LEGE nr.

213 din 17 noiembrie 1998 privind proprietatea publica i regimul juridic al acesteia EMITENT: PARLAMENT PUBLICAT N: MONITORUL O I!IAL nr" ##$ din %# noiembrie &''$ Parlamentul Rom(niei adopta pre)enta lege" !AP" & *ispo)i+ii generale ART" & *reptul de proprietate publica apar+ine statului sau unit,+ilor administrativ-teritoriale. asupra bunurilor care. potrivit legii sau prin natura lor. sunt de u) sau de interes public" ART" % /tatul sau unit,+ile administrativ-teritoriale e0ercita posesia. 1olosinta i dispo)i+ia asupra bunurilor care alc,tuiesc domeniul public. 2n limitele i 2n condi+iile legii" ART" 3 4&5 *omeniul public este alc,tuit din bunurile prev,)ute la art" &36 alin" 4#5 din !onstitu+ie. din cele stabilite 2n ane0a care 1ace parte integrant, din pre)enta lege i din orice alte bunuri care. potrivit legii sau prin natura lor. sunt de u) sau de interes public i sunt dob(ndite de stat sau de unit,+ile administrativ-teritoriale prin modurile prev,)ute de lege" 4%5 *omeniul public al statului este alc,tuit din bunurile prev,)ute la art" &36 alin" 4#5 din !onstitu+ie. din cele prev,)ute la pct" I din ane0a. precum i din alte bunuri de u) sau de interes public na+ional. declarate ca atare prin lege" 435 *omeniul public al jude+elor este alc,tuit din bunurile prev,)ute la pct" II din ane0a i din alte bunuri de u) sau de interes public jude+ean. declarate ca atare prin 7ot,r(re a consiliului jude+ean. dac, nu sunt declarate prin lege bunuri de u) sau de interes public na+ional" 4#5 *omeniul public al comunelor. al oraelor i al municipiilor este alc,tuit din bunurile prev,)ute la pct" III din ane0a i din alte bunuri de u) sau de interes public local. declarate ca atare prin 7ot,r(re a consiliului local. dac, nu sunt declarate prin lege bunuri de u) sau de interes public na+ional ori jude+ean" ART" # *omeniul privat al statului sau al unit,+ilor administrativteritoriale este alc,tuit din bunuri a1late 2n proprietatea lor i care nu 1ac parte din domeniul public" Asupra acestor bunuri statul sau unit,+ile administrativteritoriale au drept de proprietate privat," ART" 6 4&5 Regimul juridic al dreptului de proprietate publica este reglementat de pre)enta lege. dac, prin legi organice speciale nu se dispune alt1el"

4%5 *reptul de proprietate privat, al statului sau al unit,+ilor administrativ-teritoriale asupra bunurilor din domeniul privat este supus regimului juridic de drept comun. dac, legea nu dispune alt1el" ART" 8 4&5 ac parte din domeniul public sau privat al statului sau al unit,+ilor administrativ-teritoriale i bunurile dob(ndite de stat 2n perioada 8 martie &'#6 - %% decembrie &'$'. dac, au intrat 2n proprietatea statului 2n temeiul unui titlu valabil. cu respectarea !onstitu+iei. a tratatelor interna+ionale la care Rom(nia era parte i a legilor 2n vigoare la data prelu,rii lor de c,tre stat" 4%5 9unurile preluate de stat 1,r, un titlu valabil. inclusiv cele ob+inute prin vicierea consim+,m(ntului. pot 1i revendicate de 1otii proprietari sau de succesorii acestora. dac, nu 1ac obiectul unor legi speciale de reparatie" 435 Instan+ele judec,toreti sunt competente sa stabileasc, valabilitatea titlului" !AP" % Regimul juridic al propriet,+ii publice ART" : *reptul de proprietate publica se dob(ndete; a5 pe cale naturala< b5 prin ac7i)i+ii publice e1ectuate 2n condi+iile legii< c5 prin e0propriere pentru cau)a de utilitate publica< d5 prin acte de dona+ie sau legate acceptate de =uvern. de consiliul jude+ean sau de consiliul local. dup, ca). dac, bunul 2n cau)a intra 2n domeniul public< e5 prin trecerea unor bunuri din domeniul privat al statului sau al unit,+ilor administrativ-teritoriale 2n domeniul public al acestora. pentru cau)a de utilitate publica< 15 prin alte moduri prev,)ute de lege" ART" $ 4&5 Trecerea bunurilor din domeniul privat al statului sau al unit,+ilor administrativ-teritoriale 2n domeniul public al acestora. potrivit art" : lit" e5. se 1ace. dup, ca). prin 7ot,r(re a =uvernului. a consiliului jude+ean. respectiv a !onsiliului =eneral al Municipiului 9ucureti ori a consiliului local" 4%5 >ot,r(rea de trecere a bunurilor poate 1i atacat,. 2n condi+iile legii. la instanta de contencios administrativ competenta 2n a carei ra)a teritorial, se a1la bunul" 435 Trecerea 2n domeniul public a unor bunuri din patrimoniul societ,+ilor comerciale. la care statul sau o unitate administrativ-teritorial, este ac+ionar. se poate 1ace numai cu plata i cu acordul adun,rii generale a actionarilor societ,+ii comerciale respective" ?n lipsa acordului men+ionat. bunurile societ,+ii comerciale respective pot 1i trecute 2n domeniul public numai prin procedura e0proprierii pentru cau)a de utilitate publica i dup, o justa i prealabil, desp,gubire"

ART" ' 4&5 Trecerea unui bun din domeniul public al statului 2n domeniul public al unei unit,+i administrativ-teritoriale se 1ace la cererea consiliului jude+ean. respectiv a !onsiliului =eneral al Municipiului 9ucureti sau a consiliului local. dup, ca). prin 7ot,r(re a =uvernului" 4%5 Trecerea unui bun din domeniul public al unei unit,+i administrativ-teritoriale 2n domeniul public al statului se 1ace. la cererea =uvernului. prin 7ot,r(re a consiliului jude+ean. respectiv a !onsiliului =eneral al Municipiului 9ucureti sau a consiliului local" ART" &@ 4&5 *reptul de proprietate publica 2ncetea),. dac, bunul a pierit ori a 1ost trecut 2n domeniul privat" 4%5 Trecerea din domeniul public 2n domeniul privat se 1ace. dup, ca). prin 7ot,r(re a =uvernului. a consiliului jude+ean. respectiv a !onsiliului =eneral al Municipiului 9ucureti sau a consiliului local. dac, prin !onstitu+ie sau prin lege nu se dispune alt1el" 435 >ot,r(rea de trecere a bunului 2n domeniul privat poate 1i atacat, 2n condi+iile art" $ alin" 4%5" ART" && 4&5 9unurile din domeniul public sunt inalienabile. insesi)abile i imprescriptibile. dup, cum urmea),; a5 nu pot 1i 2nstr,inate< ele pot 1i date numai 2n administrare. concesionate sau 2nc7iriate. 2n condi+iile legii< b5 nu pot 1i supuse e0ecut,rii silite i asupra lor nu se pot constitui garan+ii reale< c5 nu pot 1i dob(ndite de c,tre alte persoane prin u)ucapiune sau prin e1ectul posesiei de buna-credin+a asupra bunurilor mobile" 4%5 Actele juridice 2nc7eiate cu 2nc,lcarea prevederilor alin" 4&5 privind regimul juridic al bunurilor din domeniul public sunt lovite de nulitate absolut," ART" &% 4&5 9unurile din domeniul public pot 1i date. dup, ca). 2n administrarea regiilor autonome. a pre1ecturilor. a autorit,+ilor administra+iei publice centrale i locale. a altor institu+ii publice de interes na+ional. jude+ean sau local" 4%5 *area 2n administrare se reali)ea),. dup, ca). prin 7ot,r(re a =uvernului sau a consiliului jude+ean. respectiv a !onsiliului =eneral al Municipiului 9ucureti sau a consiliului local" 435 Titularul dreptului de administrare poate sa posede. sa 1oloseasc, bunul i sa dispun, de acesta. 2n condi+iile actului prin care i-a 1ost dat bunul 2n administrare" *reptul de administrare va putea 1i revocat numai dac, titularul sau nu-i e0ercita drepturile i nu-i e0ecuta obliga+iile n,scute din actul de transmitere" 4#5 ?n litigiile privitoare la dreptul de administrare. 2n instanta titularul acestui drept va sta 2n nume propriu" ?n litigiile re1eritoare la dreptul de proprietate asupra bunului.

titularul dreptului de administrare are obliga+ia sa arate instan+ei cine este titularul dreptului de proprietate. potrivit prevederilor !odului de procedura civil," Titularul dreptului de administrare r,spunde. 2n condi+iile legii. pentru prejudiciile cau)ate ca urmare a ne2ndeplinirii acestei obliga+ii" *e asemenea. ne2ndeplinirea acestei obliga+ii poate atrage revocarea dreptului de administrare" 465 ?n litigiile prev,)ute la alin" 4#5. statul este repre)entat de Ministerul inan+elor. iar unit,+ile administrativ-teritoriale. de c,tre consiliile jude+ene. de !onsiliul =eneral al Municipiului 9ucureti sau de consiliile locale. care dau mandat scris. 2n 1iecare ca). preedintelui consiliului jude+ean sau primarului" Acesta poate desemna un alt 1unc+ionar de stat sau un avocat care sa-l repre)inte 2n 1ata instan+ei" 485 *ispo)i+iile alin" 4#5 i 465 sunt aplicabile i 2n litigiile privitoare la dreptul de concesiune. 2nc7iriere sau la dreptul de proprietate asupra bunurilor concesionate sau 2nc7iriate" ART" &3 4&5 /ervitu+ile asupra bunurilor din domeniul public sunt valabile numai 2n m,sura 2n care aceste servitu+i sunt compatibile cu u)ul sau interesul public c,ruia 2i sunt destinate bunurile a1ectate" 4%5 /ervitu+ile valabil constituite anterior intr,rii bunului 2n domeniul public se men+in 2n condi+iile prev,)ute la alin" 4&5" ART" &# 4&5 ?nc7irierea bunurilor proprietate publica a statului sau a unit,+ilor administrativ-teritoriale se aproba. dup, ca). prin 7ot,r(re a =uvernului. a consiliului jude+ean. a !onsiliului =eneral al Municipiului 9ucureti sau a consiliului local. iar contractul de 2nc7iriere va cuprinde clau)e de natura sa asigure e0ploatarea bunului 2nc7iriat. potrivit speci1icului acestuia" 4%5 !ontractul de 2nc7iriere se poate 2nc7eia. dup, ca). cu orice persoana 1i)ica sau juridic,. romana sau str,in,. de c,tre titularul dreptului de proprietate sau de administrare" ART" &6 !oncesionarea sau 2nc7irierea bunurilor proprietate publica se 1ace prin licita+ie publica. 2n condi+iile legii" ART" &8 4&5 /umele 2ncasate din 2nc7irierea sau din concesionarea bunurilor proprietate publica se 1ac. dup, ca). venit la bugetul de stat sau la bugetele locale" 4%5 ?n ca)ul 2n care contractul de 2nc7iriere se 2nc7eie de c,tre titularul dreptului de administrare. acesta are dreptul sa 2ncase)e din c7irie o cota-parte 2ntre %@-6@A. stabilit,. dup, ca). prin 7ot,r(re a =uvernului. a consiliului jude+ean. a !onsiliului =eneral al Municipiului 9ucureti sau a consiliului local prin care s-a aprobat 2nc7irierea" ART" &:

/tatul i unit,+ile administrativ-teritoriale pot da imobile din patrimoniul lor. 2n 1olosinta gratuita. pe termen limitat. persoanelor juridice 1,r, scop lucrativ. care des1,oar, activitate de bine1acere sau de utilitate publica. ori serviciilor publice" !AP" 3 *ispo)i+ii 1inale ART" &$ Evidenta contabil-1inanciar, a bunurilor care alc,tuiesc domeniul public al statului i al unit,+ilor administrativteritoriale se tine distinct 2n contabilitate. potrivit normelor metodologice elaborate de Ministerul inan+elor i aprobate prin 7ot,r(re a =uvernului" ART" &' 4&5 Inventarul bunurilor din domeniul public se 2ntocmete 2n termen de ' luni de la data intr,rii 2n vigoare a pre)entei legi" 4%5 ?n termen de #6 de )ile de la data intr,rii 2n vigoare a pre)entei legi. *epartamentul pentru Administra+ie Publica Local, va elabora. pe ba)a propunerilor consiliilor jude+ene. ale !onsiliului =eneral al Municipiului 9ucureti sau ale consiliilor locale. dup, ca). normele te7nice pentru 2ntocmirea inventarului. pe care le va supune spre aprobare =uvernului" ART" %@ 4&5 Inventarul bunurilor din domeniul public al statului se 2ntocmete. dup, ca). de ministere. de celelalte organe de specialitate ale administra+iei publice centrale. precum i de autorit,+ile publice centrale care au 2n administrare asemenea bunuri" 4%5 !entrali)area inventarului men+ionat la alin" 4&5 se reali)ea), de c,tre Ministerul inan+elor i se supune spre aprobare =uvernului" ART" %& 4&5 Inventarul bunurilor care alc,tuiesc domeniul public al unit,+ilor administrativ-teritoriale se 2ntocmete. dup, ca). de comisii special constituite. conduse de preedin+ii consiliilor jude+ene. respectiv de primarul general al municipiului 9ucureti sau de primari" 4%5 Inventarele 2ntocmite potrivit prevederilor alin" 4&5 se insusesc. dup, ca). de consiliile jude+ene. de !onsiliul =eneral al Municipiului 9ucureti sau de consiliile locale" 435 Inventarele ast1el 2nsuite se centrali)ea), de consiliul jude+ean. respectiv de !onsiliul =eneral al Municipiului 9ucureti. i se trimit =uvernului. pentru ca. prin 7ot,r(re. sa se ateste apartenen+a bunurilor la domeniul public jude+ean sau de interes local" ART" %% Ministerele. celelalte organe de specialitate ale administra+iei publice centrale. autorit,+ile publice centrale. consiliile jude+ene. !onsiliul =eneral al Municipiului 9ucureti i consiliile locale. dup, ca). sunt obligate sa 1ac,

2nregistrarea opera+iunilor de modi1icare a regimului juridic al bunurilor din domeniul public al statului sau al unit,+ilor administrativ-teritoriale" ART" %3 Litigiile cu privire la delimitarea domeniului public al statului. jude+elor. comunelor. oraelor sau al municipiilor sunt de competenta instan+elor de contencios administrativ" ART" %# ?n termen de 3@ de )ile de la data public,rii pre)entei legi 2n Monitorul O1icial al Rom(niei. Ministerul inan+elor va elabora normele metodologice prev,)ute la art" &$. pe care le va supune spre aprobare =uvernului" ART" %6 ?n accep+iunea pre)entei legi. prin sintagma domeniu public. cuprins, 2n art" #:: din !odul civil. se 2n+elege domeniul privat al statului sau al unit,+ilor administrativ-teritoriale. dup, ca)" ART" %8 ?n termen de 8 luni de la data intr,rii 2n vigoare a pre)entei legi. =uvernul va elabora un proiect de lege privind restituirea 2n natura sau 2n ec7ivalent a imobilelor preluate 2n mod abu)iv de stat 2n perioada 8 martie &'#6 - %% decembrie &'$'" ART" %: Pre)enta lege intra 2n vigoare la 8@ de )ile de la data public,rii ei 2n Monitorul O1icial al Rom(niei" Pe aceeai data se abroga orice dispo)i+ie contrar," Aceasta lege a 1ost adoptat, de /enat 2n edin+a din &# septembrie &''$. cu respectarea prevederilor art" :# alin" 4&5 din !onstitu+ia Rom(niei" p" PREBE*INTELE /ENATULUI. ULM /PINEANU Aceasta lege a 1ost adoptat, de !amera *eputa+ilor 2n edin+a din &# septembrie &''$. cu respectarea prevederilor art" :# alin" 4&5 din !onstitu+ia Rom(niei" p" PREBE*INTELE !AMEREI *EPUTACILOR. AN*REI !>ILIMAN ANEDA & LI/TA cuprin)(nd unele bunuri care alc,tuiesc domeniul public al statului i al unit,+ilor administrativ-teritoriale I" *omeniul public al statului este alc,tuit din urm,toarele bunuri;

&" bog,+iile de orice natura ale subsolului. 2n stare de )acamant< %" spa+iul aerian< 3" apele de supra1ata. cu albiile lor minore. malurile i cuvetele lacurilor. apele subterane. apele maritime interioare. 1ale)a i plaja marii. cu bog,+iile lor naturale i cu poten+ialul energetic valori1icabil. marea teritorial, i 1undul apelor maritime. c,ile navigabile interioare< #" p,durile i terenurile destinate impaduririi. cele care servesc nevoilor de cultura. de produc+ie ori de administra+ie silvic,. ia)urile. albiile paraielor. precum i terenurile neproductive incluse 2n amenajamentele silvice. care 1ac parte din 1ondul 1orestier na+ional i nu sunt proprietate privat,< 6" terenurile care au apar+inut domeniului public al statului 2nainte de 8 martie &'#6< terenurile ob+inute prin lucr,ri de 2ndiguiri. de desec,ri i de combatere a ero)iunii solului< terenurile institutelor i sta+iunilor de cercet,ri tiin+i1ice i ale unit,+ilor de 2nv,+,m(nt agricol i silvic. destinate cercet,rii i producerii de semin+e i de material s,ditor din categoriile biologice i de animale de rasa< 8" parcurile na+ionale< :" re)erva+iile naturale i monumentele naturii< $" patrimoniul natural al Re)ervatiei 9ios1erei E*elta *un,riiE< '" resursele naturale ale )onei economice i ale platoului continental. 2mpreun, cu platoul continental< &@" in1rastructura c,ilor 1erate. inclusiv tunelele i lucr,rile de arta< &&" tunelele i casetele de metrou. precum i instala+iile a1erente acestuia< &%" drumurile na+ionale - autostra)i. drumuri e0pres. drumuri na+ionale europene. principale. secundare< &3" canalele navigabile. cuvetele canalului. construc+iile 7idrote7nice a1erente canalului. eclu)ele. ap,r,rile i consolid,rile de maluri i de talu)uri. )onele de siguranta de pe malurile canalului. drumurile de acces i teritoriile pe care sunt reali)ate acestea< &#" re+elele de transport al energiei electrice< &6" spectre de 1recventa i re+elele de transport i de distribu+ie de telecomunica+ii< &8" canalele magistrale i re+elele de distribu+ie pentru iriga+ii. cu pri)ele a1erente< &:" conductele de transport al +i+eiului. al produselor petroliere i al ga)elor naturale< &$" lacurile de acumulare i barajele acestora. 2n ca)ul 2n care activitatea de producere a energiei electrice este racordata la sistemul energetic na+ional. sau cele cu transe pentru atenuarea undelor de viitura< &'" digurile de ap,rare impotriva inundatiilor< %@" lucr,rile de regulari)are a cursurilor de ape< %&" cantoanele 7idrote7nice. sta+iile 7idrologice. meteorologice i de calitate a apelor<

%%" porturile maritime i 1luviale. civile i militare terenurile pe care sunt situate acestea. diguri. c7eiuri. pereuri i alte construc+ii 7idrote7nice pentru acostarea navelor i pentru alte activit,+i din naviga+ia civil,. ba)ine. acvatorii i senale de acces. drumuri te7nologice 2n porturi. monumente istorice a1late 2n porturi. c7eiuri i pereuri situate pe malul c,ilor navigabile. 2n 1,r, incintelor portuare destinate activit,+ilor de naviga+ie< %3" terenurile destinate e0clusiv instruc+iei militare< %#" pic7etele de graniceri i 1orti1icatiile de ap,rare a tarii< %6" pistele de decolare. ateri)are. c,ile de rulare i plat1ormele pentru imbarcare-debarcare situate pe acestea i terenurile pe care sunt amplasate< %8" statuile i monumentele declarate de interes public na+ional< %:" ansamblurile i siturile istorice i ar7eologice< %$" mu)eele. colectiile de arta declarate de interes public na+ional< %'" terenurile i cl,dirile 2n care 2i des1,oar, activitatea; Parlamentul. Preedin+ia. =uvernul. ministerele i celelalte organe de specialitate ale administra+iei publice centrale i institu+iile publice subordonate acestora< instan+ele judec,toreti i parc7etele de pe l(ng, acestea< unit,+i ale ministerului Ap,r,rii Na+ionale i ale Ministerului de Interne. ale serviciilor publice de in1orma+ii. precum i cele ale *irec+iei generale a penitenciarelor< serviciile publice descentrali)ate ale ministerelor i ale celorlalte organe de specialitate ale administra+iei publice centrale. precum i pre1ecturile. cu e0cep+ia celor dob(ndite din venituri proprii e0trabugetare. care constituie proprietatea privat, a acestora" II" *omeniul public jude+ean este alc,tuit din urm,toarele bunuri; &" drumurile jude+ene< %" terenurile i cl,dirile 2n care 2i des1,oar, activitatea consiliul jude+ean i aparatul propriu al acestuia. precum i institu+iile publice de interes jude+ean. cum sunt; biblioteci. mu)ee. spitale jude+ene i alte asemenea bunuri. dac, nu au 1ost declarate de u) sau interes public na+ional sau local< 3" re+elele de alimentare cu apa reali)ate 2n sistem )onal sau micro)onal. precum i sta+iile de tratare cu instala+iile. construc+iile i terenurile a1erente acestora" III" *omeniul public local al comunelor. oraelor i municipiilor este alc,tuit din urm,toarele bunuri; &" drumurile comunale. vicinale i stra)ile< %" pie+ele publice. comerciale. t(rgurile. oboarele i parcurile publice. precum i )onele de agrement< 3" lacurile i plajele care nu sunt declarate de interes public na+ional sau jude+ean<

#" re+elele de alimentare cu apa. canali)are. termo1icare. ga)e. sta+iile de tratare i epurare a apelor u)ate. cu instala+iile. construc+iile i terenurile a1erente< 6" terenurile i cl,dirile 2n care 2i des1,oar, activitatea consiliul local i prim,ria. precum i institu+iile publice de interes local. cum sunt; teatrele. bibliotecile. mu)eele. spitalele. policlinicile i altele asemenea< 8" locuintele sociale< :" statuile i monumentele. dac, nu au 1ost declarate de interes public na+ional< $" bog,+iile de orice natura ale subsolului. 2n stare de )acamant. dac, nu au 1ost declarate de interes public na+ional< '" terenurile cu destina+ie 1orestier,. dac, nu 1ac parte din domeniul privat al statului i dac, nu sunt proprietatea persoanelor 1i)ice ori a persoanelor juridice de drept privat< &@" cimitirele or,eneti i comunale" -----------------