Sunteți pe pagina 1din 60

Comisia economic, industrii i servicii

Anexa nr.1 la raportul suplimentar nr.XX/597/201

Amendamente admise la proiectul de le!e pentru modi"icarea i completarea #e!ii minelor nr. $5/200 # 0%/201 Camer decizional pentru amendamente este Camera Deputailor &r. crt. 'ext #e!ea minelor nr. $5/200 'ext proiect de le!e Amendamente admise ()serva*ii

1.

Art. 1. + Resursele minerale situate pe teritoriul i n subsolul rii i al platoului continental n zona economic a Romniei din Marea Neagr, delimitate con orm principiilor dreptului internaional i reglementrilor din con!eniile internaionale la care Romnia este parte, ac obiectul e"clusi! al proprietii publice i aparin statului romn.

Art. 1. + Resursele minerale situate pe teritoriul i n subsolul rii i al platoului continental n zona economic a Romniei din Marea Neagr, delimitate con orm principiilor dreptului internaional i reglementrilor din con!eniile internaionale la care Romnia este parte, ac obiectul e"clusi! al proprietii publice i aparin statului romn.

Amendamentele au "ost adoptate cu ma,oritate de voturi.

Dup articolul 1, se introduc # articole noi, Dispoziie necesar pentru corelarea cu art., alin.*1+ art.11,art. 1$, art.1# cu urmtorul cuprins% din -egea nr.##.1//0 &rt.11 Resursele minerale, care condiioneaz pentru cauz de utilitate direcii strategice ale dez!oltrii socio' public. economice sau ale securitii regionale sau naionale, !or i clasi icate ca resurse strategice. &rt.1$ Clasi icarea i declasi icarea resurselor minerale strategice se ace de ctre (arlament la propunerea )u!ernului, cu a!izul autoritii competente n domeniul resurselor minerale.
pri!ind e"proprierea

Art. 1. + *$+ #ucrrile privind prospec*iunile i explorrile !eolo!ice i cele de extrac*ie i prelucrare a resurselor minerale sunt de utilitate pu)lic. $. Art. 2. + -1. Resursele minerale care ac obiectul prezentei legi sunt% crbunii, minereurile eroase, ne eroase, de aluminiu i roci alumini ere, de metale nobile, radioacti!e, de pmnturi rare i Art. 2. + -1. Resursele minerale care ac obiectul prezentei legi sunt% crbunii, minereurile eroase, ne eroase, de aluminiu i roci alumini ere, de metale nobile, radioacti!e, de pmnturi rare, elemente disperse, srurile 1aloide, substanele utile nemetali ere, rocile
$

disperse, srurile 1aloide, substanele utile nemetali ere, rocile utile, pietrele preioase i semipreioase, turba, nmolurile i turbele terapeutice, rocile bituminoase, gazele necombustibile, apele geotermale, gazele care le nsoesc, apele minerale naturale *gazoase i plate+, apele minerale terapeutice, precum i produsul rezidual minier din 1aldele i iazurile de decantare.

utilizate n construcii, rocile ornamentale, pietrele preioase i semipreioase, turba, rocile bituminoase, gazele necombustibile, apele termominerale, apele minerale naturale carbogazoase i necarbogazoase, nmolurile i turbele terapeutice, apele geotermale, gazele care le nsoesc, apele minerale terapeutice i gazele care le nsoesc, apele de i/vor, precum si reziduurile miniere din 1aldele i iazurile de decantare.

1. Alineatul -2. al art. 2 se a)ro! 0unctul 1 se elimin. -2. (re!ederile prezentei legi se aplic i apelor subterane potabile i industriale pentru acti!itile de prospeciune, e"plorare, determinare i e!iden a rezer!elor. #. Art. . 3n nelesul prezentei legi, termenii olosii se de inesc dup cum urmeaz% 10. dez!oltare ' ansamblul lucrrilor care constau n realizarea minelor i carierelor, construirea i montarea instalaiilor speci ice, a ec1ipamentelor i a altor utiliti necesare e"traciei, prelucrrii, transportului i stocrii pro!izorii ale produselor miniere4 Art. 10. dez!oltare ' ansam)lul procedurilor de do)1ndire a dreptului de "olosin* a terenurilor, de o)*inere a autori/a*iilor, permiselor i alte avi/e necesare, precum i ansam)lul de lucrri de in!estiii pri!ind e"plorarea i e"ploatarea, care constau n realizarea minelor, construirea i montarea instalaiilor speci ice, a ec1ipamentelor i a altor utiliti necesare e"traciei, prelucrrii, transportului i stocrii pro!izorii a produselor miniere, precum i lucrrile necesare creterii

2e pstreaz te"tul art.$ alin.*$+ din -egea minelor.

5ranspunerea ac6uis+ul comunitar de mediu a a!ut ca e ect implementarea unor proceduri de autorizare de durat care presupun implicarea publicului, realizarea unor e!aluri strategice de mediu, redactarea unor documentaii comple"e de ctre e"peri independeni etc. (rocedurile de autorizare a acti!itilor miniere, precum i cele derulate n !ederea #

gradului de cunoatere, cantitati! i calitati!, a dobndirii drepturilor de olosin asupra resurselor.rezer!elor4

terenurilor, necesar a i des urate ntre momentul acordrii licenei miniere i cel n care respecti!a min de!ine operaional, ac parte tot din procedura general de implementare a unui proiect minier i trebuie pre!zute ca atare. (rin introducerea te"tului, aceste acti!iti sunt cali icate drept acti!iti

miniere.

0.

Art. 12. garanie financiar pentru refacerea mediului ' obligaia i rspunderea persoanelor izice sau 7uridice care des oar acti!iti miniere pe baz de licen ori permis de e"ploatare pentru asigurarea ondurilor inanciare necesare re acerii mediului i care poate i sub orm de depozit bancar, scrisoare de garanie bancar ire!ocabil sau alte modaliti pre!zute de lege4

Art. 1,. garanie financiar pentru reabilitarea mediului - suma de bani depusa de ctre persoanele izice sau 7uridice care des oar acti!iti miniere pe baz de permis de prospeciune, licen de e"plorare sau e"ploatare ori permis de e"ploatare, ntr'un depozit bancar desc1is de autoritatea competent la o banca agreat sau scrisoare de garanie bancar emis de o banc nregistrat n Romnia sau intr' un stat membru al 8niunii 9uropene, n cazul n care acestea nu i ndeplinesc sau nu i ndeplinesc corespunztor obligaiile cu pri!ire la reabilitarea mediului, con orm actelor normati!e aplicabile4

Art. 12. garanie financiar pentru reabilitarea mediului :suma de )ani i/sau instrumentele )ancare puse la dispo/itia autorittii competente de ctre persoanele "i/ice sau ,uridice care des"oar activit*i miniere pe )a/ de permis de prospectiune, licen* de explorare/exploatare ori permis de exploatare, prin care se asi!ur c, 3n ca/ul 3n care nu 3i 3ndeplinesc sau nu 3i 3ndeplinesc corespun/tor o)li!a*iile cu privire la rea)ilitarea mediului, con"orm actelor normative aplica)ile, autoritatea competent are acces la "ondurile necesare 3n acest scop, constituite su) "orm de depo/it )ancar, con"orm prevederilor sta)ilite in )a/a pre/entei le!i4

;.

Art. 20%. motive neimputa)ile titularului pot "i5

2ituatiile care pot apare si care ac imposibila 0

66

__

+ necon"irmarea premiselor !eolo!ice privind existen*a unei acumulri de resurse minerale sau a "orma*iunilor !eolo!ice purttoare de minerali/a*ii4 + su)stan*a mineral util pus 3n eviden* nu pre/int interes economic4 + lucrrile de cercetare !eolo!ic nu au atins o)iectivul propus sau re/ultatele o)*inute nu sunt "avora)ile continurii acestora4 + imposi)ilitatea o)*inerii avi/elor i autori/a*iilor necesare4 + "or*a ma,or.

indeplinirea de catre titularul licentei a obligatiilor sale si care nu' i sunt imputabile sunt nenumarate4 este oarte periculos a limita o ast el de enumerare intrucat per a contrario toate celelalte situatii indi erent daca sunt sau nu sub controlul titularului rezultate sau nu din culpa sa ii !or i imputabile4 apreciem ca o ast el de pre!edere legala este neconstitutionala si contrara principiilor de drept.

,.

Art. . 3n nelesul prezentei legi, termenii olosii se de inesc dup cum urmeaz% 21. perimetru de prospeciune, e"plorare i e"ploatare ' aria corespunztoare proieciei la supra a a conturului prii din scoara terestr n interiorul creia, pe un inter!al de adncime determinat, se realizeaz lucrri de prospeciune, e"plorare, respecti! de e"ploatare, precum i supra eele necesare des urrii acti!itilor de prelucrare, preparare a resurselor minerale i de stocare a produselor reziduale miniere4

$. #a articolul , punctul 21 se modi"ic i va avea urmtorul cuprins5 $1. perimetru de prospeciune ' aria corespunztoare proieciei la supra aa a conturului !olumului unei pri din scoara terestra delimitat prin coordonate topogra ice n sistem 2tereo <=>? n interiorul creia se realizeaz lucrri de prospeciune. (entru apele minerale naturale acesta reprezint supra aa delimitat prin coordonate topogra ice n sistem 2tereo <=>? pe care se e"ecut acti!iti speci ice de prospeciuni 1idrogeologice n !ederea identi icrii unor surse de ape minerale naturale ce pot ace obiectul unei e!entuale e"ploatri4

Art. 21. perimetru de prospeciune ' aria corespunztoare proieciei la supra a a conturului !olumului unei pri din scoara terestr delimitat prin coordonate topogra ice n sistem 2tereo @=>? sta)ilita in permisul de prospectiune n interiorul creia se realizeaz lucrri de prospeciune. (entru apele minerale naturale / apa de i/vor acesta reprezint supra aa delimitat prin coordonate topogra ice n sistem 2tereo @=>? pe care se e"ecut acti!iti speci ice de prospeciuni 1idrogeologice n !ederea identi icrii unor surse de ape minerale naturale ce pot ace obiectul unei e!entuale e"ploatri4

=.

Art. 211. perimetru de e"plorare i/sau e"ploatare ' 9ste necesara clari icarea
aptului ca perimetrul de ;

aria corespunztoare proieciei la supra a a conturului prii din scoara terestr delimitat de coordonate topogra ice n sistem 2tereo @=>? sta)ilita in licenta, n interiorul creia, pe un inter!al de adncime determinat, se realizeaz lucrri de e"plorare, respecti! de e"ploatare, precum i supra eele . !olumele necesare des urrii acti!itilor de prelucrare, preparare a resurselor minerale i de stocare a produselor reziduale miniere4 A. Art. $/. proiect de interes public deosebit : proiectele miniere ale cror bene icii economice i sociale pe care statul i.sau unitile administraiei locale le'ar obine direct sau indirect din proiectul respecti! sunt mai mari dect e ectele negati!e de mediu, bene iciile iind temeinic undamentate, cu condiia re acerii mediului la inalizarea proiectului i care !izeaz e"ploatarea uneia sau mai multor resurse strategice Art. 1. rede!en minier ' suma datorat de concesionar bugetului de stat pentru produsele miniere e"trase de ctre titular, reprezentnd compensarea scderii rezer!elor minerale4 Art. 1. rede!en minier ' suma ce trebuie pltit 3n )ani i/sau 3n natur, bugetului de stat, de ctre titularul licentei, pentru concesionarea sau darea n administrare a acti!itii miniere de e"ploatare i.sau de ctre titularul permisului de e"ploatare pentru acti!itatea minier des urat n baza acestuia. #11 . resursa mineral strategic' resursa mineral a crei e"tracie este condiionat de e"istena unor direcii strategice de dez!oltare socio'economic i.sau in lueneaz securitatea naional sau regional.

e"plorare.e"ploatare este unul si acelasi cu perimetrul stabilit de licenta miniera . permisul acordat.

/.

1>. 1. activitate minier ' ansamblul de lucrri pri!ind prospeciunea, e"plorarea, dez!oltarea, e"ploatarea, prepararea.prelucrarea, concentrarea, comercializarea produselor miniere, conser!area i nc1iderea minelor, inclusi! lucrrile a erente de re acere i reabilitare a mediului4 7777777777.

25. #a articolul , dup punctul 5 se introduce un nou punct, pct. 51 ,cu urmtorul cuprins5

25. #a articolul , dup punctul 5 se introduc punctele, pct. 51+ 5%, cu urmtorul cuprins5 51 . zcmnt de ap mineral / ap de i/vor / apa de masa ' acumulare de ap subteran, localizat ntr'o ormaiune geologic bine de init, regenerabil, cu genez determinat, care bene iciaz de condiii de protecie natural iind caracterizat prin acelai tip de compoziie izico ' c1imic, cu coninut mineral ce poate prezenta unele !ariaii spaiale, datorit regimului 1idrodinamic local, !ariaiilor de acies litologic i . sau prezenei gazelor dizol!ate4C

#;l. zcmnt de ap mineral ' acumulare de ap subteran, localizat ntr'o ormaiune geologic bine de init, regenerabil, cu genez determinat, care bene iciaz de condiii de protecie natural iind caracterizat prin acelai tip de compoziie izico ' c1imic, cu coninut mineral ce poate prezenta unele !ariaii spaiale, datorit regimului 1idrodinamic 52. apa su)teran + toate apele a"late su) local, !ariaiilor de acies litologic supra"a*a terenului 3n /ona de satura*ie i 3n i . sau prezenei gazelor contact direct cu solul sau su)solul4 dizol!ate4 5 .apa de i/vor sau apa de masa 8 resursa mineral destinat consumului uman 3n starea ei natural, 3m)uteliat de la surs, care are ori!inea 3ntr+un /cm1nt i care B provine dintr+o surs exploatat prin una sau mai multe captri ale unor emer!en*e naturale sau lucrri de "ora,4

BB

5% surs de ap su)teran 8 punctul de descrcare i / sau exploatare a unui acvi"er su)teran, repre/entat de o emer!en* natural -i/vor., dren sau "ora,, a carei locali/are la supra"a*a terenului este determinat prin coordonate topo!ra"ice 3n sistem 9tereo :70;.

11.

Capitolul <<< =e!imul de punere 3n valoare a resurselor minerale

>up Capitolul <<< =e!imul de punere 3n valoare a resurselor minerale, se introduce un capitol nou, capitolul <<<1 cu urmtorul cuprins5 ?Capitolul <<<1. 'ransparen*a 3n exploatarea resurselor naturale :Art. 71 Drice acti!itate de gestionare, e"ploatare, o erire de licene sau permise pentru prospectare.e"ploatare.o erire n concesiune cu scop de e"ploatare a resurselor naturale ale statului de ctre instituiile publice competente ctre entiti i respecti!, orice prospectare sau e"ploatare a resurselor naturale naionale realizat de respecti!ele entiti, se realizeaz cu respectarea principiului transparentei, responsabilittii, sustenabilitii, concurenei loiale, integritii% Art. 72 0rincipiul transparen*ei5 a. &cordarea licenelor de
A

prospectare.e"plorare.e"ploatare i a contractelor dintre statul romn i reprezentanii industriei e"tracti!e trebuie s se realizeze n condiiile asigurrii unei transparene decizionale e ecti!e, care s permit participarea cetenilor i a organizaiilor de pro il legal constituite la luarea deciziilor. ). (ublicul trebuie s aib acces nerestricionat la toate in ormaiile legate de procesul de acordare a licenelor de prospectare.e"plorare.e"ploatare i de modul n care aceste proiecte sunt implementate *cu e"cepia patentelor industriale i a datelor cu caracter con idenial prote7ate prin lege+, indi erent dac deintorul acestora este o entitate public sau pri!at. c. 2ituaia pri!ind toate sumele de bani pltite n mod legitim n procesul de obinere a licenelor de prospectare.e"plorare.e"ploatare, a a!izelor a erente sau a contractelor cu statul trebuie s ie pus la dispoziia publicului. d. Companiile miniere trebuie s se consulte periodic cu cetenii i alte pri interesate i s in cont de solicitrile, obser!aiile sau soluiile urnizate de ctre acetia, pentru a a!ea o acti!itate etic i a culti!a ncrederea publicului. e. 9ste interzis ormularea i inserarea oricror clauze de con idenialitate n contractele nc1eiate ntre stat i reprezentanii industriei e"tracti!e care pot conduce la dezin ormarea publicului. ". &utoritile competente au obligaia s publice toate in ormaiile legate de contractele prin care statul concesioneaz resursele naturale n !ederea e"ploatrii *cu e"cepia patentelor industriale, care au caracter con idenial+, inclusi! documentaia de
/

ac1iziie, lista scurt a companiilor cali icate, o ertele primite *ctigtoare i nectigtoare+ i termenii contractului *inclusi! identitatea bene iciarilor+ cu e"cepia e!entualelor in ormaii care sunt prote7ate de acte normati!e pri!ind in ormaiile clasi icate. !. &utoritile competente elaboreaz i public un registru naional al licenelor i concesiunilor n domeniul e"tracti!, inclusi! n ormat online, n care cetenii s aib acces la toate in ormaiile de interes public cu pri!ire la siturile de e"ploatare *dimensiuni, amplasare, caracteristici etc.+ i la companiile care realizeaz e"traciile. 2peci icaiile acestui registru se regsesc n normele metodologice. @. &utoritile competente realizeaz i public pe pagina proprie de internet rapoarte semestriale cu pri!ire la toate !eniturile colectate la bugetul statului sau n bugetele locale din acti!iti de e"ploatare a resurselor naturale *ta"e, rede!ene, pli n natur+. ,. Ministerul de resort este obligat s publice un set de criterii clare, obiecti!e i cuanti icabile pe care un proiect de e"ploatare a resurselor naturale trebuie s le ndeplineasc pentru a i considerat de interes public deosebit i pentru a bene icia de implicaiile acestei ncadrri. A. Criteriile se public pe pagina de internet a ministerului de resort, a autoritilor competente i a concesionarului proiectului. l+ &utoritile competente monitorizeaz msura n care concesionarii continu s ndeplineasc respecti!ele criterii pe toat durata proiectului i ac publice rapoartele de monitorizare. m+ 3n situaia n care autoritile competente constat abaterea unui proiect e"tracti! declarat de interes public deosebit de
1>

la criteriile stabilite pentru obinerea acestei ncadrri, caracterul su de interes public deosebit se retrage ncepnd cu momentul rmnerii de initi!e a constatrii. n+ 3n momentul constatrii de ctre autoritile competente a nerespectrii criteriilor de interes public deosebit a unui proiect e"tracti!, concesionarul are dreptul s ormuleze, n termen de #> de zile calendaristice, o contestaie ctre ministerul de resort, urmnd ca aceasta s ie soluionat ntr'un termen de ma"im 0; de zile calendaristice. o+ 3n urma constatrii pierderii caracterului de interes public deosebit al unui proiect e"tracti!, statul romn are dreptul s retrag companiei care l des oar dreptul de concesiune sau s renegocieze termenii contractului. p. Eiecare companie care e"ploateaz resurse naturale este obligat s publice semestrial pe pagina proprie de internet !olumul i costurile de producie i plile e ectuate ctre stat pentru iecare proiect derulat. Rapoartele sunt publicate pe pagina de internet a companiilor la 7umtatea i la inalul anului iscal. r. Drice companie implicat ntr'un proiect de e"ploatare a resurselor naturale ale statului are obligaia s publice semestrial, pe pagina proprie de internet, un raport de gu!ernare corporati!, responsabilitate social i protecia mediului, care s cuprind i o seciune cu pri!ire la problemele i riscurile identi icate n perioada de raportare i modul de gestionare a acestora. Rapoartele se ncarc pe pagina de internet a companiilor la 7umtatea i la inalul anului iscal. s. Companiile din industria e"tracti!
11

implicate n proiecte de e"ploatare a resurselor naturale naionale au obligaia de a elabora i disemina materiale de in ormare destinate cetenilor din zona de e"ploatare. t. &ceste materiale de in ormare cuprind e"plicaii cuprinztoare cu pri!ire la procedeele de e"tracie care urmeaz a i utilizate, la planul de gestionare a deeurilor, la planul de regenerare a mediului ncon7urtor i de reintegrare pe piaa muncii a anga7ailor la inalul proiectului, la riscurile prezentate de acti!itatea i procedeele de e"tracie i la modul n care sunt gestionate acele riscuri. u. Coninutul acestor materiale este supus a!izrii de ctre autoritile publice competente. Art. 7 0rincipiul responsa)ilit*ii a.. &cordarea licenelor de prospectare.e"plorare.e"ploatare i a contractelor dintre statul romn i reprezentanii industriei e"tracti!e trebuie s se realizeze n mod responsabil, cu luarea n considerare a impactului asupra mediului i a siguranei i sntii populaiei din zonele de e"ploatare. ).. &utoritile competente au datoria de a monitoriza atent modul de realizare al e"ploatrilor i de a inter!eni prin toate prg1iile legale atunci cnd companiile se abat de la planurile agreate i.sau acioneaz ntr'un mod iresponsabil. c. Companiile din industria e"tracti! sunt obligate s e"ploateze resursele naturale utiliznd procedeele i mi7loacele te1nologice cele mai sigure, mai puin duntoare pentru mediul ncon7urtor i pentru sntatea populaiei din zonele !izate, s'i asume o responsabilitate real pentru gestionarea sigur
1$

a deeurilor, pentru repararea daunelor pro!ocate mediului i pentru despgubirea prompt, cu bun credin i cu respectarea pre!ederilor legale a tuturor celor care au de su erit n urma acti!itii lor curente sau a unor situaii e"cepionale *accidente, mboln!iri legate de substanele to"ice utilizate etc.+ Art. 7%. 0rincipiul sustena)ilit*ii a. &utoritile competente au datoria s e!alueze cu celeritate solicitrile de licene.contracte de e"ploatare, acordnd o atenie deosebit sustenabilitii pe termen lung a acestora i modul n care ele contribuie la dez!oltarea durabil a regiunilor !izate. ). Msurile pentru regenerarea mediului ncon7urtor i pentru reintegrarea pe piaa muncii a lucrtorilor din mine trebuie s nceap s ie implementate cu su icient timp nainte de s ritul proiectelor miniere pentru a asigura tranziia pn la momentul inalizrii acestuia, c. 9"ploatarea resurselor naturale trebuie s ie realizat numai n condiii care asigur prote7area i conser!area motenirii ecologice a generaiilor !iitoare, i nu pericliteaz dez!oltarea durabil a regiunii pe termen lung sau posibilitatea generaiilor !iitoare de a e"ploata resursele rmase. Art. 75 0rincipiul concuren*ei loiale a. Drice companie care dorete s e"ploateze resursele naturale ale Romniei trebuie s bene icieze de tratament obiecti! i imparial din partea autoritilor i s'i ie acordate anse egale de a obine licene, a!ize i contracte n acest scop. ). -egile care !izeaz e"ploatarea resurselor naturale nu trebuie s ie modi icate
1#

n scopul o eririi unor a!anta7e ne7usti icate anumitor companii din industria e"tracti!. c. Concurena trebuie s ie liber pe piaa e"tracti!, n con ormitate cu legea, ne iind tolerate tentati!ele companiilor de a de orma aceast concuren. Art. 72 0rincipiul inte!rit*ii5 a+ Reprezentaii autoritilor i instituiilor publice cu competene decizionale le este interzis s'i utilizeze n mod ilicit uncia sau in luena politic pentru a o eri un a!anta7 sau dimpotri!, pentru a de a!oriza o companie care dorete s e"ploateze resursele naturale romneti. Art. 77 -1. Anterior atribuirii permiselor.contractelor.concesiunilor.licenelor pentru e"ploatarea resurselor naturale ctre o entitate, autoritile competente public i supun consultrii publice o e!aluare pri!ind impactul asupra mediului i asupra dez!oltrii durabile n regiune. -2. &ccesul presei este nerestrictionat la edinta organizat de autorittile competente pentru desemnarea ctigtorilor licentelor.contractelor pentru e"ploatarea resurselor naturale. - . &utoritile competente i companiile implicate public pe paginile lor de internet in ormaii cu pri!ire la structurile competente care pot primi sesizri din partea cetenilor sau propriilor anga7ai cu pri!ire la orice posibile nereguli sau abateri de la proiectele aprobate, precum i orice conduit care poate a ecta interesul naional. Fndi erent dac acetia sunt anga7ai ai unei instituii publice sau pri!ate, bene iciaz de protecia stabilit potri!it dispoziiilor legii nr. ;=1.$>>0, ct !reme obiectul sesizrii ace
10

re erire la modul de utilizare a resurselor publice. -%. 2tructurile competente au obligaia de a nregistra i cerceta aceste sesizri i de a le soluiona n termen de ma"im ,> de zile de la nregistrare, cnd public pe pagina de internet proprie rezultatul cercetrii i a msurilor propuse. Art. 7$ -1. 5oate companiile care e"ploateaz resurse naturale pe teritoriul Romniei * ie ele cu capital de stat sau pri!at+ trebuie s realizeze auditri anuale independente i s publice raportul de audit pe pagina proprie de internet. -2. 5oate companiile care primesc, sub orice orm, dreptul de a prospecta sau de a e"ploata resursele naturale naionale sunt obligate s semneze, mpreun cu contractul, un pact de integritate prin care se anga7eaz s respecte principiile enunate n cadrul prezentei legi, sub sanciunea rezilierii contractului i.sau a plii de pre7udicii ctre autoritatea care l'a emis. Art. 79 -1. 9ntitile care bene iciaz de licene.contracte pentru e"ploatarea resurselor naturale naionale trebuie s genereze locuri de munc sustenabile. 2ustenabilitatea locurilor de munc generate prin proiectul de e"ploatare trebuie n mod clar e!ideniat n planul de ncetare a acti!itii al companiei. -2. Cu minim # ani nainte de inalizarea proiectului de e"ploatare, anga7atorul demareaz programe de recali icare i recon!ersie pro esional a lucrtorilor n e"tracie, ncepndu'se cu identi icarea de soluii pentru reintegrarea lucrtorilor pe piaa muncii dup inalizarea acti!itii de e"ploatare a resurselor.
1;

- . 9ste interzis acordarea de licene.contracte pentru e"ploatarea resurselor naturale naionale n !ederea realizrii unor proiecte care ar trans orma zonele de e"tracie n regiuni monoindustriale. -%. 2tatul ca proprietar al resurselor naturale are drept de preemiune asupra produciei rezultate din e"ploatarea resurselor naturale. Art. 710 -1. &utoritilor competente le este interzis s acorde licene.contracte pentru realizarea de proiecte de e"ploatare a resurselor naturale naionale n a ara unei proceduri competiti!e libere, corecte, obiecti!e i transparente, la care particip mai mult de un singur o ertant. -2. &utoritile sunt obligate s publice pe pagina proprie de internet criterii clare pe baza crora se acord licene.contracte pentru realizarea de proiecte de e"ploatare a resurselor naturale naionale. - . &utoritilor competente le este interzis acordarea de derogri de la legislaia rele!ant n domeniul e"tracti! i al proteciei mediului.C Amendamente propuse parlamentar al PNL 1$. Art. %. + -1. &cti!itile miniere se e ectueaz de ctre persoane 7uridice care sunt nregistrate, con orm legii, i sunt specializate i atestate n des urarea unor ast el de acti!iti sau se organizeaz n acest scop. 3ntocmirea documentaiilor te1nico'economice i e"pertizele a erente acti!itilor miniere se e ectueaz i de ctre 22. Alineatul -1. al articolului % se modi"ic i va avea urmtorul cuprins5 -1. &cti!itile miniere se e ectueaz de ctre persoane izice sau 7uridice autorizate i atestate de autoritatea competent n des urarea unor ast el de acti!iti. de Grupul

Art. %. + -1. &cti!itile miniere se e ectueaz de ctre persoane izice sau 7uridice autorizate i atestate de autoritatea competent n des urarea unor ast el de acti!iti sau care se or!ani/ea/ 3n acest scop.
1,

persoane izice atestate n acest scop de autoritatea competent, con orm legii. 1#. -2. &cti!itile miniere de e"ploatare pot i e ectuate i de persoane izice, n condiiile art. $A' #>. - . &cti!itile miniere se realizeaz numai n cadrul unor perimetre autorizate n acest scop de autoritatea competent, cu e"cepia persoanelor izice care e"ecut acti!iti miniere de e"ploatare n condiiile art. $/, n cazul crora autorizarea perimetrului nu este necesar. A='. 2. + Dreptul de olosin a terenurilor necesare e ecturii acti!itilor miniere din perimetrul de e"plorare.e"ploatare se dobndete, n condiiile legii, prin% ). sc1imbul de terenuri, nsoit de strmutarea proprietarului a ectat i de reconstrucia cldirilor pe terenul nou'acordat, pe c1eltuiala titularului care bene iciaz de terenul eliberat, con orm con!eniei nc1eiate ntre pri4 c. nc1irierea terenului pe durat determinat, pe baz de contracte nc1eiate ntre pri4 Art. %. + -2. Activit*ile de exploatare a resurselor minerale se reali/ea/ 3n scopul valori"icrii e"iciente a acestor resurse, cu respectarea asi!urrii maximei transparen*e i a concuren*ei loiale, "r discriminare 3ntre titulari, indi"erent de "orma de proprietate, ori!inea capitalului i na*ionalitatea acestora.
Clari icarea aplicrii principiilor economiei de pia n acti!itatea minier.

10.

1;.

Art. 2 -1. Dreptul de olosin asupra terenurilor necesare e ecturii acti!itilor miniere din perimetrul de e"plorare.e"ploatare poate "i do)1ndit, n condiiile legii, prin% ). sc1imbul de terenuri, nsoit de strmutarea proprietarului a ectat i/sau de reconstrucia cldirilor pe terenul nou'acordat, pe c1eltuiala titularului de licen care bene iciaz de terenul eliberat, con orm acordului asumat ntre pri4 c. constituirea unui drept de u/ sau u/u"ruct 3n "avoarea titularului licen*ei pe baz de contracte nc1eiate ntre pri4

Clari icarea redactrii

0r*ile vor sta)ili prin acord condi*iile sc@im)ului -dac este sau nu necesar reconstruc*ia cldirilor..

1,.

Con orm -egii nr.;>.1//1 pri!ind autorizarea e"ecutrii lucrrilor de construcii, autorizaia de construire poate i acordat doar titularilor de drepturi reale4 deoarece prin nc1iriere nu se dobndete un drept real, nc1irierea terenurilor nu 1=

este o opiune util pentru des urarea acti!itilor miniere4 uzul i uzu ructul sunt drepturi reale, care permit obinerea de ctre titular a autorizaiei de construire.

1=.

A='. 21 -1.<n ca/ul proiectelor miniere de interes pu)lic deose)it, dreptul de concesiune asupra imo)ilelor din perimetrele proiectelor miniere asupra carora statul roman si/sau unitatile administrativ teritoriale detin un drept de proprietate pu)lica va "i atri)uit prin ne!ociere directa titularilor licentelor de exploatare miniera, de catre institutiile sau autoritatile pu)lice centrale sau locale care exercita dreptul de proprietate pu)lica sau un drept de administrare asupra acestor imo)ile. -2. Contractul de concesiune se va 3nc@eia pe perioada necesar derulrii proiectelor miniere de interes pu)lic deose)it, inclusiv a lucrrilor de 3nc@idere i rea)ilitare a mediului, ast"el cum re/ult din studiile de "e/a)ilitate depuse la autorit*ile competente, perioad ce nu va depi %9 de ani, cu posi)ilitatea prelun!irii 3n condi*iile le!ii. - . Contractul de concesiune se va 3nc@eia 3n termen de 20 de /ile de la depunerea de ctre titularul licen*ei a unei solicitri 3n acest sens, 3nso*it de planul de amplasament al imo)ilelor pentru care se solicit concesionarea i de studiul de "e/a)ilitate din care re/ult durata estimat a proiectului minier de interes pu)lic deose)it.
1A

1A.

1/.

$>.

$1.

Art. 7. + -2. 9"ercitarea dreptului de ser!itute legal de trecere, stabilit potri!it alin. *1+, se ace contra plii unei rente anuale ctre proprietarii terenurilor a ectate de aceasta, pe baza con!eniei nc1eiate ntre pri cu respectarea pre!ederilor legale, n termen de ,> de zile de la comunicarea ctre proprietarii de terenuri a unei noti icri scrise din partea titularilor de licene i.sau permise. Art. $. + -1. &ccesul la terenurile a ectate de ser!itutea legal se stabilete prin negocieri ntre titularul acti!itii miniere i proprietarii terenurilor, cu respectarea principiului egalitii de tratament i al ec1itii. -2.Drice nenelegeri ntre titularii care des oar acti!iti miniere i proprietarii terenurilor se soluioneaz de ctre instanele 7udectoreti competente, potri!it legii. 2oluionarea unor ast el de cauze se !a ace de ctre instanele competente n regim de urgen.

-%. =edeven*a datorat de concesionar va "i calculat pe )a/a valorii de pia* a imo)ilelor concesionate, ce va "i sta)ilit printr+un raport de evaluare, de un evaluator autori/at potrivit prevederilor (rdonan*ei Buvernului nr. 2%/2011 privind unele msuri 3n domeniul evalurii )unurilor, apro)at cu modi"icri prin #e!ea nr. 99/201 . Art. 7. + -2. 9"ercitarea de ctre titularul Clari icarea redactrii. licen*ei a dreptului de ser!itute legal de trecere, stabilit potri!it alin. -1., se ace contra plii unei rente anuale ctre proprietarii terenurilor a ectate de aceasta, pe baza acordului nc1eiat ntre pri cu respectarea pre!ederilor legale, n termen de ,> de zile de la comunicarea ctre proprietarii de terenuri a unei noti icri scrise din partea titularilor de licene i.sau permise.

Art. $ -2.. + Drice nenelegeri ntre titularii de licen care des oar acti!iti miniere i proprietarii terenurilor, 3n le!tur cu aspectele preci/ate la articolele 2 + $ se soluioneaz de ctre instanele 7udectoreti competente, potri!it legii.

$$.

A='. 91 + -1. Cxproprierea imo)ilelor


1/

necesare reali/rii proiectelor miniere de interes pu)lic deose)it se "ace 3n con"ormitate cu dispo/i*iile #e!ii nr. 255/2010 privind exproprierea pentru cau/ de utilitate pu)lic, necesar reali/rii unor o)iective de interes na*ional, ,ude*ean i local, cu modi"icrile i completrile ulterioare, i cu respectarea dispo/i*iilor alin. -2.+-10. din pre/entul articol. $#. A='. 91 + -2. Dn cadrul procedurilor de expropriere men*ionate la alin.-1. expropriator este 9tatul rom1n, repre/entat de Einisterul Cconomiei. 0rocedura i o)li!a*iile prev/ute 3n sarcina expropriatorului de #e!ea nr. 255/2010, cu modi"icrile i completrile ulterioare, vor "i e"ectuate de 9tatul rom1n, repre/entat de Einisterul Cconomiei. 0lata desp!u)irilor ctre proprietari se va "ace de ctre repre/entantul desemnat al expropriatorului. Fondurile necesare pentru derularea procedurii de expropriere pot "i avansate, ctre expropriator, de ctre titularii licen*elor de exploatare.
Calitatea de e"propriator aparine e"clusi! statului romn. (roiectul de lege nu derog de la regula general4 imobilele e"propriate de!in proprietate a statului romn, cu 7ust i prealabil despgubire, ast el nct este asigurat protecia proprietii pri!ate, con orm art.00 din Constituia Romniei. 3n cadrul procedurii e"proprierii, statul romn !a aciona prin Ministerul 9conomiei. 5itularii licenelor de e"ploatare !or putea plti direct, din bugetele proprii, despgubirile datorate proprietarilor e"propriai. &ceast pre!edere are ca scop reducerea e ortului bugetar imediat asupra bugetului de stat *nemai iind necesar alocarea imediat, din bugetul de stat, a sumelor necesare pentru despgubiri+. 5itularii licenelor de e"ploatare !or i obligai s plteasc proprietarilor e"propriai $>

despgubirile calculate con orm -egii nr.$;;.$>1>, r !reo derogare.

$0.

A='. 91 + - . 0rin dero!are de la prevederile art. 1% din #e!ea nr. 255/2010, cu modi"icrile i completrile ulterioare, titularul licen*ei de exploatare este o)li!at s plteasc taxele i celelalte o)li!a*ii )neti le!ale pentru scoaterea terenurilor expropriate din circuitul a!ricol sau din "ondul "orestier. A='. 91 + -%. Dn ca/ul proiectelor miniere care nu sunt "inan*ate din "onduri pu)lice prin dero!are de la prevederile #e!ii nr. 255/2010, cu modi"icrile i completrile ulterioare, aplicarea procedurii de expropriere a imo)ilelor din cadrul perimetrului proiectelor miniere prev/ute la alin. -1. se va "ace "r a "i necesar apro)area indicatorilor te@nico+economici a"eren*i proiectelor respective.

2cutirea de la plata ta"elor pre!zute de lege pentru scoaterea terenurilor din ondul orestier, respecti! din circuitul agricol, nu se 7usti ic.

$;.

(rocedura de aprobare a indicatorilor te1nico' economici, reglementat de lege, se aplic doar n cazul inanrii proiectelor din onduri publice. 3n cazul proiectelor miniere, deoarece acestea sunt realizate din onduri pri!ate, de ctre titularii licenelor de e"ploatare, nu se 7usti ic i nu este aplicabil msura aprobrii indicatorilor te1nico'economici ai proiectelor miniere. Reglementarea propus nu derog de la regula general, potri!it creia )u!ernul aprob, prin 1otrre, declanarea procedurii de e"propriere, ci se speci ic aptul c cererea de declanare a procedurii de e"propriere trebuie cut, n cazul proiectelor miniere, de ctre titularii licenelor de e"ploatare. $1

$,.

A='. 91 + -5. >eclanarea procedurii de expropriere a imo)ilelor din cadrul perimetrelor proiectelor miniere prev/ute la alin. -1. se apro) prin @otr1re a Buvernului, 3n termen de 20 de /ile de la depunerea de ctre titularul licen*ei de exploatare a unei cereri, 3nso*it de planul de amplasament al imo)ilelor propuse pentru expropriere, vi/at de A!en*ia &a*ional de Cadastru i 0u)licitate <mo)iliar.

$=.

A='. 91 + -2. >reptul de administrare asupra imo)ilelor expropriate potrivit prevederilor pre/entului articol i intrate 3n proprietatea pu)lic a statului rom1n, precum i asupra celor care au trecut 3n proprietatea pu)lic a statului potrivit art. 2$ alin. -1. din #e!ea nr. 255/2010, cu modi"icrile i completrile ulterioare, va "i exercitat de Einisterul Cconomiei. 'itularul dreptului de administrare va atri)ui, prin ne!ociere direct, titularului licen*ei de exploatare, un drept de concesiune asupra acestor imo)ile, pentru o durat de maximum %9 ani. Dn msura 3n care exploatarea proiectului minier 3mpreun cu re"acerea i ecolo!i/area acestuia, se 3nc@eie 3nainte de expirarea celor %9 de ani, durata dreptului de concesiune al titularului licen*ei de exploatare se va reduce 3n mod corespun/tor. A='. 91 + -7. 0entru exercitarea dreptului de concesiune prev/ut la alin.-2. titularul licen*ei de exploatare va plti statului rom1n, 3n calitate de concedent o redeven* anual, a crei valoare se va determina ast"el 3nc1t s asi!ure recuperarea de ctre concedent a valorii de pia* a imo)ilelor expropriate i concesionate titularului licen*ei de exploatare, pe durata concesiunii. 0entru determinarea valorii de pia* a imo)ilelor vor "i avute 3n vedere rapoartele de evaluare 3ntocmite 3n cadrul procedurii de expropriere de evaluatori autori/a*i potrivit prevederilor (rdonan*ei Buvernului nr. 2%/2011, cu excep*ia ca/ului 3n care, p1n la 3nc@eierea contractului de

Reglementarea este necesar pentru a asigura corelarea dintre e ectele procedurii de e"propriere i principiul instituit de -egea Minelor nr.A;.$>>#, con orm cruia e"proprierea n perimetrele miniere se ace pentru a asigura accesul la terenuri al titularilor licenelor miniere.

$A.

Reglementarea propus are drept scop prote7area intereselor 2tatului Romn n ceea ce pri!ete rede!ena datorat de concesionar *titularul licenei de e"ploatare+ pentru utilizarea imobilelor e"propriate din cadrul perimetrului minier. &st el, rede!ena se !a stabili la un ni!el care s asigure statului recuperarea integral, la s ritul concesiunii, a !alorii de pia a imobilelor concesionate.

$$

concesiune, au intervenit circumstan*e excep*ionale care determin modi"icarea valorii de pia* a imo)ilelor'oate costurile procedurilor !enerate de procedurile de expropriere/concesionare sunt suportate inte!ral de titularul de licen*. Galoarea redeven*ei se va indexa anual cu indicele in"la*iei. $/. A='. 91 + -$. Contractul de concesiune al imo)ilelor expropriate se va 3nc@eia, la solicitarea titularului licen*ei de exploatare, 3ntre statul rom1n, prin Einisterul Cconomiei i titularul de licen*, 3n termen de 0 de /ile de la "inali/area procedurii de expropriere. A='. 91 + -9. 0rin dero!are de la dispo/i*iile art. 5 alin.-1. din #e!ea nr. /199% privind exproprierea pentru cau/ de utilitate pu)lic, repu)licat, retrocedarea imo)ilelor expropriate pentru reali/area proiectelor de interes pu)lic deose)it poate "i cerut doar dac procedurile de o)*inere a avi/elor/acordurilor necesare pentru executarea activit*ilor miniere nu au "ost demarate 3n termen de 2 ani de la "inali/area exproprierii. A='. 91 + -10. Dn vederea reali/rii proiectelor miniere interes pu)lic deose)it, titularii de licen* au dreptul s utili/e/e i s sc@im)e "olosin*a imo)ilelor prev/ute la art. 7 alin. -%. din #e!ea nr. /199% privind exproprierea pentru cau/ de utilitate pu)lic, repu)licat, din cadrul perimetrului proiectelor miniere respective, cu condi*ia reali/rii pe alte amplasamente,
2e reglementeaz procedura de atribuire direct a contractului de concesiune.

#>.

Corelare cu procedurile de obinere a a!izelor.autorizaiilor necesare pentru e"ecutarea lucrrilor de construcii pri!ind acti!iti miniere, proceduri care nu se pot inaliza pe parcursul unui singur an.

#1.

3n cazul n care, pentru des urarea acti!itilor miniere, titularii licenelor a ecteaz imobile destinate realizrii unor unciuni sociale *coal, dispensar, etc.+, !or i obligai s asigure reconstruirea, pe alte amplasamente, a unor imobile cu destinaie $#

pe c@eltuiala lor, a unor imo)ile cu similar. destina*ie similar, cu respectarea documenta*iilor de ur)anism apro)ate. #$. A='.102 + *1. Dn ca/ul 3n care, pentru reali/area activit*ilor miniere a"erente proiectelor de interes pu)lic deose)it este necesar modi"icarea unor trasee de drum existente 3n cadrul sau 3n vecintatea perimetrelor miniere, administratorul drumului va asi!ura reali/area de ctre titularul licen*ei a lucrrilor de modi"icare i/sau de/a"ectare propuse. Dn acest scop, administratorul drumului i autorit*ile pu)lice competente vor acorda titularului licen*ei drepturile reale necesare pentru reali/area lucrrilor de modi"icare i/sau de/a"ectare necesare pentru executarea activit*ilor miniere. -2. <mediat ce este identi"icat un traseu alternativ, care s poat "i utili/at pe durata lucrrilor de modi"icare a traseului ini*ial al drumului, circula*ia pe traseul ini*ial al drumului va putea "i 3ntrerupt, la cererea titularului licen*ei, cu acordul administratorului drumului si al politiei rutiere. - . Administratorul drumului va dispune modi"icarea traseului drumurilor existente, dac aceste modi"icari sunt necesare pentru executarea activit*ilor miniere de interes pu)lic deose)it. #ucrrile de modi"icare a traseului drumurilor vor "i apro)ate 3n termen de 0 de /ile de la data pre/entrii de ctre titularul licen*ei a unei solicitri 3nso*ite de un studiu de "e/a)ilitate re"eritor la lucrrile de modi"icare. -%. #ucrrile de modi"icare a traseului
Dispoziii necesare pentru simpli icarea procedurii de de!iere a drumurilor publice din cadrul perimetrelor de e"ploatare i pentru construirea traseelor alternati!e.

$0

drumului, respectiv lucrrile de de/a"ectare, vor "i executate prin !ri,a i pe c@eltuiala titularului licen*ei. ##. Art. 11 + -2. >ispo/i*iile alin.-1. i -2. din pre/entul articol sunt aplica)ile 3n ca/ul 3n care nu se e"ectuea/ descrcarea de sarcin ar@eolo!ic i/sau declasi"icarea respectivelor /one. A='. 111 + -1. Cercetarea ar@eolo!ic preventiv a terenurilor cu patrimoniu ar@eolo!ic reperat situate 3n cadrul perimetrelor de exploatare a"erente proiectelor miniere de interes pu)lic deose)it se va reali/a anterior solicitrii autori/a*iei de construire pentru terenurile respective. Art. 111 + -2. Activit*ile de cercetare ar@eolo!ic preventiv men*ionate la alin. -1. se vor des"ura 3n etape, pentru "iecare parte de teren, corespun/tor etapelor de executare a activit*ilor miniere din cadrul proiectelor miniere de interes pu)lic deose)it. Ctapele de cercetare ar@eolo!ic preventiv se vor "inali/a 3n termen de maxim luni de la data ini*ierii lor pentru "iecare perimetru in parte.
Clari icri de ordin instituional

#0.

2e reia principiul stabilit de D) 0#.$>>> pri!ind protecia patrimoniului ar1eologic, con orm cruia trebuie e ectuate cercetri ar1eologice, n zonele n care e"ist patrimoniu ar1eologic reperat, anterior emiterii autorizaiei de construire. Reglementarea propus are scopul de a clari ica modalitatea de e ectuare a cercetrilor ar1eologice, a!nd n !edere caracteristica proiectelor miniere comple"e de dez!oltare n etape. &st el, cercetrile ar1eologice se !or des ura corelati! cu etapele de dez!oltare a proiectelor miniere. 2e instituie un termen pentru inalizarea cercetrilor, pentru a se pre!eni ntrzierile ne7usti icate.

#;.

#,.

Art. 111 + - . Dn ca/ul eviden*ierii 3nt1mpltoare Con orm legii, n cazul


de patrimoniu ar@eolo!ic pe parcursul derulrii lucrrilor a"erente proiectelor miniere de interes pu)lic deose)it, lucrrile de construire 3n /ona/perimetrul cu patrimoniu ar@eolo!ic eviden*iat 3nt1mpltor se suspend 3n vederea

descoperirii ntmpltoare de patrimoniu ar1eologic, lucrrile de construire trebuie suspendate pn la inalizarea cercetrilor $;

e"ecturii de cercetri ar@eolo!ice, "r a se suspenda autori/a*ia de construire i "r a se a"ecta dreptul titularului licen*ei de a executa lucrrile necesare activit*ilor miniere pe restul supra"e*ei de teren ce "ace o)iectul autori/a*iei de construire.

ar1eologice n zona respecti!. 9ste necesar o clari icare legislati!, care s precizeze c se suspend lucrrile doar n zona.perimetrul unde s'a descoperit patrimoniu ar1eologic, iar nu autorizaia de construire n ansamblul su4 autorizaia de construire poate s pri!easc o supra a mare de teren, suspendarea lucrrilor n zonele n care nu e"ist patrimoniu ar1eologic ne iind 7usti icat. Fntrodus garania de reabilitare a mediului4 clari icarea redactrii

#=. Art. 12. + -1. -icena de e"plorare se acord pentru o durat de ma"imum ; ani, cu drept de prelungire pentru cel mult # ani, n limitele perimetrului acordat, cu plata anticipat, n iecare an, a ta"ei pe acti!itatea de e"plorare i constituirea unei garanii inanciare corespunztoare pentru re acerea mediului, stabilit prin proiectul de re acere a mediului.

5. Articolul 12 se modi"ic i va avea urmtorul cuprins5 ?Art. 12. + -1. -icena de e"plorare se acord pentru o durat de ma"imum ; ani, cu drept de prelungire pentru cel mult # ani, n limitele perimetrului acordat, cu plata anticipat, n iecare an, a ta"ei pe acti!itatea de e"plorare i constituirea unei garanii inanciare corespunztoare pentru reabilitarea mediului, stabilit n con ormitate cu instruciunile te1nice emise de autoritatea competent. *$+ )arania inanciar pentru reabilitarea mediului se !a constitui corespunztor programului iniial de lucrri, urmnd a se actualiza n msura n care titularul modi ic programul de lucrri aprobat. 5itularul

Art. 12. + -1. -icena de e"plorare se acord pentru o durat de ma"imum ; ani, cu drept de prelungire pentru cel mult # ani, n limitele perimetrului de explorare acordat, cu plata anticipat, n iecare an, a ta"ei pe acti!itatea de e"plorare i constituirea unei garanii inanciare corespunztoare pentru reabilitarea mediului, stabilit n con ormitate cu instruciunile te1nice emise de autoritatea competent.

#A.

*$+ (rogramul de e"plorare con!enit se e"ecut integral, pn la e"pirarea duratei licenei de e"plorare.

$,

licenei de e"plorare nu !a a!ea dreptul s continue lucrrile de e"plorare n cazul n care nu i'a ndeplinit aceast obligaie de actualizare a garaniei inanciare pentru reabilitarea mediului, n con ormitate cu instruciunile te1nice emise de autoritatea competent. *#+ (rogramul de e"plorare con!enit se e"ecut integral, pn la e"pirarea duratei licenei de e"plorare, Art. 12. + - . (rogramul de e"plorare con!enit se e"ecut integral, pn la e"pirarea duratei licenei de e"plorare, cu excep*ia ca/ului c1nd nereali/area acestuia se datorea/ din motive neimputa)ile titularului si/sau c1nd lucrarile executate de,a nu ,usti"ica reali/area intre!ului pro!ram preva/ut initial .

#/.

- . 2upra aa perimetrului, de init prin coordonate topogeodezice, n sistemul naional n !igoare, n care se e"ecut acti!iti miniere de e"plorare este de orm i dimensiuni corespunztoare ormaiunilor i structurilor geologice i zcmintelor de resurse minerale care ac obiectul licenei de e"plorare. -%. 5itularul licenei de e"plorare este obligat s prezinte autoritii competente rapoarte semestriale i anuale pri!ind acti!itatea des urat i c1eltuielile a erente acesteia, la date stabilite de autoritatea competent prin norme, i un raport inal cuprinznd metodologia aplicat, lucrrile

*0+ 2upra aa perimetrului, de init prin coordonate topogra ice n sistem 2tereo <=>?, n care se e"ecut acti!iti miniere de e"plorare este de orm i dimensiuni corespunztoare ormaiunilor i structurilor geologice i zcmintelor de resurse minerale care ac obiectul licenei de e"plorare. *;+ 5itularul licenei de e"plorare este obligat s prezinte autoritii competente rapoarte semestriale, anuale si cele solicitate de autoritatea competenta con orm licenei de e"plorare pri!ind acti!itatea des urat i c1eltuielile a erente acesteia, la date stabilite prin normele pentru
$=

e"ecutate, c1eltuielile a erente acestora i rezultatele obinute, n termen de ,> de zile de la e"pirarea duratei licenei.

aplicarea prezentei legii i un raport inal cuprinznd metodologia aplicat, lucrrile e"ecutate, c1eltuielile a erente acestora i rezultatele obinute, n termen de ,> de zile 3nainte de la e"pirarea duratei licenei sau la data inalizrii programului de e"plorare,dac acesta are loc nainte de e"pirarea licenei de e"plorare4 *,+ 5itularul are dreptul s reduc supra aa perimetrului de e"plorare, cu acordul autoritii competente, pe baza rapoartelor indicate in cuprinsul alineatului -2. i a unui memoriu 7usti icati!, urniznd do!ezi c pe supra aa la care se renun au ost e"ecutate toate lucrrile necesare de reabilitare a mediului i c ipotezele geologice descoperirii unui zcmnt nu s'au con irmat. *=+ (e durata licenei de e"plorare titularul are dreptul s e"tind perimetrul n adncime, cu acordul autoritii competente, care modi"ica corespun/tor taxa extinderii perimetrului 3n ad1ncime, cnd do!ada e"tinderii zcmntului pe baza rapoartelor indicate n cuprinsul alineatului -2. i a unui memoriu 7usti icati! n baza unui raport geologic de etap si pe baza a!izului emis de autoritatea n -2.5itularul de licen are dreptul s reduc supra aa perimetrului de e"plorare, cu acordul autoritii competente, pe baza rapoartelor indicate in cuprinsul alineatului -5. i a unui memoriu 7usti icati!, urniznd do!ezi c pe supra aa la care se renun au ost e"ecutate toate lucrrile necesare de reabilitare a mediului i c ipotezele geologice descoperirii unui zcmnt nu s'au con irmat

-5. 5itularul are dreptul s reduc supra aa perimetrului de e"plorare, cu acordul autoritii competente, pe baza documentelor de etap, urniznd do!ezi c pe supra aa la care renun au ost e"ecutate toate lucrrile necesare de re acere a mediului, cu obligati!itatea e ecturii lucrrilor pre!zute pentru primul an contractual.

BB

*=+ (e durata licenei de e"plorare titularul are dreptul s e"tind perimetrul n adncime, cu acordul autoritii competente, cnd do!ada e"tinderii zcmntului pe baza rapoartelor indicate n cuprinsul alineatului -5. i a unui memoriu 7usti icati! n baza unui raport geologic de etap si pe baza a!izului emis de autoritatea n domeniul apelor care s re lecte noile condiii de e"plorare.

$A

domeniul apelor care s re lecte noile condiii de e"plorare. *A+ &utoritatea competent, la solicitarea persoanelor izice sau 7uridice i cu in ormarea prealabil a ministerului de resort, poate include n lista perimetrelor propuse pentru a i scoase la concurs public de o erte pentru e"plorare, perimetrul.perimetrele de e"ploatare sau pri din acestea, pentru care e"ist o 1otrre de )u!ern de conser!are, nc1idere i ecologizare. Giitorul titular este rspunztor numai de obligaiile de reabilitare a mediului care au rezultat ca urmare a acti!itilor proprii de e"plorare.? 0>. Art. 17 + -1. -a solicitarea titularului licenei de e"plorare, acesta are dreptul s obin direct licena de e"ploatare pentru oricare dintre resursele minerale descoperite, n condiiile art. 1A alin. *$+ lit. a+ i ale art. $>. 7. >up alineatul -1. al articolului 17 se introduc trei noi alineate, alin. -1l. + -1 ., cu urmtorul cuprins5

01.

<*11+ Noti icarea dreptului de obinere direct a licenei de e"ploatare se poate ace oricnd pe durata licenei de e"plorare cu cel mai trziu /> zile nainte de e"pirarea acesteia. Depirea acestui termen conduce Fa pierderea dreptului de obinere direct a licenei de e"ploatare. Art. 17. + -12+ Raportul ntocmit de Art. 17. + -12. Raportul ntocmit de titular si care
$/

titular si care undamenteaz solicitarea obinerii licenei de e"ploatare !a i admis sau respins moti!at de autoritatea competent n termen de 10 zile de la primire. *1#+ Dup admiterea raportului pre!zut la alin. *#+ de ctre autoritatea competent, titularul !a prezenta documentaia pre!zuta la art. $>.? 0$. Art. 17. ' *$+ 5itularul licenei de e"plorare are dreptul s continue, pn la data intrrii n !igoare a licenei de e"ploatare acordate n condiiile art. 1A alin. *$+ lit. a+ i ale art. $>, e"ecutarea acti!itilor miniere de e"ploatare e"perimental, de conser!are i ntreinere a lucrrilor miniere e"ecutate n perimetrul de e"plorare instituit.

undamenteaz solicitarea obinerii licenei de e"ploatare !a i admis sau respins moti!at de autoritatea competent n termen de 90 zile de la primire.

66

Art. 17. -2. <5itularul licenei de e"plorare 3ncetate prin expirare sau "inali/are a pro!ramului de explorare, care a solicitat acordarea direct a licen*ei de e"ploatare n condiiile art.1A alin.*$+ lit. a+, are dreptul s continue, pn la intrarea n !igoare a licenei de e"ploatare ne!ociate i 3nc@eiate, executarea acti!itilor de conser!are i ntreinere a lucrrilor miniere i de e"ploatare cu sau "r comerciali/area i valori"icarea produselor miniere, cu o)li!a*ia de a monitori/a i 3ntre*ine lucrrile miniere executate pe durata explorrii. 'itularul este o)li!at la plata redeven*ei miniere i a taxei pentru exploatare, cu constituirea, con"orm le!ii, a !aran*iei "inanciare, 3n perimetrul de exploatare instituit prin licen*a de exploatare, con"orm documenta*iei te@nice pentru delimitarea i "undamentarea perimetrului de de/voltare 8 exploatare.

0#.

Art. 1$. + -1. 9"ploatarea minier se realizeaz pe baza unei licene e"clusi!e, care se acord n condiiile prezentei legi.

Art. 1$. + -2. -icena de e"ploatare se acord%

9ste necesar a reintroduce #>

a. direct titularului licenei de e"plorare, la termenul in care se acorda solicitarea acestuia, pentru oricare dintre licenta, pentru e!itarea resursele minerale e"plorate, 3n termen de 90 abuzurilor procedurale. de /ile de la data transmiterii ctre autoritatea competent a raportului "inal de explorare acceptat de aceasta4 00. Art. 20 + -1. -icena de e"ploatare se acord prin negociere, n baza unei cereri nsoite de% a+ studiul de ezabilitate pri!ind !alori icarea resurselor minerale i protecia zcmntului, ce !a cuprinde i planul iniial de ncetare a acti!itii, ntocmit n con ormitate cu normele emise de autoritatea competent4 BB %0. Articolul 20 se modi"ic i va avea urmtorul cuprins5 Art.20. + -1. -icena de e"ploatare se acord prin negociere, n baza unei cereri nsoite de% a+ studiul de ezabilitate pri!ind !alori icarea resurselor minerale i protecia zcmntului, ntocmit n con ormitate cu normele emise de autoritatea competent, nsoit de% ' documentaia te1nic pentru delimitarea i undamentarea perimetrului de dez!oltare ' e"ploatare4 ' documentaia de e!aluare a resurselor.rezer!elor4 ' planul iniial de ncetare a acti!itii miniere4 ' planul de gestionare a deeurilor4 b+ planul de dez!oltare a e"ploatrii nsoit de proiectul te1nic de nc1idere a minei i reabilitare a mediului4 c+ actele administrati!e n domeniul proteciei mediului i gospodririi apelor, dup caz, eliberate n condiiile legii4
#1

0;.

b+ planul de dez!oltare a e"ploatrii, ntocmit n con ormitate cu instruciunile te1nice emise de autoritatea competent4 c+ studiul de impact asupra mediului i bilanul de mediu, dup caz, ntocmite n condiiile legii4

0,.

d+ planul de re acere a mediului i proiectul te1nic, ntocmite n con ormitate cu instruciunile te1nice emise de autoritatea competent4 e+ studiul de e!aluare a impactului social i planul de atenuare a impactului social, n con ormitate cu instruciunile te1nice emise de autoritatea competent n domeniul muncii i solidaritii sociale mpreun cu ministerul de resort.

d+ planul de atenuare a impactului social, 3nsuit de autoritatea competent n domeniu4

0=.

e+ acordul nc1eiat cu autoritile administraiei publice locale sau cu administratorul reelei rutiere, dup caz, n situaia n care transportul rutier al resurselor minerale a ecteaz in rastructura rutier i cldirile adiacente din localitile urbane sau rurale respecti!e. &rt. $>. ' *$+ 3ntocmirea documentaiilor te1nico' economice i realizarea e"pertizelor corespunztoare concesiunii.administrrii acti!itilor miniere se e ectueaz de ctre persoane izice sau 7uridice autorizate.atestate n acest scop de autoritatea competent n domeniu, con orm legii. *#+ -icena de e"ploatare se acord pentru ma"imum $> de ani, cu drept de prelungire pe perioade succesi!e de cte ; ani. *0+ (relungirea duratei licenei de e"ploatare poate i acordat oricnd dup e"pirarea a minim 7umtate din durata iniial a licenei sau a ultimei prelungiri, dup caz, dar nu mai pu*in de # Art.20 -%. (relungirea duratei licenei de e"ploatare poate i solicitata si acordat oricnd dup e"pirarea a minim 7umtate din durata iniial a licenei sau a ultimei prelungiri, dup caz, dar nu mai tar/iu de # luni nainte de e"pirarea acestei perioade. (relungirea ar trebui sa aiba in !edere un termen mai mare de ; ani daca resursele e"istente 7usti ica o ast el de prelungire.
#$

0A.

&rt. $>. ' *$+ -icena de e"ploatare se acord pentru ma"imum $> de ani, cu drept de prelungire pe perioade succesi!e de cte ; ani.

*#+ 5itularul licenei de e"ploatare !a plti anual o ta" pe acti!itatea de e"ploatare i o rede!en minier, con orm prezentei legi.

0/.

*0+ 5itularul licenei de e"ploatare constituie o garanie inanciar pentru re acerea mediului, n con ormitate cu instruciunile te1nice emise de autoritatea competent.

luni nainte de e"pirarea acestei perioade.

&ceasta pre!edere este necesara pentru a permite inantarea acti!ittilor miniere de ctre instituiile de credit. Art.20 -%1. (dat cu depunerea documentelor pentru prelun!irea duratei licen*elor de exploatare, solicitan*ii vor pre/enta dovada vala)ilit*ii tuturor autori/a*iilor, avi/elori acprdurilor o)*inute 3n condi*iile le!ii.

;>.

;1.

;$.

*;+ 5itularul licenei de e"ploatare !a plti anual o ta" pe acti!itatea de e"ploatare i o rede!en minier, con orm prezentei legi *,+ 5itularul licenei de e"ploatare constituie o garanie inanciar pentru reabilitarea mediului, n con ormitate cu instruciunile te1nice emise de autoritatea competent. %1. Alineatele -1. i -2. ale articolul 21 se modi"ic i vor avea urmtorul cuprins5 Art. 21. + -1. -icenele de e"plorare i e"ploatare se nc1eie n orm scris, dup cum urmeaz% a+ pentru e"ploatarea crbunilor, minereurilor eroase i ne eroase, de aluminiu i roci alumini ere, de metale nobile, radioacti!e, de pmnturi rare, elemente disperse, sruri 1aloide, substane utile
##

;#. Art. 21. + -1. -icena se nc1eie n orm scris. (entru e"plorare licena intr n !igoare la data publicrii ordinului preedintelui autoritii competente de aprobare a acesteia n Monitorul D icial al Romniei, (artea F4 pentru e"ploatare licena intr n !igoare la data publicrii n Monitorul D icial al Romniei, (artea F, a 1otrrii )u!ernului de aprobare a acesteia.

nemetal ere, pietre preioase, rocilor bituminoase, rocilor ornamentale, gazelor necombustibile, apelor geotermale, apelor termominerale i gazelor care le nsoesc, ape minerale naturale i ape minerale terapeutice, precum i reziduurilor miniere din 1aldele i iazurile de decantare, licena intr n !igoare la data publicrii n Monitorul D icial al Romniei al Romniei, (artea F, a Hotrrii )u!ernului de aprobare a acesteia4 b+ pentru e"ploatarea, rocilor utilizate n construcii, turbei, nmolurilor terapeutice turbelor terapeutice, ape termominerale i gazele care nsoesc apele minerale terapeutice licena intr n !igoare la data publicrii ordinului preedintelui autoritii competente de aprobare a acesteia n Monitorul D icial al Romniei al Romniei, (artea F. Drdinul iniiat de autoritatea competent, se transmite pentru a!izare, autoritilor publice interesate n aplicarea acestuia, n con ormitate cu instruciunile te1nice emise de autoritatea competent4 c+ pentru perimetrul . perimetrele de e"ploatare sau pri din acestea, pentru care a ost emis o 1otrre de )u!ern de conser!are, nc1idere i ecologizare si au ost ad7udecate prin concursul de o ert public, licena intr n
#0

*$+ (re!ederile legale e"istente la data intrrii n !igoare a licenei rmn !alabile pe toat durata acesteia, cu e"cepia apariiei unor e!entuale dispoziii legale a!orabile titularului.

!igoare la data publicrii n Monitorul D icial al Romniei al Romniei, (artea i, a Hotrrii )u!ernului de aprobare a acesteia, cu modi icarea corespunztoare a 1otrrii )u!ernului de conser!are, nc1idere i ecologizare4 d+ pentru e"plorare licena intr n !igoare la data publicrii ordinului preedintelui autoritii competente de aprobare a acesteia n Monitorul D icial al Romniei al Romniei, (artea F. *$+ (re!ederile licenelor n !igoare rmn vala)ile pe 3ntrea!a lor durat, 3n condi*iile 3n care au "ost 3nc@eiate. &rt. $$. ' *$+ 'ermenul de autori/are a nceperii acti!itilor miniere poate "i prelun!it, de ctre autoritatea competent, cu cel mult 90 /ile numai 3n situa*ii excep*ionale, con"orm normelor de aplicare?

;0.

Art. 22. + -2. Autori/area nceperii acti!itilor miniere se "ace de ctre autoritatea competent, 3n cel mult 0 de /ile de la depunerea documentelor prev/ute la alin. -1.. Art. 2%. + *1+ 5itularul unei licene poate trans era unei alte persoane 7uridice drepturile dobndite i obligaiile asumate numai cu aprobarea prealabil scris a autoritii competente. Drice trans er realizat r aprobare scris este nul de drept. *$+ 3n !ederea aprobrii trans erului autoritatea competent !a a!ea n !edere criterii de

Art. 22. + -2. 5ermenul de autorizare a nceperii acti!itilor miniere va "i prelungit, de ctre autoritatea competent, pe )a/a documenta*iilor ,usti"icative succesiv, cu cel putin /> zile 3n situa*ia 3n care, din motive neimputa)ile titularului, acesta nu a putut o)*ine unul sau mai multe documente prev/ute la alin.-1., ---

Nu se 7usti ica reglementarea unui termen ma"im de prelungire, atat timp cat moti!ele nu sunt imputabile titularului. 5ermenul de /> de zile poate i insu icient in practica.

;;.

#;

aprobare, ce se stabilesc prin norme. *#+ 3n cazul n care titularul licenei 3i modi"ic statutul prin reor!ani/are, v1n/are sau orice alte motive, licen*a, aa cum a "ost ne!ociat, va "i acordat prin act adi*ional succesorilor le!ali ai titularului, 3n )a/a contractului dintre pr*i sau a @otr1rii ,udectoreti, pre/entat autorit*ii competente. *0+ #icen*a de dare 3n administrare nu este trans"era)il.

__

Art. 2% + - . 3n cazul n care titularul licenei de exploatare, neintrate 3n vi!oare, a"late 3n procedur de apro)are a Hotr1rii Buvernului, este supus reor!ani/rii ,udiciare, ori 3n ca/ul transmiterii dreptului de proprietate asupra activelor a"erente activit*ii miniere 3ntr+un perimetru de exploatare, licen*a poate "i trans"erat prin ordin al preedintelui autorit*ii competente, succesorilor le!ali ai titularului sau noului proprietar, persoane ,uridice rom1ne sau strine, 3n )a/a contractului dintre pr*i sau a @otr1rii ,udectoreti, prin rene!ocierea i semnarea licen*ei de concesiune de ctre repre/entan*ii le!ali ai autorit*ii competente i ai noului titular.

;,. Art. 25. + 3n limitele unui perimetru de e"plorare/e"ploatare, autoritatea competent poate acorda, n condiiile legii, unor persoane 7uridice, altele dect titularul licenei, dreptul de e"plorare i/sau e"ploatare pentru alte resurse minerale, cu acordul titularului.

%%. Articolul 25 se modi"ic i va avea urmtorul cuprins5 Art.25. + *1+ Fn limitele unui perimetru de e"plorare sau e"ploatare, autoritatea competent poate acorda, n condiiile legii, unor persoane 7uridice, altele dect titularul licenei, dreptul de e"plorare sau e"ploatare pentru alte resurse minerale, cu acordul titularului.

Clari icarea redactrii

&r trebui pstrat sintagma ,, cu acordul titularului,, Eormularea cut n orma aprobat de )u!ern este cea corect, ntruct nu autoritatea trebuie s asigure condiiile de des urare a acti!itii, ci sarcina este a noului titular

;=.

Art. 25. + -2. 3n !ederea aprobrii trans erului autoritatea competent !a a!ea n !edere criterii de aprobare, ce se stabilesc prin norme.

Art. 25. + -2. 2unt e"ceptate de la pre!ederile alin.*l+ resursele minerale reprezentate de nmolurile i turbele terapeutice, apele minerale terapeutice din emergentele naturale si gazele
#,

care le nsoesc pentru care este interzis e"plorarea.e"ploatarea unei alte substane. - . 3n cazul n care titularul licenei i modi ic statutul prin reorganizare, !nzare sau orice alte moti!e, licena, aa cum a ost negociat, !a i acordat prin act adiional succesorilor legali ai titularului, n baza contractului dintre pri sau a 1otrrii 7udectoreti, prezentat autoritii competente. ;A. Art. 25. + -%. 5itularul licenei de e"ploatare poate solicita reducerea perimetrului de e"ploatare, n condiiile n care% a+ resursa din perimetrul redus a ost epuizat sau blocat n pilieri de protecie de initi!i4 ).imposibiFitatea obinerii acordului proprietarilor pentru preluarea supra eelor n care sunt resurse minerale4 - . 5itularul licenei de e"ploatare poate solicita e"tinderea perimetrului de e"ploatare 3n ca/ul 3n care titularul licen*ei de exploatare "ace dovada extinderii /cm1ntului de su)stan*e minerale utile care "ace o)iectul licen*ei dincolo de limitele perimetrului de 3n condi*iile 3n care extinderea nu se suprapune peste o alt concesiune/dare 3n administrare.

c+ titularul licenei nu obine accesul la resursele din acest perimetru. d+ n condiiile n care s'au inalizat lucrrile de reabilitare a
#=

mediului, la e"ploatrile de supra a, cu acordul autoritii competente.? ;/. Art. 25. + -5. Dn ca/ul in care autoritatea competenta doreste s acorde un drept de explorare si/sau exploatare a unor resurse minerale a"late in perimetrul de exploatare pentru care de,a a "ost acordata o licenta de exploatare pentru alte resurse minerale, titularul licentei de exploatare are un drept de preemptiune pentru do)andirea dreptului de explorare si/sau exploatare a acestor noi resurse minerale. -2. Eodul de "unc*ionare al dreptului de preemp*iune va "i re!lementat 3n normele pentru aplicarea pre/entei le!i. ,>. Art. 2$. + -1. Rocile utilizabile n construcii i acumulrile de turb pot i e"trase de ctre persoane izice sau 7uridice n cantiti determinate, pe termen de pn la un an i pe baz de permis de e"ploatare emis de autoritatea competent. (ermisul se elibereaz primului solicitant. -2. (entru e"ploatrile de nisipuri i pietriuri din albiile minore ale rurilor permisele de e"ploatare se elibereaz dup obinerea a!izelor pre!zute de legislaia n !igoare n domeniul gospodririi apelor. %2. Articolul 2$ se modi"ic i va avea urmtorul cuprins5 <Art. 2$. + *1+ Rocile utilizate n construcii cu e"cepia rocilor ornamentale, acumulrile de turb pot i e"trase de ctre persoane 7uridice n cantiti determinate, pe termen de pn la un an i pe baz de permis de e"ploatare emis de autoritatea competent. (ermisul se elibereaz primului solicitant. *$+ 2ursele de ap mineral terapeutic i geotermal cu debite ma"ime e"ploatabile mai mici de >,0 l.s, inclusi! gazele care le nsoesc i sursele de gaze necombustibile *mo ete i mo ete sol atariene+, cu debite mai mici
#A (ropunem reglementarea e"pres a dreptului de preemptiune al titularului licenei de e"ploatare pentru e"plorarea.e"ploatarea altor resurse minerale a late n acelai perimetru.

de 1> Nmc.zi, de7a e"istente i care nu ac parte dintr'un perimetru de e"plorare . e"ploatare, care alimenteaz sau !or alimenta bi de interes local, se pot pune n !aloare prin permis de dare n administrare pentru e"ploatare. 5itularul !a undamenta i 7usti ica solicitarea n baza unei cereri nsoit de o documentaie geologo ' te1nic i de buletine de analiz care s ateste calitatea i indicaiile terapeutice. - + (entru obinerea permisului de e"ploatare solicitanii sunt obligai la constituirea garaniei inanciare pentru re acerea mediului, precum i la plata ta"ei pe acti!itatea de e"ploatare i a rede!enei miniere, n condiiile legii. Constituirea garaniei inanciare pentru re acerea mediului i plata ta"ei se !or ace la data eliberrii permisului, iar plata rede!enei miniere se realizeaz n condiiile art. 0;, etapizat, pe durata !alabilitii permisului de e"ploatare. *0+ -a depunerea documentelor pentru obinerea sau rennoirea licenelor.permiselor de e"ploatare, solicitanii !or prezenta un acord de reabilitare nc1eiat cu autoritile administraiei publice locale pentru cazurile n care transportul rutier al resurselor minerale a ecteaz in rastructura rutier i cldirile adiacente din localitile urbane sau rurale respecti!e. *#+ (entru e"ploatrile de nisipuri i pietriuri din albiile minore ale rurilor, permisele de e"ploatare se elibereaz dup obinerea a!izelor pre!zute de legislaia n !igoare n domeniul gospodririi apelor.

*0+ 9"ploatarea nisipului i pietriului din albiile minore ale cursurilor sau cu!etelor lacurilor, n cazuri de urgen determinate de !iituri ori precipitaii abundente, care au a!ariat sau au distrus poduri, drumuri, obiecti!e economice ori gospodrii indi!iduale, n scopul re acerii acestora, r drept de comercializare a resursei
#/

minerale, n limita cantitii ma"ime a $>>> m#.an, se poate realiza, pe baza noti icrii emise de autoritatea competent n domeniul gospodririi apelor, pri!ind nceperea acestor lucrri, r plata ta"ei i a rede!enei miniere, cu ntiinarea autoritii competente. -5. (entru obinerea permisului de e"ploatare solicitanii sunt obligai la constituirea garaniei inanciare pentru reabilitarea mediului, n con ormitate cu instruciunile te1nice emise de autoritatea competent n acest scop, precum i la plata ta"ei pe acti!itatea de e"ploatare i a rede!enei miniere, n condiiile legii. Constituirea garaniei inanciare pentru reabilitarea mediului i plata ta"ei se !or ace la data eliberrii permisului, iar plata rede!enei miniere se realizeaz n condiiile art. 0,, etapizat, pe durata !alabilitii permisului de e"ploatare. -2. Ddat cu depunerea documentelor pentru prelungirea duratei licenelor de e"ploatare, solicitanii !or prezenta do!ada !alabilitii tuturor autorizaiilor, a!izelor i acordurilor obinute n condiiile legii. %7. Articolul 29 se modi"ic i va avea urmtorul cuprins5 Art. 2$. + -2. Ddat cu depunerea documentelor pentru prelungirea duratei licenelor de e"ploatare, solicitanii !or prezenta do!ada !alabilitii tuturor autorizaiilor, a!izelor i acordurilor obinute n condiiile legii, necesar a "i utili/ate dup prelun!irea duratei licenei.

,1.

0>

Art. 29. + -1. Rocile utilizabile n construcii, turba i apele minerale, situate pe supra ee de teren a late n proprietatea persoanelor izice, pot i olosite de ctre proprietarul supra eei numai dac nu ac obiectul unei concesiuni e"istente i numai pentru ne!oile proprii, r drept de comercializare. Eolosirea este scutit de la plata ta"elor i a rede!enelor legale, cu condiia ncunotinrii autoritii competente prin organele sale teritoriale.

Art.29. ' -1. Rocile utilizabile n construcii, apele minerale naturale carbogazoase, necarbogazoase, apele minerale terapeutice si apele geotermale cu debite ma"ime e"ploatabile, mai mici de >,$ l.s, situate pe supra ee de teren a late n proprietatea persoanelor izice pot i olosite de ctre proprietarul supra eei numai dac nu ac obiectul unei concesiuni e"istente i numai pentm ne!oile proprii, amiliale, r drept de comercializare. Eolosirea este scutit de la plata ta"elor i a rede!enelor legale, cu condiia ntiinrii organelor teritoriale ale autoritii competente.

Art. 29 -1. Rocile utilizabile n construcii, apele minerale naturale carbogazoase, necarbogazoase, apele de i/vor, apele minerale terapeutice si apele geotermale cu debite ma"ime e"ploatabile, mai mici de >,$ l.s, situate pe supra ee de teren a late n proprietatea persoanelor izice pot i olosite de ctre proprietarul supra eei numai dac nu ac obiectul unei concesiuni e"istente i numai pentru ne!oile proprii, amiliale, r drept de comercializare. Eolosirea este scutit de la plata ta"elor i a rede!enelor legale, cu condiia ntiinrii organelor teritoriale ale autoritii competente.

*$+ De pre!ederile alin. *1+ bene iciaz i cminele de copii i casele de btrni situate pe supra ee de teren a late n proprietatea lor.

*$+ De pre!ederile alin. *1+ bene iciaz i cminele de copii, casele de btrni, precum i organizaii ce asigura asistena social care sunt situate pe supra ee de teren a late n proprietatea lor. *#+ (entru apele minerale se ntocmete, pe baza unor lucrri de cercetare geologic e"ecutate pe o durat de cel puin un an contractual, con orm legislaiei speci ice, o documentaie care s certi ice aptul c iz!orul *sursa+ este captat corespunztor i c apa mineral ndeplinete condiiile de
01

BB

calitate impuse de lege.

,$.

Art. . + -1. &utoritatea competent suspend licena.permisul cnd constat c%

BB ?Art. . + -1. &utoritatea competent suspend licena.permisul cnd constat c%

A='. + -1. &utoritatea competenta suspend licenta.permisul, n "unc*ie de cau/ele, circumstan*ele, natura i !ravitatea incalcarii, cand constata ca%

,#.

b+ titularul este supus procedurii reor!ani/rii ,udiciare i/sau a alimentului4

b+ titularul este supus procedurii "alimentului4

5e"tul e neclar si poate duce la interpretarea ca e"ista o obligatie a autoritatii de a suspenda, indi erent de gra!itatea incalcarii. 5e"tul trebuie acordat ast el incat sa o ere le"ibilitatea necesara comple"itatii si !arietatii e!enimentelor ce pot conduce la una din situatiile de suspendare. 5ermenul corect ce trebuie olosit in acord cu scopul articolului este Fnsol!enta. Fn aliment compania titulara intra in proces de lic1idare a bunurilor ast el ca masura suspendarii este improprie. Modi icare necesar deoarece din redactarea anterioar intrucat se putea intelege ca suspendarea licenei putea aprea si anterior nceperii acti!itii miniere.

,0.

c+ titularului i s'au suspendat acordul i.sau autorizaia privind protec*ia mediului i/sau cea de protec*ie a muncii4

c+ titularului i s'au suspendat acordul i .sau autorizaia.autori/a*ia inte!rat de mediu4

,;. ,A.

Art. . + -5. >urata suspendrii se adau! la durata convenit a licen*ei/permisului. Art. % 8 &utoritatea competent anuleaz licena.permisul titularului sancionat contra!enional, n d+ titularul e"ecut acti!iti miniere "r avi/ din partea autorit*ii competente4
0$

termen de #> de zile de la primirea noti icrii, cnd constat c% d+ titularul e"ecut acti!iti miniere cu 3nclcarea prevederilor art.22 alin. -1. lit. e.4

,/.

Art. 5. + -1. 3n termen de #> de zile de la data noti icrii pre!zute la art. ## alin. *$+, titularul poate cere instanei de contencios administrati! re!ocarea msurii de suspendare.anulare a licenei.permisului. Art. 2. ' *$+ Dac, n limita termenului de #> de zile pre!zut la alin. *1+, autoritatea competent noti ic titularului licenei re uzul su de a accepta e!enimentul in!ocat de titular ca iind o cauz de or ma7or, pro!ocnd imposibilitatea de initi! a iniierii sau a continurii e"ecutrii acti!itilor miniere, neimputa)il acestuia, titularul licenei poate cere instanei de contencios administrati! pronunarea anulrii unilaterale a licenei pentru caz de or ma7or, r obligarea la plata de daune'interese. Art. 7. + - . Concesionarii sau administratorii rspund material i inanciar pn la re acerea tuturor actorilor de mediu a ectai de

?Art. 5. + -1. 3n termen de #> de zile de la data noti icrii pre!zute la art. #0, titularul poate cere instanei de contencios administrati! re!ocarea msurii de suspendare.anulare a licenei.permisului. Art. 2. + *$+ Dac, n termenul de #> de zile pre!zut la alin. *1+, autoritatea competent noti ic titularului licenei re uzul su de a accepta e!enimentul in!ocat de titular ca iind o cauz de or ma7or sau ca/ "ortuit, pro!ocnd imposibilitatea de initi! a iniierii sau a continurii e"ecutrii acti!itilor miniere, titularul licenei poate cere instanei de contencios administrati! pronunarea anulrii licenei pentru caz de or ma7or sau ca/ "ortuit, r obligarea Fa plat de daune'interese.

Art. 5 . + -1. 3n termen de #> de zile de la data noti icrii pre!zute la art. 1 lit.c. si art. % titularul poate cere instanei de contencios administrati! re!ocarea msurii de suspendare.anulare a licenei.permisului.

=>.

Art. 2. + -2. Dac, n termenul de #> de zile pre!zut la alin. *1+, autoritatea competent noti ic titularului licenei re uzul su de a accepta e!enimentul in!ocat de titular ca iind o cauz de or ma7or sau caz ortuit, pro!ocnd imposibilitatea de initi! a iniierii sau a continurii e"ecutrii acti!itilor miniere, neimputa)il acestuia, titularul licenei poate cere instanei de contencios administrati! pronunarea anulrii licenei pentru caz de or ma7or sau caz ortuit, r obligarea la plat de daune'interese.

=1.

Modi icat pentru corelarea terminologic

0#

=$.

acti!itile miniere, n con ormitate cu planul de re acere a mediului aprobat de autoritatea competent. Art. $. e. s se asocieze cu alte persoane 7uridice n !ederea e"ecutrii acti!itilor miniere pre!zute n licen, cu aprobarea prealabil a autoritii competente. Responsabilitatea ndeplinirii obligaiilor din licen re!ine n e"clusi!itate asociatului care are calitatea de titular de licen. 3n !ederea emiterii aprobrii asocierii autoritatea competent !a a!ea n !edere cel puin urmtoarele elemente% capacitatea te1nic i inanciar a celui cu care se nc1eie asocierea, obiectul asocierii, modul de delimitare a drepturilor i obligaiilor asociailor. Companiile i societile naionale care e"ecut acti!iti miniere !or obine aprobarea autoritii competente numai cu acordul prealabil al ministerului de resort4 Art. $. l. s e"tind perimetrul de e"ploatare acordat iniial, cu acordul autoritii competente, n cazul n care ace do!ada e"tinderii zcmntului dincolo de limitele perimetrului iniial, prin lucrri de cercetare e"ecutate n baza unui permis de prospeciune, a unei licene de e"plorare sau a programului anual de e"ploatare i cu condiia reducerii unei
Coroborare cu dispoziiile Art. $. l. s e"tind perimetrul de e"ploatare acordat art. $; alin.*#+ de mai sus. iniial, cu acordul autoritii competente, n cazul n care ace do!ada e"tinderii zcmntului dincolo de limitele perimetrului iniial, prin lucrri de cercetare e"ecutate n baza unui permis de prospeciune, a unei licene de e"plorare sau a programului anual de i cu condiia reducerii unei supra ee egale din perimetru, con orm pre!ederilor lit. 1+. respectiv in ca/ul preva/ut la art.25 alin.- .. 9"tinderea n adncime a perimetrului de 00

=#.

supra ee egale din perimetru, con orm pre!ederilor lit. 1+. 9"tinderea n adncime a perimetrului de e"ploatare se ace n cazul n care se prezint do!ada e"tinderii zcmntului n adncime, prin lucrri de cercetare e"ecutate n baza unui permis de prospeciune, a unei licene de e"plorare sau a programului anual de e"ploatare, n baza unui raport geologic de etap4 =0. c+ s nceap acti!itile miniere n termen de cel mult $1> zile de la intrarea n !igoare a licenei4

e"ploatare se ace n cazul n care se prezint do!ada e"tinderii zcmntului n adncime, prin lucrri de cercetare e"ecutate n baza unui permis de prospeciune, a unei licene de e"plorare sau a programului anual de e"ploatare, n baza unui raport geologic de etap.

c+ s nceap acti!itile miniere n Art. 9. termen de cel mult 210 /ile de la c. s nceap acti!itile miniere n termenul intrarea 3n vi!oare a licen*ei4 prev/ut de le!e .

Modi icare necesar pentru coroborarea cu celelalte dispoziii ale legii, care condiioneaz nceperea acti!itilor miniere de obinerea anumitor a!ize.autorizaii, etc.

=;.

Modi icare necesar Art. 9. -aa. s utili/e/e te@nolo!ii recunoscute, la pentru a asigura utilizarea de te1nologii moderne momentul autori/rii, ca "iind printre cele mai )une disponi)ile la nivel industrial, i s ia toate msurile necesare pentru a respecta limitele prev/ute de le!e cu privire la deeuri periculoase i emisii, ast"el 3nc1t s "ie prevenite accidentele care pot a"ecta ecosistemele naturale i antropice

-)). s acopere inte!ral costurile oricror accidente ecolo!ice, 3n con"ormitate cu prevederile >irectivei 0arlamentului Curopean i a Consiliului 200%/ 5/CC din 21 aprilie 200% privind rspunderea pentru Corelarea legislatiei cu mediul incon,urtor 3n le!tur cu pre!ederile impuse prin prevenirea i repararea daunelor aduse directi!e europene mediului, ale le!isla*iei in vi!oare, precum i
0;

ale acordurilor, tratatelor i conventiilor internationale la care =om1nia este parte. =, Art. %0. + (rocedurile pentru obinerea autorizaiilor, acordurilor i.sau a!izelor de mediu i de protecia muncii, necesare pentru des urarea acti!itilor miniere, !or i coordonate de iecare autoritate, con orm competenelor i reglementrilor stabilite prin legislaia n !igoare. Art. %0. + -1. 0rin dero!are de la prevederile art. 5 alin. -%. din (rdonan*a de ur!en* a Buvernului nr. %/201 privind or!ani/area, administrarea i exploatarea pa,itilor permanente i pentru modi"icarea i completarea #e!ii "ondului "unciar nr. 1$/1991, scoaterea de"initiv din circuitul a!ricol a pa,itilor a"late 3n perimetrul proiectelor de interes pu)lic deose)it se reali/ea/ cu o)li!a*ia ca )ene"iciarul scoaterii din circuitul a!ricol s recupere/e o supra"a* de teren e!al cu cea apro)at a "i scoas de"initiv din circuitul a!ricol din terenurile neproductive puse la dispo/i*ie 3n acest scop i a"late in domeniul pu)lic sau privat al unit*ilor administrativ+teritoriale. 'itularii licen*elor de exploatare vor avea o)li!a*ia de a "inali/a re"acerea unei supra"e*e ec@ivalente de pa,ite 3n termen de ani de la data o)*inerii apro)rii scoaterii din circuitul a!ricol a supra"e*elor de pa,ite. -2. Apro)area scoaterii de"initive din circuitul a!ricol a supra"e*elor de pa,ite prev/ute la alin.-1., situate 3n extravilan i intravilan, se "ace 3n termen de 0 de /ile de la solicitarea titularului licen*ei de exploatare de ctre >irec*ia pentru a!ricultur a ,ude*ului 3n cau/, cu avi/ul direc*iei de specialitate din cadrul Einisterului A!riculturii i >e/voltrii =urale.
0, D8) #0.$>1# pre!ede c pa7itile pot i utilizate pentru realizarea de lucrri de utilitate public, dar impune condiia re acerii unor supra ee ec1i!alente cu cele ale pa7itior a ectate, anterior scoaterii din circuitul agricol a unor pa7iti. &cest principiu nu poate i ns aplicat n cazul proiectelor miniere, care presupun utilizarea unor supra ee mari de teren. Din acest moti!, n cazul proiectelor miniere de interes public deosebit, supra ee ec1i!alente cu cele ale pa7itilor a ectate !or i amena7ate n termen de # ani de la data scoaterii din circuitul agricol a pa7itilor.

Modi icare necesar pentru a asigura corelarea cu pre!ederile -egii nr.;>.1//1 .

Reglementarea are drept scop corelarea unor pre!ederi ale Codului 2il!ic.

==.

A='. %11 -1. Dn msura 3n care sunt necesare potrivit le!ii, procedurile de evaluare de mediu cu privire la planurile de amena,are i/sau documenta*iile de ur)anism re"eritoare la /onele a"erente proiectelor miniere de interes pu)lic deose)it, con"orm le!isla*iei 3n vi!oare, se vor e"ectua 3n termen de maximum luni de la "ormularea cererii privind emiterea avi/ului de mediu, su) condi*ia depunerii documentelor i in"orma*iilor solicitate de autoritatea

&!nd n !edere aptul c, pentru actualizarea documentaiilor de urbanism, este necesar emiterea unui a!iz de mediu, trebuie reglementat un termen ma"im n care aceast procedur s ie parcurs, pentru a se asigura realizarea scopului pre!zut de 0=

competent. -2. Avi/ele i acordurile preala)ile emise cu privire la documenta*iile de ur)anism re"eritoare la /onele ce includ perimetre miniere de interes pu)lic deose)it, vor putea include condi*ii care s "ie 3ndeplinite etapi/at, dup apro)area documenta*iilor respective, dar p1n la data autori/rii (roiectele miniere sunt executrii lucrrilor i activit*ilor a"erente proiecte comple"e care, de cele mai multe ori, proiectelor miniere 3n /onele pentru care au presupun o dez!oltare "ost prev/ute condi*ii. Dndeplinirea etapizat. 3n asemenea condi*iilor prev/ute 3n avi/ele emise cu cazuri, n practic, este privire la documenta*iile de ur)anism posibil ca anumite urmea/ s "ie veri"icat de ctre condiii necesare pentru autorit*ile competente cu oca/ia derulrii implementarea proiectelor miniere s nu procedurilor de autori/are a executrii ie ndeplinte complet la lucrrilor de construc*ii a"erente proiectelor data la care sunt aprobate de miniere de interes pu)lic deose)it, av1ndu+ documentaiile urbanism re eritoare la se 3n vedere etapa la care lucrrile perimetrele minere. respective sunt necesare i /onele 3n care &!nd n !edere c, urmea/ s "ie executate lucrri. potri!it legii, - . <n ca/ul evalurii unui plan sau pro!ram ce privete i /one 3n care urmea/ s se des"oare lucrri a"erente proiectelor miniere, /one ce au "cut o)iectul unor planuri sau pro!rame pentru care anterior a "ost de,a emis un avi/ de mediu, autorit*ile competente vor lua 3n considerare avi/ul de mediu anterior emis, dac nu au aprut modi"icri semni"icative.I
documentaiile de urbanism nu dau dreptul e ecti! la realizarea acti!itilor reglementate, acest drept obinndu'se doar la emiterea autorizaiilor de construire, trebuie pre!zut e"pres posibilitatea emiterii unor a!ize re eritoare la documentaiile de urbanism, care s conin anumite condiii4 ndeplinirea acestor condiii !a i !eri icat de autoritile competente. (entru a e!ita procedurile 0A

=A

Art. %22. + *1+ Dn ca/ul 3n care, dup emiterea avi/elor, acordurilor sau autori/a*iilor cu privire la proiectele miniere de interes pu)lic deose)it, intervin elemente noi sau se modi"ic condi*iile care au stat la )a/a emiterii avi/elor, acordurilor sau autori/a*iilor respective, inclusiv ca urmare a invalidrii vreunui act premer!tor sau a unei proceduri des"urate 3n vederea emiterii actelor de re!lementare respective, autorit*ile competente emit noi avi/e, acorduri sau autori/a*ii ori le revi/uiesc pe cele existente, dup cum urmea/5 a. 3ndeplinirea procedurilor necesare i emiterea avi/elor, acordurilor sau autori/a*iilor respective, con"orm le!isla*iei speci"ice in vi!oare, se reali/ea/ 3n termen de maximum 20 de /ile de la depunerea
documenta*iei modi"icate de ctre titularul licen*ei de exploatare, cu respectarea strict a termenelor prev/ute de le!e pentru consultarea pu)licului4 ). toate actele premer!toare a"erente procedurii de avi/are i autori/are 3ndeplinite anterior 3n vederea emiterii actelor de re!lementare, 3n msura 3n care nu au "ost invalidate expres, 3i vor pstra vala)ilitatea i

birocratice, este necesar ca, n cazul n care se e!alueaz un plan sau o documentaie ce include un perimetru minier, pentru care s'a emis de7a a!iz de mediu, n procedura de e!aluare s se in cont de a!izul de mediu de7a emis, cu e"cepia cazului n care au aprut modi icri semni icati!e. 2e propune reglementarea unei proceduri mai simple n cazul n care este necesar reemiterea unui a!iz, acord sau a unei autorizaii. 3n acest mod, se e!it birocraia i se pre!ede posibilitatea emiterii unor acte administrati!e n termen ct mai scurt. 3n toate cazurile ns, drepturile publicului de a i consultat i implicat n luarea deciziilor trebuie respectate cu strictee, ast el nct acest principiu este pre!zut e"pres.

9miterea unor autorizaii de construire n uncie de obiecti!e.etape de dez!oltare este permis de lege. 8nele dintre a!izele, permisele i acordurile emise n !ederea 0/

vor "i utili/ate de ctre autorit*ile competente la emiterea noilor acte de re!lementare. -2. #a cererea titularului licen*ei de exploatare, autorit*ile administra*iei pu)lice locale competente pot emite mai multe autori/a*ii de construire corespun/tor o)iectivelor i etapelor de de/voltare a exploatrii din cadrul proiectelor de interes pu)lic deose)it, utili/1nd 3n acest scop avi/ele, permisele i acordurile emise anterior, cu condi*ia ca elementele avute 3n vedere la data emiterii avi/elor sau acordurilor respective s "i rmas nemodi"icate.

autorizrii e"ecutrii lucrrilor de construcii se !or re eri ns la proiect, n ansamblul su. 2pre e"emplu, acordul de mediu trebuie s pri!easc ansamblul unui proiect, c1iar i n cazul n care proiectul se dez!olt n etape. (entru a se e!ita problemele care pot aprea n practic, este necesar s se pre!ad e"pres c, la emiterea unor autorizaii de construire corespunztoare obiecti!elor i etapelor de dez!oltare, !or i utilizate a!izele, acordurile i permisele prealabile de7a obinute, r a i necesar reluarea procedurilor de a!izare pentru iecare acord n parte. Clari icare necesar in cazul acti!itilor miniere, deoarece procedura de autorizare dureaza mai mult decat in cazul altor acti!itati.

=/

A='. % . 8 -11. Avi/ul de !ospodarire a apelor emis cu privire la lucrri a"erente unor activit*i miniere de interes pu)lic deose)it va "i vala)il de la data emiterii sale si pana la data "inali/arii executiei lucrarilor pentru care a "ost emis. 0osesorul unui avi/ de !ospodarire a apelor are o)li!atia sa anunte emitentul, in scris, data de incepere a executiei, cu 10 /ile inainte de aceasta. Art. % 1. + Certi"icatul de ur)ansim o)*inut 3n scopul des"urrii de activit*i miniere a"erente proiectelor miniere de interes pu)lic deose)it este independent i separat de toate avi/ele i apro)rile eli)erate 3n )a/a sa, 3n vederea o)*inerii autori/a*iei de

A>.

Clari icare necesar pentru a sublinia caracterul certi icatului de urbanism de act de in ormare.

;>

construc*ie. Dn ca/ul 3n care certi"icatul de ur)anism expir sau devine inaplica)il ori invalid, toate avi/ele i pro)rile o)*inute 3n )a/a certi"icatului de ur)anism rm1n 3n vi!oare, cu excep*ia ca/ului 3n care acestea au "ost o)*inute prin nerespectarea sau 3nclcarea le!ii. A1. Art.%5. ' *1+ Rede!ena minier cu!enit bugetului de stat se stabilete, la nc1eierea licenei ori la eliberarea permisului de e"ploatare, dup cum urmeaz% a+o cot procentual de 0I din !aloarea produciei miniere pentru crbuni, minereuri eroase, ne eroase, de aluminiu i roci alumini ere, de metale nobile, radioacti!e, pmnturi rare i disperse, pietre preioase i semipreioase, produse reziduale miniere, roci bituminoase, ape minerale terapeutice, ape termominerale, ape geotermale i gazele care le nsoesc, gaze necombustibile, nmoluri i turbe terapeutice4 b+ec1i!alentul n lei a >,=> euro, pe unitatea de producie minier, pentru substane nemetali ere4 c+ec1i!alentul n lei a >,#; euro, pe unitatea de producie minier, pentru roci magmatice, roci metamor ice, calcare industriale i de construcii, dolomit, gresie i tu uri industriale4 &rt. 0;. ' *1+ Rede!ena minier cu!enit Corelare cu noua bugetului de stat se stabilete, la nc1eierea lege a rede!enelor licenei ori la eliberarea permisului de e"ploatare, dup cum urmeaz% a+ o cot procentual de ;I din !aloarea produciei miniere pentru minereuri eroase, ne eroase, de aluminiu i roci alumini ere, radioacti!e, pmnturi rare i disperse, pietre preioase i semipreioase, produse reziduale miniere, roci bituminoase, ape minerale terapeutice, ape termominerale, ape geotermale i gazele care le nsoesc, gaze necombustibile, nmoluri i turbe terapeutice4 b+ o cot procentual de 0I din !aloarea produciei miniere pentru crbuni4 c+ o cot procentual de ,I din !aloarea produciei miniere pentru metale nobile, pltibil n bani sau n natur n !ederea procesrii pe teritoriul Romniei d+ ec1i!alentul n lei a >,A=; euro, pe unitatea de producie minier, pentru substane nemetali ere4 e+ ec1i!alentul n lei a >,0#=; euro, pe unitatea de producie minier, pentru roci magmatice, roci metamor ice, calcare industriale i de construcii, dolomit, gresie i tu uri industriale4 + ec1i!alentul n lei a >,;> euro, pe unitatea de producie minier, pentru argile, marne, loess, nisip i pietri, nisip i roci caolinoase4
;1

d+ec1i!alentul n lei a >,0> euro, pe unitatea de producie minier, pentru argile, marne, loess, nisip i pietri, nisip i roci caolinoase4 e+ec1i!alentul n lei a >,;; euro, pe unitatea de producie minier, pentru alabastru industrial, piatr ponce, sienite ne elinice, gips, cret, nisip silicios, bentonit, nisip caolinos, ardezie i diatomit4 +ec1i!alentul n lei a $,> euro, pe unitatea de producie minier, pentru bazalt ornamental, dacit ornamental, andezit ornamental, riolit ornamental, granit ornamental i granodiorit ornamental4 g+ec1i!alentul n lei a $,;> euro, pe unitatea de producie minier, pentru alabastru ornamental, aragonit ornamental i siliconite ornamentale4 1+ec1i!alentul n lei a #,> euro, pe unitatea de producie minier, pentru marmur, calcar ornamental, gresie ornamental, tra!ertin i tu uri ornamentale4 i+ec1i!alentul n lei a >,A> euro, pe unitatea de producie minier, pentru sruri 1aloide. A$.

g+ ec1i!alentul n lei a >,,A=; euro pe unitatea de producie minier, pentru alabastru industrial, piatr ponce, sienite ne elinice, gips, cret, nisip silicios, bentonit, nisip caolinos, ardezie i diatomit4 1+ ec1i!alentul n lei a $,; euro, pe unitatea de producie minier, pentru bazalt ornamental, dacit ornamental, andezit ornamental, riolit ornamental, granit ornamental i granodiorit ornamental4 i+ ec1i!alentul n lei a #,1$; euro, pe unitatea de producie minier, pentru alabastru ornamental, aragonit ornamental i siliconite ornamentale4 7+ ec1i!alentul n lei a #,=; euro, pe unitatea de producie minier, pentru marmur, calcar ornamental, gresie ornamental, tra!ertin i tu uri ornamentale4 J+ ec1i!alentul n lei a 1,> euro, pe unitatea de producie minier, pentru sruri 1aloide.? l+ pentru ape de iz!or, la surs, se stabilete n ec1i!alentul a $ euro.1.>>> litri, la cursul de sc1imb o icial lei . euro stabilit n prima zi lucratoare a lunii octombrie din anul precedent publicat in 7urnalul o icial al 8niunii 9uropene.

Art. %5. 8 -12. Dn ca/ul exploatrilor miniere din cadrul proiectelor miniere de interes pu)lic deose)it, prin dero!are de la dispo/i*iile art. pct. 1 i art. %5 alin. -1., statul rom1n are op*iunea de a solicita titularului licen*ei de exploatare ca plata redeven*ei s se "ac 3n natur. Eecanismul prin care se va reali/a plata 3n natur a redeven*ei 3n con"ormitate cu pre/entul

Dreptul de opiune cu pri!ire la plata rede!enei n natur aparine e"clusi! statului romn.

;$

articol se va sta)ili prin @otr1re a Buvernului. A#. &rt.0;' *1#+ 3n cazul proiectelor miniere de interes public deosebit derulate de titularii de licene miniere de e"ploatare,pre!ederile art 1;#$0 din legea nr #1.1//> cu modi icrile i completrile ulterioare, se aplic ncepnd cu primul an de e"ploatare e ecti! a resurselor minerale pre!zute n licen.
(roiectele miniere de an!ergur nu se limiteaz la acti!itatea minier industrial propriu'zis, ci trebuie s implice i realizarea unor in!estiii semni icati!e pentru dez!oltarea durabil a zonelor n care !or i implementate *dez!oltare i reabilitare a in rastructurii locale, contribuii.in!estiii n legtur cu patrimoniul cultural, coli, spitale etc.+. Din acest moti!, pentru proiectele miniere de interes public deosebit trebuie clari icat aptul c i c1eltuielile pentru dez!oltare durabil sunt c1eltuieli e ectuate n scopul realizrii acti!itilor minere, deci pentru realizarea de !enituri impozabile, deductibile din punct de !edere iscal. &ceast pre!edere legislati! este necesar deoarece, pe de o parte, titularii licenelor de e"ploatare minier sunt obligai s ia msuri pentru a asigura dez!oltarea durabil, iar pe de alt parte legislaia actual nu este su icient de detaliat pentru a re lecta aceast situaie special. ;#

(rin natura lor, proiectele miniere au o perioad de implementare ndelungat i, n plus, presupun e ectuarea celor mai importante in!estiii n azele de pregtire i de construcie a proiectelor *construcia minei, ac1iziionarea de utila7e etc.+. &utorizarea i construirea acestor proiecte se poate ntinde pe perioade mari de timp, mult mai mari dect n cazul proiectelor obinuite de in!estiii. (rin urmare, nainte de dobndirea oricror bene icii din !alori icarea resurselor e"ploatate, in!estitorul realizeaz marea ma7oritate a in!estiiei, in!estiia ntinzndu'se pe o perioad oarte lung de timp. &ceast particularitate a proiectelor miniere a ecteaz situaia inanciar a titularilor de licen, conducnd la deteriorarea continu a raportului dintre acti!ul net i capitalul social al acestora *diminuat masi! i constant de c1eltuielile e ectuate pentru realizarea primelor aze ale in!estiiei+. Date iind consecinele poteniale ale nerespectrii raportului minim acti! net.capital social, este necesar ;0

acordarea unui termen de graie pentru aplicarea msurilor pre!zute de lege pentru restabilirea raportului dintre capitalul social i acti!ul net, rezonabil n conte"tul industriei miniere.

A0.

22. Articolul 51 se modi"ic i va avea urmtorul cuprins5 Art. 51. + -1. &cti!itatea minier de <Art.51. + *1+ &cti!itatea minier e"ploatare a unui zcmnt de e"ploatare a unui zcmnt nceteaz cnd% nceteaz% F. -a iniiati!a titularului de a+ resursele minerale e"ploatabile s' licen% au epuizat4 a+ la data e"pirrii duratei pentru care a ost acordat concesiunea4 b+ continuarea e"ploatrii a de!enit b+ ca urmare a renunrii la imposibil datorit unor cauze concesiune datorit uneia din naturale ' inundaii, surpri, urmtoarele cauze% alunecri de teren ' sau pro!ocate ' ' epuizarea rezer!elor ocuri endogene, e"plozii de gaze ', e"ploatabile4 ale cror e ecte nu pot i nlturate ' continuarea e"ploatrii a de!enit prin inter!enii te1nice, n condiii imposibil datorit unor cauze economice4 naturale cum ar i % inundaii, surpri, alunecri de teren, sau pro!ocate% ocuri endogene, c+ e"ploatarea a de!enit nerentabil e"plozii de gaze, ale cror e ecte economic. nu pot i nlturate prin inter!enii te1nice, n condiii economice4 c+ e"ploatarea a de!enit nerentabil economic4 BB

*$+ Cnd una dintre cauzele

FF. -a iniiati!a autoritii competente ca urmare a anulrii licenei, prin e"ecutarea garaniei
;;

enumerate la alin. *1+ este constatat, titularul licenei supune autoritii competente a!izarea ncetrii e"ploatrii.

*#+ &utoritatea competent a!izeaz nc1iderea de initi! sau temporar a acti!itii de e"ploatare pe baza planului de ncetare a acti!itii. (entru perimetrele concesionate companiilor i societilor naionale miniere nc1iderea !a i aprobat n prealabil de ministerul de resort.

inanciare pentru nc1iderea minei i reabilitarea mediului. *$+ Cnd una dintre cauzele enumerate la alin. *1+ este constatat, titularul licenei supune autoritii competente a!izarea ncetrii acti!itii miniere, a!nd obligaia nc1iderii minei i reabilitrii mediului, con orm pre!ederilor asumate prin licen. *#+ &utoritatea competent a!izeaz nc1iderea de initi! sau temporar a acti!itii de e"ploatare pe baza (lanului de ncetare a &cti!itii. (entru perimetrele miniere concesionate societilor naionale, companiilor naionale i societilor comerciale miniere la care statul este acionar ma7oritar nc1iderea !a i aprobat n prealabil de ministerul de resort,? Art.52 -1. 0rin excep*ie de la prevederile art.19 alin.-2. i - . i art.521, activitatea minier va putea "i reluat de titular 3n )a/a licen*ei de concesiune pentru exploatare existent, 3n urmtoarele ca/uri 5 a.societatea/compania are la momentul solicitrii un plan de reor!ani/are apro)at, prin care se prevede utili/area direct de ctre societate 3n cadrul procedurii de insolven* a acestor licen*e, sau care prevede 3n cadrul aceluiai plan, trans"erul acesteia ctre alte societ*i la care societatea 3n reor!ani/are de*ine participa*ii. ).societatea/compania are 3n strate!ia de 2e propune completarea pre!ederilor de la art.;$$ pentru a acilita reorganizarea agenilor ecomnomici din industria mineritului a lai n procedura insol!enei.

A;. 66 BB

;,

de/voltare apro)at de ac*ionarul ma,oritar, reluarea activit*ii miniere 3n aceste perimetre pe )a/a studiului de "e/a)ilitate care demonstrea/ via)ilitatea economic a activit*ii. -2.0lanul de reor!ani/are, strate!ia de de/voltare i studiul de "e/a)ilitate prev/ute la lit.a i ) ale alin.-1. vor "i depuse la autoritatea competent prin ministerul de resort. - .Costurile a"erente i ulterior cele de 3nc@idere i ecolo!i/are se suport de -noul. titular de licen* de concesiune pentru exploatare. Amendament propus de dl. senator Sorin Bota i Liviu Titus aca A,. Art. 52. + Ministerul de resort asigur des urarea acti!itilor miniere con orm prezentei legi, ast el% 7 . Articolul 52 se modi"ic i va avea urmtorul cuprins5 ?Art.52. + Ministerul de resort asigur des urarea acti!itilor miniere con orm prezentei legi, ast el% KKKKK e+ elaboreaz i implementeaz programul anual de lucrri de conser!are, nc1idere a minelor, reabilitare a mediului i monitorizare postnc1idere pentru obiecti!ele miniere aprobate la nc1idere prin 1otrri de )u!ern4 7 . Articolul 52 se modi"ic i va avea urmtorul cuprins5 Art.52. 8 -1. Ministerul de resort asigur des urarea acti!itilor miniere con orm prezentei legi, ast el%

KKKKKKKKKK.

r+ promo!eaz strategii i politici publice in domeniul resurselor minerale strategice. -2. <n scopul implementarii pro!ramului preva/ut la lit. e. se va in"iinta ("iciul pentru implementare pro!ramelor de inc@idere a minelor, rea)ilitare a mediului i monitori/are postinc@idere pentru o)iectivele miniere, institu*ie pu)lica cu personalitate ,uridicJ, 3n su)ordinea
;=

ministerului de resort4 A/ Capitolul X<5 9anc*iuni Art. 57. -1. &erespectarea de ctre titularii permiselor i licen*elor a o)li!a*iilor prev/ute 3n pre/enta le!e constituie contraven*ie dac, potrivit le!ii penale, nu constituie in"rac*iune i se sanc*ionea/ cu amend contraven*ional dup cum urmea/5 a. de la 0.000.000 lei la 20.000.000 lei, pentru 3nclcarea o)li!a*iilor sta)ilite la art. 2 i la art. 9 alin. -1. lit. )., d., e., "., @. i i. i alin. -2. lit. c.4 A/

#a art. 57, alin. -1. dup lit. a. se adau! 3nc o liter, lit. a1.cu urmtorul cuprins5 a1. de la 1>>>>>> lei' ;>>>>>>lei pentru nclcarea obligaiilor stabilite la Capitolul FFF1, art. #=$, literele p+ i r+, iar nerespectarea repetat a acestora poate atrage dup sine i retragerea dreptului de e"ploatare. Amendament propus de Grupul parlamentar al PNL Art. 20 + -1. (re!ederile licenelor de e"plorare i.sau e"ploatare intrate 3n vi!oare, precum i cele nc1eiate p1n la data pu)licrii prezentei legi rmn !alabile pe ntreaga lor durat, n condiiile n care au ost nc1eiate. Amendament propus de comisie initiat de AT!"#AT

A=.

Art. 20 +-1.(re!ederile licenelor de e"plorare i.sau e"ploatare nc1eiate 3nainte de intrarea 3n BB vi!oare a prezentei legi i apro)ate sau 3n curs de apro)are de ctre Buvern rmn !alabile pe ntreaga lor durat, n condiiile n care au ost nc1eiate. -2.-a solicitarea titularilor de licene de e"plorare i.sau e"ploatare, pre!ederile licenelor !alabil nc1eiate la data intrrii n

;A

!igoare a prezentei legi se modi ic i se completeaz n sensul pre!ederilor prezentei legi. - .&cordarea direct a licenelor de e"ploatare se !a ace n condiiile e"istente la data depunerii solicitrilor numai pentru instituiile publice, companiile naionale miniere i societile comerciale care la data de 1; iunie $>>1 a!eau depuse la autoritatea competent BB documentaiile necesare obinerii acestora.

-%.9ediul social sau "iliala cu personalitate ,uridic s "ie 3n localitatea pe teritoriul creia se derulea/ activitatea pentru care a primit licen*a/permisul sau 3n ,ude*ul 3n care 3i des"oar activitatea preponderent pe )a/a licen*ei/permisului 3n care sunt mai multe perimetre de explorare/exploatare. Amendament propus de dl. senator Sorin Bota

AA.

Art. 201 'itularii permiselor sau licen*elor de prospec*iune, explorare sau exploatare, dup ca/, care nu ac@it 3n termenii le!ali sta)ili*i prin pre/enta le!e taxele i redeven*ele miniere datorate )u!etului de stat sau nu a constituit, 3n con"ormitate cu prevederile pre/entei le!i, !aran*ia "inanciar pentru rea)ilitarea mediului, nu au dreptul de a participa la concursul pu)lic de o"erte pentru o)*inerea licen*ei de explorare sau exploatare, dup ca/, sau nu li se poate acorda un alt permis de exploatare ori prospec*iune

;/

A/

Capitolul X<5 >ispo/i*ii "inale Art. 22. 3n termen de /> de zile de la


publicarea prezentei legi n Monitorul D icial al Romniei, (artea F, autoritatea competent !a elabora normele de aplicare a acesteia, care se aprob prin 1otrre a )u!ernului.

Articolul 22 se modi"ic i va avea urmtorul A/ cuprins5 ?Art. 22 *1+ Normele metodologice se elaboreaz de ctre ministerul de resort responsabil, cu respectarea procedurilor de transparen decizional, i se public n Monitorul D icial n termen de /> de zile de la intrarea n !igoare a prezentei legi. -2. Normele prezentei legi au caracter de norm special i se aplic cu prioritate a de normele generale. Amendamente propuse parlamentar al PNL de Grupul

,>

S-ar putea să vă placă și