Bugetele Locale 1. Autonomia Finantelor Publice Locale 2. Locul Bugetelor Locale in Cadrul Bugetului Public National 3.

Procesul Bugetar la Nivelul Colectivitatilor Locale Comunitatile Locale reprezinta colectivitati umane delimitate teritorial, care au autoritati publice diferite de cele centrale ale statului. Autonomia financiara a acestora este absolut necesara, deoarece autonomia administrativa nu ar fi posibila fara autonomie financiara care ii asigura suportul material al functionarii. Mai exista un alt argument in acest sens si anume ca comunitatile locale isi cunosc cel mai bine posibilitatile proprii, privind resursele ]banesti de provinienta publica, dar mai ales cheltuielile ce trebuie acoperite, pentru producerea serviciilor pe plan local. Problematica generala a autonomiei locale pentru statele Europene, face obiectivul Cartii Europene privind exercitiul autonom al puterii locale. Art.9 ne expune urmatoarele principii privind autonomia locala (autonomia financiara): a. Colectivitatile locale au dreptul la resurse proprii adecvate de care sa poata dispune liber in vederea exercitarii atributiilor sale b. Resursele financiare ale colectivitatilor locale, trebuie sa fie proportionale cu responsabilitatile stabilite pentru ele prin Constitutie sau alte acte normative c. Cel putin o parte din resursele financiare ale colectivitatilor locale trebuie sa provina din impozite si taxe locale, in proportiile stabilite la nivelul autoritatilor locale in limitele legii d. Sistemul Financiar trebuie sa fie de natura suficient diversificat si dinamic in cat sa le permita sa urmareasca pe cat e posibil evolutia reala a costurilor exercitarii competentelor lor e. Protectia Colectivitatilor Locale mai slabe din punct de vedere financiar f. Colectivitatile Locale trebuie sa fie consultate asupra modalitatilor in care vor fi alocate resursele redistribuite g. Subventiile acordate colectivitatilor locale nu trebuie sa fie destinate in masura in care este posibil finantarii unor proiecte expres specificate h. In scopul finantarii propriilor obiective de investitii colectivitatile locale trebuie sa aiba acces la piata de capital Pentru a aprecia locul bugetelor locale in sistemele bugetare din statele contemporane, ne folosim de ponderile pe care le au veniturile si cheltuielile bugetare in totalul celor consolidate, cel mai inalit grad de dezvoltare in acest sens au atins tarile scandinave de exemplu: * Suedia la capitolul venituri in jur de 42-48% provin din bugetele locale; la capitolul cheltueili 53% * Danemarca la capitolul venituri 46-47%; cheltuieli 81-82%; Conform Prevederilor Art.4 se formeaza din: LEGE Nr. 397 din 16.10.2003 privind finanele publice locale Articolul 4. Veniturile bugetelor unitilor administrativ-teritoriale (1) Veniturile bugetelor unitilor administrativ-teritoriale se constituie din impozite, taxe, alte venituri prevzute de legislaie i se formeaz din:

a) venituri proprii ale bugetelor unitilor administrativ-teritoriale, ce se formeaz din impozitele i taxele locale, prevzute pe fiecare teritoriu n parte, n conformitate cu Codul fiscal, i se vireaz direct i integral la bugetele respective; [Art.4 al.(1), lit.(a) modificat prin LP155 din 21.07.05, MO107-109/12.08.05 art.525, n vigoare 01.01.06] b) mijloace speciale; c) defalcri, conform normativelor procentuale de la veniturile generale de stat, stabilite prin prezenta lege pentru bugetele unitilor administrativ-teritoriale de nivelul al doilea i pentru bugetul municipal Bli i prin legea bugetar anual, n cotele prevzute la art.5 alin.(3) pct.2) lit.b) i d) din prezenta lege. Pentru bugetele locale, aceste normative snt stabilite anual de consiliul raional, de Adunarea Popular a unitii teritoriale autonome cu statut juridic special, de consiliul municipal Bli i de consiliul municipal Chiinu; [Art.4 al.(1), lit.(c) n redacia LP437-XVI din 28.12.06, MO10-13/26.01.07art.27] [Art.4 al.(1), lit.(d) exclus prin LP437-XVI din 28.12.06, MO10-13/26.01.07 at.27, lit.( ef) devin lit.(d-e)] d) transferuri de la bugetul de stat la bugetele raionale, bugetul central al unitii teritoriale autonome cu statut juridic special, bugetul municipal Bli i bugetul municipal Chiinu i transferuri de la bugetele Oleg Televca - Drept Financiar raionale, bugetul central al unitii teritoriale autonome cu statut juridic special, bugetul municipal Bli i bugetul municipal Chiinu la bugetele locale; e) fonduri speciale. f) (2) Veniturile bugetelor satelor (comunelor), oraelor (municipiilor) din componena unitii teritoriale autonome cu statut juridic special pot include i defalcri, conform normativelor procentuale stabilite de Adunarea Popular a unitii teritoriale autonome cu statut juridic special pentru bugetele locale, de la taxa pe valoarea adugat la mrfurile produse i la serviciile prestate pe teritoriul unitii administrativ-teritoriale respective. (3) Veniturile bugetelor de orice nivel nu includ mprumuturile acordate din bugetul de stat sau din alt buget, precum i mprumuturile de la instituiile financiare i ali creditori. Se constituie din veniturile proprii: a. Impozite si taxe locale (prevazute de Codul Fiscal) si se vireaza direct si integral la aceste bugete Din mijloace speciale: a. Defalcari - conform normativelor speciale de la veniturile generale de stat b. Transferuri de la bugetul de stat, la bugetele de nivelul doi si de la acestea bugete la bugetele de nivelul intai La elaborarea bugetelor locale se tine cont de urmatoarele prevederi: * MinFin in termenul stabilit de Guvern remite note metodologice, privind prognozele

macro-economice, principiile de baza ale politicii statului in domeniul veniturilor si cheltuielilor bugetelor statului; prognozele la ventiuri de defalcari; si unele momente specifice de calcularea a transferului; * Directiile Finante depun la Ministerul Finantelor pentru analiza si prognoza a tuturor tipurilor de impozite si taxe ce urmeaza a fi incasate, precum si proiectele bugetelor locale de nivelul II; * In termenele stabilite de Ministrul Finantelor, Directia de Finante prezinta Ministerului rapoarte trimestriale si anuale privind executia bugetelor respective, metodologia de executie a bugetelor locale prin sistemul trezorarial se elaboreaza si se aproba de catre MinFin; * MinFin si Directiile Finante pot efectua controale tematice privind corectitudinea elaborarii, dar in principal al executarii al bugetelor respective, la fel reviziile asupra executiei bugetelor locale se efectueaza de catre serviciul control financiar si revizie, periodic o data la 2 ani; Procesul Bugetar la Nivelul Colectivitatilor Locale Referitor la elaborarea si aprobarea bugetelor locale Vezi Capitolul III art.19-24 Capitolul III ELABORAREA I APROBAREA BUGETELOR UNITILOR ADMINISTRATIV-TERITORIALE Articolul 19. Elaborarea bugetelor unitilor administrativ-teritoriale (1) Autoritile administraiei publice ale unitilor administrativ-teritoriale snt responsabile de elaborarea i aprobarea bugetelor proprii n baza prevederilor legale i n conformitate cu clasificaia bugetar unic. (2) Bugetul unitii administrativ-teritoriale se elaboreaz de ctre autoritatea executiv a acesteia, inndu-se cont de urmtoarele prevederi: a) n termenele stabilite de Guvern, Ministerul Finanelor remite autoritii executive a unitii administrativteritoriale de nivelul al doilea, a municipiului Bli i direciei finane respective note metodologice privind prognozele macroeconomice, principiile de baz ale politicii statului n domeniul veniturilor i cheltuielilor Oleg Televca - Drept Financiar bugetare pe anul(anii) urmtor(i), prognozele normativelor de defalcri de la veniturile generale de stat n bugetul central al unitii teritoriale autonome Gguzia i unele momente specifice de calculare a transferurilor ce se prognozeaz a fi alocate acestor bugete de la bugetul de stat; b) n termen de 10 zile dup primirea notelor metodologice specificate la lit.a) din prezentul alineat, direcia finane comunic autoritilor executive ale unitilor administrativ-teritoriale de nivelul nti principiile de baz ale politicii statului n domeniul veniturilor i cheltuielilor bugetare pe anul(anii) urmtor(i), prognozele normativelor de defalcri de la veniturile generale de stat la bugetele locale i momentele specifice de calculare a transferurilor ce se prognozeaz a fi alocate acestor bugete de la bugetele unitilor administrativ-teritoriale de nivelul al doilea i de la bugetul municipal Bli;

[Art.19 al.(2), lit.b) modificat prin LP172-XVI din 10.07.08, MO134-137/25.07.08 art.543] c) n termen de 20 de zile dup primirea notelor metodologice specificate la lit.b) din prezentul alineat, autoritile executive ale unitilor administrativ-teritoriale de nivelul nti asigur elaborarea prognozei tuturor tipurilor de impozite i taxe ce urmeaz a fi colectate n anul(anii) urmtor(i) n unitatea administrativteritorial respectiv, precum i a proiectului bugetului local, care se prezint pentru analiz direciei finane; d) n termenele stabilite de Ministerul Finanelor, direciile finane depun la Ministerul Finanelor pentru analiz prognoza tuturor tipurilor de impozite i taxe ce urmeaz a fi ncasate n anul(anii) urmtor(i) n unitatea administrativ-teritorial respectiv, precum i proiectele de bugete ale raioanelor, unitii teritoriale autonome cu statut juridic special, municipiului Bli i municipiului Chiinu. (3) Analiza proiectelor de bugete ale raioanelor, unitii teritoriale autonome cu statut juridic special, municipiului Bli i municipiului Chiinu are caracter consultativ. Totodat, Ministerul Finanelor poate cere de la autoritile executive ale unitilor administrativ-teritoriale de nivelul al doilea sau ale municipiului Bli s modifice proiectele de buget n cazul n care acestea contravin prevederilor legale, principiilor politicii bugetar-fiscale a statului sau unor prevederi specifice pentru anul bugetar urmtor. [Art.19 modificat prin LP437-XVI din 28.12.06, MO10-13/26.01.07 art.27] Articolul 20. Examinarea i aprobarea bugetelor locale (1) Autoritatea executiv a unitii administrativ-teritoriale de nivelul nti prezint, printro dispoziie, cel trziu la data de 15 noiembrie a anului n curs, proiectul bugetului local pe anul urmtor spre examinare i aprobare consiliului local. (2) Proiectul bugetului local prezentat spre aprobare consiliului local include: a) proiectul deciziei consiliului local privind aprobarea bugetului; b) anexele la proiectul deciziei, n care se vor reflecta: - veniturile i cheltuielile prevzute pentru anul bugetar urmtor; - cotele impozitelor i taxelor locale ce vor fi ncasate n buget; - mijloacele speciale preconizate spre ncasare de ctre fiecare instituie public; - fondurile speciale; - efectivul limit al statelor de personal din instituiile publice finanate de la buget. [Art.20 al.(2), lit.b) modificat prin LP224-XV din 01.07.04, MO132-137/06.08.0 art.700, n vigoare 01.01.05] c) cuantumul fondului de rezerv (fondul de rezerv este utilizat n conformitate cu regulamentul de utilizare a mijloacelor fondului, aprobat n condiiile art.18 din prezenta lege); d) alte date adiionale elaborrii proiectului bugetului; e) nota informativ la proiectul bugetului. [Art.20 al.(2), lit.e) modificat prin LP108-XVIII din 17.12.09, MO193-196/29.12.09 art.609; n vigoare 01.01.10]

(3) Consiliul local examineaz proiectul bugetului local n dou lecturi la un interval de cel mult 5 zile. (4) Consiliul local aprob bugetul local pe anul bugetar urmtor cel trziu la data de 15 decembrie a anului n curs. Articolul 21. Examinarea i aprobarea bugetului unitii administrativ- teritoriale de nivelul al doilea i bugetului municipal Bli (1) Autoritatea executiv a unitii administrativ-teritoriale de nivelul al doilea i a municipiului Bli, prezint, printr-o dispoziie, cel trziu la data de 1 noiembrie, proiectul bugetului unitii administrativteritoriale de nivelul al doilea i proiectul bugetului municipal Bli spre examinare i aprobare autoritii reprezentative i deliberative respective. (2) Proiectele bugetului unitii administrativ-teritoriale de nivelul al doilea i bugetului municipal Bli, prezentate spre aprobare autoritii reprezentative i deliberative respective, includ: a) proiectul deciziei autoritii reprezentative i deliberative privind aprobarea bugetului; b) anexele la proiectul deciziei, n care se vor reflecta: Oleg Televca - Drept Financiar - veniturile i cheltuielile bugetului respectiv prevzute pentru anul bugetar urmtor; - normativele defalcrilor de la veniturile generale de stat la bugetele locale; - mijloacele speciale preconizate spre ncasare de ctre fiecare instituie public; - fondurile speciale; - transferurile de la bugetul respectiv la bugetele locale; - efectivul limit al statelor de personal din instituiile publice finanate de la bugetul respectiv; c) alte date adiionale elaborrii proiectului bugetului; d) nota informativ la proiectul bugetului. [Art.21 al.(2), lit.d) modificat prin LP108-XVIII din 17.12.09, MO193-196/29.12.09 art.609; n vigoare 01.01.10] (3) Autoritatea reprezentativ i deliberativ a unitii administrativ-teritoriale de nivelul al doilea i a municipiului Bli examineaz proiectul bugetului respectiv n dou lecturi. (4) n prima lectur, autoritatea reprezentativ i deliberativ respectiv audiaz i examineaz raportul preedintelui raionului, Guvernatorului unitii teritoriale autonome cu statut juridic special, primarului municipiului Bli i primarului general al municipiului Chiinu asupra proiectului bugetului, examineaz i aprob volumul total al veniturilor i cheltuielilor bugetului respectiv. (5) n lectura a doua, autoritatea reprezentativ i deliberativ examineaz i aprob: a) structura veniturilor; b) cheltuielile, structura i destinaia lor; c) balana bugetului i sursele de finanare; d) normativele defalcrilor de la veniturile generale de stat la bugetele locale; e) transferurile de la bugetul respectiv la bugetele locale; f) cuantumul fondului de rezerv (fondul de rezerv este utilizat n conformitate cu regulamentul de utilizare a mijloacelor fondului aprobat n condiiile art.18 din prezenta lege);

g) fondurile speciale; h) cheltuielile care vor fi finanate n mod prioritar; i) efectivul limit al statelor de personal din instituiile publice finanate de la bugetul respectiv; j) alte date adiionale elaborrii proiectului bugetului; k) nota informativ la proiectul bugetului. [Art.21 al.(5), lit.k) modificat prin LP108-XVIII din 17.12.09, MO193-196/29.12.09 art.609; n vigoare 01.01.10] (6) Autoritatea reprezentativ i deliberativ a unitii administrativ-teritoriale de nivelul al doilea i a municipiului Bli aprob bugetele respective pe anul bugetar urmtor cel trziu la data de 10 decembrie a anului n curs. [Art.21 modificat prin LP437-XVI din 28.12.06, MO10-13/26.01.07 art.27] [Art.21 al.(2) lit.b) i al.(5) modificat prin LP224-XV din 01.07.04, MO132-13/06.08.04 art.700, n vigoare 01.01.05] Articolul 22. Publicitatea bugetelor unitilor administrativ-teritoriale Bugetele unitilor administrativ-teritoriale, aprobate de ctre autoritile reprezentative i deliberative respective, i rectificrile la aceste bugete snt date publicitii n mod obligatoriu. Articolul 23. Aciuni n cazul neaprobrii bugetului unitii administrativ-teritoriale (1) Dac bugetul unitii administrativ-teritoriale nu este aprobat pn la nceputul anului bugetar, efectuarea defalcrilor de la veniturile generale de stat i a transferurilor la bugetul respectiv se suspend pn la aprobarea bugetului. [Art.23 al.(1) modificat prin LP172-XVI din 10.07.08, MO134-137/25.07.08 art.543] (2) Dac bugetul unitii administrativ-teritoriale nu este aprobat pn la data de 31 decembrie, finanarea cheltuielilor se efectueaz lunar proporional mrimii de 1/12 parte din suma cheltuielilor, conform clasificaiei bugetare pe anul bugetar precedent, n limita resurselor financiare disponibile, pn la aprobarea noului buget. Articolul 24. Corelarea bugetelor unitilor administrativ-teritoriale cu legea bugetar anual Oleg Televca - Drept Financiar (1) n termen de cel mult 30 de zile de la data publicrii legii bugetului pe anul respectiv, autoritatea reprezentativ i deliberativ a unitii administrativ-teritoriale aduce bugetul aprobat n concordan cu prevederile legii menionate. (2) n caz de nerespectare a prevederilor alin.(1) din prezentul articol, efectuarea defalcrilor de la veniturile generale de stat i a transferurilor la bugetele unitilor administrativ-teritoriale respective se suspend.

[Art.24 al.(2) modificat prin LP172-XVI din 10.07.08, MO134-137/25.07.08 art.543] Referitor la executarea bugetelor vezi Capitolul IV art.28-29 Capitolul IV EXECUIA BUGETELOR UNITILOR ADMINISTRATIV-TERITORIALE Articolul 28. Execuia de cas a bugetelor unitilor administrativ-teritoriale (1) Execuia de cas a bugetelor unitilor administrativ-teritoriale se efectueaz prin sistemul trezorerial, reflectndu-se n conturi distincte: a) ncasrile veniturilor n conformitate cu structura clasificaiei bugetare; b) efectuarea de cheltuieli n limita alocaiilor aprobate i conform destinaiei stabilite. (2) Sistemul trezorerial prin care se efectueaz execuia de cas a bugetelor unitilor administrativteritoriale i reglarea decontrilor dintre bugetele de toate nivelurile este reprezentat prin Trezoreria de Stat i trezoreriile teritoriale. [Art.28 al.(2) modificat prin LP108-XVIII din 17.12.09, MO193-196/29.12.09 art.609; n vigoare 01.01.10] (3) Ministerul Finanelor, n baza legii bugetare anuale, efectueaz alocri de transferuri de la bugetul de stat la bugetele unitilor administrativ-teritoriale de nivelul al doilea i la bugetul municipal Bli, precum i defalcri n aceste bugete de la veniturile generale de stat, i percepe n mod incontestabil din conturile trezoreriale ale bugetelor respective mijloacele bneti datorate bugetului de stat. [Art.28 al.(3) modificat prin LP108-XVIII din 17.12.09, MO193-196/29.12.09 art.609; n vigoare 01.01.10] [Art.28 al.(3) n redacia LP154 din 21.07.05, MO126/23.09.05 art.611] (4) Trezoreriile teritoriale au urmtoarele atribuii: a) efectueaz, n baza deciziilor autoritii reprezentative i deliberative a unitii administrativ-teritoriale de nivelul al doilea i a municipiului Bli, alocri de transferuri de la bugetul respectiv la bugetele locale, precum i defalcri n aceste bugete de la veniturile generale de stat; [Art.28 al.(4), lit.a) modificat prin LP172-XVI din 10.07.08, MO134-137/25.07.08 art.543] b) asigur execuia conform a bugetelor instituiilor publice finanate de la bugetul unitii administrativteritoriale de nivelul al doilea sau de la bugetul municipal Bli; c) asigur execuia conform a bugetelor satelor (comunelor), oraelor (municipiilor), precum i ale instituiilor publice finanate de la aceste bugete din raza de activitate a trezoreriei teritoriale. (5) Conturile pentru gestionarea veniturilor i cheltuielilor bugetelor unitilor administrativ-teritoriale, precum i conturile instituiilor publice finanate de la aceste bugete pot fi deschise numai n trezoreriile teritoriale respective. (6) Metodologia de execuie a bugetelor unitilor administrativ-teritoriale prin sistemul trezorerial se

elaboreaz i se aprob de ctre Ministerul Finanelor n conformitate cu actele normative n vigoare. (7) Direciile finane, n baza deciziilor autoritii reprezentative i deliberative a unitilor administrativteritoriale de nivelul al doilea, percep n mod incontestabil din conturile trezoreriale ale unitilor administrativ-teritoriale de nivelul nti mijloacele bneti datorate bugetului unitilor administrativ-teritoriale de nivelul al doilea. [Art.28 al.(7) introdus prin LP154 din 21.07.05, MO126/23.09.05 art.611] Articolul 29. Rapoartele privind execuia bugetelor unitilor administrativ-teritoriale (1) Direcia finane i/sau subdiviziunea financiar a unitilor administrativ-teritoriale ntocmesc rapoarte trimestriale i anuale privind execuia bugetelor respective. (2) Rapoartele trimestriale se examineaz i se aprob de ctre autoritatea executiv respectiv. (3) Rapoartele privind mersul execuiei bugetului unitii administrativ-teritoriale pe semestrul nti i pe 9 luni ale anului n curs se audiaz la edina autoritii reprezentative i deliberative a unitii administrativteritoriale. Oleg Televca - Drept Financiar (4) Raportul anual privind execuia bugetului unitii administrativ-teritoriale pe anul de gestiune se examineaz i se aprob de ctre autoritatea reprezentativ i deliberativ cel trziu la data de 15 februarie a anului urmtor anului de gestiune. [Art.29 al.(4) modificat prin LP108-XVIII din 17.12.09, MO193-196/29.12.09 art.609; n vigoare 01.01.10] (5) n termenele stabilite de Ministerul Finanelor, direciile finane prezint ministerului rapoarte trimestriale i anuale privind execuia bugetelor unitilor administrativ-teritoriale pentru a fi incluse n raportul privind execuia bugetului public naional. [Art.29 al.(5) modificat prin LP154 din 21.07.05, MO126/23.09.05 art.611] In ceea ce priveste controlul si darea de seama: Articolul 29. Rapoartele privind execuia bugetelor unitilor administrativ-teritoriale (1) Direcia finane i/sau subdiviziunea financiar a unitilor administrativ-teritoriale ntocmesc rapoarte trimestriale i anuale privind execuia bugetelor respective. (2) Rapoartele trimestriale se examineaz i se aprob de ctre autoritatea executiv respectiv. (3) Rapoartele privind mersul execuiei bugetului unitii administrativ-teritoriale pe semestrul nti i pe 9 luni ale anului n curs se audiaz la edina autoritii reprezentative i d eliberative a unitii administrativteritoriale. (4) Raportul anual privind execuia bugetului unitii administrativ-teritoriale pe anul de gestiune se examineaz i se aprob de ctre autoritatea reprezentativ i deliberativ cel trziu la data de 15 februarie a anului urmtor anului de gestiune.

[Art.29 al.(4) modificat prin LP108-XVIII din 17.12.09, MO193-196/29.12.09 art.609; n vigoare 01.01.10] (5) n termenele stabilite de Ministerul Finanelor, direciile finane prezint ministerului rapoarte trimestriale i anuale privind execuia bugetelor unitilor administrativ-teritoriale pentru a fi incluse n raportul privind execuia bugetului public naional. [Art.29 al.(5) modificat prin LP154 din 21.07.05, MO126/23.09.05 art.611] Capitolul V DREPTURILE I RESPONSABILITILE EXECUTORILOR (ORDONATORILOR) DE BUGET Articolul 30. Executorii (ordonatorii) de buget (1) Primarii satelor (comunelor), oraelor (municipiilor), preedinii raioanelor, Guvernatorul unitii teritoriale autonome cu statut juridic special, primarul general al municipiului Chiinu snt executori (ordonatori) principali de buget ai bugetelor unitilor administrativ-teritoriale. (2) Conductorii instituiilor publice finanate de la bugetele unitilor administrativteritoriale cu statut de persoan juridic snt executori (ordonatori) secundari de buget. (3) Conductorii instituiilor publice finanate de la bugetele unitilor administrativteritoriale fr statut de persoan juridic, care snt mputernicii s utilizeze mijloacele financiare ce le -au fost repartizate numai pentru necesitile unitilor pe care le conduc, snt executori (ordonatori) teriari de buget. Articolul 31. Drepturile executorilor (ordonatorilor) de buget (1) Executorii (ordonatorii) principali de buget repartizeaz alocaiile, aprobate n bugetele respective, pe unitile subordonate n raport cu sarcinile acestora, cuprinse n bugete, i aprob efectuarea cheltuielilor din bugetele respective cu respectarea dispoziiilor legale. (2) Executorii (ordonatorii) secundari de buget aprob efectuarea cheltuielilor din bugetele proprii cu respectarea dispoziiilor legale i repartizeaz alocaiile bugetare aprobate pe unitile subordonate ai cror conductori snt ordonatori teriari de buget. (3) Executorii (ordonatorii) teriari de buget utilizeaz alocaiile bugetare, ce le -au fost repartizate, numai pentru necesitile unitilor pe care le conduc, potrivit prevederilor din bugetele aprobate i n condiiile stabilite prin dispoziiile legale. (4) Executorii (ordonatorii) de buget au obligaia de a angaja i utiliza alocaiile bugetare numai n limita prevederilor i destinaiilor aprobate, pentru cheltuieli strict legate de activitatea instituiilor i serviciilor publice respective, i cu respectarea dispoziiilor legale.A Articolul 32. Responsabilitile executorilor (ordonatorilor) de buget Oleg Televca - Drept Financiar (1) Executorii (ordonatorii) principali de buget snt responsabili de:

a) elaborarea proiectului de buget; b) ncasarea veniturilor conform prevederilor legale; c) oportunitatea i legalitatea angajrii i utilizrii alocaiilor bugetare n limita i cu destinaia aprobate n buget; d) integritatea bunurilor aflate n administrare; e) organizarea i inerea la zi a contabilitii i prezentarea la termen a bilanurilor, drilor de seam contabile i a conturilor de execuie a bugetului. (2) Spre derogare de la alin.(1) lit.b) din prezentul articol, executorul (ordonatorul) principal al bugetului unitii administrativ-teritoriale de nivelul al doilea, al municipiului Bli i al municipiului Chiinu contribuie la ncasarea veniturilor de ctre organele abilitate cu acest drept. (3) Asupra executorilor (ordonatorilor) secundari de buget se extind prevederile alin.(1) lit.a), c), d) i e) din prezentul articol. (4) Asupra executorilor (ordonatorilor) teriari de buget se extind prevederile alin.(1) lit.d) din prezentul articol. Articolul 33. Justificarea cheltuielilor bugetare Cheltuielile bugetare se efectueaz numai pe baz de documente justificative, care confirm angajamentele contractuale, primirea bunurilor materiale, executarea lucrrilor, prestarea serviciilor, plata salariilor i altor drepturi bneti, plata obligaiilor ctre bugete, precum i a altor obligaii. Articolul 34. Prioriti n efectuarea cheltuielilor bugetare Executorii (ordonatorii) principali de buget snt obligai s asigure finanarea prioritar a instituiilor de nvmnt. Capitolul VI RESPONSABILITI I CONTROLUL ASUPRA PROCESULUI DE EXECUIE A BUGETELOR UNITILOR ADMINISTRATIV-TERITORIALE Articolul 35. Responsabilitatea pentru execuia bugetelor unitilor administrativ-teritoriale (1) Responsabilitatea pentru execuia bugetelor locale revine primarilor sat elor (comunelor), oraelor (municipiilor). (2) Responsabilitatea pentru execuia bugetului raional revine preedintelui raionului. (3) Responsabilitatea pentru execuia bugetului central al unitii teritoriale autonome cu statut juridic special revine Guvernatorului i Comitetului executiv al acestei uniti teritoriale. (4) Responsabilitatea pentru execuia bugetului municipal Bli revine primarului municipiului Bli. (5) Responsabilitatea pentru execuia bugetului municipal Chiinu revine primarului general al municipiului Chiinu. (6) Autoritile executive ale unitilor administrativ-teritoriale, n condiiile legislaiei n vigoare, snt responsabile de:

a) corectitudinea i veridicitatea datelor, indicilor i altor informaii n a cror baz a fost elaborat bugetul respectiv; b) asigurarea colectrii depline i n termenele stabilite a veniturilor proprii; c) utilizarea conform destinaiei a alocaiilor bugetare aprobate; d) respectarea termenelor de plat a salariilor ctre angajaii instituiilor publice finanate de la buget i de plat pentru lucrri, servicii i bunuri materiale contractate n limitele aprobate n bugetul respectiv. ( 7 ) C o n d u c t o r i i i n s t i t u i i l o r p u b l i c e fi n a n a t e d e l a b u g e t s nt responsabili de respectarea limitelor alocaiilor bugetare aprobate n devizele de cheltuieli. (8) n caz de efectuare de ctre instituia public a unor cheltuieli neprevzute n deviz, autoritatea executiv respectiv este n drept s nu acopere cheltuielile neasigurate cu suport financiar. Articolul 36. Controlul financiar (1) Ministerul Finanelor i/sau direcia finane snt n drept s efectueze controale tematice privind corectitudinea elaborrii i execuiei bugetelor unitilor administrativ-teritoriale. Oleg Televca - Drept Financiar (2) Reviziile asupra execuiei bugetelor unitilor administrativ-teritoriale se efectueaz de ctre Serviciul Control Financiar i Revizie din subordinea Ministerului Finanelor, periodic, o dat la doi ani. [Art.36 al.(2) modificat prin LP108-XVIII din 17.12.09, MO193-196/29.12.09 art.609; n vigoare 01.01.10] (3) Rezultatele reviziilor execuiei bugetelor unitilor administrativ-teritoriale snt examinate de ctre autoritile reprezentative i deliberative respective, cu adoptarea deciziilor corespunztoare i publicarea lor n mod obligatoriu