Sunteți pe pagina 1din 21

Lege nr.

24/2000
Publicat Consolidri n Republicare Consolidri n Consolidri n Consolidri n Republicare Consolidri n 2004 2007 2009 2010 2011 31/03/2000; 24/05/2004; 1 din 25/08/2004; 24/03/2007; 07/07/2007; 09/0 /2009; 09/04/2010; 2 din 21/04/2010; 18/03/2011;

Parlamentul Romniei adopt prezenta lege. CAPITOLULI Dispoziii generale Activitatea de legiferare Art. 1. - (1) Reglementarea relaiilor sociale prin lege i prin celelalte categorii de acte normative se realizeaz cu respectarea principiilor generale de legiferare proprii sistemului dreptului romnesc. (2) Actele normative se iniiaz, se elaboreaz, se adopt i se aplic n conformitate cu prevederile onstituiei Romniei, cu dispoziiile prezentei legi, precum i cu principiile ordinii de drept. !e"nica legislativ Art. 2. - (1) !e"nica legislativ asigur sistematizarea, unificarea i coordonarea legislaiei, precum i coninutul i forma #uridic adecvate pentru fiecare act normativ. (2) $ormele de te"nic legislativ definesc prile constitutive ale actului normativ, structura, forma i modul de sistematizare a coninutului acestuia, procedeele te"nice privind modificarea, completarea, abrogarea, publicarea i republicarea actelor normative, precum i limba#ul i stilul actului normativ. Respectarea normelor de te"nic legislativ
Art. 3. ! (1) "or#ele de te$nic le%islati& sunt obli%atorii la elaborarea proiectelor de le%e 'i a propunerilor le%islati&e( n cadrul e)ercitrii ini*iati&ei le%islati&e( la elaborarea 'i adoptarea ordonan*elor 'i $otr+rilor ,u&ernului( precu# 'i la elaborarea 'i adoptarea actelor nor#ati&e ale autorit*ilor ad#inistrati&e autono#e(2) "or#ele de te$nic le%islati& se aplic( n #od corespun.tor( 'i la elaborarea 'i adoptarea proiectelor de ordine( instruc*iuni 'i de alte acte nor#ati&e e#ise de conductorii or%anelor ad#inistra*iei publice centrale de specialitate( precu# 'i la elaborarea 'i adoptarea actelor cu caracter

nor#ati& e#ise de autorit*ile ad#inistra*iei publice locale- /erar$ia actelor nor#ati&e 0odi1icat de 2e%e nr- 189 din 20/05/2004 3rticolul 1 la 27/05/2004

Art. 4. - (1) Actele normative se elaboreaz n funcie de ierar"ia lor, de categoria acestora i de autoritatea public competent s le adopte. (2) ategoriile de acte normative i normele de competen privind adoptarea acestora sunt stabilite prin onstituie i prin celelalte legi. (3) Actele normative date n e%ecutarea legilor, ordonanelor sau a "otrrilor &uvernului se emit n limitele i potrivit normelor care le ordon. 'niierea actelor normative Art. 5. - (1) (roiectele de legi se elaboreaz ca urmare a e%ercitrii, potrivit onstituiei, a dreptului de iniiativ legislativ. (2) (roiectele celorlalte categorii de acte normative se elaboreaz de autoritile competente s le iniieze, potrivit legii. oninutul i fundamentarea soluiilor legislative
Art. 6. ! (1) Proiectul de act nor#ati& trebuie s instituie re%uli necesare( su1iciente 'i posibile care s conduc la o c+t #ai #are stabilitate 'i e1icien* le%islati&- 4olu*iile pe care le cuprinde trebuie s 1ie te#einic 1unda#entate( lu+ndu!se n considerare interesul social( politica le%islati& a statului ro#+n 'i cerin*ele corelrii cu ansa#blul re%le#entrilor interne( precu# 'i ale ar#oni.rii le%isla*iei na*ionale cu le%isla*ia co#unitar 'i cu tratatele interna*ionale la care Ro#+nia este parte(2) Pentru 1unda#entarea noii re%le#entri se &a porni de la de.ideratele sociale pre.ente 'i de perspecti&( precu# 'i de la insu1icien*ele le%isla*iei n &i%oare(3) Proiectele de acte nor#ati&e se supun spre adoptare nso*ite de o e)punere de #oti&e( o not de 1unda#entare sau un re1erat de aprobare0odi1icat de 2e%e nr- 0 din 31/03/2010 3rticolul 1 la 09/04/2010

)orma de redactare a actelor normative Art. 7. - (1) (roiectele de legi, propunerile legislative i celelalte proiecte de acte normative se redacteaz n forma prescriptiv proprie normelor #uridice. (2) (rin modul de e%primare actul normativ trebuie s asigure dispoziiilor sale un caracter obligatoriu. (3) Dispoziiile cuprinse n actul normativ pot fi, dup caz, imperative, supletive, permisive, alternative, derogatorii, facultative, tranzitorii, temporare, de recomandare sau altele asemenea* aceste situaii trebuie s rezulte e%pres din redactarea normelor. (4) !e%tul legislativ trebuie s fie formulat clar, fluent i inteligibil, fr dificulti sintactice i pasa#e obscure sau ec"ivoce. $u se folosesc termeni cu ncrctur afectiv. )orma i estetica e%primrii nu trebuie s pre#udicieze stilul #uridic, precizia i claritatea dispoziiilor. Avizarea proiectelor

Art. 8. - (1) +n cazurile prevzute de lege, n faza de elaborare a proiectelor de acte normative iniiatorul trebuie s solicite avizul autoritilor interesate n aplicarea acestora, n funcie de obiectul reglementrii. (2) Dup elaborarea lor i nc"eierea procedurii de avizare prevzute la alin. ,-., proiectele de legi, propunerile legislative, precum i proiectele de ordonane i de "otrri cu caracter normativ ale &uvernului se supun n mod obligatoriu avizrii onsiliului /egislativ. (3) (rocedura de avizare i obiectul avizului onsiliului /egislativ sunt prevzute n legea sa organic i n regulamentul su de organizare i funcionare. Avizul onsiliului /egislativ

Art. 9. - (1) Avizul onsiliului /egislativ se formuleaz i se transmite n scris. 0l poate fi1 favorabil, favorabil cu obiecii sau propuneri ori negativ. (2) Avizele favorabile care cuprind obiecii sau propuneri, precum i cele negative se motiveaz i pot fi nsoite de documentele sau de informaiile pe care se spri#in. (3) Avizul onsiliului /egislativ este un aviz de specialitate i are caracter consultativ. (4) 2bservaiile i propunerile onsiliului /egislativ privind respectarea normelor de te"nic legislativ vor fi avute n vedere la definitivarea proiectului de act normativ. $eacceptarea acestora trebuie motivat n cuprinsul actului de prezentare a proiectului sau ntr-o not nsoitoare. (ublicarea actelor normative
Art. 10. ! (1) 5n &ederea intrrii lor n &i%oare le%ile 'i celelalte acte nor#ati&e adoptate de Parla#ent( ordonan*ele 'i $otr+rile ,u&ernului( actele nor#ati&e ale autorit*ilor ad#inistrati&e autono#e( precu# 'i ordinele( instruc*iunile 'i alte acte nor#ati&e e#ise de or%anele ad#inistra*iei publice centrale de specialitate se public n 0onitorul 61icial al Ro#+niei( Partea /(2) 2e%ile se public i#ediat dup pro#ul%are( nso*ite de actul prin care au 1ost pro#ul%ate- Celelalte acte cu caracter nor#ati&( adoptate de Parla#ent( se public sub se#ntura pre'edin*ilor celor dou Ca#ere(3) 6rdonan*ele 'i $otr+rile ,u&ernului se public nu#ai dup ce au 1ost se#nate de pri#ul!#inistru 'i contrase#nate de #ini'trii care au obli%a*ia s le pun n e)ecutare(4) Celelalte acte nor#ati&e se public dup ce au 1ost se#nate de e#itentCo#pletat de 2e%e nr- 189 din 20/05/2004 3rticolul 1 la 27/05/2004

CAPITOLULII 3istematizarea i unificarea legislaiei 'ntegrarea proiectului n ansamblul legislaiei Art. 11. - Actul normativ trebuie s se integreze organic n sistemul legislaiei, scop n care1 a) proiectul de act normativ trebuie corelat cu prevederile actelor normative de nivel superior sau de acelai nivel, cu care se afl n cone%iune*

b) proiectul de act normativ, ntocmit pe baza unui act de nivel superior, nu poate depi limitele competenei instituite prin acel act i nici nu poate contraveni principiilor i dispoziiilor acestuia* c) proiectul de act normativ trebuie s fie corelat cu reglementrile comunitare i cu tratatele internaionale la care Romnia este parte. 4nicitatea reglementrii n materie
Art. 12. ! (1) Re%le#entrile de acela'i ni&el 'i a&+nd acela'i obiect se cuprind( de re%ul( ntr!un sin%ur act nor#ati&(2) 7n act nor#ati& poate cuprinde re%le#entri 'i din alte #aterii cone)e nu#ai n #sura n care sunt indispensabile reali.rii scopului ur#rit prin acest act3tacat prin 8eci.ie nr- 927 din 0 /07/2010 la 0 /08/2010

Reglementri speciale i derogatorii Art. 13. - (1) 2 reglementare din aceeai materie i de acelai nivel poate fi cuprins ntr-un alt act normativ, dac are caracter special fa de actul ce cuprinde reglementarea general n materie. (2) aracterul special al unei reglementri se determin n funcie de obiectul acesteia, circumstaniat la anumite categorii de situaii, i de specificul soluiilor legislative pe care le instituie. (3) Reglementarea este derogatorie dac soluiile legislative referitoare la o situaie anume determinat cuprind norme diferite n raport cu reglementarea-cadru n materie, aceasta din urm pstrndu-i caracterul su general obligatoriu pentru toate celelalte cazuri. 0vitarea paralelismelor
Art. 14. ! (1) 5n procesul de le%i1erare trebuie e&itat instituirea acelora'i re%le#entri n dou sau #ai #ulte acte nor#ati&e- Pentru sublinierea unor cone)iuni le%islati&e se utili.ea. nor#a de tri#itere(2) 5n ca.ul e)isten*ei unor paralelis#e acestea &or 1i nlturate 1ie prin abro%are( 1ie prin concentrarea #ateriei n re%le#entri unice(3) 4e supun procesului de concentrare n re%le#entri unice 'i re%le#entrile din aceea'i #aterie dispersate n le%isla*ia n &i%oare(4) 5ntr!un act nor#ati& e#is pe ba.a 'i n e)ecutarea altui act nor#ati& de ni&el superior nu se utili.ea. reproducerea unor dispo.i*ii din actul superior( 1iind reco#andabil nu#ai indicarea te)telor de re1erin*- 5n ase#enea ca.uri preluarea unor nor#e n actul in1erior poate 1i 1cut nu#ai pentru de.&oltarea ori detalierea solu*iilor din actul de ba.0odi1icat de 2e%e nr- 189 din 20/05/2004 3rticolul 1 la 27/05/2004

Asanarea legislaiei Art. 15. - +n vederea asanrii legislaiei active, n procesul de elaborare a proiectelor de acte normative se va urmri abrogarea e%pres a dispoziiilor legale czute n desuetudine

sau care nregistreaz aspecte de contradictorialitate cu reglementarea preconizat. 3istematizarea i concentrarea legislaiei n coduri Art. 16. - +n vederea sistematizrii i concentrrii legislaiei, reglementrile dintr-un anumit domeniu sau dintr-o anumit ramur de drept, subordonate unor principii comune, pot fi reunite ntr-o structur unitar, sub form de coduri. +ncorporarea actelor normative n code%uri pe materii
Art. 17. ! (1) Pe #sura consolidrii siste#ului le%islati&( re%le#entrile le%ale n &i%oare pri&ind acela'i do#eniu sau do#enii cone)e( cuprinse n le%i( ordonan*e 'i $otr+ri ale ,u&ernului( pot 1i ncorporate prin alturarea te)telor acestora ntr!o structur o#o%en( pre.entat sub 1or# de code)( care s nlesneasc cunoa'terea 'i aplicarea lor(2) Code)ul se elaborea. de Consiliul 2e%islati&( cu aprobarea prealabil a birourilor per#anente ale celor dou Ca#ere ale Parla#entului(3) Consiliul 2e%islati& stabile'te denu#irea actului re.ultat din ncorporare( structura 'i succesiunea dispo.i*iilor le%ale a&ute n &edere( cu speci1icarea actelor nor#ati&e din care pro&in 'i a ele#entelor necesare de identi1icare- 5n cadrul opera*iunii de ncorporare n code)uri actele nor#ati&e incluse &or 1i pre.entate prin luarea n considerare a tuturor #odi1icrilor 'i co#pletrilor ulterioare( a abro%rilor par*iale( e)prese ori i#plicite( precu# 'i prin actuali.area denu#irilor institu*iilor 'i localit*ilor0odi1icat de 2e%e nr- 189 din 20/05/2004 3rticolul 1 la 27/05/2004

CAPITOLULIII 0laborarea actelor normative SECIUNEA 1 Documentarea Activitatea de documentare


Art. 18. ! (1) 9laborarea proiectelor de acte nor#ati&e &a 1i precedat( n 1unc*ie de i#portan*a 'i de co#ple)itatea acestora( de o acti&itate de docu#entare 'i anali. 'tiin*i1ic( pentru cunoa'terea te#einic a realit*ilor econo#ico!sociale care ur#ea. s 1ie re%le#entate( a istoricului le%isla*iei din acest do#eniu( precu# 'i a unor re%le#entri si#ilare din le%isla*ia strin(2) /ni*iatorii proiectelor de acte nor#ati&e pot solicita( pentru docu#entarea lor le%islati&( in1or#a*ii supli#entare de la Consiliul 2e%islati&0odi1icat de 2e%e nr- 189 din 20/05/2004 3rticolul 1 la 27/05/2004

5urisprudena i doctrina #uridic

Art. 19. - +n activitatea de documentare pentru fundamentarea proiectului de act normativ se vor e%amina practica urii onstituionale n acel domeniu, practica instanelor #udectoreti n aplicarea reglementrilor n vigoare, precum i doctrina #uridic n materie. Raportul cu legislaia comunitar i cu tratatele internaionale
Art. 20. ! Pentru stabilirea solu*iilor le%islati&e preconi.ate prin noua re%le#entare se &or e)a#ina 'i &or 1i a&ute n &edere re%le#entrile co#unitare n #aterie( precu# 'i pre&ederile cuprinse n tratatele interna*ionale la care Ro#+nia este parte- 4olu*iile le%islati&e cuprinse n proiectul de act nor#ati& trebuie s 1ie co#patibile cu aceste acte interna*ionale- 8ac este ca.ul( se &or 1ace propuneri de #odi1icare sau de co#pletare a actelor nor#ati&e interne ale cror dispo.i*ii nu sunt ar#oni.ate cu ale actelor interna*ionale n cau.0odi1icat de 2e%e nr- 189 din 20/05/2004 3rticolul 1 la 27/05/2004

SECIUNEA a 2-a Alegerea soluiilor legislative i definirea conceptelor 3tabilirea soluiilor legislative Art. 21. - (1) (entru alegerea unor soluii #udicioase i durabile se pot elabora mai multe variante posibile, evalundu-se efectele previzibile ale soluiilor preconizate. (2) 3oluiile legislative avute n vedere trebuie s prezinte suplee pentru a realiza mbinarea caracterului de stabilitate a reglementrii cu cerinele de perspectiv ale dezvoltrii sociale. 3fera de cuprindere a soluiilor preconizate Art. 22. - (1) 3oluiile legislative preconizate prin proiectul de act normativ trebuie s acopere ntreaga problematic a relaiilor sociale ce reprezint obiectul de reglementare pentru a se evita lacunele legislative. (2) (entru ca soluiile s fie pe deplin acoperitoare se vor lua n considerare diferitele ipoteze ce se pot ivi n activitatea de aplicare a actului normativ, folosindu-se fie enumerarea situaiilor avute n vedere, fie formulri sintetice sau formulri-cadru de principiu, aplicabile oricror situaii posibile. Determinarea conceptelor i noiunilor Art. 23. - +n cadrul soluiilor legislative preconizate trebuie s se realizeze o configurare e%plicit a conceptelor i noiunilor folosite n noua reglementare, care au un alt neles dect cel comun, pentru a se asigura astfel nelegerea lor corect i a se evita interpretrile greite. 3oluii pentru situaii tranzitorii Art. 24. - (roiectul de act normativ trebuie s cuprind soluii legislative pentru situaii tranzitorii, n cazul n care prin noua reglementare sunt afectate raporturi sau situaii #uridice nscute sub vec"ea reglementare, dar care nu i-au produs n ntregime efectele pn la

data intrrii n vigoare a noii reglementri. SECIUNEA a 3-a 0laborarea codurilor i a altor legi comple%e !eze prealabile
Art. 25. ! (1) 5n ca.ul proiectelor de coduri sau al altor le%i co#ple)e( anu#e deter#inate( la ini*iati&a Parla#entului ori a ,u&ernului se pot constitui la Consiliul 2e%islati& sau sub coordonarea acestuia co#isii de specialitate pentru elaborarea proiectelor respecti&e(2) 5n ca.ul proiectelor de coduri 'i al altor le%i co#ple)e( care interesea. do#eniul de acti&itate al :usti*iei( co#isiile de elaborare se instituie de 0inisterul ;usti*iei- 5n co#ponen*a co#isiei constituite se include un repre.entant al Consiliului 2e%islati&( dese#nat de pre'edintele acestuia(3) Co#isiile de specialitate &or ntoc#i( pe ba.a unor studii 'i docu#entri 'tiin*i1ice( te.e prealabile care s re1lecte concep*ia %eneral( principiile( noile orientri 'i principalele solu*ii ale re%le#entrilor preconi.ate(4) 5nainte de de1initi&area te.elor( conclu.iile studiilor( cuprin.+nd liniile directoare ale concep*iei de ansa#blu a &iitoarei re%le#entri( se naintea.( pentru e)pri#area punctului de &edere( #inisterelor 'i celorlalte autorit*i publice interesate0odi1icat de 2e%e nr- 0 din 31/03/2010 3rticolul 1 la 09/04/2010

Aprobarea tezelor prealabile Art. 26. - !ezele prealabile, definitivate potrivit prevederilor art. 67, se supun aprobrii &uvernului. Dup aprobarea tezelor de ctre &uvern comisia de elaborare va proceda la redactarea te%tului viitorului act normativ. Adoptarea codurilor i a legilor comple%e Art. 27. - (roiectul de act normativ ntocmit n condiiile prevzute la art. 67 i 68, nsoit de un raport, va fi naintat (arlamentului sau, dup caz, &uvernului, pentru declanarea procedurii legislative. SECIUNEA a 4-a 9otivarea proiectelor de acte normative 'nstrumentele de prezentare i motivare Art. 28. - (1) (roiectele de acte normative trebuie nsoite de urmtoarele documente de motivare1 a) e%puneri de motive - n cazul proiectelor de legi i al propunerilor legislative* b) note de fundamentare - n cazul ordonanelor i al "otrrilor &uvernului* ordonanele care trebuie supuse aprobrii (arlamentului, potrivit legii de abilitare, precum i ordonanele de urgen se transmit (arlamentului nsoite de e%punerea de motive la proiectul legii de

aprobare a acestora* c) referate de aprobare - pentru celelalte acte normative. (2) 0%punerile de motive, notele de fundamentare i referatele de aprobare constituie intrumentele de prezentare i motivare ale noilor reglementri propuse. uprinsul motivrii
Art. 29. ! (1) 0oti&area actelor nor#ati&e se re1er( n principal( la< a) cerin*ele care recla# inter&en*ia nor#ati&( cu re1erire special la insu1icien*ele re%le#entrilor n &i%oare( la e)isten*a unor neconcordan*e le%islati&e sau a unui &id le%islati&; b) principiile de ba. 'i 1inalitatea re%le#entrii propuse( cu e&iden*ierea ele#entelor noi; c) e1ectele a&ute n &edere( n 1unc*ie de obiectul re%le#entrii; d) i#plica*iile pe care noua re%le#entare le are asupra le%isla*iei n &i%oare; e) i#plica*iile asupra le%isla*iei interne( n ca.ul rati1icrii sau aprobrii unor tratate ori acorduri interna*ionale( precu# 'i #surile de adaptare necesare; f) 1a.ele parcurse n pre%tirea proiectului 'i re.ultatele ob*inute( e&iden*iindu!se studiile( cercetrile( e&alurile statistice( speciali'tii consulta*i( preocuprile de ar#oni.are le%islati&; g) pentru ordonan*ele de ur%en* &or 1i pre.entate distinct #pre:urrile obiecti&e 'i strin%ente ce au deter#inat ca.ul e)cep*ional care :usti1ic aceast procedur de le%i1erare(2) Pentru 1iecare proiect de act nor#ati& #oti&area trebuie s cuprind o #en*iune e)pres cu pri&ire la co#patibilitatea acestuia cu re%le#entrile co#unitare 'i( dac este ca.ul( #surile &iitoare de ar#oni.are care se i#pun(3) 5n situa*ia n care re%le#entarea propus se elaborea. n e)ecutarea unui act nor#ati&( #oti&area &a cuprinde re1eriri la actul pe ba.a 'i n e)ecutarea cruia se e#ite(4) 8ocu#entele de #oti&are a proiectelor de acte nor#ati&e trebuie s cuprind re1eriri la a&i.ul Consiliului 2e%islati&0odi1icat de 2e%e nr- 0 din 31/03/2010 3rticolul 1 la 09/04/2010 0odi1icat de 2e%e nr- 189 din 20/05/2004 3rticolul 1 la 27/05/2004

Redactarea motivrii Art. 30. - (1) Documentele de motivare se redacteaz ntr-un stil e%plicativ, clar, folosinduse terminologia proiectului de act normativ pe care l prezint. (2) 9otivarea trebuie s se refere la forma final a proiectului de act normativ* dac pe parcurs s-au adus unele modificri proiectului, ca urmare a propunerilor i observaiilor primite de la organele de avizare, motivarea iniial trebuie reconsiderat n mod corespunztor. 3emnarea instrumentelor de prezentare i motivare
Art. 31. ! (1) 9)punerile de #oti&e la proiectele de le%i pentru care

ini*iati&a le%islati& se e)ercit de ,u&ern( precu# 'i e)punerile de #oti&e la proiectele de le%i de aprobare a unor ordonan*e sau ordonan*e de ur%en* se se#nea. de pri#ul!#inistru dup adoptarea 1or#ei 1inale a proiectului n 'edin* a ,u&ernului(2) 9)punerile de #oti&e la propunerile le%islati&e ntoc#ite de deputa*i sau de senatori se se#nea. de ini*iatorii respecti&i(3) 5n ca.ul n care ini*iati&a le%islati& este e)ercitat de cet*eni( n condi*iile art- 73 din Constitu*ie( e)punerea de #oti&e &a 1i nso*it de docu#entele ntoc#ite potri&it art- 73 alin- =1> din Constitu*ie( precu# 'i de punctul de &edere al Cur*ii Constitu*ionale( ntoc#it potri&it pre&ederilor art144 lit- $> din Constitu*ie(4) "otele de 1unda#entare la proiectele de ordonan*e 'i de $otr+ri ale ,u&ernului se se#nea. de #inistrul sau de #ini'trii ini*iatori(5) 9)punerile de #oti&e la proiectele de le%i 'i notele de 1unda#entare la ordonan*e 'i $otr+ri ale ,u&ernului se public #preun cu actul nor#ati&0odi1icat de 2e%e nr- 189 din 20/05/2004 3rticolul 1 la 27/05/2004 0odi1icat de 6rdonan* de ur%en* nr- din 20/02/2003 la 24/02/2003

CAPITOLULIV Redactarea actelor normative 3istematizarea ideilor n te%t Art. 32. - (entru asigurarea unei succesiuni logice a soluiilor legislative preconizate i realizarea unei armonii interioare a actului normativ redactarea te%tului proiectului trebuie precedat de ntocmirea unui plan de grupare a ideilor n funcie de cone%iunile i de raportul firesc dintre ele, n cadrul concepiei generale a reglementrii. 3tilul actelor normative
Art. 33. ! (1) 3ctele nor#ati&e trebuie redactate ntr!un stil concis( sobru( clar 'i precis( care s e)clud orice ec$i&oc( cu respectarea strict a re%ulilor %ra#aticale 'i de orto%ra1ie(2) 9ste inter.is 1olosirea neolo%is#elor( dac e)ist un sinoni# de lar% rsp+ndire n li#ba ro#+n- 5n ca.urile n care se i#pune 1olosirea unor ter#eni 'i e)presii strine( se &a altura( dup ca.( corespondentul lor n li#ba ro#+n(3) ?er#enii de specialitate pot 1i utili.a*i nu#ai dac sunt consacra*i n do#eniul de acti&itate la care se re1er re%le#entarea(4) Redactarea te)telor se 1ace prin 1olosirea cu&intelor n n*elesul lor curent din li#ba ro#+n #odern( cu e&itarea re%ionalis#elor- Redactarea este subordonat de.ideratului n*ele%erii cu u'urin* a te)tului de ctre destinatarii acestuia0odi1icat de 2e%e nr- 189 din 20/05/2004 3rticolul 1 la 27/05/2004

4nitatea terminologic

Art. 34. - (1) +n limba#ul normativ aceleai noiuni se e%prim numai prin aceiai termeni. (2) Dac o noiune sau un termen nu este consacrat sau poate avea nelesuri diferite, semnificaia acestuia n conte%t se stabilete prin actul normativ ce le instituie, n cadrul dispoziiilor generale sau ntr-o ane% destinat le%icului respectiv, i devine obligatoriu pentru actele normative din aceeai materie. (3) 0%primarea prin abrevieri a unor denumiri sau termeni se poate face numai prin e%plicitare n te%t, la prima folosire. 0%primarea coninutului normativ Art. 35. - (1) !e%tul articolelor trebuie s aib caracter dispozitiv, s prezinte norma instituit fr e%plicaii sau #ustificri. (2) +n redactarea actului normativ, de regul, verbele se utilizeaz la timpul prezent, forma afirmativ, pentru a se accentua caracterul imperativ al dispoziiei respective. (3) 4tilizarea unor e%plicaii prin norme interpretative este permis numai n msura n care ele sunt strict necesare pentru nelegerea te%tului. $u este permis prezentarea unor e%plicaii prin folosirea parantezelor. Referirea la alt act normativ Art. 36. - (1) Referirea ntr-un act normativ la alt act normativ se face prin precizarea categoriei #uridice a acestuia, a numrului su, a titlului i a datei publicrii acelui act sau numai a categoriei #uridice i a numrului, dac astfel orice confuzie este e%clus. (2) Referirea la un tratat internaional trebuie s cuprind att denumirea complet a acestuia, ct i a actului de ratificare sau de aprobare. CAPITOLULV 3tructura actului normativ SECIUNEA 1 (rile constitutive ale actului normativ (rile constitutive ale actului normativ
Art. 37. ! 3ctul nor#ati& are ur#toarele pr*i constituti&e< titlul( 1or#ula introducti& 'i( dac este ca.ul( prea#bulul( partea dispo.iti&( 1or#ula de atestare a autenticit*ii actului0odi1icat de 2e%e nr- 189 din 20/05/2004 3rticolul 1 la 27/05/2004

!itlul actului normativ Art. 38. - (1) !itlul actului normativ cuprinde denumirea generic a actului, n funcie de categoria sa #uridic i de autoritatea emitent, precum i obiectul reglementrii e%primat sintetic. (2) ategoria #uridic a actului normativ este determinat de regimul competenelor stabilit prin onstituie, legi i prin alte acte normative prin care se acord prerogative de reglementare #uridic autoritilor publice. (3) Autoritatea public este aceea nvestit prin onstituie sau printr-un alt act normativ.

(4) 3e interzice ca denumirea proiectului unui act normativ s fie aceeai cu cea a altui act normativ n vigoare. (5) +n cazul actelor normative prin care se modific ori se completeaz un alt act normativ, titlul actului va e%prima operaiunea de modificare sau de completare a actului normativ avut n vedere. (6) a element de identificare, titlul se ntregete, dup adoptarea actului normativ, cu un numr de ordine, la care se adaug anul n care a fost adoptat acesta. )ormula introductiv
Art. 39. ! (1) @or#ula introducti& const ntr!o propo.i*ie care cuprinde denu#irea autorit*ii e#itente 'i e)pri#area $otr+rii de luare a deci.iei re1eritoare la e#iterea sau adoptarea actului nor#ati& respecti&(2) 5n ca.ul le%ilor 1or#ula introducti& este ur#toarea< AParla#entul Ro#+niei adopt pre.enta le%e-A (3) Pentru actele ,u&ernului 1or#ula introducti& este< A5n te#eiul art107 din Constitu*ie( ,u&ernul Ro#+niei adopt pre.enta ordonan*A sau( dup ca.( A$otr+reA- 2a ordonan*e se 1ace re1erire 'i la le%ea de abilitare( iar la ordonan*ele de ur%en*( la art- 114 alin- =4> din Constitu*ie- 2a $otr+rile date n e)ecutarea e)pres a unor le%i se &a adu%a 'i te#eiul din le%ea respecti&(4) Pentru alte cate%orii de acte nor#ati&e 1or#ula introducti& cuprinde autoritatea e#itent 'i denu#irea %eneric a actului( n 1unc*ie de natura sa :uridic0odi1icat de 2e%e nr- 189 din 20/05/2004 3rticolul 1 la 27/05/2004

(reambulul
Art. 40. ! (1) Prea#bulul enun*( n sinte.( scopul re%le#entrii- 9l nu poate cuprinde nici directi&e( nici re%uli de interpretare- Prea#bulul preced 1or#ula introducti&(2) 2a le%i( necesitatea prea#bulului se deter#in de autoritatea le%iuitoare(3) 2a actele nor#ati&e e#ise n te#eiul unei le%i sau al unui act nor#ati& al ,u&ernului( prea#bulul &a cuprinde #en*ionarea dispo.i*iilor le%ale pe ba.a 'i n e)ecutarea crora actul a 1ost e#is- 5n ca.ul actelor nor#ati&e ale ad#inistra*iei publice centrale de specialitate sau ale ad#inistra*iei publice locale( n prea#bul se #en*ionea. 'i a&i.ele obli%atorii potri&it le%ii0odi1icat de 2e%e nr- 189 din 20/05/2004 3rticolul 1 la 27/05/2004

(artea dispozitiv
Art. 41. ! Partea dispo.iti& a actului nor#ati& repre.int con*inutul propriu!.is al re%le#entrii( alctuit din totalitatea nor#elor :uridice instituite pentru s1era raporturilor sociale ce 1ac obiectul acestuiaCo#pletat de 2e%e nr- 189 din 20/05/2004 3rticolul 1 la 27/05/2004

Atestarea autenticitii actului normativ


Art. 42. ! (1) 3ctul nor#ati& adoptat se se#nea. de repre.entantul le%al al e#itentului( se datea. 'i se nu#erotea.(2) 8ata le%ii este aceea la care i se d nu#r( dup pro#ul%are- Pentru actele nor#ati&e ale Parla#entului( care( potri&it le%ii( nu se supun pro#ul%rii( data actului este aceea a adoptrii(3) 3ctele ,u&ernului poart data 'edin*ei ,u&ernului n care actul a 1ost aprobat- 8ata celorlalte acte nor#ati&e este aceea la care au 1ost se#nate(4) "u#erotarea actelor nor#ati&e se 1ace n ordinea datrii lor( separat pe 1iecare an calendaristic(5) 2a le%i este obli%atoriu ca n 1inalul actului s se 1ac #en*iunea despre ndeplinirea dispo.i*iei constitu*ionale pri&ind le%alitatea adoptrii de ctre cele dou Ca#ere ale Parla#entului(6) @or#ula de atestare a le%alit*ii adoptrii le%ii( utili.at de 1iecare Ca#er n ordinea adoptrii( este< A3ceast le%e a 1ost adoptat de--- n 'edin*a din ---( cu respectarea pre&ederilor art- 74 alin- =1>A sau( dup ca.( Aart- 74 alin- =2> din Constitu*ia Ro#+nieiA- @or#ula este ur#at de se#ntura pre'edintelui Ca#erei respecti&e0odi1icat de 2e%e nr- 189 din 20/05/2004 3rticolul 1 la 27/05/2004 Co#pletat de 2e%e nr- 189 din 20/05/2004 3rticolul 1 la 27/05/2004

Articolul, elementul structural de baz al prii dispozitive Art. 43. - (1) 0lementul structural de baz al prii dispozitive l constituie articolul. Articolul cuprinde, de regul, o singur dispoziie normativ aplicabil unei situaii date. (2) 3tructura articolului trebuie s fie ec"ilibrat, abordnd e%clusiv aspectele #uridice necesare conte%tului reglementrii. (3) Articolul se e%prim n te%tul legii prin abrevierea :art.:. Articolele se numeroteaz n continuare, n ordinea din te%t, de la nceputul pn la sfritul actului normativ, cu cifre arabe. Dac actul normativ cuprinde un singur articol, acesta se va defini prin e%presia :Articol unic:. (4) +n cazul actelor normative care au ca obiect modificri sau completri ale altor acte normative, articolele se numeroteaz cu cifre romane, pstrndu-se numerotarea cu cifre arabe pentru te%tele modificate sau completate. (5) /a coduri i la legi de mare ntindere, articolele vor fi prevzute cu denumiri marginale, e%primnd sintetic obiectul lor* acestea nu au semnificaie proprie n coninutul reglementrii. Alineatul Art. 44. - (1) +n cazul n care din dispoziia normativ primar a unui articol decurg, n mod organic, mai multe ipoteze #uridice, acestea vor fi prezentate n alineate distincte, asigurnduse articolului o succesiune logic a ideilor i o coeren a reglementrii. (2) Alineatul, ca subdiviziune a articolului, este constituit, de regul, dintr-o singur propoziie sau fraz, prin care se reglementeaz o ipotez #uridic specific ansamblului articolului* dac dispoziia nu poate fi e%primat ntr-o singur propoziie sau fraz, se pot aduga noi propoziii sau fraze, separate prin punct i virgul. Alineatul se evideniaz printr-o

uoar retragere de la alinierea te%tului pe vertical. (3) Dac n cuprinsul unui articol se utilizeaz un termen sau o e%presie care are n conte%tul actului normativ un alt neles dect cel obinuit, nelesul specific al acesteia trebuie definit n cadrul unui alineat subsecvent. +n cazul n care frecvena unor astfel de termeni i e%presii este mare, actul normativ trebuie s cuprind n structura sa un grupa# de definiii sau o ane% cu un inde% de termeni. (4) +n actele normative cu o anumit ntindere, dac un articol are dou sau mai multe alineate, acestea se numeroteaz la nceputul fiecruia cu cifre arabe cuprinse n parantez. (entru claritatea, concizia i caracterul unitar al te%tului unui articol se recomand ca acesta s nu fie format dintr-un numr prea mare de alineate. 0numerrile n te%t Art. 45. - (1) Dac te%tul unui articol sau alineat conine enumerri prezentate distinct, acestea se identific prin utilizarea literelor alfabetului romnesc i nu prin liniue sau alte semne grafice. (2) 2 enumerare distinct, marcat cu o liter, nu poate cuprinde, la rndul ei, o alt enumerare i nici alineate noi. (3) Dac ipoteza marcat cu o liter necesit o dezvoltare sau o e%plicare separat, aceasta se va face printr-un alineat distinct care s urmeze ultimei enumerri. !rimiterea la alte acte normative Art. 46. - (1) +n cazul n care o norm este complementar altei norme, pentru evitarea repetrii n te%t a acelei norme se va face trimitere la articolul, respectiv la actul normativ care o conine. $u poate fi fcut, de regul, o trimitere la o alt norm de trimitere. (2) Dac norma la care se face trimitere este cuprins n alt act normativ, este obligatorie indicarea titlului acestuia, a numrului i a celorlalte elemente de identificare. (3) !rimiterea la normele unui alt act normativ se poate face la ntregul su coninut ori numai la o subdiviziune, precizat ca atare. nd actul ce face obiect de trimitere a fost modificat, completat ori republicat, se face meniune i despre aceasta. (4) /a modificarea, completarea i abrogarea dispoziiei la care s-a fcut trimitere, n actul de modificare, completare sau abrogare trebuie avut n vedere situaia #uridic a normei de trimitere. SECIUNEA a 2-a 3istematizarea coninutului actului normativ 3istematizarea coninutului actului normativ Art. 47. - (1) oninutul proiectului de act normativ se sistematizeaz n urmtoarea ordine de prezentare a ideilor1 a) dispoziii generale sau principii generale* b) dispoziii privind fondul reglementrii* c) dispoziii tranzitorii* d) dispoziii finale. (2) +n cazul unor reglementri de mic ntindere se poate redacta te%tul fr a se marca distinct elementele prevzute la alin. ,-., urmnd ns aceast ordine de prezentare. (3) +n cadrul structurii prevzute la alin. ,-. articolele pot fi grupate pe capitole, care se pot

mpri n seciuni, iar acestea, dup caz, n paragrafe. /a coduri i la alte legi de mare ntindere, capitolele pot fi grupate - n ordine ascendent - n titluri i, dup caz, n pri, care, la rndul lor, se pot constitui n cri* gruparea se face, n toate cazurile, n funcie de legtura organic dintre reglementrile pe care le cuprind. Dispoziiile generale Art. 48. - Dispoziiile generale cuprind prevederi care orienteaz ntreaga reglementare, determin obiectul i principiile acesteia. 0le se grupeaz n primul capitol i nu se reiau n restul reglementrii, n afar de cazul n care sunt strict necesare pentru nelegerea unor dispoziii cu care formeaz un tot unitar. Dispoziiile de fond Art. 49. - (1) Dispoziiile de fond cuprind reglementarea propriu-zis a relaiilor sociale ce fac obiectul actului normativ. (2) 3uccesiunea i gruparea dispoziiilor de fond cuprinse n actul normativ se fac n ordinea logic a desfurrii activitii reglementate, asigurndu-se ca prevederile de drept material s precead pe cele de ordin procedural, iar n caz de instituire de sanciuni, aceste norme s fie plasate naintea dispoziiilor tranzitorii i finale. (3) !e%tele care reglementeaz similar ipoteze cuprinse n mai multe subdiviziuni ale actului normativ pot fi grupate n structuri distincte, denumite :dispoziii comune:. Dispoziiile tranzitorii Art. 50. - (1) Dispoziiile tranzitorii cuprind msurile ce se instituie cu privire la derularea raporturilor #uridice nscute n temeiul vec"ii reglementri care urmeaz s fie nlocuit de noul act normativ. (2) Dispoziiile tranzitorii trebuie s asigure, pe o perioad determinat, corelarea celor dou reglementri, astfel nct punerea n aplicare a noului act normativ s decurg firesc i s evite retroactivitatea acestuia sau conflictul ntre norme succesive. Dispoziiile finale
Art. 51. ! (1) 8ispo.i*iile 1inale cuprind #surile necesare pentru punerea n aplicare a actului nor#ati&( data intrrii n &i%oare a acestuia( dac aceasta este ulterioar publicrii( i#plica*iile asupra altor acte nor#ati&e( ca< abro%ri( #odi1icri( co#pletri( precu# 'i dispo.i*ia de republicare( dac este ca.ul(2) 2a actul nor#ati& cu caracter te#porar se &a pre&edea 'i perioada de aplicare sau data ncetrii aplicrii sale0odi1icat de 2e%e nr- 189 din 20/05/2004 3rticolul 1 la 27/05/2004

$umerotarea i denumirea capitolelor i a celorlalte grupri de articole Art. 52. - (1) apitolele, titlurile, prile i crile se numeroteaz cu cifre romane, n succesiunea pe care o au n structura din care fac parte. 3eciunile i paragrafele se numeroteaz cu cifre arabe.

(2) !itlurile, capitolele i seciunile se denumesc prin e%primarea sintetic a reglementrilor pe care le cuprind. Ane%ele Art. 53. - (1) /a redactarea te%tului unui proiect de act normativ se pot folosi, ca pri componente ale acestuia, ane%e care conin prevederi ce cuprind e%primri cifrice, desene, tabele, planuri sau altele asemenea. (2) (ot constitui ane%e la un act normativ reglementrile ce trebuie aprobate de autoritatea public competent, cum sunt1 regulamente, statute, metodologii sau norme cu caracter predominant te"nic. (3) Ane%a trebuie s aib un temei-cadru n corpul actului normativ i s se refere e%clusiv la obiectul determinat prin te%tul de trimitere. (4) !e%tul-cadru de trimitere trebuie s fac, n finalul su, meniunea c ane%a face parte integrant din actul normativ* dac sunt mai multe ane%e, n finalul actului normativ se include un articol distinct, cuprinznd aceeai meniune, nsoit de nominalizarea e%pres a tuturor ane%elor. (5) !itlul ane%ei cuprinde e%primarea sintetic a ideii din te%tul de trimitere. (6) Dac sunt mai multe ane%e, acestea se numeroteaz cu cifre arabe, n ordinea n care au fost enunate n te%tul proiectului. CAPITOLULVI 9odificarea, completarea, abrogarea i alte evenimente legislative 0venimentele legislative Art. 54. - (1) Dup intrarea n vigoare a unui act normativ, pe durata e%istenei acestuia pot interveni diferite evenimente legislative, cum sunt1 modificarea, completarea, abrogarea, republicarea, suspendarea sau altele asemenea. (2) 0venimentele legislative pot fi dispuse prin acte normative ulterioare de acelai nivel sau de nivel superior, avnd ca obiect e%clusiv evenimentul respectiv, dar i prin alte acte normative ulterioare care, n principal, reglementeaz o anumit problematic, iar ca msur cone% dispun asemenea evenimente pentru a asigura corelarea celor dou acte normative interferente. 9odificarea Art. 55. - (1) 9odificarea unui act normativ const n sc"imbarea e%pres a te%tului unora sau mai multor articole ori alineate ale acestuia i n redarea lor ntr-o nou formulare. (2) (entru e%primarea normativ a inteniei de modificare a unui act normativ se nominalizeaz e%pres te%tul vizat, cu toate elementele de identificare necesare, iar dispoziia propriu-zis se formuleaz utilizndu-se sintagma :se modific i va avea urmtorul cuprins1:, urmat de redarea noului te%t. (3) (rocedeul de a se meniona generic, n finalul unui act normativ, c un alt act normativ cone% sau te%te din acel act :se modific corespunztor: trebuie evitat. De asemenea, nu se utilizeaz, pentru a e%prima o modificare, redarea doar a unor fragmente ori sintagme dintr-un te%t. 9odificarea trebuie s cuprind n ntregime te%tul vizat, cuprins n articol, alineat sau n elementul marcat al unei enumerri.

ompletarea
Art. 56. ! (1) Co#pletarea actului nor#ati& const n introducerea unor dispo.i*ii noi( cuprin.+nd solu*ii le%islati&e 'i ipote.e supli#entare( e)pri#ate n te)te care se adau% ele#entelor structurale e)istente( prin utili.area unei 1or#ule de e)pri#are cu# ar 1i< A8up articolul--- se introduce un nou articol(--- ---( cu ur#torul cuprins<A(2) 8ac actul de co#pletare nu dispune renu#erotarea actului co#pletat( structurile( inclusi& articolele sau alineatele nou!introduse( &or dob+ndi nu#rul structurilor corespun.toare celor din te)tul &ec$i( dup care se introduc( nso*ite de un indice ci1ric( pentru di1eren*iere0odi1icat de 2e%e nr- 0 din 31/03/2010 3rticolul 1 la 09/04/2010

ondiiile de fond pentru modificarea i completarea actelor normative Art. 57. - (1) 9odificarea sau completarea unui act normativ este admis numai dac nu se afecteaz concepia general ori caracterul unitar al acelui act sau dac nu privete ntreaga ori cea mai mare parte a reglementrii n cauz* n caz contrar actul se nlocuiete cu o nou reglementare, urmnd s fie n ntregime abrogat. (2) (revederile modificate sau care completeaz actul normativ trebuie s se integreze armonios n actul supus modificrii ori completrii, asigurndu-se unitatea de stil i de terminologie, precum i succesiunea normal a articolelor. 0fectele dispoziiilor de modificare i de completare Art. 58. - Dispoziiile de modificare i de completare se ncorporeaz, de la data intrrii lor n vigoare, n actul de baz, identificndu-se cu acesta. 'nterveniile ulterioare de modificare sau de completare a acestora trebuie raportate tot la actul de baz. $orma derogatorie Art. 59. - (entru instituirea unei norme derogatorii se va folosi formula :prin derogare de la...:, urmat de menionarea reglementrii de la care se derog. Derogarea se poate face numai printr-un act normativ de nivel cel puin egal cu cel al reglementrii de baz. Abrogarea
Art. 60. ! (1) Pre&ederile cuprinse ntr!un act nor#ati&( contrare unei noi re%le#entri de acela'i ni&el sau de ni&el superior( trebuie abro%ate3bro%area poate 1i total sau par*ial(2) 5n ca.ul unor abro%ri par*iale inter&enite succesi&( ulti#a abro%are se &a re1eri la ntre%ul act nor#ati&( nu nu#ai la te)tele r#ase n &i%oare(3) 3bro%area unei dispo.i*ii sau a unui act nor#ati& are totdeauna caracter de1initi&- "u este ad#is ca prin abro%area unui act de abro%are anterior s se repun n &i%oare actul nor#ati& ini*ial(4) 8ac o nor# de ni&el in1erior( cu acela'i obiect( nu a 1ost abro%at e)pres de actul nor#ati& de ni&el superior( aceast obli%a*ie i re&ine autorit*ii care a e#is pri#a actul-

(5) 3bro%rile par*iale sunt asi#ilate #odi1icrilor de acte nor#ati&e( actul nor#ati& abro%at par*ial r#+n+nd n &i%oare prin dispo.i*iile sale neabro%ate0odi1icat de 2e%e nr- 189 din 20/05/2004 3rticolul 1 la 27/05/2004

ondiiile de form i de fond ale abrogrii Art. 61. - (1) Abrogarea poate fi dispus, de regul, printr-o dispoziie distinct n finalul unui act normativ care reglementeaz o anumit problematic, dac aceasta afecteaz dispoziii normative anterioare, cone%e cu ultima reglementare. (2) +n cadrul operaiunilor de sistematizare i unificare a legislaiei se pot elabora i adopta acte normative de abrogare distincte, avnd ca obiect e%clusiv abrogarea mai multor acte normative. (3) +n vederea abrogrii, dispoziiile normative vizate trebuie determinate e%pres, ncepnd cu legile i apoi cu celelalte acte normative, prin menionarea tuturor datelor de identificare a acestora. 3uspendarea actului normativ
Art. 62. ! (1) 5n ca.uri speciale aplicarea unui act nor#ati& poate 1i suspendat printr!un alt act nor#ati& de acela'i ni&el sau de ni&el superior5n aceast situa*ie se &or pre&edea( n #od e)pres( data la care se produce suspendarea( precu# 'i durata ei deter#inat(2) 2a e)pirarea duratei de suspendare actul nor#ati& sau dispo.i*ia a1ectat de suspendare reintr de drept n &i%oare(3) Prelun%irea suspendrii ori #odi1icarea sau abro%area actului nor#ati& ori a dispo.i*iei suspendate poate 1ace obiectul unui act nor#ati& sau al unei dispo.i*ii e)prese( cu aplicare de la data e)pirrii suspendrii3tacat prin 8eci.ie nr- 117 din 03/02/2009 la 04/03/2009

0venimentele legislative implicite Art. 63. - (1) +n cazuri deosebite, n care la elaborarea i adoptarea unei reglementri nu a fost posibil identificarea tuturor normelor contrare, se poate prezuma c acestea au fcut obiectul modificrii, completrii ori abrogrii lor implicite. (2) +n cadrul atribuiilor sale onsiliul /egislativ are obligaia s identifice toate dispoziiile legale care au suferit evenimentele legislative implicite i s propun (arlamentului i, respectiv, &uvernului msurile necesare de modificare, completare sau abrogare e%pres a acestora. (3) 0venimentele legislative implicite nu sunt recunoscute n cazul actelor normative speciale ale cror dispoziii nu pot fi socotite modificate, completate sau abrogate nici prin reglementarea general a materiei, dect dac acest lucru este e%primat e%pres. Actele normative cu aplicare limitat Art. 64. - (1) Actele normative pot avea aplicare limitat n timp, n spaiu sau privind obiectul reglementrii.

(2) (rin acte normative ulterioare se poate prelungi, e%tinde sau restrnge durata actelor normative temporare, precum i a celor cu aplicare limitat n spaiu sau privind obiectul reglementrii. (3) Dispoziia de prelungire a termenului de aplicare a actului normativ temporar trebuie s intervin nainte de e%pirarea termenului i s indice, cnd este cazul, noul termen. 'nterpretarea legal Art. 65. - (1) 'nterveniile legislative pentru clarificarea sensului unor norme legale se realizeaz printr-un act normativ interpretativ de acelai nivel cu actul vizat, prin dispoziii interpretative cuprinse ntr-un nou act normativ sau prin modificarea dispoziiei al crei sens trebuie clarificat. (2) 'nterpretarea legal intervenit potrivit alin. ,-. poate confirma sau, dup caz, infirma ori modifica interpretrile #udiciare, arbitrale sau administrative, adoptate pn la acea dat, cu respectarea drepturilor ctigate. Republicarea
Art. 66. ! (1) 3ctul nor#ati& #odi1icat sau co#pletat n #od substan*ial se republic a&+nd la ba. dispo.i*ia cuprins n actul de #odi1icare( respecti& de co#pletare(2) 5n &ederea republicrii actului nor#ati& se reali.ea. inte%rarea pre&ederilor #odi1icate sau a celor de co#pletare n ansa#blul re%le#entrii( actuali.+ndu!se denu#irile sc$i#bate ntre ti#p( cu# ar 1i cele ale unor institu*ii sau localit*i( d+ndu!se( atunci c+nd s!a dispus e)pres( o nou nu#erotare articolelor( alineatelor( capitolelor 'i celorlalte structuri ale actului(3) Republicarea le%ilor( a ordonan*elor 'i $otr+rilor ,u&ernului se 1ace n 0onitorul 61icial al Ro#+niei( Partea /( prin %ri:a autorit*ii publice care a e#is actul de #odi1icare( respecti& de co#pletare- 8ata republicrii poate 1i conco#itent cu data publicrii actului de #odi1icare ori de co#pletare sau ulterioar acesteia( n ca.uri deosebite(4) Republicarea actelor nor#ati&e #odi1icate sau co#pletate prin ordonan*e ale ,u&ernului se 1ace dup aprobarea acestora din ur# prin le%e( pentru a nu se crea e&entuale discrepan*e cu actul de aprobare( n ca.ul n care acesta aduce alte #odi1icri ordonan*ei supuse aprobrii(5) 2e%ile( precu# 'i ordonan*ele 'i $otr+rile ,u&ernului se republic cu a&i.ul Consiliului 2e%islati& asupra noului te)t( la sesi.area secretarului %eneral al Ca#erei 8eputa*ilor sau( dup ca.( al 4ecretariatului ,eneral al ,u&ernului0odi1icat de 2e%e nr- 189 din 20/05/2004 3rticolul 1 la 27/05/2004

Rectificri Art. 67. - (1) +n cazul n care dup publicarea actului normativ se descoper erori materiale n cuprinsul su, se procedeaz la publicarea unei note cuprinznd rectificrile necesare. (2) 3e interzice modificarea prevederilor unor acte normative prin recurgerea la operaiunea de rectificare, care trebuie limitat numai la erorile materiale.

(3) Rectificarea se face la cererea organului emitent, cu avizul

onsiliului /egislativ.

CAPITOLULVII $orme privind pregtirea i elaborarea proiectelor de acte normative prin care se ratific sau se aprob nelegeri internaionale Actele de ratificare, aprobare Art. 68. - (1) (entru ratificarea tratatelor internaionale nc"eiate de Romnia se ntocmesc, potrivit onstituiei i legii n materie, proiecte de legi. (2) +n cazul acordurilor, conveniilor i al altor nelegeri internaionale, pentru care competena de aprobare revine, potrivit legii, &uvernului, se vor elabora proiecte de "otrri. (3) (roiectul de lege sau de "otrre se supune spre adoptare, nsoit de te%tul actului internaional n limba original i n traducere oficial sau autorizat. (4) !e%tele actelor cu caracter internaional ce se supun ratificrii sau aprobrii se vor tampila pe fiecare pagin, iar pe ultima pagin se va atesta, prin semntura persoanei autorizate i prin aplicarea tampilei, conformitatea documentului cu originalul. Aplicarea normelor de te"nic legislativ Art. 69. - $ormele de te"nic legislativ sunt aplicabile n mod corespunztor i proiectelor de acte normative prin care se ratific sau se aprob tratate sau alte nelegeri internaionale. !itlul actului Art. 70. - !itlul proiectului de act normativ va cuprinde denumirea integral a nelegerii internaionale, data i locul semnrii acesteia* n funcie de situaie, prin titlu se e%prim ideea de ratificare, aderare sau aprobare a nelegerii internaionale respective. Ratificarea ori aprobarea mai multor tratate sau nelegeri printr-un singur act Art. 71. - +n cazul n care dou sau mai multe nelegeri internaionale se ratific sau se aprob printr-un singur act, msura ratificrii ori aprobrii se va e%prima, pentru fiecare nelegere, printr-un articol distinct. (ublicarea actelor de ratificare sau de aprobare Art. 72. - Actele de ratificare sau de aprobare se public nsoite de te%tele tratatelor internaionale ratificate i ale nelegerilor aprobate. CAPITOLULVIII $orme cu privire la ordinele, instruciunile i celelalte acte normative emise de conductorii ministerelor i ai altor organe ale administraiei publice centrale de specialitate sau de autoritile administrative autonome Actele date n e%ecutarea unui act normativ

Art. 73. ! (1) 6rdinele cu caracter nor#ati&( instruc*iunile 'i alte ase#enea acte ale conductorilor #inisterelor 'i ai celorlalte or%ane ale ad#inistra*iei publice centrale de specialitate sau ale autorit*ilor ad#inistrati&e autono#e se e#it nu#ai pe ba.a 'i n e)ecutarea le%ilor( a $otr+rilor 'i a ordonan*elor ,u&ernului(2) 5n prea#bulul acestor acte se indic e)pres actul nor#ati& superior pe care se nte#eia.0odi1icat de 2e%e nr- 189 din 20/05/2004 3rticolul 1 la 27/05/2004

3fera reglementrii Art. 74. - 2rdinele, instruciunile i alte asemenea acte trebuie s se limiteze strict la cadrul stabilit de actele pe baza i n e%ecutarea crora au fost emise i nu pot conine soluii care s contravin prevederilor acestora. !ermenul de emitere Art. 75. - 2rdinele i instruciunile se vor elabora n termenul prevzut de actul superior sau, dup caz, ntr-un termen util care s fac posibil aducerea lor la ndeplinire. CAPITOLULIX $orme cu privire la actele normative adoptate de autoritile administraiei publice locale 2biectul de reglementare Art. 76. - Actele normative ale autoritilor administraiei publice locale se adopt ori se emit pentru reglementarea unor activiti de interes local, n limitele stabilite prin onstituie i prin lege i numai n domeniile n care acestea au atribuii legale. 3ubordonarea fa de actele de nivel superior
Art. 77. ! (1) 2a elaborarea proiectelor de $otr+ri( ordine sau dispo.i*ii se &a a&ea n &edere caracterul lor de acte subordonate le%ii( $otr+rilor 'i ordonan*elor ,u&ernului 'i altor acte de ni&el superior(2) Re%le#entrile cuprinse n $otr+rile consiliilor locale 'i ale consiliilor :ude*ene( precu# 'i cele cuprinse n ordinele pre1ec*ilor sau n dispo.i*iile pri#arilor nu pot contra&eni unor pre&ederi din acte nor#ati&e de ni&el superior0odi1icat de 2e%e nr- 189 din 20/05/2004 3rticolul 1 la 27/05/2004

!emeiul legal
Art. 78. ! 5n prea#bulul proiectului de act nor#ati& adoptat sau e#is de autorit*ile ad#inistra*iei publice locale se #en*ionea. te#eiul le%al din 2e%ea ad#inistra*iei publice locale nr- 9/1991B> sau( dup ca.( din alt act nor#ati& pe care se ba.ea.-

CCCCCCCCCCCC B> 2e%ea nr- 9/1991 a 1ost republicat n 0onitorul 61icial al Ro#+niei( Partea /( nr- 79 din 18 aprilie 199 0odi1icat de 2e%e nr- 189 din 20/05/2004 3rticolul 1 la 27/05/2004

(ublicarea
Art. 79. ! 5n &ederea intrrii lor n &i%oare actele nor#ati&e adoptate de autorit*ile ad#inistra*iei publice locale se aduc la cuno'tin* public( n condi*iile 2e%ii nr- 9/1991( prin a1i'are n locuri autori.ate 'i prin publicare ntr!un cotidian local de #are tira:0odi1icat de 2e%e nr- 189 din 20/05/2004 3rticolul 1 la 27/05/2004

CAPITOLULX Dispoziii finale Regulamentele proprii de aplicare Art. 80. - (arlamentul, &uvernul i celelalte autoriti ale administraiei publice centrale i locale stabilesc, n aplicarea normelor de te"nic legislativ prevzute n prezenta lege, regulamente proprii cuprinznd msurile metodologice, organizatorice, termenele i circulaia proiectelor de acte normative n cadrul sferei lor de competen. Abrogarea Art. 81. - /a data intrrii n vigoare a prezentei legi se abrog Decretul nr. -8;-<=8 pentru aprobarea 9etodologiei generale de te"nic legislativ privind pregtirea i sistematizarea proiectelor de acte normative, publicat n >uletinul 2ficial, (artea ', nr. -? din -@ februarie -<=8. Aceast lege a fost adoptat de 3enat n edina din A februarie 6BBB, cu respectarea prevederilor art. =? alin. ,6. din onstituia Romniei. (R0C0D'$!0/0 30$A!4/4' 9'R 0A '2$03 4-D4'$!43 Aceast lege a fost adoptat de amera Deputailor n edina din 6< februarie 6BBB, cu respectarea prevederilor art. =? alin. ,6. din onstituia Romniei. p. (R0C0D'$!0/0 A90R0' D0(4!AE'/2R, >2&DA$ $' 4/03 4-D4FGH >ucureti, 6= martie 6BBB. $r. 6?.

S-ar putea să vă placă și