Anale. Seria InIormatic. Vol. II Iasc.

I
Annals. Computer Science Series. 2
nd
Tome 1
st
Fasc.


137





S St ti im mu ul la ar re ea a r re ea al li iz z r ri ii i y yi i u ut ti il li iz z r ri ii i s se er rv vi ic ci ii il lo or r
s sp pe ec ci if fi ic ce e S So oc ci ie et t ( (i ii i I In nf fo or rm ma a( (i io on na al le e


P Pr re ep p. .C Cl la au ud di ia a M Mi ih ha ae el la a M Ma ar rk k
Universitatea 'Tibiscus din Timisoara


ABSTRACT. In this paper is presented the way how to use speciIic
inIormation services oI the inIormatics society. IT&C is a powerIul
instrument Ior modernizing the public services and educational
system.


1 Introducere

Trile industrializate au lansat mai multe programe pentru a sprijini trile n
curs de dezvoltare n eIortul lor de a se integra n Iluxul international de
inIormatii. Utilizarea Internetului si extinderea utilizrii comunicatiilor si a
tehnologiei inIormatiei permit popoarelor s se dezvolte si s aib acces la
cunostintele existente pe plan mondial. Inovatia este diseminat mai repede,
acest Iapt conducnd la progres economic si la o mai bun calitate a vietii.
Tehnologia InIormatiei si Comunicatiile au devenit Iactori critici de
succes pentru democratie, educatie si crestere economic.
Romnia ptrunde ntr-o lume nou, o lume n care Comunicatiile si
Tehnologia InIormatiei accelereaz expansiunea economiei dematerializate,
modiIicnd componentele competitivittii si genernd noi surse pentru
cresterea economic, precum si noi locuri de munc.
Progresul tehnologic trebuie s Iac societatea mai transparent, s
aduc cettenii mai aproape de serviciile publice si de alesii lor, s dezvolte
noi instrumente de lucru pentru proIesori, s Iaciliteze cutarea unui loc de
munc, unui loc de recreere si odihn si s permit utilizarea n mod eIicient
a inIormatiei.
Tehnologia InIormatiei si Comunicatiile reprezint un instrument n
slujba democratiei, a modernizrii serviciilor publice si a sistemului




Anale. Seria InIormatic. Vol. II Iasc. I
Annals. Computer Science Series. 2
nd
Tome 1
st
Fasc.


138
educational. Statul trebuie s asigure accesul tuturor cettenilor si la
Tehnologia InIormatiei si s Iurnizeze un cadru legal adecvat si sigur pentru
utilizatorii inIormatiei digitale.
n dezvoltarea Societtii InIormationale statul are un triplu rol:
Actionnd ca un catalizator, trebuie s constientizeze mediul de
aIaceri si cettenii cu privire la importanta si oportunittile oIerite de
Societatea InIormational;
n calitate de organism de reglementare, Statul trebuie s asigure
respectarea regulilor si dezvoltarea economic;
n calitate de juctor major pe pia(, Statul trebuie s si
modernizeze propriile operatiuni si s mbuntteasc interactiunea
dintre sectorul public si cel privat.
Aceste trei roluri ale Statului sunt integrate n Programul de actiuni
al Guvernului Romniei pentru dezvoltarea sectorului Comunicatiilor si
Tehnologiei InIormatiei, care are urmtoarele obiective principale:
Relansarea si continuarea privatizrii sectorului de Comunicatii(
Posta Romn, Romtelecom, Cosmorom, Societatea National de
Radiocomunicatii)
ReIorma legislativ si institutional ( Autoritatea de Reglementare n
Comunicatii, Inspectoratul National pentru monitorizare si control n
Comunicatii si Tehnologia InIormatiei, liberalizarea serviciilor
postale, crearea cadrului legal pentru comertul electronic, crearea
cadrului legal pentru combaterea Iraudei prin mijloace electronice,
crearea cadrului legal pentru protectia datelor cu caracter personal);
Stimularea competitiei n domeniul Comunicatiilor si Tehnologiei
InIormatiei ;
Modernizarea inIrastructurii de comunicatii si asigurarea
accesibilittii acesteia pentru toti cettenii trii ;
Implementarea Societtii InIormationale: strategia de modernizare a
Administratiei Publice (Strategia de-Administratie aprobat de
Guvernul Romniei n luna septembrie 2001), reproiectarea si
standardizarea Iluxului de inIormatii dintre ministere, implementarea
inIrastructurii Administratiei Publice, crearea unui portal
guvernamental ca unic punct de acces la serviciile si inIormatiile
publice, nIiintarea de centre multimedia, de puncte de inIormare
pentru cetteni, dezvoltarea industriei de continut digital si de
aplicatii inIormatice, etc.)
Misiunea Ministerului Comunicatiilor si Tehnologiei InIormatiei este :
de a realiza conditiile pentru trecerea la Societatea InIormational;




Anale. Seria InIormatic. Vol. II Iasc. I
Annals. Computer Science Series. 2
nd
Tome 1
st
Fasc.


139
de a asigura un cadru transparent, echidistant, deschis si orientat
ctre Iurnizarea de servicii publice pentru cettenii Romniei ;
de a genera crestere economic prin dezvoltarea sectorului CTI;
de a mbunatti imaginea Romniei prin integrarea sa
corepunztoare n Iluxurile inIormationale si de tranzactii
internationale.
Din punct de vedere politic, societatea romneasc trebuie s rmn
o societate democratic.
Din punct de vedere economic trebuie s Iie orientat ctre
deschiderea pietei si a competitiei si trebuie s-si mbuntteasc
capabilittile economice.
Din punct de vedere cultural ea trebuie s devin o societate bazat pe
cunoastere, cu o cultur media si inIormational corespunztoare.


2 Comer(ul electronic

Comertul electronic se dezvolt continuu n trile UE si la scar mondial,
n special, ca mijloc comercial ntre agentii economici (business-to
business). n trile candidate, precum Romnia, transIormarea economic,
cresterea investitiilor strine, dezvoltarea rapid a pietelor orientate ctre
Europa, precum si puternicele interconexiuni cu companiile din UE, oIer
oportunitti de modernizare si avansare rapid n special n domeniul
tranzactiilor economice(ex. turismul).
Ca urmare, este previzibil un impact puternic asupra modelului de
organizare a industriei si a serviciilor, ca si asupra modelelor de aIaceri la
nivelul societtilor.
Dezvoltarea inIrastructurii si a asigurrii accesului la mijloacele de
comunicatie la preturi acceptabile, ct si politicile de sustinere a IMM pot
duce la o dezvoltare rapid si la cresterea semniIicativ a cererii. Sistemele
de plat securizate, o mai bun logistic de distributie, aplicarea semnturii
electronice, cresterea ncrederii agentilor economici si a consumatorilor n
acest nou tip de comert sunt conditii necesare pentru accelerarea comertului
electronic.
Utilizarea noilor tehnologii ale inIormatiei si comunicatiilor poate
aduce administratia public mai aproape de cetteni si de mediul de aIaceri,
n special prin intermediul Internetului. n aceste conditii administratia
public poate avea o contributie major la accelerarea tranzitiei ctre o
economie bazat pe cunoastere, prin stimularea accesului si Iolosirii
serviciilor guvernamentale on-line. Mai mult dect att, contribuind la




Anale. Seria InIormatic. Vol. II Iasc. I
Annals. Computer Science Series. 2
nd
Tome 1
st
Fasc.


140
transIormarea organizational a sectorului public, guvernarea electronic
poate mbuntti serviciile publice Icndu-le mai rapide si mai accesibile.

Tabel 1. Plan de ac(iune

Nr.
crt.
Actiune Responsabil
Coordonator
Perioada
1. DeIinitivarea si adoptarea
cadrului de reglementri si a
cadrului institutional
speciIic comertului
electronic n concordant cu
acquis-ul comunitar si cu
reglementrile UE (
Semntura electronic
comertul electronic).
Guvern,
Parlament,CCIR,
Asociatiile
proIesioanale,
Mediul de aIaceri

2001-2002

2.

ncurajarea investitiilor
agentilor economici n
mijloaceTIC si adoptarea
comertului electronic.
MCTI, MF,
Mediul de aIaceri

2002-2004

3.

Organizarea de actiuni de
promovare a comertului
electronic; sprijinirea IMM
pentru construirea si
ntretinerea unui portal (site
web) pentru promovarea
economiei digitale (e-
business, e-commerce)
MCTI, MIMMC,
CCIR, Uniuni
patronale de
ramur

2001-2004

4.

Extinderea si perIectionarea
sistemului de plti
electronice n sistemul
Iinanciar-bancar
MF, Asociatia
National a
Bncilor

2001-2003

5.

Cresterea ncrederii
consumatorilor n comertul
electronic; stabilirea
cadrului de reglementri
pentru prevenirea Iraudelor
si a accesului neautoriozat la
inIormatii

MCTI, Agentia
National pentru
protectia
consumatorului,
CCIR, Asociatii
proIesionale

2001- 2003





Anale. Seria InIormatic. Vol. II Iasc. I
Annals. Computer Science Series. 2
nd
Tome 1
st
Fasc.


141
Nr.
crt.
Actiune Responsabil
Coordonator
Perioada
6.

Cresterea ncrederii
consumatorilor n comertul
electronic; stabilirea
cadrului de reglementri
pentru prevenire Iraudelor si
a accesului neautoriozat la
inIormatii
MCTI, Agentia
National pentru
protectia
consumatorului,
CCIR, Asociatii
proIesionale

2001- 2003

7.

Utilizarea comertului
electronic n achizitiile
publice

MCTI, MF,
MAP, celalalte
ministere si
institutii din
administratia
public
2001 -
proiect pilot
2002-2003
generalizare

8.

Continuarea sustinerii la
nivel guvernamental a
proiectelor pilot de comert
electronic si a generalizrii
acestora (Piata virtual, e-
achizitii publice, Reteaua
National de Servicii
InIormatizate, solutie B2B
pentru servicii vamale,
Cyber Center)
Guvern / GPTI

2001(proiec-
te pilot )
2002-2005
(generali-
zare)


Mediile de aIaceri pot beneIicia, de asemenea, de diminuarea
obligatiilor administrative, aceasta contribuind la eIicientizarea cresterii
economice. De asemenea, o administratie transparent si interactiv poate
stimula participarea cettenilor la exercitiul democratic. Trecerea la
interactiunea electronic implic ns schimbri majore ale modului de lucru
intern al administratiei publice, care pot Ii uneori diIicil de coordonat. Ca
urmare, provocarea pentru administratie este de a se adapta si a introduce
noi modalitti de lucru, inclusiv prin parteneriate adecvate si stabile cu
sectorul privat.
Folosirea corespunztoare a tehnologiilor on-line n vederea cresterii
disponibilittii inIormatiilor de calitate despre sntate printre cetteni poate
duce la cresterea ponderii medicinei preventive, reducnd substantial pe
termen lung costurile sociale si administrative ale diagnosticrii si
tratamentului. Mai mult, o schimbare ctre medicina preventiv necesit ca




Anale. Seria InIormatic. Vol. II Iasc. I
Annals. Computer Science Series. 2
nd
Tome 1
st
Fasc.


142
att publicul ct si proIesionistii din domeniu s aib acces la inIormatii
medicale de calitate, usor disponibile prin Internet. Prin urmare, principalele
criterii de calitate pentru dezvoltarea site-urilor web nationale vor trebui
adaptate pentru noi implementri de site-uri cu inIormatie medical.
Colaborarea si schimbul inIormatiilor privind politica si strategia
medical, indicatorii de sntate, conditiile serviciilor medicale, la nivel
proIesional, este Ioarte bine apreciat, putnd contribui la dezvoltarea unui
sistem coerent.
Pentru Romnia, preluarea noilor tehnologii IT n mediile si institutiile
culturale (biblioteci, muzee, arhive de patrimoniu cultural) n vederea crerii
de continut nou, transpunerea n Iormat electronic a inIormatiei si a
materialelor culturale, asigurarea unui acces larg de mas si dezvoltarea
noilor servicii, vor Ii de o important socio-politic vital. Mai mult,
disponibilitatea serviciilor de inIormare de nalt calitate oIerite de
operatorii publici si privati, vor permite tuturor cettenilor s Iie bine
inIormati despre oportunittile de piat, despre dezvoltrile culturale locale,
nationale sau europene, sau despre evenimetele artistice. Industria de
continut poate beneIicia direct de aceste resurse, transIormndu-le n valoare
economic, n acelasi timp cu generarea unor multiple beneIicii, contribuid
direct la integrarea Romniei n circuitul de valori culturale europene si
internationale.
Romnia va rspunde acestei provocri prin: mbunttirea si
extinderea accesului la inIormatiile din sectorul public; cresterea productiei
de continut ntr-un mediu multicultural; cresterea dinamicii pietei de
continut digital, cu respectarea reglementrilor privind protectia dreptului de
autor.
Sistemul inteligent de transport ncepe s Iie recunoscut ca o nou
optiune pentru operarea si managementul retelelor de transport. Acestea se
aIl la intersectia a dou puternice curente de schimbare: transIormarea
radical a sistemului economic sau alternativa construirii de noi
inIrastructuri pentru preluarea cererii de traIic. Implementarea sistemului
inteligent de transport si a serviciilor pentru toate tipurile de transport va
contribui n mod semniIicativ la mbunttirea eIicientei si sigurantei
traIicului, ca si a protectiei mediului nconjurtor.
Romnia admite Iaptul c sistemele inteligente de transport pot Ii luate
n considerare numai alturi de modernizarea inIrastructurilor existente sau
de crearea unei noi inIrastructuri, dar nu ca o etap separat. Dezvoltarea
unor planuri si strategii nationale realiste, pe termen lung, pentru
implementarea serviciilor inteligente de transport va Ii avut n vedere de
actuala strategie.




Anale. Seria InIormatic. Vol. II Iasc. I
Annals. Computer Science Series. 2
nd
Tome 1
st
Fasc.


143
Una dintre cele mai importante actiuni pe plan mondial o reprezint
protectia mediului nconjurtor. Standardele sczute privind obligatiile
anterioare, precum si absenta protectiei mediului nconjurtor vor necesita
strategii Ierme pe termen lung. Pe de alt parte, integrarea trii noastre n
UE presupune implementarea si respectarea legislatiei UE privind protectia
mediului nconjurtor.
Trile candidate si UE ratiIic n prezent o serie de acorduri privind
participarea acestora la European Environment Agency (EEA) si la
European Environment InIormation and Observatory Network (EIONET).
Caliatea de membru n EEA este beneIic att pentru trile candidate ct si
pentru trile membre UE. Romnia recunoaste importanta dezvoltrii retelei
online EIONET pentru monitorizarea si acumularea datelor despre mediu.


Bibliografie

|Dra99| C. Draica, Ghid practic de turism intern i international,
Editura All Beck, Bucuresti, 1999.
|EI96| G. Erdeli, I. Istrate, Potentialul turistic al Romaniei, Editura
Universittii din Bucuresti, 1996
|LMM03| L. Luca, C. Mark, G. Mark, Microsoft Excel i PowerPoint in
14 lectii, Editura Mirton, Timisoara, 2003
|Lup02| N. Lupu, Hotelul-Economie i Management, All Beck
Bucuresti, 2002
|NDB98| M. Negru(iu, M. Dumitrana, L.L. Brsan, Contabilitate in
Comert i Turism, Maxim Bucuresti 1998