HOTRRE cu privire la aprobarea Concepiei sistemului informaional automatizat Registrul funciilor publice i al funcionarilor publici nr !"#" $in %! !

& &%%'
Monitorul Oficial nr.189-192/1471 din 15.12.2006

*** n conformitate cu prevederile Concepiei cu privire la politica de personal n serviciul public, aprobat prin Hotrrea Parlamentului nr.1227 !" din 1# iulie 2$$2 %&onitorul 'ficial al (epublicii &oldova, 2$$2, nr.122 12), art.*#+,, -i ale Planului de implementare a .trate/iei de reform a administraiei publice centrale n (epublica &oldova, aprobat prin Hotrrea 0uvernului nr.11$2 din )$ decembrie 2$$+ %&onitorul 'ficial al (epublicii &oldova, 2$$2, nr.1 1, art. *,, 0uvernul HOTR(TE) 1. .e aprob3 Concepia sistemului informaional automati4at 5(e/istrul funciilor publice -i al funcionarilor publici6, conform ane7ei nr.18 Planul de implementare a Concepiei sistemului informaional automati4at 5(e/istrul funciilor publice -i al funcionarilor publici6, conform ane7ei nr.2. 2. &inisterul 9inanelor va prevedea anual n bu/etul de stat mi:loacele financiare necesare pentru ntreinerea, e7ploatarea -i de4voltarea sistemului informaional automati4at 5(e/istrul funciilor publice -i al funcionarilor publici6. ). Controlul asupra e7ecutrii pre4entei ;otrri se pune n sarcina <paratului 0uvernului.
*rim+ministru Contrasemneaz/) 0inistrul $ezvolt/rii informaionale 0inistrul finanelor C2iin/u3 ! $ecembrie &%%' 4r !"#" ,asile T-R.E,

,la$imir 0olo1en 0i2ail *op

<ne7a nr.1 la Hotrrea 0uvernului nr.1)7) din 1 decembrie 2$$2 CO4CE*56sistemului informaional automatizat Registrul funciilor publice i al funcionarilor publici 6ntro$ucere (epublica &oldova nu dispune de un sistem informaional unic n domeniul /estionrii resurselor umane din serviciul public, care ar putea s ofere informaii calitative pentru deci4ii mana/eriale adecvate referitoare la repartiia pe posturi de munc, funcii, evaluarea dup merit, promovarea n funcie etc. Concepia sistemului informaional automati4at 5(e/istrul funciilor publice -i al funcionarilor publici6 %n continuare Concepia, formulea4 cerinele de ba4 pentru implementarea noilor te;nolo/ii informaionale n activitatea serviciilor resurse umane din cadrul autoritilor administraiei publice. =tili4area sistemului informaional automati4at 5(e/istrul funciilor publice -i al funcionarilor publici6 va permite optimi4area n (epublica &oldova a proceselor de reali4are a politicii de personal n serviciul public, prin care se subnele/e folosirea te;nolo/iilor unice de lucru cu personalul n ba4a principiilor comune de activitate, n scopul crerii unui corp de funcionari publici capabili s reali4e4e funciile statului la nivelul cuvenit. &oderni4area activitii serviciilor resurse umane din cadrul autoritilor administraiei publice prin elaborarea -i implementarea numitului sistem va asi/ura informati4area activitii le/ate de resursele umane n fiecare or/an al autoritilor publice aparte -i n serviciul public n ntre/ime. Pre4enta Concepie stabile-te scopurile, sarcinile -i funciile sistemului, structura or/ani4aional -i ba4a :uridico normativ, necesare pentru crearea -i e7ploatarea lui, obiectele informaionale -i lista datelor care se pstrea4 n sistem, infrastructura te;nolo/ic -i msurile de asi/urare a securitii -i proteciei informaiei. Ca premis pentru elaborarea Concepiei au servit urmtoarele acte le/islative -i normative3 Concepia cu privire la politica de personal n serviciul public, aprobat prin Hotrrea Parlamentului nr. 1227 !" din 1# iulie 2$$28 Planul de implementare a .trate/iei de reform a administraiei publice centrale n (epublica &oldova, aprobat prin Hotrrea 0uvernului nr.11$2 din )$ decembrie 2$$+. Capitolul 6 7eneralit/i ! 8efiniie (e/istrul funciilor publice -i al funcionarilor publici %n continuare (9P9P, repre4int o totalitate de date sistemati4ate despre structura scriptic a autoritilor administraiei publice de toate nivelurile, despre funcionarii publici -i personalul autoritilor administraiei publice. (esursa informaional a funciilor publice -i funcionarilor publici se formea4 prin intermediul funcionrii sistemului informaional automati4at (9P9P %n continuare .>< (9P9P,. (9P9P este parte component a (esurselor informaionale de stat ale (epublicii &oldova %componenta 5(esursele controlului de stat6,, -i anume a se/mentului 5(esurse or/ani4aionale6 %fi/.1,.

9ig ! .ocul R9*9* :n structura Resurselor controlului $e stat & 4oiuni $e baz/ Concepia este documentul care descrie metodolo/ia edificrii sistemului informaional automati4at ca o totalitate de idei interdependente despre funcionarea sistemului. n sensul pre4entei Concepii se utili4ea4 noiunile definite n ?e/ea nr.127 !" din 21 noiembrie 2$$) cu privire la informati4are -i la resursele informaionale de stat -i n le/islaia din domeniul serviciului public. " 8estinaia ;6- R9*9* .>< (9P9P este destinat pentru asi/urarea formrii resursei informaionale despre funciile publice -i funcionarii publici, pentru colectarea, stocarea, actuali4area -i anali4a datelor despre funciile publice -i personalul din autoritile administraiei publice centrale -i locale. .>< (9P9P este destinat, de asemenea, pentru asi/urarea unui mana/ement eficient al personalului -i pre4entarea informaiei or/anelor abilitate. (9P9P este unica surs oficial de informaii despre funciile publice -i persoanele care le dein. < ;copul cre/rii ;6- R9*9* .copul de ba4 al crerii .>< (9P9P este asi/urarea or/anelor abilitate -i a autoritilor administraiei publice cu informaie analitic -i statistic veridic despre structura scriptic a autoritilor administraiei publice, precum -i despre personalul din autoritile administraiei publice centrale -i locale, care este necesar pentru luarea deci4iilor administrative. = ;arcinile $e baz/ ale ;6- R9*9* .arcinile de ba4 ale .>< (9P9P snt3 a, formarea ba4ei de date a sistemului8 b, actuali4area ba4ei de date la nivel interdepartamental pe parcursul formrii resurselor informaionale de stat ale (epublicii &oldova8 c, e7ploatarea sistemului8

d, or/ani4area controlului informaional al datelor, asi/urarea acumulrii informaiilor de tipul -i calitatea stabilite cu a:utorul unor mi:loace soft -i ;ard speciale -i cu forele subdivi4iunilor -i colaboratorilor desemnai8 e, asi/urarea securitii informaionale n cadrul formrii -i e7ploatrii re/istrului8 f, asi/urarea crerii -i funcionrii bncii de date informaionale republicane inte/rate distribuite interdepartamentale. ' *rincipiile $e baz/ ale cre/rii ;6- R9*9* Principiile crerii .>< (9P9P snt3 principiul legitimit ii, care presupune crearea -i e7ploatarea .>< (9P9P n conformitate cu le/islaia naional n vi/oare8 principiul re!pectrii drepturilor omului, care presupune e7ploatarea sistemului n strict conformitate cu le/islaia naional n vi/oare, tratatele -i acordurile internaionale din domeniul drepturilor omului la care (epublica &oldova este parte8 principiul integrit ii "i #eridicit ii datelor$ integritatea datelor semnific !tarea datelor, cnd acestea -i pstrea4 coninutul -i se interpretea4 univoc n condiiile unor influene imprevi4ibile. >nte/ritatea datelor se consider pstrat, dac acestea nu au fost denaturate -i@sau deteriorate %lic%idate,8 #eridicitatea datelor constituie /radul de conformitate a datelor, pstrate n memoria computerului sau n documente, cu starea real a obiectelor dintr un domeniu concret al sistemului, pe care acestea le repre4int8 principiul identificrii de !tat a o&iectelor 'nregi!trrii , care prevede e7istena la fiecare din ele a indiciului de identificare unic8 principiul controlului formrii "i utili(rii )*+ ,-.-. , repre4entnd totalitatea de msuri or/ani4atorice -i te;nice de pro/ram, care asi/ur calitatea nalt a resurselor informaionale de stat formate, fiabilitatea nalt a pstrrii lor -i corectitudinea utili4rii n conformitate cu le/islaia n vi/oare, precum -i care menin accesul la informaie operativ -i comod pentru utili4ator, n conformitate cu nivelul lui de acces8 principiul confiden ialit ii informa iei, presupunnd rspunderea personal a colaboratorilor care activea4 n .>< (9P9P pentru utili4area -i difu4area nere/ulamentar a informaiei confideniale personificate, n conformitate cu le/islaia n vi/oare8 principiul !ecurit ii informa ionale, care prevede asi/urarea nivelului dorit de inte/ritate, e7clusivitate, accesibilitate -i eficien a proteciei datelor mpotriva pierderii, denaturrii, distru/erii -i utili4rii neautori4ate. .ecuritatea sistemului presupune re4istena la atacuri -i protecia caracterului secret, a inte/ritii -i pre/tirii pentru lucru att a sistemului, ct -i a datelor lui8 principiul modularit ii "i !cala&ilit ii, care semnific posibilitatea de4voltrii sistemului fr modificarea componentelor create anterior. Capitolul 66 ;paiul 1uri$ico+normativ al ;6- R9*9* # >aza 1uri$ico+normativ/ a ;6- R9*9* Aa4a :uridico normativ a .>< (9P9P o constituie le/islaia n vi/oare a (epublicii &oldova -i tratatele internaionale la care (epublica &oldova este parte. Crearea -i funcionarea (9P9P snt re/lementate de urmtoarele acte le/islative -i normative3 ?e/ea serviciului public nr.11) !>>> din 1 mai 1**+8 ?e/ea nr.*#2 !>" din 11 mai 2$$$ privind accesul la informaie8 ?e/ea nr.127 !" din 21 noiembrie 2$$) cu privire la informati4are -i la resursele informaionale de stat8 ?e/ea nr.221 !" din 1+ iulie 2$$1 cu privire la documentul electronic -i semntura di/ital8

?e/ea nr.17 !" din 7 februarie 2$$) pentru ratificarea Conveniei 'r/ani4aiei >nternaionale a &uncii nr.1+1 privind protecia dreptului de or/ani4are -i procedurile de determinare a condiiilor de ocupare n serviciul public8 Hotrrea Parlamentului nr.1227 !" din 1# iulie 2$$2 5Pentru aprobarea Concepiei cu privire la politica de personal n serviciul public68 Hotrrea 0uvernului nr. 1+1 din 2) februarie 2$$1 5Bespre aprobarea Clasificatorului unic al funciilor publice68 Hotrrea 0uvernului nr.721 din 1) iunie 2$$) 5Cu privire la serviciul resurse umane din cadrul autoritii administraiei publice centrale -i locale68 Hotrrea 0uvernului nr.1*2 din 1 martie 2$$1 5Bespre aprobarea (e/ulamentului cu privire la ocuparea prin concurs a funciilor publice vacante68 Hotrrea 0uvernului nr.+22 din 2$ mai 2$$1 5Bespre aprobarea (e/ulamentului cu privire la atestarea funcionarilor publici68 Hotrrea 0uvernului nr.#1+ din 22 iulie 2$$1 5Cu privire la perfecionarea profesional a funcionarilor publici6. Capitolul 666 ;paiul funcional al ;6- R9*9* ? 9unciile ;6- R9*9* .>< (9P9P trebuie s asi/ure ndeplinirea funciilor de ba4 ale sistemului informaional tip, stabilite n Concepia sistemului informaional inte/rat de stat, precum -i ndeplinirea urmtoarelor funcii specifice, determinate de destinaia sistemului -i /rupate n urmtoarele blocuri funcionale3 Alocul funciilor 5.C(=CC=(< .C(>PC>CD6, care include urmtoarele funcii3 formarea -i meninerea n stare actual a structurii scriptice a autoritii administraiei publice8 crearea de modele ale noilor structuri scriptice fr modificarea celei e7istente8 /enerarea ntre/ii documentaii %ordinelor, dispo4iiilor, rapoartelor analitice -i statistice, necesare pentru desf-urarea lucrului cu resursele umane. Alocul funciilor 5PE(.'F<?6, care include urmtoarele funcii3 evidena automati4at a dosarelor funcionarilor publici -i a an/a:ailor care nu au statut de funcionar public8 evidena numirilor n funcie -i eliberrilor din funcie8 evidena evalurii@atestrii, perfecionrii, promovrii etc.8 evidena concediilor %de odi;n anual, medical etc.,8 evidena deplasrilor8 formarea -i utili4area re4ervei de cadre8 evidena disciplinei de munc8 /enerarea ntre/ii documentaii %ordinelor, dispo4iiilor, rapoartelor analitice -i statistice, necesare pentru desf-urarea lucrului cu resursele umane. Alocul funciilor 5B'C=&EFC<(E<6, care include funcia de eviden a le/itimaiilor de serviciu -i a carnetelor de munc. Capitolul 6, ;tructura organizaional/ al ;6- R9*9* @ *osesorul R9*9* Posesor al (9P9P este <paratul 0uvernului. !% 8ein/torul R9*9* Beintor al (9P9P este <paratul 0uvernului.

!! Registratorii R9*9* (e/istratori ai (9P9P snt serviciile resurse umane ale autoritilor publice. Capitolul , 8ocumentele ;6- R9*9* !& .a $ocumentele ;6- R9*9* se refer/) actele de identitate8 documentele de serviciu8 carnetele de munc8 documentele te;nolo/ice %certificate, e7trase etc., Capitolul ,6 ;paiul informaional al ;6- R9*9* !" Obiectele informaionale Cotalitatea obiectelor informaionale, care repre4int resursa informaional a .>< (9P9P, este determinat de destinaia lui -i include urmtoarele obiecte3 a, funcia public8 b, persoana fi4ic de urmtoarele cate/orii %obiectul informaional este luat din (e/istrul de stat al populaiei,3 funcionari publici de toate cate/oriile8 an/a:ai ai autoritilor administraiei publice de toate nivelurile care nu au statut de funcionar public8 c, documentul8 d, ordinul. !< 6$entificarea obiectelor informaionale >dentificatori ai obiectelor informaionale snt3 a, pentru 5funcia public6 c;eia combinat3 5>BF' al autoritii administraiei publice6 G 5numrul de ordine al funciei n acest or/an68 b, pentru 5persoana fi4ic6 numrul de identificare de stat al persoanei fi4ice %>BFP, din (e/istrul de stat al populaiei8 c, pentru 5document6 c;eia combinat3 5tipul documentului6 G 5numrul6 G 5seria6. d, pentru 5ordin6 numrul de ordine al ordinului. != ;cenarii $e baz/ .cenariul de ba4 repre4int o list a evenimentelor aferente obiectului informaional -i care se in n eviden n sistem. n (9P9P se in n eviden urmtoarele evenimente3 a, pentru obiectul informaional 5funcia public63 punerea iniial n eviden se efectuea4 la introducerea n structura scriptic a funciei noi8 actuali4area se efectuea4 la modificarea caracteristicilor funciei %denumirea, nivelul retribuirii muncii, cerinele fa de candidatul la funcie etc.,8 scoaterea din eviden -i transferarea informaiei n ar;iv se efectuea4 la e7cluderea funciei din structura scriptic8 b, pentru obiectul informaional 5persoana fi4ic63 punerea iniial n eviden se efectuea4 la ncadrarea pentru prima dat n serviciul public8 actuali4area datelor se efectuea4 n ca4ul modificrii raportului de serviciu8 scoaterea din eviden -i transferarea informaiei n ar;iv se efectuea43 n ca4ul decesului sau declarrii persoanei decedate n temeiul ;otrrii instanei :udectore-ti8

n ca4ul trecerii la alt serviciu n afara autoritilor administraiei publice8 c, pentru obiectul informaional 5document63 punerea iniial n eviden se efectuea4 la perfectare8 actuali4area datelor se efectuea43 la declararea documentului ca fiind nevalabil8 la sc;imbarea termenului de valabilitate8 scoaterea din eviden -i transferarea informaiei n ar;iv se efectuea4 la nimicire8 d, pentru obiectul informaional 5ordin63 punerea iniial n eviden se efectuea4 la emitere8 actuali4area datelor se efectuea43 la declararea documentului ca fiind nevalabil8 la sc;imbarea termenului de valabilitate8 scoaterea din eviden -i transferarea informaiei n ar;iv se efectuea4 la nimicire. !' 8atele Batele repre4int totalitatea atributelor obiectelor informaionale. a, 9uncia public3 identificatorul funciei8 denumirea funciei8 data instituirii funciei8 data lic;idrii funciei8 identificatorul autoritii administraiei publice %>BF', n cadrul creia a fost instituit funcia8 subdivi4iunea n care intr funcia8 starea funciei %ocupat sau vacant,8 cerinele fa de candidatul la funcie8 b, persoana fi4ic3 numrul de identificare de stat al persoanei fi4ice8 date de serviciu3 cate/oria funcionarului public sau a an/a:atului care nu are statut de funcionar public8 nivelul de studii8 specialitatea8 e7periena de munc, inclusiv n funcie public8 funcia deinut3 identificatorul funciei deinute8 data an/a:rii8 identificatorul ordinului de an/a:are8 numrul contractului de munc pentru an/a:atul care nu are statut de funcionar public8 data rennoirii contractului8 termenul de prob8 salariul de funcie8 data ncetrii raportului de serviciu@eliberrii din funcie8 cau4a ncetrii raportului de serviciu@eliberrii din funcie8 identificatorul funciei re4ervei de cadre8 date despre evaluarea activitii3 tipul evalurii@atestrii8 data evalurii@atestrii8 meniunea despre re4ultatele evalurii@atestrii8 identificatorul ordinului cu privire la evaluare@atestare8

date despre concediu3 tipul concediului8 data nceputului concediului8 data sfr-itului concediului8 identificatorul ordinului cu privire la concediu8 date despre modificarea@suspendarea raportului de serviciu@ contractului individual de munc pe o perioad mai mare de o lun3 cau4a modificrii@suspendrii8 data nceputului modificrii@suspendrii8 data sfr-itului modificrii@suspendrii8 identificatorul ordinului cu privire la modificare@suspendare8 date despre deplasri3 tipul deplasrii8 data nceputului deplasrii8 data sfr-itului deplasrii8 identificatorul ordinului cu privire la deplasare8 date despre nclcrile disciplinare3 tipul sanciunii8 temeiul8 identificatorul ordinului cu privire la sanciune8 date despre stimulri3 tipul stimulrii8 temeiul8 identificatorul ordinului cu privire la stimulare8 date despre instruirea profesional continu3 data, locul instruirii profesionale8 tematica cursurilor8 date bio/rafice3 e7periena de munc8 studiile8 instituia de nvmnt absolvit8 specialitatea8 cunoa-terea limbilor strine8 /radul -tiinific8 c, documentul3 tipul documentului8 seria8 numrul8 data eliberrii8 termenul de valabilitate8 or/anul emitent8 statutul documentului8 d, ordinul3 tipul ordinului8 numrul8 data emiterii8 emitentul8 statutul ordinului %n vi/oare, anulat, revocat,. n (9P9P, pentru obiectele informaionale mprumutate, se pstrea4 doar numerele de identificare de stat ale posesorilor %>BFP sau >BF',. Batele suplimentare despre persoanele

fi4ice -i unitile de drept %autoritile administraiei publice centrale sau locale, snt accesibile n (e/istrul de stat al populaiei sau n (e/istrul de stat al unitilor de drept3 a, date personale3 numele8 prenumele8 numele tatlui %patronimicul,8 se7ul8 data na-terii8 locul na-terii8 starea familial8 copii n vrst de pn la 11 ani8 b, ima/inea /rafic3 foto/rafia8 specimenul de semntur8 c, date biometrice3 /rupa san/vin8 nlimea8 culoarea oc;ilor8 d, date despre domiciliu3 ara8 raionul8 municipiul %ora-ul, satul,8 sectorul, strada, numrul casei, blocul, numrul apartamentului8 data punerii n eviden8 data scoaterii din eviden la domiciliu8 e, date despre autoritatea administraiei publice3 denumirea autoritii administraiei publice8 data crerii8 adresa :uridic8 date despre conductor8 data lic;idrii. n scopul asi/urrii autenticitii -i reducerii volumului informaiei pstrate n (9P9P, se utili4ea4 clasificatoarele .istemului naional al clasificatoarelor. !# Clasificatoarele n scopul asi/urrii veridicitii -i mic-orrii volumului informaiei stocate n sistem, precum -i al clasificrii corecte a obiectelor sistemului, se utili4ea4 sistemul de clasificatoare, care poate fi divi4at n trei /rupe3 internaionale8 naionale3 intrasistemice. Clasificatoarele intrasistemice snt elaborate -i utili4ate n cadrul sistemului doar n lipsa clasificatoarelor naionale -i internaionale aprobate. !? 6nteraciunea cu alte sisteme informaionale Pentru asi/urarea formrii corecte a resursei informaionale a funciilor publice -i a funcionarilor publici, este necesar or/ani4area accesului la resursele informaionale ale urmtoarelor sisteme informaionale automati4ate, care formea4 resurse informaionale de importan statal3 ;6- Registrul $e stat al populaiei acord acces la datele despre persoanele fi4ice -i documentele care le au fost eliberate8

;6- Registrul $e stat al unit/ilor $e $rept acord acces la datele despre toate tipurile unitilor de drept, inclusiv despre activitatea, documentele -i -tampilele lor8 ;istemul naional informaional geografic acord acces la datele despre obiectele /eo/rafice naturale -i te;no/ene cu posibilitatea modelrii situaiilor -i anali4ei spaiale8 ;istemul informaional e$ucaional acord acces la datele privind studiile funcionarilor publici8 ;istemul informaional integrat al organelor $e $rept acord acces la datele despre antecedentele penale ale persoanei, inclusiv despre sentinele :udectore-ti cu privire la incapacitatea sau capacitatea de e7erciiu limitat a persoanei8 ;6- Registrul $e stat al blanc2etelor $e strict/ evi$en/ i al timbrelor $e acciz acord acces la datele despre blanc;etele de strict eviden, documentele confecionate -i circulaia lor. Capitolul ,66 ;paiul te2nologic al ;6- R9*9* !@ 4ivelurile infrastructurii informaionale .>< (9P9P este proiectat ca sistem modular, care asi/ur posibilitatea de4voltrii sale fr a afecta continuitatea funcionrii. <r;itectura .>< (9P9P este conceput dup sc;ema tip a infrastructurii informaionale a sistemului informaional automati4at, n conformitate cu cerinele e7puse n Concepia crerii infrastructurii informaionale de stat. >nfrastructura informaional a .>< (9P9P este amplasat n dou niveluri3 central8 local. Fivelul central este amplasat n municipiul C;i-inu. 9uncia de ba4 a nivelului central al infrastructurii informaionale de telecomunicaii este asi/urarea pstrrii informaiei -i acordarea ei utili4atorilor prin portalul informaional de stat. ?a nivelul central se afl banca central de date a sistemului. Fivelul local este amplasat n autoritile administraiei publice centrale -i n autoritile administraiei publice locale. n fiecare dintre autoritile administraiei publice centrale -i locale de toate nivelurile sistemului se instalea4 module tip ale sistemului. <ccesul la informaie pentru utili4atorii autori4ai se efectuea4 prin portalul informaional. &% CompleAul softBare+2ar$Bare <r;itectura comple7ului softHare ;ardHare, lista produselor softHare -i a mi:loacelor te;nice utili4ate la crearea infrastructurii informaionale se determin de ctre elaboratorul sistemului n comun cu deintorul la etapele ulterioare de elaborare a sistemului. Pentru comunicarea ntre nivelurile sistemului se utili4ea4 sistemul de telecomunicaii al autoritilor administraiei publice. Capitolul ,666 -sigurarea securit/ii informaionale a ;6- R9*9* &! 8efiniie Prin securitate informaional se are n vedere starea de protecie a oricrui .><, la toate etapele proceselor de creare, procesare, stocare -i transmitere a datelor, de aciuni accidentale sau premeditate cu caracter artificial sau natural, care au ca re4ultat cau4area pre:udiciului posesorilor sau utili4atorilor resurselor informaionale -i infrastructurii informaionale. .istemul comple7 al securitii informaionale repre4int totalitatea normelor :uridice n domeniu, msurilor or/ani4atorice -i economice, precum -i a mi:loacelor te;nolo/ice -i a

metodelor de protecie cripto/rafic -i softHare ;ardHare a informaiei, care snt orientate spre asi/urarea nivelului necesar al inte/ritii, confidenialitii -i accesibilitii resurselor informaionale. .arcina de ba4 a securitii informaionale este asi/urarea3 inte/ritii informaiei protecia mpotriva modificrii -i nimicirii datelor8 confidenialitii protecia mpotriva accesului neautori4at la date8 accesibilitii protecia mpotriva blocrii accesului utili4atorilor sancionai la resursele informaionale. Cerinele de ba4 fa de securitatea informaional3 comple7itate8 orientare spre un anumit scop8 continuitate8 fiabilitate8 diri:are centrali4at8 e-alonare8 suficien re4onabil. && *ericolele securit/ii informaionale Prin pericol se are n vedere un eveniment sau o aciune potenial posibil, orientat spre cau4area de pre:udicii resurselor informaionale sau infrastructurii informaionale. Pericolele de ba4 ale securitii informaionale snt3 colectarea -i utili4area ile/al a informaiei8 nclcarea te;nolo/iei de prelucrare a informaiei8 implementarea n produsele softHare -i ;ardHare a componentelor care ndeplinesc funcii neprev4ute n documentaia aferent acestor produse8 elaborarea -i rspndirea pro/ramelor ce afectea4 funcionarea normal a sistemelor informaionale -i de telecomunicaii, precum -i a sistemelor securitii informaionale8 nimicirea, deteriorarea, suprimarea radioelectronic sau distru/erea mi:loacelor -i sistemelor de prelucrare a informaiei, de telecomunicaii -i comunicaii8 influenarea sistemelor cu parol c;eie de protecie a sistemelor automati4ate de prelucrare -i transmitere a informaiei8 compromiterea c;eilor -i mi:loacelor de protecie cripto/rafic a informaiei8 scur/erea informaiei prin canale te;nice8 implementarea dispo4itivelor electronice pentru interceptarea informaiei n mi:loacele te;nice de prelucrare, pstrare -i transmitere a informaiei prin canalele de comunicaii, precum -i n ncperile de serviciu ale autoritilor administraiei publice8 nimicirea, deteriorarea, distru/erea sau sustra/erea suporturilor de informaie mecanice sau de alt tip8 interceptarea informaiei n reelele de transmitere a datelor -i n liniile de comunicaii, decodificarea acestei informaii -i impunerea unei informaii false8 utili4area te;nolo/iilor informaionale auto;tone -i strine necertificate, a mi:loacelor de protecie a informaiei, a mi:loacelor de informati4are, de telecomunicaii -i comunicaii la crearea -i de4voltarea infrastructurii informaionale de telecomunicaii8 accesul nesancionat la resursele informaionale din bncile -i ba4ele de date8 nclcarea restriciilor le/ale privind rspndirea informaiei. 'biecte ale pericolelor snt resursele informaionale sau infrastructura informaional de telecomunicaii. .urse ale pericolelor snt infractorii, funcionarii publici corupi, precum -i utili4atorii de rea credin. .copurile infractorilor snt3 nclcarea confidenialitii informaiei8

nclcarea inte/ritii lo/ice -i a inte/ritii fi4ice a informaiei8 nclcarea funcionrii infrastructurii informaionale de telecomunicaii. &odurile de reali4are a pericolelor3 accesul nesancionat8 influena fi4ic asupra componentelor infrastructurii informaionale de telecomunicaii8 or/ani4area scur/erii informaiei prin diferite canale8 mituirea -i intimidarea personalului. &" ;arcinile securit/ii informaionale Crearea sistemului comple7 al securitii informaionale include un -ir de etape consecutive3 determinarea profilurilor proteciei8 cate/orisirea resurselor prote:ate8 anali4a riscurilor8 elaborarea politicii securitii8 elaborarea ar;itecturii securitii8 crearea -i implementarea sistemului securitii informaionale8 certificarea sistemului. Componentele de ba4 ale sistemului securitii informaionale snt3 protecia informaiei -i infrastructurii de suport la conectarea la reelele e7terne8 protecia informaiei n procesul interaciunii ntre reele8 protecia flu7urilor de date8 protecia serviciilor sistemului8 protecia antivirus8 asi/urarea securitii mediului softHare8 autentificarea8 protocolarea -i auditul. &ecanismele te;nolo/ice de ba4 de asi/urare a proteciei -i securitii informaiei snt3 aplicarea autentificrii pe patru trepte n ca4 de acces la date8 delimitarea accesului utili4atorilor la date, n conformitate cu rolurile acestora n .><8 aplicarea mi:loacelor bioidentificrii utili4atorilor8 aplicarea semnturii di/itale8 accesul la date doar prin interfaa unic de obiect8 diri:area centrali4at -i controlul accesului la date. =na dintre cele mai vulnerabile veri/i n sistemul securitii informaionale este factorul uman. n le/tur cu aceasta, un element important al securitii informaionale este instruirea personalului, familiari4ndu l cu metodele -i procedeele de contracarare a pericolelor. Capitolul 6C nc2eiere Elaborarea unei resurse informaionale veridice -i accesibile pentru utili4atori despre funciile publice -i funcionarii publici va accelera -i va simplifica procesul de prestare a serviciilor or/anelor abilitate -i autoritilor administraiei publice. .>< (9P9P va funciona efectiv numai n condiiile implementrii lui pe ntre/ teritoriul (epublicii &oldova. n acest scop, toate autoritile administraiei publice urmea4 a fi dotate cu te;nica respectiv %softHare -i ;ardHare,, iar utili4atorii instruii conform unui curs de instruire speciali4at.

<ne7a nr.2 la Hotrrea 0uvernului nr.1)7) din 1 decembrie 2$$2 *.-4D. 8E 60*.E0E4T-RE a Concepiei sistemului informaional automatizat ERegistrul funciilor publice i al funcionarilor publici 4r 8enumirea aciunii $Fo ! & 1. Elaborarea propunerilor de afaceri referitor la sistemul informaional automati4at I(e/istrul funciilor publice -i al funcionarilor publici6 2. Elaborarea caietului de sarcini pentru sistemul informaional automati4at I(e/istrul funciilor publice -i al funcionarilor publici6 ). Elaborarea documentaiei de tender 1. Besf-urarea tenderului privind selectarea companiei pentru elaborarea -i implementarea sistemului informaional automati4at I(e/istrul funciilor publice -i al funcionarilor publici6 +. Elaborarea softului pentru sistemul informaional automati4at I(e/istrul funciilor publice -i al funcionarilor publici6 2. Procurarea ec;ipamentului necesar pentru implementarea sistemului informaional automati4at I(e/istrul funciilor publice -i al funcionarilor publici6 7. Barea n e7ploatare e7perimental a sistemului informaional automati4at I(e/istrul funciilor publice -i al funcionarilor publici6, inclusiv instruirea utili4atorilor #. Elaborarea -i aprobarea (e/ulamentului privind sistemul informaional automati4at I(e/istrul funciilor publice -i al funcionarilor publici6 Responsabilii $e eAecutare " &inisterul Be4voltrii >nformaionale &inisterul Be4voltrii >nformaionale, <paratul 0uvernului <paratul 0uvernului <paratul 0uvernului Termenul $e realizare < Crimestrul >", 2$$2 Crimestrul >, 2$$7 Crimestrul >, 2$$7 Crimestrul >>, 2$$7 Crimestrul >>>, 2$$7 Crimestrul >>>, 2$$7 Crimestrul >>>, 2$$7 Crimestrul >", 2$$7 Crimestrul >", 2$$7 Conform unui Plan separat Permanent

<paratul 0uvernului <paratul 0uvernului

&inisterul Be4voltrii >nformaionale, <paratul 0uvernului &inisterul Be4voltrii >nformaionale, <paratul 0uvernului *. Barea n e7ploatare industrial a sistemului informaional automati4at &inisterul Be4voltrii I(e/istrul funciilor publice -i al funcionarilor publici6, inclusiv instruirea >nformaionale, utili4atorilor <paratul 0uvernului 1$. Barea n e7ploatare industrial a sistemului informaional automati4at &inisterul Be4voltrii I(e/istrul funciilor publice -i al funcionarilor publici6 n autoritile >nformaionale, administraiei publice centrale -i locale <paratul 0uvernului 11. <cordarea suportului te;nic sistemului informaional automati4at I(e/istrul &inisterul Be4voltrii funciilor publice -i al funcionarilor publici6 >nformaionale, <paratul 0uvernului 12. Be4voltarea sistemului informaional automati4at I(e/istrul funciilor publice -i &inisterul Be4voltrii al funcionarilor publici6 >nformaionale, <paratul 0uvernului

Permanent

__________ Hotrrile Guvernului 1373/01.12.2006 Hotrre cu privire la aprobarea Concepiei sistemului in ormaional automati!at "#e$istrul unciilor publice %i al uncionarilor publici& //Monitorul Oficial 189-192/1471, 15.12.2006