22.7.

2011

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

L 192/17

REGULAMENTUL (UE) NR. 692/2011 AL PARLAMENTULUI EUROPEAN I AL CONSILIULUI din 6 iulie 2011 privind statisticile europene referitoare la turism i de abrogare a Directivei 95/57/CE a Consiliului
(Text cu relevan pentru SEE) PARLAMENTUL EUROPEAN I CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,

avnd n vedere Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene, n special articolul 338 alineatul (1),

avnd n vedere propunerea Comisiei Europene,

dup transmiterea proiectului de act legislativ parlamentelor naionale,

(5)

economic i la potenialul substanial pe care l au n materie de creare de locuri de munc. Ele sprijin, de asemenea, stabilitatea i prosperitatea comunitilor locale, protejnd ospitalitatea i identitatea local, care constituie semnele distinctive ale turismului n regiunile Europei. Avnd n vedere dimensiunea IMM-urilor, trebuie luat n considerare sarcina administrativ potenial i ar trebui introdus un sistem de praguri astfel nct s se poat satisface nevoile utilizatorilor, reducnd-se n acelai timp sarcina legat de rspuns pentru prile responsabile de furnizarea de date statistice, n special IMM-urile.

hotrnd n conformitate cu procedura legislativ ordinar (1),

ntruct:

(1)

Consiliul European a subliniat, n Concluziile Preediniei sale din 14 decembrie 2007, rolul crucial pe care l joac turismul n generarea creterii i crearea de locuri de munc n Uniune i a invitat Comisia, statele membre, industria i alte pri interesate s i uneasc forele pentru punerea n aplicare la timp a Agendei pentru un turism european durabil i competitiv.

Natura schimbtoare a caracterului turismului de la intrarea n vigoare a Directivei 95/57/CE a Consiliului din 23 noiembrie 1995 privind culegerea datelor statistice n domeniul turismului (2), cu importana tot mai mare a cltoriilor turistice de scurt sejur i a vizitelor de o zi, care contribuie n mod substanial la realizarea veniturilor obinute din turism n multe regiuni sau ri, importana tot mai mare a cazrii nenchiriate n avans sau a cazrii n uniti mai mici i creterea impactului internetului asupra comportamentului turitilor n privina rezervrii i asupra industriei turismului, nseamn c modul de producere a statis ticilor din sectorul turismului ar trebui adaptat.

(6)

(2)

Turismul Uniunii ocup un loc important n economia statelor membre, activitile turistice reprezentnd o important surs potenial de locuri de munc. Orice evaluare a competitivitii sale necesit cunotine solide privind volumul turismului, caracteristicile acestuia, profilul turitilor, cheltuielile legate de turism, precum i beneficiile pentru economiile statelor membre.

(3)

Sunt necesare date lunare pentru a se putea msura influ enele sezoniere ale cererii legat de capacitatea de cazare a turitilor i a ajuta, n acest fel, autoritile publice i operatorii economici s dezvolte strategii i politici mai potrivite pentru mbuntirea repartizrii sezoniere a concediilor i a activitilor turistice.

Pentru a face posibil evaluarea importanei macroeco nomice a turismului n economiile statelor membre pe baza cadrului, acceptat la nivel internaional, al contului satelit n turism, indicnd efectele turismului asupra economiei i a locurilor de munc, este necesar mbu ntirea disponibilitii, a caracterului complet i cuprinztor al statisticilor turistice de baz, pentru a fi utilizate la elaborarea acestei contabiliti i, dac se consider necesar de ctre Comisie, pentru a servi la pregtirea unei propuneri legislative ulterioare privind transmiterea de tabele armonizate pentru stabilirea de conturi satelit n turism. Aceasta implic actualizarea dispoziiilor prevzute n prezent n Directiva 95/57/CE.

(7)

(4)

Majoritatea ntreprinderilor europene din industria turismului au dimensiuni mici sau medii, iar importana strategic a ntreprinderilor mici i mijlocii (IMM-uri) n turismul european nu se limiteaz doar la valoarea lor

Pentru a examina problemele majore de interes economic i social n sectorul turismului, n special aspectele noi care necesit o cercetare specific, Comisia are nevoie de microdate. Turismul n Uniune are o dimensiune predo minant intraeuropean, ceea ce nseamn c microdatele care provin din statisticile europene armonizate privind cererea de turism emitor ofer deja, pentru statul membru de destinaie, o surs de statistici privind cererea de turism receptor, fr a impune sarcini supli mentare, evitnd astfel observarea dubl a fluxurilor turistice.

(1) Poziia Parlamentului European din 6 aprilie 2011 (nepublicat nc n Jurnalul Oficial) i decizia Consiliului din 21 iunie 2011.

(2) JO L 291, 6.12.1995, p. 32.

L 192/18

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

22.7.2011

(8)

Turismul social permite unui numr ct mai mare posibil de persoane s participe la turism i, mai mult dect att, poate contribui la combaterea caracterului sezonier, consolidnd noiunea de cetenie european i promovnd dezvoltarea regional, pe lng faptul c faci liteaz dezvoltarea economiilor locale specifice. Pentru a evalua participarea la turism a diferitelor grupuri socio demografice i pentru a monitoriza programele Uniunii n domeniul turismului social, Comisia are nevoie de date periodice cu privire la participarea la turism i la compor tamentul turistic al respectivelor grupuri sociale.

competene de executare. Respectivele competene ar trebui s fie exercitate n conformitate cu Regulamentul (UE) nr. 182/2011 al Parlamentului European i al Consi liului din 16 februarie 2011 de stabilire a normelor i principiilor generale privind mecanismele de control de ctre statele membre al exercitrii competenelor de executare de ctre Comisie (2).

(14)

(9)

Un cadru recunoscut la nivelul Uniunii poate ajuta la garantarea de date fiabile, detaliate i comparabile, care, la rndul lor, vor favoriza o monitorizare corespun ztoare a structurii i a evoluiei cererii i ofertei turistice. Este esenial o comparabilitate suficient la nivelul Uniunii n ceea ce privete metodologia, definiiile i programul datelor i al metadatelor statistice.

(10)

Regulamentul (CE) nr. 223/2009 al Parlamentului European i al Consiliului din 11 martie 2009 privind statisticile europene (1), care constituie cadrul de referin pentru prezentul regulament, prevede c statisticile sunt colectate n conformitate cu standarde nalte de imparia litate, transparen, fiabilitate, obiectivitate, independen tiinific, rentabilitate i confidenialitate statistic.

ntruct obiectivul prezentului regulament, i anume stabilirea unui cadru comun pentru dezvoltarea, producerea i difuzarea sistematic a statisticilor europene referitoare la turism, nu poate fi atins n mod suficient de ctre statele membre ca urmare a absenei de caracteristici statistice i de cerine de calitate comune, precum i lipsei de transparen metodologic, dar pot, prin aplicarea unui cadru statistic comun, s fie realizate mai bine la nivelul Uniunii, Uniunea poate adopta msuri n conformitate cu principiul subsidiaritii, astfel cum este prevzut n articolul 5 din Tratatul privind Uniunea European. n conformitate cu principiul proporionalitii, astfel cum este prevzut la articolul respectiv, prevederile prezentului regulament nu depesc aciunile necesare pentru ndeplinirea respec tivului obiectiv.

(15)

(11)

n cursul producerii i difuzrii statisticilor europene conform prezentului regulament, autoritile de statistic naionale i la nivelul Uniunii ar trebui s in seama de principiile stabilite n Codul European de Bune Practici Statistice adoptat de Comitetul pentru programul statistic, la 24 februarie 2005, i anexat la Recomandarea Comisiei din 25 mai 2005 privind independena, inte gritatea i responsabilitatea autoritilor de statistic naionale i comunitare.

Datorit schimbrilor din industria turismului i n tipul de date solicitate de Comisie i de ali utilizatori ai statis ticilor europene referitoare la turism, dispoziiile Directivei 95/57/CE nu mai sunt relevante. Deoarece legi slaia n acest domeniu trebuie actualizat, Directiva 95/57/CE ar trebui abrogat.

(16)

Un regulament este modalitatea corespunztoare pentru a se asigura utilizarea de standarde comune i producerea de statistici comparabile.

(17) (12)

Pentru a ine seama de evoluiile sociale, economice sau tehnice, competena de a adopta acte n conformitate cu articolul 290 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene ar trebui delegat Comisiei, n scopul de a adapta termenele de transmitere a datelor i anexele, cu excepia naturii opionale a datelor cerute i a limitrii domeniului de aplicare definit n anexe. Comisia ar trebui mputernicit, de asemenea, s adapteze definiiile la modificrile din definiiile internaionale. Este deosebit de important realizarea de ctre Comisie a unor consultri adecvate n etapa pregtitoare, inclusiv la nivel de experi. La pregtirea i redactarea actelor delegate, Comisia ar trebui s asigure transmiterea simultan, oportun i corespunztoare a documentelor relevante ctre Parlamentul European i Consiliu.

Msurile prevzute n prezentul regulament sunt n conformitate cu avizul Comitetului pentru sistemul statistic european,

ADOPT PREZENTUL REGULAMENT:

Articolul 1 Obiectul Prezentul regulament stabilete un cadru comun pentru dezvoltarea, producerea i difuzarea sistematic a statisticilor europene referitoare la turism.

(13)

Pentru a asigura condiii uniforme de punere n aplicare a prezentului regulament, Comisiei ar trebui s i se confere

n acest scop, statele membre colecteaz, elaboreaz, prelucreaz i transmit statistici armonizate referitoare la cererea i oferta turistice.
(2) JO L 55, 28.2.2011, p. 13.

(1) JO L 87, 31.3.2009, p. 164.

22.7.2011

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

L 192/19

Articolul 2 Definiii (1) n sensul prezentului regulament:

(k) turism interior reprezint turismul intern i turismul receptor; (l) unitate de cazare turistic reprezint o unitate de activitate economic la nivel local, astfel cum este definit n anexa la Regulamentul (CEE) nr. 696/93 al Consiliului din 15 martie 1993 privind unitile statistice pentru observarea i analizarea sistemului de producie comunitar (3), care ofer contra cost, chiar dac preul ar putea fi subvenionat parial sau integral, servicii de cazare pe termen scurt astfel cum este descris n grupurile 55.1 (hoteluri i cazare similar), 55.2 (cazare pentru concedii i alt tip de cazare pe termen scurt) i 55.3 (terenuri de camping, locuri pentru vehicule recreaionale i locuri pentru rulote) din NACE Rev. 2;

(a) perioad de referin reprezint o perioad la care se refer datele;

(b) an de referin reprezint o perioad de referin de un an calendaristic;

(c) NACE Rev. 2 reprezint clasificarea statistic comun a activitilor economice n cadrul Uniunii, astfel cum este prevzut n Regulamentul (CE) nr. 1893/2006 al Parla mentului European i al Consiliului (1);

(d) NUTS reprezint clasificarea comun a unitilor teri toriale pentru producerea de statistici regionale n cadrul Uniunii, astfel cum este prevzut n Regulamentul (CE) nr. 1059/2003 al Parlamentului European i al Consi liului (2);

(m) cazare nenchiriat reprezint, ntre altele, cazare oferit fr plat de ctre membri ai familiei sau prieteni i cazare n case de vacan ocupate de proprietar, inclusiv proprieti n sistem multiproprietate; (n) vizite de o zi reprezint vizite fr edere peste noapte efectuate de rezideni n afara mediului obinuit i care ncep de la locul de reedin obinuit al acestora. (2) Comisia este mputernicit s adopte acte delegate n conformitate cu articolul 11 privind modificri la definiiile de la alineatul (1) din prezentul articol n scopul adaptrii acestor definiii n funcie de schimbrile din definiiile internaionale. Articolul 3

(e) mediu uzual reprezint zona geografic, dei nu neaprat limitrof, n cadrul creia o persoan i desfoar activi tile zilnice i se determin pe baza urmtoarelor criterii: traversarea de frontiere administrative sau distana de la locul de reedin uzual, durata, frecvena i scopul vizitei;

(f)

turism reprezint activitatea vizitatorilor care efectueaz o cltorie ctre o destinaie principal n afara mediului uzual, pentru mai puin de un an, n orice scop principal, inclusiv afaceri, divertisment sau alte scopuri personale, altul dect pentru a fi angajat de o entitate rezident n locul vizitat;

Subiectele abordate i caracteristicile datelor solicitate (1) n sensul prezentului regulament, datele care urmeaz s fie transmise de ctre statele membre n conformitate cu articolul 9 se refer la: (a) turismul interior, n privina capacitii i a ocuprii unitilor de cazare turistic pentru variabilele, periodicitatea i defalcrile prevzute n seciunile 1, 2 i 3 din anexa I; (b) turismul interior, n privina nnoptrilor turistice n cazare nenchiriat pentru variabilele, periodicitatea i defalcrile prevzute n seciunea 4 din anexa I; (c) turism naional, n privina cererii turistice, care se refer la participarea la turism i la caracteristicile cltoriilor turistice i ale vizitatorilor pentru variabilele, periodicitatea i defal crile prevzute n seciunile 1 i 2 din anexa II; (d) turism naional, n privina cererii turistice, care se refer la caracteristicile vizitelor de o zi pentru variabilele, periodi citatea i defalcrile care sunt prevzute n seciunea 3 din anexa II.
(3) JO L 76, 30.3.1993, p. 1.

(g) turism intern reprezint vizitele ntr-un stat membru efectuate de vizitatorii care sunt rezideni ai statului membru respectiv;

(h) turism receptor reprezint vizitele ntr-un stat membru efectuate de vizitatorii care nu sunt rezideni ai statului membru respectiv;

(i)

turism emitor reprezint vizitele efectuate de rezidenii unui stat membru n afara statului membru respectiv;

(j)

turism naional reprezint turismul intern i turismul emitor;

(1) JO L 393, 30.12.2006, p. 1. (2) JO L 154, 21.6.2003, p. 1.

L 192/20

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

22.7.2011

(2) Comisia este mputernicit s adopte, dac este necesar, acte delegate n conformitate cu articolul 11 privind adaptri ale anexelor, cu excepia modificrilor legate de natura facultativ a datelor solicitate i a limitrii domeniului de aplicare definit n anexe, pentru a ine seama de evoluia economic, social sau tehnic. La exercitarea competenelor n temeiul prezentei dispoziii, Comisia se asigur c actele delegate pe care le adopt nu impun o povar administrativ suplimentar consi derabil pentru statele membre i pentru respondeni.

Articolul 6 Criteriile i rapoartele de calitate (1) Statele membre asigur calitatea datelor transmise.

(2) n sensul prezentului regulament, se aplic criteriile cali tative, astfel cum este prevzut la articolul 12 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 223/2009. (3) n fiecare an, statele membre vor furniza Comisiei (Eurostat) un raport privind calitatea datelor pentru perioadele de referin n anul de referin i privind orice schimbri meto dologice care au fost efectuate. Raportul va fi furnizat n termen de nou luni de la sfritul anului de referin. (4) n cadrul aplicrii criteriilor de calitate menionate la alineatul (2) datelor acoperite de prezentul regulament, modali tile i structura rapoartelor de calitate se definesc de ctre Comisie sub forma unor acte de punere n aplicare. Aceste acte de punere n aplicare se adopt n conformitate cu procedura de examinare menionat la articolul 12 alineatul (2). Articolul 7

Articolul 4 Domeniul luat n considerare Domeniul luat n considerare n privina cerinelor prevzute la:

(a) articolul 3 alineatul (1) litera (a) include toate unitile de cazare turistic astfel cum sunt definite la articolul 2 alineatul (1) litera (l), dac nu se specific altfel n anexa I;

(b) articolul 3 alineatul (1) litera (b) include toate nnoptrile turistice efectuate de ctre rezideni i nerezideni n cazare nenchiriat;

(c) articolul 3 alineatul (1) litera (c), n ceea ce privete datele privind participarea la turism, include toi indivizii care au reedina pe teritoriul statului membru, dac nu se specific altfel la seciunea 1 din anexa II;

Raport de evaluare Pn la 12 august 2016, iar ulterior din cinci n cinci ani, Comisia prezint Parlamentului European i Consiliului un raport de evaluare privind statisticile elaborate n temeiul prezentului regulament i, n special, privind pertinena lor i povara pe care o reprezint pentru ntreprinderi. Articolul 8 Sursele de date n ceea ce privete baza n care sunt culese datele, statele membre iau toate msurile pe care le consider corespunztoare pentru a menine calitatea rezultatelor. Statele membre pot produce datele necesare prin utilizarea unei combinaii a urm toarelor surse: (a) sondaje de opinie, acolo unde unitile de raportare sunt solicitate s ofere date actuale, exacte i complete; (b) alte surse corespunztoare, inclusiv date administrative, dac acestea sunt corespunztoare n privina actualitii i rele vanei; (c) proceduri de estimare statistic adecvate. Articolul 9

(d) articolul 3 alineatul (1) litera (c), n ceea ce privete datele privind caracteristicile cltoriilor turistice i ale vizitatorilor, include toate cltoriile turistice cu un sejur de cel puin o noapte n afara mediului obinuit, efectuate de ctre populaia rezident i care s-au ncheiat n timpul perioadei de referin, dac nu se specific altfel la seciunea 2 din anexa II;

(e) articolul 3 alineatul (1) litera (d), n ceea ce privete carac teristicile vizitelor de o zi, include vizitele de o zi n sensul definiiei de la articolul 2 alineatul (1) litera (n), cu excepia situaiilor contrare prevzute n anexa II seciunea 3.

Articolul 5 Studii-pilot (1) Comisia stabilete un program pentru studii-pilot care pot fi efectuate cu titlu voluntar de ctre statele membre pentru a pregti elaborarea, producerea i difuzarea de tabele armonizate pentru conturile-satelit n turism i pentru a evalua beneficiile n raport cu costul procesului de compilare.

(2) De asemenea, Comisia stabilete un program pentru studii-pilot care pot fi efectuate cu titlu voluntar de ctre statele membre pentru a elabora un sistem de compilare a datelor care s indice efectele turismului asupra mediului.

Transmiterea datelor (1) Statele membre transmit datele, inclusiv datele confi deniale, ctre Comisie (Eurostat), n conformitate articolul 21 din Regulamentul (CE) nr. 223/2009.

22.7.2011

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

L 192/21

(2) Statele membre vor transmite datele enumerate n anexa I i n seciunile 1 i 3 din anexa II sub form de tabele agregate, n conformitate cu un standard de schimb specificat de ctre Comisie (Eurostat). Datele sunt transmise sau ncrcate prin mijloace electronice la punctul unic de intrare al datelor la Comisie (Eurostat). Modalitile practice pentru transmiterea datelor sunt adoptate de ctre Comisie n sub forma unor acte de punere n aplicare. Aceste acte de punere n aplicare se adopt n conformitate cu procedura de examinare menionat la articolul 12 alineatul (2).

(6) Pentru toate datele solicitate prin prezentul regulament, prima perioad de referin ncepe, n absena altor dispoziii n sens contrar, la 1 ianuarie 2012.

Articolul 10 Manualul metodologic Comisia (Eurostat), n strns cooperare cu statele membre, elaboreaz i actualizeaz cu regularitate un manual meto dologic care conine linii directoare privind statisticile produse n conformitate cu prezentul regulament, inclusiv definiii care urmeaz s fie aplicate caracteristicilor datelor solicitate i standarde comune concepute pentru a asigura calitatea datelor.

(3) Statele membre transmit datele enumerate n seciunea 2 din anexa II sub form de fiiere cu microdate, fiecare cltorie observat fiind o nregistrare individual n setul de date transmis, care sunt verificate, editate i, dup caz, imputate complet, n conformitate cu un standard de schimb specificat de Comisie (Eurostat). Datele sunt transmise sau ncrcate prin mijloace electronice la punctul unic de intrare al datelor la Comisie (Eurostat). Modalitile practice pentru transmiterea datelor sunt adoptate de ctre Comisie sub forma unor acte de punere n aplicare. Aceste acte de punere n aplicare se adopt n conformitate cu procedura de examinare menionat la articolul 12 alineatul (2).

Articolul 11 Exercitarea delegrii (1) Competenele de a adopta acte delegate sunt conferite Comisiei sub rezerva condiiilor prevzute n prezentul articol.

(4)

Statele membre transmit:

(a) datele anuale enumerate n seciunile 1 i 2 din anexa I, n termen de ase luni de la sfritul perioadei de referin, dac nu se specific altfel n anexa I;

(2) Delegarea competenelor menionat la articolul 2 alineatul (2), la articolul 3 alineatul (2) i la articolul 9 alineatul (5) este conferit Comisiei pentru o perioad de cinci ani ncepnd de la 11 august 2011. Comisia ntocmete un raport privind delegarea de competen cel trziu cu nou luni nainte de ncheierea perioadei de cinci ani. Delegarea de competen se rennoiete tacit pentru perioade de timp identice, cu excepia cazului n care Parlamentul European sau Consiliul se opune unei astfel de rennoiri cel trziu cu trei luni nainte de expirarea fiecrei perioade.

(b) datele lunare enumerate n seciunea 2 din anexa I, n termen de trei luni de la sfritul perioadei de referin; (3) Delegarea competenelor menionate la articolul 2 alineatul (2), la articolul 3 alineatul (2) i la articolul 9 alineatul (5) poate fi revocat n orice moment de ctre Parla mentul European sau de ctre Consiliu. Decizia de revocare pune capt delegrii competenelor specificate n respectiva decizie. Decizia intr n vigoare a doua zi de la publicarea deciziei n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene sau la o dat ulterioar specificat n textul acesteia. Decizia nu aduce atingere actelor delegate care sunt deja n vigoare.

(c) indicatorii-cheie rapizi privind nnoptrile efectuate de ctre rezideni i nerezideni n unitile de cazare turistic, astfel cum sunt precizai n seciunea 2 din anexa I, n termen de opt sptmni de la sfritul perioadei de referin;

(d) datele enumerate n seciunea 4 din anexa I n termen de nou luni de la sfritul perioadei de referin, n cazul n care statul membru n cauz opteaz pentru transmiterea lor;

(4) Imediat ce adopt un act delegat, Comisia notific simultan Parlamentului European i Consiliului acest lucru.

(e) datele enumerate n anexa II, n termen de ase luni de la sfritul perioadei de referin.

(5) Comisia este mputernicit s adopte, dac este necesar, acte delegate n conformitate cu articolul 11 privind modificri ale termenelor de transmitere prevzute la alineatul (4) al prezentului articol, pentru a ine seama de evoluia economic, social sau tehnic. Orice astfel de modificare ia n considerare practicile de colectare a datelor existente n statele membre.

(5) Un act delegat adoptat n temeiul articolelor 2 alineatul (2), 3 alineatul (2) i 9 alineatul (5) intr n vigoare numai dac nici Parlamentul European, nici Consiliul nu se opune n termen de dou luni de la notificarea actului n cauz ctre Parlamentul European i Consiliu sau dac, nainte de expirarea acestui termen, att Parlamentul European, ct i Consiliul au informat Comisia c nu vor obiecta. Acest termen se prelungete cu dou luni la iniiativa Parlamentului European sau a Consiliului.

L 192/22

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

22.7.2011

Articolul 12 Comitet (1) Comisia este asistat de Comitetul Sistemului Statistic European instituit prin Regulamentul (CE) nr. 223/2009. Comitetul respectiv este un comitet n nelesul Regulamentului (CE) nr. 182/2011.

Articolul 13 Abrogare Directiva 95/57/CE se abrog. Statele membre transmit rezultate n conformitate cu Directiva 95/57/CE pentru toate perioadele de referin pentru 2011. Articolul 14 Intrarea n vigoare

(2) n cazul n care se face referire la prezentul alineat, se aplic articolul 5 din Regulamentul (UE) nr. 182/2011.

Prezentul regulament intr n vigoare n a douzecea zi de la data publicrii n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

Prezentul regulament este obligatoriu n toate elementele sale i se aplic direct n toate statele membre.

Adoptat la Strasbourg, 6 iulie 2011.

Pentru Parlamentul European Preedintele

J. BUZEK

Pentru Consiliu Preedintele

M. DOWGIELEWICZ

22.7.2011

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

L 192/23

ANEXA I TURISMUL INTERIOR Seciunea 1 CAPACITATEA UNITILOR DE CAZARE TURISTIC A. Variabile i defalcri de transmis 1. La nivel regional NUTS 2 i la nivel naional de transmis n cazul datelor anuale
Tipul de cazare Variabile Defalcri

NACE 55.1

Numr de uniti Numr de paturi Numr de camere

Tip de localitate (a) i (b)

NACE 55.2

Numr de uniti Numr de paturi

Tip de localitate (a) i (b)

NACE 55.3

Numr de uniti Numr de paturi

Tip de localitate (a) i (b)

2. [opional] La nivel naional, de transmis n cazul datelor anuale

Tipul de cazare Variabile Defalcri

NACE 55.1

Numr de uniti Numr de paturi Numr de camere

Clasa de mrime

3. La nivel naional, de transmis n cazul datelor trienale

Tipul de cazare Variabile Defalcri

NACE 55.1

Numrul de uniti cu una sau mai multe camere accesibile persoanelor cu mobilitate redus, inclusiv persoanelor n scaune rulante

B. Limitarea domeniului de aplicare 1. Pentru hoteluri i uniti de cazare similare i pentru cazare pentru concedii i alt tip de cazare pe termen scurt, domeniul de aplicare luat n considerare include cel puin toate unitile de cazare turistic cu zece sau mai multe paturi. 2. Pentru terenurile de camping, locurile pentru vehicule recreaionale i locurile pentru rulote, domeniul luat n considerare include cel puin toate unitile de cazare turistic care au zece sau mai multe locuri. 3. Statele membre care reprezint, n total, mai puin de 1 % din numrul anual total de nnoptri efectuate n uniti de cazare turistic din Uniunea European pot reduce mai mult domeniul luat n considerare, pentru a include cel puin toate unitile de cazare turistic care au douzeci de paturi sau mai multe (douzeci de locuri sau mai multe). C. Periodicitate Primul an de referin pentru variabilele trienale enumerate la titlul A.3 este 2015. Seciunea 2 OCUPAREA UNITILOR DE CAZARE TURISTIC (TURISM INTERN I RECEPTOR) A. Variabile i defalcri de transmis n cazul datelor anuale

L 192/24

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

22.7.2011

1. La nivel regional NUTS 2 i la nivel naional

Tipul de cazare Variabile Defalcri

Total (toate tipurile de uniti de cazare turistic)

Numr de nnoptri efectuate de rezideni n uniti de cazare turistic Numr de nnoptri efectuate de nerezideni n uniti de cazare turistic

Tip de localitate (a) i (b)

NACE 55.1

Numr de nnoptri efectuate de rezideni n uniti de cazare turistic Numr de nnoptri efectuate de nerezideni n uniti de cazare turistic Sosiri ale rezidenilor n uniti de cazare turistic Sosiri ale nerezidenilor n uniti de cazare turistic Grad de ocupare net de paturi Grad de ocupare net de camere

NACE 55.2

Numr de nnoptri efectuate de rezideni n uniti de cazare turistic Numr de nnoptri efectuate de nerezideni n uniti de cazare turistic Sosiri ale rezidenilor n uniti de cazare turistic Sosiri ale nerezidenilor n uniti de cazare turistic

NACE 55.3

Numr de nnoptri efectuate de rezideni n uniti de cazare turistic Numr de nnoptri efectuate de nerezideni n uniti de cazare turistic Sosiri ale rezidenilor n uniti de cazare turistic Sosiri ale nerezidenilor n uniti de cazare turistic

2. La nivel naional
Tipul de cazare Variabile Defalcri

NACE 55.1

Numr de nnoptri efectuate de rezideni n uniti de cazare turistic Numr de nnoptri efectuate de nerezideni n uniti de cazare turistic Sosiri ale rezidenilor n uniti de cazare turistic Sosiri ale nerezidenilor n uniti de cazare turistic Gradul de ocupare net de paturi Gradul de ocupare net de camere

Tip de localitate (a) i (b) ara sau zona geografic de reedin a clientului [opional] Clase de mrime ara sau zona geografic de reedin a clientului [opional] Clase de mrime

NACE 55.2

Numr de nnoptri efectuate de rezideni n uniti de cazare turistic Numr de nnoptri efectuate de nerezideni n uniti de cazare turistic

Tip de localitate (a) i (b) ara sau zona geografic de reedin a clientului

22.7.2011

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

L 192/25

Tipul de cazare

Variabile

Defalcri

Sosiri ale rezidenilor n uniti de cazare turistic Sosiri ale nerezidenilor n uniti de cazare turistic NACE 55.3 Numr de nnoptri efectuate de rezideni n uniti de cazare turistic Numr de nnoptri efectuate de nerezideni n uniti de cazare turistic Sosiri ale rezidenilor n uniti de cazare turistic Sosiri ale nerezidenilor n uniti de cazare turistic

ara sau zona geografic de reedin a clientului Tip de localitate (a) i (b) ara sau zona geografic de reedin a clientului

ara sau zona geografic de reedin a clientului

B. Variabile i defalcri de transmis pentru datele lunare la nivel naional

Tipul de cazare Variabile Defalcri

NACE 55.1

Numr de nnoptri efectuate de rezideni n uniti de cazare turistic Numr de nnoptri efectuate de nerezideni n uniti de cazare turistic

Sosiri ale rezidenilor n uniti de cazare turistic Sosiri ale nerezidenilor n uniti de cazare turistic

Gradul de ocupare net de paturi Gradul de ocupare net de camere

NACE 55.2

Numr de nnoptri efectuate de rezideni n uniti de cazare turistic Numr de nnoptri efectuate de nerezideni n uniti de cazare turistic

Sosiri ale rezidenilor n uniti de cazare turistic Sosiri ale nerezidenilor n uniti de cazare turistic

NACE 55.3

Numr de nnoptri efectuate de rezideni n uniti de cazare turistic Numr de nnoptri efectuate de nerezideni n uniti de cazare turistic

Sosiri ale rezidenilor n uniti de cazare turistic Sosiri ale nerezidenilor n uniti de cazare turistic

C. Limitarea domeniului de aplicare 1. Pentru hoteluri i uniti de cazare similare i pentru cazare pentru concedii i alt tip de cazare pe termen scurt, domeniul luat n considerare include cel puin toate unitile de cazare turistic cu zece sau mai multe paturi. 2. Pentru terenurile de camping, locurile pentru vehicule recreaionale i locurile pentru rulote, domeniul luat n considerare include cel puin toate unitile de cazare turistic care au zece sau mai multe locuri.

L 192/26

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

22.7.2011

3. Statele membre care totalizeaz mai puin de 1 % din numrul anual total de nnoptri efectuate n uniti de cazare turistic din Uniunea European pot reduce mai mult domeniul luat n considerare, pentru a include cel puin toate unitile de cazare turistic care au douzeci de paturi sau mai multe (douzeci de locuri sau mai multe). 4. n cazul n care se aplic o limitare a domeniului de aplicare astfel cum este descris la punctele 1, 2 sau 3, se transmite anual o estimare a numrului total de nnoptri efectuate n timpul anului de referin de ctre rezideni i nerezideni n unitile de cazare turistic excluse din domeniul luat n considerare. 5. Pentru primul an de referin pentru care sunt solicitate date prin prezentul regulament, estimarea, astfel cum este descris la punctul 4, este transmis n termen de 12 luni de la sfritul perioadei de referin. 6. Statele membre pot reduce mai mult domeniul luat n considerare pentru gradul de ocupare net de camere n hoteluri i uniti de cazare similare, pentru a include cel puin toate unitile de cazare turistic care au 25 sau mai multe camere. D. Indicatori-cheie rapizi Indicatorii-cheie rapizi menionai la articolul 9 alineatul (4) litera (c) din prezentul regulament sunt variabilele care se refer la numrul de nnoptri efectuate astfel cum s-a enumerat la titlul B din prezenta seciune. Seciunea 3 CLASIFICRI CARE SE APLIC SECIUNILOR 1 I 2 A. Tipul de cazare Cele trei categorii care se utilizeaz pentru tipul de cazare, referitor la NACE grupurile 55.1, 55.2 i 55.3, sunt urmtoarele: hoteluri i uniti de cazare similare cazare pentru concedii i alt tip de cazare pe termen scurt terenuri de camping, locuri pentru vehicule recreaionale i locuri pentru rulote. B. Tipul de localitate (a) Cele trei categorii care se utilizeaz pentru tipul de localitate (a), referitor la gradul de urbanizare a municipalitii (sau a unitii administrative locale echivalente) n care se afl unitile de cazare turistic, sunt urmtoarele: zon dens populat zon intermediar zon slab populat. C. Tipul de localitate (b) Cele dou categorii care se utilizeaz pentru tipul de localitate (b), referitor la situarea n vecintatea mrii a municipalitii (sau a unitii administrative locale echivalente) n care sunt amplasate unitile de cazare turistic sunt urmtoarele: costier necostier. D. Clasa de mrime Cele trei categorii de utilizat pentru clasa de dimensiune, referitor la numrul de camere n unitile de cazare turistic, sunt: uniti mici: mai puin de 25 de camere uniti de mrime medie: ntre 25 i 99 de camere uniti mari: 100 sau mai multe camere; se raporteaz separat, facultativ: ntre 100 i 249 de camere i 250 sau mai multe camere. E. ri i zone geografice Categoriile care se utilizeaz pentru ara sau zona geografic de reedin a invitailor cazai n uniti de cazare turistic, sunt urmtoarele: Uniunea European (Uniunea); de raportat separat: fiecare stat membru

22.7.2011

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

L 192/27

Asociaia European a Liberului Schimb (AELS); de raportat separat: Islanda, Norvegia, Elveia (inclusiv Liechtenstein) alte ri europene (n afar de Uniune sau EFTA; exclusiv Rusia, Turcia, Ucraina) Rusia Turcia Ucraina Africa; de raportat separat: Africa de Sud America de Nord; de raportat separat: Statele Unite ale Americii, Canada America de Sud i Central; de raportat separat: Brazilia Asia; de raportat separat: Republica Popular Chinez, Japonia, Republica Coreea Australia, Oceania i alte teritorii; de raportat separat: Australia. Seciunea 4 TURISMUL INTERIOR N CAZARE NENCHIRIAT A. Variabile de transmis n cazul datelor anuale [opional] Numr de nnoptri efectuate petrecute n cazare nenchiriat pe parcursul anului de referin. B. Defalcare [opional] Variabila enumerat la titlul A este defalcat n funcie de ara de reedin a vizitatorilor n cazul rezidenilor din Uniune, n timp ce vizitatorii cu rezidena n afara Uniunii sunt grupai ntr-o singur categorie suplimentar.

L 192/28

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

22.7.2011

ANEXA II TURISM NAIONAL Seciunea 1 PARTICIPARE LA TURISM N SCOP PERSONAL A. Variabile i defalcri de transmis n cazul datelor anuale
Variabile Defalcri n funcie de durat i de destinaie a cltoriilor turistice n scop personal Defalcri sociodemografice

1. Numrul de rezideni, cu vrsta de 15 ani sau mai mult, care particip la acti viti de turism n scop personal n timpul anului de referin 2. Numrul de rezideni, cu vrsta de 15 ani sau mai mult, care nu particip la activiti de turism n scop personal n timpul anului de referin

(a) Orice cltorie (adic persoane care au efectuat cel puin 1 cltorie cu cel puin 1 edere peste noapte) (b) Numai cltorii interne (adic persoane care au efectuat cel puin 1 cltorie intern cu cel puin 1 edere peste noapte, dar nicio cltorie n strintate) (c) Numai cltorii n strintate (adic persoane care au efectuat cel puin 1 cltorie n strintate cu cel puin 1 edere peste noapte dar nicio cltorie intern) (d) Cltorii interne i n strintate (adic persoane care au efectuat cel puin 1 cltorie intern cu cel puin 1 edere peste noapte i cel puin 1 cltorie n strintate cu cel puin 1 edere peste noapte) (e) Cltorii scurte (adic persoane care au efectuat cel puin 1 cltorie cu 1-3 ederi peste noapte) (f) Cltorii lungi (adic persoane care au efectuat cel puin 1 cltorie cu 4 sau mai multe ederi peste noapte) (g) Cltorii lungi, numai cltorii interne (adic persoane care au efectuat cel puin 1 cltorie intern cu 4 sau mai multe ederi peste noapte, dar nicio cltorie n strintate cu 4 sau mai multe ederi peste noapte) (h) Cltorii lungi, numai cltorii n strintate (adic persoane care au efectuat cel puin 1 cltorie n str intate cu 4 sau mai multe ederi peste noapte, dar nicio cltorie intern cu 4 sau mai multe ederi peste noapte) (i) Cltorii lungi, interne i n strintate (adic persoane care au efectuat cel puin 1 cltorie intern cu 4 sau mai multe ederi peste noapte i cel puin 1 cltorie n strintate cu 4 sau mai multe ederi peste noapte)

1. Sex 2. Grup de vrst 3. [opional] Nivel educa ional 4. [opional] profesional Situaia pe

5. [opional] Venit gospodrie

Defalcrile n funcie de durat i de destinaie a cltoriilor turistice n scop personal sunt combinate cu defalcrile sociodemografice. B. Variabile i clasificri de transmis pentru datele trienale
Variabile Defalcri n funcie de motivele principale pentru neparticiparea la activiti de turism n scop personal n timpul anului de referin (cu multiple posibiliti de rspuns pentru respondeni) Defalcri sociodemografice

1. Numrul de rezideni, cu vrsta de 15 ani sau mai mult, care nu particip la activiti de turism n scop personal n timpul anului de referin (adic care nu au efectuat nicio cltorie cu cel puin 1 sejur de 1 noapte n scop personal n timpul anului de referin)

(a) Motive financiare (fr bani disponibili pentru concediu, nu i poate permite s plece n vacan) (b) Lips de timp liber datorit angajamentelor familiale (c) Lips de timp liber datorit angajamentelor legate de munc sau de studii (d) Motive de sntate sau mobilitate redus (e) Prefer s stea acas, nu este motivat s cltoreasc (f) Siguran (g) Alte motive

1. Sex 2. Grup de vrst 3. [opional] Nivel educa ional 4. [opional] profesional Situaia pe

5. [opional] Venit gospodrie

22.7.2011

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

L 192/29

Defalcrile n funcie de motivele principale pentru neparticiparea la activiti de turism n scop personal n timpul anului de referin sunt combinate cu defalcrile sociodemografice. Primul an de referin pentru variabilele trienale este 2013. C. Clasificri care se aplic pentru defalcrile sociodemografice 1. Sex: masculin, feminin. 2. Grup de vrst: sub 15 ani [opional], 15-24, 25-34, 35-44, 45-54, 55-64, 65 sau mai mult, cu subtotaluri pentru 25-44 i 45-64. 3. Nivel educaional: inferior (ISCED 0, 1 sau 2), mediu (ISCED 3 sau 4), superior (ISCED 5 sau 6). 4. Situaia profesional: salariat (angajat sau angajat independent), omer, student (sau elev), alt situaie n afara cmpului muncii. 5. Venit pe gospodrie: n quartile. Seciunea 2 CLTORII TURISTICE I VIZITATORI CARE EFECTUEAZ CLTORIILE A. Variabile de transmis
Variabile Categorii de transmis Periodicitate

1. 2. 3.

Luna plecrii Durata cltoriei n numr de nnoptri [Numai pentru cltorii n strintate] Durata cltoriei: numr de nnoptri efectuate pe teritoriul naional ara principal de destinaie Obiectivul principal al cltoriei conform listei de ri din manualul metodologic precizat la articolul 10 din prezentul regulament (a) Personal: divertisment, recreare i concediu (b) Personal: vizitarea rudelor i prietenilor (c) Personal: altele (de tratament medical) (d) Profesional/afaceri exemplu, pelerinaj,

Anual Anual Trienal

4. 5.

Anual Anual

6.

[Numai pentru cltorii n scop personal] Tipul destinaiei, cu multiple posibiliti de rspuns

(a) Ora (b) Litoral (c) Cadru natural (inclusiv malul lacurilor, rurilor etc.) (d) Vas de croazier (e) Munte (inuturi muntoase, dealuri etc.) (f) Altele

Trienal

7.

[Numai pentru cltorii n scop personal] Participarea copiilor la cltorie Mijloace de transport principale

(a) Da (b) Nu (a) Transport aerian (servicii de zbor, regulate sau pe baz de charter, sau alte servicii aeriene) (b) Cale maritim (linii pentru pasageri i navete, nave de croazier, nave de agrement, ambar caiuni nchiriate etc.) (c) Cale ferat (d) Autobuz, autocar (planificat sau neplanificat) (e) Autovehicul (privat sau nchiriat) (f) Altele (de exemplu biciclet)

Trienal

8.

Anual

9.

Mijloace de cazare principale

(a) Cazare nchiriat: hoteluri sau uniti de cazare similare (b) Cazare nchiriat: terenuri de camping, caravane sau locuri pentru rulote (nerezi denial)

L 192/30

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

22.7.2011

Variabile

Categorii de transmis

Periodicitate

(c) Cazare nchiriat: alt cazare nchiriat (unitii medicale, pensiuni pentru tineret, porturi de agrement etc.) (d) Cazare nenchiriat: cas de vacan proprie (e) Cazare nenchiriat: cazare oferit fr plat de ctre rude sau prieteni (f) Cazare nenchiriat: alt cazare nenchiriat 10. Rezervarea cltoriei: utilizarea unui operator turistic sau a unei agenii de voiaj pentru rezervarea mijloacelor de transport principale Rezervarea cltoriei: utilizarea unui operator turistic sau a unei agenii de voiaj pentru rezervarea mijloacelor de cazare principale [Numai pentru cltoriile unde nu s-a utilizat niciun operator turistic i nicio agenie de voiaj pentru rezervarea mijloacelor de transport principale sau a mijloacelor de cazare principale] Rezervarea cltoriei (independent) Rezervarea cltoriei: pachet de cltorie (a) Da (b) Nu (c) Nu tiu (a) Da (b) Nu (c) Nu tiu (a) Serviciile au fost rezervate furnizorul de servicii (b) Nicio rezervare nu a fost necesar direct la Trienal Trienal Trienal

11.

12.

13.

(a) Da (b) Nu

Trienal

14.

Rezervarea cltoriei: rezervarea pe internet a mijloacelor de transport prin cipale Rezervarea cltoriei: rezervarea pe internet a mijloacelor de cazare principale

(a) Da (b) Nu (c) Nu tiu (a) Da (b) Nu (c) Nu tiu

Trienal

15.

Trienal

16.

Cheltuielile turistului individual n timpul cltoriei, legate de transport Cheltuielile turistului individual n timpul cltoriei, legate de cazare [opional] Cheltuielile efectuate n timpul cltoriei de ctre turistul individual pentru alimente i butur n cafenele i restaurante Alte cheltuieli ale turistului individual n timpul cltoriei; (19a) de raportat separat: bunuri durabile i de valoare Profilul vizitatorului: sex, utiliznd urm toarele categorii Profilul vizitatorului: mplinii vrst, n ani (a) Masculin (b) Feminin

Anual

17.

Anual

18.

Anual

19.

Anual

20.

Anual

21.

Anual

22. 23.

Profilul vizitatorului: ara de reedin [opional] Profilul educaional vizitatorului: nivel (a) Inferior (ISCED 0, 1 sau 2) (b) Mediu (ISCED 3 sau 4) (c) Superior (ISCED 5 sau 6)

Anual Anual

22.7.2011

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

L 192/31

Variabile

Categorii de transmis

Periodicitate

24.

[opional] Profilul vizitatorului: situaia profesional

(a) Salariat (angajat sau angajat independent) (b) omer (c) Student (sau elev) (d) Altul n afara cmpului muncii

Anual

25.

[opional] Profilul vizitatorului: venit pe gospodrie n quartile

Anual

B. Limitarea domeniului de aplicare Domeniul luat n considerare este reprezentat de toate cltoriile turistice cu cel puin o edere peste noapte a populaiei rezidente n vrst de 15 ani i mai mare n afara mediului obinuit i care s-a ncheiat n timpul perioadei de referin. Datele privind populaia cu vrsta sub 15 ani pot fi transmise separat, cu titlu opional. C. Periodicitate 1. Primul an de referin pentru variabilele trienale i categoriile enumerate la titlurile A.3, A.6 i A.7 este 2013. 2. Primul an de referin pentru variabilele trienale i categoriile enumerate la titlurile A.10-A.15 este 2014. Seciunea 3 VIZITELE DE O ZI A. Variabile i defalcri care trebuie transmise anual (vizite externe de o zi)
Variabile [opional] Defalcri [opional] Defalcri sociodemografice

1. Numrul vizitelor externe de o zi efectuate n scop personal 2. Numrul vizitelor externe de o zi efectuate din motive profesionale 3. Cheltuielile aferente vizitelor externe de o zi efectuate n scop personal 4. Cheltuielile aferente vizitelor externe de o zi efectuate din motive profesionale

(a) dup ara de destinaie

1. Sex 2. Grup de vrst 3. Nivel de educaie 4. Situaia profesional

(a) dup ara de destinaie (b) dup categoria cheltuielilor: transport, cumprturi, restaurante/ cafenele, altele

5. Venit pe gospodrie

B. Variabile i defalcri care trebuie transmise trienal (vizite interne de o zi)

Variabile [opional] Defalcri [opional] Defalcri sociodemografice

1. Numrul vizitelor interne de o zi efectuate n scop personal 2. Numrul vizitelor interne de o zi efectuate din motive profesionale 3. Cheltuielile aferente vizitelor interne de o zi efectuate n scop personal 4. Cheltuielile aferente vizitelor interne de o zi efectuate din motive profesionale (a) dup categoria cheltuielilor: transport, cumprturi, restaurante/ cafenele, altele

1. Sex 2. Grup de vrst 3. Nivel de educaie 4. Situaia profesional 5. Venit pe gospodrie

C. Clasificri care se aplic pentru defalcrile sociodemografice Clasificri aplicabile pentru defalcrile sociodemografice sunt cele enumerate la titlul C din seciunea 1 a prezentei anexe. D. Limitarea domeniului de aplicare Domeniul de aplicare l constituie toate vizitele de o zi efectuate n afara mediului obinuit de ctre populaia rezident n vrst de 15 ani i mai mare. Datele referitoare la populaia cu vrste de pn la 15 ani pot fi transmise separat, cu titlu opional.

L 192/32

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

22.7.2011

E. Periodicitate i primele perioade de referin 1. Caracteristicile vizitelor de o zi enumerate la titlul A se transmit anual, raportndu-se separat cele patru trimestre ale anului calendaristic anterior. Prima perioad de referin ncepe la 1 ianuarie 2014. 2. Caracteristicile vizitelor de o zi enumerate la titlul B se transmit din trei n trei ani, raportndu-se separat cele patru trimestre ale anului calendaristic anterior. Prima perioad de referin ncepe la 1 ianuarie 2015. Numai pentru prima perioad de referin, transmiterea este opional.