Grupul Scolar Industrial Elie Radu Botosani Procedura Generala PG 3.

03

PROCEDUR GEERAL
PRIVID RSPUDEREA DISCIPLIAR A PERSOALULUI DI
UITILE DE VMT PREUIVERSITAR

SCOPUL
Scopul acestei proceduri este de a respecta prevederile prevzute de Codul Muncii, respectiv Statutul personalului didactic
Obiectul
Procedura se aplica tuturor personalului de la Grup Scolar Industrial Elie Radu Botosani.

RESPOSABILITATI
Conducerea colii
Comisia de abateri disciplinare

VERIFICATOR ITER

Director Voinea Axinte-Costica
Director adj. Marandiuc Cornelia

CADRUL LEGAL

Art.115 din Legea 128/1997 privind Statutul Personalului didactic,cu modificrile i completrile
ulterioare:
Personalul didactic de predare,personalul didactic auxiliar precum i cel de conducere,de ndrumare i
control din nvmnt rspund disciplinar pentru nclcarea ndatoririlor ce le revin,potrivit contractului
individual de munc,precum i pentru nclcarea normelor de comportare care duneaz interesului
nvmntului i prestigiului instituiei.

Art.263 din Legea 53/2003 privind Codul Muncii:
1.Angajatorul dispune de prerogativ disciplinar,avnd dreptul de a aplica,potivit legii,sanciuni
disciplinare salariailor si ori de cte ori constat c acetia au svrit o abatere disciplinar.
2.Abaterea disciplinar este o fapt n legtur cu munca i care const ntr-o aciune sau inaciune
svrit cu vinovie de ctre salariat,prin care acesta a nclcat normele legale,regulamentul
intern,contractul individual de munc sau contractul colectiv de munc aplicabil,ordinele i dispoziiile
legale ale conductorilor ierarhici.

Cadrul legislativ-precizeaz existena a dou categorii de sanciuni disciplinare:
1.Sanciuni reglementate de Legea nr.54/2003-privind Codul Muncii,cu modificrile i completrile
ulterioare;
2.Sanciuni reglementate de Legea nr.128/1997-privind Statutul Personalului didactic,cu
modificrile i completrile ulterioare;
3.Cadrul de organizare i realizare al procedurii operaionale,conform OG nr.119/1999,OMFP
nr.522/2003,OMFP nr.912/2004,OMFP nr.946/2005,OMFP nr.1389/2006.

a) Sesizarea svririi abaterii disciplinare i nregistrarea acesteia:
Codul Muncii nu prevede obligaia sesizrii conducerii unitii cu privire la svrirea unor/unei
abateri disciplinare,dar,prin art.268(1),precizeaz c angajatorul dispune aplicarea sanciunii disciplinare
printr-o decizie emis n form scris n termen de 30 zile calendaristice de la data lurii la cunotin a
svririi abaterii disciplinare.n consecin,pentru a urmri ncadrarea n termenul stabilit de lege a
aplicrii sanciunii,este necesar a se consemna
ntr-un document data constatrii abaterii disciplinare svrite.

b) Actul de constatare a svririi unei abateri disciplinare poate fi:
procesul-verbal ncheiat cu ocazia constatrii abaterii;
referat adresat conducerii unitii de ctre efii unor birouri,servicii,compartimente,etc,n care este
descris fapta care constituie abatere disciplinar i prin care se cere sancionarea disciplinar;
adres naintat de ctre o alt instituie sau unitate care are la cunotin comiterea abaterii
disciplinare de ctre un salariat al unitii sesizate;
sesizare/plngere fcut de colectiv sau de o grupare din colectivul de munc al unitii sau de
ctre oricare alt persoan care are cunotin despre comiterea abaterii disciplinare.
Indiferent de forma pe care o mbrac,sesizarea n scris a abaterii disciplinare va fi nregistrat n
registrul de intrri-ieiri al unitii.
nregistrarea svririi abaterii disciplinare are o foarte mare importan,deoarece,de la data
nregistrrii,curge termenul de emitere a deciziei de aplicare a sanciunii disciplinare.

c) Decizia de numire a comisiei de cercetare

Potrivit art.267(1) din Codul Muncii,sub sanciunea nulitii absolute,nici o msur,cu excepia
celei prevzute la art.264(1),lit.(a),nu poate fi dispus mai nainte de efectuarea unei cercetri disciplinare
prealabile.
Dup ce a luat la cunotin despre svrirea unei abateri disciplinare de ctre un
salariat,directorul unitii ntrunete Consiliul de administraie pentru a hotr sau nu efectuarea unei
cercetri disciplinare cu privire la faptele sesizate (art.14(1),art.263-268 din Codul Muncii,art.145(1) din
Legea nvmntului,art.109(1) i (4) din Statutul Personalului didactic i art.32(2) din OMEdC
nr.4925/08.09.2005-privind Regulamentul de Organizare i funcionare a unitilor de nvmnt
preuniversitar).

d) Convocarea n scris a salariatului care a svrit abaterea disciplinar

Comisia de cercetare are obligaia de a ntocmi convocarea prin care cel n cauz este chemat
pentru audiere n faa comisiei.
eprezentarea salariatului la convocarea fcut,fr un motiv obiectiv,d dreptul angajatorului s
dispun sancionarea,fr cercetri disciplinare prealabile.n cazul n care salariatul refuz s primeasc
convocarea,se constat aceasta prin proces-verbal de ctre comisia de cercetare.
Dovada convocrii se face prin semntura salariatului pe duplicatul documentului respectiv,pe care
se consemneaz:am primit un exemplar,astzi,..........ora.........

e) Efectuarea cercetrii cuprinde fazele:
1.Audierea salariatului care a comis abaterea.
Salariatul are dreptul de a fi asistat,la cerere,de ctre un reprezentant al sindicatului al crui
membru este.Prezena reprezentantului sindicatului este legal,n baza art.267(4) din Codul Muncii i
art.30 din Legea sindicatelor.
Audierea se consemneaz n procesul-verbal de audiere,care se semneaz de ctre persoana
audiat,de ctre persoana care asist i de ctre membrii comisiei.
2.Verificarea susinerilor fcute de salariat.
Comisia va trece la verificarea susinerilor salariatului n scopul stabilirii eventual a motivelor
pentru care sunt sau nu nlturate aprrile formulate de salariat n timpul cercetrii disciplinare.
f) Raportul comisiei de cercetare
Ancheta se finalizeaz prin ntocmirea raportului de cercetare care trebuie s cuprind:
1.componena comisiei (conform deciziei de numire),
2.numele i prenumele salariatului cercetat,
3.precizarea faptei/faptelor pentru care salariatul este cercetat i care constituie abatere
disciplinar,
4.obiectul cercetrii,
5.concluziile cercetrii:descrierea faptelor,mprejurrile n care a fost svrit fapta,gradul de
vinovie/nevinovie al salariatului,consecinele abaterii disciplinare,antecedente disciplinare i
comportarea general n serviciu a acesteia,
6.motivele pentru care au fost nlturate aprrile formulate de salariat n timpul cercetrii
prealabile,
7.aprecierea sintetic asupra gravitii faptei.
Raportul de cercetare se nregistreaz la registratura unitii colare.
Documentele cercetrii:
raportul comisiei,
copie dup procesul-verbal al edinei consiliului de administraie n care se hotrete constituirea
comisiei de cercetare,
decizia de numire a acesteia,
sesizarea faptei svrite de salariat,nregistrat la unitatea de nvmnt,
procese verbale ale edinelor de lucru ale comisiei,
comunicarea fcut salariatului pentru prezentarea la audiere,
procesele verbale de audiere,
otele informative i audierile se numeroteaz i se ndosariaz.
g) Stabilirea sanciunii:

Conform art.266 din Codul Muncii,angajatorul stabilete sanciunea disciplinar n raport cu
gravitatea faptei.
La stabilirea sanciunii disciplinare trebuie s se aib n vedere urmtoarele aspecte:
1.mprejurrile n care fapta a fost svrit,
2.gradul de vinovie al salariatului,
3.consecinele abaterii disciplinare,
4.comportarea general a salariatului,
5.eventualele sanciuni disciplinare anterioare.
h) Decizia de sancionare.Comunicarea deciziei.
Angajatorul dispune aplicarea sanciunii disciplinare printr-o decizie emis n form scris,n
termen de 30 zile calendaristice de la data lurii la cunotin a svririi abaterii disciplinare,dar nu mai
trziu de 6 luni de la data svririi faptei.
n decizie se cuprind obligatoriu:
1.descrierea faptei care constituie abatere disciplinar,
2.precizarea prevederilor din statutul disciplinar sau contractul colectiv de munc aplicabil,care au
fost nclcate de salariat,
3.motivele pentru care au fost nlturate aprrile formulate de salariat n timpul cercetrii
disciplinare,
4.temeiul de drept n baza cruia sanciunea disciplinar se aplic,
5.termenul n care sanciunea poate fi contestat,
6.instana competent la care sanciunea poate fi contestat.
Decizia de sancionare se comunic salariatului n cel mult 5 zile calendaristice de la data emiterii
i produce efecte de la data comunicrii.
Decizia de sancionare poate fi contestat de salariat la instanele competente,n termen de 30 zile
de la data comunicrii.
Persoanei nevinovate i se comunic n scris inexistena faptei pentru care a fost cercetat (art.122(1)
din Legea nr.128/1997-privind Statutul Personalului didactic,cu modificrile i completrile ulterioare).

PRECIZRI GEERALE
Art.1.Atragerea rspunderii disciplinare are loc n momentul n care personalul menionat mai sus
nu i ndeplinete atribuiile din fia postului,anex la contractul individual de munc sau,n cazul
personalului de conducere,anex la contractul managerial.
Art.2.Disciplina muncii este starea de ordine existent n desfurarea procesului de
munc,rezultnd din respectarea ntocmai a normelor ce reglementeaz acest proces i din ndeplinirea de
ctre toi salariaii a obligaiilor asumate prin ncheierea contractelor individuale de munc.
Un contract individual de munc nu poate cuprinde toate obligaiile salariatului,privit ca parte n raportul
de subordonare existent fa de angajator.
Art.3.Salariatul trebuie s respecte obligaiile generale cuprinse sub forma normelor prevzute n
legislaia n materie,n contractul colectiv de munc la nivel naional,la nivel de ramur,la nivel de
unitate,precum i cele din regulamentele de organizare i funcionare,din regulamentul de ordine interioar
existent la nivelul unitii,dar i cele generate de dispoziiile date de angajator,n diferite modaliti (n
form scris sau oral),cu condiia ca aceste dispoziii s fie n conformitate cu legea.
Art.4.La stabilirea sanciunii se va ine seama de cauzele i gravitatea faptei,mprejurrile n care a
fost svrit,gradul de vinovie al salariatului,dac acesta a mai avut i alte abateri n trecut,precum i de
urmrile abaterii.
Art.5.Sanciunea disciplinar se aplic numai dup cercetarea prealabil a faptei ce constituie
abaterea,ascultarea salariatului i verificarea susinerilor fcute de acesta n aprare.
Art.6.Sanciunea disciplinar poate fi stabilit i va fi comunicat n scris salariatului n cel mult 30
(treizeci) de zile de la data cnd cel n drept s o aplice a luat cunotin de svrirea abaterii.
Art.7.Aplicarea sanciunii nu se va putea face ns mai trziu de 6 (ase) luni de la data svririi
abaterii
Art.8.umai n urma parcurgerii unei anumite proceduri de sancionare,n finalul creia s se
stabileasc cu certitudine svrirea unei abateri,poate fi aplicat temeinic i legal o sanciune,n funcie de
anumite criteii.
Art.9.Este necesar s existe un raport de echivalen ntre gravitatea abaterii svrite i sanciunea
aplicat.

Art.10.Pentru a putea fi declanat procedura de sancionare,trebuie s existe o sesizare n
scris,astfel nct persoanele i organele competente s poat lua cunotin de posibila svrire a unor
abateri disciplinare.
Art.11.Sesizarea ca atare se poate prezenta i sub forma unei sesizri din oficiu (autosesizare).
Art.12.Conducerea unitii de nvmnt sau o treime din membrii consiliului profesoral numesc
comisia de cercetare.
Art.13.Aceast comisie de cercetare este individualizat n funcie de sesizarea existent.
Art.14.n cadrul deciziei de constituire a comisiei trebuie s se menioneze c aceasta va cerceta
faptele cuprinse n sesizaresau presupusele abateri cuprinse n sesizare.
Art.15.Calitatea membrilor comisiei este urmtoarea:
unul dintre membrii reprezint organizaia sindical din care face parte persoana cercetat,sau un
reprezentant al salariailor,n cazul n care acesta nu este membru de sindicat;
cadre didactice/angajai care au funcia cel puin egal cu a celui cercetat.
Art.16.Etapele derulrii procedurii de cercetare sunt:
a) Existena unei sesizri/autosesizri,
b) Constituirea comisiei de cercetare,
c) Desfurarea cercetrii,
d) ntocmirea i prezentarea raportului comisiei de cercetare,
e) Propunerea de sancionare;
f) Stabilirea sanciunii i comunicarea deciziei de sancionare,
g) Contestarea deciziei de sancionare,
h) Reabilitarea.
Art.17.Sanciunile disciplinare care se pot aplica personalului didactic,personalului didactic
auxiliar precum i celui de conducere,ndrumare i control,conform art.116 din Legea 128/1997,cu
modificrile i completrile ulterioare,sunt:
a) observaie scris,
b) avertisment,
c) diminuarea salariului de baz,cumulat cnd este cazul,cu indemnizaia de conducere,de ndrumare i de
control,cu pn la 15% pe o perioad de 1-6 luni,
d) suspendarea,pe o perioad de pn la 3 (trei) ani,a dreptului de nscriere la un concurs pentru ocuparea
unei funcii de conducere,de ndrumare i control,
e) destituirea din funcia de conducere,de ndrumare i control din nvmnt,
f) desfacerea disciplinar a contractului de munc.
ot:Pentru cadrele didactice,sanciunile prevzute la lit.d-f se aplic de ctre Inspectoratul colar
Judeean.
Art.18.Sanciunile disciplinare pe care le poate aplica angajatorul n cazul n care salariatul
(personal nedidactic) svrete o abatere disciplinar,conform art.264 din Legea 53/2003 privind Codul
Muncii,cu modificrile i completrile ulterioare,sunt:
a) avertisment scris,
b) suspendarea contractului individual de munc pe o perioad ce nu poate depi 10 (zece) zile lucrtoare,
c) retrogradarea din funcie,cu acordarea salariului corespunztor funciei n care s-a dispus
retrogradarea,pentru o durat ce nu poate depi 60 (aizeci) zile,
d) reducerea salariului de baz pe o durat de 1-3 luni cu 5-10%,
e) reducerea salariului de baz i/sau,dup caz i a indemnizaiei de conducere pe o perioad de 1-3 luni cu
5-10%,
f) desfacerea disciplinar a contractului individual de munc.
ot:Pentru aceiai abatere disciplinar se poate aplica numai o singur sanciune.
Art.19.Prezenta se aduce la cunotin comisiei permanente de disciplin i ntregului personal.

PROCEDURA ( mod de lucru )
Comisia de cercetare respect n totalitate procedura de cercetare,astfel:


r.
crt.
Etapa Tipuri de activiti Responsabili Termen Observaii
1 Existena unei
sesizri
pentru a putea fi
declanat procedura
desancionare,trebuie s
existe o sesizare n scris;
sesizarea ca atare se
poate prezenta sub forma
unei sesizri din oficiu
(autosesizare) a
conducerii unitii de
nvmnt;
toi angajaii


conducerea
unitii i orga-
nele ierarhic
superioare
orice angajat are
obligaia de a
sesiza angaja-
torul n legtur
cu nclcarea
R.O.I./contractul
colectiv de munc
2 Constituirea
comisiei de
cercetare
competena de numire a
comisiei de cercetare este
stabilit de art.119(3);
convocarea Consiliului
profesoral;
prezentarea sesizrii;
numirea comisiei de
cercetare




director/consilie
r educativ,secre-
tarul Consiliului
profesoral

director




cel mult 7
(apte) zile
de la
luarea la
cunotin
a sesizrii

3 Desfurarea
cercetrii
comisia numit prin
dispoziie i nsuete
atribuiile i obligaiile
comisiei de cercetare:
a)stabilirea existenei
faptelor cuprinse n
sesizare i a urmrilor
acestora;
b)stabilirea
mprejurrilor n care
faptele cuprinse n
sesizare au fost svrite;
c)stabilirea existenei sau
inexistenei vinoviei
persoanei sau
persoanelor cercetate;
d)audierea persoanei sau
persoanelor cercetate;
comisia numit

















stabilit
prin
dispoziie-
cel mult
15 zile de
la numirea
comisiei






pe
parcursul
cercetrii

e)verificarea susinerilor
fcute de
persoana/persoanele
cercetate n aprarea sa;
f)obligaia comisiei de
cercetare de a face
cunoscut persoanei
cercetate toate
documentele cercetrii n
vederea producerii de
probe n aprare;


comisia numit
4 Consilierea/
instruirea
comisiei
Dac este
cazul,angajatorul ia
msurile necesare astfel
nct comisia s fie
instruit n ceea ce
privete:
principiul respectrii
dreptului la aprare;
condiia existenei
vinoviei persoanei
cercetate;
condiia stabilirii
circumstanelor
(atenuante sau agravante)
n care au fost svrite
fapta/faptele;
obligaia de a pune la
dispoziia persoanei
cercetate toate actele care
au stat la baza ntocmirii
raportului
comisiei,inclusiv acesta.
Pentru respectarea
dreptului la
aprare,comisia trebuie
s parcurg etapele:
a)nmnarea persoanei
cercetate,sub semntur,a
unei copii a deciziei de
constituire a
comisiei,precum i a unei
copii a sesizrii;
b)ntiinarea n scris a
persoanei cercetate,cu
minimum 48h nainte,n
vederea prezentrii la
audiere n faa comisiei i
pentru a da declaraii
scrise n legtur cu
faptele cuprinse n
sesizare;
c)audierea persoanei
cercetate:aceast etap se
desfoar n faa
director/
consilier
educativ



comisia
numit



comisia
umit




















secretarul
comisiei








comisia
dup
numirea
comisiei
(24h)













pe
parcursul
cercetrii













48h
nainte de
prezenta-
re






pe








































n cazul n care
persoana
cercetat se afl
n imposibilitatea
membrilor comisiei de
cercetare,acetia avnd
posibilitatea s adreseze
n scris i/sau verbal
ntrebri;
d)audierea altor persoane
care au cunotin.
Comisia de cercetare are
dreptul i obligaia de a
face copii ale unor
documente aflate n
unitatea de
nvmnt,care au
relevan n vederea
aflrii adevrului
numit,
persoana
cercetat






comisia de
cercetare
parcursul
cercetrii
de a se prezenta
la audiere la data
stabilit prin
ntiinare,dovedi
nd acest lucru cu
nscrisuri,duce la
suspendarea
cercetrii pe
perioada
respectiv.
Dac pe
parcursul
cercetrii comisia
descoper i alte
fapte,presupuse
abateri ale
persoanei
cercetate sau ale
altor persoane,va
ntocmi un
material separat
care se va
constitui ntr-o
alt
sesizare/autosesiz
are i va face
obiectul unei alte
cercetri
5 ntocmirea
raportului
comisiei de
cercetare
comisia va ntocmi un
raport motivat n care va
stabili faptele
svrite,mprejurrile n
care acestea au fost
svrite,existena sau
inexistena vinoviei
persoanei
cercetate.Raportul va
cuprinde urmtoarele
seciuni:
a)prezentarea comisiei de
cercetare i a deciziei de
constituire;
b)prezentarea faptelor
cuprinse n sesizare
precum i
semnatarul/semnatarii
acesteia;
c)prezentarea
documentelor care au fost
folosite pe parcursul
cercetrii;
d)menionarea
persoanelor audiate;
e)modul de desfurare a
procedurii de cercetare;
comisia
desemnat









secretarul
comisiei
n finalul
cercetrii



























f)prezentarea pe larg a
faptelor aa cum au
rezultat n urma efecturii
cercetrii;
g)concluziile comisiei de
cercetare,constnd n
stabilirea cu certitudine a
abaterilor
svrite,prezentate
punctual i
explicit,menionnd ce
prevederi legale au fost
nclcate,vinovia sau
nevionovia
persoanei/persoanelor
cercetate;
h)meniunea,n final,dac
abaterile cuprinse n
sesizare se confirm total
sau parial,ori,dimpotriv
nu se confirm.

se anexeaz
documente,declar
aii,note,etc

raportul va fi
semnat de toi
membrii comisiei
de cercetare




comisia nu are
dreptul s
propun sanciuni
6 Prezentarea
raportului
Reprezint baza
propunerii de
sancionare.
convocarea Consiliului
profesoral;
prezentarea raportului
comisiei de cercetare n
Consiliul profesoral



secretarul
Consiliului
profesoral
director/
cons.ed

7 Propunerea de
sancionare
n baza raportului,pro-
punerea de sancionare o
face directorul sau cel
puin 1/3 (o treime) din
numrul membrilor
consiliului de
administraie sau ai
consiliului profesoral



director
membrii C.adm.
membrii
C.profesoral


7 (apte)
zile de la
ncheierea
cercetrii

8 Stabilirea
sanciunii i
comunicarea
deciziei de
sancionare
La stabilirea sanciunii
membrii consiliului
profesoral/consiliului de
administraie trebuie s
aib n vedere:
gravitatea abaterilor
svrite,n raport i cu
urmrile acestora;
mprejurrile n care au
fost svrite


consiliul
profesoral/consil
iul de
administraie

9 Emiterea deciziei
de sancionare
n baza hotrrii
consiliului,directorul
emite decizia de
sancionare
decizia se aduce la
cunotina
persoanei/persoanelor
sancionate


director
nu mai
trziu de
30
(treizeci)
zile de la
data
nregistrr
ii sesizrii

10 Contestarea
deciziei de
sancionare
Persoana sancionat
depune n scris
contestaia deciziei
cel mult
15
(cincisprez
ece) zile
de la
comunica-
re
orice contestaie
depus n afara
acestui termen
urmnd a fi
respins ca tardiv
depus
11 Reabilitarea n anumite
condiii,persoanei
sancionate i se poate
ridica sanciunea.
persoana sancionat
depune cerere de ridicare
a sanciunii



persoana
sancionat
Consiliul
profesoral/Consil
iul de
administraie
1 (un) an
de la
stabilirea
sanciunii
dac n decurs
de 1 (un) an
persoana/persoan
ele sancionate nu
a/au mai svrit
abateri