tehnice privind dimensiunea minima a speciilor pescuite si perioadele de interdictie. Aceste masuri se vor aplica si dupa aderare si vor avea un caracter nediscriminatoriu. Controlul aplicarii acestor masuri se va face n conformitate cu procedurile prevazute de Regulamentul nr. 3760/92 (CE). Tot n 2002 sunt aplicabile cote pentru pescuirea sprotului, hamsiei, stavridului si calcanului. Captura totala admisibila, determinata anual pe baza cercetarilor privind starea rezervelor exploatabile de la tarmul romnesc al Marii Negre, se distribuie pescarilor licentiati pentru desfasurarea pescuitului comercial. n primul an de acordare a cotelor, acestea se vor distribui proportional cu nivelul mediu al capturilor, obtinute n ultimii 3 ani. n continuare, cotele alocate individual vor fi stabilite n baza gradului de epuizare a acestora n anul anterior. Dupa aderare, n conformitate cu Rezolutia Consiliului din 3 noiembrie 1976, cu modificarile si completarile ulterioare, precum si conform Regulamentului nr. 3760/92, Romnia doreste sa-si mentina nivelul actual de acces la exploatarea resurselor Marii Negre, ca o conditie a unui management rational si de conservare a resurselor marine vii, dar si de

24

aparare a intereselor economice si sociale ale comunitatilor locale de la coastele romnesti ale Marii Negre. 2.3. Sistemul licentelor de pescuit si fisierul navelor de pescuit n temeiul Ordinului comun al ministrilor agriculturii, alimentatiei si padurilor si lucrarilor publice, transporturilor si locuintei nr. 262/1459/2001 privind nfiintarea fisierului navelor si ambarcatiunlor de pescuit, a fost creat cadrul legal pentru organizarea si functionarea fisierului navelor si ambarcatiunilor de pescuit. n prezent, sunt licentiate 11 nave traulere costiere, nscrise n fisier. Ordinul ministrului agriculturii, alimentatiei si padurilor nr. 350/2001 a aprobat continutul si modelele autorizatiilor de pescuit n scop comercial, recreativ/sportiv si stiintific, precum si a permiselor de pescuit individuale, prin care a fost reglementata activitatea de pescuit comercial prin emiterea de autorizatii speciale, fise de captura si marcarea individuala a sturionilor. 2.4. Recalcularea tonajului si marcajul exterior al navelor si ambarcatiunilor de pescuit n anul 2001, Ministerul Lucrarilor Publice, Transporturilor si Locuintei prin Registrul Naval Romn si Inspectoratul Navigatiei Civile va introduce noul sistem comunitar de masurare (conform Conventiei de la Londra din 1969) si marcare exterioara a navelor de pescuit. Activitatea de remasurare a navelor se va ncheia, cel trziu, n primul trimestru al anului 2002. 2.5. Controlul activitatii de pescuit n prezent, controlul activitatii de pescuit se realizeaza de catre Inspectia piscicola teritoriala din cadrul Ministerului Agriculturii, Alimentatiei si Padurilor, precum si de Garda de coasta, componenta a Politiei de Frontiera din cadrul Ministerului de Interne. Conform Legii nr. 192/2001

25

privind fondul piscicol, pescuitul si acvaculturii, a fost constituita prin Hotarrea Guvernului nr. 849/2002 Inspectia piscicola , institutie cu personalitate juridica, n subordinea Ministerului Agriculturii, Alimentatiei si Padurilor. Inspectia piscicola exercita atributii de organ public de control, specializat n domeniul protectiei fondului piscicol, pescuitului, acvaculturii, transportului, comercializarii pestelui si a altor vietuitoare acvatice. Inspectia piscicola are 10 directii teritoriale, organizate n functie de bazinele hidrografice majore. n luna martie 2002, a fost ncheiat ntre Ministerul Agriculturii, Alimentatiei si Padurilor , Ministerul Apelor si Protectiei Mediului si Ministerul de Interne un Plan comun de masuri pentru prevenirea si combaterea practicarii pescuitului neautorizat n bazinele naturale si amenajarile piscicole. 2.6. Jurnalul de pescuit n anul 2001, pentru transpunerea completa a cerintelor de aplicare a Regulamentului nr. 2847/93, actualul jurnal de pescuit se va nlocui, prin ordin al ministrului agriculturii, alimentatiei si padurilor, cu un jurnal de pescuit, similar cu cel comunitar prin care se va urmari controlul cantitatilor pescuite si a celor debarcate. 2.7. Sistemul de monitorizare n anul 2003, Ministerului Agriculturii, Alimentatiei si Padurilor, n colaborare cu Ministerul de Interne si Ministerul Afacerilor Externe, va initia o hotarre a guvernului privind conditiile de acces al navelor straine de pescuit n apele teritoriale romnesti. Se va avea n vedere precizarea marimii navelor admise si uneltele ce pot fi folosite, n aceleasi conditii cu cele stabilite pentru navele romne. n prezent, Romnia foloseste sistemul de comunicare INMARSAT-C. n anul 2004, prin eforturi proprii si cu sprijinul Uniunii Europene, se are n vedere extinderea sistemului si la navele de pescuit, prin echiparea unui numar de nave cu instalatii de transmitere a informatiilor. Datele obtinute n urma

26

monitorizarii prin satelit vor fi transmise catre Inspectia piscicola si Garda de Coasta, iar de aici catre directiile agricole judetene si, respectiv, Ministerului Agriculturii, Alimentatiei si Padurilor. n acest scop, n anul 2002, va fi elaborat cadrul legislativ destinat organizarii si functionarii centrului de receptie de la tarm din cadrul Ministerului de Interne Garda de Coasta. n anul 2003 va fi asigurata dotarea tehnica si cu personal a unitatii de la tarm si pregatirea corespunzatoare a acesteia, astfel nct n anul 2004 sistemul sa devina operativ. n anul 2005, sistemul de monitorizare prin satelit se va introduce la nivelul tuturor navelor de pescuit cu o lungime mai mare de 24 m. 2.8. Statistica pescuitului Responsabilitatea statisticii pescuitului revine Ministerului Agriculturii, Alimentatiei si Padurilor. Statistica capturilor si a productiilor n acvacultura se realizeaza pe un set de formulare, n totalitate armonizate la cerintele Eurostat. Pna la sfrsitul anului 2002 vor fi adoptate actele normative privind statistica flotei de pescuit, statistica capturilor si a debarcarilor, din punct de vedere cantitativ si valoric, precum si balanta de aprovizionare a produselor pescaresti. Declaratiile de debarcare sunt obligatorii, fac parte integranta din jurnalul de pescuit (att cel marin ct si n apele interioare) si sunt verificate de inspectorii piscicoli si transmise directiilor agricole judetene si Ministerului Agriculturii, Alimentatiei si Padurilor. n perioada 2002-2003 va fi finalizat sistemul de colectare, control, transmitere si prelucrare a datelor de debarcare si a notelor de vnzare.

3. Organizarea pietei de peste

n ceea ce priveste acquis-ul comunitar aferent pietei de peste, prevederile art. 4 din Reglementarea nr. 104/2000 privind organizarea comuna a pietei au fost transpuse partial prin Ordinul ministrului agriculturii, alimentatiei si padurilor nr. 171/2002 privind lista cu denumirile

27

comerciale ale speciilor de pesti si alte vietuitoare acvatice care pot fi valorificate pe teritoriul Romniei. n prezent, si desfasoara activitatea urmatoarele asociatii pescaresti: 1. Asociatii de pescari la Dunare si Prut: Asociatia Pescarul Profesionist Sf. Gheorghe; Asociatia Pescarilor Dunavat; Asociatia Pescarilor Mila 23-Periprava-Matita; Asociatia Pescarul Profesionist Galati; Asociatia Pescarilor Profesionisti din Delta Dunarii. 2. Asociatii de pescari la Marea Neagra: Asociatia Pescarusul Marea Neagra; Asociatia Pescarilor de la Marea Neagra. 3. Asociatii de procesatori si comercianti: Asociatia Fermierilor Piscicoli Organizatia Patronala Rompescaria; Asociatia Profesionala a Comerciantilor si Producatorilor Privati de Peste Bucuresti; Asociatia Profesionala a Producatorilor si Exportatorilor de Caviar RO Caviar Export. Punctele de descarcare a pestelui au fost desemnate prin Ordinul ministrului agriculturii, alimentatiei si padurilor nr. 330/2002, care prevede si conditiile pentru organizarea si functionarea acestora.

4. Sprijinul statului si actiunile structurale

4.1. Sprijinul statului Pe baza analizei situatiei actuale a sectorului piscicol, Romnia a identificat obiectivele prioritare pentru perioada 2000-2006 urmarind redresarea activitatii de pescuit si acvaculturii, organizarii pietei de peste, cresterii calitatii productiei si diversificarii sortimentale a acesteia. Se preconizeaza o interventie mai intensa a statului, cu precadere n anii 2002, 2003 si 2004 si o reducere treptata a acesteia pna la momentul

28

aderarii. Tipul si durata interventiilor pentru fiecare obiectiv vor fi stabilite de catre Guvern. Din anul 2001, pentru sprijinul sectorului de pescuit s-au redus taxele de cheiaj si de bazin pentru navele de pescuit, de la 17 USD/metru liniar/zi, la 1 USD/metru liniar/luna. n urmatorii trei ani, se va proceda la scutirea de la plata accizelor si a TVA-ului, pentru motorina destinata activitatii de pescuit. Pna la momentul aderarii, Romnia intentioneaza sa mentina aceasta forma de ajutor, ct timp va fi necesar, functie de dezvoltarea sectorului si cu autorizarea Consiliului Concurentei. Ministerul Finantelor Publice si autoritatea de monitorizare a ajutorului de stat vor urmari sistemul de scutire de la plata accizelor si a TVA-ului si n colaborare cu Ministerul Agriculturii, Alimentatiei si Padurilor, vor stabili conditiile acordarii acestui sprijin. ncepnd cu anul 2002, Romnia si propune un program de sprijin al modernizarii navelor de pescuit existente (n special pentru respectarea conditiilor de igiena, prelucrare si depozitare a pestelui la bord si siguranta lucrului pe mare), precum si sprijinirea achizitionarii unor noi nave de pescuit, care sa le nlocuiasca, n parte, pe cele cu vrste mai mari de 20 ani, prin deschiderea unei linii de credit cu dobnda subventionata. Acest sprijin se va acorda pna la momentul aderarii. n cadrul masurilor de modernizare se va urmari, cu prioritate, dotarea navelor pentru derularea pescuitului n zona costiera cu unelte pasive. 4.2. Pregatirea utilizarii fondurilor structurale n perioada de preaderare, sectorul pescaresc va beneficia de fonduri SAPARD pentru diversificarea activitatii n acvacultura, prelucrare si marketing, precum si sustinerea organizarii asociatiilor de producatori. n vederea accesului la fondurile care vor reveni Romniei n cadrul Instrumentului Financiar pentru Orientarea Pescuitului (IFOP), n anul 2005 se va nfiinta, n cadrul Ministerului Agriculturii, Alimentatiei si Padurilor, Biroul pentru fonduri structurale. Biroul, mpreuna cu

29

structurile teritoriale ale ministerului (directiile agricole judetene), va elabora planurile multianuale de orientare si va urmari aplicarea acestora. Pna la momentul aderarii este planificata specializarea personalului necesar. Romnia a solicitat ca la momentul aderarii, pe baza planului de dezvoltare multianuala a sectorului piscicol national, care va fi elaborat si sustinut n conformitate cu Regulamentul nr. 2792/1999, sa se califice ca beneficiar al unui procent adecvat din fondul structural IFOP.

5. Acordurile internationale de pescuit

Prin aplicarea prevederilor noi Conventii de pescuit la Marea Neagra, aflata n curs de negociere, Romnia ti va mentine dreptul de a pescui si cotele, n calitatea sa de stat riveran, a dreptului cutumiar si a exploatarii resurselor pe baza principiului "stabilitatii relative", n conditiile respectarii acquis-ului comunitar. Romnia ar putea relua activitatea de pescuit oceanic la orice data, n conditiile respectarii depline a acquis-ului comunitar. La 12 octombrie 2001, Romania a devenit membra a Organizatiei Internationale pentru Dezvoltarea Pescuitului n Europa Centrala si de Est (Eurofish).

6. Cadrul institutional si capacitatea administrativa

n conformitate cu prevederile Hotarrii Guvernului nr. 362/2002 privind organizarea si functionarea Ministerului Agriculturii, Alimentatiei si Padurilor, coordonarea si controlul activitatilor de pescuit si piscicultura se afla n atributiile Directia Pescuit, Piscicultura si Inspectii (DPPI), aflata n structura organizatorica a acestuia. Directia este structurata n: - Serviciul pentru implementarea programelor si strategiilor pentru acvacultura si pescuit, care are n responsabilitate elaborarea de acte normative n vederea implementarii de programe si strategii pentru pescuit si acvacultura, activitati legate de fisierul navelor si ambarcatiunilor de pescuit, precum si statistica pescuitului;

30

Biroul de acvacultura si pescuit, care monitorizeaza activitatea de acvacultura si pescuit; Serviciul de Inspectie Piscicola.

Ministerului Agriculturii, Alimentatiei si Padurilor, prin Directia Pescuit, Piscicultura si Inspectii elaboreaza politica de dezvoltare a sectorului pescaresc si supravegheaza aplicarea acesteia n domeniul conservarii si protectiei resurselor, acvaculturii, pietei de peste si utilizarii fondurilor structurale specifice. Pna n anul 2006, numarul personalului angajat n administratia centrala si n teritoriu va creste pna la 17, la nivel central si pna la 130, n teritoriu. Pentru asigurarea cadrului legal de organizare si functionare a Companiei Nationale de Administrare a Fondului Piscicol (CNAFP), Legea nr. 192/2001 privind fondul piscicol, pescuitul si acvacultura a fost modificata prin Ordonanta de Urgenta a Guvernului nr. 76/2002, care prevede nfiintarea acesteia. Pe acest temei juridic, statutul Companiei a fost aprobat prin Ordinul ministrului agriculturii, alimentatiei si padurilor nr. 277/2002, urmnd a fi desemnat Consiliul de Administratie, care va numi directorul general. Compania are o structura nationala si 8 structuri regional subordonate celei nationale. Principalele sale atributii sunt: asigurarea unei exploatari durabile a resurselor de pescuit n cadrul cotelor alocate prin TAC, asigurarea refacerii resurselor prin repopularea bazinelor naturale, concesionarea resurselor piscicole operatorilor economici din domeniu. Pentru operatorii economici care pescuiesc la Marea Neagra, Compania va amenaja puncte de descarcare. De asemenea, Compania va administra fondul piscicol din bazinele naturale apartinnd domeniului public si privat al statului, asigura privatizarea fermelor piscicole naturale si amenajate, ncheierea de contracte de exploatare cu diferiti beneficiari pentru obtinerea de licente si autorizatii de pescuit, punerea n practica a politicii si strategiei de dezvoltare a pescuitului elaborata de Ministerul Agriculturii, Alimentatiei si Padurilor. Compania nu va fi nsa implicata n punerea n aplicare a acquis-ului comunitar n domeniu. De asemenea, n baza prevederilor Ordonantei de Urgenta a Guvernului pentru modificarea si completarea Legii

31

nr. 192/2001, se are n vedere nfiintarea Comitetului Consultativ National pentru Sectorul Piscicol, ceea ce va permite transpunerea n totalitate a Directivei nr. 619/93.

7. Prioritatile
Pe termen scurt, obiectivul general n domeniul piscicol l reprezinta continuarea armonizarii legislative si ntarirea capacitatii institutionale si administrative n domeniul pescuitului prin: organizarea si functionarea Comitetului Consultativ National pentru Sectorul Piscicol, organism cu rol consultativ n elaborarea strategiei de dezvoltare a sectorului; punerea n aplicarea sistemul de raportare a capturilor si debarcarilor, normele de comercializare si etichetare a pestelui si produselor din peste, statistica pescuitului; crearea cadrului juridic pentru recunoasterea organizatiilor de producatori n sectorul pescaresc; Pe termen mediu , autoritatile romne urmaresc: consolidarea sistemului de inspectie a pescuitului n Marea Neagra, Dunare si apele interioare, de supraveghere si control al respectarii reglementarilor privind exploatarea rationala a resurselor piscicole si de ncadrare n cotele alocate; organizarea si functionarea pietei de peste la nivel national, supravegherea normelor de igiena si de calitate si a standardelor de comercializare a pestelui; elaborarea actului normativ privind conditiile de acces ale navelor straine de pescuit n apele teritoriale ale Romniei, pe baza de reciprocitate, similare conditiilor aplicate n statele membre UE; dotarea cu echipamente a inspectiei piscicole, a compartimentelor statistice si asigurarea igienei si calitatii n punctele de debarcare.

32

8. Evaluarea Comisiei Europene

n raportul publicat n octombrie 2002 privind stadiul pregatirii Romniei pentru aderarea la Uniunea Europeana, Comisia Europeana a retinut ca exista nca o capacitate administrativa scazuta n acest sector, desi cadrul legal al domeniului este n general conform acquis-ului. De asemenea, raportul remarca declinul continuu al flotei romnesti de pescuit, concomitent cu cresterea importantei relative a acvaculturii, n special n Delta Dunarii. Controlul activitatilor de pescuit ramne de asemenea scazut, deoarece inspectorii nu pot desfasura activitatile de control pe parcursul ntregului program de lucru zilnic. Este necesar sa se acorde atentie pregatirii profesionale a acestora si furnizarii de echipament adecvat, precum si cresterii numarului de inspectori pentru pescuitul maritim. De asemenea, autoritatile trebuie sa puna la punct un instrument pentru monitorizarea pietei si sa mbunatateasca sistemul statistic din acest domeniu. Dezvoltarea si aplicarea unei strategii de cercetare ramne de asemenea un deziderat. n final, raportul retine ndeplinirea partiala a prioritatilor privind acest domeniu incluse n Parteneriatul pentru aderare, precum si ntrzierea ndeplinirii masurilor prevazute de planul de actiune pentru ntarirea capacitatii administrative, convenit n anul 2001 ntre Comisia Europeana si autoritatile romne.

33

ANEXA Acquis-ul comunitar n domeniul pescuitului

Legenda: 32002R1221 Codul alocat actului normativ, sub care acesta poate fi cautat n original n limbile oficiale ale UE n bazele de date legislative Celex si Eur-Lex Denumirea actului normativ n limba engleza Denumirea actulu i normativ n limba romna Publicatia oficiala a UE n care actul normativ a fost publicat initial Prezentarea pe scurt a continutului actului normativ (rezumatul are valoare strict orientativa) Cuvinte-cheie n limba engleza cu care pot fi operate cercetari tematice n bazele de date legislative Celex si Eur-Lex Cuvinte-cheie n limba romna cu care pot fi operate cercetari tematice n baza de date legislative a Centrului de Informare al Comisiei Europene la Bucuresti, www.infoeuropa.ro, si a Centrului de Resurse Juridice, www.crj.ro

Regulation/Directive/Decision Regulamentul/Directiva/Decizia Publicatia:

Continut: Xxxxxxxxxx

Key words:

Cuvinte cheie:

34

04 - Pescuitul 04.05 Aspecte generale, aprovizionare si cercetare

31999R1263 Council Regulation (EC) No 1263/1999 on the 21st of June 1999 on the Financial Instrument for Fisheries Guidance. Regulamentul nr. 1263/1999 (CE) al Consiliului din 21 iunie 1999 privind Instrumentul Financiar de Orientare n domeniul Pescuitului. Publicatia: OJ L 161 26.06.1999 p.54 Amendamente: Continut: Regulamentul stabileste masurile structurale ce pot fi finantate cu ajutorul asistentei financiare comunitare n sectorul pescuitului oferite prin Instrumentul Financiar de Orientare n domeniul Pescuitului (IFOP). Regulamentul contine prevederi referitoare la obligatiile statelor membre ca si ale Comisiei privind utilizarea instrumentului financiar. Key words: FIFG; fisheries policy; aquaculture. Cuvinte cheie: IFOP, politica n domeniul pescuitului, acvacultura. 31993D0619 93/619/EC: Commission Decision on the 19th of November 1993 relating to the institution of a Scientific, Technical and Economic Committee for Fisheries. Decizia nr. 93/619/CE a Comisiei din 19 noiembrie 1993 privind instituirea Comitetului Stiintific, Tehnic si Economic n domeniul Pescuitului. Publicatia: OJ L 297 02.12.1993 p.25 Amendamente: Continut: Prin decizie se nfiinteaza Comitetul Stiintific, Tehnic si Economic cu rol consultativ n domeniul pescuitului. Decizia stabileste componenta comitetului, modul de alegere a membrilor, presedintelui si

35

vicepresedintelui, durata mandatului si modul de lucru cu Comisia si grupurile de lucru. Key words: aquaculture; fishing statistics; Europche; EC scientific committee; EC technical committee. Cuvinte cheie: acvacultura, statistici n domeniul pescuitului, Europche, comitet stiintific al CE, comitet tehnic al CE. 04.10 Politica comuna n domeniul pescuitului 04.10.10 - Masuri structurale 31999R2792 Council Regulation (EC) No 2792/1999 on the 17th of December 1999 laying down the detailed rules and arrangements regarding Community structural assistance in the fisheries sector. Regulamentul nr. 2792/1999 (CE) al Consiliului din 17 decembrie 1999 pentru adoptarea normelor de aplicare si organizare privind asistenta structurala comunitara n sectorul pescuitului. Publicatia: OJ L 337 30.12.1999 p.10 Amendamente: Amended by 32001R1451 (OJ L 198 21.07.2001 p.9) Amended by 32002R0179 (OJ L 031 01.02.2002 p.25) Continut: Regulamentul stabileste cadrul masurilor structurale n sectorul pescuitului oferite de IFOP (Instrumentul Financiar de Orientare n domeniul Pescuitului) si contine prevederi referitoare la programarea actiunilor si masurilor ntocmite n baza programelor multianuale de orientare, la implementarea programelor multianuale de orientare referitoare la navele de pescuit, la protectia si dezvoltarea resurselor acvatice, a facilitatilor portuare si a unitatilor de procesare si comercializare a produselor piscicole ca si prevederile financiare aplicabile

36

implementarii acestor programe. Anexele prevad continutul planurilor de restructurare, continutul programelor multianuale de orientare (MAGP) referitoare la navele de pescuit, conditiile speciale si criteriile de acordare a asistentei ca si contributiile acordate. Amendamentele se refera la perioada de aplicare a Regulamentului nr. 2729/1999 (CE) si conditiile de acordare a asistentei financiare pentru repararea navelor de pescuit. Key words: fishing fleet; fishing industry; fishing regulations; structural funds; structural policy; FIFG. Cuvinte cheie: flota de pescuit, industrie de pescuit, reglementari privind pescuitul, fonduri structurale, politica structurala, IFOP.

31999R1447 Council Regulation (EC) No 1447/1999 on the 24th of June 1999 establishing a list of types of behaviour which seriously infringe the rules of the common fisheries policy. Regulamentul nr. 1447/1999 (CE) al Consiliului din 24 iunie 1999 pentru adoptarea listei tipurilor de conduita ce ncalca semnificativ regulile politicii comune n domeniul pescuitului. Publicatia: OJ L 167 02.07.1999 p.5 Amendamente: Continut: Regulamentul prevede obligatia statelor membre de a furniza date Comisiei privind anumite tipuri de conduita ce contravin regulilor politicii comune n domeniul pescuitului, precum si obligatiile Comisiei fata de astfel de comportamente. n anexa regulamentului este prevazuta lista tipurilor de conduita. Key words: common fisheries policy; cooperation policy; fisheries product; fishing controls; fishing regulations; marketing.

37

Cuvinte cheie: politica comuna n domeniul pescuitului, politica de cooperare, produs piscicol, controlul pescuitului, reglementari privind pescuitul, comercializare. 31998R2090 Commission Regulation (EC) No 2090/98 on the 30th of September 1998 concerning the fishing vessel register of the Community. Regulamentul nr. 2090/98 (CE) al Comisiei din 30 septembrie 1998 privind registrul comunitar al navelor de pescuit. Publicatia: OJ L 266 01.10.1998 p.27 Amendamente: Amended by 32002R0839 (OJ L 134 22.05.2002 p.5) Continut: Conform regulamentului, registrul comunitar al navelor de pescuit contine datele rezultate n urma recensamntului flotei statelor membre, ca si orice schimbari intervenite n cadrul acestor flote. Datele comunicate de statele membre vor fi considerate date de referinta si se supun verificarii de catre serviciile specializate ale Comisiei. Fiecare stat membru are acces la registrul comunitar. Anexele prevad definirea datelor ce trebuie comunicate si modul de nregistrare, modul de transmitere si codificarea datelor. Key words: common fisheries policy; conservation of resources; fishery management; fishing area; information transfer; Europche. Cuvinte cheie: politica comuna n domeniul pescuitului, conservarea resurselor, managementul pescuitului, zona de pescuit, transfer de date, Europche. 31997R1489 Commission Regulation (EC) No 1489/97 on the 29th of July 1997 laying down detailed rules for the application of Council Regulation

38

(EEC) No 2847/93 as regards satellite-based vessel monitoring systems. Regulamentul nr. 1489/97 (CE) al Comisiei din 29 iulie 1997 pentru adoptarea normelor de aplicare a Regulamentului nr. 2847/93 (CEE) al Consiliului privind sistemul de monitorizare prin satelit a navelor. Publicatia: OJ L 202 30.07.1997 p.18 Amendamente: Amended by 31998R0435 (OJ L 054 25.02.1998 p.5) Amended by 31999R0831 (OJ L 105 22.04.1999 p.20) Amended by 31999R2445 (OJ L 298 19.11.1999 p.5) Continut: Regulamentul stabileste regulile privind nfiintarea si operarea sistemului de monitorizare prin satelit a navelor de pescuit. Conform regulamentului, statele membre au obligatia de a prezenta Comisiei lista navelor de pescuit si de a le dota cu sisteme de transmitere automata a datelor prin satelit. Este stabilit modul de transmitere a datelor de catre navele de pescuit, periodicitatea datelor si modul de mentinere a datelor nregistrate si transmise. Anexele stabilesc frecventele de transmitere a rapoartelor, formatul electronic al datelor si lista autoritatilor competente apartinnd centrelor de monitorizare a pescuitului (CMP). Key words: data transmission; fishing area; fishing controls; fishing vessel; information transfer; satellite. Cuvinte cheie: transmitere de date, zona de pescuit, controale privind pescuitul, nava de pescuit, transfer de date, satelit.

31991R1382 Council Regulation (EEC) No 1382/91 on the 21st of May 1991 on the submission of data on the landings of fishery products in Member States.

39

Regulamentul nr. 1382/91 (CEE) al Consiliului din 21 mai 1991 privind transmiterea de date referitoare la debarcarile de produse piscicole n statele membre. Publicatia: OJ L 133 28.05.1991 p.1 Amendamente: Incorporated by 21994A0103(71) (OJ L 001 03.01.1994 p.501) Amended by 31993R2104 (OJ L 191 31.07.1993 p.1) Continut: Conform regulamentulului, fiecare stat membru are obligatia de a transmite lunar Comisiei date privind cantitatea de peste si pretul mediu al produselor piscicole debarcate. Este stabilit modul de transmitere a datelor, metodologia de raportare si derogarile ce pot fi acordate. Anexele prezinta lista produselor ce fac obiectul regulamentului, definitiile folosite privind cantitatile si pretul mediu al produselor piscicole si formatul datelor ce trebuie transmise Comisiei. Key words: fisheries product; quantity of fish landed; Community statistics; EC countries. Cuvinte cheie: produs piscicol, cantitate de peste debarcata, statistici comunitare, state membre ale CE. 31986R2930 Council Regulation (EEC) No 2930/86 on the 22nd of September 1986 defining characteristics for fishing vessels. Regulamentul nr. 2930/86 (CEE) al Consiliului din 22 septembrie 1986 pentru definirea caracteristicilor navelor de pescuit. Publicatia: OJ L 274 25.09.1986 p.1 Amendamente: Amended by 31994R3259 (OJ L 339 29.12.1994 p.11) Continut: Regulamentul stabileste caracteristicile vaselor de pescuit, privind lungimea, latimea, tonajul, puterea motorului si data punerii n functiune. Modificarile si completarile regulamentului se refera la determinarea tonajului pentru diferite nave de

40

pescuit, puse n functiune sau noi, nregistrarea navelor n registrul comunitar, precum si la modul de nregistrare a navelor ce si schimba caracteristicile. Anexa prezinta modul de calcul al tonajului brut pentru navele cu mai putin de 15 m lungime. Key words: fishing vessel; technical standard; Community law. Cuvinte cheie: nava de pescuit, standard tehnic, legislatie comunitara. 31976R0101 Council Regulation (EEC) No 101/76 on the 19 th of January 1976 laying down a common structural policy for the fishing industry. Regulamentul nr. 101/76 (CEE) a Consiliului din 19 ianuarie 1976 pentru adoptarea politicii structurale comune privind industria pescuitului. Publicatia: OJ L 020 28.01.1976 p.19 Amendamente: Continut: Pentru coordonarea politicilor structurale n industria pescuitului, statele membre au obligatia de a respecta regulile aplicabile apelor maritime aflate sub jurisdictiile lor, informnd Comisia asupra tuturor actelor normative privind aceste ape. Regulamentul prevede coordonarea politicilor structurale prin legaturile dintre structurile industriei piscicole si piata piscicola, programe anuale si multianuale de cercetare stiintifica si de acordare a asistentei financiare. Key words: common fisheries policy; international waters; Community waters; fishing regulations; cooperation policy; EC standing committee. Cuvinte cheie: politica comuna n domeniul pescuitului, ape internationale, ape comunitare, reglementari privind pescuitul, politica de cooperare, comitet consultativ al CE.

41

04.10.20 Organizarea pietei 32001R2574 Commission Regulation (EC) No 2574/2001 on the 20 th of December 2001 fixing the reference prices for a number of fishery products for the fishing year 2002. Regulamentul nr. 2574/2001 (CE) al Comisiei din 20 decembrie 2001 pentru stabilirea preturilor de referinta pentru un numar de produse piscicole n anul piscicol 2002. Publicatia: OJ L 344 28.12.2001 p.57 Amendamente: 301R2574R(01) Continut: Regulamentul stabileste pretul de referinta pentru anumite produse piscicole. Anexa prevede lista produselor piscicole si codificarea produselor. Key words: fisheries product; reference price; common price policy. Cuvinte cheie: produs piscicol, pret de referinta, politica comuna n domeniul pescuitului. 32001R2573 Commission Regulation (EC) No 2573/2001 on the 20 th of December 2001 fixing the selling prices for the fishery products listed in Annex II to Council Regulation (EC) No 104/2000 for the fishing year 2002. Regulamentul nr. 2573/2001 (CE) al Comisiei din 20 decembrie 2001 pentru stabilirea preturilor de vnzare pentru produsele piscicole cuprinse n Anexa II a Regulamentului nr. 104/2000 (CE) al Consiliului n anul piscicol 2002. Publicatia: OJ L 344 28.12.2001 p.55 Amendamente: Continut: Regulamentul stabileste pretul de referinta pentru anumite produse piscicole pentru anul piscicol 2002. Anexele prevad modul comercial de prezentare al produselor si factorii de conversie aplicabili.

42

Key words:

fisheries product; selling price; intervention price; common price policy. Cuvinte cheie: produs piscicol, pret de vnzare, pret de interventie, politica comuna n domeniul pescuitului. 32001R2572 Commission Regulation (EC) No 2572/2001 on the 20 th of December 2001 fixing the withdrawal and selling prices for the fishery products listed in Annex I to Council Regulation (EC) No 104/2000 for the fishing year 2002. Regulamentul nr. 2572/2001 (CE) al Comisiei din 20 decembrie 2001 pentru stabilirea preturilor de retragere si ale celor de vnzare pentru produselor piscicole cuprinse n Anexa I a Regulamentului nr. 104/2000 (CE) al Consiliului n anul piscicol 2002. Publicatia: OJ L 344 28.12.2001 p.47 Amendamente: Continut: Regulamentul stabileste pretul de retragere si pretul de vnzare pentru produsele piscicole n anul piscicol 2002. Anexele prevad lista produselor piscicole, preturile de retragere si preturile de vnzare precum si preturile de retragere pentru produsele piscicole debarcate n zone situate la o distanta mare fata de centrele de consum ca si factorii de conversie aplicabili. Key words: fisheries product; withdrawal from the market; withdrawal price; selling price; common price policy. Cuvinte cheie: produs piscicol, retragere de pe piata, pret de retragere, pret de vnzare, politica comuna a preturilor. 32001R2571 Commission Regulation (EC) No 2571/2001 on the 20 th of December 2001 fixing the amount of the carry-over aid and the flat-rate aid for certain fishery products for the 2002 fishing year.

43

Regulamentul nr. 2571/2001 (CE) al Comisiei din 20 decembrie 2001 pentru stabilirea nivelului primelor de report si al ajutoarelor pausale pentru anumite produse piscicole n anul piscicol 2002. Publicatia: OJ L 344 28.12.2001 p.45 Amendamente: Continut: Regulamentul stabileste primele de report si ajutoarele pausale pentru anumite produse piscicole n anul 2002. Anexa regulamentului prevede lista produselor si primele si ajutoarele stabilite pe categorii de produse. Key words: fisheries product; Community aid; withdrawal from the market; storage. Cuvinte cheie: produs piscicol, ajutor comunitar, retragere de pe piata, depozitare.

32001R2570 Commission Regulation (EC) No 2570/2001 on the 20 th of December 2001 fixing the amount of private storage aid for certain fishery products in the 2002 fishing year. Regulamentul nr. 2570/2001 (CE) al Comisiei din 20 decembrie 2001 pentru stabilirea nivelului ajutoarelor acordate pentru depozitarea privata a anumitor produse piscicole n anul piscicol 2002. Publicatia: OJ L 344 28.12.2001 p.44 Amendamente: Continut: Regulamentul stabileste ajutoarele financiare acordate n anul 2002 pentru stocarea privata a anumitor produse piscicole. Conform regulamentului, ajutoarele financiare sunt acordate numai pentru prima luna de stocare. Key words: fisheries product; private stock; storage premium; Community aid. Cuvinte cheie: produs piscicol, stoc particular, recompensa pentru stocare, ajutor comunitar.

44

32001R2569 Commission Regulation (EC) No 2569/2001 on the 20 th of December 2001 fixing the standard values to be used in calculating the financial compensation and the advance pertaining thereto in respect of fishery products withdrawn from the market during the 2002 fishing year. Regulamentul nr. 2569/2001 (CE) al Comisiei din 20 decembrie 2001 pentru stabilirea valorilor standard utilizate pentru calcularea compensatiei financiare si a avansului acordat produselor piscicole retrase de pe piata n anul piscicol 2002. Publicatia: OJ L 344 28.12.2001 p.42 Amendamente: Continut: Regulamentul stabileste valorile standard folosite n anul 2002 pentru calcularea compensatiilor financiare si n acordarea avansurilor pentru produsele piscicole retrase de pe piata folosite n alte scopuri dect pentru consumul uman. Valorile standard vor fi aplicate n statele membre asociatiilor recunoscute de producatori. Anexa prevede lista produselor piscicole ce face obiectul regulamentului. Key words: fisheries product; withdrawal from the market; financial equalization; producer group. Cuvinte cheie: produs piscicol, retragere de pe piata, egalizare financiara, grup de producatori. 32001R2563 Council Regulation (EC) No 2563/2001 on the 19th of December 2001 fixing for the 2002 fishing year the guide prices for the fishery products listed in Annexes I and II and the Community producer price for the fishery products listed in Annex III to Regulation (EC) No 104/2000. Regulamentul nr. 2563/2001 (CE) al Consiliului din 19 decembrie 2001 pentru stabilirea, pentru anul piscicol 2002, a preturilor orientative ale produselor piscicole cuprinse n anexele I si II, precum si a pretului

45

comunitar la producator pentru produsele piscicole cuprinse n Anexa III a Regulamentului nr. 104/2002 (CE). Publicatia: OJ L 344 28.12.2001 p.26 Amendamente: Continut: Regulamentul stabileste preturile orientative ale produselor piscicole pentru anul piscicol 2002. Anexele prevad lista produselor piscicole ca si pretul comunitar la producator pentru produselor de ton galben. Key words: guide price; fisheries product; producer price; Community production. Cuvinte cheie: pret orientativ, produs piscicol, pretul producatorului, productie comunitara. 32001R2493 Commission Regulation (EC) No 2493/2001 on the 19 th of December 2001 on the disposal of certain fishery products which have been withdrawn from the market. Regulamentul nr. 2493/2001 (CE) al Comisiei din 19 decembrie 2001 privind utilizarea anumitor produse piscicole retrase de pe piata. Publicatia: OJ L 347 20.12.2001 p.20 Amendamente: Continut: Regulamentul stabileste modul de utilizare a anumitor cantitati de peste retrase de pe piata. Acestea pot fi utilizate n scopuri caritabile, pentru hrana animalelor (sub forma de produse proaspete sau conservate) sau n alte scopuri. Sunt stabilite conditiile impuse utilizarii produselor retrase de pe piata ca si conditiile impuse asociatiilor de producatori. Key words: producer group; fisheries product; withdrawal from the market; discount sale; donation; animal nutrition. Cuvinte cheie: grup de producatori, produs piscicol, retragere de pe piata, pret redus de vnzare, donatie, hrana animala.

46

32001R2318 Commission Regulation (EC) No 2318/2001 on the 29 th of November 2001 laying down detailed rules for the application of Council Regulation (EC) No 104/2000 as regards the recognition of producer organisations in the fishery and aquaculture sector. Regulamentul nr. 2318/2001 (CE) al Comisiei din 29 noiembrie 2001 pentru adoptarea normelor de aplicare a Regulamentului nr. 104/2000 al Consiliului privind recunoasterea organizatiilor de producatori n sectorul pescuitului si acvaculturii. Publicatia: OJ L 313 30.11.2001 p.9 Amendamente: Continut: Regulamentul stabileste conditiile ce trebuie ndeplinite de organizatiile de producatori pentru a fi recunoscute. Conditiile se refera la activitatea economica, valoarea productiei comercializate si numarul producatorilor cuprinsi n organizatie. Este stabilita procedura de recunoastere a unei organizatii, modul de efectuare a controalelor si procedura de revocare a recunoasterii. Key words: fishing industry; aquaculture; producer group. Cuvinte cheie: industria de pescuit, acvacultura, grup de producatori. 32001R2065 Commission Regulation (EC) No 2065/2001 on the 22 nd of October 2001 laying down detailed rules for the application of Council Regulation (EC) No 104/2000 as regards informing consumers about fishery and aquaculture products (Text with EEA relevance). Regulamentul nr. 2065/2001 (CE) al Comisiei din 22 octombrie 2001 pentru adoptarea normelor de aplicare a Regulamentului nr. 104/2000 al Consiliului privind informarea consumatorilor asupra produselor piscicole si de acvacultura (act normativ aplicabil n cadrul SEE). Publicatia: OJ L 278 23.10.2001 p.6 Amendamente:

47

Continut:

Regulamentul se aplica produselor comercializate n Comunitate, inclusiv produselor preambalate, indiferent de origine. Este prevazuta obligatia statelor membre de a prezenta Comisiei lista cu denumirile comerciale si numele stiintific ale produselor piscicole si de acvacultura. Etichetarea produselor se va efectua specificndu-se denumirea comerciala, metodele de productie si zonele de pescuit. Anexa prezinta lista cu denumirile comerciale ale produselor. Key words: consumer information; fisheries product; aquaculture; product designation; prevention of disease. Cuvinte cheie: informarea consumatorului, produs piscicol, acvacultura, denumirea produsului, prevenirea mbolnavirilor.

32001R1813 Commission Regulation (EC) No 1813/2001 on the 14 th of September 2001 laying down the detailed rules for the application of Council Regulation (EC) No 104/2000 as regards the conditions for, the grant of and the withdrawal of recognition of interbranch organizations. Regulamentul nr. 1813/2001 (CE) al Comisiei din 14 septembrie 2001 pentru adoptarea normelor de aplicare a Regulamentului nr. 104/2000 (CE) al Consiliului privind conditiile de acordare si retragere a recunoasterii organizatiilor interprofesionale. Publicatia: OJ L 246 15.09.2001 p.7 Amendamente: Continut: Regulamentul stabileste conditiile ce trebuie ndeplinite de organizatiile de ramura la nivel regional sau care opereaza n mai multe regiuni. Recunoasterea se face n functie de cantitatea produsa, procesata sau comercializata. Sunt stabilite datele ce trebuie prevazute n cererea de recunoastere, verificarile ce se efectueaza si modul de revocare a recunoasterii.

48

Key words:

producer group; fishing industry; professional association; national implementation of Community law. Cuvinte cheie: grup de producatori, industria de pescuit, asociatie profesionala, aplicarea la nivel national a legislatiei comunitare. 32001R0939 Commission Regulation (EC) No 939/2001 on the 14 th of May 2001 laying down detailed rules for the application of Council Regulation (EC) No 104/2000 as regards the grant of flat-rate aid for certain fishery products. Regulamentul nr. 939/2001 (CE) al Comisiei din 14 mai 2001 pentru adoptarea normelor de aplicare a Regulamentului nr. 104/2000 (CE) al Consiliului privind acordarea unor ajutoare financiare pausale pentru anumite produse piscicole. Publicatia: OJ L 132 15.05.2001 p.10 Amendamente: Continut: Regulamentul stabileste conditiile de acordare a compensatiilor pausale catre organizatiile de producatori pentru produsele retrase de pe piata sau pentru cele ce nu vor fi pescuite. Este stabilita procedura de fixare a valorii standard, identica pentru toate organizatiile de producatori, modul de calcul privind compensatiile pausale, modul de efectuare a platilor si obligativitatea de a verifica sumele si datele pe baza carora se efectueaza platile. Key words: Community aid; fisheries product; producer group; withdrawal price; storage premium; aid system. Cuvinte cheie: ajutor comunitar, produs piscicol, grup de producatori, pret de retragere de pe piata, compensatie pentru depozitare, sistem de ajutoare.

49

32001R0150 Commission Regulation (EC) No 150/2001 on the 25 th of January 2001 laying down detailed rules for the application of Council Regulation (EC) No 104/2000 as regards the penalties to be applied to producer organisations in the fisheries sector for irregularity of the intervention mechanism and amending Regulation (EC) No 142/98. Regulamentul nr. 150/2001 (CE) al Comisiei din 25 ianuarie 2001 pentru adoptarea normelor de aplicare a Regulamentului nr. 104/2000 (CE) al Consiliului privind penalitatile aplicabile organizatiilor de producatori din sectorul pescuitului pentru utilizarea improprie a mecanismelor de interventie, precum si modificarea si completarea Regulamentului nr. 142/98 (CE). Publicatia: OJ L 024 26.01.2001 p.10 Amendamente: Continut: Regulamentul stabileste penalitatile platite de operatori n functie de neregularitatile n utilizarea ajutoarelor financiare anuale. Penalitatile se aplica n functie de sumele gasite ca necorespunzatoare si pot ajunge pna la rambursarea completa a ajutorului financiar acordat. Regulamentul prevede obligatia statelor membre de a raporta Comisiei neregularitatile descoperite. Key words: producer group; aquaculture; market intervention; fraud; administrative sanction. Cuvinte cheie: grup de producatori, acvacultura, interventia pietei, frauda, sanctiune administrativa. 32001R0080 Commission Regulation (EC) No 80/2001 on the 16th of January 2001 laying down detailed rules for the application of Council Regulation (EC) No 104/2000 as regards notifications concerning recognition of producer organisations, the fixing of prices and intervention within the scope of the common organisation of the market in fishery and aquaculture products.

50

Regulamentul nr. 80/2001 (CE) al Comisiei din 16 ianuarie 2001 pentru adoptarea normelor de aplicare a Regulamentului nr. 104/2000 (CE) al Consiliului privind notificarile pentru recunoasterea asociatiilor de producatori, stabilirea preturilor si interventii conforme normelor organizarii comune a pietei produselor piscicole si de acvacultura. Publicatia: OJ L 013 17.01.2001 p.3 Amendamente: 32001R2494 (OJ L 337 20.12.2001 p.22) Continut: Conform regulamentului statele membre au obligatia de a anunta Comisia asupra organizatiilor de producatori recunoscute, asupra cantitatilor de produse debarcate, vndute si retrase, precum si asupra pretului de vnzare din regiunile n care are loc vnzarea. Anexele prevad datele si formatul de raportare ce trebuie folosit pentru fiecare categorie de produse, datele privind organizatiile de producatori, preturile de retragere acordate organizatiilor de producatori si lista produselor pe categorii. Key words: common organization of markets; fisheries product; aquaculture; information transfer; intervention price. Cuvinte cheie: organizarea comuna a pietelor, produs piscicol, acvacultura, transfer de date, pret de interventie.

32000R2813 Commission Regulation (EC) No 2813/2000 on the 21 st of December 2000 laying down detailed rules for the application of Council Regulation (EC) No 104/2000 as regards the grant of private storage aid for certain fishery products. Regulamentul nr. 2813/2001 (CE) al Comisiei din 21 decembrie 2001 pentru adoptarea normelor de aplicare a Regulamentului nr. 104/2000 (CE) al Consiliului privind acordarea ajutoarelor financiare pentru depozitarea privata a anumitor produse piscicole. Publicatia: OJ L 326 22.12.2000 p.30 Amendamente:

51

Continut:

Regulamentul stabileste modul de calculare a ajutoarelor financiare acordate pentru stocarea privata a produselor piscicole, n functie de greutatea neta, precum si perioada minima de stocare, conditiile de stocare, obligatiile organizatiilor de producatori si a statelor membre privind monitorizarea produselor stocate. Key words: fisheries product; private stock; producer group; storage; Community aid. Cuvinte cheie: produs piscicol, depozit privat, grup de producatori, depozitare, ajutor comunitar. 32000R2509 Commission Regulation (EC) No 2509/2000 on the 15 th of November 2000 laying down detailed rules for the application of Council Regulation (EC) No 104/2000 as regards granting financial compensation for withdrawals of certain fishery products. Regulamentul nr. 2509/2001 (CE) al Comisiei din 15 noiembrie 2001 pentru adoptarea normelor de aplicare a Regulamentului nr. 104/2000 (CE) al Consiliului privind acordarea de compensatii financiare pentru cantitatile de anumite produse piscicole retrase de pe piata. Publicatia: OJ L 289 16.11.2000 p.11 Amendamente: Continut: Regulamentul stabileste modul de calcul al compensatiilor financiare, conditiile ce trebuie ndeplinite de organizatiile de producatori pentru a primi compensatiile, modul de stabilire a preturilor de retragere si a tolerantelor aplicate si modul de efectuare al platilor si a avansurilor. Este prevazuta obligatia organizatiilor de producatori de a informa autoritatile de resort ale statelor membre asupra tolerantelor aplicate si asupra pretului de retragere stabilit, precum si obligatia statelor membre de a

52

stabili un sistem de control al datelor provenite de la organizatiile de producatori. Key words: financial equalization; fisheries product; producer group; withdrawal from the market; withdrawal price. Cuvinte cheie: echilibrare financiara, produs piscicol, grup de producatori, retragere de pe piata, pret de retragere de pe piata. 32000R1924 Commission Regulation (EC) No 1924/2000 on the 11 th of September 2000 laying down detailed rules for the application of Council Regulation (EC) No 104/2000 as regards the grant of specific recognition to producers' organisations in the fisheries sector in order to improve the quality of their products. Regulamentul nr. 1924/2001 (CE) al Comisiei din 11 septembrie 2001 pentru adoptarea normelor de aplicare a Regulamentului nr. 104/2000 (CE) al Consiliului privind acordarea recunoasterii specifice a organizatiilor de producatori din sectorul piscicol n vederea mbunatatirii calitatii produselor lor. Publicatia: OJ L 230 12.09.2000 p.5 Amendamente: Continut: Regulamentul stabileste datele ce trebuie furnizate statelor membre n vederea acordarii de catre acestea a recunoasterii specifice a organizatiilor de producatori. Planurile de mbunatatire a calitatii produselor ntocmite de organizatiile de producatori vor fi transmise n copie Comisiei, care va stabili conditiile recunoasterii specifice a organizatiilor. Este prevazuta totodata procedura de recunoastere, de retragere si de refuzare a recunoasterii. Key words: aquaculture; common organization of markets; fisheries product; product quality. Cuvinte cheie: acvacultura, or ganizarea comuna a pietelor, produs piscicol, calitatea produsului.

53

32000R1886 Commission Regulation (EC) No 1886/2000 on the 6th of September 2000 laying down detailed rules for the application of Council Regulation (EC) No 104/2000 as regards the extension to nonmembers of certain rules adopted by producers' organisations in the fisheries sector. Regulamentul nr. 1886/2001 (CE) al Comisiei din 6 septembrie 2001 pentru adoptarea normelor de aplicare a Regulamentului nr. 104/2000 (CE) al Consiliului privind aplicarea asupra persoanelor fizice sau juridice ce nu apartin unei organizatii a anumitor reguli adoptate de organizatiile de producatori din sectorul piscicol. Publicatia: OJ L 227 07.09.2000 p.11 Amendamente: 32001R1812 (OJ L 246 15.09.2001 p.5) Continut: Regulamentul stabileste conditiile ce trebuie sa le ndeplineasca o organizatie de producatori pentru a extinde regulile sale asupra unor noi membri, perioada de aplicare a regulilor, datele ce trebuie furnizate autoritatilor statelor membre de catre organizatiile de producatori si publicarea regulilor de catre statele membre. Key words: fishing regulations; producer group; fisheries product; marketing; common organization of markets. Cuvinte cheie: reglementari piscicole, grup de producatori, produs piscicol, marketing, organizarea comuna a pietelor.

32000R0104 Council Regulation (EC) No 104/2000 on the 17 th of December 1999 on the common organisation of the markets in fishery and aquaculture products. Regulamentul nr. 104/2000 (CE) al Consiliului din 17 decembrie 1999 privind organizarea comuna a pietelor produselor piscicole si de acvacultura. Publicatia: OJ L 017 21.01.2000 p.22 Amendamente:

54

Continut:

Organizarea comuna a pietei produselor piscicole si de acvacultura cuprinde sistemul de comercializare, regulile privind stabilirea preturilor si normele generale privind concurenta n domeniu. Regulamentul stabileste standardele de comercializare si regulile privind informarea consumatorului, regulile de recunoastere a organizatiilor de producatori si a celor de ramura, regulile privind aplicarea normelor stabilite de o organizatie asupra producatorilor ce nu sunt membri ai acesteia, modul de planificare a productiei si comercializarii produselor, modul de stabilire a preturilor si de acordare a ajutoarelor financiare. Este stabilit modul de efectuare a comertului cu terte tari si de stabilire a preturilor de referinta. Anexele prevad lista produselor de acvacultura, lista speciilor pentru care este necesara stabilirea denumirii comerciale si lista produselor pentru care nu se percep tarife vamale. Key words: aquaculture; common organization of markets; fisheries product. Cuvinte cheie: acvacultura, organizarea comuna a pietelor, produs piscicol 31996R2406 Council Regulation (EC) No 2406/96 on the 26 th of November 1996 laying down common marketing standards for certain fishery products. Regulamentul nr. 2406/96 (CE) al Consiliului din 26 noiembrie 1996 pentru adoptarea standardelor generale de comercializare a anumitor produse piscicole. Publicatia: OJ L 334 23.12.1996 p.1 Amendamente:

55

Amended by 32000R2578 (OJ L 298 25.11.2000 p.1) Amended by 32001R2495 (OJ L 337 20.12.2001 p.23) Amended by 31997R0323 (OJ L 052 22.02.1997 p.8) Continut: Conform regulamentului produsele piscicole de origine comunitara sau provenind din terte state trebuie etichetate. Regulamentul stabileste lista produselor, modul de comercializare a produselor proaspete si standardele aplicabile acestor produse. Anexele prevad grupele de produse carora le este stabilita prospetimea si marimea. Key words: fisheries product; fresh fish; marketing standard; product quality; European standard. Cuvinte cheie: produs piscicol, peste proaspat, standard de comercializare, calitatea produselor, standard european. 31994R2211 Commission Regulation (EC) No 2211/94 on the 12th of September 1994 laying down detailed rules for the implementation of Council Regulation (EEC) No 3759/92 as regards the notification of the prices of imported fishery products. Regulamentul nr. 2211/ 94 (CE) al Comisiei din 12 septembrie 1994 pentru adoptarea normelor de aplicare a Regulamentului nr. 3759/92 (CEE) al Consiliului privind notificarea preturilor produselor piscicole importate. Publicatia: OJ L 238 13.09.1994 p.1 Amendamente: Amended by 31998R2431 (OJ L 302 12.11.1998 p.13) Amended by 31999R2805 (OJ L 340 31.12.1999 p.51) Continut: Conform regulamentului statele membre au obligatia de a informa Comisia asupra preturilor produselor piscicole neimpozabile, preturi ce se aplica numai n anumite porturi sau pe anumite piete. Regulamentul stabileste procedura de notificare iar anexa prevede porturile si pietele n care se aplica aceste preturi.

56

Key words:

free circulation; harbour installation; import price; representative price; fisheries product. Cuvinte cheie: libera circulatie, instalatie portuara, pret de import, pret reprezentativ, produs piscicol.

31994R1093 Council Regulation (EC) No 1093/94 on the 6th of May 1994 setting the terms under which fishing vessels of a third country may land directly and market their catches at Community ports. Regulamentul nr. 1093/94 (CE) al Consiliului din 6 mai 1994 pentru stabilirea conditiilor n care navele de pescuit ale unui stat tert si pot debarca direct si comercializa capturile n porturile Comunitatii. Publicatia: OJ L 121 12.05.1994 p.3 Amendamente: Continut: Conform regulamentului navele de pescuit ale unei terte tari sunt autorizate sa debarce si sa comercializeze produsele capturate daca aduc produsele direct din zonele de pescuit. Regulamentul stabileste conditiile ce trebuie ndeplinite de navele de pescuit, verificarile veterinare ce trebuie efectuate, porturile n care se fac debarcarile precum si conditiile ce trebuie ndeplinite de produse. Key words: free circulation; harbour installation; marketing; third country; EC countries; fisheries product. Cuvinte cheie: libera circulatie, i nstalatie portuara, comercializare, stat tert, state membre ale CE, produs piscicol. 31993R3690 Council Regulation (EC) No 3690/93 on the 20 th of December 1993 establishing a Community system laying down rules for the minimum information to be contained in fishing licences.

57

Regulamentul nr. 3690/93 (CE) al Consiliului din 20 decembrie 1993 pentru stabilirea sistemului comunitar de norme privind datele minime prevazute n licentele de pescuit. Publicatia: OJ L 341 31.12.1993 p.93 Amendamente: Continut: Conform regulamentului fiecare nava comunitara de pescuit trebuie sa posede o licenta de pescuit, fiind interzise capturarea, retinerea la bord, transferul sau debarcarea produselor fara o asemenea licenta. Regulamentul stabileste datele continute de licenta referitoare la identificarea navei, caracteristicile tehnice si echipamentul folosit, posibilitatea de suspendare temporara sau definitiva a licentelor, modul de verificare si nregistrare a licentelor. Anexele prevad datele ce trebuie cuprinse n licenta de pescuit si caracteristicile tehnice ale navei si echipamentului. Key words: common fisheries policy; fishery management; fishing licence; EC countries; information transfer. Cuvinte cheie: politica comuna n domeniul pescuitului, gestionarea pescuitului, licenta de pescuit, state membre ale CE, transfer de date. 31993R2847 Council Regulation (EEC) No 2847/93 on the 12th of October 1993 establishing a control system applicable to the common fisheries policy. Regulamentul nr. 2847/93 (CEE) al Consiliului din 12 octombrie 1993 pentru stabilirea sistemului de control aplicabil n cadrul politicii comune n domeniul pescuitului. Publicatia: OJ L 261 20.10.1993 p.1 Amendamente: Amended by 32001R1965 (OJ L 268 09.10.2001 p.23)

58

Implemented by 31994R0897 (OJ L 104 23.04.1994 p.18) Amended by 31995D0528 (OJ L 301 14.12.1995 p.35) Amended by 31995R2870 (OJ L 301 14.12.1995 p.1) Amended by 31997R0686 (OJ L 102 19.04.1997 p.1) Derogation in 31997R1292 (OJ L 176 04.07.1997 p.21) Implemented by 31997R1489 (OJ L 202 30.07.1997 p.18) Amended by 31997R2205 (OJ L 304 07.11.1997 p.1) Amended by 31997R2635 (OJ L 356 31.12.1997 p.14) Implemented by 31998R1449 (OJ L 192 08.07.1998 p.4) Amended by 31998R2846 (OJ L 358 31.12.1998 p.5) Derogation in 31999R0728 (OJ L 093 08.04.1999 p.10) Continut: Regulamentul stabileste modul de efectuare a inspectiei si a monitorizarii navelor de pescuit si a activitatilor acestora, monitorizarea capturilor, a obligatiilor conducatorilor de nave, a obligatiilor statelor membre precum si urmarirea echipamentelor de pescuit. Sunt cuprinse prevederi referitoare la activitatile de pescuit si posibilitatea suspendarii acestor activitati, la inspectia masurilor de mbunatatire a activitatilor si a masurilor referitoare la organizarea comuna a pietei ca si masuri de verificare a monitorizarii. Modificarile si completarile efectuate n 1995 privesc delimitarea unei zone de pescuit, metodele de stabilire a caracteristicilor navelor de pescuit care se supun controlului, obligatiile comandantului navei de a transmite date privind capturile, prevazndu-se ce fel de date trebuie transmise, precum si obligatiile navelor ce tranziteaza anumite zone de pescuit. Modificarile si completarile aduse n 1997 privesc capturile de peste viu de la bordul navelor, modul de transmitere a datelor privind cantitatile de peste capturate si modul de nregistrare si verificare a datelor.

59

Key words: common fisheries policy; fishing controls; fishery management; authorized catch; fishing area; information transfer. Cuvinte cheie: politica comuna n domeniul pescuitului, controlul pescuitului, gestionarea pescuitului, captura autorizata, zona de pescuit, transfer de date. 31985R3703 Commission Regulation (EEC) No 3703/85 on the 23 rd of December 1985 laying down detailed rules for applying the common marketing standards for certain fresh or chilled fish. Regulamentul nr. 3703/85 (CEE) al Comisiei din 23 decembrie 1985 pentru adoptarea normelor de aplicare a standardelor generale de comercializare a anumitor specii de peste proaspat sau congelat. Publicatia: OJ L 351 28.12.1985 p.63 Amendamente: Amended by 31989R3506 (OJ L 342 24.11.1989 p.11) Continut: Regulamentul stabileste regulile privind controlul privind conformitatea cu standardele generale de comercializare a anumitor specii de peste debarcate de pe navele de pescuit. Sunt stabilite abaterile permisibile de la standardele impuse si modul de efectuare a controlului de conformitate. Key words: fresh fish; refrigerated product; marketing standard; European standard Cuvinte cheie: peste proaspat, produs refrigerat, standard de marketing, standard european 04.10.30 Conservarea resurselor 32001R2555 Council Regulation (EC) No 2555/2001 on the 18th of December 2001 fixing for 2002 the fishing opportunities and associated conditions for

60

certain fish stocks and groups of fish stocks, applicable in Community waters and, for Community vessels, in waters where limitations in catch are required. Regulamentul nr. 2555/2001 (CE) al Consiliului din 18 decembrie 2001 stabilind pentru anul 2002 potentialul de pescuit si conditiile conexe pentru anumite stocuri de pesti si grupuri de stocuri de pesti, aplicabile n apele comunitare si, pentru navele comunitare, n apele n care sunt impuse limitari privind capturile. Publicatia: OJ L 347 31.12.2001 p.1 Amendamente: Continut: Regulamentul prevede pentru anul 2002 zonele de pescuit n care sunt impuse restrictii de capturi, accesul limitat n anumite zone de pescuit, conditiile privind debarcarea capturilor precum si conditiile impuse navelor comunitare si celor provenind din terte state, modul de acordare a licentelor de pescuit pentru navele comunitare si pentru cele din terte state, prevederile speciale aplicabile navelor comunitare ce si desfasoara activitatea n zonele de pescuit apartinnd unor organizatii regionale de pescuit precum si masurile de control si raportare statistica a cantitatilor pescuite. Anexele prevad lista zonelor de pescuit supuse restrictiilor, masurile speciale aplicabile unor specii de peste, limitarile cantitative nscrise n licentele de pescuit acordate navelor de pescuit comunitare sau apartinnd unor terte state precum si continutul, metodele de nregistrare si de transmitere a datelor privind capturile. Key words: fishing regulations; conservation of fish stocks; Community waters; catch quota; Europche; third country. Cuvinte cheie: reglementari privind pescuitul, conservarea stocurilor de pesti, ape comunitare, cota de captura, Europche, stat tert.

61

32001R1936 Council Regulation (EC) No 1936/2001 on the 27th of September 2001 laying down control measures applicable to fishing for certain stocks of highly migratory fish. Regulamentul nr. 1936/2001 (CE) al Consiliului din 27 septembrrie 2001 pentru adoptarea masurilor de control aplicabile pescuitului anumitor cantitati de pesti migratori. Publicatia: OJ L 263 03.10.2001 p.1 Amendamente: Continut: Regulamentul prevede masurile de supraveghere si de efectuare a controalelor cu privire la alegerea esantioanelor, observarea vaselor din anumite zone de pescuit, notificarile si raportarile anuale ce trebuie facute. Este prevazuta procedura de efectuare a inspectiilor portuare, obligatiile capitanului n timpul inspectiei, procedura ce trebuie urmata n cazul unor nereguli precum si cea aplicabila n cazul navelor ce nu fac parte dintr-o organizatie sau sunt apatride. Anexele prevad lista speciilor puse sub supraveghere si control n anumite zone de pescuit. Key words: fishery management; fishing controls; fishery resources; Atlantic Ocean; data collection; Community control. Cuvinte cheie: gestionarea pescuitului, controlul pescuitului, resurse piscicole, Oceanul Atlantic, colectarea datelor, control comunitar. 32001R1639 Commission Regulation (EC) No 1639/2001 on the 25 th of July 2001 establishing the minimum and extended Community programmes for the collection of data in the fisheries sector and laying down detailed rules for the application of Council Regulation (EC) No 1543/2000. Regulamentul nr. 1639/2001 (CE) al Comisiei din 25 iulie 2001 pentru stabilirea programelor comunitare minime si extinse de colectare a

62

datelor n sectorul pescuitului si pentru adoptarea normelor de aplicare a Regulamentului nr. 1543/2000 (CE) al Consiliului. Publicatia: OJ L 222 17.08.2001 p.53 Amendamente: Continut: Regulamentul stabileste procedura de ntocmire si transmitere a programelor nationale, managementul si agregarea datelor, accesul la date si confidentialitatea acestora. Anexele stabilesc continutul si metodologia de colectare si transmitere a datelor, tipologia tehnicilor de pescuit, datele necesare pentru evaluarile economice, datele privind industria primara si secundara de pescuit. Key words: Community programme; data collection; fishing industry; common fisheries policy Cuvinte cheie: program comunitar, colectare de date, industria piscicola, politica comuna n domeniul pescuitului 32000R1543 Council Regulation (EC) No 1543/2000 on the 29th of June 2000 establishing a Community framework for the collection and management of the data needed to conduct the common fisheries policy. Regulamentul nr. 1543/2000 (CE) al Consiliului din 29 iunie 2000 pentru adoptarea cadrului comunitar de colectare si administrare a datelor necesare aplicarii politicii comune n domeniul pescuitului. Publicatia: OJ L 176 15.07.2000 p.1 Amendamente: Continut: Regulamentul stabileste principiile generale de colectare si management al datelor, datele ce trebuie colectate, procedura de stabilire a continutului programelor nationale si comunitare. Anexele prevad continutul programelor minime si extinse, zonele de pescuit si speciile de produse piscicole cuprinse n programele minime si extinse si datele necesare

63

pentru monitorizarea economica a ntreprinderilor piscicole si a industriei de procesare. Key words: common fisheries policy; data collection; fishery resources; fishing industry; Community programme. Cuvinte cheie: politica comuna n domeniul pescuitului, colectare de date, resurse piscicole, industria piscicola, program comunitar. 31998R0850 Council Regulation (EC) No 850/98 on the 30th of March 1998 for the conservation of fishery resources through technical measures for the protection of juveniles of marine organisms. Regulamentul nr. 850/98 (CE) al Consiliului din 30 martie 1998 privind conservarea resurselor piscicole prin masuri tehnice de protectie a organismelor marine tinere. Publicatia: OJ L 125 27.04.1998 p.1 Amendamente: Amended by 32000R0812 (OJ L 100 20.04.2000 p.3) Amended by 32000R1298 (OJ L 148 22.06.2000 p.1) Amended by 32001R0724 (OJ L 102 12.04.2001 p.16) Amended by 32001R0973 (OJ L 137 19.05.2001 p.1) Amended by 31999R0308 (OJ L 038 12.02.1999 p.6) Amended by 31999R1459 (OJ L 168 03.07.1999 p.1) Amended by 31999R2723 (OJ L 328 22.12.1999 p.9) Continut: Regulamentul stabileste masurile tehnice privind conservarea organismelor marine tinere aflate n apele teritoriale ale statelor membre. Sunt definite apele teritoriale ale statelor membre, conditiile aplicabile plaselor si navoadelor de pescuit, a mecanismelor fixe ca si a modului de folosire a acestora. Sunt cuprinse prevederi referitoare la marimile organismelor marine ca si a modului de pescuire a acestora si restrictiile impuse. n anexe sunt prevazute uneltele si mecanismele de pescuit

64

admisibile, modul de masurare a marimii organismelor marine ca si denumirile stiintifice ale acestora. Key words: conservation of fish stocks; fishery resources; fishing area; fishing net; fishing regulations; protection of animal life. Cuvinte cheie: conservarea stocurilor de peste, resurse piscicole, zona de pescuit, navod, regulamente de pescuit, protectia vietii animalelor vii. 31997R0894 Council Regulation (EC) No 894/97 on the 29th of April 1997 laying down certain technical measures for the conservation of fishery resources. Regulamentul nr. 894/97 (CE) al Consiliului din 29 aprilie 1997 pentru adoptarea anumitor masuri tehnice de conservare a resurselor piscicole. Publicatia: OJ L 132 23.05.1997 p.1 Amendamente: See 31998R0850 (OJ L 125 27.04.1998 p.1) Amended by 31998R1239 (OJ L 171 17.06.1998 p.1) Continut: Regulamentul stabileste zonele maritime de pescuit, retelele de pescuit si conditiile de folosire a acestor retele, marimile minime a pestilor, crustaceelor si molustelor ce pot fi pescuite, interzicerea si restictiile de pescuit pentru anumite specii de peste n anumite zone si anotimpuri. Anexele prevad metodele de determinare a marimii crustaceelor si molustelor si zonele de pescuit. Amendamentele regulamentului interzic utilizarea anumitor tipuri de unelte de pescuit pentru capturarea anumitor specii de peste. Sunt stabilite obligatiile comandantilor de nave precum si ale statelor membre privind nregistrarea capturilor si a uneltelor de pescuit folosite. n anexa este prevazuta lista speciilor ce sunt interzise a fi pescuite.

65

Key words:

conservation of fish stocks; conservation of resources; fishery management; fishing area; fishing regulations; EC countries. Cuvinte cheie: conservarea stocurilor piscicole, conservarea resurselor, gestionarea pescuitului, zona de pescuit, reglementari privind pescuitul, tari CE.

31995R2943 Commission Regulation (EC) No 2943/95 on the 20th of December 1995 setting out detailed rules for applying Council Regulation (EC) No 1627/94 laying down general provisions concerning special fishing permits. Regulamentul nr. 2943/95 (CE) al Consiliului din 20 decembrie 1995 pentru adoptarea normelor de aplicare a Regulamentului nr. 1627/94 (CE) al Consiliului privind dispozitiile generale aplicabile permiselor speciale de pescuit. Publicatia: OJ L 308 21.12.1995 p.15 Amendamente: Continut: Regulamentul stabileste procedura de obtinere a permiselor de pescuit n apele de pescuit comunitare si n apele maritime de mare adncime ca si procedura de retragere sau suspendare a permiselor emise pentru navele de pescuit apartinnd unor terte tari. Key words: fishing area; fishing licence; fishing permit; information transfer; third country; EC countries. Cuvinte cheie: zona de pescuit, licenta de pescuit, permis de pescuit, transfer de date, stat tert, state membre ale CE. 31995R0685 Council Regulation (EC) No 685/95 on the 27th of March 1995 on the management of the fishing effort relating to certain Community fishing areas and resources

66

Regulamentul nr. 685/95 (CE) al Consiliului din 27 martie 1995 privind gestionarea efortului de pescuit n anumite zone comunitare de pescuit si asupra anumitor resurse Publicatia: OJ L 071 31.03.1995 p.5 Amendamente: Continut: Regulamentul stabileste criteriile si procedurile de introducere a sistemului de management n domeniul pescuitului. Sunt stabilite masurile privind capturile la mare adncime, masurile privind pescuitul anumitor specii ca si masurile de control. n anexe sunt prevazute listele pentru anumite specii de peste, criteriile comunitare de evaluare a eforturilor de pescuit, conditiile ce guverneaza activitatile de pescuit ca si masurile referitoare la posibilitatile de schimb a anumitor cote autorizate. Key words: conservation of fish stocks; fisheries policy; fishery management; fishery resources; fishing area; Europche Cuvinte cheie: conservarea stocurilor de peste, politica n domeniul pescuitului, gestionarea pescuitului, resurse piscicole, zona de pescuit, Europche 31994R3317 Council Regulation (EC) No 3317/94 on the 22 nd of December 1994 laying down general provisions concerning the authorization of fishing in the waters of a third country under a fisheries agreement. Regulamentul nr. 331/94 (CE) al Consiliului din 22 decembrie 1994 pentru adoptarea dispozitiilor generale privind autorizarea pescuitului n apele unui stat tert n temeiul unui acord de pescuit. Publicatia: OJ L 350 31.12.1994 p.13 Amendamente: Continut: Conform regulamentului, pescuitul n apele unei terte tari se poate face numai n baza unei licente de pescuit obtinute n urma unui acord de pescuit cu

67

tara respectiva. Regulamentul prevede conditiile si procedura de acordare sau de retragere a licentei. Key words: common fisheries policy; fishing agreement; fishing permit; third country; EC countries; information transfer. Cuvinte cheie: politica comuna n domeniul pescuitului, acord n domeniul pescuitului, permis de pescuit, stat tert, state membre ale CE, transfer de date. 31994R1627 Council Regulation (EC) No 1627/94 on the 27 th of June 1994 laying down general provisions concerning special fishing permits. Regulamentul nr. 1627/94 (CE) al Consiliului din 27 iunie 1994 pentru adoptarea dispozitiilor generale privind permisele speciale de pescuit. Publicatia: OJ L 171 06.07.1994 p.7 Amendamente: Implemented by 31995R2943 (OJ L 308 21.12.1995 p.15) Continut: Regulamentul stabileste regulile generale de acordare a licentelor de pescuit si a permiselor speciale de pescuit aplicabile navelor de pescuit comunitare sau a celor apartinnd unor terte state, dar care opereaza n apele de pescuit comunitare. Anexele prevad datele ce trebuie cuprinse n licentele de pescuit si n permisele speciale. Key words: fishery management; fishing licence; fishing permit; third country; EC countries; information transfer. Cuvinte cheie: gestionarea pescuitului, licenta de pescuit, permis de pescuit, stat tert, state membre CE, transfer de date. 31994R1626 Council Regulation (EC) No 1626/94 on the 27 th of June 1994 laying down certain technical measures for the conservation of fishery resources in the Mediterranean.

68

Regulamentul nr. 1626/94 (CE) al Consiliului din 27 iunie 1994 pentru adoptarea masurilor tehnice de conservare a resurselor piscicole n Mediterana. Publicatia: OJ L 171 06.07.1994 p.1 Amendamente: Amended by 32000R0812 (OJ L 100 20.04.2000 p.3) Amended by 32000R2550 (OJ L 292 21.11.2000 p.7) Amended by 32001R0973 (OJ L 137 19.05.2001 p.1) Amended by 31996R1075 (OJ L 142 15.06.1996 p.1) Amended by 31998R0782 (OJ L 113 15.04.1998 p.6) Amended by 31999R1448 (OJ L 167 02.07.1999 p.7) Continut: Regulamentul se aplica tuturor activitatilor piscicole de pe teritoriul sau din apele maritime ale Marii Mediterane ce sunt n jurisdictia statelor membre. Sunt stabilite masurile tehnice de conservare prin interzicerea anumitor unelte, echipamente sau substante, obligatia statelor membre de a declara zonele protejate si de a mentiona tipurile de echipamente si unelte de pescuit ce pot fi folosite n aceste zone ca si marimile produselor ce pot fi pescuite. Anexele prevad lista speciilor ce sunt n pericol si pentru care se impun masuri de conservare si caracteristicile cerintelor minime impuse anumitor echipamente si unelte de pescuit. Key words: conservation of fish stocks; fishery resources; fishing net; fishing regulations; fishing vessel; Mediterranean Sea. Cuvinte cheie: conservarea stocurilor de peste, resurse piscicole, navod, reglementari privind pescuitul, nava de pescuit, Marea Mediterana. 31992R3760 Council Regulation (EEC) No 3760/92 on the 20th of December 1992 establishing a Community system for fisheries and aquaculture.

69

Regulamentul nr. 3760/92 (CEE) al Consiliului din 20 decembrie 1992 privind crearea sistemului comunitar al pescuitului si acvaculturii. Publicatia: OJ L 389 31.12.1992 p.1 Amendamente: 194N Amended by 31998R1181 (OJ L 164 09.06.1998 p.1) Continut: Sistemul cuprinde activitatile referitoare la resursele acvatice vii si la acvacultura, ca si la prelucrarea si comercializarea produselor piscicole si de acvacultura. Regulamentul stabileste obiectivele generale de protejare si conservare a resurselor acvatice marine vii privind regulile de acces la resurse si managementul si monitorizarea activitatilor de pescuit. Anexele prevad apele teritoriale a statelor membre si limitele geografice a unor zone de pescuit. Key words: common fisheries policy; conservation of fish stocks; fishing regulations; fishery management; EC countries; fishing area Cuvinte cheie: politica comuna n domeniul pescuitului, conservarea stocurilor de peste, reglementari privind pescuitul, gestionarea pescuitului, state membre ale CE, zona de pescuit 31991R3499 Council Regulation (EEC) No 3499/91 on the 28th of November 1991 providing a Community framework for studies and pilot projects relating to the conservation and management of fishery resources in the Mediterranean. Regulamentul nr. 3499/91 (CEE) al Consiliului din 28 noiembrie 1991 pentru adoptarea cadrului comunitar al studiilor si proiectelor-pilot privind conservarea si gestionarea resurselor piscicole n Mediterana. Publicatia: OJ L 331 03.12.1991 p.1 Amendamente: Continut: Pentru introducerea graduala a sistemului de conservare si management a resurselor piscicole n

70

zona Marii Mediterane se pot acorda ajutoare financiare pentru studii si proiecte pilot. Regulamentul stabileste ariile prioritare ale studiilor si proiectelor pilot ce pot primi finantare din partea Comisiei. Key words: testing; Mediterranean Sea; conservation of resources; fishery resources; conservation of fish stocks. Cuvinte cheie: testare, Marea Mediterana, conservarea resurselor, resurse piscicole, conservarea stocurilor de pesti. 31989D0631 89/631/EEC: Council Decision on the 27 th of November 1989 on a Community financial contribution towards expenditure incurred by Member States for the purpose of ensuring compliance with the Community system for the conservation and management of fishery resources. Decizia nr. 89/631/CEE a Consiliului din 27 noiembrie 1989 privind contributia financiara comunitara referitoare la cheltuielile efectuate de statele membre n scopul asigurarii concordantei cu sistemul comunitar de conservare si gestionare a resurselor piscicole. Publicatia: OJ L 364 14.12.1989 p.64 Amendamente: Amended by 31992D0393 (OJ L 213 29.07.1992 p.35) Amended by 31994D0207 (OJ L 101 20.04.1994 p.9) Amended by 31995D0528 (OJ L 301 14.12.1995 p.35) Continut: Conform deciziei Comisia Europeana va contribui la finantarea unor cheltuieli efectuate de statele membre pentru conservarea si managementul resurselor piscicole. Decizia stabileste procentul contributiei anuale, modul de acordare a avansurilor si modul de obtinere a contributiilor de catre statele membre. Anexa prevede cheltuielile eligibile n baza carora se pot acorda contributii financiare comunitare.

71

Key words:

fishing controls; fishery management; EC countries; Community aid; terms for aid. Cuvinte cheie: controlul pescuitului, gestionarea pescuitului, state membre ale CE, ajutor comunitar, conditii de acordare a ajutoarelor. 31987R1381 Commission Regulation (EEC) No 1381/87 on the 20 th of May 1987 establishing detailed rules concerning the marking and documentation of fishing vessels. Regulamentul nr. 1381/87 (CEE) al Comisiei din 20 mai 1987 pentru adoptarea normelor privind marcarea si documentatia navelor de pescuit. Publicatia: OJ L 132 21.05.1987 p.9 Amendamente: Continut: Conform regulamentului navele nregistrate ntr-un stat membru au obligatia sa poarte semnul distictiv al portului n care sunt nregistrate, fiind stabilite culorile, modul de nregistrare si documentele ce nsotesc navele de pescuit. Key words: fishing vessel; fishing regulations; fishing licence; fishing controls. Cuvinte cheie: nava de pescuit, reglementari privind pescuitul, licenta de pescuit, controale n domeniul pescuitului.

04.10.30.10 Cote de pescuit si gestionarea stocurilor 31995R2027 Council Regulation (EC) No 2027/95 on the 15 th of June 1995 establishing a system for the management of fishing effort relating to certain Community fishing areas and resources. Regulamentul nr. 2027/95 (CE) al Consiliului din 15 iunie 1995 pentru crearea sistemului de gestionare a eforturilor de pescuit n privinta anumitor resurse si zone de pescuit comunitare.

72

Publicatia: OJ L 199 24.08.1995 p.1 Amendamente: 31999R0149 (OJ L 018 23.01.1999 p.3) Continut: Regulamentul stabileste zonele de pescuit, cantitatile maxime anuale ce pot fi pescuite si posibilitatea de schimb de cote de pescuit ntre statele membre. Key words: catch quota; fisheries policy; fishery management; fishery resources; fishing area. Cuvinte cheie: cote de pescuit, politica comuna n domeniul pescuitului, gestionarea pescuitului, resurse piscicole, zona de pescuit.

04.10.30.20 Alte masuri de conservare 32001R0973 Council Regulation (EC) No 973/2001 on the 14 th of May 2001 laying down certain technical measures for the conservation of certain stocks of highly migratory species. Regulamentul nr. 973/2001 (CE) al Consiliului din 14 mai 2001 pentru adoptarea masurilor tehnice de conservare a anumitor stocuri de specii migratoare. Publicatia: OJ L 137 19.05.2001 p.1 Amendamente: Continut: Regulamentul stabileste zonele de pescuit, masurile aplicabile n diferite zone, marimile minime ale produselor piscicole ce pot fi pescuite si restrictiile impuse anumitor nave de pescuit. Anexele cuprind lista speciilor ce fac obiectul regulamentului si reglementarile privind masurile tehnice. Key words: conservation of fish stocks; fishing regulations; fishing net; authorized catch; fishing area; technical regulations. Cuvinte cheie: conservarea stocurilor de pesti, reglementari privind pescuitul, navod, capturi autorizate, zona de pescuit, reglementari tehnice.

73

04.10.40 Ajutoare de stat 32000R0908 th Commission Regulation (EC) No 908/2000 on the 2 of May 2000 laying down detailed rules for calculating aid granted by Member States to producer organisations in the fisheries and aquaculture sector. Regulamentul nr. 908/2000 (CE) al Comisiei din 2 mai 2000 pentru adoptarea normelor de calcul privind ajutoarele financiare acordate de statele membre asociatiilor de producatori n sectorul pescuitului si acvaculturii. Publicatia: OJ L 105 03.05.2000 p.15 Amendamente: Amended by 32000R2438 (OJ L 280 04.11.2000 p.37) Continut: Regulamentul stabileste modul de calcul al ajutoarelor financiare pe baza productiei comercializata de organizatiile de producatori. Este stabilit modul de calcul al pretului mediu anual si modul de stabilire a cheltuielilor. Key words: aid system; aquaculture; fishing industry; producer group; production aid; terms for aid. Cuvinte cheie: sistem de ajutor, acvacultura, industria pescuitului, grup de producatori, ajutor pentru productie, conditii de ajutorare.

74