SUSPENDAREA JUDECII I. NOIUNEA SI FELURILE SUSPENDRII I.1.

Noiunea Prin suspendarea judecii se nelege oprirea cursului judecii datorit apariiei unor mprejurri voite de pri, care nu mai struie n soluionarea pricinii, ori independente de voina lor, cnd prile sunt n imposibilitate fizic sau juridic de a se prezenta la judecat. Cazurile generale de suspendare sunt reglementate de art. 242-244 C.proc.civ., dar sunt i cazuri de suspendare prevzute n alte articole din Codul de procedur civil sau n alte acte normative. n funcie de cazurile care o determin, suspendarea poate fi: voluntar i legal.Aceasta din urm poate fi de drept i facultativ sau judectoreasc. Trebuie precizat c noiunile de suspendare voluntar i de suspendare legal, utilizate numai n doctrin i n practic, nu sunt riguros exacte, deoarece, n toate situaiile, cazurile de suspendare sunt prevzute de lege, care, de altfel vorbete de suspendare de drept i de posibilitatea instanei de a suspenda judecata, iar nu de suspendare legal.

I.2. Suspendarea voluntar Acest incident intervine datorit manifestrii de voin a prilor, care poate fi expres sau tacit. Art.242 C.proc.civ. prevede dou cazuri de suspendare voluntar: - cnd amndou prile o cer; - dac nici una din pri nu se nfieaz la strigarea pricinii, dei toate prile au fost legal citate i nici nu s-a cerut de ctre cel puin una din pri judecarea n lips. Suspendarea judecii n cele dou cazuri constituie un atribut constitutiv al principiului disponibilitii procesuale.Ea se ntemeiaz pe voina expres sau prezumat a prilor de a nu mai continua judecata. Primul caz de suspendare voluntar a judecii este o aplicare a dreptului prilor de a dispune de obiectul procesului, de soarta acestuia.Acordul prilor n vederea suspendrii poate avea scopuri diferite, cum ar fi o posibil tranzacie, o plat viitoare la care se oblig prtul etc. Dac prile nu solicit suspendarea judecii, instana nu este ndreptit s o dispun din oficiu, spre exemplu n vederea suplimentrii probelor cu audierea unui martor ale crui nume i domiciliu nu sunt cunoscute.Iar faptul c printr-un protocol , ncheiat n afara instanei, prile ar fi convenit suspendarea judecii nu poate fi luat n considerare ca un acord la suspendarea judecii, ct vreme, n instan, una din pri s-a opus msurii suspendrii. Al doilea caz de suspendare voluntar rezult din voina tacit a prilor de a nu mai continua judecata, dedus din mprejurarea c nici una dintre ele nu se prezint la termenul de judecat. Dac se prezint o parte, n temeiul art.152 C.proc.civ. , instana va trece la judecat.

Neprezentarea reclamantului la termenul de judecat nu atrage respingerea cererii ca nesusinut, ci,dac prtul este prezent, instana va trece la judecat, iar, dac lipsete i prtul i nici nu s-a cerut judecarea n lips, instana va dispune suspendarea judecii. Prin excepie, la judecarea la prim instan a cererilor de divor, lipsa nejustificat a reclamantului la unul din termenele de judecat are drept consecin respingerea cererii sale ca nesusinut(art.616 C.proc.civ.), prtul neputnd cere continuarea judecii, afar de cazul n care a formulat , n termen, cerere reconvenional, judecata acesteia din urm nefiind influenat de lipsa reclamantului din cererea de chemare n judecat. Prtul care este prezent n sala de judecat nu poate fi obligat s rspund la strigara pricinii, ntruct el poate avea interesul de a se dispune suspendarea, iar nu de a se trece la judecarea pricinii. Dac ns a rspuns, prtul nu mai poate cere suspendarea judecii, deoarece , pe de o parte, cerinele impuse de art.242 C.proc.civ. nu sunt ndeplinite, iar, pe de alt parte, lipsind reclamantul,nu se poate aplica nici dispoziia nscris n art.242 pct.1 C.proc.civ. , care presupune acordul expres al ambelor pri. Suspendarea judecii poate fi evitat totui, astfel cum prevede n mod expres art.242 alin.(2) C.proc.civ., n cazul n care una dintre pri a cerut judecarea n lips.Cererea de soluionare a procesului n lips poate fi formulat o dat cu cererea de chemare n judecat, iar de prt prin ntmpinare.Cererea poate fi formulat ns i ulterior de ctre una din pri, la oricare din termenele de judecat.Doctrina a dat ns o interpretare raional textului invocat i a apreciat c i o cerere verbal fcut n instan produce aceleai efecte procedurale.Inatana este obligat s ia act de aceast cerere i s o consemneze n mod corespunztor n ncheierea de edin. n cazul casrii i al rejudecrii unei cauze este necesar s se formuleze o nou cerere pentru soluionarea cauzei n lips;n caz contrar, instana trebuie s dispun suspendarea judecii.Aceast soluie trebuie promovat i n ceea ce privete judecata n faa instanelor de control judiciar. Norma nscris n art.242 pct 2 C.proc.civ. este imperativ, astfel nct, dac sunt ntrunite cerinele acestui text, instana trebuie s suspende judecata, fr a mai efectua vreun alt act de procedur. Pentru ambele cazuri de suspendare voluntar la care se refer art.242 C.proc.civ., judecata rencepe prin cererea de redeschidere fcut de una din pri, care va trebui s plteasc i 50% din taxa pe care a pltit-o pentru cererea a crui judecat s-a suspendat, la care se adaug i un timbru judiciar .Dac suspendarea s-a pronunat n temeiul art.242 pct.2, reluarea judecii poate fi cerut i de ctre procuror, dac nu este vorba de aciuni cu caracter strict personal.n orice caz, instana nu poate repune din oficiu cauza pe rol i s rezolve n fond procesul. I.2.1.Jurispruden 1.Lipsa prilor: -dac apelantul a solicitat judecarea n lips, suspendarea judecii pentru lipsa prilor i apoi constatarea perimrii apelului sunt msuri nelegale, care duc la casarea hotrrii, cu trimiterea cauzei spre rejudecare, instanei de apel.(C.S.J. , s.com., dec.nr.1383 din 14 martie 2000, n B.J.C.D. 2000, p.486) -atunci cnd prile nu se prezint la judecat i nici nu ai cerut ca judecarea procesului s se fac n lipsa lor, instana trebuie s suspende judecata, chiar dac aciunea, cererea sau calea de atac este netimbrat.n cazul aciunilor, cererilor i cilor de atac cu privire la care nu s-a comunicat prii direct sau o dat cu citarea i obligaia de a plti taxa de timbru, pn la termenul de

judecat, la acest termen instana nu va anula aciunea, cererea sau calea de atac , ci va acorda un nou termen, pentru ca partea s fie n msur a plti taxa de timbru.(Plen. Trib.Suprem, dec. De ndrumare nr. 11 din 9 aprilie 1964, n C.D. de ndrumare pe anii 1952-1965, p.328). 2.Continuarea judecii: -procurorul are dreptul cu excepia aciunilor strict personale, s cear instanei continuarea judecrii unui proces civil, atunci cnd prile, regulat citate, lipsesc la termen i judecarea procesului ar urma s fie suspendat potrivit art.242 pct. 2 C.proc.civ., precum i de a cere redeschiderea procesului cnd judecata s-a suspendat n lipsa prilor, potrivit art.245 pct.1 C.proc.civ (Plen Trib.Suprem, dec. De ndrumare nr.12 din 26 mai 1960, n C.D. de ndrumare pe anii 1952-1965, p.324) 3.Cererea de judecare n lips: -dac reclamanta a cerut judecarea cauzei n lips, iar instana a respins aciunea ca inadmisibil, pe baza unei excepii ridicate din oficiu i pe care nu a pus-o n discuia contradictorie a prilor, hotrrea este dat prin nesocotirea dreptului la aprare a principiului contradictorialitii, fiind nelegal.(C.S.J., s.civ., dec. 1164 din 17 iunie 1966, n B.J. 1990-2003, p.903-904). 4.Efectele suspendrii: -suspendarea se impune ca o msur obligatorie, ea nefiind lsat la aprecierea instanei, deoarece prin expresia suspendarea judecii opereaz de drept legiuitorul nu a lsat la dispoziia instanei i alternativa soluionrii procesului.(C.A. Iai, dec.civ.nr.1001 din 30 iunie 2001, n J.M.C., p.228-229). I.3. Suspendarea legal de drept Suspendarea legal de drept a judecii este aceea pe care instana de judecat este obligat s o pronune ori de cte ori constat ivirea unui caz anume prevzut de lege. Potrivit art.243 alin (1) C.proc.civ., judecata pricinilor se suspend de drept: -prin moartea uneia dintre pri; Se are n vedere ipoteza n care partea a decedat ulterior introducerii cererii, textul nefiind aplicabil n cazul n care, n momentul sesizrii instanei, cel chemat n calitate de prt este decedat, caz n care reclamantul trebuie s i modifice cererea, n sensul de a chema n judecat pe motenitori, sub sanciunea anulrii cererii; -prin punerea sub interdicie sau prin punerea sub curatel a uneia dintre pri; -prin moartea mandatarului uneia din pri, dac a intervenit cu mai puin de 15 zile nainte de termenul de judecat; -prin ncetarea funciei tutorelui sau curatorului. S-a artat c suspendarea judecii intervine i n cazul n care minorul ndeplinete vrsta de 14 ani n cursul procesului(cnd reprezentarea legal se transform n asistare), pentru ca minorul respectiv s fie introdus n proces. -prin deschiderea procedurii reorganizrii judiciare i a falimentului asupra reclamantului, n temeiul unei hotrri judectoreti irevocabile. Din cel de al doilea alineat al aceluiai articol rezult c suspendarea va interveni numai dac aceste mprejurri s-au ivit nainte de nchiderea dezbaterilor;dac ns au aprut dup acest moment procesual, ele nu mpiedic pronunarea hotrrii. Aceast dispoziie legal este logic, avnd n vedere c suspendarea de drept are ca scop asigurarea dreptului de aprare al prilor i contradictorialitatea, ns, prin ipotez, prile au discutat n contradictoriu elementele de fapt i de drept ale pricinii.Dac ns, cu ocazia

deliberrii, instana constat c anumite aspecte ale speei au rmas nelmurite i dispune repunerea pe rol, ivirea vreunuia din mprejurrile menionate n art.243 alin.1 C.proc.civ, atrage suspendarea judecii. innd seama de raiunile care determin suspendarea judecii doctrina a considerat , pe bun dreptate, c instana poate acorda n toate cazurile un termen pentru ndeplinirea exigenelor impuse de lege: introducerea motenitorilor, numirea tutorelui sau curatorului, numirea judectorului sindic etc. Alturi de cazurile prevzute de art.243 C.proc.civ., suspendarea de drept a judecii mai intervine i n alte situaii, prevzute de alte texte de lege.Astfel: -art.21 c.proc.civ dispune c instana naintea creia s-a ivit conflictul de competen va suspenda din oficiu orice alt procedur i va nainta dosarul instanei n drept s hotrasc asupra conflictului.Suspendarea va persista pn la rezolvarea conflictului de competen. -art. 31 alin.(3) C.proc.civ. prevede c n cursul judecrii cererii de recuzare nu se va face nici un act de procedur, ceea ce echivaleaz cu o suspendare de drept a procesului n care a fost invocat excepia de recuzare.Suspendarea dureaz pn la rezolvarea cererii de recuzare. -art.155 alin. (2) C.proc.civ. arat c, dac, dup o amnare a judecii n temeiul nvoielii prilor, acestea nu struie, judecata va fi suspendat i nu va fi redeschis dect dup plata sumelor prevzute de legea timbrului pentru redeschiderea pricinilor; -art.19 alin (2) C.proc.pen. consacrnd regula penalul ine n loc civilul, dispune c judecata n faa instanei civile se suspend pn la rezolvarea definitiv a cauzei penale; -art. 23alin (5) din Legea nr. 47/1992 prevede c pe perioada soluionrii excepiei de neconstituionalitate judecarea cauzei se suspend. I.3.1.Jurispruden Moartea uneia dintre pri: -n ipoteza decesului uneia dintre pri n cursul judecrii cauzei, instana este obligat s sisteze de drept judecata cauzei, cu excepia situaiei n care partea interesat solicit introducerea n cauz a succesorilor.(C.A. Iai, dec. Civ.nr.796 din 27 aprilie 2001, n J.M.c. 2001, p.229) -dac decesul prii a intervenit dup nchiderea dezbaterilor naintea primei instane, n condiiile art.243 alin final C.proc.civ., sanciunea nulitii atinge numai decizia tribunalului, nu i sentina judectoreasc.(C.A. Bucureti, s. A IV-a civ., dec.nr. 839 din 4 mai 1999, n Juridica nr.2000, p.39) I.4.Suspendarea legal facultativ Suspendarea legal facultativ este lsat la aprecierea instanei de judecat. Potrivit art.244 alin (1) C.proc.civ. instana poate suspenda judecata: - cnd dezlegarea pricinii atrn, n tot sau n parte, de existena sau inexistena unui drept ce formeaz obiectul altei judeci - cnd s-a nceput urmrirea penal pentru o infraciune care ar avea o nrurire hotrtoare asupra soluiei ce urmeaz a se pronuna n cauz. Primul caz de suspendare legal a judecii se refer la existena unor chestiuni prejudiciale, a cror soluionare ar putea avea o influen hotrtoare asupra rezolvrii cauzei.Este ns necesar ca problema de a crei dezlegare depinde soluia din proces s fac obiectul unei alte judeci n curs de desfurare, adic s existe o alt judecat pendente. Ct privete cel de al doilea caz de suspendare facultativ menionm c o aplicare a cestui text se face n art.183 C.proc.civ. potrivit cruia, dac partea care defaim nscrisul ca fals arat pe

autorul sau complicele falsului, instana poate suspenda judecata pricinii, naintnd procurorului nscrisul i procesul verbal ce trebuie ncheiat.. Suspendarea n baza acestiui caz nu se poate dispune pe baza unor simple ipoteze sau afirmaii imprecise , ci este necesar s se fi declanat urmrirea penal i totodat, ca partea s nvedereze instanei n ce msur constatarea infraciunii ar influena soluia din pricina civil. Alturi de cele dou cazuri mai exist i alte cazuri de suspendare facultativ a judecii.Astfel: -art.40 alin 2. C.proc.civ. prevede c,n cazul n care s-a formulat o cerere de strmutare, preedintele instanei competente s soluioneze aceast cerere poate s ordone, fr citara prilor, suspendarea judecrii priciniii, comunicnd de urgen aceast msur instanei sesizate cu pricina a crei strmutare s-a solicitat.Suspendarea judecii va dura pn la rezolvarea cererii de strmutare. -art. 155 C.proc.civ. dispune c instana poate suspenda judecata cnd constat c desfurarea normal a procesului este mpiedicat din vina reclamantului, prin nendeplinirea obligaiilor prevzute de lege ori stabilite la primirea cererii de chemare n judecat sau n cursul judecii, situaie n care instana va arta n ncheiere care anume obligaii nu au fost respectate. I.4.1.Jurispruden 1.Existena altei judeci -intoducerea separat a unei aciuni n anularea unor acte administrativ-jurisdicionale care au stat la baza eliberrii titlului de proprietate emis n favoarea reclamantului nu constituie un motiv de suspendare din oficiu a judecrii aciunii n revendicare promovate de aceasta deoarece s-ar contraveni astfel dispoziiilor art.244 C.proc.civ. Chiar i situaia n care ambele pri sunt n posesia unui titlu de proprietate asupra lucrului revendicat,instana are nu numai cderea ci chiar obligaia de a examina titlurile, dnd eficien celui care face dovada proprietii, iar nu s decline acea obligaie procesual n favoarea altei instane.(C.S.J. , s. Civ.., dec. Nr.738 din 2 februarie 2001, n P.R. nr.1/2002, p.70) -comisiile de fond funciar n baza legii nr.18/1981 sunt organe ale administraiei de stat iar demersurile ce se ntreprind pentru obinerea titlului de proprietate nu constituie o judecat n sensul art.244 pct.1 C.proc.civ., astfel c cererea de suspendare ntemeiat pe prevederile acestui text nu poate fi primit(C.S.J., s.civ., dec. Nr.3523 din 6 octombrie 1998, n B.J.C.D. 1998, p.70). -este ntemeiat suspendarea judecii atunci cnd dezlegarea pricinii atrn, n totul sau n parte, de existena sau neexistena unui drept care face obiectul unei alte judeci.De aceea, este ntemeiat suspendarea judecii aciunii n revendicare, cnd ambele pri prezint titluri de proprietate emise n baza Legii 18/1991, pn la soluionarea aciunii pentru anularea titlului de proprietate emis prtului cu privire la terenul pretins de reclamant.(C.S.J., s.civ., dec.nr. 3491 din 20 noiembrie 1997, n B.J.1990-2003, p.917) 2.nceperea urmririi penale: -cnd se fac doar cercetri cu privire la svrirea acelei infraciuni, neexistnd dovada nceperii urmririi penale, atunci judecata poate continua, astfel c recursul declarat mpotriva ncheierii de suspendare a judecii apelului este fondat(C.S.J., s.civ., dec. Nr. 1397 din 27 februarie 2002, n C.J. nr. 1/2004, p.40) 1.5. Procedura i efectele suspendrii Suspendarea judecii se dispune printr-o ncheiere care poate fi atacat cu recurs, n mod

separat.Recursul poate fi declarat ct timp dureaz suspendarea cursului judecrii procesului, att mpotriva ncheierii prin care s-a dispus suspendarea, ct i mpotriva ncheierii prin care s-a respins cererea de repunere pe rol a procesului.ncheierea de suspendare a judecii poate fi atacat numai o singur dat cu recurs. Prin ncheierea de suspendare a judecii, instana nu se dezinvestete de soluionarea pricinii, dar procesul rmne n nelucrare i orice act de procedur efectuat n timpul suspendrii judecii este lovit de nulitate, nulitate care este ins, relativ. Suspendarea judecii opereaz n bloc, adic fa de toate prile din proces. n cazul suspendrii voluntare a judecii, data la care s-a dispus suspendarea constituie momentul de la care ncepe s curg termenul de perimare. Reluarea judecii se face fie din oficiu, fie print-o simpl cerere n care se va arta numrul dosarului, data i cauza suspendrii, relaii n legtur cu dispariia cauzei de suspendare i solicitarea repunerii pe rol a cauzei. Instana va fixa un temen i va cita prile. II. CONCLUZII Din cele relatate mai sus rezult c suspendarea oprete cursul judecii datorit unor mprejurri voite de pri, care nu mai struie n soluionarea cauzei, sau independente de voina lor, cnd sunt n imposibilitatea fizic sau juridic de a se prezenta la judecat. Dup cum am vzut, cazurile principale de suspendare sunt grupate n art.242-243 C.proc.civ., dar sunt i cazuri prevzute n alte texte din Codul de procedur civil (de ex. Art 21, art. 40, art.155 alin.2., art.613 alin 3) sau din Codul de procedur penal ( art.19 alin 2.) . Toate aceste cazuri pot fi clasificate, n raport de natura mprejurrii care a determinat suspendarea, n cazuri de suspendare voluntar i cazuri de suspendare legal. Ca efect , trebuie subliniat faptul c suspendarea las n nelucrare procesul i c ea opereaz fa de toate prile din proces. Deci putem concluziona c suspendarea este un incident procesual care influeneaz cursul normal al dezbaterilor.