LEGE Nr.

50 din 29 iulie 1991 *** Republicat

privind autorizarea executrii lucrrilor de construcii

Text n vigoare ncepnd cu data de 12 decembrie 2011

Text actualizat n baza actelor normative modificatoare, publicate n Monitorul
Oficial al Romniei, Partea I, pn la 9 decembrie 2011.

Act de baz
#B: Legea nr. 50/1991, republicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 933
din 13 octombrie 2004

Acte modificatoare
#M1: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 122/2004
#M2: Legea nr. 119/2005
#M3: Legea nr. 52/2006
#M4: Legea nr. 274/2006**
#M5: Legea nr. 376/2006
#M6: Legea nr. 117/2007
#M7: Legea nr. 101/2008
#M8: Legea nr. 184/2008*
#M9: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 214/2008
#M10: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 228/2008*
#M11: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 18/2009**
#M12: Legea nr. 261/2009
#M13: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 41/2010**
#M14: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 69/2010**
#M15: Legea nr. 255/2010
#M16: Legea nr. 3/2011**
#M17: Legea nr. 153/2011**
#M18: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 85/2011
#M19: Legea nr. 269/2011

Actele normative marcate cu asterisc (*) sunt n prezent modificate, abrogate sau
respinse i modificrile efectuate prin aceste acte normative asupra Legii nr. 50/1991,
republicat, nu mai sunt de actualitate.

Actele normative marcate cu dou asteriscuri (**) se refer la derogri de la Legea
nr. 50/1991, republicat, sau conin modificri efectuate asupra acestor derogri.

Modificrile i completrile efectuate prin actele normative enumerate mai sus sunt
scrise cu font italic. n faa fiecrei modificri sau completri este indicat actul
normativ care a efectuat modificarea sau completarea respectiv, n forma #M1, #M2
etc.



#CIN
NOTE:
1. Prin Ordinul ministrului dezvoltrii regionale i locuinei nr. 839/2009 au fost
aprobate Normele metodologice de aplicare a Legii nr. 50/1991 privind autorizarea
executrii lucrrilor de construcii, republicat.

2. n textul actualizat, toate sumele exprimate anterior n lei vechi au fost
transformate n lei noi.

3. Nu sunt incluse n textul actualizat modificrile efectuate prin art. II alin. (1) din
Ordonana de urgen a Guvernului nr. 214/2008 (#M9). Reproducem mai jos aceste
prevederi.
#M9
"ART. II
(1) n tot cuprinsul legii termenul <<Proiect>> din sintagmele <<Proiect pentru
autorizarea executrii lucrrilor de construcii>>, <<Proiect de organizare a execuiei
lucrrilor>> i <<Proiect pentru autorizarea executrii lucrrilor de desfiinare>> se
nlocuiete cu termenul <<Documentaie tehnic - D.T>>."

#B
CAP. 1
Autorizarea executrii lucrrilor de construcii

#M9
ART. 1*)
(1) Executarea lucrrilor de construcii este permis numai pe baza unei autorizaii
de construire sau de desfiinare, emis n condiiile prezentei legi, la solicitarea
titularului unui drept real asupra unui imobil - teren i/sau construcii - identificat prin
numr cadastral, n cazul n care legea nu dispune altfel.
#B
(2) Construciile civile, industriale, inclusiv cele pentru susinerea instalaiilor i
utilajelor tehnologice, agricole sau de orice alt natur se pot realiza numai cu
respectarea autorizaiei de construire, emis n condiiile prezentei legi, i a
reglementrilor privind proiectarea i executarea construciilor.
#CIN
*) 1. Reproducem mai jos prevederile art. 32 alin. (2) din Ordonana de urgen a
Guvernului nr. 18/2009 (#M11).
#M11
"(2) Prin derogare de la prevederile art. 1 i art. 7 alin. (1) lit. b) din Legea nr.
50/1991 privind autorizarea executrii lucrrilor de construcii, republicat, cu
modificrile i completrile ulterioare, pentru executarea lucrrilor de intervenie la
prile comune, autorizaia de construire se emite fr prezentarea titlului asupra
imobilului, teren i/sau construcie, a extrasului de plan cadastral i a extrasului de
carte funciar de informare."
#CIN
2. Reproducem mai jos prevederile art. 6 alin. (2) din Ordonana de urgen a
Guvernului nr. 69/2010 (#M14).
#M14
"(2) Prin derogare de la prevederile art. 1 i art. 6 alin. (4) din Legea nr. 50/1991
privind autorizarea executrii lucrrilor de construcii, republicat, cu modificrile i
completrile ulterioare, pentru executarea lucrrilor de intervenie privind reabilitarea
termic a cldirilor de locuit, autorizaia de construire se emite fr prezentarea
titlului asupra imobilului, teren i/sau construcie, a extrasului de plan cadastral i a
extrasului de carte funciar de informare."

#M9
ART. 2
(1) Autorizaia de construire constituie actul final de autoritate al administraiei
publice locale pe baza cruia este permis executarea lucrrilor de construcii
corespunztor msurilor prevzute de lege referitoare la amplasarea, conceperea,
realizarea, exploatarea i postutilizarea construciilor.
#M12
(2) Autorizaia de construire se emite n baza documentaiei pentru autorizarea
executrii lucrrilor de construcii, elaborat n condiiile prezentei legi, n temeiul i
cu respectarea prevederilor documentaiilor de urbanism, avizate i aprobate potrivit
legii.
(2^1) Procedura de autorizare a executrii lucrrilor de construcii ncepe odat cu
depunerea cererii pentru emiterea certificatului de urbanism n scopul obinerii, ca act
final, a autorizaiei de construire i cuprinde urmtoarele etape:
a) emiterea certificatului de urbanism;
b) emiterea punctului de vedere al autoritii competente pentru protecia mediului
pentru investiiile care nu se supun procedurilor de evaluare a impactului asupra
mediului;
c) notificarea de ctre solicitant a autoritii administraiei publice competente cu
privire la meninerea solicitrii de obinere, ca act final, a autorizaiei de construire,
pentru investiiile la care autoritatea competent pentru protecia mediului a stabilit
necesitatea evalurii impactului asupra mediului i a emis ndrumarul conform
legislaiei privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice i private asupra
mediului;
d) emiterea avizelor i acordurilor, precum i a actului administrativ al autoritii
pentru protecia mediului competente privind investiiile evaluate din punctul de
vedere al impactului asupra mediului;
e) elaborarea documentaiei tehnice necesare pentru autorizarea executrii
lucrrilor de construcii, denumit n continuare documentaie tehnic - D.T.;
f) depunerea documentaiei pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii la
autoritatea administraiei publice competente;
g) emiterea autorizaiei de construire.
#B
(3) Autorizaiile de construire pentru reele magistrale, ci de comunicaie,
amenajri pentru mbuntiri funciare, reele de telecomunicaii ori alte lucrri de
infrastructur, care se execut n extravilanul localitilor, se emit cu respectarea
planurilor de amenajare a teritoriului, avizate i aprobate potrivit legii.
(4) Prin exceptare de la prevederile alin. (2) se pot emite autorizaii de construire i
fr documentaii de amenajare a teritoriului i de urbanism aprobate, pentru:
a) lucrri de modificare, de reparare, de protejare, de restaurare i de conservare a
cldirilor de orice fel, cu condiia meninerii aceleiai funciuni, a suprafeei
construite la sol i a volumetriei acestora;
#M12
a^1) lucrri de supraetajare a cldirilor cu nc un nivel, o singur dat, n suprafa
de maximum 20% din suprafaa construit desfurat a cldirilor, cu condiia siturii
acestora n afara zonelor construite protejate sau a zonelor de protecie a
monumentelor, dup caz;
a^2) lucrri de extindere a cldirilor sociale, de nvmnt, de sntate, de cultur
i administrative aparinnd domeniului public i privat al statului i unitilor
administrativ-teritoriale, dac extinderea se ncadreaz n prevederile regulamentului
local de urbanism aferent planului urbanistic general - PUG sau planului urbanistic
zonal - PUZ, aprobat, n vigoare;
a^3) schimbarea folosinei construciilor existente, dac noua folosin corespunde
prevederilor regulamentului local de urbanism aferent planului urbanistic general -
PUG sau planului urbanistic zonal - PUZ, aprobat, n vigoare;
#B
b) lucrri de reparare privind ci de comunicaie, dotri tehnico-edilitare i altele
asemenea, fr modificarea traseului i, dup caz, a funcionalitii acestora;
c) lucrri de reparare privind mprejurimi, mobilier urban, amenajri de spaii
verzi, parcuri i grdini publice, piee pietonale i celelalte lucrri de amenajare a
spaiilor publice;
d) lucrri de cercetare i de prospectare a terenurilor - foraje i excavri -, necesare
n vederea efecturii studiilor geotehnice, exploatrilor de cariere, balastierelor,
sondelor de gaze i petrol, precum i altor exploatri;
e) organizarea de tabere de corturi.
#M12
ART. 3
(1) Construciile civile, industriale, agricole, cele pentru susinerea instalaiilor i
utilajelor tehnologice, pentru infrastructur de orice fel sau de oricare alt natur se
pot realiza numai cu respectarea autorizaiei de construire, precum i a
reglementrilor privind proiectarea i executarea construciilor, pentru:
a) lucrri de construire, reconstruire, consolidare, modificare, extindere, reabilitare,
schimbare de destinaie sau de reparare a construciilor de orice fel, precum i a
instalaiilor aferente acestora, cu excepia celor prevzute la art. 11;
b) lucrri de construire, reconstruire, extindere, reparare, consolidare, protejare,
restaurare, conservare, precum i orice alte lucrri, indiferent de valoarea lor, care
urmeaz s fie efectuate la construcii reprezentnd monumente istorice, inclusiv la
anexele acestora, identificate n acelai imobil - teren i/sau construcii, la construcii
amplasate n zone de protecie a monumentelor i n zone construite protejate,
stabilite potrivit legii, ori la construcii cu valoare arhitectural sau istoric deosebit,
stabilite prin documentaii de urbanism aprobate;
c) lucrri de construire, reconstruire, modificare, extindere, reparare, modernizare
i reabilitare privind cile de comunicaie de orice fel, drumurile forestiere, lucrrile
de art, reelele i dotrile tehnico-edilitare, branamente i racorduri la reele de
utiliti, lucrrile hidrotehnice, amenajrile de albii, lucrrile de mbuntiri funciare,
lucrrile de instalaii de infrastructur, lucrrile pentru noi capaciti de producere,
transport, distribuie a energiei electrice i/sau termice, precum i de reabilitare i
retehnologizare a celor existente;
d) mprejmuiri i mobilier urban, amenajri de spaii verzi, parcuri, locuri de joac
i agrement, piee i alte lucrri de amenajare a spaiilor publice;
#M18
e) lucrri de foraje i excavri necesare pentru efectuarea studiilor geotehnice i a
prospeciunilor geologice, proiectarea i deschiderea exploatrilor de cariere i
balastiere, a sondelor de gaze i petrol, precum i a altor exploatri de suprafa sau
subterane;
#M12
f) lucrri, amenajri i construcii cu caracter provizoriu necesare n vederea
organizrii executrii lucrrilor, n condiiile prevzute la art. 7 alin. (1) i (1^3);
g) organizarea de tabere de corturi, csue sau de rulote;
h) lucrri de construcii cu caracter provizoriu: chiocuri, tonete, cabine, spaii de
expunere, corpuri i panouri de afiaj, firme i reclame, copertine i pergole situate pe
cile i spaiile publice, anexe gospodreti, precum i anexele gospodreti ale
exploataiilor agricole situate n extravilan;
i) cimitire - noi i extinderi.
(2) n vederea simplificrii procedurii de autorizare a executrii lucrrilor de
construcii provizorii prevzute la alin. (1) lit. d), g) i h), autorizaia de construire se
emite n baza documentaiilor tehnice - D.T. cu coninut simplificat n raport cu
coninutul-cadru prevzut n anexa nr. 1.
#M1
ART. 4
(1) Autorizaiile de construire se emit de preedinii consiliilor judeene, de
primarul general al municipiului Bucureti, de primarii municipiilor, sectoarelor
municipiului Bucureti, ai oraelor i comunelor pentru executarea lucrrilor definite
la art. 3, dup cum urmeaz:
a) de preedinii consiliilor judeene, cu avizul primarilor, pentru lucrrile care se
execut:
1. pe terenuri care depesc limita unei uniti administrativ-teritoriale;
#M12
2. n extravilanul comunelor ale cror primrii nu au organizate structuri de
specialitate;
#M1
b) de primarii municipiilor, pentru lucrrile care se execut n teritoriul
administrativ al acestora, cu excepia celor prevzute la lit. a) pct. 1;
c) de primarul general al municipiului Bucureti, cu avizul primarilor sectoarelor
municipiului Bucureti, pentru lucrrile care se execut:
1. pe terenuri care depesc limita administrativ-teritorial a unui sector i cele din
extravilan;
#M12
2. la construciile prevzute la art. 3 alin. (1) lit. b);
#M3
3. lucrri de modernizri, reabilitri, extinderi de reele edilitare municipale, de
transport urban subteran sau de suprafa, de transport i de distribuie, pentru:
ap/canal, gaze, electrice, termoficare, comunicaii - inclusiv fibr optic, precum i
lucrri de modernizri i/sau reabilitri pentru strzile care sunt n administrarea
Primriei Municipiului Bucureti;
#M2
d) de primarii sectoarelor municipiului Bucureti, pentru lucrrile care se execut
n teritoriul administrativ al sectoarelor, cu excepia celor prevzute la lit. c), inclusiv
branamente i racorduri aferente reelelor edilitare;
#M12
e) de primarii oraelor i comunelor pentru lucrrile care se execut:
#M1
1. n teritoriul administrativ al acestora, cu excepia celor prevzute la lit. a) pct. 1;
#M2
2. la construciile reprezentnd monumente istorice clasate sau aflate n procedur
de clasare potrivit legii, aflate pe teritoriul administrativ, n condiiile art. 10 lit. a) i
ale art. 45 alin. (4) i cu avizul arhitectului-ef al judeului.
#M12
f) *** Abrogat
(2) Pentru lucrrile care se realizeaz pe amplasamente ce depesc limitele
judeului, respectiv ale municipiului Bucureti, n vederea armonizrii condiiilor de
autorizare pentru ntreaga investiie, autoritatea administraiei publice centrale
competente, potrivit legii, va emite un aviz coordonator n baza cruia preedinii
consiliilor judeene implicate, respectiv primarul general al municipiului Bucureti
vor emite autorizaii de construire pentru lucrrile amplasate n unitile
administrativ-teritoriale din aria lor de competen.
#M9
(3) Autorizaiile de construire prevzute la alin. (2) produc efecte la data intrrii n
vigoare a ultimei autorizaii de construire emise n condiiile prezentei legi.
#M12
(4) *** Abrogat
#M18
(5) *** Abrogat
#M12
ART. 5
(1) Avizele i acordurile stabilite prin certificatul de urbanism se solicit de ctre
investitor/beneficiar i se obin de la autoritile competente n domeniu naintea
depunerii documentaiei pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii la
autoritile administraiei publice competente pentru:
a) asigurarea i racordarea/branarea la infrastructura edilitar, n condiiile impuse
de caracteristicile i amplasamentul reelelor de distribuie/transport energetic din
zona de amplasament;
b) racordarea la reeaua cilor de comunicaii;
c) securitatea la incendiu, protecia civil i protecia sntii populaiei;
d) cerinele specifice unor zone cu restricii stabilite prin reglementri speciale.
(2) Actele de autoritate emise de autoritile competente pentru protecia mediului
prevzute la art. 2 alin. (2^1) lit. b) i d) se solicit i se obin de investitor/solicitant
n condiiile legii.
(3) Avizele i acordurile stabilite prin certificatul de urbanism, mpreun cu
punctul de vedere al autoritii competente pentru protecia mediului sau, dup caz,
actul administrativ al acesteia, obinute potrivit prevederilor alin. (1) i (2), se
anexeaz i devin parte integrant din autorizaia de construire.
#M12
ART. 6*)
(1) Certificatul de urbanism este actul de informare prin care autoritile prevzute
la art. 4:
a) fac cunoscute solicitantului informaiile privind regimul juridic, economic i
tehnic al terenurilor i construciilor existente la data solicitrii, n conformitate cu
prevederile planurilor urbanistice i ale regulamentelor aferente acestora ori ale
planurilor de amenajare a teritoriului, dup caz, avizate i aprobate potrivit legii;
b) stabilesc cerinele urbanistice care urmeaz s fie ndeplinite n funcie de
specificul amplasamentului;
c) stabilesc lista cuprinznd avizele/acordurile necesare n vederea autorizrii;
d) ncunotineaz investitorul/solicitantul cu privire la obligaia de a contacta
autoritatea competent pentru protecia mediului, n scopul obinerii punctului de
vedere i, dup caz, al actului administrativ al acesteia, necesare n vederea
autorizrii.
(1^1) Punctul de vedere al autoritii competente pentru protecia mediului
reprezint documentul scris emis de aceasta dup etapa de evaluare iniial, respectiv
dup etapa de ncadrare a investiiei n procedura de evaluare a impactului asupra
mediului, iar actul administrativ al autoritii competente pentru protecia mediului
este, dup caz, acordul de mediu sau avizul Natura 2000.
#B
(2) Certificatul de urbanism se emite de autoritile prevzute la art. 4, abilitate s
autorizeze lucrrile de construcii, i se elibereaz solicitantului n termen de cel mult
30 de zile de la data nregistrrii cererii, menionndu-se n mod obligatoriu scopul
emiterii acestuia.
(3) Certificatul de urbanism se semneaz de ctre preedintele consiliului judeean
sau de primar, dup caz, de secretar i de arhitectul-ef sau de ctre persoana cu
responsabilitate n domeniul amenajrii teritoriului i urbanismului din aparatul
propriu al autoritii administraiei publice emitente, responsabilitatea emiterii
acestuia revenind semnatarilor, potrivit atribuiilor stabilite conform legii.
#M12
(4) n vederea eliberrii certificatului de urbanism, solicitantul - orice persoan
fizic sau juridic interesat - se va adresa autoritilor prevzute la art. 4 cu o cerere
care va cuprinde att elementele de identificare a imobilului pentru care se solicit
certificatul de urbanism, respectiv localitate, numr cadastral i numr de carte
funciar, unde este cazul, dac legea nu dispune altfel, ct i elementele care definesc
scopul solicitrii.
#B
(5) Certificatul de urbanism nu confer dreptul de a executa lucrri de construcii.
#M12
(6) Certificatul de urbanism se emite i n urmtoarele situaii:
a) n vederea concesionrii de terenuri, potrivit legii;
b) n vederea adjudecrii prin licitaie a proiectrii lucrrilor publice n faza de
"Studiu de fezabilitate", potrivit legii;
c) pentru cereri n justiie i operaiuni notariale privind circulaia imobiliar atunci
cnd operaiunile respective au ca obiect mpreli ori comasri de parcele solicitate
n scopul realizrii de lucrri de construcii, precum i constituirea unei servitui de
trecere cu privire la un imobil. Operaiunile juridice menionate, efectuate n lipsa
certificatului de urbanism, sunt lovite de nulitate.
#CIN
*) A se vedea nota 2 de la art. 1.

#M9
ART. 6^1
(1) Msurile specifice pentru protecia mediului stabilite prin actul administrativ al
autoritii competente pentru protecia mediului vor fi avute n vedere la elaborarea
documentaiei tehnice - D.T. i nu pot fi modificate prin procedura de autorizare ori
prin autorizaia de construire.
(2) n situaia n care o investiie urmeaz s se realizeze etapizat sau s se
amplaseze pe terenuri aflate n raza teritorial a mai multor uniti administrativ-
teritoriale nvecinate, evaluarea efectelor asupra mediului se realizeaz pentru
ntreaga investiie.
#M9
ART. 7*)
(1) Autorizaia de construire se emite pentru executarea lucrrilor de baz i a celor
aferente organizrii executrii lucrrilor, n cel mult 30 de zile de la data depunerii
documentaiei pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii, care cuprinde, n
copie, urmtoarele documente:
a) certificatul de urbanism;
#M12
b) dovada, n copie legalizat, a titlului asupra imobilului, teren i/sau construcii
i, dup caz, extrasul de plan cadastral actualizat la zi i extrasul de carte funciar de
informare actualizat la zi, n cazul n care legea nu dispune altfel;
#M9
c) documentaia tehnic - D.T.;
#M12
d) avizele i acordurile stabilite prin certificatul de urbanism, punctul de vedere al
autoritii competente pentru protecia mediului i, dup caz, actul administrativ al
acesteia;
e) *** Abrogat
f) dovada privind achitarea taxelor aferente certificatului de urbanism i a
autorizaiei de construire.
#M7
(1^1) Prin excepie de la prevederile alin. (1), pentru construciile reprezentnd
anexele gospodreti ale exploataiilor agricole termenul de emitere a autorizaiei de
construire este de 15 zile de la data nregistrrii cererii.
#M12
(1^2) Documentaia pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii se
depune i se nregistreaz la autoritatea administraiei publice competente numai dac
solicitantul prezint toate documentele prevzute la alin. (1).
#M9
(1^3) Cu respectarea legislaiei privind evaluarea impactului anumitor proiecte
publice i private asupra mediului, n situaia n care apar modificri pentru care este
necesar emiterea unei autorizaii de construire distinct pentru organizarea executrii
lucrrilor, aceasta se emite numai dac autoritatea competent pentru protecia
mediului constat c modificrile aduse se nscriu n limitele actului administrativ
emis anterior. n caz contrar, autoritatea competent pentru protecia mediului reface
evaluarea efectelor lucrrilor de baz i a celor aferente organizrii executrii
lucrrilor i emite un nou act administrativ.
(2) Documentaia tehnic - D.T. se elaboreaz n conformitate cu coninutul-cadru
prevzut n anexa nr. 1, n concordan cu cerinele certificatului de urbanism, cu
coninutul actului administrativ al autoritii competente pentru protecia mediului, al
avizelor i acordurilor cerute prin certificatul de urbanism i se ntocmete, se
semneaz i se verific, potrivit legii.
(2^1) Documentaiile tehnice - D.T. aferente investiiilor pentru care autoritatea
competent pentru protecia mediului a evaluat efectele asupra mediului i a emis
actul administrativ se verific n mod obligatoriu pentru cerina esenial de calitate
n construcii "c) igien, sntate i mediu", potrivit legii.
(2^2) n situaia n care, dup emiterea actului administrativ al autoritii
competente pentru protecia mediului i naintea depunerii documentaiei pentru
autorizarea executrii lucrrilor de construcii, investiia sufer modificri care nu au
fcut obiectul evalurii privind efectele asupra mediului, acestea vor fi menionate de
ctre verificatorul de proiecte atestat pentru cerina esenial "c) igien, sntate i
mediu" n raportul de verificare a documentaiei tehnice aferente investiiei, iar
solicitantul/investitorul are obligaia s notifice autoritatea public pentru protecia
mediului emitent, cu privire la aceste modificri, potrivit prevederilor legislaiei
privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice i private asupra mediului.
(2^3) Documentaiile tehnice - D.T. pentru reabilitarea termic a cldirilor se
verific n mod obligatoriu pentru cerina esenial de calitate n construcii "f)
economie de energie i izolare termic", potrivit legii.
#M12
(3) n situaia depunerii unei documentaii tehnice incomplete, acest lucru se
notific n scris solicitantului, n termen de 5 zile de la data nregistrrii, cu
menionarea elementelor necesare n vederea completrii acesteia.
(3^1) Persoanele fizice cu atribuii n verificarea documentaiilor i
elaborarea/emiterea autorizaiilor de construire rspund material, contravenional,
civil i penal, dup caz, pentru nerespectarea termenelor prevzute la alin. (1) i (3).
#B
(4) Executarea lucrrilor de construcii se poate face numai pe baza proiectului
tehnic i a detaliilor de execuie.
(5) Autoritatea emitent a autorizaiei de construire stabilete o perioad de
valabilitate de cel mult 12 luni de la data emiterii, interval n care solicitantul este
obligat s nceap lucrrile. n aceast situaie, valabilitatea autorizaiei se extinde pe
toat durata de execuie a lucrrilor prevzute prin autorizaie, n conformitate cu
proiectul tehnic.
(6) Nenceperea lucrrilor ori nefinalizarea acestora n termenele stabilite conduce
la pierderea valabilitii autorizaiei, fiind necesar emiterea unei noi autorizaii de
construire. n situaia n care caracteristicile nu se schimb fa de autorizaia iniial,
se va putea emite o nou autorizaie de construire, fr a fi necesar un nou certificat
de urbanism.
(7) Prin excepie de la prevederile alin. (6), n cazul justificat n care lucrrile de
construcii nu pot fi ncepute ori nu pot fi executate integral la termenul stabilit,
investitorul poate solicita autoritii emitente prelungirea valabilitii autorizaiei cu
cel puin 15 zile naintea expirrii acesteia. Prelungirea valabilitii autorizaiei se
poate acorda o singur dat i pentru o perioad nu mai mare de 12 luni.
(8) Investitorul are obligaia s ntiineze autoritatea emitent a autorizaiei de
construire, precum i inspectoratul teritorial n construcii asupra datei la care vor
ncepe lucrrile autorizate. n caz contrar, dac constatarea faptei de ncepere a
lucrrilor fr ntiinare s-a fcut n termenul de valabilitate a autorizaiei, data
nceperii lucrrilor se consider ca fiind ziua urmtoare datei de emitere a
autorizaiei.
#M19
(9) Autorizaia de construire se emite dac sunt ndeplinite cumulativ condiiile
cerute prin prezenta lege. Autoritatea emitent a autorizaiei nu este responsabil
pentru eventualele prejudicii ulterioare cauzate de existena, n momentul emiterii
actului, a unor litigii aflate pe rolul instanelor judectoreti privind imobilul - teren
i/sau construcii -, responsabilitatea aparinnd solicitantului.
#M12
(10) Lucrrile de consolidare la cldirile ncadrate prin raport de expertiz tehnic
ori prin not tehnic justificativ n clasa I de risc seismic i care prezint pericol
public se autorizeaz n regim de urgen, n condiiile prevzute la alin. (16).
#B
(11) n condiiile prezentei legi nu se emit autorizaii provizorii.
(12) Autorizaiile de construire/desfiinare se emit numai pe baza unei
documentaii complete, n conformitate cu coninutul-cadru prevzut n anexa nr. 1,
cu excepia situaiilor prevzute la alin. (16).
(13) Autorizaia de construire se semneaz de preedintele consiliului judeean sau
de primar, dup caz, de secretar i de arhitectul-ef sau de persoana cu
responsabilitate n domeniul amenajrii teritoriului i urbanismului din aparatul
propriu al autoritii administraiei publice emitente, responsabilitatea emiterii
autorizaiilor revenind semnatarilor, potrivit atribuiilor stabilite conform legii.
#M9
(14) Valabilitatea autorizaiei se menine n cazul schimbrii investitorului,
naintea finalizrii lucrrilor, cu condiia respectrii prevederilor acesteia i a
nscrierii n cartea funciar a modificrilor intervenite cu privire la drepturile reale
imobiliare.
(15) n situaia n care n timpul executrii lucrrilor i numai n perioada de
valabilitate a autorizaiei de construire survin modificri de tem privind lucrrile de
construcii autorizate, care conduc la necesitatea modificrii acestora, titularul are
obligaia de a solicita o nou autorizaie de construire, potrivit prevederilor prezentei
legi.
(15^1) Pentru obinerea unei noi autorizaii de construire, potrivit prevederilor alin.
(15), solicitantul va depune o nou documentaie tehnic - D.T., elaborat n
condiiile modificrilor de tem survenite, urmnd ca autoritatea administraiei
publice locale competente s decid, dup caz:
a) emiterea noii autorizaii de construire, dac lucrrile corespunztoare
modificrilor de tem se nscriu n limitele actului administrativ al autoritii
competente pentru protecia mediului, precum i ale avizelor i acordurilor obinute
pentru autorizaia de construire iniial;
b) reluarea procedurii de autorizare n condiiile prezentei legi, dac lucrrile
corespunztoare modificrilor de tem depesc limitele actului administrativ al
autoritii competente pentru protecia mediului, precum i ale avizelor i acordurilor
obinute pentru autorizaia de construire iniial.
#M12
(15^2) Verificarea ncadrrii lucrrilor corespunztoare modificrilor de tem n
limitele avizelor i acordurilor obinute pentru autorizaia de construire iniial se
realizeaz de ctre structurile de specialitate ale autoritii administraiei publice
competente, precum i de verificatorii de proiecte atestai n condiiile legii, pentru
fiecare cerin esenial de calitate n construcii, cu participarea reprezentanilor
instituiilor avizatoare.
#M9
(15^3) Verificarea ncadrrii lucrrilor corespunztoare modificrilor de tem n
limitele actului administrativ al autoritii competente pentru protecia mediului se
realizeaz de ctre aceasta potrivit prevederilor legislaiei privind evaluarea
impactului anumitor proiecte publice i private asupra mediului.
#M12
(16) Cu respectarea legislaiei privind evaluarea impactului anumitor proiecte
publice i private asupra mediului, n cazul construciilor care prezint pericol public,
autorizaia de construire pentru executarea lucrrilor de intervenie n prim urgen,
care constau, n principal, n sprijiniri ale elementelor structurale/nestructurale
avariate, demolri pariale i consolidri la structura de rezisten, obligatorii n
cazuri de avarii, accidente tehnice, calamiti ori alte evenimente cu caracter
excepional, se emite imediat de ctre autoritatea administraiei publice competente
potrivit prezentei legi, urmnd ca documentaiile tehnico-economice corespunztoare
fiecrei faze de proiectare - expertiz tehnic, studiu de fezabilitate/documentaie de
avizare, documentaie tehnic D.T., proiect tehnic - P.T., detalii de execuie D.E. - s
fie elaborate i aprobate pe parcursul sau la ncheierea executrii lucrrilor, cu
respectarea avizelor i acordurilor, precum i, dup caz, a actului administrativ al
autoritii competente pentru protecia mediului.
(16^1) Prevederile alin. (16) se aplic n mod corespunztor i construciilor
prevzute la art. 3 alin. (1) lit. b) care prezint pericol public.
#B
(17) Primriile pot dezafecta construciile, proprietate a unitii administrativ-
teritoriale, aflate n stare avansat de degradare i care pun n pericol sigurana
public, cu excepia construciilor monument istoric, pe baz de autorizaie de
desfiinare emis n condiiile alin. (16), cu obligaia de a se ntocmi documentaii
specifice n conformitate cu prevederile cuprinse n anexa nr. 1.
(18) Taxa pentru eliberarea autorizaiei de construire se calculeaz potrivit legii.
(19) Taxa pentru prelungirea valabilitii autorizaiei de construire se calculeaz la
30% din valoarea iniial a taxei de autorizare.
#M12
(20) Instituiile/Operatorii economici abilitate/abilitai prin lege s emit
avizele/acordurile prevzute la art. 5 alin. (1) au urmtoarele obligaii:
a) s stabileasc coninutul-cadru al documentaiilor specifice necesare pentru
emiterea avizelor/acordurilor, precum i lista altor documente i condiii specifice
necesare, pe care le pun la dispoziia publicului i autoritilor administraiei publice
competente pe pagina proprie de internet i prin afiare la sediu;
b) s emit avizele/acordurile, n termen de maximum 15 zile de la data
nregistrrii cererii/documentaiei specifice complete, sub sanciunea aplicrii
prevederilor legale privind aprobarea tacit, fr alte proceduri prealabile.
(20^1) Prevederile alin. (20) lit. b) nu sunt aplicabile actelor de autoritate emise de
ctre autoritile pentru protecia mediului competente, respectiv punctului de vedere
i actului administrativ al acestora, care se emit potrivit legislaiei privind evaluarea
impactului anumitor proiecte publice i private asupra mediului.
(21) Autorizaia de construire i anexele acesteia au caracter public i se pun la
dispoziia publicului spre informare pe pagina proprie de internet a autoritii
administraiei publice emitente sau prin afiare la sediul acesteia, dup caz.
#M9
(22) n aplicarea prevederilor alin. (21), autoritile prevzute la art. 4 au obligaia
de a respecta restriciile impuse de legislaia n vigoare n legtur cu secretul
comercial i industrial, proprietatea intelectual, protejarea interesului public i
privat, precum i fr a se aduce atingere garantrii i protejrii drepturilor i
libertilor fundamentale ale persoanelor fizice cu privire la dreptul la via intim,
familial i privat, potrivit legii.
(23) Autoritile prevzute la art. 4 fac public emiterea autorizaiei de construire
sau, dup caz, a actului de respingere a cererii pentru autorizarea executrii lucrrilor
de construcii i pun la dispoziia publicului urmtoarele informaii:
a) coninutul autorizaiei de construire i al anexelor aferente, care includ toate
condiiile necesare a fi ndeplinite de solicitani, sau, dup caz, coninutul actului de
respingere a cererii pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii;
b) principalele motive i considerente pe care se bazeaz emiterea autorizaiei de
construire sau, dup caz, a actului de respingere a cererii pentru autorizarea executrii
lucrrilor de construcii, ca urmare a examinrii comentariilor i opiniilor exprimate
de public, inclusiv informaii cu privire la desfurarea procesului de consultare a
publicului;
c) descrierea, dup caz, a principalelor msuri pentru evitarea, reducerea i, dac
este posibil, compensarea efectelor negative majore, conform actului administrativ
emis de autoritatea competent pentru protecia mediului.
#CIN
*) A se vedea nota 1 de la art. 1.

#B
ART. 8
(1) Demolarea, dezafectarea ori dezmembrarea, parial sau total, a construciilor
i instalaiilor aferente construciilor, a instalaiilor i utilajelor tehnologice, inclusiv
elementele de construcii de susinere a acestora, nchiderea de cariere i exploatri de
suprafa i subterane, precum i a oricror amenajri se fac numai pe baza
autorizaiei de desfiinare obinute n prealabil de la autoritile prevzute la art. 4.
(2) Autorizaia de desfiinare se emite n aceleai condiii ca i autorizaia de
construire, n conformitate cu prevederile planurilor urbanistice i ale regulamentelor
aferente acestora, potrivit legii, cu excepiile prevzute la art. 11.
#M12
(3) Prin exceptare de la prevederile art. 2 alin. (2^1), pentru emiterea autorizaiei
de desfiinare a lucrrilor/construciilor nu este necesar emiterea punctului de vedere
al autoritii competente pentru protecia mediului ori a actului administrativ al
acesteia.
#M12
ART. 9
(1) Documentaiile tehnice - D.T. i proiectele tehnice se elaboreaz de colective
tehnice de specialitate, se nsuesc i se semneaz de cadre tehnice cu pregtire
superioar numai din domeniul arhitecturii, urbanismului, construciilor i
instalaiilor pentru construcii, astfel:
#B
a) de arhitect cu diplom recunoscut de statul romn, pentru proiectarea prii de
arhitectur pentru obiective de investiii cuprinse la toate categoriile de importan a
construciilor supraterane i a celor subterane;
b) de ingineri constructori i de instalaii, cu diplom recunoscut de statul romn,
pentru prile de inginerie n domeniile specifice, pentru obiective de investiii
cuprinse la toate categoriile de importan a construciilor supraterane i subterane,
precum i la instalaiile aferente acestora;
c) de conductor arhitect, urbanist i/sau de subinginer de construcii, cu diplom
recunoscut de statul romn, pentru cldiri de importan redus i aflate n afara
zonelor protejate, stabilite conform legii.
(2) Prevederile alin. (1) se aplic i pentru documentaia de execuie.
(3) Semnarea documentaiilor de ctre persoanele prevzute la alin. (1) angajeaz
rspunderea acestora n condiiile legii.
ART. 10
Pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii n zonele asupra crora s-a
instituit, potrivit legii, un anumit regim de protecie prevzut n planurile de
amenajare a teritoriului i n documentaiile de urbanism aprobate, se va proceda
dup cum urmeaz:
#M3
a) n zonele construite protejate, n zonele de protecie a monumentelor istorice,
definite potrivit legii, i n ansamblurile de arhitectur i siturile arheologice,
solicitantul va obine avizul conform al Ministerului Culturii i Cultelor, pe baza
documentaiilor de urbanism avizate i aprobate conform legii;
#B
b) n cazul lucrrilor de intervenii asupra construciilor monumente istorice, pe
lng avizul Ministerului Culturii i Cultelor se vor obine avizele specifice cerinelor
de calitate a construciilor, potrivit prevederilor legale;
#M9
c) *** Abrogat
#B
d) n zonele de siguran i de protecie a infrastructurilor de transport de interes
public, precum i n zonele aferente construirii cilor de comunicaie, stabilite prin
documentaiile de amenajare a teritoriului i/sau de urbanism, se va obine i
autorizaia Ministerului Transporturilor, Construciilor i Turismului, conform
prevederilor legale;
#M7
d^1) n perimetrele limitrofe construciilor reprezentnd anexele gospodreti ale
exploataiilor agricole, delimitate prin planuri urbanistice cu respectarea distanelor
prevzute de normele sanitare n vigoare, n care s-a instituit un regim de restricie
privind amplasarea cldirilor de locuit i a obiectivelor socioeconomice, solicitantul
va obine avizul direciei pentru agricultur i dezvoltare rural judeene, respectiv a
municipiului Bucureti;
#B
e) n zonele unde s-a instituit alt tip de restricie solicitantul va obine avizul
organismelor competente.
#M9
ART. 11
(1) Se pot executa fr autorizaie de construire urmtoarele lucrri care nu
modific structura de rezisten i/sau aspectul arhitectural al construciilor:
#B
a) reparaii la mprejmuiri, acoperiuri, nvelitori sau terase, atunci cnd nu se
schimb forma acestora i materialele din care sunt executate;
#M6
b) reparaii i nlocuiri de tmplrie interioar i exterioar, dac se pstreaz
forma, dimensiunile golurilor i tmplriei, inclusiv n situaia n care se schimb
materialele din care sunt realizate respectivele lucrri, cu excepia cldirilor declarate
monumente istorice, n condiiile legii;
#B
c) reparaii i nlocuiri de sobe de nclzit;
d) zugrveli i vopsitorii interioare;
e) zugrveli i vopsitorii exterioare, dac nu se modific elementele de faad i
culorile cldirilor;
f) reparaii la instalaiile interioare, la branamentele i racordurile exterioare, de
orice fel, aferente construciilor, n limitele proprietii, montarea sistemelor locale de
nclzire i de preparare a apei calde menajere cu cazane omologate, precum i
montarea aparatelor individuale de climatizare i/sau de contorizare a consumurilor
de utiliti;
g) reparaii i nlocuiri la pardoseli;
#M12
h) lucrri de reparaii, nlocuiri ori reabilitri fr modificarea calitii i formei
arhitecturale a elementelor de faad, dac aceste lucrri nu se execut la construciile
prevzute la art. 3 alin. (1) lit. b), astfel:
1. finisaje interioare i exterioare - tencuieli, placaje, altele asemenea;
2. trotuare, ziduri de sprijin ori scri de acces;
3. lucrri de reabilitare energetic a anvelopei i/sau a acoperiului - dac nu se
schimb sistemul constructiv al acestuia, respectiv teras/arpant - la cldiri de
locuit individuale cu cel mult 3 niveluri, care nu sunt monumente istorice clasate sau
n curs de clasare, respectiv situate n afara zonelor de protecie a monumentelor
i/sau a zonelor construite protejate stabilite potrivit legii;
#B
i) lucrri de ntreinere la cile de comunicaie i la instalaiile aferente;
j) lucrri de investigare, cercetare, expertizare, conservare i restaurare a
componentelor artistice ale construciilor prevzute la art. 3 lit. b), cu avizul
Ministerului Culturii i Cultelor i al autoritii administraiei publice judeene sau
locale, dup caz;
k) lucrri de foraje i sondaje geotehnice pentru construcii de importan normal
sau redus, situate n afara zonelor de protecie instituite pentru zcminte acvifere;
l) lucrri de construcii funerare subterane i supraterane, cu avizul administraiei
cimitirului;
#M12
m) lucrri de compartimentare provizorie nestructural.
#B
(2) Se pot executa fr autorizaie de construire i lucrri pentru amplasarea de
tonete, pupitre acoperite sau nchise, destinate difuzrii i comercializrii presei,
crilor i florilor, care sunt amplasate direct pe sol, fr fundaii i platforme, precum
i fr racorduri i/sau branamente la utiliti urbane, cu excepia energiei electrice.
(3) Dac lucrrile prevzute la alin. (1), cu excepia celor prevzute la lit. e) i j),
se execut la construciile menionate la art. 3 lit. b), este obligatorie emiterea
autorizaiei de construire.
ART. 12
(1) Autorizaiile de construire sau de desfiinare, emise cu nclcarea prevederilor
legale, pot fi anulate de ctre instanele de contencios administrativ, potrivit legii.
Anularea autorizaiilor de construire sau de desfiinare poate fi cerut, n condiiile
legii, i de ctre prefect, inclusiv la sesizarea expres a organelor de control ale
Inspectoratului de Stat n Construcii.
#M2
(2) O dat cu introducerea aciunii se pot solicita instanei judectoreti
suspendarea autorizaiei de construire sau desfiinare i oprirea executrii lucrrilor,
pn la soluionarea pe fond a cauzei.

#B
CAP. 2
Concesionarea terenurilor pentru construcii

ART. 13
(1) Terenurile aparinnd domeniului privat al statului sau al unitilor
administrativ-teritoriale, destinate construirii, pot fi vndute, concesionate ori
nchiriate prin licitaie public, potrivit legii, n condiiile respectrii prevederilor
documentaiilor de urbanism i de amenajare a teritoriului, aprobate potrivit legii, n
vederea realizrii de ctre titular a construciei.
(2) Terenurile aparinnd domeniului public al statului sau al unitilor
administrativ-teritoriale se pot concesiona numai n vederea realizrii de construcii
sau de obiective de uz i/sau de interes public, cu respectarea documentaiilor de
urbanism aprobate potrivit legii.
(3) Concesionarea se face pe baz de oferte prezentate de ctre solicitani, cu
respectarea prevederilor legale, urmrindu-se valorificarea superioar a potenialului
terenului.
ART. 14
Pn la reglementarea prin lege a situaiei juridice, nu pot face obiectul concesiunii
terenurile libere de construcii, aflate n administrarea consiliilor locale i care pot fi
revendicate de fotii proprietari.
ART. 15
Prin excepie de la prevederile art. 13 alin. (1), terenurile destinate construirii se
pot concesiona fr licitaie public, cu plata taxei de redeven stabilite potrivit legii,
ori pot fi date n folosin pe termen limitat, dup caz, n urmtoarele situaii:
a) pentru realizarea de obiective de utilitate public sau de binefacere, cu caracter
social, fr scop lucrativ, altele dect cele care se realizeaz de ctre colectivitile
locale pe terenurile acestora;
b) pentru realizarea de locuine de ctre Agenia Naional pentru Locuine,
potrivit legii;
c) pentru realizarea de locuine pentru tineri pn la mplinirea vrstei de 35 de ani;
d) pentru strmutarea gospodriilor afectate de dezastre, potrivit legii;
e) pentru extinderea construciilor pe terenuri alturate, la cererea proprietarului
sau cu acordul acestuia;
#M3
f) pentru lucrri de protejare ori de punere n valoare a monumentelor istorice
definite potrivit legii, cu avizul conform al Ministerului Culturii i Cultelor, pe baza
documentaiilor de urbanism avizate potrivit legii.
#B
ART. 16
(1) Terenurile prevzute la art. 13, ce fac obiectul licitaiei, se aduc la cunotin
public de ctre primarii unitilor administrativ-teritoriale unde sunt situate, printr-o
publicaie afiat la sediul acestora i tiprit n cel puin dou ziare de larg
circulaie, cu minimum 20 de zile nainte de data licitaiei.
(2) Publicaiile privind licitaia vor cuprinde data i locul desfurrii acesteia,
suprafaa i destinaia terenului, stabilite prin documentaiile de urbanism, precum i
taxa anual minimal de redeven.
(3) Oferta solicitanilor va fi nsoit de un studiu de prefezabilitate sau de
fezabilitate, dup caz, cuprinznd n mod obligatoriu elementele tehnice necesare
pentru caracterizarea funcionalitii i a capacitii construciei, a gradului de
ocupare a terenului, precum i a celorlalte elemente cuprinse n certificatul de
urbanism. Nu vor fi acceptate dect oferte care corespund prevederilor
documentaiilor de urbanism, aprobate potrivit legii.
(4) Licitaia se efectueaz, n condiiile legii, de comisiile instituite n acest scop,
prin hotrre a consiliilor locale i/sau judeene, respectiv a Consiliului General al
Municipiului Bucureti, n conformitate cu competenele de autorizare stabilite la art.
4. Comisiile funcioneaz la sediul consiliilor locale n a cror raz administrativ-
teritorial sunt situate terenurile.
ART. 17
Limita minim a preului concesiunii se stabilete, dup caz, prin hotrrea
consiliului judeean, a Consiliului General al Municipiului Bucureti sau a consiliului
local, astfel nct s asigure recuperarea n 25 de ani a preului de vnzare al
terenului, n condiii de pia, la care se adaug costul lucrrilor de infrastructur
aferente.
ART. 18
Terenurile prevzute la art. 13, ce se concesioneaz pentru realizarea de locuine i
spaii construite asociate acestora, n funcie de prevederile regulamentelor locale de
urbanism, aprobate potrivit legii, vor avea urmtoarele suprafee:
a) n localitile urbane:
1. pn la 450 mp pentru un apartament ntr-o cldire cu parter sau parter i etaj;
2. pn la 300 mp pentru un apartament ntr-o cldire cu parter i etaj, cu dou
apartamente;
3. pn la 250 mp pentru un apartament, n cazul cldirilor cu parter i mai multe
etaje, avnd cel mult 6 apartamente;
4. pentru cldirile cu mai mult de 6 apartamente, suprafaa de teren va fi stabilit
potrivit documentaiilor de urbanism;
b) n localitile rurale, pn la 1.000 mp pentru o locuin.
ART. 19
Pentru realizarea unei case de vacan se poate concesiona un teren n suprafa de
pn la 250 mp.
ART. 20
mpotriva licitaiei, pn la momentul adjudecrii, se va putea face contestaie, de
ctre orice persoan interesat, la judectoria n a crei raz teritorial are loc licitaia.
Contestaia suspend desfurarea licitaiei pn la soluionarea sa definitiv.
ART. 21
Pe baza procesului-verbal de adjudecare a licitaiei sau a hotrrii consiliului local,
respectiv a Consiliului General al Municipiului Bucureti, pentru situaiile prevzute
la art. 15, se va ncheia actul de concesiune, care se va nregistra de ctre concesionar
n evidenele de publicitate imobiliar, n termen de 10 zile de la data adjudecrii sau
emiterii hotrrii.
#M9
ART. 22
(1) Concesionarea terenurilor prevzute la art. 13 - 19 se face n conformitate cu
prevederile legii, durata acesteia fiind stabilit de ctre consiliile locale, consiliile
judeene, respectiv de Consiliul General al Municipiului Bucureti, n funcie de
prevederile documentaiilor de urbanism i de natura construciei.
(2) Anterior concesionrii terenurile vor fi nscrise n cartea funciar.
#B
ART. 23
(1) Intravilanul localitilor se stabilete prin planurile generale de urbanism - PUG
-, aprobate potrivit legii.
(2) Ulterior aprobrii Planului General de Urbanism - PUG - pot fi introduse n
intravilanul localitilor i unele terenuri din extravilan, numai n condiii temeinic
fundamentate pe baz de planuri urbanistice zonale - PUZ -, aprobate potrivit legii.
(3) Terenurile destinate construirii se scot din circuitul agricol, temporar sau
definitiv, potrivit legii.

CAP. 3
Rspunderi i sanciuni

ART. 24
(1) Constituie infraciuni urmtoarele fapte:
a) executarea, fr autorizaie de construire sau de desfiinare, ori cu nerespectarea
prevederilor acesteia, a lucrrilor prevzute la art. 3 lit. b);
#M5
b) continuarea executrii lucrrilor dup dispunerea opririi acestora de ctre
organele de control competente, potrivit legii;
#B
c) ntocmirea ori semnarea proiectelor tehnice, precum i a proiectelor pentru
autorizarea executrii lucrrilor de construcii pentru alte specialiti dect cele
certificate prin diplom universitar, n condiiile prevzute la art. 9;
#M12
d) refuzul emiterii certificatului de urbanism.
(2) Infraciunile prevzute la alin. (1) se pedepsesc cu nchisoare de la 3 luni la 3
ani sau cu amend de la 1.000 lei la 5.000 lei.
#B
ART. 25
n cazul svririi faptelor prevzute la art. 24, organele de control prevzute de
prezenta lege, care au constatat fapta, sunt obligate s sesizeze organele de urmrire
penal.
ART. 26
(1) Constituie contravenii urmtoarele fapte, dac nu au fost svrite n astfel de
condiii nct, potrivit legii, s fie considerate infraciuni:
a) executarea sau desfiinarea, total ori parial, fr autorizaie a lucrrilor
prevzute la art. 3, cu excepia celor menionate la lit. b), de ctre investitor i
executant;
#M9
b) executarea sau desfiinarea, cu nerespectarea prevederilor autorizaiei i a
proiectului tehnic, a lucrrilor prevzute la art. 3, cu excepia celor prevzute la lit. b),
precum i continuarea executrii lucrrilor autorizate fr solicitarea unei noi
autorizaii de construire n situaiile prevzute la art. 7 alin. (15), de ctre investitor i
executant;
#B
c) aprobarea furnizrii de utiliti urbane, ca urmare a executrii de lucrri de
branamente i racorduri la reele pentru construcii noi neautorizate;
d) meninerea dup expirarea termenului prevzut prin autorizaie sau dup
terminarea lucrrilor autorizate ori adaptarea n alte scopuri fa de cele prevzute n
autorizaie a construciilor, lucrrilor i amenajrilor cu caracter provizoriu;
e) neaducerea terenului la starea iniial de ctre investitor, dup terminarea
lucrrilor prevzute la art. 3 lit. c), precum i nerealizarea lucrrilor de curare,
amenajare ori degajare, dup caz, a amplasamentului i/sau a terenurilor adiacente
ocupate temporar pe durata execuiei, o dat cu ncheierea lucrrilor de baz;
f) mpiedicarea ori sustragerea de la efectuarea controlului, prin interzicerea
accesului organelor de control abilitate sau prin neprezentarea documentelor i a
actelor solicitate;
#M12
g) neanunarea datei nceperii lucrrilor de construcii autorizate, n conformitate
cu prevederile art. 7 alin. (8);
h) neemiterea certificatelor de urbanism n termenul prevzut la art. 6 alin. (2),
precum i emiterea de certificate de urbanism incomplete ori cu date eronate, care nu
conin lista cuprinznd avizele i acordurile legale necesare n raport cu obiectivul de
investiii, sau eliberarea acestora condiionat de elaborarea prealabil a unei
documentaii de urbanism sau a oricror documentaii tehnice de definire a scopului
solicitrii, cu depirea termenului legal, sau refuzul nejustificat ori condiionarea
furnizrii informaiilor de interes public prevzute la art. 6 alin. (1);
h^1) neemiterea autorizaiilor de construire n termenul prevzut la art. 7 alin. (1);
#B
i) emiterea de autorizaii de construire/desfiinare:
- n lipsa unui drept real asupra imobilului, care s confere dreptul de a solicita
autorizaia de construire/desfiinare;
- n lipsa sau cu nerespectarea prevederilor documentaiilor de urbanism, aprobate
potrivit legii;
- n baza unor documentaii incomplete sau elaborate n neconcordan cu
prevederile certificatului de urbanism, ale Codului civil, ale coninutului-cadru al
proiectului pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii, care nu conin
avizele i acordurile legale necesare sau care nu sunt verificate potrivit legii;
- n lipsa expertizei tehnice privind punerea n siguran a ntregii construcii, n
cazul lucrrilor de consolidare;
- n baza altor documente dect cele cerute prin prezenta lege;
j) neorganizarea i neexercitarea controlului privind disciplina n autorizarea i
executarea lucrrilor de construcii de ctre compartimentele abilitate din cadrul
aparatului propriu al consiliilor judeene i al primriilor, n unitile lor
administrativ-teritoriale, potrivit prevederilor art. 27 alin. (3) i (4), precum i
neurmrirea modului de ndeplinire a celor dispuse de Inspectoratul de Stat n
Construcii, potrivit dispoziiilor art. 29 alin. (3);
k) nendeplinirea, la termenul stabilit, a msurilor dispuse de Inspectoratul de Stat
n Construcii la controlul anterior;
l) refuzul nejustificat sau obstrucionarea sub orice form a accesului persoanelor
fizice sau al reprezentanilor persoanelor juridice la documentele prevzute la art. 34
alin. (7).
#M9
m) *** Abrogat
#M12
(2) Contraveniile prevzute la alin. (1), svrite de persoanele fizice sau juridice,
se sancioneaz cu amend dup cum urmeaz:
- de la 1.000 lei la 100.000 lei, cele prevzute la lit. a);
- de la 3.000 lei la 10.000 lei, cele prevzute la lit. f);
- de 10.000 lei, cele prevzute la lit. c);
- de la 3.000 lei la 10.000 lei, cele prevzute la lit. b), d) i e);
- de la 5.000 lei la 30.000 lei, cele prevzute la lit. h), h^1) i i);
- de la 1.000 lei la 5.000 lei, cele prevzute la lit. j) i k);
- de 2.000 lei, cele prevzute la lit. l);
- de 1.000 lei, cele prevzute la lit. g).
#B
(3) Cuantumul amenzilor se actualizeaz anual prin hotrre a Guvernului.
(4) Sanciunea amenzii poate fi aplicat i reprezentantului persoanei juridice.
(5) Sanciunea amenzii pentru faptele prevzute la alin. (1) lit. h) i i) se aplic
funcionarilor publici responsabili de verificarea documentaiilor care stau la baza
emiterii certificatelor de urbanism i a autorizaiilor de construire sau de desfiinare,
precum i semnatarilor, potrivit atribuiilor stabilite conform legii.
#M9
(6) n condiiile prezentei legi nu se aplic sanciunea avertisment.
#M5
ART. 27
(1) Preedinii consiliilor judeene, primarii i organele de control din cadrul
autoritilor administraiei publice locale i judeene au obligaia s urmreasc
respectarea disciplinei n domeniul autorizrii executrii lucrrilor n construcii n
cadrul unitilor lor administrativ-teritoriale i, n funcie de nclcarea prevederilor
legale, s aplice sanciuni sau s se adreseze instanelor judectoreti i organelor de
urmrire penal, dup caz.
#B
(2) Arhitectul-ef al judeului i personalul mputernicit al compartimentului de
specialitate din subordinea acestuia urmresc respectarea disciplinei n domeniul
autorizrii executrii lucrrilor de construcii pe teritoriul administrativ al judeului,
precum i respectarea disciplinei n urbanism i amenajarea teritoriului legat de
procesul de autorizare a construciilor.
#M9
(3) Contraveniile prevzute la art. 26 alin. (1), cu excepia celor de la lit. h) - l), se
constat i se sancioneaz de ctre compartimentele de specialitate cu atribuii de
control ale autoritilor administraiei publice locale ale municipiilor, sectoarelor
municipiului Bucureti, oraelor i comunelor, pentru faptele svrite n unitatea lor
administrativ-teritorial sau, dup caz, n teritoriul administrativ al sectoarelor
municipiului Bucureti, potrivit competenelor de emitere a autorizaiilor de
construire/desfiinare.
#M12
(4) Contraveniile prevzute la art. 26 alin. (1) lit. h), i) i j) se constat i se
sancioneaz de ctre organele de control ale Inspectoratului de Stat n Construcii.
#M5
(5) Procesele-verbale de constatare a contraveniilor, ncheiate de organele de
control ale administraiei publice locale, se nainteaz, n vederea aplicrii sanciunii,
efului compartimentului care coordoneaz activitatea de amenajare a teritoriului i
de urbanism sau, dup caz, preedintelui consiliului judeean ori primarului unitii
administrativ-teritoriale sau al sectorului municipiului Bucureti n a crui raz s-a
svrit contravenia.
#M9
(6) *** Abrogat
#B
ART. 28*)
(1) O dat cu aplicarea amenzii pentru contraveniile prevzute la art. 26 alin. (1)
lit. a) i b) se dispune oprirea executrii lucrrilor, precum i, dup caz, luarea
msurilor de ncadrare a acestora n prevederile autorizaiei sau de desfiinare a
lucrrilor executate fr autorizaie ori cu nerespectarea prevederilor acesteia, ntr-un
termen stabilit n procesul-verbal de constatare a contraveniei.
(2) Decizia meninerii sau a desfiinrii construciilor realizate fr autorizaie de
construire sau cu nerespectarea prevederilor acesteia se va lua de ctre autoritatea
administraiei publice competente, pe baza planurilor urbanistice i a regulamentelor
aferente, avizate i aprobate n condiiile legii, sau, dup caz, de instan. Pentru
lucrri ce se execut la cldirile prevzute la art. 3 lit. b) este necesar avizul
Ministerului Culturii i Cultelor.
(3) Msura desfiinrii construciilor se aplic i n situaia n care, la expirarea
termenului de intrare n legalitate stabilit n procesul-verbal de constatare a
contraveniei, contravenientul nu a obinut autorizaia necesar.
#CIN
*) Reproducem mai jos prevederile art. 1 din Ordonana de urgen a Guvernului
nr. 41/2010 (#M13), cu modificrile ulterioare.
#M16
"ART. 1
Prin derogare de la prevederile art. 28, 31 i 32 din Legea nr. 50/1991 privind
autorizarea executrii lucrrilor de construcii, republicat, cu modificrile i
completrile ulterioare, toate construciile cu destinaie turistic din zonele cu
potenial turistic, staiunile turistice, zonele construite protejate, zonele de protecie a
monumentelor istorice, rezervaiile naturale i alte asemenea, precum i construciile
cu destinaie turistic i construciile realizate n limita a 200 de metri de la linia de
coast, din staiunile turistice i din localitile aflate pe litoralul Mrii Negre,
executate fr autorizaie de construire sau cu nerespectarea prevederilor acesteia,
aflate pe terenuri proprietate public ori privat, finalizate sau n curs de execuie, se
desfiineaz."

#B
ART. 29
(1) Controlul statului n amenajarea teritoriului, urbanism i autorizarea executrii
lucrrilor de construcii se exercit de Inspectoratul de Stat n Construcii, pe ntregul
teritoriu al rii, i de inspectoratele teritoriale ale acestuia, care dispun msurile i
sanciunile prevzute de prezenta lege.
(2) Inspectoratul de Stat n Construcii i inspectoratele teritoriale pot dispune
oprirea executrii lucrrilor de construire sau de desfiinare, dup caz, atunci cnd
constat c acestea se realizeaz cu nclcarea dispoziiilor legale, a cerinelor privind
asigurarea calitii n construcii, fr proiect tehnic ori pe baza unor autorizaii
nelegal emise.
(3) Inspectoratul de Stat n Construcii i inspectoratele teritoriale ncunotineaz
autoritatea administraiei publice pe teritoriul creia s-a efectuat controlul asupra
constatrilor i msurilor dispuse. n aceast situaie organele de control ale
consiliilor judeene sau locale, dup caz, au obligaia s urmreasc modul de
conformare privind cele dispuse de Inspectoratul de Stat n Construcii.
ART. 30
(1) Cheltuielile pentru controlul statului n amenajarea teritoriului, urbanism i
autorizarea executrii lucrrilor de construcii se suport de ctre investitori, n
valoare echivalent cu o cot de 0,1% din valoarea lucrrilor autorizate, cu excepia
celor prevzute la art. 3 lit. b) i a lcaurilor de cult.
(2) Virarea sumelor stabilite conform dispoziiilor alin. (1) se face n contul
inspectoratelor teritoriale n construcii, judeene, respectiv al municipiului Bucureti,
dup caz, o dat cu transmiterea ntiinrii privind data nceperii lucrrilor, astfel
cum se prevede la art. 7 alin. (8). ntrzierea la plat a cotei prevzute la alin. (1) se
penalizeaz cu 0,15% pe zi de ntrziere, fr a se depi suma datorat.
Disponibilitile la finele anului din veniturile extrabugetare se reporteaz n anul
urmtor i au aceeai destinaie.
(3) Cota stabilit la alin. (1) se aplic i diferenelor rezultate din actualizarea
valorii lucrrilor autorizate, care se face o dat cu recepia la terminarea lucrrilor.
#M12
ART. 30^1 *** Abrogat
#B
ART. 31*)
Dreptul de a constata contraveniile i de a aplica amenzile prevzute la art. 26 se
prescrie n termen de 2 ani de la data svririi faptei.
#CIN
*) A se vedea nota de la art. 28.

#B
ART. 32*)
(1) n cazul n care persoanele sancionate contravenional au oprit executarea
lucrrilor, dar nu s-au conformat n termen celor dispuse prin procesul-verbal de
constatare a contraveniei, potrivit prevederilor art. 28 alin. (1), organul care a aplicat
sanciunea va sesiza instanele judectoreti pentru a dispune, dup caz:
a) ncadrarea lucrrilor n prevederile autorizaiei;
b) desfiinarea construciilor realizate nelegal.
(2) n cazul admiterii cererii, instana va stabili termenele limit de executare a
msurilor prevzute la alin. (1).
(3) n cazul nerespectrii termenelor limit stabilite, msurile dispuse de instan,
n conformitate cu prevederile alin. (2), se vor duce la ndeplinire prin grija
primarului, cu sprijinul organelor de poliie, cheltuielile urmnd s fie suportate de
ctre persoanele vinovate.
#M5
(4) n situaiile prevzute la art. 24, organele de control vor putea cere instanei s
dispun, prin hotrrea de condamnare, msurile menionate la alin. (1). Organele de
control competente, potrivit legii, pot cere organelor de urmrire penal sesizate i,
dup caz, instanei s dispun oprirea temporar a executrii lucrrilor, pe tot
parcursul procesului penal.
#B
(5) Persoanele care au beneficiat de subvenie pentru construirea unei locuine i
pentru care s-a dispus msura prevzut la alin. (1) lit. b) vor restitui subveniile
primite, cu plata dobnzilor legale pentru perioada n care le-au folosit.
#CIN
*) A se vedea nota de la art. 28.

#M12
ART. 33
(1) Prin excepie de la prevederile art. 32, construciile executate fr autorizaie de
construire pe terenuri aparinnd domeniului public sau privat al statului, ct i
construciile, lucrrile i amenajrile cu caracter provizoriu executate pe terenuri
aparinnd domeniului public sau privat al judeelor, municipiilor, oraelor i
comunelor vor putea fi desfiinate pe cale administrativ de autoritatea administraiei
publice de pe raza unitii administrativ-teritoriale unde se afl construcia, fr
emiterea unei autorizaii de desfiinare, fr sesizarea instanelor judectoreti i pe
cheltuiala contravenientului.
#M5
(2) Procedura prevzut la alin. (1) se poate declana din oficiu de autoritatea
administraiei publice de pe raza unitii administrativ-teritoriale unde se afl
construcia sau la solicitarea proprietarului ori a administratorului legal al terenului
aparinnd domeniului public sau privat al statului.
(3) n cazul nendeplinirii de ctre autoritatea administraiei publice competente a
procedurii de desfiinare, n termen de 15 zile calendaristice de la data solicitrii
prevzute la alin. (2), proprietarul sau administratorul legal al terenului aparinnd
domeniului public ori privat al statului va putea trece de ndat la desfiinarea
construciilor executate fr autorizaie de construire.
(4) Prin excepie de la prevederile art. 32, construciile executate fr autorizaie de
construire pe terenuri aparinnd domeniului public sau privat al judeelor, oraelor
ori comunelor vor putea fi desfiinate pe cale administrativ de autoritatea
administraiei publice competente, fr sesizarea instanelor judectoreti i pe
cheltuiala contravenientului.
(5) Pentru realizarea prevederilor alin. (1) autoritile publice competente pot
contracta efectuarea acestor servicii cu societi comerciale specializate n astfel de
lucrri, n condiiile legii.
#M12
ART. 34
(1) Studiile de teren i documentaiile elaborate pentru realizarea investiiilor de
orice fel, a elementelor de infrastructur, de gospodrie comunal, precum i a
lucrrilor de amenajare a teritoriului i de urbanism - studii i proiecte de
sistematizare elaborate nainte de 1990 la comanda fostelor consilii populare sau a
altor instituii ale statului - sunt i rmn proprietate public a judeului sau a
municipiilor, respectiv a municipiului Bucureti.
#B
(2) n nelesul prezentei legi, prin studiile i documentaiile menionate la alin. (1)
se nelege exemplarul-martor compus din piesele scrise: tema de proiectare, memorii
generale i pe specialiti, breviare de calcul, avizele i acordurile obinute, precum i
piesele desenate.
#M12
(3) Arhivele cuprinznd studiile i documentaiile menionate la alin. (1), intrate, la
constituire, n patrimoniul societilor comerciale nfiinate pe structura fostelor
uniti de proiectare judeene i din municipiul Bucureti, se gestioneaz, potrivit
legii, de ctre consiliile judeene sau de ctre primriile municipiilor, respectiv de
Primria Municipiului Bucureti.
(4) Inventarierea arhivelor se face de ctre comisii constituite n acest scop prin
hotrri ale consiliilor judeene, municipale, respectiv ale Consiliului General al
Municipiului Bucureti.
#B
(5) Refuzul inventarierii i/sau al predrii studiilor i documentaiilor se
sancioneaz potrivit prevederilor Legii Arhivelor Naionale nr. 16/1996, cu
modificrile ulterioare.
#M12
(6) n situaia refuzului predrii arhivelor, consiliile judeene, municipale i/sau
Primria Municipiului Bucureti, dup caz, se vor adresa n termen de 90 de zile
instanelor judectoreti, care vor soluiona cererile n procedur de urgen, potrivit
legii. Aciunea n instan este scutit de taxa de timbru.
(7) Accesul persoanelor fizice sau al reprezentanilor persoanelor juridice la
arhivele cuprinznd documentaiile prevzute la alin. (1), precum i la documentaiile
de urbanism elaborate ulterior acestora i gestionate de administraiile publice locale,
n vederea ntocmirii documentaiilor tehnice, este nengrdit i se stabilete prin
hotrre a consiliului judeean, municipal, respectiv a Consiliului General al
Municipiului Bucureti.
#B
ART. 35
(1) n condiiile prezentei legi, descrierea faptei ce constituie contravenie se face
cu indicarea locului, datei i orei constatrii, n conformitate cu dispoziiile art. 31.
#M12
(2) mpotriva procesului-verbal de constatare i sancionare a contraveniei se
poate face plngere n termen de 15 zile de la data nmnrii sau comunicrii
acestuia. Plngerea suspend executarea sanciunii amenzii, dar nu suspend msura
de oprire a executrii lucrrilor, dispus o dat cu aplicarea sanciunii
contravenionale n condiiile art. 28 alin. (1) i ale art. 29 alin. (2). De asemenea,
plngerea nu suspend msura desfiinrii n condiiile art. 33 alin. (1) a lucrrilor de
construcii executate fr autorizaie pe terenuri aparinnd domeniului public sau
privat al judeelor, municipiilor, oraelor sau comunelor ori a construciilor, lucrrilor
i amenajrilor cu caracter provizoriu executate pe terenuri aparinnd domeniului
public sau privat al judeelor, municipiilor, oraelor ori comunelor al cror termen
prevzut prin autorizaie este expirat, dispus n condiiile art. 28 alin. (1).
#B
(3) n msura n care prin prezenta lege nu se dispune altfel, sunt aplicabile
prevederile Ordonanei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al
contraveniilor, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 180/2002, cu
modificrile ulterioare, cu excepia dispoziiilor art. 28 i 29.*)
------------
*) Art. 35, fost art. 30, modificat prin Legea nr. 453/2001 i Legea nr. 401/2003,
era alctuit din 4 alineate.
Alin. (4), al crui coninut era: "(4) n msura n care prin prezenta lege nu se
dispune altfel, sunt aplicabile prevederile Legii nr. 32/1968.", nu a fost modificat sau
abrogat expres prin Legea nr. 401/2003.
Alin. (3) al art. 35, aa cum a fost modificat prin Legea nr. 401/2003, a preluat
prevederile alin. (4), ns cu trimitere la Ordonana Guvernului nr. 2/2001.
Alin. (4) al art. 35 nu este inclus n forma republicat, aplicarea acestui text
ncetnd o dat cu abrogarea Legii nr. 32/1968 prin Ordonana Guvernului nr. 2/2001.

CAP. 4
Dispoziii finale i tranzitorii

ART. 36
(1) Persoanele fizice i juridice, care beneficiaz de teren n condiiile prezentei
legi, sunt obligate s solicite emiterea autorizaiei de construire i s nceap
construcia n termen de cel mult un an de la data obinerii actului de concesionare a
terenului.
(2) n caz de nclcare a obligaiei prevzute la alin. (1) concesionarea i pierde
valabilitatea.
ART. 37
(1) Persoanele fizice i juridice care realizeaz lucrri de construcii n condiiile
prezentei legi au obligaia de a executa integral lucrrile pn la termenul prevzut n
autorizaie.
#M3
(2) Lucrrile de construcii autorizate se consider finalizate dac s-au realizat
toate elementele prevzute n autorizaie i dac s-a efectuat recepia la terminarea
lucrrilor. Efectuarea recepiei la terminarea lucrrilor este obligatorie pentru toate
tipurile de construcii autorizate, inclusiv n situaia realizrii acestor lucrri n regie
proprie. Recepia la terminarea lucrrilor se face cu participarea reprezentantului
administraiei publice, desemnat de emitentul autorizaiei de construire.
#B
(3) La terminarea lucrrilor, beneficiarul autorizaiei de construire are obligaia s
regularizeze taxa pentru autorizaia de construire, potrivit legii.
(4) O dat cu regularizarea taxei prevzute la alin. (3), beneficiarii autorizaiilor de
construire vor regulariza i celelalte cote prevzute de lege.
(5) Construciile executate fr autorizaie de construire sau cu nerespectarea
prevederilor acesteia, precum i cele care nu au efectuat recepia la terminarea
lucrrilor, potrivit legii, nu se consider finalizate i nu pot fi intabulate n cartea
funciar. n aceast situaie se aplic n continuare sanciunile prevzute de lege.
ART. 38
(1) Sunt de utilitate public lucrrile privind construciile care nu mai pot fi
finalizate conform prevederilor autorizaiei de construire, inclusiv terenurile aferente
acestora.
(2) n vederea realizrii lucrrilor prevzute la alin. (1), autoritatea administraiei
publice locale pe teritoriul creia se afl construciile va aplica prevederile Legii nr.
33/1994 privind exproprierea pentru cauz de utilitate public, iar imobilele pot fi
trecute din proprietatea public n proprietatea privat i valorificate, n condiiile
legii.
ART. 39
Toate construciile proprietate particular, realizate n condiiile prezentei legi, se
declar, n vederea impunerii, la organele financiare teritoriale sau la unitile
subordonate acestora, dup terminarea lor complet i nu mai trziu de 15 zile de la
data expirrii termenului prevzut n autorizaia de construire.
ART. 40
(1) n cazul cnd ntr-o cldire se realizeaz mai multe apartamente i suprafee
locative cu alt destinaie, proprietarii acestora dobndesc i o cot-parte de
proprietate asupra tuturor prilor de construcie i instalaii, precum i asupra tuturor
dotrilor care, prin natura lor, nu se pot folosi dect n comun, indiferent de
tronsonul, scara sau etajul la care este situat proprietatea lor.
(2) O dat cu dreptul de proprietate asupra construciilor, n situaia celor realizate
n cldiri cu mai multe apartamente, proprietarul dobndete i o cot-parte din
dreptul de concesiune asupra terenului aparinnd domeniului privat al statului sau al
unitilor administrativ-teritoriale.
#M12
(3) Cotele-pri prevzute la alineatele precedente se determin proporional cu
suprafaa util a locuinelor, a caselor de vacan ori a suprafeelor cu alt destinaie
din cldire, dup caz.
#B
ART. 41
Dreptul de concesiune asupra terenului se transmite n caz de succesiune sau de
nstrinare a construciei pentru a crei realizare acesta a fost constituit. n aceleai
condiii se transmite i autorizaia de construire.
ART. 42
(1) Autorizaia de construire pentru lucrrile de intervenie n scopul asigurrii
cerinelor de rezisten, stabilitate i siguran n exploatare a construciilor asupra
crora au intervenit factori distructivi de origine natural sau uman se emite pentru
consolidarea ntregii construcii.
#M12
(2) Emiterea autorizaiei de construire/desfiinare n vederea executrii lucrrilor
de intervenie n prim urgen pentru punerea n siguran a construciilor existente,
inclusiv a instalaiilor aferente, care prezint pericol public, indiferent de destinaie,
precum i a lucrrilor la lcauri de cult ori la monumente istorice clasate ori aflate n
curs de clasare, indiferent de proprietar, cu excepia celor n care se desfoar
activiti comerciale, este scutit de taxa de autorizare.
#M12
ART. 43
Prin excepie de la prevederile art. 4, autorizarea executrii lucrrilor de
construcii:
a) cu caracter militar se face de ctre ministerele i celelalte organe de specialitate
ale administraiei publice centrale interesate, n baza unor proceduri stabilite
mpreun cu Ministerul Dezvoltrii Regionale i Locuinei;
b) aferente infrastructurii de transport rutier de interes naional se face de ctre
Ministerul Transporturilor i Infrastructurii, prin direcia de specialitate, cu
respectarea prevederilor legii privind unele msuri prealabile lucrrilor de construcie
de drumuri de interes naional, judeean i local i ale normelor metodologice de
aplicare a acesteia.
#M9
ART. 43^1
(1) Publicul are dreptul s participe efectiv i din timp la procedura de autorizare a
executrii lucrrilor de construcii, s se documenteze i s transmit comentarii i
opinii autoritilor administraiei publice locale competente, naintea lurii unei
decizii asupra cererii pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii aferente
investiiei pentru care autoritatea competent pentru protecia mediului a stabilit
necesitatea evalurii efectelor acesteia asupra mediului.
(2) Informarea i consultarea publicului se realizeaz n conformitate cu
prevederile legislaiei privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice i
private asupra mediului.
#M9
ART. 43^2
(1) Orice persoan interesat, care se consider vtmat ntr-un drept al su ori
ntr-un interes legitim, se poate adresa instanei de contencios administrativ
competente, potrivit legii, pentru a ataca autorizaia de construire sau actul de
respingere a cererii pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii, dup caz,
emise de autoritatea administraiei publice locale competent pentru investiiile
prevzute la art. 43^1 alin. (1).
(2) nainte de a se adresa instanei de contencios administrativ competente, n
termen de 30 de zile de la data aducerii la cunotina publicului a autorizaiei de
construire sau a actului de respingere a cererii pentru autorizarea executrii lucrrilor
de construcii, dup caz, persoanele prevzute la alin. (1) vor solicita autoritii
administraiei publice locale emitente revocarea actului, n tot sau n parte, dac
acesta nu a produs efecte juridice.
(3) Procedura administrativ prealabil prevzut la alin. (2) este scutit de taxa de
timbru i trebuie s fie echitabil, rapid i corect.
#B
ART. 44
(1) n condiiile prezentei legi, n vederea realizrii unui cadru legislativ unitar
privind autorizarea lucrrilor de construcii, toate reglementrile tehnice - norme,
normative, instruciuni -, cu aplicabilitate n domeniul construciilor i urbanismului,
elaborate de ministere i de alte organe centrale, se transmit n mod obligatoriu spre
avizare Ministerului Transporturilor, Construciilor i Turismului.
(2) Ministerele i celelalte organe centrale care au elaborat reglementri tehnice,
potrivit prevederilor alin. (1), au obligaia de a le transmite Ministerului
Transporturilor, Construciilor i Turismului, n vederea avizrii n termen de 30 de
zile de la data publicrii prezentei legi, sub sanciunea ncetrii aplicabilitii
acestora.
ART. 45
(1) n termen de 60 de zile de la publicarea prezentei legi, consiliile judeene,
Consiliul General al Municipiului Bucureti, precum i consiliile locale municipale,
oreneti i ale sectoarelor municipiului Bucureti vor organiza, n cadrul aparatului
propriu, structuri de specialitate pentru ndeplinirea atribuiilor aflate n
responsabilitatea arhitectului-ef, funcionar public cu funcie de conducere, eful
compartimentului/structurii de specialitate, cu atribuii n domeniul urbanismului,
amenajrii teritoriului i autorizrii executrii lucrrilor de construcii, i pentru:
a) avizarea documentaiilor de amenajare a teritoriului i urbanism, precum i
eliberarea certificatelor de urbanism;
#M9
b) *** Abrogat
#B
c) ntocmirea i eliberarea autorizaiei de construire/desfiinare;
d) organizarea i exercitarea controlului propriu privind disciplina n construcii.
#M12
(1^1) Autoritile administraiei publice competente pot organiza n cadrul
structurilor de specialitate prestarea serviciilor privind obinerea, contra cost n
condiiile legii, la cererea solicitantului, a avizelor i acordurilor necesare autorizrii
executrii lucrrilor de construcii.
#B
(2) Consiliul local al comunei poate organiza structuri de specialitate la nivelul
aparatului propriu, n condiiile prevzute la alin. (1), n baza unei hotrri adoptate n
acest sens.
#M12
(3) Structurile de specialitate constituite n cadrul consiliilor judeene acord
asisten tehnic de specialitate, analizeaz i avizeaz cererile depuse pentru
emiterea certificatelor de urbanism i documentaiile pentru emiterea autorizaiilor de
construire din competena de emitere a primarilor comunelor i oraelor care nu au
constituite nc structuri de specialitate, n condiiile prevederilor alin. (1) i (2),
precum i ale art. 4 alin. (1) lit. e), la cererea acestora.
(3^1) Prin excepie de la prevederile art. 4 alin. (1) lit. e), preedinii consiliilor
judeene pot emite autorizaii de construire pentru lucrri din aria de competen a
primarilor comunelor i oraelor care nc nu au constituite structurile de specialitate
potrivit prevederilor alin. (1), pe termen limitat, la solicitarea acestora.
#B
(4) n cazul n care, din cauza lipsei de specialiti, nu se pot constitui structurile de
specialitate prevzute la alin. (1) la nivelul oraelor sau al municipiilor se vor aplica
n mod corespunztor prevederile alin. (3).
(5) Funcia de arhitect-ef, prevzut la alin. (1), se nscrie n nomenclatorul
funciilor de conducere din cadrul aparatului propriu al consiliilor judeene i locale i
se echivaleaz dup cum urmeaz:
a) ef de departament sau director general, pentru arhitectul-ef al municipiului
Bucureti, respectiv pentru arhitectul-ef al judeului, arhitecii-efi ai municipiilor,
precum i ai sectoarelor municipiului Bucureti;
b) ef serviciu, pentru arhitecii-efi ai oraelor;
c) ef birou, pentru persoanele cu responsabilitate n domeniul amenajrii
teritoriului, urbanismului i al autorizrii executrii lucrrilor de construcii din cadrul
primriilor de comun, efi ai structurilor de specialitate organizate la nivelul
acestora, n condiiile prevzute la alin. (2).
#M12
(6) Pentru constituirea bncii de date, toi posesorii de reele tehnico-edilitare,
supra- i subterane, sunt obligai s transmit autoritilor administraiei publice
judeene, respectiv a municipiului Bucureti planurile cadastrale cuprinznd traseele
reelelor existente pe teritoriul judeului i al localitilor, respectiv al municipiului
Bucureti. Aceste planuri vor fi puse de autoritile administraiei publice judeene,
respectiv a municipiului Bucureti la dispoziia tuturor primriilor municipiilor,
oraelor i comunelor, respectiv primriilor sectoarelor municipiului Bucureti n a
cror raz administrativ-teritorial sunt situate reelele tehnico-edilitare.
#M3
ART. 46 *** Abrogat
#B
ART. 47
Anexa nr. 1 privind coninutul-cadru al proiectului pentru autorizarea lucrrilor de
construcii i anexa nr. 2 privind definirea unor termeni de specialitate utilizai n
cuprinsul legii fac parte integrant din prezenta lege.
#M12
ART. 47^1
Orice alte dispoziii contrare prezentei legi se abrog.
#B
ART. 48
Pe data intrrii n vigoare a prezentei legi, Legea nr. 4/1973 privind dezvoltarea
construciei de locuine i vnzarea de locuine din fondul de stat ctre populaie,
publicat n Buletinul Oficial nr. 46 din 31 martie 1973, Hotrrea Consiliului de
Minitri nr. 880 din 16 iulie 1973 pentru stabilirea msurilor de executare a
dispoziiilor Legii nr. 4/1973 privind dezvoltarea construciei de locuine, vnzarea de
locuine din fondul de stat ctre populaie i construirea de case de odihn proprietate
personal, publicat n Buletinul Oficial nr. 108 din 20 iulie 1973, Decretul nr.
144/1958 privind reglementarea eliberrii autorizaiilor de construire, reparare i
desfiinare a construciilor, precum i a celor referitoare la nstrinrile i mprelile
terenurilor cu sau fr construcii, publicat n Buletinul Oficial nr. 15 din 29 martie
1958, Decretul nr. 545/1958 privind reglementarea amplasrii construciilor, precum
i a trecerii n proprietatea statului a terenurilor i construciilor necesare efecturii
unor lucrri sau unor aciuni de interes de stat, publicat n Buletinul Oficial nr. 41 din
30 decembrie 1958, Hotrrea Consiliului de Minitri nr. 2.490/1969 privind
stabilirea i sancionarea contraveniilor la normele privind amplasarea i autorizarea
construirii, reparrii i desfiinrii construciilor i a altor lucrri, publicat n
Buletinul Oficial nr. 158 din 31 decembrie 1969, precum i orice alte dispoziii
contrare prezentei legi se abrog.

#M12
ANEXA 1

CONINUTUL-CADRU
al documentaiei tehnice D.T. pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii

Documentaia tehnic - D.T. pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii
se elaboreaz de proiectani autorizai, persoane fizice sau juridice, n condiiile
prevederilor art. 9 din prezenta lege i, dup vizarea spre neschimbare, se dezvolt n
proiectul tehnic ntocmit conform prevederilor legale n vigoare, n concordan cu
cerinele certificatului de urbanism, cu coninutul avizelor, acordurilor, punctului de
vedere al autoritii pentru protecia mediului competente, precum i, dup caz, al
actului administrativ al acesteia, cerute prin certificatul de urbanism.
Documentaia tehnic - D.T. pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii
se ntocmete pentru:
- autorizarea executrii lucrrilor de construire - D.T.A.C.;
- autorizarea executrii lucrrilor de desfiinare - D.T.A.D.;
- autorizarea executrii organizrii lucrrilor - D.T.O.E.
Coninutul-cadru al documentaiei tehnice - D.T. pentru autorizarea executrii
lucrrilor de construcii cuprinde opisul pieselor scrise i desenate, necesar a fi
prezentate spre autorizare.

#B
A. Proiectul pentru autorizarea executrii lucrrilor de construire - D.T.A.C.

I. Piese scrise

1. Lista i semnturile proiectanilor
Se completeaz cu numele n clar i calitatea proiectanilor, precum i cu partea din
proiect pentru care rspund.

2. Memoriu
2.1. Date generale:
Descrierea lucrrilor care fac obiectul proiectului pentru autorizarea lucrrilor de
construcii, fcndu-se referiri la:
- amplasamentul, topografia acestuia, trasarea lucrrilor;
- clima i fenomenele naturale specifice;
- geologia i seismicitatea;
- categoria de importan a obiectivului.
2.2. Memorii pe specialiti
Descrierea lucrrilor de:
- arhitectur;
- structur;
- instalaii;
- dotri i instalaii tehnologice, dup caz;
- amenajri exterioare i sistematizare vertical.
2.3. Date i indici care caracterizeaz investiia proiectat, cuprini n anexa la
cererea pentru autorizare:
- suprafeele - construit desfurat, construit la sol i util;
- nlimile cldirilor i numrul de niveluri;
- volumul construciilor;
- procentul de ocupare a terenului - P.O.T.;
- coeficientul de utilizare a terenului - C.U.T.
2.4. Devizul general al lucrrilor, ntocmit n conformitate cu prevederile legale n
vigoare
2.5. Anexe la memoriu
2.5.1. Studiul geotehnic
#M9
2.5.2. Referatele de verificare a documentaiei tehnice - D.T., n conformitate cu
legislaia n vigoare privind calitatea n construcii, inclusiv n situaiile prevzute la
art. 7 alin. (2^1) i (2^3) ntocmite de verificatori de proiecte atestai de Ministerul
Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i Locuinelor, alei de investitor.
2.5.3. *** Abrogat
2.5.4. *** Abrogat
2.5.5. Avizele i acordurile privind asigurarea, branarea i racordarea la
infrastructura edilitar, dup caz, precum i avizele, acordurile i actele
administrative specifice ale organismelor administraiei publice centrale sau ale
serviciilor deconcentrate ale acestora, dup caz - Ministerului Mediului i Dezvoltrii
Durabile, Ministerului Internelor i Reformei Administrative, Ministerului Sntii
Publice, precum i ale Ministerului Culturii i Cultelor, Ministerului Aprrii,
Ministerului Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i Locuinelor, Ministerului
Transporturilor, Serviciului Romn de Informaii ori ale altor organisme interesate,
stabilite prin certificatul de urbanism conform reglementrilor legale n vigoare i ca
urmare a condiiilor speciale de amplasament i/sau a funcionalitii investiiei, dup
caz, obinute n prealabil de solicitant.
#B
2.5.6. Acordul vecinilor, conform prevederilor legale n vigoare, exprimat n form
autentic, pentru construciile noi, amplasate adiacent construciilor existente sau n
imediata lor vecintate - i numai dac sunt necesare msuri de intervenie pentru
protejarea acestora -, pentru lucrri de construcii necesare n vederea schimbrii
destinaiei n cldiri existente, precum i n cazul amplasrii de construcii cu alt
destinaie dect cea a cldirilor nvecinate.

II. Piese desenate

1. Planuri generale
#M9
1.1. Plan de ncadrare n teritoriu
- plan de ncadrare n zon a lucrrii, ntocmit la scrile 1:10.000, 1:5.000, 1:2.000
sau 1:1.000, dup caz, emis de oficiul de cadastru i publicitate imobiliar teritorial
1.2. Plan de situaie privind amplasarea obiectivelor investiiei
- plan cu reprezentarea reliefului, ntocmit n sistemul de Proiecie Stereografic
1970, la scrile 1:2.000, 1:1.000, 1:500, 1:200 sau 1:100, dup caz, vizat de oficiul de
cadastru i publicitate imobiliar teritorial, pe care se vor reprezenta:
- imobilul, identificat prin numrul cadastral, pentru care a fost emis certificatul
de urbanism, descris prin totalitatea elementelor topografice determinante pentru
suprafaa, lungimea laturilor, unghiuri, inclusiv poziia i nlimea la coam a
calcanelor limitrofe, precum i poziia reperelor fixe i mobile de trasare;
- amplasarea tuturor construciilor care se vor menine, se vor desfiina sau se
vor construi;
- cotele construciilor proiectate i meninute, pe cele trei dimensiuni (cotele +/-
0,00; cote de nivel; distane de amplasare; axe; cotele trotuarelor, aleilor, platformelor
i altele asemenea);
- denumirea i destinaiile fiecrui corp de construcie;
- sistematizarea pe vertical a terenului i modul de scurgere a apelor pluviale;
- accesele pietonale i carosabile din incint i cldiri, plantaiile prevzute;
- planul parcelar al tarlalei n cazul imobilelor nemprejmuite care fac obiectul
legilor de restituire a proprietii.
#B
1.3. Planul privind construciile subterane
Va cuprinde amplasarea acestora, n special a reelelor de utiliti urbane din zona
amplasamentului: trasee, dimensiuni, cote de nivel privind poziionarea cminelor -
radier i capac -, i va fi redactat la scara 1:500.
n cazul lipsei unor reele publice de echipare tehnico-edilitar se vor indica
instalaiile proprii prevzute prin proiect, n special cele pentru alimentare cu ap i
canalizare.

2. Plane pe specialiti
2.1. Arhitectur
Piesele desenate de arhitectur vor cuprinde planele principale privind arhitectura
fiecrui obiect, redactate la scara 1:50 sau 1:100, dup cum urmeaz:
- planurile cotate ale tuturor nivelurilor subterane i supraterane, cu indicarea
funciunilor, dimensiunilor i a suprafeelor;
- planurile acoperiurilor - teras sau arpant -, cu indicarea pantelor de scurgere a
apelor meteorice i a modului de colectare a acestora, inclusiv indicarea materialelor
din care se execut nvelitorile;
- seciuni caracteristice - n special pe linia de cea mai mare pant, acolo unde este
cazul -, care s cuprind cota +/-0,00, cotele tuturor nivelurilor, nlimile
determinante ale acoperiului - cotele la coam i la corni -, fundaiile cldirilor
nvecinate la care se altur construciile proiectate;
- toate faadele, cu indicarea materialelor i finisajelor, inclusiv culorile, cotate i
cu indicarea racordrii la nivelul terenului amenajat;
- n situaia integrrii construciilor ntr-un front existent, se va prezenta i
desfurarea stradal prin care se va arta modul de integrare a acestora n esutul
urban existent.
2.2. Structura
2.2.1. Planul fundaiilor
Se redacteaz la scara 1:50 i va releva:
- modul de respectare a condiiilor din studiul geotehnic;
- msurile de protejare a fundaiilor cldirilor nvecinate, la care se altur
construciile proiectate.
2.2.2. Detalii de fundaii
2.2.3. Proiect de structur complet
Se prezint pentru construcii cu mai multe subsoluri i cel puin 10 niveluri.
2.3. Instalaii
2.3.1. Schemele instalaiilor
Se prezint parametrii principali i schemele funcionale ale instalaiilor proiectate.
2.4. Dotri i instalaii tehnologice
n situaia n care investiia urmeaz s funcioneze pe baza unor dotri i instalaii
tehnologice, determinante pentru configuraia planimetric a construciilor, se vor
prezenta:
2.4.1. Desene de ansamblu
2.4.2. Scheme ale fluxului tehnologic
Fiecare plan prezentat n cadrul seciunii II "Piese desenate" va avea n partea
dreapt jos un cartu, care va cuprinde: numele firmei sau al proiectantului
elaborator, numrul de nmatriculare sau numrul autorizaiei, dup caz, titlul
proiectului i al planei, numrul proiectului i al planei, data elaborrii, numele,
calitatea i semntura elaboratorilor i ale efului de proiect.

B. Proiectul pentru autorizarea executrii lucrrilor de desfiinare - D.T.A.D.

I. Piese scrise

1. Lista i semnturile proiectanilor
Se completeaz cu numele n clar i calitatea proiectanilor, precum i cu partea din
proiect pentru care rspund.

2. Memoriu
2.1. Date generale
Descrierea construciei care urmeaz s fie desfiinat:
- scurt istoric: anul edificrii, meteri cunoscui, alte date caracteristice;
- descrierea structurii, a materialelor constituente, a stilului arhitectonic;
- menionarea i descrierea elementelor patrimoniale sau decorative care urmeaz a
se preleva;
- fotografii color - format 9 x 12 cm - ale tuturor faadelor, iar acolo unde este
cazul se vor prezenta desfurri rezultate din asamblarea mai multor fotografii;
- descrierea lucrrilor care fac obiectul proiectului pentru autorizarea lucrrilor de
desfiinare.
#M12
2.2. *** Abrogat

#B
II. Piese desenate

1. Plan de ncadrare n teritoriu
- plan pe suport topografic vizat de oficiul de cadastru i publicitate imobiliar
teritorial, ntocmit la scrile 1:10.000, 1:5.000, 1:2.000 sau 1:1.000, dup caz.

2. Plan de situaie a imobilelor
- plan pe suport topografic vizat de oficiul de cadastru i publicitate imobiliar
teritorial, ntocmit la scrile 1:2.000, 1:1.000, 1:500, 1:200 sau 1:100, dup caz, prin
care se precizeaz:
- parcela cadastral pentru care a fost emis certificatul de urbanism;
- amplasarea tuturor construciilor care se vor menine sau se vor desfiina;
- modul de amenajare a terenului dup desfiinarea construciilor;
- sistematizarea pe vertical a terenului i modul de scurgere a apelor pluviale;
- plantaiile existente i care se menin dup desfiinare.
Pe plan se vor indica n mod distinct elementele existente, cele care se
desfiineaz i cele propuse - plan de situaie, construcii noi sau umpluturi de
pmnt, plantaii etc., dup caz.

3. Planul privind construciile subterane
Va cuprinde amplasarea acestora, n special a reelelor de utiliti urbane din zona
amplasamentului: trasee, dimensiuni, cote de nivel privind poziionarea cminelor -
radier i capac -, i va fi redactat la scara 1:500.
n cazul lipsei unor reele publice de echipare tehnico-edilitar se vor indica
instalaiile proprii, n special cele pentru alimentare cu ap i canalizare.

4. Releveul construciilor care urmeaz s fie desfiinate
Planele se vor redacta la o scar convenabil - 1:100 sau 1:50 - care s permit
evidenierea spaiilor i a funciunilor existente, cu indicarea cotelor, suprafeelor i a
materialelor existente:
- planurile tuturor nivelurilor i planul acoperiului;
- principalele seciuni: transversal, longitudinal, alte seciuni caracteristice, dup
caz;
- toate faadele.
n situaia n care desfiinarea necesit operaiuni tehnice complexe, se va prezenta
i proiectul de organizare a lucrrilor.
Fiecare plan prezentat n cadrul seciunii II "Piese desenate" va avea n partea
dreapt jos un cartu care va cuprinde: numele firmei sau al proiectantului elaborator,
numrul de nmatriculare sau numrul autorizaiei, dup caz, titlul proiectului i al
planei, numrul proiectului i al planei, data elaborrii, numele, calitatea i
semntura elaboratorilor i ale efului de proiect.

#M12
C. Documentaia tehnic de organizare a execuiei lucrrilor - D.T.O.E.

Documentaia tehnic de organizare a execuiei lucrrilor - D.T.O.E. este necesar
n toate cazurile n care se realizeaz o investiie i se prezint, de regul, mpreun
cu documentaia tehnic pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii, n
condiiile legii.
Documentaia tehnic de organizare a execuiei lucrrilor trebuie s cuprind
descrierea tuturor lucrrilor provizorii pregtitoare i necesare n vederea asigurrii
tehnologiei de execuie a investiiei, att pe terenul aferent investiiei, ct i pe
spaiile ocupate temporar n afara acestuia, inclusiv cele de pe domeniul public, dup
cum urmeaz:

#B
I. Piese scrise

1. Lista i semnturile proiectanilor
Se completeaz cu numele n clar i calitatea proiectanilor, precum i cu partea din
proiect pentru care rspund.

2. Memoriu
#M12
Acesta va cuprinde:
- descrierea lucrrilor provizorii: organizarea incintei, modul de amplasare a
construciilor, amenajrilor i depozitelor de materiale;
- asigurarea i procurarea de materiale i echipamente;
- asigurarea racordrii provizorii la reeaua de utiliti urbane din zona
amplasamentului;
- precizri cu privire la accese i mprejmuiri;
- precizri privind protecia muncii.
#B
Elementele tehnice de avizare privind racordarea provizorie la utilitile urbane din
zon, necesare n vederea obinerii acordului unic, se vor prezenta n cadrul fielor
tehnice ntocmite n Proiectul pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii -
D.T.A.C. sau D.T.A.D., dup caz.

II. Piese desenate

Plan general
a) la lucrrile de mai mare amploare se redacteaz o plan realizat conform
planului de situaie privind amplasarea obiectivelor investiiei, cuprinznd
amplasamentul investiiei i toate amenajrile i construciile provizorii necesare
realizrii acesteia;
b) la lucrrile de mai mic amploare elementele de organizare a execuiei lucrrilor
vor putea fi prezentate i n planul de situaie privind amplasarea obiectivelor
investiiei al proiectului pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii.
Fiecare plan prezentat n cadrul seciunii II "Piese desenate" va avea n partea
dreapt jos un cartu, care va cuprinde: numele firmei sau al proiectantului
elaborator, numrul de nmatriculare sau numrul autorizaiei, dup caz, titlul
proiectului i al planei, numrul proiectului i al planei, data elaborrii, numele,
calitatea i semntura elaboratorilor i ale efului de proiect.

ANEXA 2

DEFINIREA
unor termeni de specialitate utilizai n cuprinsul legii

#M9
- [Acord unic] *** Abrogat

#B
- Autorizaia de construire/desfiinare
Actul de autoritate al administraiei publice locale - consilii judeene i consilii
locale municipale, oreneti i comunale -, pe baza cruia se pot realiza lucrri de
construcii.
Procedura de emitere a autorizaiei de construire/desfiinare este reglementat prin
prezenta lege i prin normele metodologice elaborate de Ministerul Transporturilor,
Construciilor i Turismului.

- Anexe gospodreti
Construciile cu caracter definitiv sau provizoriu, menite s adposteasc activiti
specifice, complementare funciunii de locuire, care, prin amplasarea n vecintatea
locuinei, alctuiesc mpreun cu aceasta o unitate funcional distinct.
n categoria anexelor gospodreti, de regul n mediul rural, sunt cuprinse:
buctrii de var, grajduri pentru animale mari, ptule, magazii, depozite i altele
asemenea. n mod similar, sunt asimilabile noiunii de anexe gospodreti i garajele,
serele, piscinele i altele asemenea.

- Anexe gospodreti ale exploataiilor agricole
Construciile situate n zone izolate n extravilan i ndeprtate de localitatea de
reedin a lucrtorilor agricoli, menite s adposteasc maini agricole, utilaje, mici
ateliere, scule, alte bunuri ale acestora, inclusiv animale, precum i spaii pentru
cazare temporar pe timpul campaniilor agricole.

- Avizare/aprobare
#M9
Avizare - procedur de analiz i de exprimare a punctului de vedere al unei
comisii tehnice din structura ministerelor, a administraiei publice locale ori a altor
organisme centrale sau teritoriale interesate, avnd ca obiect analiza soluiilor
funcionale, a indicatorilor tehnico-economici i sociali ori a altor elemente
prezentate prin documentaiile de amenajare a teritoriului i urbanism sau prin
proiectul pentru autorizarea execuiei lucrrilor de construcii i proiectul tehnic
(P.Th.) pe baza cruia se vor executa lucrrile.
Avizarea se concretizeaz printr-un act (aviz favorabil sau nefavorabil) care are
caracter tehnic de obligativitate.
#B
Aprobare - opiunea forului deliberativ al autoritii competente de nsuire a
propunerilor din documentaiile prezentate i susinute de avizele tehnice favorabile,
prealabil emise. Prin actul de aprobare se confer documentaiilor putere de aplicare,
constituindu-se astfel ca temei juridic n vederea realizrii programelor de dezvoltare
teritorial i urbanistic, precum i al autorizrii lucrrilor de execuie a obiectivelor
de investiii.

- Cldiri de importan redus
Construcii cu funcii obinuite, cu un grad de risc sczut, care afecteaz un numr
redus de oameni:
a) cldiri de locuit cu S+P+1E, cu maximum 6 apartamente, inclusiv anexele
gospodreti ale acestora;
b) cldiri pentru nvmnt cu cel mult 4 uniti funcionale;
c) dispensare comunale fr staionar;
d) sedii administrative n mediul rural: primrii, posturi de poliie, cooperative de
credit rural, biblioteci, oficii potale i altele asemenea;
e) cldiri pentru comer i alimentaie public, cu o suprafa de pn la 200 mp i
cu deschideri pn la 6 m;
f) hale i ateliere pentru activiti meteugreti care nu genereaz vibraii, cu o
suprafa de pn la 200 mp i deschideri pn la 6 m;
g) dependine i anexe gospodreti: garaje, buctrii de var, grajduri, uri i altele
asemenea;
h) construcii cu caracter provizoriu.

- Construcii cu caracter provizoriu
Construciile autorizate ca atare, indiferent de natura materialelor utilizate, care,
prin specificul funciunii adpostite ori datorit cerinelor urbanistice impuse de
autoritatea public, au o durat de existen limitat, precizat i prin autorizaia de
construire.
De regul, construciile cu caracter provizoriu se realizeaz din materiale i
alctuiri care permit demontarea rapid n vederea aducerii terenului la starea iniial
(confecii metalice, piese de cherestea, materiale plastice ori altele asemenea) i sunt
de dimensiuni reduse. Din categoria construciilor cu caracter provizoriu fac parte:
chiocuri, tonete, cabine, locuri de expunere situate pe cile i n spaiile publice,
corpuri i panouri de afiaj, firme i reclame, copertine, pergole ori altele asemenea.
n sensul prezentei legi realizarea construciilor provizorii se autorizeaz n aceleai
condiii n care se autorizeaz construciile definitive.

- Construcii speciale
Construciile cu caracter militar care se autorizeaz n condiiile prevzute la art.
43.

- Documentaiile de amenajare a teritoriului i de urbanism
Ansamblurile de documente scrise i desenate, referitoare la un teritoriu definit,
prin care se analizeaz situaia existent i se stabilesc obiectivele, aciunile i
msurile de dezvoltare pe o perioad determinat.
Structura documentaiilor de amenajare a teritoriului i de urbanism cuprinde:
a) planurile de amenajare a teritoriului;
b) planurile urbanistice;
c) regulamentele locale de urbanism.
Definirea i coninutul-cadru al documentaiilor de amenajare a teritoriului i de
urbanism se fac prin legea amenajrii teritoriului i urbanismului.

#M12
- Documentaie tehnic - D.T.
Documentaia tehnic simplificat care prezint elementele tehnice eseniale
necesare emiterii autorizaiei de construire/desfiinare i prin care se stabilesc
principalele coordonate privind ncadrarea n indicii urbanistici aprobai, amplasarea
construciilor i relaiile acestora cu vecintile, schemele i fluxurile funcionale,
compoziia spaial, structura de rezisten, expresia de arhitectur, dotarea i
echiparea construciilor - inclusiv soluiile de asigurare, branare i racordare a
acestora la infrastructura edilitar, dup caz.
Dup emiterea autorizaiei de construire, documentaia tehnic - D.T. se dezvolt
n proiectul tehnic - P.Th. i constituie parte integrant a acestuia, respectiv a
detaliilor de execuie, fiind interzis modificarea prevederilor documentaiei tehnice -
D.T., sub sanciunea nulitii autorizaiei de construire.
Coninutul-cadru al documentaiei tehnice - D.T. este prevzut n anexa nr. 1 la
prezenta lege.

- Documentaie pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii
Totalitatea documentelor prevzute la art. 7 alin. (1) din lege care constituie
dosarul ce se depune la autoritile administraiei publice locale prevzute la art. 4 n
vederea emiterii autorizaiei de construire.

- Drept de execuie a lucrrilor de construcii
Dreptul asupra construciei i/sau terenului care confer titularului dreptul de a
obine, potrivit legii, din partea autoritii competente, autorizaia de
construire/desfiinare:
1. dreptul real principal: drept de proprietate, uz, uzufruct, superficie, servitute
(dobndit prin: contract de vnzare-cumprare, de schimb, de donaie, certificat de
motenitor, act administrativ de restituire, hotrre judectoreasc);
2. drept de crean dobndit prin: contract de cesiune, concesiune, comodat,
locaiune. Emiterea autorizaiei de construire n baza unui contract de
comodat/locaiune se poate face numai pentru construcii cu caracter provizoriu i
acordul expres al proprietarului de drept.

#B
- Firma
Elementul constructiv aplicabil pe cldire sau independent, pe care se
inscripioneaz date de identificare a unei instituii publice, societi comerciale,
fundaii, denumirea comercial, obiectul de activitate sau orice alt text specific, sub
care o persoan fizic sau juridic i exercit activitatea ntr-o cldire sau ntr-o
incint.

#M12
- Instalaii aferente construciilor
Totalitatea echipamentelor care asigur utilitile necesare funcionrii
construciilor, situate n interiorul limitei de proprietate, de la branament/racord la
utilizatori, indiferent dac acestea sunt sau nu ncorporate n construcie. Instalaiile
aferente construciilor se autorizeaz mpreun cu acestea sau, dup caz, separat.

#B
- Intravilanul localitii
Teritoriul care constituie o localitate se determin prin Planul urbanistic general
(PUG) i cuprinde ansamblul terenurilor de orice fel, cu/fr construcii, organizate i
delimitate ca trupuri independente, plantate, aflate permanent sub ape, aflate n
circuitul agricol sau avnd o alt destinaie, nuntrul cruia este permis realizarea
de construcii, n condiiile legii.
Intravilanul se poate dezvolta prin extinderea n extravilan numai pe baz de
planuri urbanistice zonale (PUZ), legal aprobate, integrndu-se ulterior n Planul
urbanistic general (PUG) al localitii.

- Extravilanul localitii
Teritoriul cuprins ntre limita intravilanului i limita administrativ-teritorial a
unitii de baz (municipiu, ora, comun), nuntrul cruia autorizarea executrii
lucrrilor de construcii este restricionat, n condiiile prezentei legi.

- mprejmuiri
Construciile definitive sau provizorii, cu rolul de a delimita suprafee, arii sau
parcele asupra crora exist forme de proprietate, executate pentru protecie
mpotriva intruziunilor, realizate din diferite materiale - beton, crmid, piatr, lemn,
metal, inclusiv srm ghimpat ntins pe bulumaci -, ori prin plantaii specifice.

#M12
- Locuri de joac i agrement
Construcii specifice pentru divertisment, recreere i sport pentru populaie.

#B
- Lucrri de construcii
Operaiunile specifice prin care:
- se realizeaz construcii de orice fel - civile, industriale, agrozootehnice, edilitare
subterane i aeriene, ci de comunicaii, lucrri inginereti, de art etc.;
- se desfiineaz astfel de construcii prin demolare, dezmembrare, dinamitare etc.

#M12
- Lucrri de modificare
Lucrri de intervenii asupra elementelor constructive, structurale i/sau
nestructurale, avnd ca efect modificarea total sau n parte a acestora.
Lucrrile de modificare pot fi:
a) lucrri de modificare structural, din care fac parte,
n principal, lucrrile de consolidare, de supraetajare i/sau de extindere a
construciei;
b) lucrri de modificare nestructural, din care fac parte,
n principal, lucrrile de amenajri interioare i recompartimentri uoare, care nu
afecteaz n mod semnificativ structura de rezisten a construciei i pentru care este
necesar avizul prealabil al unui proiectant autorizat.
Pentru executarea lucrrilor de modificare, cu excepia lucrrilor de
compartimentare provizorii, nestructurale, este necesar emiterea unei autorizaii de
construire n condiiile legii i cu respectarea prevederilor legale privind calitatea n
construcii.

#M9
- Lucrri de intervenie n prim urgen
Orice fel de lucrri necesare la construciile existente care prezint pericol public
ca urmare a unor procese de degradare a acestora determinate de factori distructivi
naturali i antropici, inclusiv a instalaiilor aferente acestora, pentru:
a) punerea n siguran, prin asigurarea cerinelor de rezisten mecanic, stabilitate
i siguran n exploatare;
b) desfiinarea acestora.

- Lucrri de reabilitare
Orice fel de lucrri de intervenii necesare pentru mbuntirea performanelor de
siguran i exploatare a construciilor existente, inclusiv a instalaiilor aferente, n
scopul prelungirii duratei de exploatare prin aducerea acestora la nivelul cerinelor
eseniale de calitate prevzute de lege.

#B
- Lucrri specifice la cile de comunicaie, care nu necesit autorizaie de
construire
Lucrrile de ntreinere care nu necesit proiect i deviz general, constnd dintr-un
complex de lucrri care se execut n mod permanent, n vederea meninerii
construciilor-instalaiilor n condiii tehnice corespunztoare desfurrii continue,
confortabile i n deplin siguran a circulaiei, la nivelul traficului maxim.

- Mobilier urban
Elementele funcionale i/sau decorative amplasate n spaiile publice care, prin
alctuire, aspect, amplasare, confer personalitate aparte zonei sau localitii. Prin
natura lor piesele de mobilier urban sunt asimilate construciilor dac amplasarea lor
se face prin legare constructiv la sol (fundaii platforme de beton, racorduri la
utiliti urbane, cu excepia energiei electrice), necesitnd emiterea autorizaiei de
construire. Fac parte din categoria mobilier urban: jardiniere, lampadare, bnci,
bazine, pavaje decorative, pergole, cabine telefonice i altele asemenea.

#M9
- Modificare de tem
Orice schimbare iniiat de ctre investitor/proprietar care are n vedere funciunile
i/sau capacitile funcionale caracteristice, indicatorii tehnico-economici aprobai,
soluiile spaiale i/sau de amplasament i alte asemenea cerine, care au fundamentat
elaborarea documentaiei tehnice - D.T., care a stat la baza emiterii autorizaiei de
construire.

#B
- Parcelare
Operaiunea de proiectare urbanistic prin care se determin divizarea uneia sau
mai multor proprieti funciare distincte, destinate construirii, n scopul atribuirii,
concesionrii sau vnzrii loturilor rezultate.

#M9
- Proiect tehnic (P.Th.)
Documentaia tehnico-economic - piese scrise i desenate -, elaborat n condiiile
legii, care dezvolt documentaia tehnic - D.T., cu respectarea condiiilor impuse
prin autorizaia de construire, precum i prin avizele, acordurile i actul administrativ
al autoritii competente pentru protecia mediului, anexe la autorizaia de construire.
Proiectul tehnic (P.Th.) cuprinde soluiile tehnice i economice de realizare a
obiectivului de investiii, pe baza cruia se execut lucrrile de construcii autorizate.

- Detalii de execuie (D.E.)
Documentaii tehnice cuprinznd reprezentri grafice realizate la scrile 1:2, 1:5,
1:10, 1:20 sau, dup caz, la alte scri grafice, n funcie de necesitile de redactare,
precum i piese scrise pentru explicitarea reprezentrilor grafice, elaborate n baza
proiectului tehnic i cu respectarea strict a prevederilor acestuia, care detaliaz
soluiile tehnice de alctuire, asamblare, executare, montare i alte asemenea
operaiuni, privind pri/elemente de construcie ori de instalaii aferente acesteia i
care indic dimensiuni, materiale, tehnologii de execuie, precum i legturi ntre
elementele constructive structurale/nestructurale ale obiectivului de investiii.
Detaliile de execuie, elaborate n condiiile legii i verificate pentru cerinele
eseniale de calitate n construcii de ctre verificatori de proiecte atestai n condiiile
legii, detaliaz proiectul tehnic, n vederea executrii lucrrilor de construcii
autorizate.

- [Proiect pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii] *** Abrogat

#B
- Recepia lucrrilor
Recepia lucrrilor constituie o component a sistemului calitii n construcii i
este actul prin care se certific finalizarea lucrrilor executate n conformitate cu
prevederile proiectului tehnic i cu detaliile de execuie.
Recepia lucrrilor de construcii de orice categorie i de instalaii se efectueaz
att la lucrri noi, ct i la intervenii n timp asupra construciilor existente, conform
legii. Recepia lucrrilor de construcii se realizeaz n dou etape, potrivit
prevederilor legale n vigoare, dup cum urmeaz:
- recepia la terminarea lucrrilor;
- recepia final.

- Schimbare de destinaie
n nelesul prevederilor art. 3, este necesar emiterea unei autorizaii de construire
i/sau de desfiinare, dup caz, numai n situaia n care pentru realizarea schimbrii
de destinaie a spaiilor sunt necesare lucrri de construcii pentru care legea prevede
emiterea autorizaiei de construire.

- Zone protejate
Teritoriile delimitate geografic, n cuprinsul crora se afl elemente sau ansambluri
ale patrimoniului natural sau cultural cu valoare deosebit. n raport cu natura
elementelor de patrimoniu, zonele protejate sunt:
a) zone naturale protejate, instituite pentru protejarea i punerea n valoare a
patrimoniului natural cu valoare deosebit;
b) zone construite protejate, instituite pentru salvarea, protejarea i punerea n
valoare a patrimoniului construit, cu valoare istoric, cultural sau memorialistic
deosebit.

NOT:
Reproducem mai jos prevederile art. III din Legea nr. 453/2001 pentru modificarea
i completarea Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executrii lucrrilor de
construcii i unele msuri pentru realizarea locuinelor, ale art. II alin. (2) i ale art.
III din Legea nr. 401/2003 pentru modificarea i completarea Legii nr. 50/1991
privind autorizarea executrii lucrrilor de construcii i ale art. II alin. (2) din Legea
nr. 199/2004 pentru modificarea i completarea Legii nr. 50/1991 privind autorizarea
executrii lucrrilor de construcii, care nu sunt ncorporate n textul republicat al
Legii nr. 50/1991:
- art. III din Legea nr. 453/2001:
"ART. III
Pe data intrrii n vigoare a prezentei legi se abrog: anexa la Legea nr. 50/1991,
republicat, art. 8 alin. 5 i pct. 8 lit. j) din anexa nr. II la Legea proteciei mediului
nr. 137/1995, republicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 70 din 17
februarie 2000, precum i referirile la obligativitatea emiterii acordului de mediu
pentru lucrrile de construcii-montaj din cuprinsul legii, din actele de aplicare a
acesteia, precum i orice alte dispoziii contrare prevederilor prezentei legi.";
- art. II alin. (2) i art. III din Legea nr. 401/2003:
"(2) n termen de 60 de zile de la data intrrii n vigoare a prezentei legi, Ministerul
Transporturilor, Construciilor i Turismului va modifica Normele metodologice de
aplicare a Legii nr. 50/1991, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare,
inclusiv cu cele aduse prin prezenta lege, care vor include formularele, procedura de
autorizare i coninutul documentaiilor necesare acestei proceduri. n acelai termen
se vor efectua operaiunile de preluare, predare-primire a studiilor de teren i a
documentaiilor prevzute la art. I pct. 23 [alin. (1) al art. 29^1], prin proces-verbal
ncheiat ntre pri dup inventarierea arhivelor menionate la art. I pct. 23 [art. 29^1
alin. (3)], fr a mai fi nevoie de punerea n ntrziere.
ART. III
La data intrrii n vigoare a prezentei legi se abrog litera c) a articolului 48 din
Legea nr. 422/2001 privind protejarea monumentelor istorice.";
- art. II alin. (2) din Legea nr. 199/2004:
"(2) n termen de 30 de zile de la data intrrii n vigoare a prezentei legi, Ministerul
Transporturilor, Construciilor i Turismului va modifica Normele metodologice de
aplicare a Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executrii lucrrilor de construcii,
republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, aprobate prin Ordinul
ministrului lucrrilor publice, transporturilor i locuinei nr. 1.943/2001, cu
modificrile ulterioare."

#CIN
NOTE:
1. Reproducem mai jos prevederile art. II din Legea nr. 274/2006 (#M4).
#M4
"ART. II
Pentru anul 2006, prin derogare de la prevederile Legii nr. 50/1991 privind
autorizarea executrii lucrrilor de construcii, republicat, cu modificrile i
completrile ulterioare, operatorii de plaj care au ncheiat contract de nchiriere cu
titularul dreptului de administrare a plajelor pot amplasa pe plaj construciile i
dotrile prevzute la art. 6 fr autorizaie de construire."

#CIN
2. Reproducem mai jos prevederile art. II din Legea nr. 261/2009 (#M12).
#M12
"ART. II
Transmiterea ctre autoritile administraiei publice judeene, respectiv a
municipiului Bucureti a planurilor cadastrale cuprinznd traseele reelelor existente,
de ctre toi posesorii de reele tehnico-edilitare, supra- i subterane, potrivit
dispoziiilor art. 45 alin. (6) din Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executrii
lucrrilor de construcii, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, se va
face n termen de 60 de zile de la data intrrii n vigoare a prezentei legi."

#CIN
3. Reproducem mai jos prevederile art. 25 alin. (2) din Legea nr. 255/2010
(#M15).
#M15
"(2) Proiectele cuprinse n programul Ministerului Transporturilor i
Infrastructurii, Ministerului Mediului i Pdurilor, Ministerului Dezvoltrii Regionale
i Turismului i Ministerului Economiei, Comerului i Mediului de Afaceri sau n
cele ale autoritilor administraiei publice judeene i locale, privind dezvoltarea de
obiective de interes naional, respectiv de interes judeean i local, sunt scutite de
taxele ctre Inspectoratul de Stat n Construcii prevzute de Legea nr. 10/1995
privind calitatea n construcii, cu modificrile ulterioare, i de Legea nr. 50/1991,
republicat, cu modificrile i completrile ulterioare."

#CIN
4. Reproducem mai jos prevederile art. 34 alin. (1) din Legea nr. 153/2011
(#M17).
#M17
"ART. 34
(1) n situaia prevzut la art. 11 alin. (2), prin derogare de la prevederile Legii nr.
50/1991 privind autorizarea executrii lucrrilor de construcii, republicat, cu
modificrile i completrile ulterioare, se aplic urmtoarele prevederi:
a) certificatul de urbanism i autorizaia de construire pentru executarea lucrrilor
de intervenie se elibereaz, n regim de urgen, n cel mult 15 zile de la data
nregistrrii solicitrii, cu scutire de tax;
b) autorizaia de construire se emite fr prezentarea extrasului de plan cadastral i
a extrasului de carte funciar de informare."

#B
---------------