Recomandarea nr.

33 Privind termenele de prescripie n contractul de transport auto de mrfuri Dat fiind faptul c, n materie de transport legiuitorul a specificat mai multe termene de prescripie, n practic apar dificulti la aplicarea acestora. Potrivit art. 268 lit. d) din Codul civil litigiile ce izvorsc din contractul de transport se prescriu n termen de 6 luni. Art. 1021 alin.(1) din Codul civil prevede c, termenul de prescripie n raporturile de transport este de un an, iar n cazul inteniei sau culpei grave, termenul de prescripie este de 3 ani. Astfel, exist o neconcordan ntre art.268 lit. d) i art.1021 din Codul civil. Urmeaz de menionat c n dependen de tipul de transport exist codul respectiv (Codul transporturilor auto, Codul transportului feroviar etc.), precum i un ir de regulamente ce in s completeze aceste coduri. Se va reine c, n dreptul transporturilor faza judiciar este precedat de naintarea reclamaiilor, care este obligatorie pentru pri, norma judiciar avnd un caracter imperativ. Deci, omiterea termenului de naintare a preteniei duce la pierderea dreptului la aciune. n transportul feroviar aciunile referitoare la transportul de mrfuri, bajage i mesagerii pot fi naintate cii ferate n termen de un an de la data producerii evenimentului ce a servit drept temei pentru naintarea reclamaiei (art.161 alin. (2)Codul transportului feroviar). Reclamaiile mpotriva cii ferate pot fi naintate n termen de 6 luni, iar reclamaiile referitoare la amenzi i penaliti - n termen de 45 de zile. Termenele de naintare a reclamaiilor se calculeaz (ncep s curg) n modul prevzut la art. 159 din Codul transportului feroviar. Aciunile pot fi naintate numai dup expirarea termenelor prevzute la art.159 sau pn la expirarea acestora, dac calea ferat a rspuns la reclamaie. Calea ferat poate nainta aciuni referitoare la transportul de cltori, mrfuri, bagaje i mesagerii n termen de un an de la data producerii evenimentului ce a servit drept temei pentru intentarea aciunii. (art. 162 alin.(1) din Codul transportului feroviar). n transportul maritim preteniile fa de transportator pot fi expuse n decursul a 6 luni, iar transportatorul e obligat s examineze n 3 luni preteniile aferente transportului maritim i n termen de 6 luni preteniile aferente transportului n trafic mixt. Prescripia reclamaiilor va ncepe s curg potrivit prevederilor art.388 i 389 din Codul navigaiei maritime comerciale al RM. Astfel, n transportul maritim este exclus aplicarea prescripiei de 6 luni la naintarea aciunii n judecat. n transportul aerian reclamaiile urmeaz a fi adresate transportatorului ntrun interval de 7 zile de la primirea bagajelor nregistrate i 14 zile de la data primirii mrfii. n caz de ntrziere, reclamaia trebuie fcut cel mai trziu ntr-un termen de 21 de zile de la data la care bagajele sau mrfurile au fost puse la dispoziia sa. Dreptul la despgubire este anulat dac aciunea n responsabilitate nu este introdus n termen de 2 ani de la data sosirii la destinaie sau de la data la care aeronava ar fi trebuit s soseasc sau de la data ncetrii transportului. (art.31

i 35 din Convenia pentru unificarea anumitor reguli referitoare la transportul aerian internaional, ncheiat la Montreal la 28 mai 1999) Cu peniten Codul transporturilor auto nu este destul de explicit, menionnd n art. 49 alin.(2) c preteniile i aciunile n legtur cu transporturile auto de cltori, bagaje i mrfuri se examineaz n modul stabilit de legislaie. Prin urmare, urmeaz a fi aplicat Codul civil. Totodat, se va reine c n transportul internaional al mrfurilor cu vehicule se va aplica Convenia relativ la contractul de transport internaional al mrfurilor pe osele (CMR, Geneva, 1956). Potrivit art.32 al acesteia aciunile ce deriv din transporturile supuse acestei convenii se prescriu n termen de un an, cu excepia dolului sau culpei pentru care termenul estre de 5 ani. Reclamaiile pentru pierderi sau avarii pot fi fcute n decurs de 7 zile cu excepia duminicilor i srbtorilor legale de la data eliberrii mrfii, iar n cazul depirii termenului de livrare n termen de 21 zile. Din cele relatate rezult c prevederile alin. (1) art.1021 CC ce vizeaz termenul de naintare a aciunilor, cu excepia inteniei sau a culpei grave, coincide cu termenul stipulat n art. 32 din Convenia menionat (CMR) i este un an. De asemenea coincide i termenul de naintare a preteniilor 7 i 21 zile (art. 1020 CC i art. 30 CMR). ntruct cele relatate denot c, n materie de transport nu exist un singur termen de prescripie, acestea fiind specifice i chiar mai mici dect termenul general de prescripie extinctiv, Curtea Suprem de Justiie ofer urmtoarele recomandri vizavi de aplicarea termenelor de prescripie la transportul auto de mrfuri. n scopul aplicrii uniforme a legislaiei, precum i a evitrii dificultilor i disensiunilor ce pot rezulta din neconcordana art.268 lit. d) i art.1021 din Codul civil, se va reine c, nici un act juridic special n materie de transport nu prevede un termen de prescripie pentru sesizarea instanei de judecat de 6 luni, acesta fiind un termen n care se pot nainta doar reclamaiile n transportul maritim sau feroviar. Dac nu se invoc intenia sau culpa grav, atunci n raporturile de transport auto a mrfurilor se va aplica o prescripie de 1 an ( alin. (1) art. 1021 Cod civil pentru transportul auto de mrfuri intern i art. 32 din CMR pentru transportul internaional de mrfuri auto). Art.1021 alin. (2) CC prevede termenele de la care ncepe s curg prescripia. n cazul invocrii unei altei pretenii dect pierderea parial sau total a mrfii sau nclcarea termenului de transportare, termenul de prescripie de un an va ncepe s curg din ziua expirrii unui termen de 3 luni de la data ncheierii contractului de transport. Menionm c la transportul auto de mrfuri, de asemenea este obligatorie naintarea reclamaiilor, concluzia rezultnd din art.1020 alin.(1) CC. Se atenioneaz instanele c, potrivit Comentariului la art. 1020 CC, omiterea termenului de naintare a preteniei duce la pierderea dreptului la aciune i instanele de judecat nu pot repune prile n termenul de naintare a preteniei.

Indiferent de motivele omiterii (obiective, subiective), repunerea n termenul de naintare a preteniei n materie de transport este inadmisibil. Astfel, transportatorul auto de mrfuri se poate adresa cu aciune ctre client ce vizeaz ncasarea sumei pentru transportarea mrfurilor ntr-un termen de un an, care va ncepe s curg peste 3 luni de la data ncheierii contractului de transport, cu condiia c, n prealabil a naintat o pretenie prtului, n termen de 21 zile din momentul n care ncrctura a fost pus la dispoziia destinatarului. Depirea termenului de naintare a preteniei va duce la pierderea dreptului la aciune.