PROCEDURA din 21 iunie 2012 privind desemnarea organismelor care realizeaza omologarea si verificarea periodica a ambalajelor si recipientelor destinate

transportului rutier al marfurilor periculoase si a suprastructurilor montate pe vehicule rutiere specializate destinate transportului marfurilor periculoase PUBLICAT: MONITORUL OFICIAL nr. 476 din 12 iulie 2012 A. Dispoziii generale 1. Prezenta procedur stabilete cerinele pentru desemnarea organismelor care realizeaz omologarea i verificarea periodic a ambalajelor i recipientelor destinate transportului rutier al mrfurilor periculoase i a suprastructurilor specializate montate pe vehiculele rutiere destinate transportului rutier de mrfuri periculoase, denumite n continuare organisme. 2. Poate fi desemnat organism care realizeaz omologarea i verificarea periodic a ambalajelor i recipientelor destinate transportului rutier al mrfurilor periculoase i a suprastructurilor montate pe vehicule rutiere specializate destinate transportului mrfurilor periculoase orice persoan juridic cu sediul n Romnia, nregistrat la Oficiul Naional al Registrului Comerului, care dovedete c poate realiza sarcini specifice privind omologarea i verificarea periodic a suprastructurilor vehiculelor rutiere specializate pentru transportul rutier de mrfuri periculoase. B. Documente solicitate organismelor prevzute la lit. A pct. 2 3. Cererea de desemnare, prevzut n anexa nr. 1, se completeaz de ctre organism i se transmite Ministerului Economiei, Comerului i Mediului de Afaceri - Direcia politici industriale, denumit n continuare MECMA - DPI. Cererea trebuie s fie nsoit de urmtoarele documente: a) certificatul de nmatriculare la Oficiul Naional al Registrului Comerului, n copie; b) certificatul de acreditare, conform referenialului de acreditare pentru organisme de inspecie, emis de organismul naional de acreditare, n copie; c) asigurarea de rspundere civil, n copie, pentru cazul n care rspunderea nu revine statului prin lege; d) prezentarea activitii organismului, din care s rezulte experiena i abilitile acestuia n domeniu, precum i organigrama organismului; e) lista personalului implicat n activitatea de omologare i verificare periodic a suprastructurilor vehiculelor rutiere specializate pentru transportul rutier de mrfuri periculoase, din care s rezulte experiena i expertiza personalului; f) procedurile elaborate privind omologarea i efectuarea inspeciilor tehnice periodice ale ambalajelor i recipientelor destinate transportului rutier al mrfurilor periculoase i ale suprastructurilor specializate montate pe vehicule rutiere destinate transportului mrfurilor periculoase, pe care le aplic. Se precizeaz cerinele Acordului european referitoare la transportul rutier internaional al mrfurilor periculoase (ADR) i ale normelor conexe n baza crora se execut procedurile, astfel: - tipurile de inspecii tehnice; - operaiile ce urmeaz s se efectueze n cadrul fiecrui tip de inspecie tehnic; - capitolele, subcapitolele, alineatele (conform ADR) i punctele, subpunctele i alineatele (conform normelor conexe); g) raportul ntocmit de ctre organismul naional de acreditare referitor la procedura de evaluare a conformitii documentat i aplicat de ctre solicitant i la sistemul de management al calitii, avnd n vedere cerinele din legislaia relevant pentru care se solicit desemnarea; h) contractul de subcontractare, ncheiat pentru subcontractarea unor activiti n legtur cu sarcinile pentru care se solicit desemnarea, n copie, dac este cazul; i) modalitatea de atestare a unitilor ce execut lucrri pentru inspeciile tehnice (probe, teste, reglaje, remedieri, reparaii), din care s rezulte c au personal specializat i dotri pentru realizarea activitilor respective; j) o declaraie scris prin care solicitantul este de acord ca organismul naional de acreditare s pun la dispoziia MECMA - DPI, la cerere, documente i informaii n legtur cu acreditarea sa.

C. Evaluarea solicitrii, acordarea, limitarea, suspendarea sau retragerea desemnrii 4. MECMA - DPI evalueaz solicitarea organismului n urma examinrii documentelor prevzute la lit. B pct. 3. 5. n perioada de analizare a solicitrii, precum i n perioada de monitorizare, organismul trebuie s pun la dispoziia MECMA - DPI toate informaiile, datele i documentele cerute n legtur cu solicitarea de desemnare sau cu activitatea ca organism desemnat. 6. MECMA - DPI desemneaz, prin ordin al ministrului economiei, comerului i mediului de afaceri, organismul solicitant, dac este dovedit conformitatea cu cerinele stabilite n prezenta procedur. n cazuri motivate, desemnarea poate fi acordat pentru o perioad de cel mult 12 luni; n aceast situaie MECMA - DPI va decide ulterior cu privire la prelungirea, limitarea sau retragerea desemnrii. 7. Ordinul prevzut la pct. 6 va conine pentru fiecare organism informaii privind denumirea complet, sediul i sarcinile specifice pentru care a fost desemnat. 8. MECMA - DPI poate limita, suspenda sau retrage desemnarea unui organism, n cazul nerespectrii cerinelor care au stat la baza desemnrii ori n situaia n care organismul respectiv solicit acest lucru. 9. n situaia prevzut la pct. 8 organismul trebuie s asigure predarea documentelor i nregistrrilor n legtur cu evalurile realizate ori n curs de realizare din perioada n care a fost desemnat unui alt organism desemnat din domeniu i s informeze MECMA - DPI n legtur cu aceasta sau s le pun la dispoziia MECMA - DPI, la cererea acestuia. 10. Limitarea, suspendarea sau retragerea desemnrii se face prin ordin al ministrului economiei, comerului i mediului de afaceri. 11. Limitarea, suspendarea sau retragerea desemnrii, dup caz, a unui organism nu afecteaz valabilitatea documentelor emise de ctre acesta anterior datei la care s-a luat decizia privind limitarea, suspendarea ori retragerea desemnrii organismului, cu excepia cazurilor n care se dovedete c acestea trebuie retrase. 12. Organismele pot contesta la instana judectoreasc competent decizia privind retragerea desemnrii, n conformitate cu legislaia n vigoare. D. Monitorizarea organismelor desemnate 13.1. Organismele desemnate trebuie s ndeplineasc n mod permanent cerinele i condiiile care au stat la baza deciziei privind desemnarea. 13.2. Monitorizarea organismelor desemnate se realizeaz de organismul naional de acreditare - Asociaia de Acreditare din Romnia - RENAR, potrivit procedurilor acestuia. Reprezentanii RENAR vor fi nsoii de reprezentanii MECMA DPI. 13.3. Organismul naional de acreditare informeaz MECMA - DPI cu privire la rezultatul evalurilor pe care le-a realizat, prin transmiterea raportului complet privind evaluarea, ncheiat de echipa de evaluare a organismului naional de acreditare, n termen de 5 zile lucrtoare de la data primirii documentului. 14. Organismele desemnate trebuie s fac cunoscute RENAR i comisiei de desemnare orice intenie de modificare a unora din documentele prevzute la lit. B pct. 3, precum i orice alt msur ce se dorete a fi implementat i care ar putea afecta ndeplinirea cerinelor i respectarea condiiilor n legtur cu desemnarea, cu cel puin 10 zile lucrtoare nainte de punerea n aplicare a modificrii. Organismele desemnate vor comunica totodat i data pentru punerea n aplicare a modificrii. n caz contrar, comisia de desemnare poate retrage desemnarea. 15.1. n cazul existenei oricrui dubiu privind respectarea cerinelor care au stat la baza desemnrii, organismul desemnat

va transmite, la solicitarea comisiei de desemnare, toate informaiile necesare pentru clarificarea situaiei aprute. Totodat comisia de desemnare poate ntreprinde orice alte msuri necesare clarificrii dubiilor existente. Cnd este cazul, la solicitarea MECMA - DPI, organismul naional de acreditare realizeaz o evaluare neplanificat a organismului desemnat n cauz. Totodat MECMA - DPI poate ntreprinde orice alte msuri necesare pentru clarificarea situaiei. 15.2. Ca urmare a modificrilor prevzute la pct. 14, organismul desemnat transmite MECMA - DPI raportul ntocmit de organismul naional de acreditare referitor la impactul acestor modificri asupra acreditrii i/sau raportul prevzut la lit. B pct. 3 lit. g). 15.3. n situaia n care modificrile privesc documentele prevzute la lit. B pct. 3 lit. a), organismul desemnat va transmite MECMA - DPI inclusiv documentul respectiv actualizat, n copie. 15.4. Organismele desemnate au obligaia s informeze MECMA - DPI cu privire la restrngerea, suspendarea, retragerea, expirarea acreditrii sau rennoirea acesteia, dup caz. 15.5. Organismul naional de acreditare va transmite MECMA - DPI raportul i concluziile privind evaluarea neplanificat prevzut la pct. 15.1, n termen de 5 zile lucrtoare de la finalizarea acestuia. 16. n situaia n care, n cadrul procesului de evaluare a organismelor care solicit desemnarea sau de monitorizare a celor care au fost desemnate, se constat neconformiti fa de cerinele prezentei proceduri, organismul naional de acreditare mpreun cu organismul desemnat n cauz vor stabili msurile necesare i programul pentru eliminarea neconformitilor. 17. n funcie de natura neconformitilor, comisia de desemnare poate decide ca pe o perioad determinat, pn la eliminarea neconformitilor, activitatea organismului n domeniul n care este desemnat s fie limitat sau suspendat. 18. Organismele desemnate trebuie s permit necondiionat accesul reprezentanilor comisiei de desemnare la documente, precum i participarea la activitile care privesc ncercrile i/sau evalurile ce se realizeaz de ctre acestea n legtur cu obiectul desemnrii i monitorizrii, conform prevederilor prezentei proceduri. 19. Organismele desemnate vor transmite Comisiei de desemnare n fiecare an, anterior datei de 1 martie, un raport scris referitor la activitile efectuate n anul calendaristic anterior. Raportul anual va conine n principal informaii privind: a) documentele emise, refuzate sau retrase, conform sarcinilor atribuite ca urmare a desemnrii; b) reclamaiile i apelurile nregistrate mpotriva deciziilor organismului, inclusiv informaii privind negocierile i rezultatele n legtur cu acestea; c) experiena acumulat n urma realizrii sarcinilor ce le-au revenit ca urmare a desemnrii i propuneri de perfecionare a activitii; d) activitile subcontractate, subcontractanii i experiena dobndit ca urmare a subcontractrii activitilor pentru realizarea sarcinilor ce le-au revenit ca urmare a desemnrii, dup caz; e) dificultile ntmpinate n realizarea sarcinilor ce le-au revenit ca urmare a desemnrii i msurile pe care le-au luat pentru eliminarea acestora sau pe care urmeaz s le ia n acest scop. E. Dispoziii finale 20.1. Pentru analizarea solicitrii, acordarea, restricionarea, suspendarea sau retragerea desemnrii organismelor, n cadrul MECMA - DPI se constituie comisia de desemnare a organismelor care realizeaz omologarea i verificarea periodic a ambalajelor i recipientelor destinate transportului rutier al mrfurilor periculoase i a suprastructurilor specializate montate pe vehiculele rutiere destinate transportului rutier de mrfuri periculoase, care i desfoar activitatea n baza prevederilor prezentei proceduri i ale regulamentului de organizare i funcionare prevzut n anexa nr. 2. 20.2. Componena comisiei de desemnare prevzute la pct. 20.1 se aprob de ctre secretarul general al MECMA. 20.3. Unul sau mai muli membri ai comisiei de desemnare particip, n cadrul echipelor de evaluare ale organismului naional de acreditare, la evaluarea i monitorizarea organismelor, n calitate de observatori. Cheltuielile ocazionate de deplasarea membrilor comisiei de desemnare la sediul solicitantului (transport, cazare, diurn) se suport de ctre solicitant.

21. Anexele nr. 1 i 2 fac parte integrant din prezenta procedur. ANEXA 1 la procedur - model Solicitantul ........................................................... (denumirea complet, adresa, tel./ fax, e-mail, codul unic de nregistrare, nr. de ordine n registrul comerului) Nr. ....../ Data ........ *1) CERERE DE DESEMNARE Solicitantul*2), ........., avnd sediul n*3) ......., reprezentat prin director/ preedinte*4) ................, solicit Ministerului Economiei, Comerului i Mediului de Afaceri - Direcia politici industriale s fie evaluat n vederea desemnrii n scopul realizrii omologrii i verificrii periodice a ambalajelor i recipientelor destinate transportului rutier al mrfurilor periculoase i a suprastructurilor vehiculelor rutiere specializate pentru transportul rutier de mrfuri periculoase. Anexm la prezenta urmtoarele documente*5): ................................................................. Directorul/ Preedintele*6) solicitantului ........................ __________ *1) Numrul/ data de nregistrare la comisia de desemnare. *2) Denumirea complet a solicitantului. *3) Adresa complet i codul potal. *4) Numele i prenumele. *5) Documentele conform prevederilor lit. B pct. 3 din procedur. *6) Numele, prenumele, semntura directorului/preedintelui i tampila solicitantului. ANEXA 2 la procedur REGULAMENT de organizare i funcionare al comisiei de desemnare 1.1. Comisia de desemnare este format din 3 membri, dintre care unul are funcia de preedinte. 1.2. Secretariatul comisiei de desemnare este asigurat de ctre unul dintre membri. 2. Comisia de desemnare se reunete ori de cte ori este necesar, la solicitarea preedintelui, i ia decizii n prezena a cel puin 2 membri, dintre care unul este preedintele. 3. Principalele atribuii ale comisiei de desemnare sunt: a) analizeaz solicitrile privind desemnarea; b) cere organismului solicitant sau organismului naional de acreditare informaii, date i documente suplimentare considerate necesare pentru luarea deciziei privind acordarea/neacordarea, restricionarea, suspendarea sau retragerea desemnrii; c) hotrte desemnarea organismului sau respingerea solicitrii, n termen de 30 de zile de la data depunerii cererii; n cazul prevzut la lit. b), termenul se prelungete cu numrul de zile aferent primirii informaiilor solicitate; d) elaboreaz i propune ministrului economiei, comerului i mediului de afaceri ordinul pentru desemnarea organismului; e) solicit organismului desemnat programul de supraveghere stabilit de acesta mpreun cu organismul naional de

acreditare; f) propune ministrului economiei, comerului i mediului de afaceri aprobarea deciziilor sale privind suspendarea, restricionarea sau retragerea desemnrii organismului; g) asigur preluarea sau, dup caz, transferarea ctre un alt organism desemnat a documentelor i nregistrrilor n legtur cu evalurile n curs de realizare sau realizate de ctre organismul cruia i s-a retras desemnarea; h) solicit, n situaia existenei oricrui dubiu privind respectarea cerinelor care au stat la baza desemnrii, informaii pentru clarificarea situaiei aprute i, dac este cazul, dispune realizarea unei evaluri neplanificate; i) particip, n baza dispoziiei preedintelui comisiei de desemnare, la aciunile de evaluare efectuate de ctre organismul naional de acreditare la organismul desemnat; j) avizeaz programul ntocmit de organismul desemnat i organismul naional de acreditare pentru eliminarea neconformitilor constatate n cadrul procesului de evaluare; k) primete i analizeaz rapoartele anuale ntocmite de ctre organismul desemnat i RENAR i face propuneri pentru mbuntirea activitii acestora. 4.1. Conducerea comisiei de desemnare este asigurat de ctre directorul Direciei politici industriale, n calitate de preedinte. 4.2. Preedintele comisiei de desemnare are n principal urmtoarele atribuii: a) asigur conducerea comisiei de desemnare; b) solicit ntrunirea comisiei de desemnare, ori de cte ori este necesar; c) semneaz ordinul privind desemnarea organismelor care realizeaz omologarea i verificarea periodic a ambalajelor i recipientelor destinate transportului rutier al mrfurilor periculoase i a suprastructurilor specializate montate pe vehiculele rutiere destinate transportului rutier de mrfuri periculoase, hotrrile i orice alte documente ale acesteia; d) dispune privind participarea membrilor comisiei de desemnare la aciunile de evaluare a organismelor desemnate. 4.3. n situaia n care preedintele, numit conform prevederilor procedurii, nu poate asigura, din motive obiective, prezena la reuniunea comisiei de desemnare, el trebuie s delege realizarea atribuiilor sale, n totalitate sau n parte, unui alt membru al comisiei de desemnare, n baza aprobrii secretarului general al MECMA. 5. Secretarul comisiei de desemnare are urmtoarele atribuii principale: a) asigur gestionarea cererilor i documentelor n legtur cu desemnarea; b) informeaz membrii comisiei de desemnare cu privire la cererile i documentele depuse de ctre organismele care solicit s fie desemnate, precum i n legtur cu orice informaie transmis comisiei de desemnare referitoare la organismele desemnate; c) ntocmete procesele-verbale n cadrul reuniunilor comisiei de desemnare; d) ntocmete proiectele de ordine, hotrri sau alte documente ale comisiei de desemnare; e) nainteaz preedintelui comisiei de desemnare proiectele de documente prevzute la lit. d) n vederea semnrii de ctre acesta, conform prevederilor pct. 4.2 lit. c).