Sunteți pe pagina 1din 25

PARLAMENTUL ROMNIEI

CAMERA DEPUTAILOR SENATUL

LEGE

privind gestionarea i utilizarea fondurilor externe nerambursabile i a cofinanrii publice naionale, pentru obiectivul Cooperare teritorial european Parlamentul Romniei adopt prezenta lege. CAPITOLUL I Obiectul reglementrii. Definiii Art. 1. - Prezenta lege stabilete cadrul financiar general pentru gestionarea asistenei financiare nerambursabile alocate Romniei de ctre Uniunea European pentru obiectivul Cooperare teritorial european, precum i a plilor n avans i contribuiei publice naionale aferente acestei asistene, n vederea asigurrii unui management financiar eficient al fondurilor aferente programelor obiectivului Cooperare teritorial european. Art. 2. - (1) Termenii neregul, creane bugetare rezultate din nereguli, autoriti cu competene n gestionarea fondurilor comunitare au nelesurile prevzute n Ordonana Guvernului nr. 79/2003 privind controlul i recuperarea fondurilor comunitare,

precum i a fondurilor de cofinanare aferente utilizate necorespunztor, aprobat cu modificri prin Legea nr.529/2003, cu modificrile i completrile ulterioare. (2) n sensul prezentei legi, termenii i expresiile de mai jos au urmtoarea semnificaie: a) obiectivul Cooperare teritorial european - obiectivul Politicii de Coeziune a Uniunii Europene care vizeaz dezvoltarea de activiti economice i sociale transfrontaliere prin iniiative locale i regionale realizate n comun, consolidarea cooperrii transnaionale prin aciuni menite s favorizeze dezvoltarea teritorial integrat, inclusiv cooperarea bilateral dintre regiunile maritime i stimularea cooperrii interregionale, prin realizarea de activiti de conectare n reea i prin schimburi de experien ntre autoritile regionale i locale ntre state membre i/sau state nemembre ale Uniunii Europene; b) Fondul european pentru dezvoltare regional, denumit n continuare FEDR - fondul structural care sprijin regiunile mai puin dezvoltate, prin finanarea de investiii n sectorul productiv, infrastructur, educaie, sntate, dezvoltare local i ntreprinderi mici i mijlocii i altele asemenea, conform Regulamentului (CE) nr.1083/2006 al Consiliului din 11 iulie 2006 de stabilire a anumitor dispoziii generale privind Fondul European de Dezvoltare Regional, Fondul Social European i Fondul de coeziune i de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1260/1999, publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. L 210 din 31.07.2006, cu modificrile i completrile ulterioare i Regulamentului (CE) nr. 1.080/2006 al Parlamentului European i al Consiliului din 5 iulie 2006 privind Fondul European de Dezvoltare Regional si de abrogare a Regulamentului (CE) nr.1783/1999, publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. L210 din 31.07.2006, cu modificrile i completrile ulterioare; c) Instrumentul de asisten pentru preaderare, denumit n continuare IPA - instrumentul care asigur ajutor financiar specific adresat rilor candidate i rilor potenial candidate i asisten limitat pentru noile state membre, n vederea susinerii eforturilor lor de a consolida reformele politice, economice i instituionale, conform Regulamentului (CE) nr. 1.085/2006 al Consiliului din 17 iulie 2006 de instituire a unui Instrument de Asisten pentru Preaderare (IPA), publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. L 210 din 31.07.2006 i Regulamentului (CE) nr. 718/2007 al Comisiei din 12 iunie 2007 de

punere n aplicare a Regulamentului (CE) nr. 1.085/2006 al Consiliului de instituire a unui Instrument de Asisten pentru Preaderare (IPA), publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. L 170 din 29.06.2007, cu modificrile i completrile ulterioare; d) Instrumentul european de vecintate i parteneriat, denumit n continuare ENPI - instrumentul financiar care sprijin implementarea Politicii Europene de Vecintate prin finanarea de programe comune care reunesc regiuni ale statelor membre i ale rilor tere, state din afara Uniunii Europene pentru care nu exist deocamdat perspectiva aderrii, crora li se adreseaz Politica European de Vecintate, conform Regulamentului (CE) nr. 1.638/2006 al Parlamentului European i al Consiliului din 24 octombrie 2006, de stabilire a dispoziiilor generale privind instituirea unui instrument european de vecintate i de parteneriat, publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. L 310 din 9.11.2006 i Regulamentului (CE) nr. 951/2007 al Comisiei din 9 august 2007, de stabilire a normelor de aplicare a programelor de cooperare transfrontalier finanate n cadrul Regulamentului (CE) nr. 1.638/2006 al Parlamentului European i al Consiliului de stabilire a dispoziiilor generale privind instituirea unui instrument european de vecintate i de parteneriat, publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. L 210 din 10.08.2007, cu modificrile i completrile ulterioare; e) Autoritate de certificare i plat - structura organizatoric din cadrul Ministerului Finanelor Publice, denumit n continuare MFP, responsabil de certificarea sumelor cuprinse n declaraiile de cheltuieli transmise la Comisia European, primirea de la Comisia European a fondurilor aferente obiectivului Cooperare teritorial european transferate Romniei din FEDR n cadrul Programului de cooperare transfrontalier Romnia - Bulgaria 2007-2013 i din IPA, n cadrul Programului IPA de cooperare transfrontalier Romnia - Serbia i transferul acestor fonduri ctre Unitatea de Plat din cadrul Ministerului Dezvoltrii Regionale i Turismului; f) Autoritate de management - structura organizatoric din cadrul Ministerului Dezvoltrii Regionale i Turismului, care asigur gestionarea asistenei financiare nerambursabile a Uniunii Europene din FEDR i IPA, precum i a cofinanrii de la bugetul de stat. Pentru programele operaionale pentru care Ministerul Dezvoltrii Regionale i Turismului ndeplinete atribuii de Autoritate naional, Autoritatea de

management este structura organizatoric din statul membru alturi de care Romnia particip n program; g) Autoritate comun de management - structura organizatoric din cadrul Ministerului Dezvoltrii Regionale i Turismului, desemnat de comun acord de ctre statele participante la un program operaional comun, care asigur gestionarea asistenei financiare nerambursabile a Uniunii Europene din ENPI i a cofinanrii de la bugetul de stat. Pentru programele operaionale comune pentru care Ministerul Dezvoltrii Regionale i Turismului ndeplinete atribuii de Autoritate naional, Autoritatea comun de management este structura organizatoric din statul membru alturi de care Romnia particip n program; h) Autoritate naional - structura organizatoric ce reprezint statul partener n relaiile cu cellalt stat/celelalte state participante la un program, fiind responsabil de coordonarea contribuiei statului respectiv la elaborarea i implementarea programului; i) Secretariatul tehnic comun - structura organizatoric desemnat de ctre Autoritatea de management/Autoritatea comun de management, n urma consultrii cu statul/statele partenere n program care, n baza atribuiilor delegate de ctre aceasta, sprijin activitatea Autoritii de management/Autoritii comune de management, a Comitetului de monitorizare i, dup caz, a Autoritii de audit, n exercitarea atribuiilor care le revin; j) Unitate de plat - structura din cadrul Ministerului Dezvoltrii Regionale i Turismului, n situaia n care acesta ndeplinete rol de Autoritate de management/Autoritate comun de management/Autoritate naional pentru un program de cooperare teritorial european, avnd responsabilitatea asigurrii managementului financiar al fondurilor aferente acestor programe; k) Sistemul naional de control de prim nivel - structura din cadrul Ministerului Dezvoltrii Regionale i Turismului, n situaia n care acesta ndeplinete rol de Autoritate de management/Autoritate comun de management/Autoritate naional pentru un program de cooperare teritorial european, care asigur verificarea i validarea cheltuielilor efectuate din asistena financiar nerambursabil a Uniunii Europene, aferent obiectivului Cooperare teritorial european, provenit din FEDR, IPA i ENPI i a cofinanrii de la bugetul de stat,

n cadrul axelor prioritare/prioritilor pentru finanarea de proiecte i/sau a axelor prioritare/componentelor de asisten tehnic, dup caz; l) lider de proiect - pentru programele finanate din FEDR sau IPA, liderul de proiect reprezint persoana juridic, public sau privat, din oricare dintre statele participante la program, care semneaz un contract de finanare nerambursabil din fonduri FEDR sau IPA cu Autoritatea de management i i asum pe deplin, fa de aceasta, responsabilitatea legal privind gestionarea financiar i implementarea proiectului; m) beneficiar - pentru programele finanate din ENPI reprezint persoana juridic, public sau privat, din oricare dintre statele participante la program, care semneaz un contract de finanare nerambursabil din fonduri ENPI cu Autoritatea comun de management i i asum pe deplin, fa de aceasta, responsabilitatea legal privind gestionarea financiar i implementarea proiectului; n) partener - persoana juridic, public sau privat, din oricare dintre statele participante la program, care particip, alturi de liderul de proiect/beneficiar, la iniierea i implementarea proiectului; o) plat n avans - sumele transferate ctre liderii de proiect/beneficiari/contractani, precum i ctre partenerii din Romnia, alii dect cei prevzui la art. 9 alin. (1), n stadiul iniial, pentru a asigura resursele financiare necesare nceperii derulrii proiectelor i/sau pe parcursul implementrii acestora, precum i ctre structurile care gzduiesc i asigur buna funcionare a Secretariatelor Tehnice Comune i/sau a structurilor de control, n condiiile prevzute n contractele/deciziile de finanare; p) cofinanare public - orice contribuie pentru finanarea cheltuielilor eligibile, din sumele alocate n bugetele prevzute la art. 1 alin. (2) lit. a)-g) din Legea nr. 500/2002 privind finanele publice, cu modificrile i completrile ulterioare, la art. 1 alin. (2) lit. a)-d) din Legea nr. 273/2006 privind finanele publice locale, cu modificrile i completrile ulterioare, inclusiv cofinanarea acordat de la bugetul de stat pentru ali beneficiari dect cei prevzui la art. 9 alin. (1), precum i alte cheltuieli similare, n sensul art. 2 alin. (5) din Regulamentul (CE) nr. 1.083/2006 al Consiliului din 11 iulie 2006, cu modificrile i completrile ulterioare; q) cofinanare privat - orice contribuie a liderilor de proiect/beneficiarilor/partenerilor la finanarea cheltuielilor eligibile, alta

dect cea prevzut la lit. p), aferent proiectelor finanate n cadrul programelor obiectivului Cooperare teritorial european; r) cheltuieli eligibile - cheltuielile efectuate de ctre liderii de proiect/beneficiari/parteneri, aferente proiectelor finanate n cadrul programelor obiectivului Cooperare teritorial european, care pot fi finanate att din fondurile externe nerambursabile, ct i din cofinanarea public i/sau privat, conform reglementrilor legale comunitare i naionale n vigoare privind eligibilitatea cheltuielilor; s) control de prim nivel - verificri realizate la nivel naional de ctre Sistemul naional de control de prim nivel, care acoper aspecte administrative, financiare, tehnice i fizice ale operaiunilor, validarea cheltuielilor, verificarea furnizrii bunurilor i serviciilor care fac obiectul finanrii i cofinanrii, validarea cheltuielilor declarate pentru operaiunile sau prile de operaiuni puse n aplicare pe teritoriul statului membru, legalitatea i conformitatea cheltuielilor declarate de fiecare partener romn care particip la operaiune; ) contribuia public naional total - totalul fondurilor publice necesare implementrii programelor obiectivului Cooperare teritorial european, format din cofinanarea public i din fondurile aferente cheltuielilor publice, altele dect cele eligibile; t) valoarea total a proiectului - totalul fondurilor aferente cheltuielilor necesare implementrii proiectului, la nivelul liderului de proiect/beneficiarului/partenerului, format din contravaloarea contribuiei din fondurile externe nerambursabile aferente obiectivului Cooperare teritorial european, valoarea cofinanrii publice i/sau private, precum i din valoarea cheltuielilor publice/private, altele dect cele eligibile; ) asistena tehnic - reprezint totalul activitilor de pregtire, management, monitorizare, evaluare, informare, audit i control al programelor, precum i orice alte activiti ntreprinse n vederea dezvoltrii capacitii administrative necesare pentru implementarea programelor.

CAPITOLUL II Managementul financiar al fondurilor externe nerambursabile de la Uniunea European, aferente obiectivului Cooperare teritorial european Art. 3. - Fondurile externe nerambursabile se aloc i se deruleaz n baza prevederilor regulamentelor comunitare aferente programelor obiectivului Cooperare teritorial european finanate din FEDR, IPA i ENPI, precum i a prevederilor programelor operaionale/programelor operaionale comune/programelor de cooperare aprobate de Comisia European. Art. 4. - (1) Programele finanate prin FEDR sunt urmtoarele: a) Programul de cooperare transfrontalier Romnia - Bulgaria 2007 - 2013; b) Programul de cooperare transfrontalier Ungaria - Romnia; c) Programul de cooperare transnaional Sud-Estul Europei, denumit n continuare SEE; d) Programul de cooperare interregional INTERREG IVC, denumit n continuare INTERREG IVC; e) Programul pentru Reeaua de dezvoltare urban URBACT II, denumit n continuare URBACT II; f) Programul de cooperare interregional INTERACT 2007 - 2013, denumit n continuare INTERACT 2007 - 2013; g) Programul ESPON 2013 - Reeaua european de observare a dezvoltrii i coeziunii teritoriale, denumit n continuare ESPON 2013. (2) IPA finaneaz Programul IPA de cooperare transfrontalier Romnia - Serbia. (3) ENPI finaneaz urmtoarele programe operaionale comune: a) Programul operaional comun Romnia - Ucraina Republica Moldova 2007-2013; b) Programul operaional comun Marea Neagr 2007 - 2013; c) Programul operaional comun de cooperare transfrontalier Ungaria - Slovacia - Romnia - Ucraina 2007-2013.

Art. 5. - (1) Ministerul Finanelor Publice asigur coordonarea managementului financiar al fondurilor externe nerambursabile aferente programelor obiectivului Cooperare teritorial european, n cazul programelor prevzute la art. 4 alin. (1) lit. a) i alin. (2). (2) Ministerul Finanelor Publice asigur gestionarea fondurilor externe nerambursabile din FEDR, n cazul programului menionat la art. 4 alin. (1) lit. a) i din IPA n cazul programului prevzut la art. 4 alin. (2), prin conturi deschise la Banca Naional a Romniei i/sau la Trezoreria Statului. (3) Autoritatea de certificare i plat din cadrul Ministerului Finanelor Publice transfer fondurile externe nerambursabile prevzute la alin. (2) n contul Unitii de plat din cadrul Ministerului Dezvoltrii Regionale i Turismului, n vederea efecturii plii ctre liderii de proiect, n conturi de disponibil deschise de ctre acetia la instituii financiar-bancare sau trezorerii. Plata sumelor prevzute la alin. (2) se face n euro. (4) Liderii de proiect au obligaia transferrii ctre partenerii de proiect a sumelor aferente fondurilor externe nerambursabile, proporional cu participarea acestora n proiect, conform prevederilor contractului de finanare. Art. 6. - (1) Ministerul Dezvoltrii Regionale i Turismului asigur coordonarea managementului financiar al programelor prevzute la art. 4 alin. (3) lit. a) i b), precum i coordonarea managementului financiar al contribuiei publice naionale pentru toate programele obiectivului Cooperare teritorial european. (2) Sumele aferente ENPI stabilite pentru programele operaionale prevzute la art. 4 alin. (3) lit. a) i b) se transfer de Comisia European ctre Ministerul Dezvoltrii Regionale i Turismului, n contul analitic n valut al Ministerului Finanelor Publice, deschis la Banca Naional a Romniei/n conturi n euro deschise la instituii financiar-bancare sau la Trezoreria Statului. (3) Ministerul Dezvoltrii Regionale i Turismului, n calitate de Autoritate de management/Autoritate comun de management/Autoritate naional/Secretariat tehnic comun/Punct de informare/Punct naional de contact/Persoan naional de contact/Punct naional de diseminare pentru Programele de cooperare teritorial european poate organiza, n

strintate, reuniuni ale Comitetelor comune de monitorizare, Comitetelor comune de selecie, reuniuni ale Punctelor naionale de contact, alte tipuri de reuniuni, conferine, colocvii, mese rotunde, seminarii, cursuri, sesiuni, activiti de instruire, ntlniri de lucru, grupuri de lucru, aciuni de informare, prezentri i alte asemenea evenimente i campanii media, dup caz, n conformitate cu prevederile Strategiilor anuale/multianuale de asisten tehnic ale programelor obiectivului Cooperare teritorial european, n scopul implementrii acestora. (4) Normativele de cheltuieli pentru activitile organizate de Ministerul Dezvoltrii Regionale i Turismului menionate la alin. (3) vor fi stabilite prin ordin al ministrului dezvoltrii regionale i turismului, pe baza reglementrilor europene n vigoare i a deciziilor Comitetului comun de monitorizare, precum i n condiiile legii. Art. 7. - Sumele corespunztoare derulrii proiectelor finanate din fonduri externe nerambursabile aferente obiectivului Cooperare teritorial european, existente n conturile beneficiarilor, nu sunt supuse executrii silite pe perioada de valabilitate a contractelor/deciziilor de finanare, cu excepia creanelor bugetare rezultate din aplicarea prevederilor Ordonanei Guvernului nr. 79/2003, aprobat cu modificri prin Legea nr. 529/2003, cu modificrile i completrile ulterioare. Art. 8. - (1) Pentru programele prevzute la art. 4 alin. (1) lit. a) i art.4 alin.(2), sumele din fonduri externe nerambursabile cuvenite a fi rambursate liderilor de proiect din Romnia, conform contractelor/deciziilor de finanare, se vireaz, n euro, de ctre Autoritatea de management, n conturile de disponibiliti deschise pe numele acestora, dup autorizarea de ctre Autoritatea de management a cheltuielilor, respectiv dup certificarea cheltuielilor de ctre Autoritatea de certificare i plat, n cazul plii finale, conform prevederilor legale comunitare i naionale. (2) Pentru programele prevzute la art. 4 alin. (1) lit. a) i alin. (2), partenerii de proiect din Romnia prevzui la art. 9 alin. (1) au obligaia de a vira, n lei, n conturile de venituri ale bugetelor din care au fost finanate proiectele respective, sumele din fonduri externe

10

nerambursabile aferente prii proprii din proiect, primite n euro, n conturile de disponibil de la liderul de proiect. (3) Pentru programele prevzute la art. 4 alin. (1) lit. b)-g), liderii de proiect/partenerii din Romnia prevzui la art.9 alin.(1) au obligaia de a vira, n lei, n conturile de venituri ale bugetelor din care au fost finanate proiectele respective, sumele din fonduri externe nerambursabile aferente prii proprii din proiect din cadrul unui proiect comun, primite n euro n conturile de disponibil, de la Autoritatea de management/liderul de proiect din statul partener. (4) Pentru programele prevzute la art. 4 alin. (3) lit. a) i b), sumele din fonduri externe nerambursabile cuvenite beneficiarilor din Romnia se vireaz, n euro, de ctre Autoritatea comun de management, n conturile de disponibiliti deschise pe numele acestora, pe baza contractelor de finanare ncheiate conform prevederilor legale comunitare i naionale n vigoare. (5) Pentru programele prevzute la art. 4 alin. (1) lit. b) i c), sumele din fondurile externe nerambursabile cuvenite a fi rambursate Ministerului Dezvoltrii Regionale i Turismului n calitate de Autoritate naional, conform contractelor/acordurilor/deciziilor de finanare ncheiate n cadrul axelor de asisten tehnic se vireaz, n euro, de ctre Autoritatea de management din statul partener, n conturile de disponibiliti deschise pe numele acestuia, dup certificarea cheltuielilor de ctre Autoritatea de certificare din statul partener, conform prevederilor legale comunitare. CAPITOLUL III Contribuia public naional total Art. 9. - (1) n bugetele liderilor de proiect/partenerilor din Romnia care sunt finanai integral din bugetul de stat, n bugetul asigurrilor sociale de stat sau n bugetele fondurilor speciale se cuprind sumele necesare finanrii, n anul respectiv, a valorii integrale corespunztoare prii proprii de proiect pe care i-o asum n cadrul proiectului comun, precum i a prilor de proiect asumate de liderii de proiect/partenerii care sunt persoane juridice finanate integral din bugetele acestora, cu respectarea prevederilor art. 13 alin. (2) i (3). (2) n bugetele liderilor de proiect/partenerilor din Romnia care au calitatea de ordonatori de credite ai bugetului local se cuprind sumele

11

necesare finanrii, n anul respectiv, a valorii integrale corespunztoare prii proprii de proiect pe care i-o asum n cadrul proiectului comun, precum i a prilor de proiect asumate de liderii de proiect/ partenerii care sunt persoane juridice finanate integral din bugetele acestora. (3) n bugetele liderilor de proiect/partenerilor din Romnia care sunt instituii publice finanate integral din venituri proprii i/sau finanate parial de la bugetul de stat, bugetul asigurrilor sociale de stat sau n bugetele fondurilor speciale, precum i ale celor care sunt autoriti ale administraiei publice locale finanate integral din venituri proprii i/sau finanate parial de la bugetele locale se cuprind sumele necesare implementrii, n anul respectiv, a prii proprii de proiect pe care i-o asum n cadrul proiectului comun finanat din fonduri externe nerambursabile aferente obiectivului Cooperare teritorial european. (4) Prin excepie de la prevederile alin. (1)-(3), pentru programele prevzute la art. 4 alin. (3), n bugetele beneficiarilor/partenerilor din Romnia care sunt finanai integral din bugetul de stat, bugetul asigurrilor sociale de stat sau bugetele fondurilor speciale, se cuprind sumele necesare asigurrii cofinanrii publice, finanrii altor cheltuieli dect cele eligibile, precum i cele aferente continurii proiectelor pn la rambursarea tranei finale de ctre Autoritatea comun de management. (5) Prin excepie de la prevederile alin. (1)-(4), pentru programele prevzute la art. 4 alin. (3), n bugetele beneficiarilor/partenerilor din Romnia care au calitatea de ordonatori de credite ai bugetului local i ale celor care sunt instituii publice finanate integral din venituri proprii i/sau finanate parial de la bugetul de stat, bugetul asigurrilor sociale de stat sau n bugetele fondurilor speciale, precum i ale celor care sunt autoriti ale administraiei publice locale finanate integral din venituri proprii i/sau finanate parial de la bugetele locale, se cuprind numai sumele necesare asigurrii cofinanrii, finanrii altor cheltuieli dect cele eligibile, precum i cele aferente continurii proiectelor, pn la rambursarea tranei finale de ctre Autoritatea comun de management. (6) Prin derogare de la prevederile art. 61 alin. (1) din Legea nr. 273/2006, cu modificrile i completrile ulterioare, pe parcursul execuiei bugetare, pentru asigurarea resurselor de finanare a proiectelor, liderii de proiect/beneficiarii/partenerii din Romnia care au calitatea de ordonatori de credite ai bugetului local pot contracta finanri rambursabile.

12

Art. 10. - (1) Pentru programele prevzute la art. 4 alin. (1) lit. a) i alin. (2), sumele reprezentnd cofinanarea public asigurat de la bugetul de stat, cuvenite a fi rambursate liderilor de proiect/partenerilor din Romnia prevzui la art. 9 alin. (2), sunt virate de ctre Autoritatea de management, conform contractelor de cofinanare, n conturile de venituri ale bugetelor locale din care au fost finanate proiectele respective, dup autorizarea cheltuielilor de ctre Autoritatea de management conform prevederilor legale comunitare i naionale. (2) Pentru programele prevzute la art. 4 alin. (1) lit. b)-e) i alin. (3) lit. c), sumele reprezentnd cofinanarea public asigurat de la bugetul de stat, cuvenite a fi rambursate/avansate liderilor de proiect/beneficiarilor/partenerilor din Romnia, alii dect cei care sunt finanai integral din bugetul de stat, avnd calitatea de ordonatori principali de credite, bugetul asigurrilor sociale de stat sau bugetele fondurilor speciale sunt virate de ctre Autoritatea naional, conform contractelor de cofinanare, n conturile de venituri ale bugetelor locale din care au fost finanate proiectele respective sau n conturile de disponibiliti prin care se gestioneaz bugetele de venituri i cheltuieli ale acestora, dup caz, dup certificarea/autorizarea i rambursarea cheltuielilor de ctre Autoritatea de management din statul partener. (3) Pentru programele prevzute la art. 4 alin. (1) lit. b)-e) i alin. (3) lit. c), liderii de proiect/beneficiarii/partenerii din Romnia care sunt finanai integral din bugetul de stat, bugetul asigurrilor sociale de stat sau bugetele fondurilor speciale au obligaia de a transmite, la solicitarea Autoritii naionale, date privind proiectele implementate. (4) Pentru programele prevzute la art. 4 alin. (3) lit. a) i b), sumele reprezentnd cofinanarea public asigurat de la bugetul de stat, cuvenite beneficiarilor/partenerilor din Romnia, alii dect cei care sunt finanai integral din bugetul de stat, bugetul asigurrilor sociale de stat sau bugetele fondurilor speciale se vireaz de ctre Autoritatea comun de management, n conturile de venituri ale bugetelor locale din care au fost finanate proiectele respective sau n conturile de disponibiliti prin care se gestioneaz bugetele de venituri i cheltuieli ale acestora, dup caz, pe baza contractelor de cofinanare ncheiate conform prevederilor legale comunitare i naionale n vigoare.

13

Art. 11. - (1) n bugetul Ministerului Dezvoltrii Regionale i Turismului cu rol de Autoritate de management/Autoritate comun de management/Autoritate naional, se cuprind: a) sumele reprezentnd cofinanarea public asigurat de la bugetul de stat pentru proiectele finanate din fonduri externe nerambursabile, aferente obiectivului Cooperare teritorial european, cu excepia cazului n care liderii de proiect/beneficiarii/partenerii din Romnia sunt instituii publice finanate integral de la bugetul de stat, avnd calitatea de ordonatori principali de credite, bugetul asigurrilor sociale de stat sau bugetele fondurilor speciale; b) sumele reprezentnd cofinanarea public asigurat de la bugetul de stat pentru programele pentru care Ministerul Dezvoltrii Regionale i Turismului ndeplinete rol de Autoritate naional, conform Memorandumurilor de nelegere/Acordurilor ncheiate ntre statele participante n aceste programe; c) sumele necesare finanrii cheltuielilor eligibile i a altor cheltuieli dect cele eligibile, n cazul n care Ministerul Dezvoltrii Regionale i Turismului are calitatea de beneficiar de asisten tehnic; d) sumele necesare plii creanelor bugetare ale bugetului Uniunii Europene i/sau bugetului de stat ca urmare a unor nereguli sau corecii financiare, n cadrul programelor gestionate, inclusiv majorrile de ntrziere ca urmare a imposibilitii recuperrii sau, dup caz, a nerecuperrii la timp a acestora de la lideri de proiect/beneficiari/parteneri; e) sumele necesare finanrii cheltuielilor aferente transferului de fonduri din conturile Ministerului Dezvoltrii Regionale i Turismului cu rol de Autoritate de management/Autoritate comun de management/Autoritate naional, n conturile liderilor de proiect/beneficiarilor/partenerilor; f) sumele necesare acoperirii diferenelor de curs valutar pentru operaiunile efectuate de ctre Ministerul Dezvoltrii Regionale i Turismului n cadrul programelor aferente obiectivului Cooperare teritorial european; g) sumele necesare pentru finanarea diferenelor rezultate la nchiderea parial/final a programelor obiectivului Cooperare teritorial european, ca urmare a depirii sumelor alocate n euro la nivel de program, din fonduri externe nerambursabile i din cofinanare

14

public, prin ncheierea contractelor/deciziilor de finanare, conform prevederilor art. 18; h) sumele necesare pentru acoperirea consecinelor financiare ale dezangajrii automate n conformitate cu prevederile regulamentelor comunitare, n condiiile Memorandumurilor de nelegere ncheiate cu statele partenere n program; i) sumele necesare rentregirii conturilor Autoritii de certificare i plat, n cazul aplicrii prevederilor art. 82 alin. (2) din Regulamentul (CE) nr. 1.083/2006 i ale art. 128 alin. 2 din Regulamentul Consiliului (CE) nr. 718/2007 pentru programele finanate din FEDR i IPA, la solicitarea Autoritii de certificare i plat; j) contribuia minim de 5% din fondurile externe nerambursabile aferente programelor prevzute la art. 4 alin. (1) lit. a)-c) i alin. (2), necesar continurii finanrii proiectelor pn la nchiderea Programului i rambursarea plilor finale de la Comisia European, conform regulamentelor aplicabile programelor respective, precum i Memorandumurilor de nelegere ncheiate; k) sumele necesare pentru acoperirea consecinelor financiare ale ntreruperii termenului de plat/suspendrii plilor de ctre Autoritatea de certificare i plat sau de ctre Comisia European, n conformitate cu prevederile regulamentelor comunitare; 1) sumele necesare pentru finanarea cheltuielilor efectuate de liderii de proiect/beneficiarii/partenerii din Romnia n baza contractelor de achiziie, ncheiate potrivit prevederilor cadrului legal naional i autorizate de Autoritatea de management/Autoritatea comun de management, dar care nu sunt considerate eligibile n relaia cu Comisia European, altele dect cele prevzute la lit.e). (2) n bugetul sumelor alocate din fonduri externe nerambursabile al Ministerului Dezvoltrii Regionale i Turismului se cuprind sumele reprezentnd fonduri externe nerambursabile n cazul programelor finanate din ENPI pentru care Ministerul Dezvoltrii Regionale i Turismului ndeplinete rolul de Autoritate comun de management. Art. 12. - n bugetul Ministerului Finanelor Publice - Aciuni generale, n poziia global distinct denumit Cofinanarea asistenei financiare nerambursabile postaderare de la Comunitatea European se cuprind:

15

a) sumele necesare finanrii cheltuielilor aferente transferului de fonduri, n cadrul programelor menionate la art. 4 alin. (1) lit. a) i alin. (2), din conturile Ministerului Finanelor Publice n conturile Ministerului Dezvoltrii Regionale i Turismului cu rol de Autoritate de management; b) sumele necesare pentru finanarea cheltuielilor efectuate n cadrul programelor menionate la art. 4 alin. (1) lit. a) i alin. (2), declarate eligibile de Autoritatea de certificare i plat i care nu sunt considerate eligibile de Comisia European, altele dect cele prevzute la art. 11 lit. e). Art. 13. - (1) Propunerile de credite de angajament i de credite bugetare necesare asigurrii sumelor prevzute la art. 11 lit. a)-d) se stabilesc de ctre Ministerul Dezvoltrii Regionale i Turismului n calitate de Autoritate de management/Autoritate comun de management/Autoritate naional, pe baza valorii proiectelor aprobate i/sau a estimrii valorii proiectelor ce urmeaz a fi finanate n cadrul programelor obiectivului Cooperare teritorial european. (2) Pentru programele prevzute la art. 4 alin. (1) lit. a) i alin.(2), propunerile de credite de angajament i de credite bugetare pentru asigurarea sumelor necesare derulrii corespunztoare prii proprii din cadrul proiectului comun pentru liderii de proiect/partenerii din Romnia prevzui la art. 9 alin. (1) se stabilesc de ctre acetia pe baza fielor de fundamentare ale proiectelor propuse la finanare/finanate n cadrul programelor, avizate de principiu de ctre Autoritile de management, inclusiv n funcie de cheltuielile estimate pentru anul respectiv, n cazul proiectelor aflate n implementare conform contractelor/deciziilor de finanare. (3) Pentru programele prevzute la art. 4 alin. (1) lit. b)-g), liderii de proiect/partenerii din Romnia prevzui la art.9. alin.(1) pot solicita avizul de principiu al Autoritii naionale, n vederea fundamentrii propunerilor de credite de angajament i de credite bugetare pentru asigurarea cofinanrii publice necesare derulrii corespunztoare prii proprii din cadrul proiectului comun, pe baza fielor de fundamentare a proiectelor propuse la finanare/finanate n cadrul programelor. (4) Avizul de principiu al Autoritii de management, respectiv al Autoritii naionale, menionat la alin. (2) i alin. (3), se acord din punct de vedere al eligibilitii activitilor i nu reprezint un

16

angajament al Autoritii de management de a accepta la finanare proiectul respectiv. (5) Pentru programele prevzute la art. 4 alin. (3) lit. a)-c), beneficiarii/partenerii din Romnia care sunt finanai integral din bugetul de stat, bugetul asigurrilor sociale de stat sau bugetele fondurilor speciale, notific Autoritatea comun de management/Autoritatea naional privind creditele de angajament i creditele bugetare necesare derulrii corespunztoare prii proprii din cadrul proiectului comun; formatul fiei de notificare se stabilete prin normele metodologice de aplicare a prezentei legi. (6) Propunerile de credite de angajament i de credite bugetare prevzute la alin.(1)-(3) i alin.(5) se includ anual la titlul din clasificaia bugetar referitor la proiecte cu finanare din fonduri externe nerambursabile postaderare. (7) Fondurile cuprinse n bugetele ordonatorilor de credite conform prevederilor alin. (6), sunt destinate exclusiv proiectelor finanate din fonduri externe nerambursabile aferente obiectivului Cooperare teritorial european i nu pot fi utilizate pentru finanarea cheltuielilor de alt natur prin redistribuire cu ocazia rectificrilor bugetare i/sau prin virri de credite sau prin cedarea la Fondul de rezerv bugetar, la dispoziia Guvernului, prevzut n bugetul de stat. (8) Din fondurile prevzute la alin.(6) se pot efectua cheltuieli curente i de capital pentru derularea corespunztoare a proiectelor finanate din fonduri externe nerambursabile aferente obiectivului Cooperare teritorial european. (9) n condiiile Legii nr.500/2002, cu modificrile i completrile ulterioare, se autorizeaz ordonatorii principali de credite ai bugetelor prevzute la art.9 alin.(1) s efectueze redistribuiri de fonduri ntre proiectele finanate/propuse la finanare n cadrul titlului Proiecte cu finanare din fonduri externe nerambursabile postaderare cu ncadrarea n nivelul total al fondurilor aprobate, precum i virri de credite de la alte titluri ori capitole de cheltuieli, astfel nct s se asigure implementarea corespunztoare a acestor proiecte i/sau s se asigure finanarea unor proiecte noi. Aceste modificri vor fi comunicate, lunar, Ministerului Finanelor Publice. Art. 14. - (1) Pentru programele finanate prin FEDR i IPA, sumele reprezentnd cofinanarea public asigurat de la bugetul de stat se

17

acord pentru proiectele la care liderul de proiect sau partenerii sunt instituii publice ori organizaii neguvernamentale din Romnia i reprezint maximum 13% din cheltuielile eligibile ale acestora, stabilite n operaiunea selectat. (2) Prin excepie de la prevederile alin. (1), pentru Programul de cooperare transfrontalier Ungaria - Romnia i SEE, sumele alocate de la bugetul de stat, reprezentnd cofinanarea, se acord pentru proiectele, altele dect cele aferente axelor prioritare de asisten tehnic, la care liderii de proiect/partenerii sunt organizaii neguvernamentale - persoane juridice de drept privat din Romnia, n procent de maximum 15% din cheltuielile eligibile ale acestora, stabilite n operaiunea selectat. (3) Prin excepie de la prevederile alin. (1), sumele reprezentnd cofinanarea public asigurat de la bugetul de stat aferent axelor prioritare de asisten tehnic pot reprezenta mai mult dect 13% din cheltuielile eligibile efectuate, conform nelegerilor cu statele partenere n program. (4) Pentru asigurarea desfurrii activitii Secretariatelor tehnice comune constituite n cadrul programelor prevzute la art. 4 alin. (1) lit. a) i alin. (2), Ministerul Dezvoltrii Regionale i Turismului aloc, n integralitate, sumele menionate la alin. (2), urmnd ca, dup primirea cererilor de rambursare finale, s se recupereze, de la Autoritile naionale din statele partenere, sumele stabilite prin acordurile de finanare ncheiate. (5) Pentru programele finanate din ENPI prevzute la art. 4 alin.(3), sumele reprezentnd cofinanarea public asigurat de la bugetul de stat se acord pentru proiectele, altele dect cele aferente componentelor de asisten tehnic, la care beneficiarul sau partenerii sunt instituii publice ori organizaii neguvernamentale din Romnia i reprezint maximum 8% din fondurile externe nerambursabile de care beneficiaz acetia, dar nu mai mult de 72% din contribuia financiar eligibil pe care o asigur n proiect. (6) Sumele alocate de la bugetul de stat, prevzute la alin. (1), (2) i (4), sunt acordate conform regulilor specifice fiecrui program. (7) Pentru programele prevzute la art. 4 alin. (1) lit. b)-e), pentru care Ministerul Dezvoltrii Regionale i Turismului ndeplinete atribuii de Autoritate naional, sumele alocate n bugetul Ministerului Dezvoltrii Regionale i Turismului conform art. 11 alin. (1) lit.b), aferente cofinanrii axei prioritare de asisten tehnic, sunt transferate

18

Autoritii de certificare/Autoritii de management/Secretariatului tehnic comun din statul partener, prin pli n euro, de ctre Unitatea de plat din cadrul Ministerului Dezvoltrii Regionale i Turismului. (8) Pentru programele ESPON 2013 i INTERACT 2007-2013, Unitatea de plat din Ministerul Dezvoltrii Regionale i Turismului transfer, prin pli n euro, Autoritii de management/Autoritii de certificare/Secretariatului tehnic comun din statul partener, sumele alocate n bugetul de stat aferente cofinanrii pentru toate axele prioritare ale programului. Art. 15. - Pentru programele obiectivului Cooperare teritorial european, pentru care Ministerul Dezvoltrii Regionale i Turismului ndeplinete rol de Autoritate de management, statele partenere pot transfera cofinanarea public pentru axa prioritar de asisten tehnic ntr-un cont n euro al Ministerului Dezvoltrii Regionale i Turismului. Art. 16. - Sumele aferente cofinanrii se transfer de ctre Unitatea de plat din cadrul Ministerului Dezvoltrii Regionale i Turismului ctre liderii de proiect/beneficiarii/partenerii/structurile care gzduiesc i asigur buna funcionare a Secretariatului tehnic comun i/sau a structurilor de control, aferente programelor respective, dup caz, prin pli n lei sau euro, conform normelor metodologice de aplicare a prezentei legi. Art. 17. - Din sumele prevzute la art. 11 alin. (1) lit. i), Autoritile de management ale programelor prevzute la art. 4 alin. (1) lit. a) i alin. (2) rentregesc conturile Autoritii de certificare i plat cu echivalentul sumelor aferente beneficiarilor din Romnia returnate Comisiei Europene n cazul aplicrii prevederilor art. 82 alin. (2) din Regulamentul (CE) nr. 1.083/2006 i ale art. 128 alin. (2) din Regulamentul Consiliului (CE) nr. 718/2007 i recupereaz aceste sume de la Autoritatea de certificare i plat, dup efectuarea de ctre Comisia European a plii finale n cadrul fiecrui program i le vireaz n conturile de venituri ale bugetului de stat. Art. 18. - (1) Autoritile de management ale programelor prevzute la art. 4 alin. (1) lit. a) i alin.(2) sunt autorizate s ncheie contracte/decizii de finanare a cror valoare poate determina depirea

19

sumelor alocate n euro la nivel de ax prioritar/prioritate n cadrul programelor obiectivului Cooperare teritorial european, din fonduri externe nerambursabile i cofinanare public, n condiiile agreate cu statele partenere n program. (2) Limitele admise pentru depirea sumelor alocate n euro din fonduri externe nerambursabile se stabilesc n normele metodologice de aplicare a prezentei legi. Art. 19. - Liderii de proiect/beneficiarii/partenerii din Romnia care, potrivit Legii nr. 571/2003 privind Codul fiscal, cu modificrile i completrile ulterioare, i exercit dreptul de deducere a taxei pe valoarea adugat, nu includ n cererile de finanare/cererile de rambursare/plat, sumele reprezentnd taxa pe valoarea adugat aferent cheltuielilor eligibile efectuate n implementarea proiectelor finanate din fonduri externe nerambursabile aferente obiectivului Cooperare teritorial european. Art. 20. - Disponibilitile din fondurile externe nerambursabile i din fondurile publice destinate finanrii/cofinanrii/plilor n avans, rmase la sfritul anului bugetar n conturile Autoritii de certificare i plat, Unitii de plat, precum i ale liderilor de proiect/beneficiarilor/partenerilor/ structurilor care gzduiesc i asigur buna funcionare a Secretariatului tehnic comun i/sau a structurilor de control aferente programelor respective se reporteaz n anul urmtor cu aceeai destinaie. CAPITOLUL IV Plata n avans Art. 21. - (1) n cazul programului prevzut la art.4 alin.(1) lit.a), pentru care Ministerul Dezvoltrii Regionale i Turismului ndeplinete rol de Autoritate de management, se acord pli n avans din: a) cofinanarea asigurat de la bugetul de stat, ctre liderii de proiect/partenerii din Romnia; b) cofinanarea asigurat de la bugetul de stat sau din fondurile externe nerambursabile aferente programului, n limita disponibilitii de fonduri de la bugetul de stat, respectiv fonduri externe nerambursabile existente n conturile Autoritii de certificare i plat,

20

ctre structura care gzduiete i asigur buna funcionare a Secretariatului tehnic comun i a structurii de control, aferent programului. (2) n cazul programului prevzut la art. 4 alin. (1) lit. b) pentru care Ministerul Dezvoltrii Regionale i Turismului ndeplinete rol de Autoritate naional se acord pli n avans, din cofinanarea asigurat de la bugetul de stat, liderilor de proiect/partenerilor din Romnia i structurii care gzduiete i asigur buna funcionare a sistemului naional de control de prim nivel aferent programului. (3) n cazul programului prevzut la art. 4 alin. (2), pentru care Ministerul Dezvoltrii Regionale i Turismului ndeplinete rol de Autoritate de management, se acord pli n avans din: a) fonduri externe nerambursabile, n limita disponibilitii de fonduri externe nerambursabile existente n conturile Autoritii de certificare i plat, ctre liderii de proiect; b) cofinanarea asigurat de la bugetul de stat sau din fondurile externe nerambursabile aferente programului, n limita disponibilitii de fonduri externe nerambursabile existente n conturile Autoritii de certificare i plat, ctre structura care gzduiete i asigur buna funcionare a Secretariatului tehnic comun i a structurii de control, aferent programului. (4) n cazul programelor prevzute la art. 4 alin. (3) lit. a) i b) pentru care Ministerul Dezvoltrii Regionale i Turismului ndeplinete rol de Autoritate comun de management, se acord pli n avans, din fondurile externe nerambursabile, ctre beneficiarii din statele partenere la programe i ctre structurile care gzduiesc i asigur buna funcionare a Secretariatului tehnic comun, aferente programelor respective. Art. 22. - (1) Pentru programele prevzute la art. 4 alin. (1) lit. a) i b) i alin. (2), sumele reprezentnd pli n avans acordate liderilor de proiect/partenerilor i/sau structurilor care gzduiesc i asigur buna funcionare a Secretariatelor tehnice comune i/sau a structurilor de control se vor deduce prin aplicarea unui procent la valoarea cererilor de rambursare transmise de ctre acetia, din sursa din care au fost acordate, conform prevederilor contractelor/deciziilor de finanare. (2) Sumele recuperate din plile n avans acordate n cadrul programelor prevzute la art. 4 alin. (1) lit .a) i b) i alin.(2), provenind

21

din fonduri externe nerambursabile sau cofinanare, se utilizeaz pentru continuarea finanrii programului, iar sumele recuperate din plile n avans provenind din cofinanarea de la bugetul de stat, rmase neutilizate, se vireaz ca venit la bugetul de stat dup nchiderea final a programului, conform prevederilor art. 8 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 37/2008 privind reglementarea unor msuri financiare n domeniul bugetar, aprobat cu modificri prin Legea nr. 275/2008, cu modificrile i completrile ulterioare. (3) Pentru programele prevzute la art. 4 alin. (3) lit. a) i b), plile se realizeaz n dou sau mai multe trane, dintre care prima se acord dup semnarea contractului de finanare, ntre Autoritatea comun de management i beneficiari, iar urmtoarele, conform prevederilor contractului de finanare ncheiat cu beneficiarii. (4) Scopul acordrii plilor n avans este acela de a asigura resursele financiare necesare nceperii derulrii contractelor de finanare/cofinanare; aceste sume pot fi avansate partenerilor i contractanilor, n limita i n condiiile stabilite de Autoritatea de management/Autoritatea comun de management/Autoritatea naional pentru acordarea acestora, prin contractele/deciziile de finanare/cofinanare. (5) Pentru programele prevzute la art. 4 alin. (2) i alin. (3) lit. a) i b), liderii de proiect/beneficiarii/partenerii pot avansa, din plile n avans primite, sume partenerilor i contractanilor, dup caz, n limita i n condiiile stabilite de Autoritatea de management/Autoritatea comun de management/Autoritatea naional, prin contractele/deciziile de finanare/cofinanare, conform regulamentelor programelor. (6) n cazul neutilizrii, plile n avans acordate se restituie, de ctre liderii de proiect/beneficiari/parteneri, Autoritii de management/Autoritii comune de management/Autoritii naionale, conform prevederilor contractelor/deciziilor de finanare/cofinanare. (7) Sumele provenind din plile n avans acordate liderilor de proiect/beneficiarilor/partenerilor din Romnia prevzui la art. 9 alin. (2), rmase neutilizate la finele exerciiului bugetar, se reflect n excedentul bugetului local i vor fi utilizate n anul urmtor cu aceeai destinaie. Art.23.- Autoritile de management/Autoritile comune de management/Autoritile naionale pot acorda pli n avans ctre

22

contractani pentru contractele finanate din prioritare/componentele de Asisten tehnic ale programelor.

axele

CAPITOLUL V Angajarea, lichidarea i ordonanarea cheltuielilor efectuate n cadrul programelor obiectivului Cooperare teritorial european Art. 24. - (1) Proiectele implementate n cadrul programelor finanate din fonduri externe nerambursabile sunt considerate aciuni multianuale. (2) Angajamentele legale, inclusiv contractele de achiziii publice, aferente proiectelor implementate n cadrul programelor finanate din fonduri externe nerambursabile, pot fi anuale sau multianuale. (3) Creditele de angajament i creditele bugetare necesare implementrii fiecrui program al obiectivului Cooperare teritorial european se stabilesc avnd n vedere decizia Comisiei Europene de adoptare a acestuia i se reflect n anexa la bugetul Ministerului Dezvoltrii Regionale i Turismului. (4) Ministerul Dezvoltrii Regionale i Turismului, n calitate de Autoritate de management/Autoritate comun de management/Autoritate naional, efectueaz angajarea, lichidarea, ordonanarea i plata cheltuielilor n cadrul programelor obiectivului Cooperare teritorial european, n baza creditelor prevzute la alin. (3). (5) Autoritatea de management/Autoritatea comun de management/Autoritatea naional au responsabilitatea efecturii reconcilierii contabile ntre conturile sale contabile i cele ale liderilor de proiect/beneficiarilor i/sau partenerilor romni, pentru operaiunile gestionate n cadrul programelor obiectivului Cooperare teritorial european. CAPITOLUL VI Pstrarea documentelor, control, audit, nereguli Art. 25. - (1) Controlul financiar preventiv i auditul intern al fondurilor externe nerambursabile i al celor aferente cofinanrii/plilor n avans se exercit la nivelul Autoritii de management/Autoritii comune de management/Autoritii naionale/structurilor care gzduiesc i asigur buna funcionare a Secretariatelor tehnice comune i/sau a structurilor de control i Autoritii de certificare i plat, n conformitate

23

cu legislaia n vigoare i cu normele metodologice de aplicare a prezentei legi. (2) Prin derogare de la prevederile Ordonanei Guvernului nr. 119/1999 privind controlul intern i controlul financiar preventiv, republicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 799 din 12 noiembrie 2003, cu modificrile i completrile ulterioare, controlul financiar preventiv delegat nu se exercit asupra proiectelor de operaiuni iniiate la nivelul Autoritii de certificare i plat, Autoritii de management/ Autoritii comune de management/Autoritii naionale n vederea gestionrii financiare a programelor finanate n cadrul obiectivului Cooperare teritorial european, cu excepia proiectelor de operaiuni privind proiectele pentru care Autoritatea de management/Autoritatea comun de management/Autoritatea naional au calitatea de beneficiar. Art. 26. - (1) Liderii de proiect/beneficiarii/partenerii unui proiect finanat din fonduri externe nerambursabile au obligaia ndosarierii i pstrrii n bune condiii a tuturor documentelor aferente proiectului, conform prevederilor regulamentelor, programelor i legislaiei naionale. (2) Liderii de proiect/beneficiarii/partenerii din Romnia ai unui proiect finanat din fonduri externe nerambursabile au obligaia s solicite efectuarea controlului de prim nivel, n vederea validrii cheltuielilor efectuate. (3) Liderii de proiect/beneficiarii/partenerii au obligaia de a asigura accesul nengrdit al autoritilor naionale cu atribuii de verificare, control de prim nivel, control i audit, al serviciilor Comisiei Europene, al Curii Europene de Conturi, al reprezentanilor serviciului specializat al Comisiei Europene - Oficiul European pentru Lupta Antifraud - OLAF, precum i reprezentanilor Departamentului pentru Lupta Antifraud - DLAF, n limitele competenelor ce le revin, n cazul n care acetia efectueaz verificri/controale/audit la faa locului i solicit declaraii, documente, informaii. Art. 27. - (1) Autoritatea de management/Autoritatea comun de management/Autoritatea naional sunt responsabile de recuperarea creanelor bugetare de la liderii de proiect/beneficiarii/partenerii romni, rezultate din nereguli n cadrul proiectelor finanate din fonduri externe

24

nerambursabile aferente obiectivului Cooperare teritorial european, conform prevederilor Ordonanei Guvernului nr. 79/2003, aprobat cu modificri prin Legea nr. 529/2003, cu modificrile i completrile ulterioare. (2) Pentru programele prevzute la art. 4 alin. (1) lit. a) i alin. (2), Autoritatea de certificare i plat recupereaz de la autoritile cu competene n gestionarea fondurilor comunitare sumele pe care Comisia European le-a diminuat din plile din fonduri externe nerambursabile efectuate ctre Autoritatea de certificare i plat, ca urmare a compensrii acestora cu sumele necesare plii creanelor bugetare ale bugetului Uniunii Europene. CAPITOLUL VII Dispoziii finale Art. 28. - n termen de 60 de zile de la data intrrii n vigoare a prezentei legi, se aprob normele metodologice de aplicare, prin ordin comun al ministrului dezvoltrii regionale i turismului i al ministrului finanelor publice. Art. 29. - La data intrrii n vigoare a prezentei legi, se abrog Ordonana Guvernului nr. 46/2007 privind modul de alocare a fondurilor externe nerambursabile i a contribuiei naionale n bugetul instituiilor implicate n gestionarea i utilizarea acestora, pentru obiectivul Cooperare teritorial european, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr.603 din 31 august 2007, aprobat prin Legea nr.379/2007, cu modificrile i completrile ulterioare.

25

Aceast lege a fost adoptat de Parlamentul Romniei, cu respectarea prevederilor art. 75 i ale art. 76 alin. (2) din Constituia Romniei, republicat. p. PREEDINTELE CAMEREI DEPUTAILOR Ioan Oltean PREEDINTELE SENATULUI Mircea Dan Geoan

Bucureti, 15 iunie 2011 Nr. 105