Curs 2

Aculumarea de capital Acumularea de capital reprezinta preluarea unei parti din avutia publica(bunurile comune) de catre un grup de indivizi in anumite conditii si prin anumite mijloace. Aceasta acumulare de capital este o conditie sine qua non pentru progresul omenirii. In functie de mijloacele de preluare se cunosc 3 forme de acumulare de capital: naturala/primitiva, legala (numai atunci cand exista un cadru juridic si institutional), salbatica ( preluarea prin mijloace ilegale)

Banul public Corespunzator celor doua forme de proprietate, in societate vom intalni doua forme de mijloace banesti: publice si private. Banul public este conditia sine qua non a unei societati . Avem doua elemente: sursele de formare a banului public - limitate Destinatia- nelimitata

Banul public apartine societatii, nu statului !!! statul nu e proprietar, el doar ii gestioneaza. . In societate vom intalni trei categ de persoane legate de formarea banului public: contribuabili ( orice persoana fizica sau juridica romana care realizeaza un venit sau detine un bun din categoria celor taxabile)

Dreptul Financiar
Dreptul financiar este format din totalitatea normelor juridice care vizeaza utilizarea banului public. Acesta se inscrie in materil dreptului public. Dreptul financiar se afla in relatie cu drept administrativ, cu dreptul penal. Educatia e scumpa, dar prostia e si mai scumpa.
1

Izvoarele dreptului financiar: izvoare generale- Ct, C Civ izvoare specifice materiei- Codul fiscal, Codul de procedura fiscala. Norma juridica financiara Elemente: ipoteza( elemente referitoare la banul public), dispozitie( sursa si destinatia banului public), sanctiune( consec incalcarii dispozitiei). Exista sanctiuni specifice: deturnarea de fonduri, evaziunea fiscala. Raspundere juridica: ancheta, hotarare, executare. Deci sanctiunea este ultima etapa. Daca spui te sanctionez inseamna ca te pun la zid fara sa iti fac dosar inainte. Raporturile juridice financiare Elemente: obiect, subiecte, continut. Obiectul- banul public Subiectele: 1. Statul, reprez de institutiile sale 2. Contribuabilii+ cei care utilize banul public. Are calitate de contribuabil orice persoana fizica sau juridica care realizeaza un venit sau detine un bun din categoria celor taxabile sau impozabile pe teritoriul fiscal al statului. Teritoriul fiscal include si teritoriile diplomatice, navele si aeronavele statului roman. Relatia dintre cele doua subiecte este o relatie de subordonare ( nu de inegalitate !!! ) Continutul- drepturile si obligatiile subiectelor

Finantele publice- notiune, forme, particularitati

Finantele publice au aparut odata cu statul. Acestea reprezinta relatii prin care banul public isi indeplineste rolul in societate. ( !! resurse parafiscale). In raport de mecanismele economice economia naturala, deschisa, .. si cea bazata pe interventia statului, economia sociala de piata. Cand statul a avut un rol decorativ (pana la intervenism) intalnim in primele 3 categorii, unde statul avea competente oarecum restranse. Fiscalitatea . In functie de raportul dintre venituri si cheltuieli vom avea o .. deficitara sau excedentara.
2

Pentru a gestiona dezechilibrele de ordin economic- finantele publice modern Finantele publice se caracterizeaza prin fiscalitate excesiva. Statul gestioneaza dezechilibrele prin: 1. Subventii- un fel de ajutoare de stat. ele au fost create, utilizate de statul roman. Subventiile sunt sume repartizate de la buget intr-un volum relativ mic catre agentii economice aflati in dificultate, indiferent de forma de proprietate. 2. Finante. Finantarea reprezinta sume repartizate de la buget, intr-un volum practic nelimitat, insa numai catre agentii economici cu capital public, deci inauntrul aceleasi forme de proprietate!!

Moneta si instrumentele monetare

Etimologie Este o notiune latina. Primele forme zeita comertului juno moneta cuvantul moneda a reintrat pe filiera greaca in timpul domnitorilor fanarioti. Def: Moneda este o marfa cu rol de echivalent general (marfa marfurilor, marfa speciala). Conditii pentru ca o marfa sa fie moneda: 1. Sa fie recunoscuta , general acceptata 2. Sa fie divizibila 3. Sa fie tezaurizabila- sa fie inalterabila, sa isi transmita si sa isi mentina valoarea in timp 4. Sa fie relativ rara 5. Sa aiba o valoare de intrebuintare foarte foarte mica.

Aurul astazi circula ca instrument monetar sub o singura forma lingoul. Un lingou este o placa paralelipipedica. Conditii: 1. Calitatea- max 24K, aurul monetar in puncte, trebuie sa aiba 99,99 pcte. 2. Cantitatea cel mai mic lingou are o uncie (32 g) 3. Sigiliul emitentului