Ghidul-Solicitantului Fonduri Europene

Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice (POS CCE) 2007-2013 Axa Prioritar 1 - Un sistem inovativ i ecoeficient de producie
Domeniul de intervenie D1.1 - Investiii productive i pregtirea pentru competiia pe pia a ntreprinderilor, in special a IMM Operaiunea a) Sprijin pentru consolidarea i modernizarea sectorului productiv prin investiii tangibile i intangibile A2 - Sprijin financiar de pn la 920.000 lei pentru ntreprinderile mici i mijlocii
GHIDUL SOLICITANTULUI
SPRIJIN FINANCIAR N VALOARE DE PN LA 920.000 LEI ACORDAT PENTRU INVESTIII N NTREPRINDERILE MICI I MIJLOCII
31.03.2008
Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice (POS CCE) 2007-2013 Axa Prioritar 1 - Un sistem inovativ i ecoeficient de producie Domeniul de intervenie D1.1 - Investiii productive i pregtirea pentru competiia pe pia a ntreprinderilor, in special a IMM Operaiunea a) Sprijin pentru consolidarea i modernizarea sectorului productiv prin investiii tangibile i intangibile A2 - Sprijin financiar de pn la 920.000 lei pentru ntreprinderile mici i mijlocii
CUPRINS
Capitolul I. INFORMAII GENERALE I.1. Introducere I.2. Cadrul de reglementare I.3. Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice 2007-2013 I.3.1. Axa prioritar 1 Un sistem de producie inovativ i ecoeficient I.3.2. Domeniul major de intervenie D1.1 Investiii productive i pregtirea pentru competiia pe pia a ntreprinderilor, n special a IMM I.3.3. Operaiunea - Sprijin pentru consolidarea i modernizarea sectorului productiv prin investiii tangibile i intangibile I.3.4. Alocarea financiar orientativ I.4. Ajutorul de stat I.5. Apelul de proiecte cu depunere continu Capitolul II. CRITERII DE ELIGIBILITATE A SOLICITANTULUI I PROIECTULUI II.1. Criterii de eligibilitate II.1.1. Criterii de eligibilitate a solicitantului II.1.2. Eligibilitatea proiectelor Capitolul III. EVALUAREA, SELECIA I CONTRACTAREA III.1. Criterii de evaluare i selecie III.2. Completarea i depunerea cererii de finanare III.2.1. Completarea Cererii de finanare III.2.2. Depunerea Cererii de finanare III.2.3. Lista de verificare a Cererii de finanare III.3. Cheltuielile eligibile III.4. Contribuia proprie a solicitantului i valoarea maxim a finanrii nerambursabile III.5. Procesul de evaluare i selecie a Cererii de finanare III.5.1. Verificarea conformitii administrative III.5.2. Verificarea eligibilitii Cererii de finanare III.5.3. Evaluarea tehnic i financiar a proiectului III.6. Contractarea III.7. Contestaiile Capitolul IV. OBLIGAIILE BENEFICIARULUI IV.1 Amendamente la contractul de finanare IV.2 Eligibilitatea cheltuielilor IV.2.1. Asigurarea cofinanarii i a cheltuielilor neeligibile IV.2.2. Rambursarea cheltuielilor IV.2.3. Plata finanrii nerambursabile 2 8 9 9 10 11 12 12 16 22 22 22 23 25 27 29 31 32 32 32 33 34 34 35 36 36 36 37 37 8 5 5 5 6 7
Capitolul V. RETURNAREA FINANRII NERAMBURSABILE Capitolul VI. RAPORTAREA ACTIVITII N CADRUL PROIECTULUI Capitolul VII. ACHIZIII PUBLICE Capitolul VIII. CONTROL I AUDIT Capitolul IX. INFORMARE, PUBLICITATE I PSTRAREA DOCUMENTELOR ANEXE Anexa 1. Cerere de finanare Formularul A Rezumatul proiectului Formularul B Declaraia de eligibilitate Formularul C Declaraia de angajament Formularul D Declaraie privind ncadrarea ntreprinderii n categoria IMM Formularul E Planul de afaceri Formularul F Curriculum vitae Formularul G Opisul Cererii de finanare Anexa 2. Coduri CAEN neeligibile Anexa 3. Grila de verificare a conformitii administrative Anexa 4. Grila de verificare a eligibilitii Anexa 5. Grila de evaluare tehnic i financiar Anexa 6. Contract de finanare din instrumente structurale Anexa I: Msurile de monitorizare i control Anexa II: Msurile de informare i publicitate Anexa III: Formularul cererii de rambursare Anexa IV: Formularul raportului de progres Anexa V: Norme interne de achiziii Anexa VI: Modelul cererii de finanare n ultima form aprobat Anexa 7. Declaraie pe proprie rspundere Anexa 8. Glosar de termeni Anexa 9. Oficiile Teritoriale pentru IMM i Cooperaie
39 40 41 42 43
44 59 60 62 63 71 74 77 79 81 84 87 94 105 107 110 116 119 127 128 130 134
Prezentul ghid se adreseaz ntreprinztorilor, n scopul orientrii lor n accesarea finanrilor nerambursabile pentru acest apel de proiecte n cadrul Programului Operaional Sectorial - Creterea Competitivitii Economice 20072013, Axa prioritar 1 - Un sistem de producie inovativ i eco-eficient , domeniul major de intervenie D1.1. Investiii productive i pregtirea pentru competiia pe pia a ntreprinderilor, n special a IMM, Operaiunea - Sprijin pentru consolidarea i modernizarea sectorului productiv prin investiii tangibile i intangibile. Acest ghid prezint regulile pentru pregtirea, ntocmirea i depunerea proiectelor de investiii i descrie modalitatea de selecie, aprobare i derulare a acestora.
Capitolul I INFORMAII GENERALE

I.1. INTRODUCERE Aderarea la Uniunea European presupune noi provocri pentru ntreprinderile romneti, n special pentru cele din categoria ntreprinderilor mici i mijlocii (IMM), impuse de cerinele Pieei Unice, dar n acelai timp creeaz noi oportuniti de dezvoltare prin accesul acestora la asistena financiar nerambursabil din Fonduri Structurale. O dat cu lansarea Programului Operaional Sectorial - Creterea Competitivitii Economice, se deschide apelul de proiecte pentru operaiunea - Sprijin pentru consolidarea i modernizarea sectorului productiv prin investiii tangibile i intangibile - proiecte de investiii pentru IMM cu spijin financiar nerambursabil de pn la 920.000 lei, din cadrul axei prioritare 1 Un sistem de producie inovativ i eco-eficient, domeniul major de intervenie 1.1 - Investiii productive i pregtirea pentru competiia pe pia a ntreprinderilor, n special a IMM. Autoritatea de Management desemnat pentru administrarea Programului Operaional Sectorial-Creterea Competitivitii Economice 2007-2013 este Ministerul Economiei i Finanelor. Organismul Intermediar responsabil pentru implementarea operaiunilor adresate IMM n cadrul axei prioritare 1 este Ministerul pentru ntreprinderi Mici i Mijlocii, Comer, Turism i Profesii Liberale prin Directia pentru gestionarea fondurilor comunitare pentru IMM, n conformitate cu Acordul de delegare de atribuii specifice, ncheiat cu Autoritatea de Management. I.2. CADRUL DE REGLEMENTARE A. La nivel european Regulamentul Consiliului nr. 1083/2006 care reglementeaz prevederile generale privind Fondul European pentru Dezvoltare Regional, Fondul Social European i Fondul de Coeziune; Regulamentul Parlamentului European i al Consiliului nr.1080/2006 privind Fondul European pentru Dezvoltare Regional; Regulamentul Comisiei nr. 1828/2006 de stabilire a normelor de punere n aplicare a Regulamentului Consiliului nr. 1083/2006 i a Regulamentului Parlamentului European i al Consiliului nr. 1080/2006 privind Fondul European pentru Dezvoltare Regional; Regulamentul Comisiei nr.1628/2006 pentru aplicarea art. 87 i 88 din Tratat n cazul ajutorului naional regional pentru investiii; Regulamentul Comisiei nr. 1998/2006 privind aplicarea dispoziiilor articolelor 87 i 88 din Tratatul CE ajutorului de minimis B. La nivel naional Cadrul Strategic Naional de Referin (CNSR) 2007-2013 reprezint documentul strategic naional prin care se stabilesc prioritile de intervenie ale Instrumentelor Structurale i face legtura ntre prioritile naionale de dezvoltare stabilite n PND 2007-2013 i prioritile la nivel european cuprinse n Orientrile Strategice privind Coeziunea pentru 2007-2013;
5
Programul Operational Sectorial Creterea Competitivitii Economice adoptat prin Decizia Comisiei Europene nr. 3472, din 12 iulie 2007; HG nr. 759 din 11.07.2007 privind regulile de eligibilitate a cheltuielilor efectuate n cadrul operaiunilor finanate prin programele operaionale. Ordinul Ministrului Economiei i Finanelor nr. 184/21.01.2008 pentru aprobarea Listelor de cheltuieli eligibile pentru proiectele finanate n cadrul operaiunilor 1.1.a Sprijin pentru consolidarea i modernizarea sectorului productiv prin investiii tangibile i intangibile Domeniul Major de Intervenie 1.1 Investiii productive i pregtirea pentru competiia pe pia a ntreprinderilor, n special a IMM i 1.3.b Sprijin pentru consultan acordat IMM Domeniul Major de Intervenie 1.3 Dezvoltarea durabil a antreprenoriatului, n cadrul Axei Prioritare 1 Un sistem de producie inovativ i ecoeficient din cadrul Programului operaional sectorial Creterea competitivitii economice (POS CCE) 2007-2013". Ordinul Ministrului Economiei i Finantelor 477 /2008 privind aprobarea schemei de ajutor de stat Sprijin pentru consolidarea i modernizarea sectorului productiv prin investiii realizate de ntreprinderile mici i mijlocii, aferent operaiunii a) Sprijin pentru consolidarea i modernizarea sectorului productiv prin investiii tangibile i intangibile, Domeniul major de intervenie 1.1 Investiii productive i pregtirea pentru competiia pe pia a ntreprinderilor, n special a IMM, Axa Prioritar 1 Un sistem de producie inovativ i ecoeficient, din cadrul Programului Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice i Ordinul Ministrului Economiei i Finantelor 917 /2008 pentru modificarea Ordinului Ministrului Economiei i Finantelor 477 /2008. Ordinul Ministrului Economiei i Finantelor nr478/2008 pentru aprobarea schemei de ajutor de minimis Sprijin pentru consultan specific i instruire specializat acordat ntreprinderilor mici i mijlocii pentru elaborarea i implementarea proiectelor de investiii", aferent operaiunii a) Sprijin pentru consolidarea i modernizarea sectorului productiv prin investiii tangibile i intangibile, Domeniul major de intervenie 1.1 Investiii productive i pregtirea pentru competiia pe pia a ntreprinderilor, n special a IMM, Axa Prioritar 1 Un sistem de producie inovativ i ecoeficient, din cadrul Programului Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice I.3. PROGRAMUL OPERAIONAL SECTORIAL CRETEREA COMPETITIVITII ECONOMICE 2007-2013 Obiectivul general al CSNR l constituie utilizarea Instrumentelor Structurale n scopul reducerii disparitilor de dezvoltare economic i social dintre Romnia i statele membre UE, prin generarea unei creteri suplimentare a PIB de 15-20% pn n anul 2015. Pentru perioada 2007-2013, Comisia European aloc Romniei o sum total de 19,668 miliarde Euro, din care 19,21 mld. Euro pentru Obiectivul Convergen i 0,46 mld.Euro pentru Obiectivul Cooperare teritorial european.
Obiectivul general al POS-CCE este creterea productivitii ntreprinderilor romneti, cu asigurarea principiilor dezvoltrii durabile i reducerea decalajelor fa de productivitatea la nivelul Uniunii Europene, astfel nct Romnia s ating, pn n anul 2015, un nivel de aproximativ 55% din valoarea medie a productivitii din UE. Se are n vedere atingerea urmtoarelor obiective specifice: Consolidarea i dezvoltarea durabil a sectorului productiv;
6
Crearea unui mediu favorabil dezvoltrii durabile a ntreprinderilor; Creterea capacitii de cercetare dezvoltare (C&D), stimularea cooperrii ntre instituii de cercetare dezvoltare i inovare (CDI) i ntreprinderi, precum i creterea accesului ntreprinderilor la CDI; Valorificarea potenialului tehnologiei informaiei i comunicaiilor i aplicarea acestuia n sectorul public (administraie) i cel privat (ntreprinderi, ceteni); Creterea eficienei energetice i dezvoltarea durabil a sistemului energetic, prin promovarea surselor regenerabile de energie. Avnd n vedere prioritile identificate pentru creterea competitivitii economice, precum i eligibilitatea Romniei pentru finanarea din Fondul European de Dezvoltare Regional (FEDR), n cadrul POS-CCE au fost identificate urmtoarele axe prioritare: Axa Prioritar 1- Un sistem de producie inovativ i ecoeficient Axa Prioritar 2 - Cercetare, dezvoltare tehnologic i inovare pentru competitivitate Axa Prioritar 3 - Tehnologia informaiei i comunicaiilor pentru sectoarele privat i public Axa Prioritara 4 - Creterea eficienei energetice i a siguranei aprovizionrii, n contextul combaterii schimbrii climatice Axa Prioritara 5 - Asisten tehnic I.3.1. Axa prioritar 1 Un sistem de producie inovativ i ecoeficient Sprijinul financiar pentru ntreprinderile mici i mijlocii se va acorda n cadrul acestei axe prioritare printr-un set de msuri complementare, direcionate ctre: investiii tangibile i intangibile, susinerea accesului IMM la servicii specializate pe managementul afacerilor, facilitarea accesului la credit i finanare i inovare tehnologic, n scopul extinderii gamei de produse i creterii calitii produselor. Beneficiarii int sunt att ntreprinderi existente cu potenial de cretere, n special cele din industria prelucrtoare care doresc s i dezvolte i modernizeze capacitile de producie prin introducerea de noi tehnologii, ct i noile ntreprinderi care au nevoie de asisten calificat i integrat n cadrul unor infrastructuri de afaceri corespunztoare. Obiectivele axei prioritare sunt: Consolidarea i dezvoltarea sectorului productiv Crearea unui mediu de afaceri favorabil pentru dezvoltarea ntreprinderilor Bugetul pentru ntreaga perioad de programare, alocat din Fondul European pentru Dezvoltare Regional i de la bugetul de stat reprezint cca. 35,86% din bugetul total al POS CCE.
DOMENIILE MAJORE DE INTERVENIE
D1.1. D1.2. D1.3.
Investiii productive i pregtirea pentru competiia pe pia a ntreprinderilor, n special a IMM Accesul IMM la finanare Dezvoltarea durabil a antreprenoriatului
I.3.2. Domeniul major de intervenie D1.1. - Investiii productive i pregtirea pentru competiia pe pia a ntreprinderilor, n special a IMM Obiectivul specific al domeniului major de intervenie D1.1 este reprezentat de consolidarea i dezvoltarea sectorului productiv din Romnia i va putea fi atins prin: valorificarea sectorului productiv bazat pe extindere i modernizare, prin achiziionarea de tehnologii i echipamente noi, licene i know-how; inovarea proceselor de producie i a produselor; adoptarea standardelor europene i internaionale i certificarea sistemelor de management (de calitate, de mediu etc); accesul pe noi piee; promovarea dezvoltrii durabile, diminuarea impactului negativ asupra mediului i mbuntirea competitivitii internaionale.
OPERAIUNI
a) b) c)
Sprijin pentru consolidarea i modernizarea sectorului productiv prin investiii tangibile i intangibile Sprijin pentru implementarea standardelor internaionale Sprijin pentru accesul pe noi piee i internaionalizare
Pentru operaiunea Sprijin pentru modernizarea sectorului productiv prin investiii tangibile i intangibile se au n vedere urmtoarele categorii de activiti: 1. 2. 3. 4. Crearea unei noi unitati de producie (fabric/secie/instalaie) Extinderea unei uniti existente pentru creterea capacitii de producie; Diversificarea produciei unei uniti existente, prin lansarea de noi produse sau servicii; Modernizarea ntreprinderii, inclusiv schimbri n procesul de producie al unei uniti existente (ex: modernizare instalaii, echipamente i instalaii nalt tehnologizate, automatizarea sau mecanizarea procesului de fabricaie, introducerea de noi tehnologii de producie). Echipamentele pentru protecia mediului, reciclarea deeurilor, tratarea apelor reziduale, se finaneaza numai in legtur cu investiiile menionate anterior. Achiziionarea de bunuri intangibile, cum ar fi software, brevete, licene, know-how sau soluii tehnice nebrevetate Consultan specific i instruire specializat strict legat de activitile de investiii specificate mai sus
5. 6.
I.3.3. Operaiunea - Sprijin pentru consolidarea i modernizarea sectorului productiv prin investiii tangibile i intangibile Operaiunea va fi implementat diferit: pentru ntreprinderi mari i pentru ntreprinderi mici i mijlocii, prin apeluri de proiecte distincte astfel: Investiii pentru ntreprinderi mari Investiii pentru ntreprinderi mici i mijlocii - sprijin financiar nerambursabil de pn la 920.000 lei pentru ntreprinderile mici i mijlocii
8
sprijin financiar nerambursabil ntre 920.001 lei - 5.560.000 lei pentru ntreprinderi mici i mijlocii Organismul Intermediar din cadrul MIMMCTPL asigur numai administrarea schemelor de finanare pentru ntreprinderile mici i mijlocii. I.3.4. Alocarea financiar Alocarea financiar pentru acest prim apel de proiecte este de 62,6 milioane Euro, echivalent lei, iar defalcat pe regiuni se prezint astfel:. Nr.crt 1. 2. 3. Regiuni Alocare financiar echivalent lei) 10,4 20,9 (mil euro-
Bucureti - Ilfov Regiunile: Centru, Nord- Vest, Vest i Sud Est Regiunile: Nord Est, Sud Muntenia, Sud Vest Oltenia 31,3 I.4. AJUTOR DE STAT
n cadrul operaiunii a)Sprijin pentru consolidarea i modernizarea sectorului productiv prin investiii tangibile i intangibile ajutorul financiar nerambursabil va fi acordat solicitanilor eligibili n conformitate cu prevederile urmtoarelor regulamente referitoare la ajutorul de stat: Regulamentul Comisiei nr. 1628/2006 privind aplicarea dispozitiilor articolelor 87 i 88 din Tratatul CCE privind ajutoarele naionale pentru investiiile cu finanare regional. Regulamentul Comisiei nr. 1998/2006 privind aplicarea dispozitiilor articolelor 87 i 88 din tratat privind ajutoarele de minimis. Intensitatea maxim a ajutorului reprezint procentul maxim calculat la valoarea eligibil a proiectului (valoarea cheltuielilor eligibile) care poate fi finanat din fonduri nerambursabile. La ntocmirea bugetului, solicitantul va ine cont att de condiiile n care cheltuielile prevzute n proiect pot fi considerate eligibile, ct i de intensitile ajutorului de stat menionate mai jos, pentru a stabili contribuia proprie i a determina cuantumul maxim al finanrii nerambursabile pe care l poate solicita. A)Valoarea maxim a finanrii acordate din totalul costurilor eligibile este de: a) pentru ntreprinderile mici: - 60% pentru Regiunea Bucureti-Ilfov - 70% pentru restul regiunilor b) pentru ntreprinderile mijlocii: - 50% pentru Regiunea Bucureti-Ilfov; - 60% pentru restul regiunilor. B)Valoarea maxim a finanrii nerambursabile n cazul sprijinului pentru consultan i instruire acordat IMM prin schema de minimis este de 70% din valoarea cheltuielilor eligibile pentru servicii de consultan specific i instruire specializat dar nu mai mult de 10% din valoarea total a cheltuielilor eligibile ale proiectului.
Ajutorul de stat acordat conform Regulamentului nr. 1628/2006 nu se va cumula cu alte ajutoare de stat conform art. 87 (1) din Tratat sau cu alte fonduri comunitare sau naionale care sunt acordate n raport cu aceleai costuri eligibile sau proiecte de investiii. Ajutorul de minimis se va cumula cu alte ajutoare de stat. Dac aceast cumulare conduce la o intensitate a ajutorului care depete nivelul intensitii fixat n conformitate cu prevederile Regulamentului Consiliului nr. 1628 privind exceptarea n bloc sau printr-o decizie adoptat de Comisia European, ajutorul de minimis nu se va acorda. Beneficiarul va da o declaraie privind ajutoarele de minimis primite n acel an fiscal i alte ajutoare de minimis primite n ultimii doi ani fiscali (fie din surse ale statului sau autoritilor locale, fie din surse comunitare). A se vedea Anexa 8 la prezentul ghid. Beneficiarul trebuie s respecte regula cumulului, precum i faptul c suma total a ajutoarelor de minimis primite pe parcursul unei perioade de trei ani fiscali, inclusiv anul fiscal n curs, fie din surse ale statului sau ale autoritilor locale, fie din surse comunitare, nu depete pragul de 200.000 Euro, echivalent n lei. n cazul n care valoarea total a ajutoarelor de minimis acordate unui agent economic pe o perioad de 3 ani consecutivi, cumulat cu valoarea alocrii financiare acordate n conformitate cu prevederile prezentei scheme, depete pragul de 200.000 Euro, solicitantul nu poate beneficia de prevederile schemei, nici chiar pentru acea fracie din ajutorul financiar care nu depete acest plafon. Cheltuielile pentru servicii de consultan specific i instruire specializat care sunt direct legate de proiectele de investiii depuse de ctre solicitani spre a fi finanate n cadrul operaiunii a) Sprijin pentru consolidarea i modernizarea sectorului productiv prin investiii tangibile i intangibile, Domeniul major de intervenie 1.1 Investiii productive i pregtirea pentru competiia pe pia a ntreprinderilor, n special a IMM, Axa Prioritar 1 Un sistem de producie inovativ i ecoeficient, din cadrul Programului Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice pot fi finanate i cad sub incidenei schemei de ajutor de minimis. I.5. APELUL DE PROIECTE CU DEPUNERE CONTINU Pentru proiectele de investiii care solicita sprijin financiar nerambursabil pn la 920.000 lei, se aplic procedura apelului de proiecte cu depunere continu. Apelul de proiecte cu depunere continu se lanseaz oficial la data de 31.03.2008 i const n primirea cererilor de finanare, pn la epuizarea bugetului stabilit pentru apelul respectiv. Cererile de finanare se pot depune ncepnd cu 26.05.2008, ora 9,00.
Termenul menionat se refer la nscrierea on-line (detaliat n Capitolul III.2 al prezentului Ghid). 10
Capitolul II CONDIII DE ELIGIBILITATE A SOLICITANTULUI I PROIECTULUI

n aceast seciune, sunt prezentate criteriile de eligibilitate care vor fi aplicate tuturor cererilor de finanare n procesul de evaluare i selecie a proiectelor depuse de ctre solicitani n cadrul operaiunii a) Sprijin pentru consolidarea i modernizarea sectorului productiv prin investiii tangibile i intangibile, A2 - Sprijin financiar de pn la 920.000 Euro pentru ntreprinderile mici i mijlocii Criteriile de eligibilitate, evaluare i selecie se ntemeiaz pe dispoziiile urmtoarelor documente: Programul Operaional Sectorial "Creterea Competitivitii Economice" 2007 2013; Regulamentul Consiliului nr. 1605/2002 privind Regulamentul Financiar aplicabil bugetului general al Comunitilor Europene; Regulamentul Comisiei Europene nr. 2342/2002 de stabilire a normelor detaliate privind punerea n aplicare a Regulamentului Consiliului nr. 1605/2002; Regulamentul Comisiei nr.1628/2006 privind aplicarea Articolelor 87 i 88 din Tratat privind acordarea ajutorului regional pentru investiii; Regulamentul Comisiei nr. 1998/2006 privind aplicarea articolelor 87 i 88 din tratat privind ajutoarele de minimis; H.G. nr. 759 din 11 iulie 2007 privind regulile de eligibilitate a cheltuielilor efectuate n cadrul operaiunilor finanate prin programele operaionale; Ordinul MEF nr. 184/21.01.2008 privind aprobarea listelor de cheltuieli eligibile pentru proiectele de finanare n cadrul operaiunilor 1.1.a Sprijin pentru consolidarea i modernizarea sectorului productiv prin investiii tangibile i intangibile Domeniul Major de Intervenie 1.1- Investiii productive i pregtirea pentru competiia pe pia a ntreprinderilor, n special a IMM i 1.3.b Sprijin pentru consultan acordat IMM Domeniul Major de Intervenie 1.3-Dezvoltarea durabil a Antreprenoriatului, n cadrul axei prioritare Un sistem de producie inovativ i ecoeficient a Programului Operaional Sectorial pentru Creterea Competitivitii Economice; Legislaia naional i comunitar. Cererile de finanare depuse la sediul Organismului Intermediar sau al OTIMMC, vor parcurge urmtoarele etape: nregistrare; Verificare administrativ; Verificare n ceea ce privete eligibilitatea; Evaluare financiar i tehnic; Selectarea proiectelor; ntocmirea listei cu proiectele selectate Primirea avizului AM ncheierea contractului de finanare.
11
II.1. CRITERII DE ELIGIBILITATE Cererea de finanare (vezi ANEXA nr. 1 la prezentul Ghid) completat de ctre solicitant face obiectul verificrii eligibilitii solicitantului i a proiectului, pe baza criteriilor enumerate n continuare i incluse n grila de verificare a eligibilitii (Anexa.4 la prezentul ghid). Eligibilitatea cheltuielilor se verific att n procesul de evaluare a cererii de finanare/proiectului, ct i pe baza cererii de rambursare a cheltuielilor efectuate (ANEXA nr. III la Contractul de finanare) i a documentelor justificative de efectuare a activitilor i a plilor. Categoriile de cheltuieli eligibile sunt cele prevzute n prezentul ghid i vor fi luate n considerare de ctre solicitant n vederea elaborrii bugetului proiectului. II.1.1. Criterii de eligibilitate a solicitantului Solicitantul este operatorul economic care ndeplinete criteriile enumerate i detaliate n cadrul prezentului capitol.
1) FORMA DE CONSTITUIRE A SOLICITANTULUI
Pot beneficia de alocare financiar nerambursabil persoanele juridice care sunt ntreprinderi mici sau mijlocii. Prin urmare, aa cum rezult din prevederile legale n vigoare, pot depune proiecte n cadrul prezentei scheme de finanare societile comerciale i societile cooperative care ndeplinesc urmtoarele condiii (conform Legii nr. 346/2004 cu modificrile i completrile ulterioare i Legii nr.1/2005 privind organizarea i funcionarea cooperaiei): 1. sunt ntreprinderi mici, adic au ntre 10 i 49 de salariai i realizeaz o cifr de afaceri anual net sau dein active totale de pn la 10 milioane euro, echivalent n lei la cursul euro din data 31 decembrie 2007. sau 2. sunt ntreprinderi mijlocii, adic au ntre 50 i 249 de salariai i realizeaz o cifr de afaceri anual net de pn la 50 milioane euro, echivalent n lei, sau dein active totale care nu depesc echivalentul n lei a 43 milioane euro, echivalent n lei la cursul euro din data 31 decembrie 2007. i 3. sunt nfiinate n temeiul Legii nr. 31/1990 privind societile comerciale, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare sau al Legii nr. 1/2005 privind organizarea i funcionarea cooperaiei. 4. Solicitantul i desfoar activitatea n Romnia i are codul CAEN aferent proiectului pentru care solicit finanare nerambursabil nscris n certificatul constatator Calculul cifrei de afaceri i al numrului de salariai se va realiza conform art. 5 i art. 6 din Legea nr. 346/20041 privind stimularea nfiinrii i dezvoltrii ntreprinderilor mici i mijlocii, cu
ART. 5 (1) Numrul mediu de salariai corespunde numrului mediu de persoane angajate n ntreprindere n cursul anului, determinat pe baz lunar. (2) Numrul mediu de salariai reprezint media aritmetic simpl rezultat din suma efectivelor zilnice de salariai din luna respectiv - inclusiv zilele de repaus sptmnal i srbtorile legale -, mprit la numrul total de zile calendaristice. Pentru fiecare zi de repaus sptmnal sau srbtoare legal se vor lua n calcul efectivele de salariai din ziua lucrtoare precedent, cu excepia persoanelor al cror contract individual de munc a ncetat n acea zi. (3) n efectivele zilnice de salariai avute n vedere la calcularea numrului mediu anual de salariai se includ salariaii angajai pe durat nedeterminat, salariaii temporari care lucreaz n baza unui contract de punere la dispoziie 12
1
modificrile i completrile ulterioare, pentru fiecare dintre urmtoarele clasificri: ntreprinderea independent, partener sau legat potrivit legii. Nu sunt eligibile n cadrul acestei cereri de proiecte microntreprinderile, organizaiile neguvernamentale, persoanele fizice, persoanele fizice autorizate i asociaiile familiale.
2) ACTIVITATEA ECONOMIC A SOLICITANTULUI
Pentru a fi eligibil, solicitantul trebuie s ndeplineasc cumulativ, alturi de condiiile menionate la pct. 1), urmtoarele condiii:
ncheiat ntre ntreprindere i un agent de munc temporar, pe durata acestui contract, proprietarii-directori, partenerii care desfoar o activitate permanent n ntreprindere i care beneficiaz de avantaje financiare oferite de ntreprindere. (4) Salariaii cu program de lucru corespunztor unei fraciuni de norm vor fi inclui n numrul mediu, proporional cu timpul de lucru prevzut n contractul individual de munc cu timp parial. (5) La calcularea numrului mediu anual de salariai nu se vor avea n vedere salariaii al cror contract individual de munc este suspendat pentru perioada luat n calcul, conform prevederilor legale, i ucenicii i elevii sau studenii care urmeaz o form de pregtire profesional pe baz de contract de ucenicie sau de formare profesional. (6) Nu vor fi introduse/introdui n numrul mediu anual de salariai salariatele/salariaii aflate/aflai n concediu de maternitate sau parental. (7) Numrul mediu anual de salariai se determin pe baza Registrului general de eviden a salariailor, ntocmit i completat conform prevederilor legale n vigoare. ART. 6 (1) Datele utilizate pentru calculul numrului mediu anual de salariai, cifra de afaceri net anual i activele totale sunt cele raportate n situaiile financiare aferente exerciiului financiar precedent, aprobate de adunarea general a acionarilor sau asociailor. (2) Dac la data ntocmirii situaiilor financiare anuale ntreprinderea nu se mai ncadreaz n plafoanele stabilite la art. 3 i 4, aceasta nu i va pierde calitatea de ntreprindere mic, mijlocie sau microntreprindere dect dac depirea acestor plafoane se produce n dou exerciii financiare consecutive. (3) n cazul unei ntreprinderi nou-nfiinate, ale crei situaii financiare nu au fost aprobate, n condiiile legii, datele cu privire la numrul mediu anual de salariai, cifra de afaceri anual net i activele totale se determin n cursul exerciiului financiar i se declar pe propria rspundere de ctre reprezentantul/reprezentanii ntreprinderii n cauz. (4) n calculul cifrei de afaceri nete anuale sumele selectate nu includ taxa pe valoarea adugat i alte taxe indirecte. (5) n cazul unei ntreprinderi autonome, datele, inclusiv numrul mediu anual de salariai, vor fi stabilite exclusiv pe baza situaiilor financiare anuale ale ntreprinderii respective. (6) Datele, inclusiv numrul mediu anual de salariai, ale unei ntreprinderi partenere sau legate cu o alt ntreprindere se vor stabili pe baza situaiilor financiare anuale i a altor date ale ntreprinderii ori, dac exist, pe baza situaiilor financiare anuale consolidate n care ntreprinderea este inclus, care se vor cumula cu datele oricrei ntreprinderi partenere a ntreprinderii n cauz, situat imediat n amonte sau n aval de aceasta, proporional cu procentul de participare la capital ori cu procentul drepturilor de vot (cel mai ridicat dintre aceste procente). (7) Datele prevzute la alin. (6) se vor cumula n proporie de 100% cu datele oricrei ntreprinderi care este legat direct sau indirect de ntreprinderea n cauz, dac datele nu sunt deja incluse n situaiile financiare anuale consolidate. (8) Datele ntreprinderilor partenere ale ntreprinderii n cauz trebuie s provin din situaiile financiare anuale proprii i din celelalte date consolidate, dac acestea exist. La acestea se adaug 100% din datele ntreprinderilor legate de aceste ntreprinderi partenere, cu excepia cazului n care aceste date au fost deja incluse prin consolidare. (9) Datele ntreprinderilor cu care ntreprinderea respectiv este legat trebuie s provin din situaiile financiare anuale proprii i din celelalte date consolidate, dac acestea exist. La acestea se adaug, n mod proporional, datele oricrei ntreprinderi partenere a acestor ntreprinderi legate, situat imediat n amonte sau n aval de acestea, cu excepia cazului n care au fost deja incluse n situaiile financiare anuale consolidate, ntr-o proporie cel puin egal cu procentul definit la alin. (6). (10) Atunci cnd n evidenele consolidate nu sunt incluse informaii cu privire la numrul mediu anual de salariai al unei ntreprinderi, cifrele privind numrul mediu anual de salariai se calculeaz prin cumularea proporional a datelor aferente ntreprinderilor partenere i a datelor aferente ntreprinderilor cu care ntreprinderea respectiv este legat. 13
a) A desfurat n mod legal activitate economic pe perioada exercitiului financiar precedent. b) A obinut profit din exploatare n ultimul exercitiu financiar nainte de data depunerii Cererii de finanare. n acest sens se va ataa, la Cererea de finanare, situaia financiar depus la Administraia finanelor publice pentru ultimul exercitiu financiar (vezi capitolul V la Cererea de finanare). c) Solicit finanare pentru una din activitile economice (cod CAEN) eligibile; n cadrul acestei scheme nu se acord sprijin financiar pentru: susinerea financiar a activitilor de export ctre tere ri sau ctre State Membre, legate direct de cantitile exportate, de crearea i funcionarea unei reele de distribuie sau pentru alte cheltuieli curente legate de activitatea de export; utilizarea cu precdere a produselor naionale n detrimentul produselor importate; Se acord sprijin financiar pentru ntreprinderile mici i mijlocii (inclusiv societi cooperative), cu excepia microntreprinderilor, pentru urmtoarele activiti economice (conform CAEN Rev. 2): (codul CAEN): B Industria extractiv (cu exceptia codurilor 051,052, 061, 062, 0721, 0892, 091, 099), C Industria prelucrtoare (cu exceptia codurilor 101,102,103,104,105, 106,107, 108,109,110,120, 191, 192, 2051, 206, 242, 243, 2452, 254, 2591, 301, 304, 331, 332), E Distribuia apei, salubritate, gestionarea deeurilor, activiti de decontaminare (cu exceptia codurilor 360, 370, 381, 382, 390), F Construcii (cu exceptia codurilor 411, 4399). A se vedea ANEXA nr. 2 la prezentul Ghid. d) nu se ncadreaz ntr-una din situaiile de mai jos: 1. este n stare de insolven, conform prevederilor Legii nr. 85/2006 privind procedura insolvenei, cu modificrile i completrile ulterioare; 2. este n stare de faliment ori lichidare, are afacerile conduse de un administrator judiciar sau activitile sale comerciale sunt suspendate ori fac obiectul unui aranjament cu creditorii sau este ntr-o situaie similar cu cele anterioare, reglementat prin lege; 3. face obiectul unei proceduri legale pentru declararea sa n una din situaiile prevzute la pct. 2; 4. nu i-a ndeplinit obligaiile de plat a impozitelor, taxelor i contribuiilor de asigurri sociale ctre bugetele componente ale bugetului general consolidat, n conformitate cu prevederile legale n vigoare n Romnia, i la bugetele locale, inclusiv pentru toate punctele de lucru menionate n certificatul constatator; 5. este declarat ntr-o situaie grav de nclcare contractual pentru nendeplinirea obligaiilor provenind dintr-o procedur de achiziii sau dintr-o alt finanare din fondurile Comisiei Europene; 6. a fost subiectul unui ordin de recuperare a unui ajutor de stat ca urmare a unei decizii a Consiliului Concurenei sau a Comisiei Europene i acest ordin nu a fost executat2;
n situaia n care solicitantul a fcut obiectul unui ordin al unei instane judectoreti din Romnia, emis pn la 1 ianuarie 2007 pentru recuperarea unui ajutor de stat i acest ordin a fost executat (sumele respective au fost pltite), Solicitantul va anexa decizia Consiliului Concurenei privind recuperarea ajutorului, ordinul de recuperare al instanei judectoreti i dovada efecturii plii. n cazul n care solicitantul a fcut obiectul unei decizii a Comisiei Europene emise dup 1 ianuarie 2007 pentru recuperarea unui ajutor de stat, decizie care a fost deja executat (provizoriu sau definitiv), solicitantul va prezenta o fotocopie a deciziei Comisiei Europene i dovada efecturii plii 14
7. este n dificultate, n conformitate cu Liniile Directoare Comunitare cu privire la ajutorul de stat pentru salvarea i restructurarea ntreprinderilor n dificultate, publicate n Jurnalul Oficial al Comunitilor Europene nr. C 244/01.10.20043;
3) REPREZENTANTUL LEGAL AL SOLICITANTULUI
Solicitantul este eligibil n cazul n care reprezentantul su legal (menionat n certificatul constatator) nu se afl ntr-una din situaiile de mai jos: a) a suferit condamnri definitive din cauza unei conduite profesionale ndreptate mpotriva legii, hotrre formulat de o autoritate de judecat ce are for de lucru judecat (res judicata), (ex. hotrrea instanei mpotriva creia nu mai pot fi exercitare cile de atac prevzute de lege); b) a fost subiectul unei judeci de tip res judicata pentru fraud, corupie, implicarea n organizaii criminale sau n alte activiti ilegale, n detrimentul intereselor financiare ale Comunitii Europene.
4) PROPRIETATEA ASUPRA INFRASTRUCTURII I TERENULUI
Pentru a fi eligibil solicitantul trebuie s aib n proprietate, n concesiune sau alt form asimilat terenul i infrastructura pe care se face investiia n baza unui contract de concesiune sau asimilat. n cazul n care terenul aparine unui operator economic de drept privat, este necesar prezentarea unui act juridic din care s rezulte dreptul de folosin i/construcie asupra terenului respectiv pe o perioad de minimum 10 ani de la data depunerii cererii de finanare. La data depunerii cererii de finanare, contractul de concesiune sau asimilat trebuie s mai fie valabil pe o perioad de minimum 10 ani i trebuie s se fac dovada dreptului de a face investiii asupra terenului i cldirilor aflate n concesiune, pe perioada de valabilitate a contactului de concesiune sau asimilat. Dovada dreptului de proprietate se va face prin prezentarea unei fotofotocopii (certificat de solicitant) a actului de proprietate, iar dovada concesiunii sau a altei forme asimilate se va realiza prin prezentarea unei fotocopii (certificat de solicitant4) a contractului de concesiune sau asimilat din care s rezulte acest lucru. n cazul n care infrastructura/terenul face obiectul proiectului (achiziionare de teren), fiind inclus ca activitate distinct in cadrul cererii de finanare, beneficiarul nu are obligaia de a altura la cererea de finanare documente referitoare la proprietate. Acestea din urm vor fi prezentate mpreun cu cererea de rambursare.
O ntreprindere este considerat ca fiind n dificultate, n principiu i indiferent de mrimea ei, n urmtoarele mprejurri: a) n cazul unei societi cu rspundere limitat, cnd se constat pierderea a mai mult de jumtate din capitalul social i mai mult de un sfert din capital s-a pierdut n ultimele 12 luni; sau b) n cazul unei societi n care cel puin o parte dintre asociai sunt inui nelimitat pentru datoriile ntreprinderii, atunci cnd s-a pierdut mai mult de jumtate din capitalul propriu, aa cum reiese din evidenele contabile ale societii i mai mult de un sfert din acest capital s-a pierdut n cursul ultimelor 12 luni; sau c) pentru ntreprinderile de orice form juridic, cnd respectiva ntreprindere ntrunete condiiile pentru a fi supuse unei proceduri prevzute de legislaia privind procedura reorganizrii judiciare i a falimentului. d) administratorul societii a fost supus unei condamnri n ultimii 3 ani, de ctre o instan de judecat, din motive profesionale sau etic-profesionale. 4 O fotocopie certificat de solicitant nsemn fotocopia documentului original care poart nscrisul "conform cu orginalul" semntura reprezentantului legal i ampila societii. 15
5) INFRASTRUCTURA I/SAU TERENUL PE CARE SE FACE INVESTIIA.
Pentru ca proiectul depus de solicitant s fie eligibil, infrastructura i/sau terenul pe care se face investiia trebuie s ndeplineasc cumulativ, la data depunerii Cererii de finanare, urmtoarele condiii: a) sunt deinute n proprietate, concesiune sau alt form asimilat, de ctre solicitant sau, dup caz, achiziionarea acestora constituie activitate distinct n cadrul cererii de finanare; b) nu fac obiectul unor litigii n curs de soluionare la instanele judectoreti cu privire la situaia juridic; c) nu fac obiectul revendicrilor potrivit unor legi speciale n materie sau dreptului comun; n acest sens, solicitantul va completa, semna i depune Declaraia de eligibilitate, conform Formularului B din ANEXA nr. 1 la prezentul ghid.
6) CAPACITATEA DE IMPLEMENTARE A PROIECTULUI
Pentru a fi eligibil, solicitantul trebuie s dovedeasc faptul c are capacitatea operaional i financiar de implementare a proiectului. a) Capacitatea operaional (administrativ) poate fi dovedit prin: - experiena anterioar n gestionarea de proiecte i/sau prin capacitatea de a asigura resursele necesare implementrii proiectului; - contractarea de servicii de management al proiectului, i n acest caz solicitantul anexeaz la cererea de finanare: cerinele minime (experiena similar, expertiza etc) pe care solicitantul le impune prin caietul de sarcini de achiziionare a serviciilor de management al proiectului; activitile de management al proiectului ce vor face obiectul contractului de servicii de management; o prezentare cu privire la modul n care solicitantul i persoanele angajate ale acestuia vor verifica/monitoriza activitatea contractorului care va furniza servicii de management al proiectului. b) Capacitatea financiar are n vedere capacitatea solicitantului de a asigura contribuia proprie la valoarea cheltuielilor eligibile, capacitatea de a asigura finanarea cheltuielilor neeligibile ale proiectului (inclusiv a cheltuielilor conexe proiectului) i cea de asigurarea resurselor financiare necesare implementrii corespunztoare a proiectului pn la rambursarea/decontarea cheltuielilor. n acest sens, solicitantul va anexa la formularul Cererii de finanare Declaraia de angajament (Formularul C din Cererea de finanare). Solicitantul are obligaia ca, n termen de 15 zile de la ncheierea contractului de achiziie a bunurilor, s ncheie o poli de asigurare pentru acestea cesionat n favoarea OI, pe care o va prezenta o dat cu urmtoarea cerere de rambursare. II.1.2. Eligibilitatea proiectelor Proiectul reprezint o serie de activiti i o investiie de resurse pe o perioad determinat menite s rspund unei nevoi reale i s conduc la realizarea unui obiectiv/set de obiective clare, concrete i reale. Proiectul propus prin Cererea de finanare poate fi considerat eligibil n cadrul POS CCE, adic poate fi co-finanat din Fondul European de Dezvoltare Regional (FEDR) i de la bugetul de stat, dac ndeplinete urmtoarele criterii:
16
1. PROIECTUL VIZEAZ DEZVOLTAREA I CRETEREA COMPETITIVITII NTREPRINDERII
n cadrul operaiunii a) Sprijin pentru consolidarea i modernizarea sectorului productiv prin investiii tangibile i intangibile, Schema de finanare - Sprijin financiar de pn la 920.000 Lei pentru ntreprinderile mici i mijlocii se finaneaz urmtoarele activiti: - Crearea unei noi uniti de producie (fabric/secie/instalaie ) - Extinderea unui amplasament existent pentru creterea capacitii de producie - Diversificarea produciei unui amplasament existent, prin lansarea de noi produse sau servicii - Modernizarea ntreprinderii, inclusiv schimbri n procesul de producie al unui amplasament existent; (ex: modernizare instalaii, echipamente i instalaii nalt tehnologizate, automatizarea sau mecanizarea procesului de fabricaie, introducerea de noi tehnologii de producie). Echipamentele pentru protecia mediului, reciclarea deeurilor, tratarea apelor reziduale se finanteaz numai n legtur cu investiiile menionate anterior; - Achiziionarea de bunuri intangibile, cum ar fi software, brevete, licene, know-how sau soluii tehnice nebrevetate Consultan i instruire specializat strict legate de activitile de investiii specificate mai sus.
ATENIE! Eligibilitatea unei activiti nu este echivalent cu eligibilitatea cheltuielilor efectuate pentru realizarea acelei activiti. n acest sens, se recomand consultarea Listei cheltuielilor eligibile de la Capitolul III.3. n cadrul proiectelor pentru care se solicit finanare trebuie s existe cel puin o activitate eligibil. NU se finaneaz activitatea de construcie fr cea de achiziionare de echipamente, sau doar activitatea de instruire a personalului operativ fr achiziionare de echipamente, dar se finaneaz proiectele care implic numai achiziionarea de echipamente/tehnologii. NU se finaneaz activitatea de achiziie de teren fr cea de construcie i fr cea de achiziionare de echipamente.
2. PROIECTUL RESPECT LEGISLAIA N DOMENIUL EGALITII DE ANSE, AL DEZVOLTRII DURABILE (TEME ORIZONTALE), AL AJUTORULUI DE STAT I AL ACHIZIIILOR.
Promovarea egalitii de anse i a nediscriminrii i dezvoltarea durabil (protecia i mbuntirea mediului nconjurtor) sunt prioriti agreate la nivelul Statelor Membre ale Uniunii Europene, ncorporate, sub diferite forme, n toate politicile Uniunii Europene. Angajamentele Romniei n ceea ce privete implementarea acestor prioriti se reflect i n sprijinirea acelor proiecte care contribuie la atingerea obiectivelor de dezvoltare durabil i promovare a egalitii de anse. Solicitantul este obligat s asigure egalitatea de anse i tratamentul egal ntre angajai, femei i brbai, n cadrul relaiilor de munc de orice fel, inclusiv prin introducerea de dispoziii pentru interzicerea discriminrilor bazate pe criterii de sex, apartenen la grupuri minoritare, ras, religie, dizabiliti etc, n regulamentele de organizare i funcionare i n regulamentele interne ale unitilor. Solicitantul se va asigura c principiul egalitii de anse este respectat i n cazul implementrii contractelor de lucrri/furnizare de bunuri pe care le va ncheia n vederea realizrii obiectivelor proiectului propus spre finanare, iar proiectul va primi punctaj pentru modul de ndeplinire a acestui criteriu.
17
Respectarea principiului dezvoltrii durabile va asigura o cretere a calitii vieii, att din punctul de vedere al mediului, ct i al sntii publice. Introducerea tehnologiilor moderne va permite reducerea emisiilor, deeurilor, tratarea apelor reziduale i a altor factori legai de poluarea fizic. De asemenea, implementarea tehnologiilor moderne va scdea consumul resurselor naturale i materiale prin utizarea optim a acestora, reducndu-se astfel, efectele asupra mediului nconjurtor. n plus, aplicarea tehnologiilor nepoluante poate ncuraja dezvoltarea i folosirea produselor cu impact redus asupra mediului, iar proiectul va primi punctaj pentru modul de ndeplinire a acestui criteriu (vezi Anexa nr. 5 la prezentul ghid). Pe lng informaiile incluse la punctul 3.2 Dezvoltarea durabil din Cererea de finanare, solicitantul va anexa la Cererea de finanare, dup caz, avizul/autorizaia/ acordul de mediu. ATENIE! Seciunea 3 Concordana cu politicile UE i legislaia naional din Formularul Cererii de finanare conine recomandri privind modul n care solicitanii pot s fac dovada respectrii aspectelor referitoare la egalitatea anse, nediscriminarea i dezvoltarea durabil. Modul n care vor fi respectate principiile i legislaia n domeniul temelor orizontale va fi monitorizat att pe durata de implementare a proiectului, ct i dup finalizarea acestuia. Pentru detalii privind respectarea normelor n domeniul ajutorului de stat, vezi capitolul I, punctul I.4, din prezentul ghid. n ceea ce privete achiziia de bunuri/servicii/lucrri n vederea implementrii proiectului, este obligatorie respectarea legislaiei naionale n domeniul achiziiilor publice sau a normelor simplificate de achiziii (Anexa V la contract), dup cum urmeaz:
18
3. APLICAREA PREVEDERILOR LEGALE REFERITOARE LA ACHIZIIILE PUBLICE
n cazul operatorilor economici privai - beneficiari ai POS Creterea Competitivitii Economice

Tip Contract Contract de LUCRRI Conditii n care se aplic prevederile legale la achiziia publica Cumulativ: contractul este finanat n mod direct, n proporie de peste 50%, din fonduri comunitare i/sau de la bugetul de stat; valoarea estimat a contractului este mai mare dect echivalentul n lei a 2.500.000 euro. Cumulativ: contractul este finanat n mod direct, n proporie de peste 50%, din fonduri comunitare i/sau de la bugetul de stat; valoarea estimat a contractului este mai mic sau egal cu echivalentul n lei a 2.500.000 euro. contractul este finanat n mod direct, n proporie de 50% sau mai puin, din fonduri comunitare si/sau de la bugetul de stat. Cumulativ: contractul este finanat in mod direct, in proporie de peste 50%, din fonduri comunitare i/sau de la bugetul de stat; valoarea estimat a contractului este mai mare dect echivalentul n lei a 125.000 euro. Cumulativ: contractul este finanat n mod direct, n proporie de peste 50%, din fonduri comunitare i/sau de la bugetul de stat; valoarea estimat a contractului este mai mic sau egal cu echivalentul n lei a 125.000 euro. Procedura de urmat Una din procedurile de achiziie prevazute de OUG nr. 34/2006, cu modificarile i completarile ulterioare
Beneficiarul are obligaia de a respecta procedurile prevzute n Normele interne de achiziii din Anexa V la Contractul de finanare
Beneficiarul are obligaia de a respecta procedurile prevzute n Normele interne de achiziii din Anexa V la Contractul de finanare Una din procedurile de achiziie prevazute de OUG nr. 34/2006, cu modificarile i completarile ulterioare
Contractul de SERVICII
contractul este finanat n mod direct, Beneficiarul are obligaia de a n proporie de de 50% sau mai puin din respecta procedurile prevzute n fonduri comunitare i/sau de la bugetul Normele interne de achiziii din de stat . Anexa V la Contractul de finanare
19
Contractul de FURNIZARE
Cumulativ: contractul este finanat n mod direct, n proporie de peste 50%, din fonduri comunitare i/sau de la bugetul de stat; valoarea estimat a contractului este mai mare dect echivalentul n lei a 1.000.000 euro.
Una din procedurile de achiziie prevazute de OUG nr. 34/2006, cu modificarile i completarile ulterioare
Cumulativ: contractul este finanat n mod direct, n proporie de peste 50%, din fonduri comunitare i/sau de la bugetul de stat; valoarea estimat a contractului este mai mic dect echivalentul n lei a 1.000.000 euro.
contractul este finanat n mod direct, Beneficiarul are obligaia de a n proporie de de 50% sau mai puin din respecta procedurile prevzute n fonduri comunitare i/sau de la bugetul Normele interne de achiziii din de stat. Anexa V la Contractul de finanare
Nerespectarea prezentelor instruciuni atrage neeligibilitatea cheltuielilor aferente achiziiei de servicii, lucrri sau produse n cadrul proiectelor co-finantate prin Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice- POS CCE . Beneficiarii privai au dreptul de a achiziiona direct produse, servicii sau lucrri, cnd valoarea achiziiei nu depete echivalentul n lei a 10.000 euro pentru fiecare achiziie de produse, servicii sau lucrri. Cheltuielile legate strict de proiect, (planului de afaceri) efectuate n perioada dintre data intrrii n vigoare a schemei de ajutor de minimis pentru consultan specific i instruire specializat acordat ntreprinderilor mici i mijlocii pentru elaborarea i implementarea proiectelor de investiii i data semnrii contractului de finanare pentru contractele de furnizare de produse/servicii/lucrri, nu pot fi recunoscute ca eligibile i nu pot fi, n consecin, cofinanate, dac procedura de atribuire a acestor contracte nu a respectat normele n domeniul achiziiilor publice. Condiiile prezentate mai sus, trebuie respectate pe toata durata implementrii proiectului.
4. PERIOADA DE IMPLEMENTARE A PROIECTULUI
Perioada de implementare a activitilor proiectului este perioada cuprins ntre data semnrii contractului de finanare i data finalizrii ultimei activiti prevzute n cadrul proiectului. Finalizarea proiectului va trebui efectuat n cel mult 2 ani de la data semnrii contractului de finanare.
20
5. CODUL CAEN
Codul CAEN al activitii pentru care se desfoar proiectul face parte din lista codurilor CAEN eligibile pentru aceast operaiune.
21
Capitolul III EVALUAREA, SELECIA I CONTRACTAREA

III.1. CRITERII DE EVALUARE I SELECIE Criteriile de evaluare i selecie vizeaz urmtoarele aspecte: 1) Relevana proiectului pentru realizarea obiectivelor POS CCE i anume contribuia proiectului la ndeplinirea obiectivelor POS CCE, ale axei prioritare AP1, ale domeniului de intervenie D1.1 i ale operaiunii a). 2) Calitatea i coerena proiectului i anume: Justificarea necesitii finanrii publice Calitatea propunerii tehnico-financiare (claritatea, coerena, realismul proiectului n raport cu activitile propuse, graficul de implementare i bugetul alocat proiectului); Corelarea ntre obiectivele proiectului i rezultatele obinute (rezultatele proiectului sunt corelate cu activitile, obiectivele sunt fezabile, costurile sunt realiste i riscurile poteniale sunt identificate corect) 3) Maturitatea proiectului i anume gradul de pregtire a proiectului (n ce msur au fost ntreprinse demersuri pentru realizarea premiselor de implementare ale proiectului); disponibilitatea terenului, stadiul pregtirii documentelor tehnice, existena autorizaiilor/permiselor necesare). 4) Sustenabilitatea proiectului i anume capacitatea solicitantului de a asigura meninerea, ntreinerea i funcionarea investiiei dup finalizarea proiectului (din punct de vedere financiar, tehnic i al resurselor umane) pentru o perioad de minimum 3 ani de la ncetarea sprijinului financiar. 5) Capacitatea beneficiarului de implementare a proiectului. Capacitatea de management i experiena anterioar n gestionarea i implementarea proiectelor de investiii/de asistenta/altor proiecte (certificare ISO, numrul, calificarea i experiena relevant a personalului). Pentru notarea pe subcriterii vezi Grila de evaluare tehnic i financiar (ANEXA nr. 5 la prezentul ghid). n completarea Seciunii 4 Finanarea proiectului din Cererea de finanare, Solicitantul va ine cont de criteriile de eligibilitate a cheltuielilor i stabilirea contribuiei proprii, detaliate n capitolul II al prezentului Ghid. III.2. COMPLETAREA I DEPUNEREA CERERII DE FINANARE Formularul standard al Cererii de finanare este prezentat n ANEXA nr. 1 la prezentul ghid i este disponibil, n format electronic, la adresa: www.animmc.ro. ATENIE! Cererea de finanare trebuie nsoit de anexa 7 la prezentul ghid i de documentele care dovedesc eligibilitatea proiectului i a solicitantului enumerate n prezentul ghid.
22
III.2.1. Completarea cererii de finanare Completarea Cererii de finanare, inclusiv a anexelor acesteia, se va face conform instruciunilor de completare i va urmri ntocmai Formularul standard. Modificarea Formularului standard (eliminarea, renumerotarea seciunilor, anexarea documentelor suport n alt ordine dect cea specificat etc) conduce la respingerea Cererii de finanare pe motiv de neconformitate administrativ. Pe lng instruciunile i recomandrile cuprinse n seciunile de mai jos, formularul standard al Cererii de finanare cuprinde informaii suplimentare cu privire la completarea i elaborarea documentelor. Cererea de finanare va fi completat n mod obligatoriu prin tehnoredactare, n limba romn. Dosarul Cererii de finanare va cuprinde, n mod obligatoriu, un opis (vezi Formularul standard din ANEXA nr. 1, Formularul G la prezentul ghid). Pagina opis va fi pagina cu numrul 0 a Cererii de finanare (vezi indicaiile privind completarea opisului din formularul Cererii de finanare). Cererea de finanare trebuie completat ntr-un mod clar i coerent pentru a nlesni procesul de evaluare. n acest sens, se vor furniza numai informaiile necesare i relevante, care vor preciza modul n care va fi atins scopul proiectului, avantajele ce vor rezulta din implementarea acestuia i n ce msur proiectul contribuie la realizarea obiectivelor corespunztoare Axei prioritare I din POS CCE. Cererea de finanare i formularele acesteia trebuie s fie nsoite de urmtoarele documente (acestea vor fi ndosariate conform formularului G al Anexei 1 1. Actul de mputernicire, n original, conform hotrrii AGA/CA de aprobare a proiectului n cazul n care Cererea de finanare nu este semnat de reprezentantul legal al solicitantului, ci de o persoan mputernicit n acest sens. 2. Hotrrea adunrii generale a acionarilor/asociailor/membrilor cooperatori/ consiliului de administraie de aprobare a proiectului i a cheltuielilor legate de proiect, n original. 3. Certificatul constatator n original emis de Oficiul Registrului Comerului de pe lng Tribunalul unde i are sediul solicitantul cu cel mult 30 zile naintea depunerii cerererii de finanare, care s menioneze obligatoriu: datele de identificare, codul unic de nregistrare, reprezentanii legali ai societii, domeniul de activitate principal i domeniile de activitate secundare, situaia juridic a societii, sediile secundare i punctele de lucru. 4. Certificate de atestare fiscal n original privind ndeplinirea obligaiilor de plat la bugetul general consolidat, eliberate de Administraia Finanelor Publice pentru sediul social i pentru punctele de lucru care au CIF i menionate n certificatul constatator.Vor fi respinse proiectele solicitanilor care au datorii restante la bugetul general consolidat. 5. Certificate de atestare fiscal n original privind ndeplinirea obligaiilor de plat a impozitelor taxelor locale i altor venituri la bugetele locale eliberate de Direcia impozite i taxe locale n a crei raz i are sediul solicitantul, pentru sediul social i pentru punctele de lucru menionate n certificatul constatator. Vor fi respinse proiectele solicitanilor care au datorii restante la bugetele locale. 6. Bilanul contabil depus i nregistrat la Direcia general a Finanelor Publice - inclusiv Contul de profit i pierdere i Datele informative pentru exerciiul financiar precedent n fotocopie certificat de solicitant. 7. Cazierul judiciar al reprezentantului legal al solicitantului, prezentat n original a) Cazierul fiscal al ntreprinderii, prezentat n original.
23
8. Actele de proprietate, concesiune sau asimilate asupra infrastructurii i terenului, n fotocopie certificat de solicitant (dac este cazul) Act de proprietate i ncheierea de autentificare a acestuia, documentele cadastrale i nregistrarea terenurilor n registre (extras de carte funciar) sau Contract de concesiune cu valabilitate minima la depunerea CF de 10 ani, inclusiv documentele care atest dreptul de a efectua lucrrile prevzute prin proiect asupra infrastructurii (dreptul de administrare). 9. Certificatul de urbanism sau autorizaia de construcie pentru proiectele care prevd lucrri de construcii, cu avizele i acordurile stipulate n acestea--numai pentru proiectele care prevd activiti de construcii; Certificatul de urbanism este actul de informare prin care autoritile emitente fac cunoscute solicitantului elementele privind regimul juridic, economic i tehnic al terenurilor i construciilor existente la data solicitrii i stabilesc cerinele urbanistice ce urmeaz s fie ndeplinite n funcie de specificul amplasamentului, precum i lista cuprinznd avizele i acordurile legale, necesare n vederea autorizrii. Certificatul de urbanism se elibereaz n conformitate cu Legea nr. 50/1991 privind autorizarea lucrrilor de construcii, cu modificrile i completrile ulterioare. 10. Autorizatia de mediu n cazul priectelor care prevd activiti cu impact semnificativ asupra mediului pentru care este necesara obtinerea autorizatiei de mediu i care sunt prevazute in anexa nr.1 din Ordinul M.M.D.D 1798/2007. (dac exist i dac este cazul) 11. Acordul de mediu (dac exist i dac este cazul) Fia tehnic de mediu, eliberat de Agenia de Protecie a Mediului, n fotocopie certificat de solicitant din care rezult dac proiectul necesit sau nu acord de mediu. (daca este cazul). Fia tehnic de mediu (pentru obinerea acordului de mediu) se elibereaz odat cu Certificatul de urbanism. 12. Declaraia pe propria rspundere cu privire la ajutorul de minimis (Anexa 7) 13. Declaraia de eligibilitate (Formularul B) 14. Declaraia de angajament (Formularul C) 15. Declaratia privind ncadrarea ntreprinderii n categoria IMM (Formularul D) 16. Certificatul privind implementarea sistemelor de calitate sau dovada faptului c solicitantul este n curs de a obine certificatul (acest fapt se va dovedi prin contractul de implementare i certificare n care sunt stipulate clar termenele de ndeplinire) dac exist 17. Documente care dovedesc capacitatea Solicitantului de a implementa proiectul: contractul de management al proiectului (dac este cazul), CV-urile membrilor echipei de proiect pentru poziiile ocupate i/sau fiele de post pentru acele poziii care nu sunt ocupate la momentul depunerii Cererii de finanare, dar care vor face parte din echipa de proiect. Aceste documente vor fi folosite n cadrul evalurii tehnice i financiare a proiectului, n scopul aprecierii capacitii de implementare a Solicitantului (vezi i seciunea 2.4 Managementul proiectului din Formularul Cererii de finanare). 18. Planul de afaceri ATENIE! CV-urile vor fi completate conform Formularului comun european de curriculum vitae (HG nr. 1021/2004 pentru aprobarea Formularului comun european de curriculum vitae, MOF. nr. 633/13.07.2004) Formularul G din ANEXA nr. 1 la prezentul ghid.
24
Dup completare, cererea de finanare, formularele, anexele i documentele care o nsoesc urmeaz: s se semneze de ctre reprezentantul legal pe fiecare pagin, n partea dreapt, n josul paginii i s se tampileze pe fiecare pagin, n josul paginii, n centru; s se ndosarieze (se va utiliza dosar cu in), pagineze, cu toate paginile numerotate manual, n ordine cresctoare, de la 1 la n, n partea dreapt jos a fiecrui document (n este numrul total al paginilor din dosarul complet, inclusiv documentele anexate). Se va ntocmi opisul ca pagina 0 a Cererii de finanare. s se multiplice i s se prezinte n trei exemplare de ctre solicitant (1 original i 2 fotocopii), conform indicaiilor de mai sus; s se realizeze i s se ataeze pe suport electronic (CD) care va conine 2 fiiere electronice scanate: cererea de finanare - Anexa 1 la prezentul ghid i rezumatul proiectului - Formularul A. III.2.2. Depunerea Cererii de finanare Cererea de finanare se poate depune la oricare dintre Oficiile Teritoriale pentru IMM i Cooperaie sau la sediul Organismului Intermediar pentru POS CCE din Str. Poterai nr.11, sector 4 Bucureti n zilele de luni-joi ntre orele 9.00 - 16.00 i vineri ntre orele 9.00 14.00. Adresele i datele de contact ale Oficiilor Teritoriale se gsesc n Anexa 10 la prezentul ghid. Depunerea cererii de finanare este precedat de nregistrarea on-line a solicitanilor. Atentie! Programul de nregistrare on-line funcioneaz n zilele de lunivineri, ntre orele 9:00 i 15:00. Interfaa on-line cuprinde cate un cmp (buton) corespunztor apelului de proiecte. Formularul de nscriere on-line cuprinde urmtoarele cmpuri: o Numele firmei. o Numrul de Ordine din Registrul Comerului (J pentru ntreprinderi, C pentru cooperative). o Cod de Identificare Fiscal (CIF sau CUI) atribuit de ctre Ministerul Economiei i Finanelor. o Adresa firmei (localitatea i judeul). o Numele proiectului. o Valoarea total a proiectului. o Valoarea finanrii nerambursabile. o O adres de e-mail de contact valabil. o Cmp control antispam. Atenie! Toate documentele aferente proiectului trebuie s fie valabile la data nregistrarii on-line. Dup nregistrarea on-line, solicitantul va primi pe adresa de e-mail de contact un numr de nregistrare corespunztor apelului, unic pe ar i invitaia s se prezinte la OI/OTIMMC ales pentru a depune proiectul personal sau s l trimit prin curierat rapid n intervalul specificat (data transmiterii coletului prin curierat rapid s nu depeasc intervalul specificat n email).
25
Numrul de nregistrare va fi folosit n corespondena purtat pe toat perioada de evaluare a proiectului. Numrul de nregistrare va fi folosit n corespondena purtat pn la primirea codului SMIS. O ntreprindere poate depune un singur proiect n cadrul aceluiai apel. Solicitantul trebuie s depun Cererea de finanare mpreun cu anexele, formularele i documentele solicitate completate n limba romn, n 3 exemplare (1 original i 2 fotocopii). Exemplarele vor fi marcate clar, pe copert, n partea superioar dreapt, cu ORIGINAL, respectiv FOTOCOPIA nr.1, FOTOCOPIA nr.2". Unde este cazul, se vor anexa traducerile legalizate, nsoite de copia documentului original. Se recomand ca, pe lng cele 3 exemplare, solicitantul s i realizeze un exemplar propriu complet al dosarului Cererii de finanare. Cererea de finanare (anexa 1 i Rezumatul proiectului (Formularul A din ANEXA nr. 1 la prezentul ghid) vor fi depuse i n format electronic (pe suport electronic CD). Dosarul original i cele dou copii ale acestuia, mpreun cu CD-ul cu cele 2 fiiere electronice), vor fi transmise ntr-un colet sigilat trimis prin curierat rapid sau depus personal, la sediul mai sus menionat al MIMMCTPL / Direcia pentru Gestionarea Fondurilor Comunitare pentru IMM sau la OTIMMC. Partea exterioar a coletului sigilat corespunztor trebuie s poarte, n mod obligatoriu, o etichet cu urmtoarele informaii: Cerere de finanare pentru Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice 2007-2013 Axa prioritar 1 - Un sistem inovativ i ecoeficent de producie Domeniul de intervenie D1.1. Investiii productive i pregtirea pentru competiia pe pia a ntreprinderilor, n special a IMM-urilor Operaiunea: a) - Sprijin pentru consolidarea i modernizarea sectorului productiv prin investiii tangibile i intangibile Schema de finanare: Sprijin financiar pentru consolidarea i modernizarea sectorului productiv prin investiii realizate de ntreprinderile mici i mijlocii Sprijin financiar de pn la 920.000 lei, pentru investiii n ntreprinderile mici i mijlocii Autoritate de Management: Ministerul Economiei i Finanelor Organism Intermediar: Ministerul pentru IMM, Comer, Turism i Profesii Liberale Direcia pentru Gestionarea Fondurilor Comunitare pentru IMM Adresa: Str. Poterai nr. 11, sector 4, Bucureti, cod 040263 Sediul OTIMMC............................... <Denumirea i adresa complete ale Solicitantului> <Titlul proiectului> <Localizarea proiectului> <Numr unic de nregistrare>

Cererile de finanare trimise prin orice alte mijloace (ex: fax sau e-mail) sau trimise la alte adrese nu vor fi luate n considerare. n cazul respingerii unei Cereri de finanare pe motiv de neconformitate administrativ, neeligibilitate sau punctaj insuficient obinut ca urmare a evalurii tehnico-financiare, solicitantul va fi informat asupra motivelor de respingere.
26
n cazul n care se constat c: documentele nu sunt complete i nu sunt semnate conform cerinelor solicitate; nu a fost depus numrul de exemplare solicitat; este posibil corectarea, n termen de 5 zile lucrtoare de la primirea ntiinrii. n acest sens, solicitantul va fi informat n scris cu privire la corectarea Cererii de finanare. n cazul respingerii Cererii de finanare, se vor comunica n scris motivele de respingere. n cazul n care dorete, dup corectarea/completarea n mod corespunztor a Cererii de finanare, solicitantul o poate depune din nou.. n acest caz, procesul de depunere, evaluare i selecie va fi reluat n totalitate, Cererea de finanare va primi un nou numr de nregistrare. Solicitanii pot obine informaii suplimentare de la Organismului Intermediar sau pot consulta pagina web www.animmc.ro. III.2.3. Lista de verificare a Cererii de finanare Solicitanii trebuie s verifice dac dosarul Cererii de finanare este complet, pe baza Grilei de verificare a conformitii administrative (ANEXA nr. 3 la prezentul Ghid) dup cum urmeaz: a) Cererea de finanare (inclusiv anexele) redactat n 3 exemplare (1 original i 2 fotocopii) marcate corespunztor. b) Cererea de finanare (Anexa 1 la prezentul ghid) i rezumatul proiectului (formularul A) scanate sunt depuse pe suport electronic (CD). c) Paginile cererii de finanare (inclusiv anexele, formularele i documentele solicitate) sunt numerotate conform instruciunilor din prezentul Ghid. d) Declaraia de la punctul 5.2 din Cererea de finanare respect modelul Anexei 1 este datat, tampilat i semnat de reprezentantul legal sau de o persoan mputernicit. e) Toate rubricile Cererii de finanare sunt completate cu datele i informaiile solicitate i respect modelul Anexei 1. f) Opisul este completat conform Formularului G din ANEXA nr. 1 la prezentul ghid. g) Rezumatul proiectului este conform Formularului A i este anexat la Cererea de finanare. h) Actul de mputernicire, n original, conform hotrrii AGA de aprobare a proiectului n cazul n care Cererea de finanare nu este semnat de reprezentantul legal al solicitantului, ci de o persoan mputernicit n acest sens. i) Hotrrea adunrii generale a acionarilor/asociailor/membrilor cooperatori ai ntreprinderii de aprobare a proiectului i a cheltuielilor legate de proiect, n original. j) Certificatul constatator este eliberat n termenul prevzut n prezentul ghid (n 30 de zile) cuprinde toate informaiile solicitate i este anexat n original. k) Certificate de atestare fiscal n original privind plata obligaiilor la bugetul general consolidat eliberate de Administraia Finanelor Publice, inclusiv pentru toatele punctele de lucru care au CIF menionate n certificatul contatator - se verific existena documentelor conform certificatului constatator, valabilitatea lor la data inscrierii online, i faptul c solicitantul nu are datorii restante. l) Certificate de atestare fiscal n original privind impozitele, taxele locale i alte venituri la bugetul local eliberate de Direcia impozite i taxe locale n a crei raz i are sediul solicitantul, inclusiv pentru toatele punctele de lucru menionate n certificatul contatator se verific existena documentelor conform certificatului constatator, valabilitatea lor la data nscrierii online, i faptul c solicitantul nu are datorii restante.
27
m) Situaiile financiare ale Solicitantului depuse la Administraia finanelor publice, n fotocopie certificat pentru ultimul exerciiu financiar: Bilanul contabil, Contul de profit i pierdere i Datele informative, depuse i nregistrate la Direcia Finanelor Publice n) Cazierul judiciar al reprezentantului legal al solicitantului, prezentat n original o) Cazierul fiscal al ntreprinderii, prezentat n original. r) Documentele de proprietate, concesiune sau asimilate asupra infrastructurii i terenului, n fotocopie-certificat de solicitant (dac este cazul): Act de proprietate i documente cadastrale i nregistrarea terenurilor n registre (extras de carte funciar) sau Contract de concesiune cu valabilitate minim la depunerea CF de 10 ani, inclusiv documentele care atest dreptul de a efectua lucrrile prevzute prin proiect asupra infrastructurii (dreptul de administrare). s) Pentru proiectele care implic execuia de lucrri, Certificatul de urbanism i anexele sale n fotocopie certificat, inclusiv avizele/ acordurile/ studiile de specialitate prevzute n acesta (daca este cazul); Certificatul de urbanism este actul de informare prin care autoritile emitente fac cunoscute solicitantului elementele privind regimul juridic, economic i tehnic al terenurilor i construciilor existente la data solicitrii i stabilesc cerinele urbanistice ce urmeaz s fie ndeplinite n funcie de specificul amplasamentului, precum i lista cuprinznd avizele i acordurile legale, necesare n vederea autorizrii. Certificatul de urbanism se elibereaz n conformitate cu Legea nr. 50/1991 privind autorizarea lucrrilor de construcii, cu modificrile i completrile ulterioare. ) Fia tehnic de mediu, eliberat de Agenia de Protecie a Mediului, n fotocopie certificat din care rezult dac proiectul necesit sau nu acord de mediu. (dac este cazul). Fia tehnic de mediu (pentru obinerea acordului de mediu) se elibereaz odat cu Certificatul de urbanism. n cazul proiectelor pentru care se solicit un Studiu de impact asupra mediului, conform legislaiei n vigoare, acesta va fi anexat n fotocopie certificat; t) Acordul de mediu (dac exist i dac este cazul) ) Autorizatia de mediu n cazul priectelor care prevd activiti cu impact semnificativ asupra mediului pentru care este necesara obtinerea autorizatiei de mediu i care sunt prevazute in anexa nr.1 din Ordinul M.M.D.D 1798/2007. (dac exist i dac este cazul) u) Documente care dovedesc capacitatea Solicitantului de a implementa proiectul: contractul de management al proiectului (dac este cazul), CV-urile membrilor echipei de proiect pentru poziiile ocupate i/sau fiele de post pentru acele poziii care nu sunt ocupate la momentul depunerii Cererii de finanare, dar care vor face parte din echipa de proiect. Aceste documente vor fi folosite n cadrul evalurii tehnice i financiare a proiectului, n scopul aprecierii capacitii de implementare a Solicitantului (vezi i seciunea 2.4 Managementul proiectului din Formularul Cererii de finanare). ATENIE! CV-urile vor fi completate conform Formularului comun european de curriculum vitae (HG nr. 1021/2004 pentru aprobarea Formularului comun european de curriculum vitae, MOF. nr. 633/13.07.2004) Formularul G din ANEXA nr. 1 la prezentul ghid v) Certificatul privind implementarea sistemelor de calitate n fotocopie certificata. (dup caz, stadiul) x) Declaraia pe propria rspundere cu privire la ajutorul de minimis (Anexa 8) w) Declaraia de eligibilitate respect Formularul B al anexei 1, este datat, semnat n original i tampilat de ctre reprezentatul legal. z) Planul de afaceri respect Formularul E al anexei 1 i respect termenul de valabilitate.
28
y) Declaraia de angajament respect Formularul C al anexei 1, este datat, semnat i tampilat de ctre reprezentatul legal. aa) Perioadele de valabilitate menionate n opisul la Cererea de finanare trebuie s respecte prevederile legale specifice/cerinele din prezentul ghid pentru fiecare document. III.3. CHELTUIELILE ELIGIBILE n completarea Seciunii 4 Finanarea proiectului din Cererea de finanare, solicitantul va ine cont de criteriile de eligibilitate a cheltuielilor i stabilirea contribuiei proprii, detaliate mai jos. CHELTUIELI ELIGIBILE 1. Cheltuieli pentru achiziia de teren (eligibile n limita a 10% din totalul cheltuielilor eligibile ale proiectului). 2. Cheltuieli pentru cldiri i instalaii aferente construciilor (n limita a 50% din totalul cheltuielilor eligibile ale proiectului) precum: 2.1. Achiziie cldiri, cu excepia leasing-ului 2.2. Construcie i modernizare cldiri, inclusiv instalaii aferente construciilor. 3. Cheltuieli pentru achiziia de bunuri din categoria mijloacelor fixe sau a obiectelor de inventar (imobilizri corporale) precum: 3.1. Achiziia de instalaii i echipamente - cu excepia leasing-ului 3.2. Achiziia cu excepia leasing-ul de mijloace de transport tehnologice care sunt strict necesare pentru i legate de ciclul de producie (doar pentru codurile CAEN F Construcii i B Industria extractiv produse neenergetice). 4. Cheltuieli pentru achiziia de imobilizri necorporale cu exceptia leasing-ului precum: 4.1. Aplicaii informatice 4.2. Brevete, licene i know-how, soluii tehnice nebrevetate, incluznd software legat de procesul de producie i cerinele manageriale ale ntreprinderii. 5. Cheltuieli privind achiziia de servicii de consultan pentru: a) elaborarea de studii i documentaii preliminare necesare investiiei precum sunt: studiile de amplasament asupra terenului (ridicare topografic, studiu geologic), studiul pentru organizarea de antier, etc.; b) elaborarea studiilor de soluie, a documentaiilor pentru obinerea avizelor tehnice de racordare, a proiectelor pentru realizarea racordrilor la sursele/reelele de utiliti din zon (ap-canal, energie electric i termic, gaze naturale, etc.); c) elaborarea planului de afaceri i a studiilor de prefezabilitate i fezabilitate; d) elaborarea documentaiei necesare obinerii certificatului de urbanism i a autorizaiei de construire; e) elaborarea studiului de impact al proiectului asupra mediului i de indentificare a msurilor/lucrrilor necesare n cadrul proiectului, pentru remedierea impactului negativ; f) elaborarea proiectului de execuie a investiiei i a detaliilor i devizelor de execuie; g) consultan tehnic/tehnologic de specialitate i dirigenie de antier, necesare realizrii investiiei i prevzute n devizul general; h) servicii de consiliere a beneficiarului n managementul i implementarea proiectului de investiii; i) consultan pentru achiziionarea de bunuri intangibile, cum ar fi software, brevete, licene, know-how sau soluii tehnice nebrevetate.
29
6. Instruire specializat pentru personalul operativ (n cazul achiziiilor de tehnologie/echipamente/software). Valoarea cumulat a categoriilor de cheltuieli prevzute la punctele 5 i 6 nu trebuie s depeasc 10% din totalul cheltuielilor eligibile ale proiectului. Atentie ! Costul de achiziie al imobilelor deja construite, inclusiv terenul pe care se afl construcia, este eligibil cu respectarea prevederilor i condiiilor specifice HG 759, n special: - trebuie s fac parte integrant i inseparabil din proiect; - imobilul nu a beneficiat de finanri comunitare nerambursabile n ultimii 10 ani pentru construcie sau reabilitare; - costul de achiziie al imobilului este certificat de un evaluator independent autorizat, care confirm c valoarea acestuia nu excede valoarea de pia i c imobilul respect condiiile tehnice prevzute n legislaia naional. Orice cheltuial care nu se regsete n lista cheltuielilor eligibile de mai sus, va fi considerat drept cheltuial neeligibil pentru cofinanare prin POS CCE. n mod special urmtoarele categorii de cheltuieli nu sunt eligibile 1. taxa pe valoarea adugat; 2. dobnda i alte comisioane aferente creditelor; 3. cheltuielile colaterale care intervin ntr-un contract de leasing; 4. dezafectarea centralelor nucleare; 5. achiziia de echipamente second-hand; 6. amenzi, penaliti i cheltuieli de judecat; 7. costurile pentru operarea obiectivelor de investiii. 8. mijloace de transport marf, autovehicule i alte mijloace de transport care nu sunt strict legate de procesul de producie. Atenie!! NU sunt eligibile cheltuielile pentru transport utilaje, taxe vamale,ambalaj, montare i punere n funciune. O cheltuial poate fi considerat eligibil pentru cofinanare (rambursare n limita stabilit) n cadrul POS, dac ndeplinete cumulativ urmtoarele criterii 1. este efectiv pltit ntre data semnrii contractului de finanare i 31 iulie 2015, cu excepia cheltuielilor pentru elaborarea planului de afaceri solicitat a fi depus cu cererea de finanare. Acestea sunt eligibile dac sunt efectiv pltite ncepnd cu data intrrii n vigoare a schemei de ajutor de stat de minimis pentru consultan i instruire specializata legate de activitate de investiii(12.03.2008). n acest caz nu se vor anexa la formularul Cererii de finanare facturi, ordine de plat etc., ca dovad a efecturii respectivelor cheltuieli de consultan i trainig specializat, care vor face obiectul cererilor de rambursare i se vor transmite dup data semnrii contractului de finanare, n condiiile prevzute n cadrul contractului de finanare. O cerere de rambursare nu poate conine numai cheltuieli privind consultana sau trainingul specializat. Identificarea cheltuielilor efectuate nainte de data depunerii Cererii de finanare se va face la Seciunea 3.4 Achiziii publice din Formularul Cererii de finanare.
30
2. este n conformitate cu prevederile Contractului de finanare ncheiat de ctre beneficiar i Ministerul pentru IMM, Comer, Tursim i Profesii Liberale, n calitate de Organism Intermediar cu respectarea art. 54 alin. (5) i art. 60 din Regulamentul Consiliului nr. 1083/20065. 3. este conform cu prevederile legislaiei naionale i comunitare, n special n ceea ce privete: ajutorul de stat regimul achiziiilor publice, prin respectarea normelor Ordonanei de Urgen a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii, cu completrile i modificrile ulterioare sau a normelor simplificate de achiziie 4. este menionat n lista cheltuielilor eligibile; 5. este n legtur direct cu activitile propuse n proiect i este necesar pentru realizarea proiectului. III.4. CONTRIBUIA PROPRIE A SOLICITANTULUI I VALOAREA MAXIM A FINANRII NERAMBURSABILE Contribuia proprie reprezint procentul din suma cheltuielilor eligibile ale proiectului, care va fi suportat de ctre beneficiar. Orice cheltuial neeligibil, precum i orice cheltuial conex ce va aprea n timpul implementrii proiectului va fi suportat de ctre solicitant/beneficiar, dar nu va fi luat n calcul la determinarea contribuiei proprii a solicitantului/beneficiarului. ATENIE! n cadrul acestei operatiuni, contribuia n natur nu este considerat contribuie proprie a solicitantului i nu este eligibil. Valoarea maxim a sprijinului financiar nerambursabil ce poate fi solicitat nu poate depi 920.000 Lei, iar la data semnrii contractului de finanare, aceasta nu poate depi echivalentul n lei a 250.000 euro, calculat la cursul BNR din ziua respectiv. n cazul proiectelor care depesc valoarea maxim corespunztoare unei finanri nerambursabile de 250.000 euro echivalent n lei , solicitantul va acoperi: - valoarea cheltuielilor eligibile care depete intensitatea maxim pentru ajutorul de stat - valoarea cheltuielilor neeligibile i a celor conexe. n completarea Seciunii 4 Finanarea proiectului din Cererea de finanare, Solicitantul va ine cont de criteriile de eligibilitate a cheltuielilor i stabilirea contribuiei proprii.
5 Art. 54(5), Regulamentul Consiliului nr. 1083/2006: o cheltuial cofinanat din Fondurile Structurale (Fondul European de Dezvoltare Regional i Fondul Social European) sau Fondul de Coeziune nu poate primi asisten din alte instrumente financiare comunitare. Art. 60, Regulamentul Consiliului nr. 1083/2006: Autoritatea de management este responsabil de gestionarea i implementarea Programului operaional, n conformitate cu principiul unui management financiar sntos. 31
III.5. PROCESUL DE EVALUARE I SELECIE A CERERII DE FINANARE Procesul de evaluare i selecie a proiectului se va derula n trei etape: Verificarea conformitii administrative; Verificarea eligibilitii; Evaluarea tehnic i financiar. III.5.1.Verificarea conformitii administrative Dup depunerea Cererii de finanare, Organismului Intermediar va verifica, din punct de vedere administrativ, Cererea de finanare i va urmri, n principal, dac: au fost depuse toate documentele, documentele sunt complete i semnate conform cerinelor, a fost depus numrul de exemplare solicitat, documentele depuse sunt n termenul de valabilitate la data nscrierii on line. Grila de verificare a conformitii administrative este prezentat n Anexa nr. 3 la prezentul Ghid. Organismul intermediar are dreptul de a solicita clarificri privind Cererea de finanare. n acest caz Solicitantul va trebui s transmit clarificrile n condiiile i termenul limit specificate n solicitarea de clarificri. Nerespectarea acestor condiii duce la respingerea Cererii de finanare. Numai cererile de finanare conforme din punct de vedere administrativ (care ndeplinesc toate criteriile din Grila de verificare a conformitii administrative, adic primesc DA la toate criteriile) sunt admise n urmtoarea etap a procesului de evaluare, respectiv verificarea eligibilitii. Notificarea Solicitantului asupra rezultatului verificrii conformitii administrative a Cererii de finanare se va face n scris, de ctre Organismul Intermediar, n termen de 10 zile lucrtoare de la data primirii dosarului la OI. n cazul n care se vor solicita clarificri la Cererea de finanare, perioada de rspuns menionat se prelungete n mod corespunztor. III.5.2. Verificarea eligibilitii Cererii de finanare Verificarea eligibilitii se realizeaz de ctre Organismul Intermediar numai pentru Cererile de finanare conforme din punct de vedere administrativ, urmrindu-se ndeplinirea condiiilor de eligibilitate. Grila de verificare a eligibilitii proiectului este prezentat n ANEXA nr.4 la prezentul ghid. Organismul Intermediar are dreptul de a solicita clarificri privind Cererea de finanare. n acest caz solicitantul va trebui s transmit clarificrile n condiiile i termenul limit specificate n solicitarea de clarificri. Nerespectarea acestor condiii duce la respingerea Cererii de finanare. Numai cererile de finanare declarate eligibile (care ndeplinesc toate criteriile din Grila de verificare a eligibilitii, adic primesc DA la toate criteriile) sunt admise n urmtoarea etap a procesului de evaluare, evaluarea calitii proiectului conform criteriilor de selecie menionate n prezentul ghid. ATENIE! Solicitantul va fi exclus din procesul de evaluare i selecie pentru acordarea finanrii i Cererea
32
de finanare respins, n cazul n care se dovedete c acesta: se face vinovat de inducerea grav n eroare a Organismului Intermediar sau a comisiilor de evaluare i selecie, prin furnizarea de informaii incorecte cu privire la condiiile de eligibilitate sau dac a omis furnizarea acestor informaii, a ncercat s obin informaii confideniale sau s influeneze comisiile de evaluare i selecie sau Organismul Intermediar n timpul procesului de evaluare. Notificarea solicitantului asupra rezultatului verificrii eligibilitii Cererii de finanare se va face n scris de ctre Organismul Intermediar n termen de maxim 13 zile lucrtoare de la data aprobrii administrative a Cererii de finanare. n cazul n care sunt solicitate clarificri, perioada se prelungete n mod corespunztor. III.5.3. Evaluarea tehnic i financiar a proiectului Evaluarea tehnic i financiar este realizat de comitetul de evaluare i selecie format din personalul angajat n cadrul Organismului Intermediar, reprezentani ai Autoritii de Management i experi independeni, din afara acestora. Evaluarea tehnic i financiar va permite aprecierea gradului n care proiectul rspunde obiectivelor POS CCE n domeniul creterii competitivitii economice, al dezvoltrii durabile, eficienei financiare, al sustenabilitii i durabilitii proiectului etc. Grila de evaluare tehnic i financiar a proiectului este prezentat n ANEXA nr. 5 la prezentul ghid. n cazul n care comitetul de evaluare i selecie descoper c anumite informaii lipsesc sau sunt neclare, poate cere n scris solicitantului informaii suplimentare de clarificare cu privire la documentele existente. Solicitantul va transmite informaii suplimentare referitoare la proiect n condiiile solicitate de ctre Organismul Intermediar. Acestea nu vor fi luate n considerare n cazul n care aduc modificri de fond proiectului. Nerespectarea acestor condiii duce la respingerea Cererii de finanare. In cazul n care evaluatorul are neclariti cu privire la informatiile prezentate n Cererea de finanare sau n cazul n care proiectul prezint un risc, acesta poate iniia, n cel mai scurt timp, vizita la locul de realizare a investiiei. n urma evalurii tehnice i financiare, proiectul primete un punctaj (conform Grilei de evaluare tehnic i financiar) ntre 0 i 100 puncte. Pentru a fi selectat pentru finanare proiectul trebuie s obin un punctaj de minimum 50 de puncte. Dac proiectul primete 0 puncte la oricare din criterii i subcriterii, acesta este respins. Notificarea Solicitantului asupra aprobrii sau respingerii proiectului se va face n scris, de ctre Organismul Intermediar n maximum 40 de zile lucrtoare de la data aprobrii eligibilitii proiectului. n cazul n care se vor solicita clarificri la Cererea de finanare, perioada de rspuns menionat se prelungete n mod corespunztor.
33
III.6. CONTRACTAREA n urma evalurii tehnice i financiare se va ntocmi o list a proiectelor aprobate care va fi supus spre avizare Autoritii de Management. Autoritatea de Manaagement acord avizul asupra proiectelor aprobate n termen de 5 zile lucrtoare de la primirea listei. Dup primirea avizului de la Autoritatea de Management a listei de proiecte aprobate, Organismul Intermediar va comunica n scris solicitantului rezultatul evalurii. Contractul de finanare va fi ncheiat ntre Ministerul pentru IMM, Comer, Turism i Profesii Liberale, prin Direcia pentru Gestionarea Fondurilor Comunitare pentru IMM, n calitate de Organism Intermediar pentru Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice i Beneficiar, n termen de 25 zile lucrtoare de la data aprobrii proiectului. III.7. CONTESTAIILE n situaia n care solicitantul se consider vtmat ntr-un drept al su sau ntr-un interes legitim privind decizia comisiei de evaluare i selecie a proiectelor, acesta are dreptul de a contesta respectiva decizie n maxim 10 zile lucratoare de la primirea notificrii de refuz. Obiectul contestaiei poate avea ca scop, dup caz, solicitarea anulrii deciziei de respingere a finanrii proiectului sau obligarea autoritii contractante de a lua orice alte msuri necesare pentru remedierea actelor ce afecteaz procedura de evaluare i selecie. Pentru soluionarea contestaiilor, se va forma o comisie alctuit din personal OI i/sau experi externi. Contestaia scris trebuie depus la sediul Organismului Intermediar din str. Poterai nr. 11, sector 4, Bucureti. Aceasta va fi nregistrat, iar solicitantul va primi un numr de nregistrare. Contestaia scris trebuie s conin minimum urmtoarele elemente: a) denumirea, sediul, codul unic de nregistrare i numele persoanelor care reprezint contestatarul i calitatea lor b) denumirea proiectului depus c) obiectul contestaiei d) mijloacele de prob pe care se sprijin contestaia, n msura n care este posibil e) semntura prii sau a reprezentantului persoanei juridice Termenul de soluionare a contestaiei este de 10 zile lucrtoare de la data depunerii acesteia. Modul de soluionare a contestaiei va fi comunicat n scris contestatarului n termenul prevzut mai sus.
34
Capitolul IV OBLIGAIILE BENEFICIARULUI

n acest capitol sunt precizate obligaiile beneficiarului de sprijin financiar nerambursabil n cadrul POS-CCE. Se recomand consultarea textului integral al Contractului de finanare (ANEXA nr. 6 la prezentul ghid), precum i a celorlalte anexe ale acestui Ghid. Prin semnarea contractului de finanare, beneficiarul accept termenii i condiiile n care va primi finanarea nerambursabil i se angajeaz s implementeze pe propria rspundere proiectul pentru care primete finanare cu respectarea legislaiei naionale i comunitare. Beneficiarul are obligaia de a implementa proiectul pentru care s-a semnat un contract de finanare din POS CCE n conformitate cu prevederile din Cererea de finanare aprobat. Dac beneficiarul nu reuete s pun n aplicare proiectul n condiiile asumate i stipulate n contractul de finanare, acesta trebuie s i asume eecul parial sau total n realizarea obligaiilor. n acest caz, Autoritatea de Management, reprezentat de Ministerul Economiei i Finanelor i rezerv dreptul de a ntrerupe plile. Beneficiarul are obligaia ca pe toat durata derulrii contractului s nu nregistreze datorii restante la bugetul de stat, bugetele locale, asigurri sociale, asigurri pentru omaj, asigurri pentru accidente de munc i boli profesionale, precum i asigurri de sntate sau altele prevzute de legile n vigoare. Beneficiarul trebuie ca pe toat perioada de derulare a proiectului s comunice ctre Organismul Intermediar toate modificrile care pot surveni cu privire la datele sale de contact (adres, nume i prenume, statutul juridic al firmei). Beneficiarul trebuie s furnizeze OI toate informaiile solicitate de acesta n scopul implementrii proiectului. n acest sens, beneficiarul are obligaia de a ntocmi un raport intermediar i unul final care s cuprind informaii despre implementarea aciunii n perioada de timp stabilit. Beneficiarul este obligat s prezinte rapoarte trimestriale de progres tehnic, pe toat durata de implementare a proiectului, iar timp de 3 ani dup finalizarea activitilor proiectului, va transmite rapoarte anuale privind durabilitatea investiiei. Beneficiarul trebuie s in o eviden contabil distinct pe conturi analitice pentru Proiect. Sistemul contabil utilizat va fi n conformitate cu legislaia naional n vigoare. Beneficiarul trebuie s-i ia toate msurile de precauie pentru a evita conflictul de interese i trebuie s informeze fr ntrziere Organismul Intermediar despre orice situaie ce poate conduce la un astfel de conflict. Beneficiarul trebuie s respecte obligaiile de informare i publicitate pentru proiect, conform Anexei II la contractul de finanare. Beneficiarul este obligat s pstreze investiia pe o perioad de cel puin trei ani de la data ncheierii proiectului. Contribuia din fondurile publice (naionale i comunitare) poate fi redus i/sau Autoritatea de Management poate cere napoierea, n totalitate sau parial, a sumelor deja pltite, precum i a dobnzii aferente acestor sume, dac beneficiarul nu respect termenii contractuali.
35
IV.1. AMENDAMENTE LA CONTRACTUL DE FINANARE Beneficiarul poate solicita amendamente la contract pe durata de valabilitate a acestuia, n condiiile prevzute de contractul de finanare. Beneficiarul trebuie sa cunoasc faptul c dac pe perioada de valabilitate a contractului intervin modificri de natur s afecteze obiectivul proiectului sau modificri care afecteaz condiiile de eligibilitate prevzute pentru apelul de proiecte n cadrul cruia s-a obinut finanarea nerambursabil, proiectul poate fi declarat neeligibil pentru finanare, finanarea nerambursabil se va sista, iar sumele acordate pn n acel moment se vor recupera n conformitate cu legislaia naional i prevederile contractuale. Beneficiarul poate efectua modificri asupra bugetului, daca acesta nu afecteaz scopul principal al proiectului i impactul financiar se limiteaz la transferul a maximum 10% din suma nscris iniial n cadrul fiecrei linii n cadrul aceluasi capitol de cheltuieli eligibile fr a se modifica valoarea total eligibil a proiectului. Beneficiarul transmite Organismului Intermediar bugetul astfel modificat n termen de maximum 10 zile lucrtoare de la data modificrii. Beneficiarul i asum integral rspunderea pentru prejudiciile cauzate terilor din culpa sa pe parcursul implementrii proiectului, n conformitate cu prevederile legislaiei naionale relevante. IV.2. ELIGIBILITATEA CHELTUIELILOR Baza legal: HG nr. 759/2007 privind regulile de eligibilitate a cheltuielilor efectuate n cadrul operaiunilor finanate prin programele operaionale publicat n Monitorul Oficial nr. 517 din 1 august 2007. Regulamentul (CE) nr. 1083/2006 stabilind prevederile generale privind Fondul European pentru Dezvoltare Regional, Fondul Social European i Fondul de Coeziune, art. 55. Ordinul Ministrului Economiei i Finanelor nr. 184/21.01.2008 pentru aprobarea Listelor de cheltuieli eligibile pentru proiectele finanate n cadrul operaiunilor 1.1.a Sprijin pentru consolidarea i modernizarea sectorului productiv prin investiii tangibile i intangibile Domeniul Major de Intervenie 1.1 Investiii productive i pregtirea pentru competiia pe pia a ntreprinderilor, n special a IMM i 1.3.b Sprijin pentru consultan acordat IMM Domeniul Major de Intervenie 1.3 Dezvoltarea durabil a antreprenoriatului, n cadrul Axei Prioritare 1 Un sistem de producie inovativ i ecoeficient din cadrul Programului operaional sectorial Creterea competitivitii economice (POS CCE) 2007-2013" O cheltuial poate fi considerat eligibil pentru cofinanare (rambursare n limita stabilit) n cadrul acestei operaiuni, dac a fost efectuat de ctre beneficiar dup data intrrii n vigoare a contractului de finanare, cu excepia celor pentru elaborarea planului de afaceri, care sunt considerate eligibile de la data aprobarii schemei de ajutor de minimis. IV.2.1. Asigurarea cofinanarii i a cheltuielilor neeligibile Baza legal: O.G. nr 29/ 2007 privind modul de alocare a instrumentelor structurale, a prefinanrii i a cofinanrii alocate de la bugetul de stat, inclusiv din Fondul naional de dezvoltare, n bugetul instituiilor implicate n gestionarea instrumentelor structurale i utilizarea acestora pentru obiectivul convergen (publicat n Monitorul Oficial nr 86 din 2 februarie 2007), aprobat cu modificri i completri prin Legea nr 249/2007 publicat n Monitorul Oficial nr 498 din 25 august 2007.
36
Ordinul nr 911/2007 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor OG nr.29/2007, cu modificrile i completrile ulterioare, publicat n Monitorul Oficial nr.591 din 28 august 2007. Beneficiarii au obligaia s asigure: contribuia proprie n cadrul proiectului; sumele pentru acoperirea cheltuielilor neeligibile n cadrul proiectului; sumele pentru acoperirea cofinanrii din fondurile programului n cadrul proiectului; aceste sume vor fi cheltuite n avans de ctre beneficiari pn la rambursarea cheltuielilor de ctre Autoritatea de Management. Fundamentarea bugetului propriu al proiectului se va face n funcie de obiectivele ce urmeaz a fi realizate prin proiect, i de cheltuielile eligibile i neeligibile. IV.2.2. Rambursarea cheltuielilor Baza legal: O.G. nr. 29/ 2007 privind modul de alocare a instrumentelor structurale, a prefinanrii i a cofinanrii alocate de la bugetul de stat, inclusiv din Fondul naional de dezvoltare, n bugetul instituiilor implicate n gestionarea instrumentelor structurale i utilizarea acestora pentru obiectivul convergen (publicat n Monitorul Oficial nr. 86 din 2 februarie 2007), aprobat cu modificri i completri prin Legea nr.249/2007 publicat n Monitorul Oficial nr. 498 din 25 august 2007. Ordinul nr. 911/2007 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor OG nr.29/2007, cu modificrile i completrile ulterioare, publicat n Monitorul Oficial nr.591 din 28 august 2007. Beneficiarul poate s depun la Organismul Intermediar, n tranele stabilite conform prevederilor contractuale, cererile de rambursare nsoite de raportul de progres. n acest sens, beneficiarul trebuie s completeze i s depun la Organismul Intermediar, Graficul de depunere a cererilor de rambursare, care va fi astfel realizat nct fiecare plat intermediar s fie de cel puin 20% din valoarea finanrii nerambursabile. Pe toat perioada de implementare a proiectului, beneficiarul va transmite previziuni privind fluxurile financiare pentru trimestrul urmtor n conformitate cu graficul menionat anterior. Numrul maxim al cererilor de rambursare este 3. IV.2.3.Plata finanrii nerambursabile Beneficiarul are obligaia s prezinte la Organismul Intermediar toate documentele justificative de efectuare a plii (facturi, chitane, ordine de plat sau alte documente). Beneficiarul trebuie s depun documentele justificative de plat (facturi, bilet la ordin, extras de cont etc) care cuprind att valoarea contribuiei proprii, ct i valoarea finanrii nerambursabile, precum i dovada efecturii investiiei. Documentele doveditoare vor fi napoiate beneficiarului cu tampila care atest finanarea din fondurile POS CCE, n cazul n care proiectul necesit elaborarea unor studii i folosete serviciile unei firme de consultan, este necesar ca la decontare s se prezinte studiul elaborat de ctre firma de consultan, fotocopie a facturii firmei de consultan, dovada plii efectuate de beneficiar i aprobarea beneficiarului pentru documentele remise n cadrul serviciilor de consultan. Dac studiul face obiectul dreptului de autor i nu poate fi prezentat, atunci se va aduce un document de atestare a lucrrii emis de ctre firma de consultan, la care se anexeaz un rezumat al studiului semnate i tampilate.
37
n cazul proiectelor referitoare la extinderea cldirii, beneficiarul trebuie s prezinte documentaia cadastral i celelalte acte care in de nscrierea construciei n registrul de carte funciar. Plata finanrii nerambursabile survine dup ce beneficiarul face dovada efecturii cheltuielilor n cadrul proiectului. Din momentul n care beneficiarul a depus documentele justificative privind efectuarea cheltuielilor, plata finanrii nerambursabile ctre beneficiar se va face ntr-o perioada de maximum 3 luni.
38
Capitolul V RETURNAREA FINANRII NERAMBURSABILE

(vezi Contractul de finanare- Anexa 6) Returnarea finanrii nerambursabile se va realiza n urmtoarele situaii: n cazul n care beneficiarul d o declaraie fals privind condiiile de realizare a proiectului; lipsa justificrii efecturii corecte/reale a cheltuielilor; lipsa respectrii prevederilor contractului privind informarea i publicitatea; refuzul monitorizrii; delocalizarea investiiei n afara Romniei n mai puin de 3 ani de la ncheierea proiectului; nchiderea ntreprinderii n mai puin de 3 ani de la finalizarea proiectului; meninerea investiiei mai puin de 3 ani de la data finalizrii proiectului (nstrinarea, vnzarea sau gajarea activelor achiziionate prin proiect); neatingerea obiectivelor menionate n cererea de finanare (proporional); nerealizarea activitilor/proiectului menionate n cererea de finanare; alte cazuri prevzute n contractul de finanare sau n prezentul ghid;

39
Capitolul VI RAPORTAREA ACTIVITILOR N CADRUL PROIECTULUI

( vezi - Anexa IV din Contractul de finanare) Beneficiarul trebuie sa transmit, odat cu cererea de rambursare, raportul de progres completat n formatul standard prevzut ca anex la contractul de finanare, prin care se vor raporta activitile desfurate n perioada de raportare, stadiul realizrii indicatorilor, rezultatele pariale/finale obinute la momentul raportrii etc. La fiecare raport de progres, beneficiarul va trebui s descrie modul n care proiectul respect legislaia n domeniul egalitii de anse i al dezvoltrii durabile. Raportul de progres se va trimite Organismului Intermediar trimestrial, indiferent dac nsoete sau nu cererea de rambursare, pe toat durata de implementare a proiectului, iar timp de 3 ani dup finalizarea activitilor proiectului, beneficiarul va transmite rapoarte anuale.
40
Capitolul VII ACHIZIII PUBLICE

(vezi - Anexa V din Contractul de finanare) Atribuirea contractelor de achiziii necesare implementrii proiectului se va realiza n conformitate cu Normele interne de achiziii, anex la Contractul de finanare. Beneficiarul rspunde de respectarea tuturor prevederilor n domeniul achiziiilor. n cazul n care se constat nclcarea prevederilor legale, cheltuielile aferente achitrii bunurilor/serviciilor/lucrrilor astfel achiziionate vor fi considerate neeligibile i nu vor fi rambursate. Originalul documentaiei de achiziie se va pstra de ctre beneficiar.
41
Capitolul VIII CONTROL I AUDIT

(vezi - Anexa I din Contractul de finanare) Beneficiarul trebuie s in o contabilitate analitic a proiectului, s in registre exacte i periodice, precum i nregistrri contabile separate i transparente ale implementrii proiectului. Beneficiarul trebuie s pstreze toate nregistrrile/registrele timp de trei ani de la data nchiderii oficiale6 a Programului Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice2007-2013. Beneficiarul are obligaia de a pstra i de a pune la dispoziia organismelor abilitate, inventarul activelor dobndite prin fondurile alocate prin intermediul POS CCE pe o perioad de 3 ani de la finalizarea perioadei de implementare a POS CCE. Beneficiarul are obligaia s acorde dreptul de acces la locurile i spaiile unde se implementeaz sau a fost implementat proiectul, inclusiv acces la sistemele informatice, precum i la toate documentele i fiierele informatice privind gestiunea tehnic i financiar a proiectului. Documentele trebuie s fie uor accesibile i arhivate astfel nct s permit verificarea lor. Beneficiarul este obligat s informeze Organismul Intermediar cu privire la locul arhivrii documentelor. Beneficiarul are obligaia s furnizeze orice informaii de natur tehnic sau financiar legate de proiect solicitate de ctre Autoritatea de Management, Organismul Intermediar, Autoritatea de Plat/Certificare, Autoritatea de Audit, Comisia European sau orice alt organism abilitat s verifice sau s realizeze auditul asupra modului de implementare a proiectelor cofinanate din instrumente structurale. Beneficiarul are obligaia de a asigura disponibilitatea i prezena personalului implicat n implementarea proiectului pe ntreaga durat a verificrilor. Beneficiarul are obligaia de a lua toate msurile necesare care s ofere posibilitatea reprezentanilor Autoritii de Management, ai Organismului Intermediar, ai Comisiei Europene, ai Biroului European Anti-Fraud i ai Curii Europene a Auditorilor s verifice documentele originale legate de proiect. n cazul neregulilor constatate, beneficiarul are obligaia s restituie debitul constatat, precum i accesoriile acestuia, respectiv dobnzi, penaliti de ntrziere i alte penaliti, precum i costurile bancare. n cazul nerespectrii obligaiei de restituire a debitului, Autoritatea de Management va sesiza organele competente n vederea declanrii executrii. Recuperarea debitului ca urmare a neregulilor constatate se realizeaz conform prevederilor legale. Not: Departamentul pentru Lupta Antifraud DLAF asigur protecia intereselor financiare ale Uniunii Europene n Romnia. Departamentul are atribuii de control al fondurilor comunitare, fiind coordonatorul naional al luptei antifraud. DLAF efectueaz controale operative la faa locului, din oficiu ori n urma sesizrilor primite de la autoritile cu competene n gestionarea asistenei financiare comunitare, de la alte instituii publice, de la persoane fizice sau juridice, mass-media, OLAF, precum i celelalte State Membre. Potrivit prevederilor Legii nr.78/2000 pentru prevenirea, descoperirea i sancionarea faptelor de corupie, comiterea de infraciuni mpotriva intereselor financiare ale Uniunii Europene se pedepsete cu nchisoare pn la 20 ani i interzicerea unor drepturi. Orice sesizare privind nereguli i/sau posibile fraude n acordarea sau utilizarea fondurilor comunitare poate fi adresat Departamentului pentru Lupta Antifraud: www.antifrauda.gov.ro, antifrauda@gov.ro.
6
Conform Regulamentului 1083/2006. 42
Capitolul IX INFORMARE, PUBLICITATE I PSTRAREA DOCUMENTELOR

( vezi - Anexa II din Contractul de finanare) Beneficiarul are obligaia s asigure o vizibilitate i o promovare adecvate a obiectivelor, rezultatelor obinute etc n conformitate cu prevederile contractuale i instruciunile cuprinse n Manualul de identitate vizual, (Sectiunea Informative Reguli de identitate vizual) care se gseste pe site-ul www.fonduri-ue.ro. Beneficiarul va descrie n cadrul rapoartelor de progres toate activitile de informare i publicitate desfurate, aferente proiectului i va ataa la raport fotocopii dup articolele de pres, fotografii ale locaiei proiectului din care s reias amplasarea panoului (n timpul executrii lucrrilor) i o plac explicativ (dup finalizarea lucrrilor), fotografii ale evenimentelor organizate n cadrul proiectului din care sa reias respectarea cerinelor de informare i publicitate, fotocopii dup publicaii etc. Pentru toate echipamentele achiziionate prin proiect, beneficiarul trebuie s aplice la loc vizibil un autocolant n care s se menioneze elementele prevzute n manualul de identitate vizual. Beneficiarul trebuie s pstreze toat documentaia legat de implementarea proiectului, inclusiv inventarul asupra bunurilor dobndite prin finanarea nerambursabil, timp de 3 ani de la data nchiderii oficiale a POS CCE.
43
ANEXA nr. 1
CERERE DE FINANARE
INSTRUMENTELE STRUCTURALE ALE UE FORMULAR PENTRU PROGRAMUL OPERATIONAL SECTORIAL CRETEREA COMPETITIVITII ECONOMICE ELEMENTE COMPONENTE ALE FORMULARULUI COMPLET AL CERERII DE FINANARE 1. Informaii privind solicitantul 2. Descrierea proiectului i codul CAEN pentru care se solicit finanare nerambursabil 3. Concordana cu politicile UE i legislaia naional 4. Bugetul proiectului/ Surse de Finanare 5. Documentele i declaraia de certificare a aplicaiei 6. Documente coninute n Cererea de finanare - Formulare ____________________
NREGISTRAREA CERERII DE FINANARE Se completeaz de ctre Autoritatea de Management/ Organismul Intermediar Instituia .. Data nregistrrii Numr de nregistrare.... Numr cerere de proiecte.. 1 Numele i prenumele persoanei care nregistreaz.. Semntura
TITLUL PROIECTULUI
44
INFORMAII PRIVIND TIPUL ASISTENEI FINANCIARE NERAMBURSABILE SOLICITATE Tipul asistenei comunitare nerambursabile: FEDR 1. INFORMAII PRIVIND SOLICITANTUL 1.1 SOLICITANT ..
Denumirea firmei:
Numr de nregistrare la Registrul Comerului ...... Cod unic de nregistrare/CIF............................... Adresa potal: ..
Cod potal................................................................................... Pot electronic .
1.2 TIPUL SOLICITANTULUI: persoane juridice de drept privat: o Societate comercial o Societate cooperativ Se vor completa urmtoarele informaii: Anul nfiinrii societii comerciale/ cooperative..
Date despre societatea comercial Numr de angajai** Cifra de afaceri** Profitul din exploatare** Anul n*-1
* n anul depunerii cererii de finanare ** Conform datelor din situaiile financiare aferente exerciiului financiar corespunztor anului n*-1 V rugm s specifici n clar i numrul de angajai la data depunerii Cererii de Finanare.................
45
1.3 REPREZENTANTUL LEGAL (persoana care are dreptul, conform actelor de constituire i care este prevzut n Certificatul constatator, s semneze i s reprezinte organizaia) Nume i Prenume Funcie Numr de telefon Numr de fax Pot electronic . . .. ..
1.4 PERSOANA DE CONTACT (care va ine legtura cu toate instituiile implicate AM, OI, AC/P, AA etc.) Nume i prenume Funcie Numr de telefon Numr de fax . . ..
Pot electronic 1.5 BANCA (implicat n implementarea proiectului)
Banca/ Sucursal: ... Adresa: Cod IBAN: 1.6 .
SPRIJIN PRIMIT N PREZENT SAU ANTERIOR DIN FONDURI PUBLICE
A) Ai beneficiat de asisten financiar nerambursabil din fonduri publice sau de mprumut din partea unei instituii financiare n ultimii 3 ani? Da Nu Daca da, specificai urmtoarele informaii pentru 3 proiecte (cele 3 proiecte vor fi selectate n ordinea descresctoare a anului calendaristic n care s-a semnat contractul): Titlul proiectului i nr. de referin Stadiul implementrii proiectului (in stadiu de implementare sau finalizat), rezultate propuse i/sau realizate ..................... Valoarea proiectului (n LEI) Sursa de finanare.
46
B) Specificai dac pentru proiectul ce constituie obiectul prezentei cereri de finanare ai mai solicitat sprijin financiar din fonduri publice, inclusiv fonduri UE. Da Nu Daca da, v rugm specificai urmtoarele informaii: Denumirea programului i nr. de nregistrare a proiectului Sursa de finanare. C) Specificai dac pentru proiectul ce constituie obiectul prezentei cereri de finanare ai mai beneficiat de sprijin financiar din fonduri publice, inclusiv fonduri UE, n ultimii 3 ani. Da Nu Daca da, v rugm specificai urmtoarele informaii: Titlul proiectului i nr. de referin Valoarea proiectului(n lei) Sursa de finanare. 2. DESCRIEREA PROIECTULUI
TITLU PROIECT
2.1 AXA PRIORITAR A PROGRAMULUI OPERAIONAL I DOMENIUL MAJOR DE INTERVENIE PROGRAMUL OPERATIONAL SECTORIAL CRETEREA COMPETITIVITII ECONOMICE AXA PRIORITAR I "Un sistem inovativ i ecoeficient de producie" DOMENIUL DE INTERVENIE 1.1 "Investiii productive i pregtirea pentru competiia pe pia a ntreprinderilor, n special a IMM" OPERATIUNEA a) " Sprijin pentru consolidarea sectorului productiv prin investiii tangibile i intangibile" SCHEMA DE AJUTOR DE STAT:
Sprijin pentru consolidarea i modernizarea sectorului productiv prin investiii realizate de ntreprinderile mici i mijlocii Sprijin pentru consultan specific i instruire specializat acordat ntreprinderilor mici i mijlocii pentru elaborarea i implementarea proiectelor de investiii"
47
2.2 LOCAIA PROIECTULUI ROMNIA REGIUNEA: JUDEUL: LOCALITATEA: 2.3 DESCRIEREA PROIECTULUI 2.3.0 Codul CAEN pentru care se solicit finanare nerambursabil 2.3.1 Obiectivul proiectului (Se vor prezenta obiectivul general i obiectivele specifice ale proiectului; de asemenea se va explica modul n care contribuie proiectul la realizarea obiectivelor specifice aferente axei prioritare, precum i la realizarea obiectivului general al Programului Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice) 2.3.2 Context (Se va preciza dac proiectul pentru care se solicit finanarea este o component a unei operatiuni complexe, explicndu-se dac acestea sunt independente din punct de vedere tehnic i financiar i ce criterii s-au folosit la departajarea lor) 2.3.3 Justificarea necesitii implementrii proiectului (se va preciza de ce este necesar acest proiect pentru atingerea obiectivelor i care este valoarea sa adugat) 2.3.4 Activiti previzionate a se realiza (se vor prezenta activitile i subactivitile i corelarea cu calendarul activitilor prevzut la punctul 2.6) 2.3.5 Resursele materiale implicate n realizarea proiectului (se vor preciza sediul/ sediile aferente activitilor prevzute prin proiect, dotrile, echipamentele IT deinute i utilizate pentru implementarea proiectului care face obiectul cererii de finanare etc.) 2.3.6 Rezultate anticipate (se vor descrie rezultatele anticipate din fiecare activitate i subactivitate menionat anterior la pct.2.3.4)
Nr. crt.
Activitate/ subactiviti
Rezultate
Indicatori de evaluare
Resurse implicate
1. 1.1.
48
2.3.7 Potenialii beneficiari ai proiectului/ grupul int cuantificat (dac este cazul) (se vor indica grupurile/ entitile care vor beneficia sau vor fi vizate de rezultatele proiectului, direct sau indirect) 2.4 MANAGEMENTUL PROIECTULUI Precizai metodologia de implementare a proiectului (detalierea proiectului pe activiti, responsabili i termene) . .. 2.5 DURATA PROIECTULUI Precizai durata implementrii proiectului, exprimat n luni2: 2.6 CALENDARUL ACTIVITILOR Completai tabelul de mai jos cu activitile care au avut loc pn la momentul depunerii cererii de finanare i/sau previzionate a se realiza n vederea implementrii proiectului, precum i datele la care acestea s-au realizat i se vor realiza, corelate cu metodologia de implementare a proiectului:
Activitate 1. 2. 3. 4.
De la. Zi_________luna_______an Zi_________luna_______an Zi_________luna_______an Zi_________luna_______an
Pn la. zi_________luna_______an zi_________luna_______an zi_________luna_______an zi_________luna_______an
49
2.7
INDICATORI Completai valoarea prognozat a indicatorilor din tabel.
INDICATORI
Valoare la nceputul perioadei de implementare
Valoare la sfritul perioadei de implementare
Valoare la sfarsitul perioadei de mentinere obligatorie a investitiei (3 ani)
Realizare3 Active tangibile achizitionate prin proiect (Buc.) Active intangibile achizitionate prin proiect (Buc.) Suprafaa de producie modernizat/construit prin proiect (mp) Rezultat4 Contributia proprie a beneficiarului (mil. Lei) Creterea cifrei de afaceri (%) Numrul locurilor de munc create Numrul locurilor de munc mentinute
Opiona,l descriei i cuantificai orice realizare sau rezultat din implementarea proiectului care nu este inclus n tabelul de mai sus, dar care poate aduce valoare adugata pentru proiect (includei maximum 5 asemenea indicatori). Indicatorii trebuie s fie msurabili.
Indicator de realizare = rezultate imediate produse i servicii ce rezult ca urmare a desfurrii activitilor. Se msoar n uniti fizice sau monetare. 4 Indicator de rezultate = beneficiile obinute, efectele imediate ale realizrilor. Furnizeaz informaii despre schimbri (comportamentul capacitatea sau performana beneficiarului). Pot fi fizici sau financiari. 50
2.8 RELAIA CU ALTE PROGRAME / STRATEGII / PROIECTE

TIP DENUMIRE MOD DE RELAIONARE PROGRAM STRATEGIE PROIECT ALT DOCUMENT RELEVANT LA NIVEL NAIONAL/ REGIONAL
2.9TAXA PE VALOAREA ADUGAT Organizaia este pltitoare de TVA? Da Nu Exist activiti n cadrul proiectului pentru care solicitai finanare conform prezentei cereri, pentru care organizaia este pltitoare de TVA ? Da Nu Daca DA v rugm s prezentai codul de pltitor de TVA pentru activitile desfurate. 2.10 SUSTENABILITATEA PROIECTULUI Va rugam s precizai modul n care proiectul se autosusine financiar dup ncetarea finanrii solicitate prin prezenta cerere de finanare, capacitatea de a asigura operarea i ntreinerea investiiei dup finalizare (entiti responsabile, fonduri, activiti, orizont de timp). ....................................................................................... 2.11 IMPACTUL AJUTORULUI IMPLEMENTRII PROIECTULUI FINANCIAR NERMBURSABIL ASUPRA
Ajutorul financiar nerambursabil pe care l solicitai va avea rolul s: a) accelereze implementarea proiectului Da Nu V rugm s detaliai.
51
b) este esenial pentru implementarea proiectului Da Nu V rugm s detaliai.
2.12 INFORMARE I PUBLICITATE Prezentai detalii privind msurile propuse de informare i publicitate n legtur cu asistena financiar nerambursabil (Vor fi incluse urmtoarele tipuri de activiti de informare i publicitate: anun de pres ntr-un ziar regional i/sau local privind nceperea proiectului, anun de pres la nchiderea proiectului cu menionarea rezultatelor obinute, precum i editarea sau afiarea de: brouri, pliante, panouri, etichete etc)
Nr. Activitatea de informare i publicitate (v rugm descriei pe scurt) 1 2 Durata Perioada estimat/
3.
CONCORDANA CU POLITICILE UE I LEGISLAIA NAIONAL
3.1 V rugm s explicai modul n care proiectul va respecta principiul poluatorul pltete (dac este cazul) . . 3.2 DEZVOLTAREA DURABIL Explicai modul n care proiectul contribuie la respectarea principiului privind dezvoltarea durabil 3.3 EGALITATEA DE ANSE Subliniai modul n care principiul privind egalitatea de anse a fost integrat n elaborarea i implementarea proiectului, fie n activitile, fie n managementul proiectului, menionnd orice component specific care arat acest lucru..
52
3.4 ACHIZIII V rugm s completai formularul privind programul achiziiilor:

ACHIZIII DEMARATE/EFECTUATE PN LA DEPUNEREA CERERII DE FINANARE Nr. Crt. Obiectul contractului/ Acordului-cadru pentru realizarea proiectului Valoarea real (Euro i Lei) Procedura aplicat Data nceperii procedurii Data finalizarii procedurii/Stadiul procedurii
ACHIZIII PRECONIZATE DUP DEPUNEREA CERERII DE FINANARE Nr. Crt. Obiectul contractului/Acordului-cadru pentru realizarea proiectulu Valoarea estimat (Euro i Lei) Procedura aplicat Data estimat pentru nceperea procedurii* Data estimat pentru finalizarea procedurii*
* Se va completa cu nr. lunii (ex. A treia lun) de la semnarea acordului de finanare
53
4. BUGETUL PROIECTULUI/SURSE DE FINANARE 4.1 DETALIEREA COSTURILOR PROIECTULUI PE FIECARE CATEGORIE DE CHELTUIAL
Nr. crt. Denumirea cheltuielii* Valoarea total a cheltuielii cu TVA (lei) 2 = 3+8 Valoarea total eligibil a cheltuielii (lei) 3= 6+7 Finanarea nerambursabil Valoarea finanrii Prevederile Procentul nerambursabile legale (%) lei 0 1 Teren Cladire - Achiziie - construcie - Modernizare - .... Mijloace fixe - Tangibile - Intangibile Consultan pentru pregtirea proiectului - .... Consultan pentru implementarea proiectului - .... Instruire specializat..... Alte cheltuieli - .... TOTAL 4 5 6 Contribuia proprie la Cheltuieli valoarea conexe i eligibil a neeligibile cheltuielii (lei) (lei) 7 8
*cheltuielile vor fi detaliate pe elementele componente ale fiecrei categorii de cheltuieli.
54
4.2 SURSE DE FINANARE ALE PROIECTULUI Prezentai detalierea surselor de finanare ale proiectului, conform tabelului de mai jos:
NR. CRT. I II III 1 2 2.1 2.2 SURSE DE FINANARE VALOAREA TOTAL A PROIECTULUI VALOAREA NEELIGIBIL A PROIECTULUI VALOAREA ELIGIBIL A PROIECTULUI AJUTOR FINANCIAR NERAMBURSABILSOLICITAT CONTRIBUIA SOLICITANTULUI CONTRIBUIA N NUMERAR CONTRIBUIA PRIN MPRUMUT VALOARE (lei)
5. DOCUMENTELE I DECLARAIA DE CERTIFICAREA APLICAIEI 5.1 LISTA DOCUMENTELOR CE NSOESC CEREREA DE FINANARE Nr. ANEXE crt. 1. Actul de mputernicire a persoanei care semneaz cererea de finanare, n orginal, conform hotrrii AGA de aprobare a proiectului (dac este cazul). 2. Hotrrea adunrii generale a acionarilor/a membrilor cooperatori/consiliului de administraie, de aprobare a proiectului i a cheltuielilor legate de proiect n original 3. Certificatul constatator n original emis de Oficiul Registrului Comerului de pe lng Tribunalul unde i are sediul solicitantul cu cel mult 30 zile naintea depunerii cerererii de finanare, care s menioneze obligatoriu: datele de identificare, codul unic de nregistrare, reprezentanii legali ai societii, domeniul de activitate principal i domeniile de activitate secundare, situaia juridic a societii, sediile secundare i punctele de lucru 4. Certificate de atestare fiscal privind ndeplinirea obligaiilor de plat la bugetul general consolidat eliberate de Administraia Finanelor Publice, n original, pentru sediul social i toate punctele de lucru care au CIF i menionate n certificatul constator 5. Certificate de atestare fiscal privind ndeplinirea obligaiilor de plat ctre bugetele locale eliberate de Direcia de taxe i impozite locale, n original, pentru sediul social i toate punctele de lucru menionate n certificatul constator 6. Bilanul contabil depus i nregistrat la Direcia General a Finanelor Publice inclusiv Contul
55
7. 8. 9. 10. 11. 12.
13. 14.
15. 16. 17. 18. 19. 20.

5:
de Profit i Pierdere i Datele informative pentru exerciiul financiar precedent n fotocopie certificat Cazierul judiciar al reprezentantului legal al solicitantului n original Cazierul fiscal al societii n original Actele de proprietate/concesiune/asimilate sau actele juridice cu privire la bunurile imobile (terenul i construciile), inclusiv ncheierea de autentificare, n fotocopie certificat de solicitant (dac e cazul). Certificatul de urbanism sau autorizaia de construcie, n fotocopie certificat de solicitant (dac exist)5 Acordul de mediu (dac exist i dac este cazul) Autorizatia de mediu n cazul priectelor care prevd activiti cu impact semnificativ asupra mediului pentru care este necesara obtinerea autorizatiei de mediu i care sunt prevazute in anexa nr.1 din Ordinul M.M.D.D 1798/2007. (dac exist i dac este cazul) n fotocopie certificat de solicitant Fia tehnic de mediu, eliberat de Agenia de Protecie a Mediului, n copie certificat din care rezult dac proiectul necesit sau nu acord de mediu (dac este cazul) Documente care dovedesc capacitatea Solicitantului de a implementa proiectul: contractul de managemnet al proiectului (dac este cazul), CV-urile membrilor echipei de proiect pentru poziiile ocupate i/sau fiele de post pentru acele poziii care nu sunt ocupate la momentul depunerii Cererii de finanare, dar care vor face parte din echipa de proiect Certificatul privind implementarea sistemelor de calitate n fotocopie certificat de solicitant (dup caz, stadiul) Declaraia de eligibilitate (Formularul B) Declaraia de angajament (Formularul C) Declaratia privind ncadrarea ntreprinderii n categoria IMM (Formularul D) Planul de afaceri Declaraia pe propria rspundere (Anexa 7 )
Nota :
doar pentru proiectele care implic lucrri de construcie sau achiziionarea de cldiri/terenuri.
56
5.2 DECLARAIE Confirm c informaiile incluse n aceast cerere i detaliile prezentate n documentele anexate sunt corecte i asistena financiar pe care o solicit este necesar derulrii proiectului conform descrierii. De asemenea, confirm c nu am luat la cunotin de nici un motiv pentru care proiectul ar putea s nu se deruleze sau ar putea fi ntrziat. neleg c dac cererea de finanare nu este complet cu privire la toate detaliile i aspectele solicitate, inclusiv aceast seciune, ar putea fi respins. Prezenta cerere a fost completat n conformitate cu prevederile art. 292 din Codul Penal cu privire la fals n declaraii. Data Funcia ocupat n organizaie Nume i prenume:(litere mari de tipar) Semntura i tampila
57
6. DOCUMENTE CONINUTE N CEREREA DE FINANARE - FORMULARE Cererea de finanare are n componen urmtoarele documente:

Formularul A - Rezumatul proiectului Formularul B - Declaraia de eligibilitate Formularul C - Declaraia de angajament Formularul D - Declaraia privind ncadrarea ntreprinderii n categoria IMM Formularul E - Planul de afaceri Formularul F - Curriculum vitae Formularul G - Opisul Cererii de finanare
58
FORMULARUL A REZUMATUL PROIECTULUI I. Titlul proiectului [Titlul proiectului, aa cum apare n cererea de finanare] II. Solicitantul [denumire, adresa sediului, date de contact, (conform seciunii 1.1. din cererea de finanare)] III. Localizarea proiectului [Regiunea de dezvoltare, judeul, localitatea (conform seciunii 2.2. din cererea de finanare)] IV. Valoarea total a proiectului [Suma total defalcat pe cheltuieli eligibile i neeligibile (conform seciunii 4 din cererea de finanare)] V. Obiectivul proiectului [Rezumai obiectivul proiectului (conform seciunii 2.3.1. din cererea de finanare)] VI. Activitile proiectului [Enumerai activitile proiectului (conform seciunii 2.3.4. din cererea de finanare)] VII. Durata proiectului i perioada de implementare [Conform seciunii 2.5. din cererea de finanare i a cap II.1.2.4 din ghidul solicitantului] VIII. Rezultatele estimate ale proiectului [Rezultatele ateptate ca urmare a implementrii proiectului. Indicatorii de realizare i valorile acestora care vor fi atinse ca urmare a implementrii proiectului. (conform seciunilor 2.3.6. i 2.7. din cererea de finanare)]. Nume i prenume Semntura i tampila: Data......
59
FORMULARUL B DECLARAIA DE ELIGIBILITATE (Acest model se va completa de ctre reprezentantul legal al Solicitantului) Subsemnatul <nume, prenume> posesor al CI seria <seria> nr. <nr.>, eliberat de <organismul emitent>, CNP <CNP> / paaport nr. <nr.>, eliberat de <organismul emitent>, n calitate de <funcie> al <denumirea complet a organizaiei solicitante>, cunoscnd c falsul n declaraii este pedepsit de legea penal, declar pe propria rspundere c: <denumirea organizaiei solicitante> depune Cererea de finanare, din care aceast declaraie face parte integrant, n cadrul POS CCE 2007-2013; <denumirea organizaiei solicitante> nu se afl n nici una din situaiile de mai jos: a) este n stare de insolven, conform prevederilor Legii nr. 85/2006 privind procedura insolvenei, cu modificrile i completrile ulterioare; b) este n stare de faliment ori lichidare, are afacerile conduse de un administrator judiciar sau activitile sale comerciale sunt suspendate ori fac obiectul unui aranjament cu creditorii sau este ntr-o situaie similar cu cele anterioare, reglementat prin lege; c) face obiectul unei proceduri legale pentru declararea sa n una din situaiile prevzute la lit. b) d) nu i-a ndeplinit obligaiile de plat a impozitelor, taxelor i contribuiilor de asigurri sociale ctre bugetele componente ale bugetului general consolidat, pentru sediul social i toate punctele de lucru care au CIF i sunt menionate n certificatul constatator n conformitate cu prevederile legale n vigoare n Romnia; e) nu i-a ndeplinit obligaiile de plat ctre bugetele locale pentru sediul social i toate punctele de lucru menionate n certificatul constatator; f) este declarat ntr-o situaie grav de nclcare contractual pentru nendeplinirea obligaiilor provenind dintr-o procedur de achiziii sau dintr-o alt finanare din fondurile Comisiei Europene; g) a fost subiectul unui ordin de recuperare a unui ajutor de stat ca urmare a unei decizii a Consiliului Concurenei i acest ordin nu a fost nc executat; h) mpotriva ei a fost emis un ordin de recuperare a unui ajutor de stat ca urmare a unei decizii anterioare iar acest ordin nu a fost nc executat; i) este n dificultate, n conformitate cu Liniile Directoare Comunitare cu privire la ajutorul de stat pentru salvarea i restructurarea ntreprinderilor n dificultate, publicate n Jurnalul Oficial al Comunitilor Europene nr. C 244/01.10.2004; nu am suferit condamnri definitive din cauza unei conduite profesionale ndreptate mpotriva legii, decizie formulat de o autoritate de judecat ce are for de luru judecat (res judicata); nu am fost subiectul unei judeci de tip res judicata pentru fraud, corupie, implicarea n organizaii criminale sau n alte activiti ilegale, n detrimentul intereselor financiare ale Comunitii Europene; activitaile propuse n cadrul proiectului nu au beneficiat, n ultimii 3 ani i nu beneficiaz n prezent de finanare public; implementarea proiectului nu implic delocalizarea dintr - un alt stat membru al UE; pentru proiecte care implic execuia de lucrri, infrastructura i terenul asupra crora se realizeaz activitile propuse prin prezenta Cerere de finanare, ndeplinesc cumulativ urmtoarele condiii: - nu fac obiectul unor litigii n curs de soluionare la instanele judectoreti cu privire la situaia juridic;
60
nu fac obiectul revendicrilor potrivit unor legi speciale n materie sau dreptului comun;
Data:
Semntura i tampila:
61
FORMULARUL C DECLARAIA DE ANGAJAMENT Subsemnatul [nume i prenume] posesor al BI/CI seria [seria] nr. [nr], eliberat de [emitent], CNP [nr.] / paaport nr. [nr.], eliberat de [emitent], n calitate de [functie] al [denumirea organizaiei solicitante], Solicitant de finanare pentru realizarea proiectului [tiltul proiectului], pentru care am depus prezenta Cerere de finanare m angajez:

s furnizez contribuia proprie ce mi revine din costurile eligibile aferente proiectului; s finanez toate costurile neeligibile (inclusiv costurile conexe) aferente proiectului; s nu pun ipotec, s nu gajez pentru un mprumut sau orice form de nstrinare provizorie a oricrui bun menionat n cererea de finanare ca fcnd parte din proiect i care face parte din contractul de finanare; s asigur resursele financiare necesare implementrii optime a proiectului n condiiile rambursrii/decontrii ulterioare a cheltuielilor din instrumente structurale; s menin proprietatea facilitilor construite/ modernizate i natura activitii pentru care s-a acordat finanare, pe o perioad de cel puin 3 ani dup finalizare / dare n exploatare i s asigur exploatarea i ntreinerea n aceast perioad; s nu nstrinez, nchiriez, gajez bunurile achiziionate ca urmare a obinerii finanrii prin POS CCE, pe o perioad de 3 ani de la finalizarea proiectului; s respect, pe durata pregtirii proiectului i a implementrii acestuia, prevederile legislaiei comunitare i naionale n domeniul egalitii de anse, nediscriminrii, proteciei mediului, achiziiilor publice, ajutorului de stat, i prevederile de informare/publicitate.
Semntura i tampila: [Semntura reprezentantului legal al Solicitantului] Data: [zz/ll/aaaa]
62
FORMULARUL D DECLARAIE PRIVIND NCADRAREA NTREPRINDERII N CATEGORIA IMM I. Date de identificare a ntreprinderii Denumirea ntreprinderii _______________________________________________________________________ Adresa sediului social _______________________________________________________________________ Cod unic de nregistrare _______________________________________________________________________ Numele i funcia _______________________________________________________________________ (preedintelui consiliului de administraie, directorului general sau echivalent) II. Tipul ntreprinderii Indicai, dup caz, tipul ntreprinderii: _ |_| ntreprindere autonom. n acest caz, datele din tabelul de mai jos sunt preluate doar din situaia economico-financiar a ntreprinderii solicitante. Se va completa doar declaraia, fr anexa nr. 2 _ |_| ntreprindere partener. Se va completa tabelul de mai jos pe baza rezultatelor calculelor efectuate conform anexei nr. 2, precum i a fielor adiionale care se vor ataa la declaraie _ |_| ntreprindere legat. Se va completa tabelul de mai jos pe baza rezultatelor calculelor efectuate conform anexei nr. 2, precum i a fielor adiionale care se vor ataa la declaraie ,
III. Date utilizate pentru a se stabili categoria ntreprinderii*1)
Exerciiul financiar de referin*2) Numrul mediu anual de salariai
Cifra de afaceri anual net (mii Active totale (mii lei/mii euro) lei/mii euro)
Important: Precizai dac, fa de exerciiul financiar anterior, datele financiare au nregistrat modificri care determin ncadrarea ntreprinderii ntr-o alt categorie (respectiv microntreprindere, ntreprindere mic, mijlocie sau mare). |_| Nu |_| Da (n acest caz se va completa i se va ataa o declaraie referitoare la exerciiul financiar anterior) Semntura _________________________________________________________________ (numele i funcia semnatarului, autorizat s reprezinte ntreprinderea) Declar pe propria rspundere c datele din aceast declaraie i din anexe sunt conforme cu realitatea.
Anexa nr. 1 la legea nr. 346/2004 privind stimularea nfiinrii i dezvoltrii ntreprinderilor mici i mijlocii cu modificrile i completrile ulterioare. 63
Data ntocmirii........................... Semntura................................. *1) Datele sunt calculate n conformitate cu art. 6 din Legea nr. 346/2004 privind stimularea nfiinrii i dezvoltrii ntreprinderilor mici i mijlocii cu modificrile i completrile ulterioare. *2) Datele cu privire la numrul mediu anual de salariai, cifra de afaceri anual net i activele totale sunt cele realizate n ultimul exerciiu financiar raportate n situaiile financiare anuale aprobate de acionari sau asociai. n cazul ntreprinderilor nou nfiinate datele cu privire la numrul mediu anual de salariai, cifra de afaceri anual net i activele totale se determin i se declar pe propria rspundere.
64
ANEXA NR. 2 LA LEGEA nr. 346/2004 privind stimularea nfiinrii i dezvoltrii ntreprinderilor mici i mijlocii cu modificrile i completrile ulterioare CALCULUL pentru ntreprinderile partenere sau legate Seciunile care trebuie incluse, dup caz: - seciunea A, dac ntreprinderea solicitant are cel puin o ntreprindere partener (precum i orice fie adiionale); - seciunea B dac ntreprinderea solicitant este legat cu cel puin o ntreprindere (precum i orice fie adiionale). Calculul pentru tipurile de ntreprinderi partenere sau legate
Perioada de referin Numrul mediu anual de salariai 1. Datele*1) din situaiile financiare anuale consolidate ale ntreprinderii solicitante (se vor introduce datele din tabelul B1 din seciunea B*2) 2. Datele cumulate*1) n mod proporional ale tuturor ntreprinderilor partenere, dac este cazul (se vor introduce datele din seciunea A) 3. Datele cumulate ale tuturor ntreprinderilor legate*1) (dac exist) dac nu au fost deja incluse prin consolidare la pct. 1 din acest tabel (se vor introduce datele din tabelul B2 din seciunea B) TOTAL
Cifra de afaceri anual net (mii lei/mii euro)
Total active (mii lei/mii euro)
*1) Datele cu privire la numrul mediu anual de salariai, cifra de afaceri anual net i activele totale sunt cele realizate n ultimul exerciiu financiar, raportate n situaiile financiare anuale aprobate de acionari sau asociai. n cazul ntreprinderilor nou nfiinate, datele cu privire la numrul mediu anual de salariai, cifra de afaceri anual net i activele totale se determin i se declar pe propria rspundere. *2) Datele ntreprinderii, inclusiv numrul mediu anual de salariai, sunt determinate pe baza situaiilor financiare anuale i a datelor ntreprinderii sau, atunci cnd este cazul, pe baza situaiilor financiare anuale consolidate ale ntreprinderii ori a situaiilor financiare anuale consolidate n care ntreprinderea este inclus. Datele incluse n seciunea "Total" din tabel trebuie introduse n tabelul "Date utilizate pentru a se stabili categoria ntreprinderii" din anexa nr. 1.
65
FIA DE PARTENERIAT 1. Date de identificare a ntreprinderii Denumirea ntreprinderii ____________________________________________________________________________ Adresa sediului social ____________________________________________________________________________ Codul unic de nregistrare ____________________________________________________________________________ Numele, prenumele i funcia ____________________________________________________________________________ (preedintelui consiliului de administraie, directorului general sau echivalent) 2. Date referitoare la ntreprinderea legat
Perioada de referin Numrul mediu anual de Cifra de afaceri anual Active totale (mii lei/mii salariai net (mii lei/mii euro) euro) Total
NOT: Aceste date rezult din conturile sau alte date ale ntreprinderii partenere, consolidate, dac exist. La acestea se adaug ntr-un procent de 100% datele ntreprinderilor care sunt legate de aceast ntreprindere partener, dac datele din conturile consolidate ale ntreprinderilor legate au fost deja incluse prin consolidare n conturile ntreprinderii partenere. Dac este necesar, se va aduga "fia ntreprinderii legate" pentru ntreprinderile care nu au fost nc incluse prin consolidare. 3. Calculul proporional a) Indicai exact proporia deinut*4) de ntreprinderea solicitant (sau de ntreprinderea legat prin intermediul creia se stabilete legtura de parteneriat), n ntreprinderea partener la care se refer aceast fi: __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________ Indicai, de asemenea, proporia deinut de ntreprinderea partener, la care se refer aceast fi, din capitalul social al ntreprinderii solicitante (sau n ntreprinderea legat) __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________ b) Introducei n tabelul de mai jos rezultatul calculului proporional obinut prin aplicarea celui mai mare dintre procentele la care se face referire la lit. a) la datele introduse n tabelul de la pct. 1. Tabelul de parteneriat - A.2
Procent Valoare rezultat n urma aplicrii celui mai mare procent la datele introduse n tabelul de la pct. 1. Numrul mediu anual de Cifra de afaceri anual Active totale *5) (mii salariai net (mii lei/mii euro) lei/mii euro)
Aceste date se vor introduce n Tabelul A.1.

66
*3) n cazul n care n situaiile financiare anuale consolidate nu exist date privind numrul de personal, calculul se face prin cumularea datelor de la ntreprinderile legate. *4) Procent din capitalul social sau din drepturile de vot deinute, oricare dintre aceste procente este mai mare. La acesta trebuie cumulat proporia deinut de fiecare ntreprindere legat n aceeai ntreprindere partener. *5) Active totale reprezint active imobilizate + active circulante + cheltuieli n avans. Seciunea A ntreprinderi partenere Pentru fiecare ntreprindere pentru care a fost completat "fia de parteneriat" [cte o fi pentru fiecare ntreprindere partener a ntreprinderii solicitante i pentru orice ntreprindere partener a oricrei ntreprinderi legate, ale crei date nu au fost nc incluse n situaiile financiare anuale consolidate ale acelei ntreprinderi legate], datele din aceast fi de parteneriat trebuie s fie introduse n tabelul de mai jos. 1. Date de identificare i date financiare preliminare Tabelul A.1
ntreprinderea partener - Date de identificare Numele sau Adresa Cod unic de Numele i denumirea sediului nregistrare prenumele ntreprinderii social preedintelui consiliului de administraie, director general sau echivalent A. B. C. D. E. F. G. H. Total Numrul mediu anual de salariai Cifra de Active totale(mii afaceri lei/mii euro) anual net (mii lei/mii euro)
NOT: Aceste date sunt rezultatul unui calcul proporional efectuat pe baza "fiei de parteneriat", pentru fiecare ntreprindere cu care ntreprinderea solicitant este direct sau indirect partener. Datele introduse n seciunea "Total" vor fi introduse la pct. 2 din tabelul "Calculul pentru tipurile de ntreprinderi partenere sau legate" (referitor la ntreprinderile partenere). Aceste date rezult din situaiile financiare anuale consolidate i din alte date ale ntreprinderii partenere, dac exist, la care se adaug n proporie de 100% datele ntreprinderilor care sunt legate cu aceast ntreprindere partener, n cazul n care acestea nu au fost deja incluse n situaiile financiare anuale consolidate ale ntreprinderii partenere. Dac este necesar, adugai "fie privind legtura dintre ntreprinderi" pentru ntreprinderile care nu au fost deja incluse n situaiile financiare anuale consolidate.
67
Seciunea B NTREPRINDERI LEGATE 1. Determinarea situaiei aplicabile ntreprinderii care solicit ncadrarea n categoria ntreprinderilor mici i mijlocii: _ _ Cazul 1: ntreprinderea solicitant ine situaii financiare anuale consolidate sau este inclus n situaiile financiare anuale consolidate ale unei alte ntreprinderi (tabelul B1). _ _ Cazul 2: ntreprinderea solicitant sau una ori mai multe ntreprinderi legate nu ntocmete/ntocmesc ori nu este/nu sunt inclus/incluse n situaiile financiare anuale consolidate (tabelul B2). NOT: Datele ntreprinderilor legate cu ntreprinderea solicitant deriv din situaiile financiare anuale i din alte date ale acestora, consolidate dac este cazul. La acestea se adaug n mod proporional datele oricrei eventuale ntreprinderi partenere a acelei ntreprinderi legate, situat imediat n aval sau n amonte, dac nu a fost deja inclus prin consolidare*6). *6) Definiia ntreprinderii legate din legea 34672004. 2. Metode de calcul pentru fiecare caz Cazul 1: Situaiile financiare anuale consolidate reprezint baza de calcul. Se va completa tabelul B1 de mai jos. Tabelul B1
Numrul mediu anual de Cifra de afaceri anual Active totale *5) (mii salariai net (mii lei/mii euro) lei/mii euro) Total
*7) n cazul n care n situaiile financiare anuale consolidate nu exist date privind numrul de personal, calculul se face prin cumularea datelor de la ntreprinderile legate.
Datele introduse n seciunea "Total" din tabelul de mai sus se vor introduce la pct. 1 din tabelul "Calculul pentru tipurile de ntreprinderi partenere sau legate".
Identificarea ntreprinderilor incluse prin consolidare ntreprinderea legat Adresa sediului social (denumire/date de identificare) Cod unic nregistrarea de Numele i prenumele preedintelui consiliului de administraie, director general sau echivalent
A. B. C. D. E.
NOT: ntreprinderile partenere ale unei ntreprinderi legate, care nu au fost nc incluse n situaiile financiare anuale consolidate, sunt considerate partenere directe ale ntreprinderii solicitante. Datele aferente acestora i o "fi de parteneriat" trebuie adugate la seciunea A.
68
Cazul 2: Pentru fiecare ntreprindere legat (inclusiv prin intermediul altor ntreprinderi legate), se va completa o "fi privind legtura dintre ntreprinderi" i se vor aduga datele din situaiile financiare anuale ale tuturor ntreprinderilor legate, prin completarea tabelului B2 de mai jos. Tabelul B2
ntreprinderea numrul: 1. *) 2. *) 3. *) 4. *) 5. *) Total Numrul mediu anual de Cifra de afaceri anual Active totale(mii lei/mii salariai net (mii lei/mii euro) euro)
*) Ataai cte o "fi privind legtura dintre ntreprinderi" pentru fiecare ntreprindere. NOT
Datele rezultate n seciunea "Total" din tabelul de mai sus se vor introduce la pct. 3 din tabelul "Calculul pentru tipurile de ntreprinderi partenere sau legate" (privind ntreprinderile legate).
FIA privind legtura dintre ntreprinderi nr.......... din tabelul B2, seciunea B (numai pentru ntreprinderile legate care nu sunt incluse n situaiile financiare anuale consolidate) 1. Date de identificare a ntreprinderii Denumirea ntreprinderii ____________________________________________________________________________ Adresa sediului social ____________________________________________________________________________ Codul unic de nregistrare ____________________________________________________________________________ Numele, prenumele i funcia ____________________________________________________________________________ preedintelui consiliului de administraie, directorului general sau echivalent 2. Date referitoare la ntreprindere
Perioada de referin Numrul mediu anual de Cifra de afaceri anual Active totale(mii lei/mii salariai net (mii lei/mii euro) euro) Total
*7) n cazul n care n situaiile financiare anuale consolidate nu exist date privind numrul mediu anual de salariai, calculul se face prin cumularea datelor de la ntreprinderile legate. Datele trebuie introduse n tabelul B2 din seciunea B. NOT: Datele ntreprinderilor legate cu ntreprinderea solicitant sunt extrase din situaiile financiare anuale i din alte date aferente acestora, consolidate dac este cazul. La acestea se adaug n mod proporional datele oricrei eventuale ntreprinderi partenere a ntreprinderii legate, situat imediat n aval sau n amonte de aceasta, dac nu au fost deja incluse n situaiile financiare anuale consolidate.
69
Acest tip de ntreprinderi partenere sunt considerate ca fiind ntreprinderi direct partenere cu ntreprinderea solicitant. Datele aferente acestora i "fia de parteneriat" trebuie introduse n seciunea A.
70
FORMULARUL E PLANUL DE AFACERI Model orientativ 1. Titlul Trebuie s se precizeze elementele definitorii ale r planului de afaceri n cauz. De asemenea prima pagin a planului de afaceri (eventual coperta), pe lng titlu ar trebui s cuprind i datele de contact i identificare ale societii (administratorului acesteia), logo-ul acesteia etc. 2. Scopul i obiectivele Scopul i obiectivele proiectului 3. Descrierea afacerii Informaii cu privire la: descrierea afacerii curente istoria ntreprinderii managementul ntreprinderii resursele umane implicate sinteza situaiei financiare (minimum ultimul an) 4. Prezentarea proiectului n acest capitol, descriei i explicai, n detaliu, produsele ce fac obiectul investiiei: caracteristici fizice, tehnologia utilizat n producerea/ dezvoltarea lui (materii prime, echipamente, fora de munc, patente etc, sursa acestor elemente). Prezentai modul n care tehnologiile noi, moderne vor fi utilizate n producerea/ meninerea/dezvoltarea produsului. Evideniai caliti/avantaje ale produsului fa de cel al competitorilor. Putei, de asemenea, s enumerai/ descriei produsele viitoare i planificarea dezvoltrii acestora, evideniind astfel, evoluia strategiei de dezvoltare n funcie de evoluia pieei. De asemenea, precizai cum vor fi asigurate utilitile, avizele i acordurile necesare, cum se vor obine i devizul total al investiiei 5. Planul operaional descrierea fluxului tehnologic descrierea produselor/serviciilor oferite producia preconizat (volum) costuri operaionale i costuri de ntreinere (for de munc, materii prime, material, utiliti etc) 6. Analiza pieei Se va avea n vedere prezentarea urmtoarelor aspecte: clienii existeni i poteniali concurena existent pe pia (eventual informaii cu privire la cota acesteia de pia) mrimea pieei de desfacere, prognoza cererii
71
7. Strategia de marketing poate fi descris strategia de abordare/introducere a produselor i serviciilor pe pia (sau de meninere/mbuntire a cotei de pia n cazul unor servicii existente). Tot aici se va evidenia strategia de marketing pentru promovarea produselor i serviciilor respective i modalitile de punere n practic a acesteia. preul propus (analiza n contextul pieei) metode de vnzare 8. Planul financiar n acest capitol se vor include urmtoarele situaii financiare: necesarul de finanare sursele de finanare (pe durata implementrii proiectului i dup ncetarea finanrii nerambursabile) balana de venituri i cheltuieli, bilanul, contul de profit i pierdere, calculul de lichiditi (cash flow) lunar/anual- estimare pe minimum 3 ani 8.1. Rezultatul din exploatare: Re = Ve- Ce, 8.2. Durata de recuperare a investiiei (exprimat n ani) Dr = Vi/Pn, Pn = profit net mediu pe perioada prognozat 8.3 Rata intern de rentabilitate financiar RIRF/C RIRF/C (RIRF/C = Indicator utilizat in analizele efectuate asupra eficientei proiectului de investitii prin utilizarea tehnicii actualizarii. Exprima acel nivel al ratei dobanzii care egalizeaza veniturile actualizate rezultate in urma investiei cu cheltuielile/costurile actualizate implicate de investitie si care face ca valoarea venitului actualizat net -VAN- sa fie egala cu zero) RIR se obine ca soluie a ecuaiei:
,
Unde: CF - fluxurile de numerar anuale, VR - valoarea rezidual, I - investiia iniial, n - durata de via a proiectului. RIR - rata de actualizare pentru care VAN este 0.
Rata de actualizare este de 9%, folosita pentru actualizarea fluxurilor de numerar viitoare. C = costul investiiei Cash flow pervizionat. 8.4. Rata ndatorrii R I = total datorii / total active , d = rata dobnzii
72
9. Anexe i alte documente Alte documente considerate a fi relevante sau care susin anumite puncte de vedere din planul de afaceri.
73
Formularul F Curriculum vitae Informaii personale Nume / Prenume Adres(e) Telefon Fax E-mail Naionalitate Data naterii Sex Locul de munc vizat (rubric facultativ, vezi instruciunile) / Domeniul ocupaional Experiena profesional Perioada Funcia sau postul ocupat Activiti i responsabiliti principale Numele i adresa angajatorului Tipul activitii sau sectorul de activitate Educaie i formare Menionai separat fiecare experien profesional relevant, ncepnd cu cea mai recent dintre acestea. Nume, Prenume Nume strad, numr imobil, cod potal, localitate, ar Mobil:
74
Perioada Calificarea / diploma obinut Disciplinele principale studiate / competene profesionale dobndite Numele i tipul instituiei de nvmnt / furnizorului de formare Nivelul n clasificarea naional sau internaional Aptitudini i competene personale Limba matern Limba strincunoscut Autoevaluare Nivel european (*) Limba Limba
Menionai separat fiecare forma de nvmnt i program de formare profesional absolvite, ncepnd cu cel mai recent.
Precizai limba matern (dac este cazul specificai a doua limb matern)
nelegere Ascultare Citire
Vorbire Participare la Discurs oral conversaie
Scriere
Exprimare scris
(*) Nivelul Cadrului European Comun de Referin Pentru Limbi Strine Competene i abiliti sociale Competene i aptitudini organizatorice Descriei aceste competene i indicai contextul n care au fost dobndite.
Descriei aceste competene i indicai contextul n care au fost dobndite.
75
Competene i aptitudini tehnice
Descriei aceste competene i indicai contextul n care au fost dobndite.
Competene i Descriei aceste competene i indicai contextul n care au fost dobndite. aptitudini de utilizare a calculatorului Competene i aptitudini artistice Alte competene i aptitudini Permis(e) de conducere Informaii suplimentare Anexe Descriei aceste competene i indicai contextul n care au fost dobndite. Descriei aceste competene i indicai contextul n care au fost dobndite. Menionai dac deinei un permis de conducere i categoria. Includei aici orice alte informaii utile, care nu au fost menionate anterior, de exemplu: persoane de contact, referine etc. Enumerai documentele anexate CV-ului.
76
FORMULARUL G OPISUL CERERII DE FINANARE Opisul de mai jos va fi pagina 0 a Cererii de finanare. Pentru unele anexe sunt prevzute modele standard. Ele sunt ataate la acest formular (numrul anexei este specificat n paranteze). Este obligatorie utilizarea modelelor standard prevzute, conform instruciunilor.Formatul celorlalte documente ce vor fi ataate la Cererea de finanare va respecta normele legale n vigoare la data depunerii Cererii de finanare. Nr. crt. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Tip document Cerere de finanare (Anexa 1) Rezumatul proiectului (Formularul A) Declaraia de eligibilitate (Formularul B) Declaraia de angajament (Formularul C) Declaratia privind ncadrarea ntreprinderii n categoria IMM (Formularul D) Planul de afaceri (Formularul E) Actul de mputernicire a persoanei care semneaz cererea de finanare, n orginal, conform hotrrii AGA de aprobare a proiectului (dac este cazul) Hotrrea adunrii generale a acionarilor/a membrilor cooperatori / consiliului de administraie, de aprobare a proiectului i a cheltuielilor legate de proiect, n original Certificatul constatator n original emis de Oficiul Registrului Comerului de pe lng tribunalul unde i are sediul solicitantul cu cel mult 30 zile naintea depunerii cerererii de finanare, care s menioneze obligatoriu: datele de identificare, codul unic de nregistrare, reprezentanii legali ai societii, domeniul de activitate principal i domeniile de activitate secundare, situaia juridic a societii, sediile secundare i punctele de lucru Certificatele de atestare fiscal privind ndeplinirea obligaiilor de plat la bugetul general consolidat, eliberate de Administraia Finanelor Publice, n original, pentru sediul social i toate punctele de lucru care au CIF i menionate n certificatul constator Certificate de atestare fiscal privind ndeplinirea obligaiilor de plat ctre bugetele locale eliberate de Direcia de taxe i impozite locale, n original, pentru sediul social i toate punctele de lucru menionate
77
Nr. pagin (de la..... pn la.....) 1 - ...... ...... -....... ...... -....... ...... -....... ...... -....... ...... ......
Perioada de valabilitate a documentului Nu se aplic Nu se aplic Nu se aplic Nu se aplic Nu se aplic zz.ll.aaaa zz.ll.aaaa
8.
zz.ll.aaaa ...... zz.ll.aaaa
9.
......
10.
zz.ll.aaaa ......
11.
zz.ll.aaaa ......
12.
13. 14. 15.
16. 17.
18. 19.
20.
21. 22.
n certificatul constator Bilanul contabil depus i nregistrat la Direcia General a Finanelor Publice inclusiv Contul de Profit i Pierdere i Datele informative pentru exerciiul financiar precedent, n fotocopie certificat Cazierul judiciar al reprezentantului legal n original Cazierul fiscal al societii n original Actele de proprietate/concesiune/ asimilat sau actele juridice inclusiv ncheierea de autentificare a acestora cu privire la bunurile imobile (terenuri i construcii) n fotocopie certificat de solicitant dac e cazul Certificatul de urbanism sau autorizaia de construcie n fotocopie certificat de solicitant dac exist Autorizatia de mediu n cazul priectelor care prevd activiti cu impact semnificativ asupra mediului pentru care este necesara obtinerea autorizatiei de mediu i care sunt prevazute in anexa nr.1 din Ordinul M.M.D.D 1798/2007. (dac exist i dac este cazul) n fotocopie certificat de solicitant Acordul de mediu n fotocopie certificat de solicitant (dac exist i dac este cazul) . Fia tehnic de mediu, eliberat de Agenia de Protecie a Mediului, n fotocopie certificat din care rezult dac proiectul necesit sau nu acord de mediu (dac este cazul). Documente care dovedesc capacitatea Solicitantului de a implementa proiectul: contractul de management al proiectului (dac este cazul), CV-urile membrilor echipei de proiect pentru poziiile ocupate i/sau fiele de post pentru acele poziii care nu sunt ocupate la momentul depunerii Cererii de finanare, dar care vor face parte din echipa de proiect Certificatul privind implementarea sistemelor de calitate n fotocopie certificat de solicitant (dup caz, stadiul) Declaraia pe propria rspundere (Anexa 7)
zz.ll.aaaa ...... zz.ll.aaaa zz.ll.aaaa zz.ll.aaaa
...... ...... ......
zz.ll.aaaa ...... zz.ll.aaaa
......
......
zz.ll.aaaa zz.ll.aaaa
...... zz.ll.aaaa
......
zz.ll.aaaa ......
78
ANEXA nr. 2
Coduri CAEN neeligibile
CAEN valabil pana la 31.12.2007 CAEN valabil de la 01.01.2008 A - Agricultur, silvicultur i pescuit A - "Agricultur, vntoare, silvicultur" B - "Industria extractiv": B - "Pescuitul i piscicultura" 051 Extracia crbunelui inferior i superior C - "Industria extractiva" : 1010 Extracia i prepararea crbunelui superior (PCS =/> 052 Extracia crbunelui inferior 061 Extracia petrolului brut 23865 kJ/kg) 1020 Extracia i preparerea crbunelui inferior (PCS < 23865 062 Extracia gazelor naturale 0721 Extracia minereurilor de uraniu i toriu kJ/kg) 0892 Extracia turbei 1030 Extracia i prepararea turbei 091 Activiti de servicii anexe extraciei petrolului brut i gazelor naturale 1110 Extracia hidrocarburilor 1120 Activiti de servicii anexe extraciei petrolului i gazelor 099 Activiti de servicii anexe pentru extracia mineralelor C - "Industria prelucrtoare" naturale,exclusiv prospeciunile 101 Producia, prelucrarea i conservarea crnii i a produselor din carne 1200 Extracia i prepararea minereurilor radioactive 102 Prelucrarea i conservarea petelui, crustaceelor i molutelor D - "Produse ale industriei prelucratoare": 103 Prelucrarea i conservarea fructelor i legumelor 15 Industria alimentar i a buturilor 104 Fabricarea uleiurilor i a grsimilor vegetale i animale 16 Fabricarea produselor din tutun 221 Activitatea editurilor 105 Fabricarea produselor lactate 23 Industria de prelucrare a ieiului, cocsificarea crbunelui i 106 Fabricarea produselor de morrit, a amidonului i produselor din amidon tratarea combustibililor nucleari 107 Fabricarea produselor de brutrie i a produselor finoase 247 Fabricarea fibrelor i firelor sintetice i artificiale 108 Fabricarea altor produse alimentare 2722 Producia de tuburi (evi) din oel 109 Fabricarea preparatelor pentru hrana animalelor 273 Alte activiti metalurgice 110 Fabricarea buturilor 2752 Turnarea oelului 120 Fabricarea produselor din tutun 296 Fabricarea armamentului i muniiei 191 Fabricarea produselor de cocserie 351 Construcii i reparaii de nave 192 Fabricarea produselor obtinute prin prelucrarea titeiului E - "Energie electric i termic, gaze i ap" 2051 Fabricarea explozivilor 206 Fabricare fibrelor sintetice i artificiale 3720 Recuperarea deeurilor i resturilor metalice reciclabile G - "Comerul cu ridicata i cu amnuntul, repararea 242 Productia de tuburi, tevi, profile tubulare i accesorii pentru acestea din otel autovehiculelor, motocicletelor i a bunurilor personale i de 243 Fabricarea altor produse prin prelucarea primara a otelului
79
uz gospodresc" H - "Hoteluri i restaurante" I - "Transport, depozitare i comunicaii" J - "Intermedieri financiare" K - "Tranzacii imobiliare, nchirieri i activiti de servicii prestate n special ntreprinderilor" L - "Administraie public i aprare. Asigurri sociale din sistemul public" M - "Invatamant" N - "Sanatate i asistenta sociala" O - "Alte activiti de servicii colective, sociale i personale" P - "Activitati ale personalului angajat in gospodariri personale" Q - "Activiti ale organizaiilor i organismelor extrateritoriale"
2452 Turnarea otelului 254 Fabricarea armamentului i muniiei 2591 Fabricarea de recipienti, containere i alte produse similare din otel 301 Constructia de nave i barci, 304 Fabricarea vehiculelor militare de lupta 331 Repararea articolelor fabricate din metal, repararea mainilor i echipamentelor, 332 Instalarea mainilor i echipamentelor industriale D - Producia i furnizarea de energie electric i termic, gaze, ap cald i aer condiionat E - Distribuia apei, salubritate, gestionarea deeurilor, activiti de decontaminare 360 Captarea, tratarea i distribuia apei 370 Colectarea i epurarea apelor uzate 381 Colectarea deeurilor 382 Tratarea i eliminarea deeurilor 390 Activiti i servicii de decontaminare F Constructii 411 Dezvoltare (promovare) imobiliar G - "Comer cu ridicata i cu amnuntul; repararea autovehiculelor i motocicletelor" H - "Transport i depozitare" I - Hoteluri i restaurante" J - "Informaii i comunicaii" K - Intermedieri financiare i asigurri L - "Tranzacii imobiliare" M- Activiti profesionale, tiinifice i tehnice N- Activiti de servicii administrative i activiti de servicii suport O - Administraie public i aprare. Asigurri sociale din sistemul public P - "nvmnt" Q Sntate i asisten social" R - Activiti de spectacole, culturale i recreative S - "Alte activiti de servicii" T - "Activiti ale gospodriilor private n calitate de angajator de personal casnic; activiti ale gospodriilor private de producere de bunuri i servicii destinate consumului propriu" U - Activiti ale organizaiilor i organismelor extrateritoriale
80
ANEXA nr. 3
GRILA DE VERIFICARE A CONFORMITII ADMINISTRATIVE DA 1. Coletul Cererii de finanare a fost depus in termenul prevzut 2. Coletul Cererii de finanare este sigilat i poart toate detaliile de identificare conform cap III.2.2 Depunerea cererii de finanaare 3. Coletul Cererii de finanare conine 3 dosare: 1 dosar original i 2 fotocopii 4. CD-ul cu cele dou fiiere scanate Cererea de finanare Anexa 1 la prezentul ghid i Rezumatul proiectului formularul A este ataat. 5. Dosarul cererii de finanare conine opisul completat conform formularului G 6. Toate documentele din dosarul Cererii de finanare sunt numerotate, tampilate conform cerinelor din Ghidul Solicitantului, conform III.2.1 7. Cererea de finanare respect formatul standard (Anexa 1), este datat, tampilat i semnat n original de reprezentantul legal sau de o persoan mputernicit conform instruciunilor de la III.3.1 din ghidul solicitantului 8. Declaraia de la pct 5.2. din Cererea de finanare este datat, tampilat i semnat n original de reprezentantul legal sau de o persoan mputernicit. 9. Formularul A Rezumatul proiectului este completat corespunztor i ataat la Cererea de finanare 10. Formularul B Declaraia de eligibilitate este completat corespunztor i ataat la Cererea de finanare 11. Formularul C Declaraia de angajament este completat corespunztor i ataat la Cererea de finanare 12. Formularul D Declaraie privind ncadararea ntreprinderii n categoria IMM este completat corespunztor i ataat la Cererea de finanare 13. Formularul E Planul de afaceri este ataat la Cererea de finanare 14. Actul de mputernicire a persoanei care semneaz cererea de finanare, n orginal, conform hotrrii
81
NU
AGA de aprobare a proiectului (dac este cazul) este ataat 15. Hotrrea adunrii generale a acionarilor/a membrilor cooperatori / consiliului de administraie, de aprobare a proiectului i a cheltuielilor legate de proiect n original este ataat 16. Certificatul constatator n original este ataat 17. Certificatul constatator este n termenul de valabilitate (a fost emis cu maximum 30 zile de la data nscrierii on line) 18. Certificatele de atestare fiscal privind ndeplinirea obligaiilor de plat la bugetul general consolidat (obinut de la Administraia Financiar) pentru sediul social i toate punctele de lucru menionate n certificatul constatator care au CIF sunt ataate n original 19. Certificatele de atestare fiscala privind ndeplinirea obligaiilor de plat la bugetul general consolidat sunt valabile la data nscrierii on line 20. Certificatele de atestare fiscal privind ndeplinirea obligaiilor de plat ctre bugetele locale (obinute de la Direcia de taxe i impozite locale), pentru sediul social i pentru toate punctele de lucru menionate n certificatul constatator sunt ataate n original 21. Certificatele de atestare fiscal privind ndeplinirea obligaiilor ctre bugetele locale sunt valabile la data nscrierii on line 22. Bilanul contabil depus i nregistrat la Direcia General a Finanelor Publice - inclusiv Contul de Profit i Pierdere i Datele informative pentru precedentul exercitiu financiar - este ataat n fotocopie certificat de solicitant 23. Cazierul judiciar al reprezentantului legal al solicitantului este ataat n original 24. Cazierul judiciar este n termenul de valabilitate la data nscrierii on line 25. Cazierul fiscal al solicitantului este ataat n original 26. Cazierul fiscal este n termenul de valabilitate la data nscrierii on line 27. Actele de proprietate/concesiune sau actele juridice cu privire la bunurile imobile inclusiv ncheierea de autentificare (terenul i construciile), n fotocopie certificat de solicitant (dac e cazul) sunt ataate. 28. Certificatul de urbanism/autorizaia de construcie, (dac exist)1 n fotocopie certificat sunt ataate 29. Certificatul de urbanism/autorizaia de construcie este n termenul de valabilitate la data nscrierii on
82
line. 30. Fia tehnic de mediu, eliberat de Agenia de Protecie a Mediului, din care rezult dac proiectul necesit sau nu acord de mediu (dac este cazul) este ataat n fotocopie certificat. 31. .Autorizaia de mediu n cazul proiectelor care prevd activiti cu impact semnificativ asupra mediului pentru care este necesara obtinerea autorizatiei de mediu i care sunt prevazute in anexa nr.1 din Ordinul M.M.D.D 1798/2007 (dac exist i dac este cazul) este ataat n fotocopie certificat 32. Autorizaia de mediu n cazul proiectelor care prevd activiti cu impact semnificativ asupra mediului pentru care este necesara obtinerea autorizatiei de mediu i care sunt prevazute in anexa nr.1 din Ordinul M.M.D.D 1798/2007 (dac exist i dac este cazul) este n termenul de valabilitate la data nscrierii on line. 33. Acordul de mediu (dac exist i dac este cazul) este ataat n fotocopie certificat. 34. Documente care dovedesc capacitatea Solicitantului de a implementa proiectul: contractul de management al proiectului (dac este cazul), CV-urile membrilor echipei de proiect (completate conform formularului F) pentru poziiile ocupate i/sau fiele de post pentru acele poziii care nu sunt ocupate la momentul depunerii Cererii de finanare, dar care vor face parte din echipa de proiect sunt ataate n original 35. Certificatul privind implementarea sistemelor de calitate (dup caz, stadiul) sunt ataate n fotocopie certificat. 36. Declaraia pe propria rspundere Anexa 7
doar pentru proiectele care implic lucrri de construcie sau achiziionarea de cldiri/terenuri
83
ANEXA nr. 4
GRILA DE VERIFICARE A ELIGIBILITII DA 1. Solicitantul este ntreprindere nregistrat la Registrul Comerului, ca societate comercial (nfiinat n baza Legii nr. 31/1990 privind societile comerciale, cu modificrile i completrile ulterioare) sau ca societate cooperativ (nfiinat n baza Legii nr. 1/2005 privind organizarea i funcionarea cooperaiei) 2. Solicitantul i desfoar activitatea n Romnia 3. Solicitantul este ntreprindere mic sau mijlocie 4. Certificatul constatator conine: datele de identificare, codul unic de nregistrare, reprezentanii legali ai societii, domeniul de activitate principal i domeniile de activitate secundare, situaia juridic a societii, sediile secundare i punctele de lucru. 5. Codul CAEN pe care se solicit finanarea este eligibil 6. Codul CAEN pe care se solicit finanarea exist n Certificatul constatator 7. Valoarea ajutorului de minimis n anul actual i ultimii doi ani fiscali mpreun cu valoarea ajutorului de minimis solicitat prin prezentul proiect nu depete 200.000 euro. 8. Solicitantul a obinut profit din exploatare n exercitiul financiar precedent depunerii Cererii de finanare. 9. Solicitantul nu se afl ntr-una din situaiile enumerate la Seciunea II.1.1. "Criterii de eligibilitate a solicitantului" privind insolvena, obligaiile de plat a contribuiilor la asigurrile sociale sau alte taxe, nclcarea grav a obligaiilor asumate printr-un contract/ acord de finanare din fonduri publice, dificultate aa cum este definit potrivit regulilor de ajutor de stat, recuperarea unui ajutor de stat
84
NU
10. Solicitantul nu are datorii restante privind plata taxelor i impozitelor datorate bugetului general consolidat 11. Solicitantul nu are datorii restante privind plata taxelor i impozitelor datorate bugetelor locale 12. Reprezentantul legal al solicitantului nu se afl ntr-una din situaiile enumerate la Seciunea II.1.1. "Criterii de eligibilitate a solicitantului" privind condamnri definitive datorate unei conduite profesionale ndreptat mpotriva legii, cazuri de fraud, corupie, implicare n organizaii criminale sau n alte activiti ilegale, n detrimentul intereselor financiare ale Comunitii Europene 13. Solicitantul dovedete calitatea de proprietar sau are n concesiune/ asimilat infrastructura i/sau terenul care face obiectul proiectului (dac este cazul) 14. Solicitantul are n concesiune/asimilat infrastructura i/sau terenul care face obiectul proiectului (dac este cazul), pe o perioad valabil cel puin nc 10 ani de la data depunerii cererii de finanare. 15. Cazierul fiscal al societii nu conine meniuni cu privire la svrirea de fapte sancionate de legile financiare, vamale sau cele care privesc disciplina financiar 16. Solicitantul are capacitatea de a asigura contribuia proprie la valoarea total eligibil a proiectului i de a finana a cheltuielile neeligibile ale proiectului. 17. Proiectul se ncadreaz n activitile eligibile ale ale schemei de finanare: - crearea unei noi uniti de producie - extinderea unei uniti existente - diversificarea produciei unei uniti existente - modernizarea ntreprinderii - achiziionarea de bunuri intangibile - consultan specific i instruire 16. Proiectul nu se regsete n niciuna din urmtoarele situaii: - solicit finanare pentru activitatea de construcie fr cea de achiziionare de echipamente -solicit finanare doar pentru activitatea de instruire a personalului operativ fr achiziionare de echipamente - solicit finanare pentru activitatea de achiziie de teren fr cea de construcie i cea de
85
achiziionare de echipamente 18. Proiectul este implementat pe teritoriul Romniei 19. Durata proiectului se ncadreaz n limitele de timp specificate n Ghidul solicitantului 20. Activitile propuse spre finanare n cadrul proiectului nu au fost finanate din fonduri publice n ultimii 3 ani i nu beneficiaz de fonduri publice din alte surse de finanare 21. Valoarea finanarii nerambursabile solicitate este de pn la 920.000 Lei 22. Proiectul respect legislaia naional i comunitar n domeniul egalitii de anse 23. Proiectul respect legislaia naional i comunitar n domeniul proteciei mediului 24. Proiectul respect legislaia naional i comunitar n domeniul ajutorului de stat 25. Proiectul respect legislaia naional i comunitar n domeniul achiziiilor publice (dac este cazul)/normele interne de achiziii 26. Rezultatele trebuie s fie clar definite i msurabile/cuantificabile i indicatorii conform cu cei evideniai n Cererea de finanare
86
ANEXA nr. 5
Grila de evaluare tehnic i financiar Criteriu I. Relevana proiectului pentru obiectivele POS CCE Punctaj max. acordat Contribuia proiectului la realizarea obiectivelor POS CCE/AP1/DM1 35 operaiunea a) I.1. Creterea cifrei de afaceri a ntreprinderii ntr-un interval de trei ani de la data finalizrii proiectului a. peste 10% b. ntre 5% i 9,9% c. ntre 1i 4,9% d.sub 1% I.2. Nivelul de inovare al proiectului I.2.1.Valoarea costurilor pentru licene, patente i mrci n totalul costurilor eligibile (pondere) a. peste 50% b. sub 50% I.2.2. Gradul de inovare al proiectului a. Proiectul implementeaz tehnologii moderne sau presupune achiziionarea de echipamente certificate conform standardelor de calitate internaionale specifice cu o vechime de maximum 3 ani b. Proiectul implementeaz tehnologii moderne sau presupune achiziionarea de echipamente care nu sunt certificate conform standardelor de calitate internaionale specifice cu o vechime mai mare de 3 ani
87
Criteriu conform document.
7 7 5 2 0 7 4 4 2 3 3 1
Cererea de finanare/ planul de afaceri
Criteriu
Punctaj max. acordat I.3. Crearea de locuri de munc i meninerea acestora dup finalizarea 8 proiectului I.3.1. Numr net1 de locuri de munc nou create fa de cel existent la data depunerii 4 proiectului a. peste 20% 4 b. ntre 10 i 19,9% 3 c. ntre 5% i 9,9% 2 d. ntre 1% i 4,9% 1 e. nu creeaz locuri de munca 0 I. 3.2. Meninerea locurilor de munc2 4 a. 3 ani de la data finalizrii proiectului 4 b. ntre 1 i 3 ani de la data finalizrii proiectului 3 c. numai pe perioada de implementare a proiectului 2 d) reduce numrul locurilor de munc existente la data depunerii cererii de finanare 0 I.4. Structura investiiei (valoarea investiiilor n echipamente i utilaje n totalul 7 costurilor eligibile) a. Peste 70% 7 b. intre 50% -70% 5 c. sub 50% 1 I.5. Dezvoltare durabil 3 a. Proiectul implementeaz msuri de mbuntire a calitii mediului nconjurtor 3 (ISO 14001, EMAS sau echivalent)
Criteriu conform document. Cererea de finanare/ planul de afaceri
Cererea de finanare
1 2
Numrul net de locuri de munc se estimeaz ca diferen dintre numrul mediu de angajai la finele proiectului fa de cel existent la depunerea Cererii de finanare.
Meninerea locurilor de munc se refer la locurile de munc de la data depunerii cererii de finanare plus locurile de munc create conform pct 1.3.1 din prezenta gril.
88
Criteriu
Punctaj max. acordat b. Proiectul respect cerinele legale minime n privina protejrii mediului 1 nconjurtor I.6. Egalitatea de anse 3 a. Solicitantul identific potenialele aspecte legate de discriminare n contextul 3 proiectului i prevede o serie de aciuni pentru rezolvarea lor. Proiectul prevedere crearea de faciliti / adaptarea structurii pentru accesul persoanelor cu potenial3 de discriminare b. Solicitantul respect cerinele legale minime n domeniu 1 II. Calitatea i Calitatea i coerena proiectului 31 coerenta proiectului II.1. Justificarea necesitii finanrii publice 8 a) rata intern de rentabilitate financiar calculat la costul investiiei (RIRF/C) este 8 mai mic sau egal cu 5% b) rata intern de rentabilitate financiar calculat la costul investiiei (RIRF/C) este 5 cuprins ntre 5%-9% a) rata intern de rentabilitate financiar calculat la costul investiiei (RIRF/C) este 0 mai mare dect 9% II.2. Soluia tehnic 7 a. Soluia tehnic propus prin proiect rspunde n totalitate scopului/ obiectivelor 7 acestuia b. Soluia tehnic propus prin proiect rspunde parial scopului/ obiectivelor 3 acestuia c. Soluia tehnic propus prin proiect nu rspunde scopului/ obiectivelor acestuia 0 II.3.Conjunctura pieei i elemente de marketing 9
Criteriu conform document. i planul de afaceri
Cererea de finanare
Planul de afaceri
Planul de
89
Criteriu a. Analiza pieei demonstreaz existena unei piee/cereri poteniale pentru produsele/serviciile oferite de ntreprindere. Analiza concurenei identific principalii competitori, punctele lor tari i slabe, avantajul competitiv al solicitantului (n termeni tehnici, de marketing, operaionali, organizaionali). Planul de marketing identific instrumente adecvate i eficiente b. Analiza pieei demonstreaz existena unei piee/cereri poteniale pentru produsele/serviciile oferite de ntreprindere. Analiza concurenei identific principalii competitorii ns analiza punctele lor tari i slabe, avantajul competitiv al solicitantului (n termeni tehnici, de marketing, operaionali, organizaionali) sunt analizate sumar. Planul de marketing identific instrumente adecvate ns cu eficien redus; c. Analiza pieei nu demonstreaz existena unei piee/cereri pentru produsele/serviciile oferite de ntreprindere. Analiza concurenei identific cel mult principalii competitorii fr a analiza punctele lor tari i slabe i/sau avantajul competitiv al solicitantului. Planul de marketing nu identific instrumente adecvate II.4. Bugetul proiectului a. Bugetul este complet i corelat cu activitile prevzute, resursele alocate/estimate i cu devizul general i pe obiecte. Costurile sunt realiste (corect estimate) i necesare pentru implementarea proiectului. Cheltuielile au fost corect ncadrate n categoria celor eligibile sau neeligibile b. Bugetul este complet i parial corelat cu activitile prevzute, resursele alocate/estimate i/sau cu devizul general i pe obiecte. Costurile sunt parial realiste (exist linii bugetare sub/supraestimate). Cheltuielile au fost parial ncadrate corect n categoria celor eligibile sau neeligibile
Punctaj max. acordat 9
Criteriu conform document. afaceri
7 7
Cerere de finanare i planul de afaceri
90
Criteriu
III. Maturitatea proiectului
IV. Sustenabilitatea proiectului
Punctaj max. acordat c. Bugetul este incomplet i necorelat cu activitile prevzute, resursele 0 alocate/estimate i/sau cu devizul general i pe obiecte. Costurile sunt n mare msur nerealiste (majoritatea liniilor bugetare sub/supraestimate). Gradul de pregtire a proiectului (n ce msur au fost sau nu ntreprinse 10 demersuri pentru realizarea premiselor de implementare a proiectului; disponibilitatea terenului, stadiul pregtirii documentelor tehnice solicitate, disponibilitatea autorizaiilor/permiselor necesare). Solicitantul a efectuat activitile pregtitoare de implementare a proiectului i 10 estimeaz demararea proiectului: a. n maximum 3 luni de la semnarea contractului 10 b. ntre 3-6 luni de la semnarea contractului 6 c. peste 6 luni de la semnarea contractului 2 Capacitatea solicitantului privind sustenabilitatea proiectului din punct de 12 vedere financiar, al resurselor umane i tehnic IV.1. Capacitatea financiar a solicitantului de a susine proiectul dup finalizarea 6 acestuia IV.1. Previziunea privind evolutia fluxului net de numerar pe fiecare din urmtorii 3 3 ani de la ncetarea finanrii nerambursabile a. pozitiv 3 b. negativ 0 IV.2 . Capacitatea solicitantului din punct de vedere tehnic i al resurselor umane 6 a. Solicitantul dovedete capacitatea de a asigura meninerea, ntreinerea i 6 funcionarea investiiei/ntreprinderii, pe fiecare dintre cei 3 ani de dup ncheierea proiectului i ncetarea finanrii nerambursabile
Cererea de finanare/ Planul de afaceri
Planul de afaceri,
Planul de afaceri, Cererea de finanare
91
Criteriu
V. Capacitatea beneficiarului de implementare a proiectului
Punctaj max. acordat b. Solicitantul dovedete capacitate redusa de a asigura meninerea, ntreinerea i 2 funcionarea investiiei/ntreprinderii, dup ncheierea proiectului i ncetarea finanrii nerambursabile Capacitatea de management i experiena anterioar n gestionarea i 12 implementarea proiectelor de investiii/ asisten/ altor proiecte (certificare ISO, numrul, calificarea i experiena relevanta a personalului). V.1. Managementul calitatii 6 a. Solicitantul are certificare ISO 9000 sau este n curs de a o obine 6 b. Solicitantul nu este certificat ISO 9000 1 V.2. Asigurarea resurselor umane din punct de vedere numeric i al calificrii profesionale relevante pentru proiect a) Resursele umane pentru implementarea proiectului sunt suficiente (numr, calificare, experien). Atribuiile membrilor echipei de proiect sunt clar definite i sunt adecvate metodologiei de implementare a proiectului descrise la pct 2.3. Managementul proiectului din CF. b) Resursele umane pentru implementarea proiectului sunt suficiente (numr, calificare, experien).. Atribuiile membrilor echipei de proiect nu acoper n totalitate activitile prevzute pentru managementul i implementarea proiectului. c) Resursele umane pentru implementarea proiectului (numr, calificare, experien).. sunt minime. Membrii echipei de proiect sunt doar enumerai. 6 6
Cererea de finanare, Planul de afaceri Planul de afaceri
3 1
Punctaj minim pentru aprobarea proiectului: 50 de puncte . Proiectele care au obinut 0 puncte la oricare din criterii sau subcriterii sunt respinse.
92
ANEXA nr. 6
COD SMIS CONTRACT DE FINANARE Coninut cadru Nr................................ /................................... ntre: .. (instituia) n calitate de Organism Intermediar, n numele i pentru Ministerul Economiei i Finanelor n calitate de AM POS CCE, cu sediul n , Tel./fax , p o t a e l e c t r o n i c . . . . , c o d de nregistrare fiscal, reprezentat legal de................................................., n funcia de ., denumit n cele ce urmeaz Organism Intermediar (OI), pe de o parte i Persoana Juridic........................ nfiinat la data de.................., Cod de nregistrare fiscal...................................., Nr. de nregistrare la Registrul Comerului ............cu sediul n Str............................, Judeul................, cod potal...................., Tel......................, Fax......................., reprezentat prin.......................... cu funcia de........................... identificat prin B.I / C.I / PASS Seria.......... Nr..................... CNP................... n calitate de Beneficiar pe de alt parte, au convenit ncheierea prezentului Contract pentru acordarea finanrii nerambursabile n baza Cererii de finanare nr. .. n urmtoarele condiii: ARTICOLUL 1 OBIECTUL CONTRACTULUI (1) Obiectul prezentului Contract l reprezint acordarea finanrii nerambursabile de ctre Autoritatea de Management, pentru implementarea Proiectului nr. . <cod SMIS> intitulat: <titlul>, denumit n continuare Proiect. (2) Beneficiarului i se va acorda finanarea nerambursabil n termenii i condiiile stabilite n prezentul Contract, care este constituit din Contractul de finanare i anexele acestuia, pe care Beneficiarul declar c le cunoate i le accept. (3) Cererea de finanare depus de Beneficiar, rezultat n urma verificrilor, modificrilor i completrilor efectuate pe parcursul procedurii de evaluare i selecie, devine anex la prezentul Contract, fcnd parte integrant din acesta. (4) Beneficiarul accept finanarea nerambursabil i se angajeaz s implementeze Proiectul pe propria rspundere, n conformitate cu prevederile cuprinse n prezentul Contract i cu legislaia naional i comunitar. ARTICOLUL 2 DURATA CONTRACTULUI (1) Contractul intr n vigoare la data semnrii lui de ctre ambele pri. (2) Data nceperii implementrii Proiectului este data intrrii n vigoare a prezentului Contract. (3) Perioada de implementare a Proiectului este de .. luni/ani. (4) Contractul i nceteaz valabilitatea la 3 ani de la data nchiderii oficiale/pariale a POS CCE, conform reglementrilor naionale i comunitare n vigoare. (5) Pn la ncetarea valabilitii contractului Beneficiarul are obligaia de a pstra i de a pune la
94
dispoziia Organismului Intermediar, Autoritii de Management, Autoritii de Certificare i Plat, Autoritii de Audit, Comisiei Europene i oricrui alt organism abilitat de a efectua verificri asupra modului de utilizare a finanrii nerambursabile, toate documentele aferente Proiectului, inclusiv inventarul asupra activelor dobndite prin Instrumentele Structurale. ARTICOLUL 3 VALOAREA PROIECTULUI (1) Valoarea total a Proiectului care face obiectul finanrii nerambursabile este <.......> lei (n cifre i litere): - valoare total eligibil n suma de . - valoare neeligibil n suma de .
Valoarea total a proiectului, din care: (lei) 1=2+6 Valoarea total eligibil a proiectului, din care: (lei) 2=3+4+5 Valoarea eligibil nerambursabil din FEDR (lei) 3 Valoarea eligibil nerambursabil din bugetul naional (lei) 4 Cofinanarea eligibil a Beneficiarului (lei) 5 Valoarea neeligibil a proiectului (lei) 6
(2) Autoritatea de Management se angajeaz s acorde o finanare nerambursabil de maximum <> lei (cifre i litere), echivalent cu % din valoarea total eligibil a Proiectului specificat la art. 3 alin. (1). n cazul n care, la sfritul Proiectului, valoarea total eligibil este mai mic dect valoarea total eligibil contractat, suma acordat de Autoritatea de Management se va reduce corespunztor. (3) Beneficiarul poate efectua modificri asupra bugetului dac acestea nu afecteaz scopul principal al proiectului i impactul financiar se limiteaz la transferul de maximum 10% din suma nscris iniial n cadrul fiecrei linii bugetare n cadrul aceluiai capitol bugetar de cheltuieli eligibile, fr a se modifica valoarea total eligibil a proiectului; beneficiarul transmite OI bugetul astfel modificat, n termen de maximum 10 zile lucrtoare de la data modificrii acestuia. Nu trebuie s depeasc limitele maxime impuse de prevederile regulamentelor comunitare sau naionale sau de regulile de eligibilitate stabilite de AM POS CCE. ARTICOLUL 4 ELIGIBILITATEA (1) Sunt eligibile acele cheltuieli, realizate n conformitate cu prevederile HG nr. 759/2007 cu completrile i modificrile ulterioare, ale Ordinului Ministrului Economiei i Finanelor nr. 184/21.01.2008 de aprobare a listei de cheltuieli eligibile cu completrile i modificrile ulterioare, cu regulamentele aplicabile ajutorului de stat, care sunt prevzute n Cererea de finanare aprobat - Anexa VI la prezentul contract. (2) Beneficiarul este obligat s nu fac modificri substaniale ale proiectului sub sanciunea rezilierii contractului cu recuperarea integral a finanrii contractate (3) Dac pe perioada de valabilitate a contractului intervine o modificare substanial, aa cum este definit mai jos, de la data apariiei acesteia are loc sistarea finanrii nerambursabile, iar sumele acordate pn n acel moment se vor recupera n conformitate cu legislaia naional. Modificrile substaniale la un proiect sunt acelea care: - afecteaz major natura i condiiile de implementare sau ofer unui ter un avantaj necuvenit - rezult dintr-o schimbare a naturii proprietii unui articol de infrastructur, o ncetare sau
95
schimbare n localizare a investiiei sau ncetarea unei activiti de producie (dup caz, unde se aplic). Beneficiarul are obligaia de a informa Organismul Intermediar n termen de 15 de zile calendaristice de la data apariiei oricrei modificri de mai sus. (4) Finanarea nerambursabil acordat va fi recuperat i n cazul n care obiectivele finanate nu sunt folosite conform scopului destinat, precum i n cazul n care acestea au fost vndute, nchiriate sau nstrinate sub orice form ntr-o perioad de 3 ani dup finalizarea Proiectului. ARTICOLUL 5 RAMBURSAREA CHELTUIELILOR (1) AM va autoriza cererile de rambursare n urma verificrii de ctre OI a documentelor justificative prezentate de beneficiar n maximum 80 de zile calendaristice de la data depunerii acestora la OI, iar OI va informa beneficiarii cu privire la sumele autorizate. (2) Rambursarea se va efectua de ctre Unitatea de Plat pentru POS CCE, n termen de 10 zile calendaristice de la data la care beneficiarul a fost informat cu privire la suma autorizat, n lei n urmtorul cont: cod IBAN: titular cont: denumire/adresa Trezoreriei: (3) AM/OI poate prelungi termenul menionat la alin. (1), cu informarea in prealabil a beneficiarului, n situaii justificate legate de solicitarea de documente i clarificri, precum i n situaia organizrii unor misiuni de control anterioare autorizrii plii. (4) Beneficiarul va depune la OI pentru rambursarea cheltuielilor eligibile urmtoarele documente: Formularul Cererii de rambursare (Anexa nr. III la prezentul contract); Formularul Raportului de progres (Anexa nr. IV la prezentul contract). Documente de plat n original: facturi, chitane, ordine de plat, fil CEC i extrase de cont. Pentru procedura de achiziii: dovada transmiterii cererii de ofert, criterii de selecie, raport de atribuire a contractului; documente similare acestora i contractul de achiziie (pentru beneficiarii care aplic normele interne de achiziii) Pentru informare i publicitate: fotografii, anunuri, comunicate, documente pentru evidenierea plii publicitii radio/TV; Pentru procedura de achiziii: fotocopie certificat NIR, fotocopie certificat a certificatului de calitate/conformitate bun, fotocopie certificat dup procesul verbal de predare-primire a bunurilor sau dup procesul verbal de punere n funciune, fotocopie certificat a fiei mijlocului fix i polia de asigurare pentru fiecare bun achiziionat; Pentru prestri servicii: fotocopii certificate a proceselor verbale de predare-primire a serviciilor achiziionate, fotocopii certificate ale devizelor financiare al serviciilor achiziionate, pentru serviciul care cuprinde activiti de instruire, fotocopii certificate ale foilor de prezen la cursuri, fie de evaluare ntocmite de ctre participanii la cursuri; Pentru execuia de lucrri de construcii: fotocopii certificate dup procesele verbale de verificare pe faze determinate de execuie avizate de ctre Inspectoratul de Stat n Construcii, fotocopii certificate dup rapoartele dirigintelui de antier; (5) Facturile trebuie s menioneze detaliat bunul achiziionat, serviciul prestat sau lucrarea efectuat. Documentele doveditoare vor fi napoiate dup ce pe original se va pune tampila care atest c sunt finanate din fondurile programului pentru evitarea dublei finanri. (6) AM/OI are dreptul de a solicita documente suplimentare pentru elucidarea eventualelor neclariti.
96
(7) Cererea de rambursare se poate depune pentru fiecare achiziie de bunuri numai dup punerea lor n funciune sau ntocmirea procesului verbal de predare-primire, precum i pentru prestri servicii, dup acceptarea rezultatelor acestora de ctre beneficiar. Pentru execuia de lucrri se accept rambursarea cheltuielilor pe faze determinate de execuie. (8) Beneficiarii pot opta pentru depunerea unei singure cereri de rambursare, la sfritul proiectului. (9) Numrul total de cereri de rambursare este de maximum 3 i se va reliefa n graficul de rambursare de mai jos: (10) Cerere de Activitate/subactivitate Suma estimativ Data depunerii rambursare nr. 1 Pn la..... 2 Pn la..... 3 Pn la..... Total buget (11) Dac beneficiarul nu depune fiecare cerere de rambursare la data menionat n grafic i nu justific n scris motivele nerespectrii acesteia, OI are dreptul de a rezilia contractul cu recuperarea integral a sumelor rambursate. (12) OI/AM poate suspenda, aproba parial sau respinge la plat o cerere de rambursare n cazul detectrii unei cheltuieli neeligibile sau n cazul nerespectrii prevederilor contractuale. ARTICOLUL 6 TAXA PE VALOAREA ADUGAT (TVA) (1) TVA constituie o cheltuial neeligibil. (2) Asigurarea sumelor necesare plii cheltuielilor neeligibile este responsabilitatea Beneficiarului. ARTICOLUL 7 OBLIGAIILE PRILOR a) Obligaiile Beneficiarului (1) Beneficiarul trebuie s asigure implementarea Proiectului n conformitate cu cele asumate prin Cererea de finanare aprobat. Beneficiarul va fi singurul rspunztor n faa Autoritii de Management i a Organismului Intermediar pentru implementarea Proiectului. (2) n situaia n care beneficiarul nu realizeaz integral indicatorii proiectului asumai prin contract, finanarea nerambursabil acordat va fi redus proporional. (3) n cazul subcontractrii n tot sau n parte a managementului de proiect, responsabilitatea revine n exclusivitate Beneficiarului Implementare (4) Beneficiarul trebuie s implementeze Proiectul cu maximum de profesionalism, eficien i vigilen n conformitate cu cele mai bune practici n domeniul vizat i n concordan cu prevederile acestui Contract. (5) Beneficiarul i va asuma integral rspunderea pentru prejudiciile cauzate terilor din culpa sa pe parcursul implementrii Proiectului. Organismul Intermediar i Autoritatea de Management vor fi degrevate de orice responsabilitate pentru prejudiciile cauzate terilor din culpa Beneficiarului. (6) Beneficiarul are obligaia de a notifica Organismului Intermediar orice modificare intervenit n bugetul previzionat al Proiectului i aprobat prin prezentul Contract, n termen de 10 zile
97
lucrtoare de la data apariiei modificrii, cu menionarea motivelor care au condus la aceasta. (7) Pe toat perioada de implementare a proiectului, Beneficiarul va transmite Organismului Intermediar, la fiecare 3 (trei) luni, previziuni privind fluxurile financiare pentru trimestrul urmtor, n situaia n care sunt diferene fa de graficul de rambursare prevzut n contract. (8) Beneficiarul are obligaia de a menine investiia finanat prin prezentul contract cel puin 3 ani dup finalizarea proiectului. Control i Audit (9) Beneficiarul are obligaia s furnizeze orice informaii de natur tehnic sau financiar legate de Proiect solicitate de ctre Autoritatea de Management, Organismul Intermediar, Autoritatea de Certificare i Plat, Autoritatea de Audit, Comisia European sau orice alt organism abilitat s verifice sau s realizeze controlul/auditul asupra modului de implementare a proiectelor cofinanate din instrumente structurale. (10) Beneficiarul are obligaia s asigure toate condiiile pentru efectuarea verificrilor, punnd la dispoziie, la cerere i n termen, documentele solicitate i asigurnd disponibilitatea i prezena personalului implicat n implementarea proiectului, precum i a managerului proiectului verificat sau auditat, pe ntreaga durat a verificrilor. (11) Beneficiarul se angajeaz s acorde dreptul de acces la locurile i spaiile unde se implementeaz sau a fost implementat Proiectul, inclusiv acces la sistemele informatice, precum i la toate documentele i fiierele informatice privind gestiunea tehnic i financiar a Proiectului. Politici comunitare i naionale (12) Beneficiarul este obligat s respecte prevederile cuprinse n cererea de finanare referitoare la asigurarea conformitii cu politicile Uniunii Europene i naionale, n special cele privind achiziiile publice, ajutorul de stat, egalitatea de anse, dezvoltarea durabil, informarea i publicitatea. Achiziii (13) Pentru implementarea prezentului Proiect, Beneficiarul are obligaia de a respecta prevederile legislaiei naionale n domeniul achiziiilor publice dac se ncadreaz n prevederile art. 8 sau n prevederile art. 9 alin. (1) lit. c) i c^1) din OUG nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii, cu modificrile i completrile ulterioare. (14) Beneficiarul, care se ncadreaz in prevederile art. 10 alin. (2) i (3) din OUG nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii, cu modificrile i completrile ulterioare, are obligaia sa respecte procedura specifica stabilita prin norme interne de ctre autoritatea contractanta care l-a subvenionat, Anexa nr. V la prezentul contract- Norme interne de achiziii. (15) Beneficiarul are obligaia, n situaia n care contractul este finanat / subvenionat n mod direct, n proporie de mai puin de 50%, de ctre o autoritate contractanta, s asigure o utilizare eficient a fondurilor n procesul de atribuire, s promoveze concurena dintre operatorii economici, precum i s garanteze nediscriminarea, recunoaterea reciproc i tratamentul egal al operatorilor economici care particip la atribuirea contractului, n conformitate cu prevederile prevederile anexei V la prezentul contract. (16) Beneficiarul care nu se ncadreaz n prevederile art. 8 din OUG nr. 34/2006, cu modificrile i completrile ulterioare are dreptul de a achiziiona direct produse, servicii sau
98
lucrri cnd valoarea achiziiei nu depete echivalentul n lei a 10.000 euro pentru fiecare achiziie de produse, servicii sau lucrri. Achiziia se realizeaz pe baza de document justificativ care, n acest caz, se consider a fi contract de achiziie public. (17) Nu vor fi acceptate cazuri de subcontractare a contractelor ncheiate n vederea implementrii proiectului n proporie mai mare de 75%. Ajutorul de stat (18) Beneficiarul este obligat s informeze Organismul Intermediar n cazul n care, n timpul implementrii Proiectului, obine finanare n contextul ajutorului de stat de tip de-minimis, n termen de 5 zile lucrtoare de la data obinerii finanrii. (19) Beneficiarul este obligat s informeze Organismul Intermediar n cazul n care, n timpul implementrii Proiectului, obine finanare n contextul altui ajutor de stat, n termen de 5 zile lucrtoare de la data obinerii finanrii. Asigurarea cofinanrii i a cheltuielilor neeligibile (20) Beneficiarul este obligat s asigure sumele necesare asigurrii cofinanrii i finanrii cheltuielilor neeligibile n vederea implementrii Proiectului. Evaluare (21) Beneficiarul i asum obligaia de a furniza Organismului Intermediar, Autoritii de Management, Comisiei Europene i/sau agenilor lor autorizai orice document sau informaie, n termenul solicitat, n vederea realizrii evalurii POS CCE i/sau a Proiectului implementat. Cu acordul Autoritii de Management, rezultatul evalurii va fi pus la dispoziia Beneficiarului de ctre OI. Eviden contabil distinct (22) Beneficiarul trebuie s in o eviden contabil distinct, folosind conturi analitice distincte pentru Proiect. Pstrarea documentelor
(23) Beneficiarul are obligaia de a pstra toate documentele originale, inclusiv documentele contabile privind activitile i cheltuielile eligibile n vederea asigurrii unei piste de audit adecvate, n conformitate cu regulamentele comunitare i naionale. Toate documentele vor fi pstrate inclusiv pe o perioad de trei ani de la nchiderea oficial/parial a POS CCE. (24) Documentele trebuie s fie uor accesibile i pstrate astfel nct s permit verificarea lor. (25) Beneficiarul este obligat s informeze Organismul Intermediar cu privire la locul pstrrii documentelor.
b) Obligaiile Organismului Intermediar (1) Organismul Intermediar va informa Beneficiarul despre data nchiderii oficiale/pariale a Programului Operaional Sectorial Creterea competitivitii economice prin intermediul mijloacelor publice de informare. (2) Organismul Intermediar are obligaia de a informa Beneficiarul cu privire la orice decizie luat care poate afecta implementarea Proiectului. (3) Organismul Intermediar are obligaia de a informa Beneficiarul cu privire la rapoartele, concluziile i recomandrile formulate de ctre AM, Comisia European i alte organisme abilitate care au un impact asupra Proiectului acestuia. (4) Organismul Intermediar are obligaia de a sprijini Beneficiarul prin furnizarea informaiilor sau clarificrilor pe care acesta le consider necesare pentru implementarea Proiectului.
99
ARTICOLUL 8 CONFIDENIALITATE (1) Organismul Intermediar, Autoritatea de Management i Beneficiarul se angajeaz s pstreze confidenialitatea documentelor, materialelor, datelor i informaiilor n legtur cu proiectul i care sunt stabilite de ctre pri ca fiind confideniale. (2) Nu pot fi declarate confideniale documentele, materialele, datele i informaiile folosite n scop publicitar pentru informarea i promovarea utilizrii Instrumentelor Structurale, precum i cele rezultate din obligaia Beneficiarului de a respecta msurile de informare i publicitate conform Anexei nr. II Msurile de informare i publicitate. (3) Nerespectarea obligaiei de confidenialitate d dreptul parii vtmate s pretind daune interese prii n culp. ARTICOLUL 9 DREPTUL DE PROPRIETATE/ UTILIZARE A REZULTATELOR I ECHIPAMENTELOR (1) Dreptul de proprietate asupra bunurilor, drepturile de proprietate intelectual, att industrial (ex. brevete de invenie, desene i modele industriale, mrci), ct i dreptul de autor asupra creaiilor rezultate din implementarea Proiectului sunt drepturi exclusive ale Beneficiarului, cu respectarea legislaiei n vigoare. ARTICOLUL 10 CESIUNEA (1) Prezentul Contract n integralitatea sa precum i toate drepturile i obligaiile decurgnd din implementarea acestuia nu pot face obiectul cesiunii. ARTICOLUL 11 NEREGULI (1) Prin neregul, n accepiunea prevederilor legale n domeniu, se nelege orice abatere de la legalitate, regularitate i conformitate n raport cu prevederile memorandumurilor de finanare, memorandumurilor de nelegere, acordurilor de finanare privind fondurile comunitare i cofinanrile aferente, precum i cu prevederile contractelor ncheiate n baza acestor memorandumuri/acorduri, care printr-o cheltuial neeligibil prejudiciaz bugetul general al Comunitilor Europene sau bugetele administrate de acestea ori n numele lor i/sau bugetele din care provine cofinanarea aferent. (2) OI va lua msurile necesare pentru identificarea neregulilor, constatarea creanelor bugetare rezultate din nereguli, stingerea acestora prin recuperarea debitului i va dispune toate msurile pe care le consider necesare pentru eliminarea sau diminuarea consecinelor asupra implementrii Proiectului, msuri care pot viza inclusiv suspendarea executrii Contractului i/sau rezilierea acestuia. (3) Constituie obiect al recuperrii creanelor bugetare rezultate din nereguli debitul constatat i accesoriile acestuia (majorri de ntrziere, alte penaliti, costuri bancare), sume individualizate n titlul de crean potrivit prevederilor legislaiei n domeniu, respectiv OG 79/2003 privind controlul i recuperarea fondurilor comunitare, precum i a fondurilor de cofinanare aferente utilizate necorespunztor cu modificrile i completrile ulterioare i a normelor de aplicare aferente. (4) Termenul de plat pentru sumele care fac obiectul recuperrii se stabilete n funcie de data comunicrii titlului de crean, potrivit legii, termen de la expirarea cruia beneficiarul va datora majorri de ntrziere, calculate conform prevederilor Codului de procedur fiscal n vigoare. (5) Beneficiarul are obligaia de a restitui orice sum care constituie o crean bugetar rezultat din nereguli, precum i accesoriile acesteia. Dac beneficiarul nu pltete de bunvoie n
100
termenul prevzut la alineatul precedent, OI va proceda la stingerea creanei bugetare prin deducerea din plile urmtoare. (6) n cazul n care creanele bugetare rezultate din nereguli nu sunt recuperate prin plata voluntar sau deducere, AM va sesiza autoritatea competent n vederea declanrii procedurii de executare silit. (7) n cazul neregulilor constatate ulterior finalizrii implementrii Proiectului, Beneficiarul are obligaia s restituie n termenul stabilit conform prevederilor alin. 4 debitul individualizat n titlul de crean. n cazul nerespectrii obligaiei de restituire a debitului, Autoritatea de Management va sesiza organele competente n vederea declanrii executrii silite, beneficiarul datorand majorari de intarziere pana la stingerea debitului. (8) Orice plat excedentar efectuat de ctre Unitatea de Plat constituie plat necuvenit iar Beneficiarul are obligaia de a restitui sumele respective n termen de 15 (cincisprezece) zile calendaristice de la data primirii notificrii din partea Autoritii de Management. ncepnd cu a 16-a (aisprezecea) zi se vor calcula majorri de ntrziere, n procentul stabilit conform dispoziiilor legale n vigoare la data respectiv, pentru fiecare zi de ntrziere. (9) n cazul n care situaia prevzut n alineatul precedent a fost depistat nainte de efectuarea ultimei pli, Organismul Intermediar poate decide diminuarea sumei rambursate ncepnd cu trana urmtoare pn la recuperarea integral a debitului i a accesoriilor acestuia (majorri de ntrziere, alte penaliti, costuri bancare). (10) n cazul n care plata nedatorat este depistat dup efectuarea ultimei trane de plat i debitul mpreun cu accesoriile acestuia (majorri de ntrziere, alte penaliti, costuri bancare) nu a fost recuperat n totalitate, iar Beneficiarul nu returneaz sumele n urma notificrii primite de la Autoritatea de Management i n termenul stabilit de aceasta, Autoritatea de Management va sesiza autoritatea competent, n vederea declanrii executrii silite, n conformitate cu prevederile legislaiei naionale n vigoare. (11) Comisioanele bancare ocazionate de rambursarea ctre Unitatea de Plat pentru POS CCE a sumelor datorate cad n sarcina exclusiv a Beneficiarului, cu excepia plilor excedentare, cnd comisioanele cad n sarcina AM sau Unitii de Plat. ARTICOLUL 12 MONITORIZARE I CONTROL (1) Monitorizarea i controlul privind implementarea Proiectului sunt realizate de ctre Organismul Intermediar i Autoritatea de Management. Beneficiarul se oblig s respecte prevederile menionate n Anexa nr. I la prezentul contract Msuri de monitorizare i control. ARTICOLUL 13 INFORMARE I PUBLICITATE (1) Toate msurile de informare i publicitate vor fi realizate de ctre Beneficiar n conformitate cu Anexa nr. II la prezentul contract Msuri de informare i publicitate. ARTICOLUL 14 PERSOANE DE CONTACT I ADRESE (1) Reprezentantul legal al Beneficiarului este . (nume, funcie, date de contact, actul oficial prin care a fost desemnat ca reprezentant legal i, dac este cazul, perioada pentru care a fost desemnat) (2) Director de proiect este......................... (nume, funcie, date de contact) (3) Persoana de contact a Beneficiarului este................................. (nume, funcie, date de contact) (4) Persoana responsabila cu operaiunile financiare este (nume, funcie, date de contact, mputernicire, specimen de semntur.) (5) ntreaga coresponden legat de prezentul Contract se va face n scris, cu menionarea numrului i titlului Proiectului precum i a codului SMIS nsoite de un opis i se va transmite
101
la urmtoarele adrese: Pentru Beneficiar Pentru Organismul Intermediar: Str. Poterai nr.11, sector 4 Bucureti, cod potal 040263 Serviciul Manangement Financiar i Control i/sau Serviciul Monitorizare i SMIS ARTICOLUL 15 - MODIFICRI I COMPLETRI LA CONTRACT (1) Orice modificare la Contract se va face cu acordul ambelor pri, cu avizul AM. (2) Orice completare sau modificare a Contractului sau a anexelor sale trebuie fcut n scris printrun act adiional ncheiat n aceleai condiii i termene ca i Contractul iniial. (3) Actul adiional nu poate s vizeze o modificare substanial a proiectului aa cum este definit aceasta n prezentul contract la art.4 alin. (3). (4) Beneficiarul trebuie s informeze Organismul Intermediar despre orice situaie care poate determina ntrzierea executrii Contractului n termen de 10 zile calendaristice de la data lurii la cunotin despre aceasta. Beneficiarul poate cere, cu cel puin 60 de zile calendaristice nainte de sfritul perioadei de implementare a Proiectului, prelungirea duratei de implementare. Beneficiarul va transmite cererea nsoit de documente justificative. Durata de implementare a proiectului se poate prelungi corespunztor doar n urma aprobrii Organismului Intermediar, cu avizul Autoritii de Management. (5) n cazul schimbrii adresei, sediului social, contului bancar, al nlocuirii reprezentantului legal sau tehnic, a persoanei de contact sau a persoanei responsabile cu operaiunile financiare, Beneficiarul notific Organismul Intermediar n termen de cel mult 3 (trei) zile lucrtoare de la data operrii modificrii. Notificarea va constitui anex la prezentul contract, fr a mai fi necesar ncheierea unui act adiional. (6) Pentru schimbarea contului i /sau a bncii creditoare, dac Beneficiarul a solicitat credit bancar pentru cofinanarea Proiectului, notificarea va fi nsoit de acordul scris al bncii creditoare. n cazul schimbrii persoanei responsabile cu operaiunile financiare, Beneficiarul va transmite Organismului Intermediar numele noii persoane desemnate precum i datele sale de contact, mputernicirea i specimenul de semntur. Notificarea va constitui anex la prezentul contract, fr a mai fi necesar ncheierea unui act adiional. ARTICOLUL 16 - FORA MAJOR (1) Prin for major se nelege acel eveniment imprevizibil, insurmontabil i imposibil de nlturat independent de voina prilor intervenit dup data semnrii Contractului, care mpiedic executarea n tot sau n parte a Contractului i care exonereaz de rspundere partea care o invoca. (2) Pot constitui cauze de for major evenimente cum ar fi: calamiti naturale (cutremure, inundaii, alunecri de teren), rzboi, revoluie, embargo etc. (3) Partea care invoc fora major are obligaia de a notifica celeilalte pri cazul de for major, n termen de 5 (cinci) zile calendaristice de la data apariiei i de a-l dovedi, n termen de cel mult 15 (cincisprezece) zile calendaristice. De asemenea, are obligaia de a comunica data ncetrii cazului de for major, n termen de 5 (cinci) zile calendaristice. (4) Prile au obligaia de a lua orice msuri care le stau la dispoziie n vederea limitrii consecinelor aciunii forei majore. (5) Dac partea care invoca fora major nu procedeaz la notificarea nceperii i ncetrii cazului de fora major, n condiiile i termenele prevzute, va suporta toate daunele provocate celeilalte pri prin lipsa de notificare. (6) Executarea Contractului va fi suspendat de la data apariiei cazului de for major pe perioada
102
de aciune a acesteia, fr a prejudicia drepturile ce se cuvin prilor. (7) n cazul n care fora major i/sau efectele acesteia oblig la suspendarea executrii prezentului Contract pe o perioada mai mare de 3 (trei) luni, prile se vor ntlni ntr-un termen de cel mult 10 (zece) zile calendaristice de la expirarea acestei perioade, pentru a conveni asupra modului de continuare, modificare sau reziliere a Contractului. (8) n cazurile de for major Organismul Intermediar, cu avizul Autoritii de Management, poate decide s rezilieze Contractul printr-o notificare scris, fr a fi solicitat restituirea finanrii nerambursabile deja pltite. ARTICOLUL 17 INCETAREA CONTRACTULUI (1) Prezentul contract nceteaz de drept la 3 ani de la data nchiderii oficiale/pariale a POS CCE. (2) n situaia n care Beneficiarul, din motive imputabile acestuia, nu a nceput implementarea Proiectului n termen de 6 luni de la data intrrii n vigoare a Contractului, acesta se considera reziliat de drept, fr punere n ntrziere. Organismul Intermediar va transmite o ntiinare Beneficiarului cu minimum 30 de zile calendaristice nainte de expirarea termenului de la care contractul este considerat reziliat. (3) Organismul Intermediar, cu avizul Autoritii de Management, va rezilia Contractul, fr alte formaliti, cu recuperarea integral a finanrii acordate, dac se constat neconcordana ntre starea de fapt dovedit i cele declarate de ctre Beneficiar n cererea de finanare, referitor la faptul c proiectul nu face obiectul unei finanri din fonduri publice naionale sau comunitare sau c nu a mai beneficiat de finanare din alte programe naionale sau comunitare. (4) n cazul nclcrii de ctre Beneficiar a prezentului Contract, Organismul Intermediar, cu avizul Autoritii de Management, poate dispune rezilierea Contractului, dup o notificare prealabil, cu recuperarea integral a finanrii acordate. (5) Anterior rezilierii Contractului, Organismul Intermediar i Autoritatea de Management pot suspenda plile ca o msur de precauie, dup o notificare prealabil a Beneficiarului. ARTICOLUL 18 LEGEA APLICABIL (1) Prevederile prezentului Contract vor fi interpretate, nelese i aplicate n conformitate cu legislaia naional i/sau cea comunitar in vigoare. (2) Prezentul Contract oblig prile s respecte ntocmai i cu bun credin fiecare dispoziie a acestuia n conformitate cu principiul obligativitii contractului ntre pri. (3) Contractul este guvernat de legea romn. ARTICOLUL 19 Anexe (1) Urmtoarele documente sunt anexate la prezentul Contract i fac parte integrant din acesta, avnd aceeai for juridic: Anexa I: MSURI DE MONITORIZARE I CONTROL Anexa II: MSURI DE INFORMARE I PUBLICITATE Anexa III: FORMULARUL CERERII DE RAMBURSARE Anexa IV: FORMULARUL RAPORTULUI DE PROGRES Anexa V: NORME INTERNE DE ACHIZIII AnexaVI: CEREREA DE FINANARE MODIFICAT, APROBAT DE OI
COMPLETAT
103
ARTICOLUL 20 DISPOZIII FINALE (1) n eventualitatea unui litigiu ntre Organismul Intermediar/Autoritatea de Management i Beneficiar, survenit n executarea acestui Contract, se va ncerca soluionarea acestuia pe cale amiabil. n situaia n care nu se poate ajunge la o nelegere pe cale amiabil, litigiul va fi soluionat de ctre instana judectoreasc competent n a crei raz teritorial se afl sediul OI/AM. (2) Prezentul Contract constituie titlu executoriu. (3) ncheiat n trei exemplare originale n limba romn, un exemplar pentru Organismul Intermediar, un exemplar pentru Autoritatea de Management i un exemplar pentru Beneficiar. Organismul Intermediar Reprezentant legal Nume/Prenume Semntura Data Compartiment Juridic Nume/Prenume Semntura Data
Control financiar preventiv propriu (la nivel de AM) Nume/Prenume Semntura Data
Beneficiar Reprezentant legal Nume/Prenume Semntura Data
104
Anexa I MSURI DE MONITORIZARE I CONTROL Monitorizarea: Monitorizarea proiectelor se face de ctre Organismul Intermediar (OI), n vederea urmririi ndeplinirii indicatorilor stabilii prin contract pentru msurarea obinerii rezultatelor prevzute. Monitorizarea const n urmrirea progresului fizic i procedural nregistrat n implementarea proiectului i n colectarea i introducerea n SMIS (Sistemul Unic de Management al Informaiilor) a tuturor informaiilor legate de proiect Procesul de monitorizare ncepe din momentul semnrii contractului de finanare i se termin la 3 ani dup finalizarea proiectului. Beneficiarul trebuie s transmit OI-ului, Serviciului Monitorizare i SMIS pe toat durata de implementare a proiectului rapoarte trimestriale de progres tehnic, iar timp de 3 ani dup finalizarea activitilor proiectului va transmite rapoarte anuale privind durabilitatea investiiei, rapoarte completate n conformitate cu formularele prevzute in Anexele IV i VII la contractul de finanare. (Raportul de progres - documentul standard de monitorizare ce prezint progresul fizic al proiectului; Raportul privind durabilitatea investiiei - documentul standard pentru operaiuni de infrastructur care atest faptul c investiia fcut prin proiect nu a suferit modificri substaniale n perioada ultimilor 3 ani de la finalizare, n conformitate cu Art. 57 alin.(1) din Regulamentul Comisiei Europene (EC) Nr. 1083/2006). Pentru realizarea monitorizrii fizice a proiectelor, OI-ul va desfura urmtoarele activiti: a) verificarea coninutului documentelor de raportare (rapoarte de progres trimestriale) elaborate i transmise de ctre beneficiar (activiti desfurate/progresul fizic); b) vizite de monitorizare care i propun verificarea stadiului fizic al implementrii proiectului la faa locului/sediul beneficiarului (anuntate i ad-hoc). a) Verificarea documentelor Verificrile documentelor vor asigura c rapoartele de progres elaborate de catre beneficiar sunt complete i corecte, c respect modelul convenit n Contractul de finanare, c proiectul este implementat n conformitate cu legile comunitare i naionale. De asemenea vor urmri evoluia n timp a indicatorilor stabilii prin Contractul de finanare, realizarile fa de int propus, procent de realizare. b) Vizita de monitorizare Scopul vizitei de monitorizare este de a se verifica la faa locului realizarea fizic a unui proiect, sistemul de management al proiectului i de a permite echipei de monitorizare s colecteze unele date suplimentare fa de cele cuprinse n rapoartele de progres, n vederea aprecierii valorii indicatorilor fa de intele propuse i a acurateei informaiei furnizate de beneficiar. Scopul vizitei de monitorizare este: - s asigure faptul c proiectul progreseaz sub aspect de realizare fizic n conformitate cu calendarul activitilor inclus n contractul de finanare - s identifice posibile probleme ct mai curnd cu putin i s emit sugestii de mbuntire a implementrii - s identifice elementele de succes ale proiectului - s asigure o comunicare strns ntre beneficiari i OI care s conduc la o bun conlucrare n vederea implementrii cu succes a proiectului (realizarea tuturor indicatorilor prevzui n contract n perioada de timp prevzut) Beneficiarul are obligaia de a participa la vizit i de a furniza echipei de monitorizare toate informaiile solicitate.
105
Controlul: OI/AM efectueaz verificri la faa locului pe baz de eantion, stabilit n urma realizrii unei analize de risc efectuate la nivelul fiecrei instituii. Verificarea pe teren se realizeaz de ctre OI cel puin o dat pe durata de implementare a proiectului i n mod obligatoriu nainte de plata ultimei cereri de rambursare. Respectarea legislaiei naionale i a prevederilor contractuale privind achiziiile efectuate de beneficiar n cadrul Contractului va fi verificat de OI i/sau alte structuri care reprezint Ministerul Economiei i Finanelor, Unitatea pentru Coordonarea i Verificarea Achiziiilor Publice (UCVAP) i Autoritatea Naional pentru Reglementare n domeniul Achiziiilor Publice (ANRMAP), Autoritatea de Audit. AM, OI i/sau alte structuri cu atribuii de control/verificare/audit a finanrilor nerambursabile din fondurile structurale pot efectua misiuni de control pe toat durata contractului de finanare.
106
Anexa II MSURI DE INFORMARE I PUBLICITATE Se vor realiza n conformitate cu prevederile Regulamentului CE Nr. 1083/2006 privind normele generale asupra Fondurilor Structurale, Regulamentului CE Nr. 1828/2006 privind regulile de implementare a Regulamentului CE Nr. 1083/2006 i a Regulamentului Nr. 1080/2006 al Parlamentului i al Consiliului privind Fondul European de Dezvoltare Regional ce definesc msurile de informare i publicitate privind operaiunile finanate din instrumente structurale. Acceptarea finanrii conduce la acceptarea de ctre Beneficiar a introducerii pe lista beneficiarilor n conformitate cu prevederile art. 7 lit. d) din Regulamentul de Implementare al Comisiei (CE) nr. 1828/2006 din decembrie 2006. 1. Reguli generale cerine pentru toate proiectele Beneficiarii sunt responsabili pentru implementarea activitilor de informare i publicitate n legtur cu asistena financiar nerambursabil obinut prin POS CCE, n conformitate cu cele declarate n cererea de finanare. Nendeplinirea acestor obligaii are drept consecin efectuarea unor corecii financiare. Beneficiarul este de acord ca, odat cu acceptarea finanrii urmtoarele date s fie publicate, electronic sau n orice alt mod: denumirea beneficiarului, denumirea proiectului, valoarea total a finanrii, datele de ncepere i de finalizare a proiectului, locul de implementare a acestuia. Beneficiarii sunt obligai s utilizeze, pentru toate produsele de comunicare realizate n cadrul proiectelor finanate prin Programul Operaional Sectorial-Creterea Competitivitii Economice, sigla Guvernului Romniei, sigla Uniunii Europene sigla Fonduri Structurale elaborat de Autoritatea pentru Coordonarea Instrumentelor Structurale, precum i meniunea Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice, nsoite de meniunea Proiect finanat prin Fondul European de Dezvoltare Regional. Prin produse de comunicare se nelege: fluturai, pliante, brouri, afie, bannere, comunicate de pres, website-uri, newsletters, spoturi radio-TV, inserii n presa scris, standuri expoziionale, autocolante, materiale promoionale sau orice alte materiale prin care este promovat proiectul i rezultatele acestuia. Beneficiarii vor utiliza indicaiile tehnice menionate n Manualul de vizibilitate (disponibil pe website-ul www.minind.ro i www.fonduri-ue.ro) Beneficiarii au obligaia s transmit ctre OI, serviciului Monitorizare i SMIS, pentru avizare toate materialele de informare i publicitate elaborate n vederea implementrii msurilor de informare i publicitate asumate prin contractul de finanare, cu cel puin 15 zile lucrtoare nainte de lansarea i utilizarea acestora. Beneficiarii au obligaia s dein un dosar (n format tiprit i/sau electronic) n care vor fi nregistrate toate documentele i produsele aferente activitilor de informare i publicitate desfurate. Publicaiile tiprite care sunt realizate n cadrul proiectului trebuie s menioneze obligatoriu titlul programului/proiectului, precum i participarea Uniunii Europene prin Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice pe prima i ultima copert. Publicaiile trebuie s includ obligatoriu pe ultima copert: titlul programului, editorul materialului, data publicrii, textul: Coninutul acestui material nu reprezint n mod necesar poziia oficial a Uniunii Europene, precum i date de contact pentru obinerea mai multor informaii la cerere de ctre cei interesai. Publicaiile vor include de asemenea datele de contact ale AM POS CCE i ale OI. Website-urile dezvoltate n cadrul proiectelor finanate prin Programul Operaional Sectorial
107
Creterea Competitivitii Economice vor meniona participarea Uniunii Europene pe pagina principal a acestuia (i.e. homepage). Bannerele expuse n aciunile proiectelor finanate prin Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice vor avea inscripionate titlul programului/proiectului, mentiunea POS CCE, sigla Guvernului, sigla Fondurilor Structurale n Romnia i sigla Uniunii Europene. Beneficiarul va stabili dimensiunile optime astfel nct s asigure vizibilitatea maxim pentru POS CCE i contribuia financiar a Uniunii Europene. Dimensiunile recomandate pentru bannere, sunt: a) 2,5m x 0,8m pentru o sal cu o capacitate de maximum 100 de persoane b) 4 m x 1,2 m pentru o sal mai mare sau n exterior. n cazul achiziiilor de echipamente, acestora li se va aplica la loc vizibil un autocolant care s conin urmtoarele elemente informative obligatorii: meniunea POS CCE, sigla Guvernului i sigla Uniunii Europene, valoarea proiectului, titlul proiectului/ investiiei. Dimensiuni recomandate: minimum 1/16 din suprafaa cea mai vizibil a echipamentului. Dimensiuni optime 100x100mm, sau 90x50 mm n funcie de spaiul disponibil. Beneficiarii sunt obligai s asigure o informare transparent i corect a mass-media asupra proiectului finanat prin POS CCE. Beneficiarul este obligat s anune prin comunicate/anunuri de pres nceperea i ncheierea activitilor din proiect. La finalizarea proiectului, beneficiarul va publica o informare asupra proiectului i a rezultatelor sale n ziarul local cu cea mai mare audien conform Studiului Naional de Audien (SNA) realizat de Biroul Romn de Audit al Tirajelor. Informarea va include urmtoarele elemente obligatorii: sigla Guvernului Romniei, meniunea POS CCE, sigla Fondurilor Structurale n Romnia, sigla Uniunii Europene, valoarea proiectului, titlul proiectului/ investiiei, beneficiarul. 2. Reguli specifice pentru proiecte de lucrri i achiziii de bunuri 2.1 Reguli aplicabile pe perioada implementrii proiectului Beneficiarii proiectelor de investiii n infrastructur (lucrri de construcii, reabilitare, modernizare, extindere) pentru care valoarea contribuiei publice depete 500 000 de euro sunt obligai s monteze panouri pentru toat durata de implementare a proiectului, chiar la locaia proiectului. Panourile trebuie s includ un spaiu rezervat pentru indicarea contribuiei financiare a Uniunii Europene. Fiecare panou va meniona faptul c proiectul este co-finanat de Uniunea European prin Fondul European de Dezvoltare Regional. Panourile trebuie confecionate dintr-un material rezistent. Numrul i dimensiunile panourilor trebuie s corespund dimensiunii operaiunii i trebuie s fie suficient de vizibile astfel nct cei care trec pe lng ele s le poat citi i s neleag natura proiectului. Dimensiuni recomandate 4000mmx2450mm i 2000 mmx1200mm. Cel puin 25% din suprafaa panoului va fi consacrat participrii Comunitii, i n mod specific va cuprinde: a) sigla Uniunii Europene, cu steagul i cuvintele Uniunea European fr a fi prescurtate; b) titlul proiectului/investiiei; c) valoarea proiectului; d) menionarea contribuiei financiare a Uniunii Europene. Mrimea caracterelor pentru menionarea contribuiei financiare a Uniunii Europene va fi aceeai ca i cea folosit pentru informaiile referitoare la cofinanarea naional, i nu mai mic de 50% din fontul folosit pentru scrierea titlului proiectului. De ex. Proiect finanat n cadrul Programului Operaional Sectorial Creterea
108
Competitivitii Economice i cofinanat xx% de Uniunea European prin Fondul European de Dezvoltare Regional; e) beneficiarul proiectului; f) numele contractorului; g) termenul limit de execuie; h) meniunea POS CCE; i) numele autoritii de management; j) numele organismului intermediar; k) sigla Guvernului Romniei; l) sigla Fondurilor Structurale. Panourile vor fi nlocuite cel trziu dup ase luni de la terminarea proiectului cu plci permanente. 2.2 Reguli aplicabile dup ncheierea proiectului Beneficiarii proiectelor de investiii n infrastructur (lucrri de construcii, reabilitare, modernizare, extindere) sau de achiziii de bunuri pentru care valoarea contribuiei publice depete 500 000 de euro sunt obligai ca, nu mai trziu de 6 luni de la ncheierea proiectului s monteze plci permanente prin care se vor face cunoscute aciunile Uniunii Europene. Plcile permanente trebuie s ndeplineasc aceleai caracteristici tehnice i informative ca i panourile.
109
Anexa III
FORMULARUL CERERII DE RAMBURSARE CERERE DE RAMBURSARE POS CCE

1. Cerea de rambursare nr. .. din data de . 2. Perioada de referin de la ../../.. pn la ../../ 3. Tipul cererii de rambursare Cerere intermediar Cerere final 4. Date despre beneficiar: Numele beneficiarului: Adresa: Codul fiscal: Numele bncii: Cod IBAN: 5. Detalii despre proiecte:
Programul operaional: Axa prioritar: Domeniul major de intervenie: Data de ncepere a proiectului: Titlul proiectului : Numrul contractului de finanare:
6. Cheltuieli eligibile
110
A) Cheltuieli eligibile realizate n perioada de referin pentru care se solicit rambursarea n aceast cerere, cu documentele suport aferente: Factura /Alte documente justificative (acolo unde este cazul) Descriere activiti /achiziii Data Nr. emiterii (1) (2) (3) (4) Val. facturii Fr TVA TVA (5) (6) (7) (8) (9) Contract Furnizor OP (nr. /data) Extras de cont (nr. /data) Valoarea cheltuielilor eligibile solicitate de beneficiar din prezenta factura
Categorii de cheltuieli eligibile
Fr TVA
TVA
(10)
I. Total costuri eligibile II. Venituri nete din proiect III. Suma solicitat spre rambursare1 (I-II) - Fotocopiile cu meniunea conform cu originalul sunt ataate ca justificare; documentele originale sunt verificate la faa locului de OI
Suma solicitat la plat se calculeaz aplicnd procentul aferent fondurilor publice (conform Acordului de Finanare Art. 3(2)) la valoarea total a cheltuielilor prevzute n coloana 9 (Suma solicitat =%*(I-II)).
111
B) Situaia rambursrilor
Total cheltuieli eligibile acoperite din contribuie proprie (buget local, surse private) pn la prezenta cerere Total cheltuieli realizate n perioada de referin pentru care se solicit rambursarea Cheltuieli aprobate n prezenta cerere
Categorii de cheltuieli eligibile
Total cheltuieli eligibile aprobate prin contract
Total cheltuieli eligibile rambursate pn la prezenta cerere
Total cheltuieli eligibile pn la prezenta cerere
Rest de plat conform contractului
(0)
I. TOTAL COSTURI ELIGIBILE II. VENITURI NETE DIN PROIECT1 III.TOTAL GENERAL (III) IV. TOTAL CHELTUIELI ELIGIBILE *
(1)
(2)
(3)
(4)=(2)+(3)
(5)
(6)
(7)=(1)-(4)(6)
*Aplicabil pentru coloana 5
Pentru proiecte generatoare de venituri conform definiiei RC 1083/2006 art. 55. 112
7. Prin prezenta cerere de rambursare solicit suma de ..........................LEI, reprezentnd
cheltuieli eligibile Valoarea Total FEDR Buget de Stat Buget Local Alte surse Contribuia eligibil a cheltuieli (BS) (BL) publice privat cererii de eligibile (ASP) (CP) rambursare (4)=(3)*%FEDR (5)=(3)*%BS (6)=(3)*%BL (7)=(3)*%ASP (8)=(3)*%CP (1) (3)=(1)(2)
8. Declaraia pe proprie rspundere a Beneficiarului: n calitate de Beneficiar declar urmtoarele:

A) Cererea de Rambursare se bazeaz doar pe cheltuieli efectuate i efectiv pltite; B) Cheltuielile solicitate sunt eligibile i au survenit n perioada de eligibilitate; C) Contribuia pentru cofinanare este determinat n conformitate cu prevederile Acordului de Finanare; D) Proiectul nu este finanat prin alte instrumente ale Comisiei Europene i nici prin alte instrumente naionale de cofinanare dect cele precizate n Acordul de Finanare; E) Toate tranzaciile sunt nregistrate n sistemul contabil distinct, deci suma cerut corespunde cu datele din documentele contabile; F) Cerinele n ceea ce privete publicitatea au fost ndeplinite n conformitate cu prevederile din Acordul de Finanare; G) Regulile privind Ajutorul de Stat, achiziiile publice, protecia mediului i oportuniti egale au fost respectate; H) Suma solicitat este n conformitate cu prevederile Acordului de Finanare i a contractelor de achiziie public; I) Toate documentele suport sunt nregistrate n conformitate cu prevederile legislaiei naionale; J) Declar c prezenta Cerere de Rambursare a fost completat cunoscnd prevederile articolului 292 din Codul penal, cu privire la falsul n declaraii. Declar c toate documentele originale aa cum sunt definite n lista de anexe sunt pstrate de instituie, tampilate, semnate i sunt la dispoziia consultrii n scopul auditului. Sunt contient de faptul c, n cazul nerespectrii prevederilor contractuale sau n cazul fondurilor solicitate nejustificat din cadrul acestei Cereri de Rambursare, este posibil s nu se plteasc, s fie corectate sau s se recupereze sumele pltite nejustificat.
ntocmit Nume i Prenume: Funcie: Data:
Beneficiar: Nume i Prenume: Director Proiect Data:
113
9. Lista Anexe
Nr. crt. 1. 2 Denumire Anexe
Raport de progres Documente nsoitoare: (conform contractului de finanare) Ex.: - facturi (trebuie s menioneze detaliat bunul achiziionat, serviciul prestat sau lucrarea
efectuat), ordine de plat, extras de cont, chitane, fil CEC, n conformitate cu prevederile legislaiei naionale, n original,pe baza crora cheltuielile s poat fi auditate i identificate. Documentele doveditoare vor fi napoiate dup ce pe original se va pune tampila c sunt finanate din fondurile programului POS CCE pentru evitarea dublei finanari. - Pentru procedura de achiziii: dovada publicitii, criterii de selecie, raport de atribuire a contractului - Pentru informare i publicitate: fotografii, anunuri, comunicate, documente pentru evidenierea plii publicitii radio /TV - Pentru achiziii de bunuri: fotocopie certificat NIR, fotocopie certificat dup procesul verbal de predare-primire a bunurilor sau dup procesul verbal de punere n funciune - Pentru prestri servicii: aprobarea beneficiarului pentru documentele remise n cadrul consultanei, foi de prezen la cursuri, fie de evaluare ntocmite de ctre participanii la cursuri, statele de plat ale trainerilor (fotocopii certificate) ) - Pentru execuie de lucrri de construcii: fotocopii certificate dup procesele verbale de verificare pe faze determinante de execuie avizate de ctre Inspectoratul de Stat n Construcii, fotocopii certificate dup rapoartele dirigintelui de antier - Pentru cheltuieli de personal: foi de prezen, state de plat n fotocopie certificat - Pentru cheltuieli cu amortizarea: declaraie privind metoda de calcul a amortizrii i valoarea lunar a acesteia, pentru fiecare mijloc fix. Funcia: Director de proiect Nume Prenume: Semntura: Data A se completa de ctre instituiile oficiale: Data primirii de ctre OF OI : Observaii : Nume / Semntur Responsabil: Data : Verificat i aprobat : Data :
Autoritatea de Management Bun de plat n suma de.. Nume /Semntur Responsabil . Funcia
114
Data primirii de catre OI Nume / Semntur: Responsabil .(data......) Observaii: Verificat i aprobat ..(data.)
Autoritatea de Management Bun de plat n suma de.. Nume/Semntura .
115
Anexa IV FORMULARUL RAPORTULUI DE PROGRES 1.Numrul raportului de progres:. 2. Perioada de referin: 3. Date despre organizaie: Numele organizaiei: Adresa: Contact: CUI/Codul fiscal: 4. Detalii despre proiect: Numrul de nregistrare din SMIS: Numele proiectului: Localizarea geografica a proiectului: (regiune jude, localitate) 5. Stadiul proiectului: Se va completa cu descrierea stadiului proiectului din punct de vedere fizic. Menionm faptul c raportul de progres este cerut (lunar sau trimestrial), chiar dac n perioada pentru care este completat nu s-a realizat nici o cheltuial 5.1. Descrierea stadiului de implementare a proiectului
5.2. Rezultatele obinute pn n acest moment
116
5.3. Aspecte legate de mediul nconjurtor (dac este cazul)
5.4. Aspecte legate de egalitatea de anse (dac este cazul)
5.5. Probleme identificate la nivelul proiectului (dac este cazul)

Descrierea problemei, soluie, propunere, termene
5.6. Modificri fa de ceea ce s-a stabilit n contract, operate sau previzionate la nivelul proiectului (dac este cazul)
117
5.7. Stadiul n care se afl achiziiile publice conform calendarului stabilit n cererea de finanare:
Nr. crt. Obiectul contractului/ Acordului-cadru pentru realizarea proiectului Valoarea Procedura estimat de (Lei) achiziie public aplicat Data estimat pentru nceperea procedurii Data estimat pentru finalizarea procedurii Stadiul aplicrii procedurii de achiziie public
6. Indicatori:
Indicator Realizare (1) Rezultate Valoarea indicatorului stabilit n contract UM (2) Cantitate (3) Valoarea obinut pn n acest moment UM (4) Cantitate (5) % 6= (5)/(3)*100
7. n perioada de referin proiectul intr sub incidena ajutorului de stat de minimis? Da Nu Semntura i tampila:
118
Anexa V NORME INTERNE DE ACHIZIII
INSTRUCTIUNI DE ACHIZIII PENTRU BENEFICIARII OPERATORI ECONOMICI PRIVAI AI PROGRAMULUI OPERAIONAL SECTORIAL CRETEREA COMPETITIVITII ECONOMICE
1. Domeniu de aplicare Prezentele instruciuni sunt obligatorii pentru beneficiarii, care se ncadreaz n prevederile art. 10 alin. 2 i 3 din OUG nr. 34/2006 cu modificrile i completrile ulterioare i pentru beneficiarii care atribuie contracte finanate, n mod direct, n proporie de mai puin de 50%, din fonduri comunitare i/sau de la bugetul de stat. Beneficiarii care se ncadreaz n prevederile art. 8 (autoritati contractante), respectiv n prevederile art. 9 alin. 1 lit. c) , c^1 din OUG 34/2006, cu modificrile i completrile ulterioare, au obligaia de a respecta prevederile legislaiei naionale n domeniul achiziiilor publice .
Tip Contract Contract de LUCRRI Conditii n care se aplic prevederile legale la achiziia public Cumulativ: contractul este finanat n mod direct, n proporie de mai mult de 50%, din fonduri comunitare i/sau de la bugetul de stat; valoarea estimat a contractului este mai mare dect echivalentul n lei a 2.500.000 euro. Cumulativ: contractul este finanat n mod direct, n proporie de mai mult de 50%, din fonduri comunitare i/sau de la bugetul de stat; valoarea estimat a contractului este mai mic sau egal cu echivalentul n lei a 2.500.000 euro. contractul este finanat n mod direct, n proporie de de 50% sau mai puin din fonduri comunitare i/sau de la bugetul de stat. Procedura de urmat Una din procedurile de achiziie prevzute de OUG nr. 34/2006, cu modificrile i completrile ulterioare
Se aplic prezentele instruciuni
119
Contract de SERVICII
Cumulativ: contractul este finanat n mod direct, n proporie de mai mult de 50%, din fonduri comunitare i/sau de la bugetul de stat; valoarea estimat a contractului este mai mare dect echivalentul n lei a 125.000 euro. Cumulativ: contractul este finantat in mod direct, in proportie de mai mult de 50%, din fonduri comunitare si/sau de la bugetul de stat; valoarea estimata a contractului este mai mica sau egala cu echivalentul in lei a 125.000 euro.
Una din procedurile de achiziie prevzute de OUG nr. 34/2006, cu modificrile i completrile ulterioare
contractul este finanat n mod direct, Se aplic prezentele instruciuni n proporie de de 50% sau mai puin din fonduri comunitare i/sau de la bugetul de stat. Contract de FURNIZARE Cumulativ: contractul este finanat n mod direct, n proporie de mai mult de 50%, din fonduri comunitare i/sau de la bugetul de stat; valoarea estimat a contractului este mai mare dect echivalentul n lei a 1.000.000 euro. Una din procedurile de achiziie prevzute de OUG nr. 34/2006, cu modificrile i completrile ulterioare
Cumulativ: Se aplic prezentele instruciuni contractul este finanat in mod direct, n proporie de mai mult de 50%, din fonduri comunitare i/sau de la bugetul de stat; valoarea estimat a contractului este mai mic dect echivalentul n lei a 1.000 000 euro. contractul este finanat n mod direct, Se apli prezentele instruciuni n proporie de de 50% sau mai puin din fonduri comunitare i/sau de la bugetul de stat. Nerespectarea prezentelor instruciuni atrage neeligibilitatea cheltuielilor aferente achiziiei de servicii, lucrri sau produse n cadrul proiectelor cofinanate prin Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice- POS CCE . Beneficiarii privai au dreptul de a achiziiona direct produse, servicii sau lucrri, cnd valoarea achiziiei nu depete echivalentul n lei a 10.000 euro pentru fiecare achiziie de produse, servicii sau lucrri.
120
Prezentele norme nu se aplic n cazul achiziiilor de teren/cldiri. 2.Principii Pe parcursul intregului proces de achiziie, la adoptarea oricarei decizii, trebuie avute n vedere urmtoarele principii: nediscriminarea; tratamentul egal; recunoaterea reciproc; transparena; proporionalitatea; eficiena utilizrii fondurilor publice; asumarea rspunderii. Prin nediscriminare i tratament egal se intelege asigurarea conditiilor de manifestare a concurentei reale, prin stabilirea i aplicarea, pe parcursul procedurii de atribuire, de reguli, cerine i criterii identice pentru toti operatorii economici, astfel nct oricare dintre acetia s poat participa la procedura de atribuire i s beneficieze de anse egale de a deveni contractani. Prin recunoatere reciproca se intelege acceptarea produselor, serviciilor, lucrrilor oferite n mod licit pe piaa Uniunii Europene, a diplomelor, certificatelor, a altor documente, emise de autoritile competente din alte state, precum i a specificaiilor tehnice, echivalente cu cele solicitate la nivel naional. Prin transparen se nelege aducerea la cunotina publicului a tuturor informaiilor referitoare la aplicarea procedurii de atribuire n special cu privire la oportunitatea de participare la procesul de achiziie, la elementele documentaiei de atribuire precum i la rezultatul procedurii. Prin proporionalitate se nelege asigurarea corelaiei ntre necesitatea beneficiarului, obiectul contractului i cerinele solicitate a fi ndeplinite. Prin eficiena utilizrii fondurilor publice se nelege aplicarea procedurilor de atribuire competiionale i utilizarea de criterii care s reflecte avantajele de natur economic ale ofertelor n vederea obinerii raportului optim ntre calitate i pre. Prin asumarea rspunderii se nelege determinarea clar a sarcinilor i responsabilitilor persoanelor implicate n procesul de achiziie, urmrindu-se asigurarea profesionalismului, imparialitii i independenei deciziilor adoptate pe parcursul derulrii acestui proces. Se va urmri eliminarea situaiilor care ar putea genera conflicte de interese respectiv situaiile n care interesele de natur patrimonial sau nepatrimonial a persoanelor implicate n procesul de achiziie ar putea influena desfurarea procedurii i adoptarea deciziilor de pe parcursul acesteia. 3. Etapele procedurii de achiziie Procedura de achiziie reprezint o succesiune de etape, dup parcurgerea crora se obine produsul sau dreptul de utilizare a acestuia, serviciul sau lucrarea, ca urmare a atribuirii unui contract de achiziie. 1 Etapa Programarea achiziiei Operaiunea - identificarea necesitii - estimarea valorii - alegerea procedurii (conform OUG 34/2006/instruciuni) - elaborarea caietului de sarcini - stabilirea clauzelor contractuale - stabilirea cerinelor minime de calificare i selecie (opional) - stabilirea criteriului de atribuire - reguli de participare i de evitare a conflictului de interese
121
Elaborarea documentaiei de atribuire
Anunul/invitaia de participare
- elaborarea i publicarea anunului de participare ntr-un ziar local/naional - elaborarea i trimiterea invitaiei de participare la cel putin 3 poteniali ofertani - punerea la dispoziie a documentaiei de atribuire - rspuns la solicitrile de clarificri - primirea i nregistrarea ofertelor - deschiderea ofertelor - evaluarea ofertelor - elaborarea procesului-verbal de evaluare a ofertelor i de adjudecare a ofertei ctigtoare - comunicarea rezultatului procedurii ctre ofertani - publicarea anunului de atribuire ntr-un ziar local/naional - semnarea contractului
Derularea procedurii
Atribuirea contractului
3.1 . Programarea achiziiei Beneficiarul va stabili achiziiile necesare i calendarul acestora n conformitate cu obiectivele i activittile proiectului cofinanat din POS CCE i va lua n calcul, la estimarea valorii bunurilor/serviciilor/lucrrilor care vor face obiectul achiziilor, cerinele tehnice aferente prevzute n cererea de finanare. n funcie de valoarea estimat se va alege procedura ce urmeaz a fi aplicat conform OUG 34 cu modificrile i completrile ulterioare sau prezentelor instruciuni. Este interzis divizarea unui contract n mai multe contracte de valoare mai mic n vederea incadrrii sub pragurilor stipulate de lege i de prezentele instruciuni. 3.2 Elaborarea documentaiei de atribuire Documentaia de atribuire reprezint acele documente care conin cerine formale, tehnice i financiare care permit descrierea obiectiv a obiectului contractului de achiziie i pe baza cruia un potenial ofertant i va elabora oferta. La elaborarea documentaiei de atribuire, n special a caietului de sarcini, se va urmri meninerea concordanei dintre datele tehnico-financiare ale bunului/serviciului/lucrrii care face obiectul achiziiei cu datele tehnico-financiare din proiectul cofinanat din POS CCE. Documentaia de atribuire va cuprinde cel putin urmtoarele elemente: - informaii generale privind beneficiarul (adresa, date de contact, mijloace de comunicare); - instruciuni privind date limit care trebuie respectate (pentru solicitrile de clarificri, pentru depunerea ofertelor etc.) i formaliti care trebuie ndeplinite n legtur cu participarea la procedura de atribuire; - opional, cerine minime de calificare i selecie a ofertanilor cu precizarea documentelor care urmeaz a fi prezentate de ctre ofertani pentru dovedirea ndeplinirii acestor criterii; - caietul de sarcini; - instruciuni privind modul de elaborare i prezentare a propunerii tehnice i a celei financiare, precum i cu privire la perioada minim de valabilitate a ofertelor; - informaii detaliate i complete cu privire la criteriul de atribuire aplicat pentru stabilirea ofertei ctigtoare (oferta cea mai avantajoas din punct de vedere economic sau preul cel mai sczut) - informaii referitoare la clauzele contractuale obligatorii. Modalitatea de punere la dispoziie a documentaiei de atribuire va fi menionat n anunul/ invitaia de participare. Caietul de sarcini reprezint descrierea obiectiv a produselor, serviciilor sau lucrrilor necesare
122
beneficiarului.cu referire la cerinele, prescripiile i caracteristicile tehnice ale acestora. Se interzice definirea n caietul de sarcini a unor specificaii tehnice care indic o anumit origine, surs, producie, un procedeu special, o marc de fabric sau de comer, un brevet de invenie, o licen de fabricaie, care au ca efect favorizarea sau eliminarea anumitor operatori economici sau a anumitor produse. Criteriile de calificare i selecie (opional) reprezint acele condiii/cerine minime, impuse prin documentaia de atribuire, ce trebuie ndeplinite de ctre ofertant, care se refer la: - situaia personal a ofertantului; - capacitatea de exercitare a activitii profesionale; - situaia economic i financiar a ofertantului; - capacitatea tehnic i/sau profesional a ofertantului; - standarde de asigurare a calitii; - standarde de protecie a mediului; - standarde referitoare la conditile de munc i de protecie a muncii. Criteriile de calificare i selecie trebuie alese n aa fel nct s nu fie disproporionate n raport cu natura i complexitatea contractului i s nu conduc la restricionarea participrii la procedura de atribuire (s nu fie discriminatorii). Criteriul de atribuire reprezint criteriul stabilit n documentaia de atribuire i preluat n anunul i invitaia de participare n baza cruia va fi atribuit contractul de achiziie. Criteriul poate fi oferta cea mai avantajoas din punct de vedere economic sau preul cel mai sczut. Criteriul oferta cea mai avantajoas din punct de vedere economic presupune stabilirea ca ofert ctigtoare a ofertei care a ntrunit cel mai mare punctaj prin aplicarea ca factori de evaluare alturi de pre i a altor elemente precum costurile de funcionare, caracteristicile calitative i tehnice, raportul cost/eficien, servicii de asisten tehnic etc. Este interzis folosirea cerinelor referitoare la calificare ca factori de evaluare a ofertelor. 3.3 Anunul/invitaia de participare Dup finalizarea documentaiei de atribuire, beneficiarul va publica un anun de participare ntr-un ziar local/naional i va transmite concomitent invitaii de participare la cel puin 3 poteniali ofertani. Anunul i invitaia de participare vor avea acelai coninut, vor fi elaborate n baza documentaiei de atribuire i vor stipula principalele reguli de participare. Prin potenial ofertant se ntelege un operator economic, persoana fizic/juridic, de drept public sau privat care ofer n mod licit pe pia, potrivit domeniului su de activitate, produsele, serviciile sau lucrrile care fac obiectul procedurii de achiziie respective. Pentru a putea participa la procedura de achiziie, potenialii ofertani trebuie s nu se regseasc n niciunul din urmtoarele cazuri: a) sunt insolvabili sau n stare de faliment sau lichidare, au afacerile conduse de un administrator judiciar, sunt n ncetare de pli, au suspendate activitile de afaceri sau sunt n situaii similare prevzute n legislaia naional; b) fac obiectul unei aciuni n justiie pentru declararea strii de faliment, lichidare, administrare special sau orice alt situaie similar prevzut de legislaia naional; c) au fost condamnai n ultimii 3 ani prin hotrre definitiv a unei instane judectoreti, pentru o fapt care a adus atingere eticii profesionale sau pentru comiterea unei greeli n materie profesional; d) n ultimii 5 ani, au fost condamnai prin hotrrea definitiv a unei instane judectoreti, pentru participare la activiti ale unei organizaii criminale, pentru corupie, pentru fraud i/sau pentru splare de bani. e) sunt vinovai de o grav greeala profesional dovedit prin orice mijloace pe care autoritatea
123
f)
contractant le poate dovedi; nu i-au ndeplinit obligaiile privind plata impozitelor, taxelor i contribuiilor de asigurri sociale ctre bugetele componente ale bugetului general consolidat i bugetele locale n conformitate cu prevederile legale n vigoare n Romnia sau n ara n care sunt stabilite; g) sunt vinovai de prezentarea denaturat a informaiilor solicitate de autoritile contractante, ca o condiie de participare la invitaia de ofertare sau contract; h) n ultimii 2 ani nu i-au ndeplinit sau i-au ndeplinit n mod defectuos obligaiile contractuale, din motive imputabile lor, fapt care a produs sau este de natur s produc grave prejudicii beneficiarilor contractelor respective, indiferent de natura finanarii acestor contracte. Eligibilitatea ofertanilor va fi dovedit prin anexarea la oferte a unei declaraii, prin care se va preciza c ofertantul nu se regsete n niciuna dintre situaiile de mai sus.
Termenul limit pentru depunerea ofertelor, menionat n invitaia i anunul de participare va fi stabilit astfel nct s permit ntocmirea de oferte fundamentate tehnic i financiar. Ofertanii sunt obligai s-i menin ofertele valabile pe perioada specificat n documentaia de atribuire. Aceast perioad trebuie s fie suficient pentru a permite beneficiarului s examineze ofertele, s aprobe propunerea de adjudecare, s anune ofertantul ctigtor i s semneze contractul. 3.4 Derularea procedurii
La primirea ofertelor, beneficiarul trebuie s le nregistreze n ordinea primirii. O ofert primit prin mijloace electronice poate fi nregistrat i analizat, dar va fi considerat conform numai dac este anexat, n dosarul de achiziii, n varianta original (tiprit, semnat i tampilat). Vor intra n evaluarea tehnic i financiar numai acele oferte depuse n termen i ai cror ofertani sunt eligibili i au ndeplinit criteriile de calificare i selecie, dac este cazul, descrise n documentaia de atribuire. Ofertele primite vor fi considerate conforme dac sunt compatibile din punctul de vedere al valorii, al performanelor tehnice i al obiectului cu cerinele menionate n caietul de sarcini. Ofertele trebuie defalcate pe componente i preuri.
Beneficiarul va alege oferta ctigtoare conform criteriului de atribuire menionat n documentaia de atribuire i va ntocmi procesul verbal de adjudecare a contractului n care va motiva rezultatul procedurii.
3.5 Atribuirea contractului de achiziie
Beneficiarul va comunica rezultatul procedurii de atribuire, n acelasi timp, ctre toi ofertanii care au participat la procedura i va publica un anun de atribuire ntr-un ziar local/naional. Contractul trebuie s fie ncheiat n form scris n dou exemplare originale, semnat de ambele pri, tampilat i datat. Contractul trebuie s fie valabil pe o perioad suficient de mare, astfel nct s se permit implementarea proiectului n conformitate cu datele din contractul de finanare, cu documentele anexate acestuia i cu graficul de implementare tehnico-financiar a proiectului. Contractul trebuie s menioneze datele de identificare ale celor dou pri semnatare, obiectul, valoarea i durata contractului, termene clare i ferme pentru livrarea bunurilor/prestarea serviciilor/ execuia lucrrilor, contul n care se vor face plile. Vor fi prevzute n mod expres condiii referitoare la livrare, montaj, punere n funciune, recepie, standarde de calitate, service, garanii etc. Dac ofertantul ctigtor nu semneaz contractul n termenii stabilii, beneficiarul poate s ncheie contractul cu ofertantul cu punctajul imediat urmtor, dac oferta corespunde, sau poate relua procedura de achiziie n aceleai condiii. Dac n contractul de achiziii se face referire la una sau mai multe cheltuieli neeligibile, beneficiarul finanarii prin POS CCE trebuie s suporte din surse proprii aceste cheltuieli, ele neputnd fi solicitate prin cererile de rambursare.
124
Modificarea contractelor de achiziii este permis cu respectarea urmtoarelor condiii: Modificri la contract se pot face doar n perioada de execuie a contractului i nu au efect retroactiv; Scopul actului adiional trebuie s fie strns legat de natura proiectului din contractul iniial; Prin actul adiional nu se pot face modificri care afecteaz fundamental termenii documentaiei de atribuire; Modificrile nu pot viza valoarea iniial a contractului dect dac aceast posibilitate este prevzut expres n documentaia de atribuire i este fcut n limita indicat; Orice modificare care prelungete durata de execuie a contractului trebuie fcut astfel nct implementarea i plile finale s fie realizate naintea expirrii contractului de finanare n cauz.

Achizitiile directe de produse, servicii sau lucrri (cnd valoarea achiziiei nu depete echivalentul n lei a 10.000 euro pentru fiecare achiziie de produse, servicii sau lucrri) se realizeaz pe baz de document justificativ care, n acest caz, se consider a fi contract de achiziie. 4 Dosarul de achiziie
Pentru achiziiile de servicii, lucrri sau produse, aferente proiectelor cofinanate prin Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice, derulate n baza prezentelor instruciuni, beneficiarii privai ai Programului sunt obligai s creeze i s pstreze, pentru fiecare achiziie n parte, un Dosar de achiziii, care va conine cel puin urmtoarele documente: Achiziii de Nr. crt DOCUMENTE MINIME ALE DOSARULUI DE ACHIZIII 1 Nota privind determinarea valorii estimate Invitaia de participare i anunul de participare Lucrri Bunuri Servicii
3 4 5
Dovada transmiterii spre publicare ntr-un ziar local/naional i dovada transmiterii invitaiei de participare la minimum 3 poteniali ofertani Documentaia de atribuire

Oferte originale adresate beneficiarului nsoite de declaraia de eligibilitate a ofertantului Solicitrile de clarificri, precum i clarificrile transmise
Procesul-verbal de evaluare a ofertelor i de adjudecare a ofertei ctigtoare
125
Scrisorile de ntiinare a ofertanilor cu privire la rezultatul evalurii Dovada comunicrilor catre ofertani privind rezultatul evalurii se face prin transmiterea ctre acestia a unor scrisori de nstiintare. Contractul de achiziie
Toate documentele care deriv din procesul de achiziie vor fi pstrate de ctre Beneficiar timp de 3 ani de la nchiderea POS CCE i vor fi puse la dispozitia Autoritii de Management, Organismului Intermediar, Autoritii de Certificare i Plat, Autoritii de Audit, Comisiei Europene sau oricrui alt organism abilitat s verifice sau s realizeze controlul/auditul asupra modului de implementare a proiectelor cofinanate din instrumente structurale.
126
Anexa VI Cererea de finanare completat i aprobat de OI. A se vedea Anexa nr. 1 la Ghidul solicitantului. Se va ataa cererea de finanare n ultima form aprobat
127
ANEXA nr. 7
Declaraie pe propria rspundere Subsemnatul(a)........................, identificat() cu B.I./ C.I. seria................. nr............., eliberat de............... la data de.................., cu domiciliul n localitatea.................., str................. nr............ bl........, sc.........., ap.........., sectorul/judeul............., n calitate de reprezentant legal al agentului economic ., declar pe propria rspundere urmtoarele: Declar c ntreprinderea nu se afl n dificultate, n conformitate cu prevederile Liniilor directoare comunitare privind ajutorul de stat pentru salvarea i restructurarea ntreprinderilor n dificultate" (publicate Jurnalul Oficial al UE nr. C 244/2004); Declar pe propria rspundere c activitile pentru care solicit finanarea fac/ nu fac obiectul altui ajutor de minimis sau orice alt tip de subvenie n cadrul altor programe/subprograme cu finanare public. DA NU De asemenea declar pe propria rspundere c n ultimii 3 (trei) ani fiscali, inclusiv anul n curs, am/nu am beneficiat de ajutoare de stat: DA NU Dac da, completai tabelul de mai jos. Nr. Crt . Anul acordrii Instituia ajutorului de finanatoare stat Programul prin Cuantumul ajutorului care s-a acordat (euro) beneficiat de finanare
De asemenea, declar pe propria rspundere c n ultimii 3 (trei) ani fiscali, inclusiv anul n curs, am/ nu am beneficiat de ajutoare de minimis: DA NU Dac da, completai tabelul de mai jos. Nr. Crt. Anul acordrii Instituia ajutorului de finanatoare minimis Programul prin Cuantumul ajutorului care s-a acordat (euro) beneficiat de finanare
128
n conformitate cu prevederile Regulamentului CE nr. 1998/2006 privind aplicarea dispoziiilor art. 87 i 88 din Tratatul CE privind ajutorul de minimis, publicat n Jurnalul Oficial al UE L379/5/28.12.2006. Declar pe propria rspundere c toate informaiile furnizate i consemnate n prezenta cerere sunt corecte i complete i neleg c orice omisiune sau incorectitudine n prezentarea informaiilor n scopul de a obine avantaje pecuniare este pedepsit conform legii.
Nume/ Prenume Funcia Semntura autorizat i tampila solicitantului
Data semnrii
129
ANEXA nr. 8
GLOSAR DE TERMENI
Ajutor de stat Orice ajutor acordat de stat sau din resurse ale statului n orice form care distorsioneaz sau amenin s distorsioneze concurena prin favorizarea unor ntreprinderi sau producia anumitor bunuri, n msura n care afecteaz comerul ntre statele membre. Autoritatea public, la nivel naional, responsabil cu verificarea operaiunilor de management i a sistemului de control pentru fiecare program operaional, independent funcional de Autoritatea de Management i de Autoritatea de Certificare. n Romnia, pentru toate programele operaionale, Autoritatea de Audit funcioneaz pe lng Curtea de Conturi. Structur organizatoric n cadrul Ministerului Economiei i Finanelor care are responsabilitatea managementului, gestionrii i implementrii asistenei financiare din instrumente structurale ale Uniunii Europene pentru Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice n cadrul perioadei de programare 2007 2013. Structur organizatoric n cadrul Ministerului Economiei i Finanelor responsabil de certificarea sumelor cuprinse n declaraiile de cheltuieli transmise la Comisia European, de primirea fondurilor transferate Romniei din Fondul European de Dezvoltare Regional, Fondul Social European i Fondul de Coeziune i asigurarea transferului acestora ctre beneficiari, precum i a sumelor de prefinanare i cofinanare aferente acestora din fonduri alocate de la bugetul de stat. Organismul sau ntreprinderea cu capital public ori privat, responsabil/responsabil cu execuia proiectelor sau a msurilor finanate prin contractul de finanare. Documentul aprobat de Comisia European, negociat n prealabil cu Romnia, ca stat membru, n urma evalurii Planului naional de dezvoltare. CSNR conine contribuia din instrumentele structurale i celelalte resurse financiare pentru realizarea prioritilor i msurilor coninute n Planul Naional de Dezvoltare. Prevederile acestui document se implementeaz prin intermediul programelor operaionale. Formularul completat de ctre solicitant n vederea obinerii finanrii din Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice 20072013 prevzut n anexa nr. 1 la prezentul ghid plus anexele. Apel de proiecte pentru care depunerea cererilor de finanare se face continuu, ncepnd de la o anumit dat, iar evaluarea i selecia proiectelor se face n mai multe sesiuni, prin punctare n sistem gril de evaluare, fr ordonare n funcie de punctajul obinut. Sunt finanate proiectele care depesc pragul minim de calitate, n ordinea datei de depunere a cererilor de finanare, pn la concurena sumei alocate pentru apelul de proiecte Cheltuieli realizate de ctre un beneficiar, aferente proiectelor finanate n cadrul Programului Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice 20072013, care pot fi finanate din instrumente structurale, din bugetul de stat i din contribuia proprie a beneficiarului. Cheltuieli inerente realizrii proiectelor finanate din instrumente structurale n cadrul Programului Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice 2007-2013, care nu pot fi finanate din instrumentele structurale, conform
130
Autoritate de Audit
Autoritate de Management pentru POS - CCE
Autoritatea de Finanare, Certificare i Plat
Beneficiar Cadrul Strategic Naional de Referin
Cerere de finanare Apel de proiecte cu depunere continu
Cheltuieli eligibile
Cheltuieli neeligibile
Comitet de evaluare
Comitet de Monitorizare
Contract de finanare
Contract Contractor Contribuia naional Criterii de eligibilitate Criterii de selecie i evaluare Documentul Cadru de Implementare Finanare nerambursabil Finanare public
Finalizarea proiectului (pentru beneficiar) Finalizarea proiectului (pentru OI) ntreprinderi mici ntreprinderi mijlocii
reglementrilor comunitare i naionale. Organism, fr personalitate juridic, creat la nivelul Autoritii de Management/Organismului Intermediar care are ca scop evaluarea proiectelor depuse de solicitani n scopul finanrii prin Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice 2007-2013. Comitet nfiinat de ctre statele membre pentru fiecare program operaional avnd atribuii de decizie i funcii de monitorizare i supervizare a calitii implementrii Programului Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice 2007-2013 i de urmrire a realizrii obiectivelor programului, prin utilizarea eficient a resurselor alocate. Este organismul deliberativ, fara personalitate juridica, care asigura urmarirea eficacitatii i calitatii implementarii asistentei financiare nerambursabile prin Programul Operaional Sectorial Cresterea Competitivitatii Economice, modul de utilizare i impactul acesteia, cu respectarea prevederilor comunitare in materie. Actul juridic incheiat intre Organismul Intermediar/Autoritatea de Management i Beneficiar, prin care se aproba spre finanare un proiect i care stabilete drepturile i obligaiile prilor, in cadrul Programului Operational Sectorial Cresterea Competitivitatii Economice, Axa prioritar I - Un sistem de producie inovativ i ecoeficient. Actul juridic cu titlu oneros ncheiat ntre Beneficiar i Contractor n scopul execuiei unei lucrri, furnizrii unor produse sau prestrii unor servicii. Persoana fizic sau juridic, de drept public sau privat, cu care solicitantul a ncheiat contractul de execuie a unei lucrri, de furnizare a unor produse sau de prestare a unor servicii Totalul sumelor cheltuite n cadrul implementrii Programului Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice 2007-2013 i care este format din cofinanarea public, cheltuielile conexe i cheltuielile neeligibile. Condiiile pe care trebuie s le ndeplineasc solicitantul pentru a fi admis n cadrul schemei de finanare. Condiiile n baza crora se acord un anumit punctaj pentru proiectele depuse. Documentul care detaliaz modalitatea in care vor fi implementate strategia i prioritile Programului Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice. Finanarea nerambursabil acordat prin FEDR i de la Bugetul de stat Sumele alocate n bugetele prevzute la art. 1 alin. (2) din Legea finanelor publice nr. 500/2002, cu modificrile ulterioare, i la art. 1 alin. (2) din Legea nr. 273/2006 privind finanele publice locale, respectiv n bugetele organismelor prestatoare de servicii publice i de utilitate public de interes local sau judeean, dup caz, pentru finanarea cheltuielilor eligibile aferente proiectelor finanate n cadrul programelor operaionale; Data efecturii tuturor activitilor i /sau a cheltuielilor menionate n proiect. Data efecturii ultimei pli ctre beneficiar. Operatorii economici care au ntre 10 i 49 de salariai i realizeaz o cifr de afaceri anual net sau dein active totale de pn la 10 milioane de euro, echivalent n lei. Operatorii economici care au ntre 50 i 249 de salariai i realizeaz o cifr de afaceri anual net de pn la 50 de milioane euro, echivalent n lei, sau dein active totale care nu depesc echivalentul n lei a 43 de milioane de euro.
131
Lista proiectelor aprobate Lucrri de modernizare
Neregul
Numrul de referin Organism Intermediar
Reprezint proiectele care au ndeplinit punctajul minim necesar n cadrul procesului de selecie i care este aprobate de ctre Organismul Intermediar i de ctre Autoritarea de Management.. Lucrri de construcii i instalaii aferente construciilor existente, precum i lucrrile de modernizare care se realizeaz peste durata normal de funcionare a unei construcii, lucrri care odat realizate aduc construcia respectiv la un nou nivel de exploatare. Orice abatere de la legalitate, regularitate i conformitate n raport cu prevederile memorandumurilor de finanare, memorandumurilor de nelegere, acordurilor de finanare privind fondurile comunitare i cofinantarile aferente, precum i cu prevederile contractelor ncheiate n baza acestor memorandumuri/acorduri, care printr-o cheltuiala neeligibila prejudiciaz bugetul general al Comunitilor Europene sau bugetele administrate de acestea ori n numele lor i/sau bugetele din care provine cofinantarea aferent. Numr emis la inregistrarea cererii de ctre Organismul Intermediar, care va fi folosit in corespondenta cu solicitantul pana la ncheierea contractului de finanare. Instituia desemnat de autoritatea de management i/sau de autoritatea de plat care, prin delegare de atribuii, implementeaz msurile din programele operaionale. n cazul de fa Ministerul pentru ntreprinderi Mici i Mijlocii, Comer, Turism i Profesii Liberale prin Direcia pentru Gestionarea Fondurilor Comunitare pentru IMM. Document naintat de ctre Statul Membru i adoptat de ctre Comisi Europeana, care conine o strategie de dezvoltare cuprinznd o serie de prioriti coerente care s fie implementate cu ajutorul unui Fond, sau n cazul obiectivului Convergen, cu ajutorul Fondului de Coeziune sau al FEDR. Programele operaionale sunt documente aprobate de Comisia European pentru implementarea acelor prioriti sectoriale i/sau regionale din Planul naional de dezvoltare care sunt aprobate spre finanare prin CNSR. Diferena dintre veniturile i cheltuielile din exploatare. Veniturile din exploatare cuprind: - venituri din vnzarea de produse i mrfuri, executri de lucrri i prestri de servicii; - venituri din variaia stocurilor, reprezentnd variaia n plus (cretere) sau n minus (reducere) dintre valoarea la cost de producie efectiv a stocurilor de produse i producie n curs de la sfritul perioadei i valoarea stocurilor iniiale ale produselor i produciei n curs, nelund n calcul ajustrile pentru depreciere reflectate; - venituri din producia de imobilizri, reprezentnd costul lucrrilor i cheltuielilor efectuate de entitate pentru ea nsi, care se nregistreaz ca active imobilizate corporale i necorporale - venituri din subvenii de exploatare, reprezentnd subveniile pentru acoperirea diferenelor de pre i pentru acoperirea pierderilor, precum i alte subvenii de care beneficiaz entitatea - alte venituri din exploatarea curent, cuprinznd veniturile din creane recuperate i alte venituri din exploatare. Cheltuielile din exploatare cuprind: - cheltuieli cu materiile prime i materialele consumabile; costul de achiziie al obiectelor de inventar consumate; - costul de achiziie al materialelor nestocate, trecute direct asupra cheltuielilor;
132
Programul Operaional Sectorial "Creterea Competitivitii Economice" POS CCE
Profit din exploatare
Proiect Planul de marketing Societate cooperativ
Solicitant Unitate de plat pentru POS CCE
contravaloarea energiei i apei consumate; valoarea animalelor i psrilor; costul mrfurilor vndute i al ambalajelor; - cheltuieli cu lucrrile i serviciile executate de teri, redevene, locaii de gestiune i chirii; prime de asigurare; studii i cercetri; cheltuieli cu alte servicii executate de teri (colaboratori); comisioane i onorarii; cheltuieli de protocol, reclam i publicitate; transportul de bunuri i personal; deplasri, detari i transferri; cheltuieli potale i taxe de telecomunicaii, servicii bancare i altele; - cheltuieli cu personalul (salariile, asigurrile i protecia social i alte cheltuieli cu personalul, suportate de entitate); - alte cheltuieli de exploatare (pierderi din creane i debitori diveri; despgubiri, amenzi i penaliti; donaii i alte cheltuieli similare; cheltuieli privind activele cedate i alte operaii de capital etc.); Vezi Ordinul Ministrului finanelor publice nr. 1752/2005 pentru aprobarea reglementrilor contabile conforme cu directivele europene, cu modificrile i completrile ulterioare O serie de activiti economice indivizibile cu obiective stabilite, concepute pentru a produce un rezultat specific ntr-o perioad de timp dat in sensul acestui document planul de marketing prespune studiul pietei i planul de promovare a produselor O asociaie autonom de persoane fizice i/sau juridice, dup caz, constituit pe baza consimmntului liber exprimat de acestea, n scopul promovrii intereselor economice, sociale i culturale ale membrilor cooperatori, fiind deinut n comun i controlat democratic de ctre membrii si, n conformitate cu principiile cooperatiste, constituit n baza Legii nr. 1/2005 privind organizarea i funcionarea cooperaiei. ntreprindere mic sau mijlocie care depune o cerere de finanare n cadrul POS CCE. Structur din cadrul Ministerului Economiei i Finanelor avnd responsabilitatea transferrii sumelor de cofinanare alocate de la bugetul de stat, precum i a sumelor din asistena financiar nerambursabil ctre beneficiari.
133
ANEXA nr. 9
OFICIILE TERITORIALE PENTRU IMM I COOPERAIE
OTIMMC
Judeele n care acioneaz Arge Braov Ilfov Prahova
Nr.Crt.
Telefon
Fax
Adresa Str. Prahova nr.2 Braov C.P.500209
Braov
0368434154 0368434155
Cluj
Alba Cluj Slaj
0264.487.224 0264.487.224 str.Horea, nr. 13 Cluj 0264.487.244 0264.487.244 Napoca C.P.400174
Constana
Clrai Constana Ialomia Tulcea
Bd. Tomis 79-81, et.1, 0241661253 0241661253 cod 900669, Constanta, 0241661254 0241661254 C.P.900669
Craiova
Dolj Gorj Mehedini Olt Vlcea
0251510785 0251510785
str.Sfintii Apostoli, nr. 72 Craiova C.P.200501
Galai
Galai Vrancea Buzu Brila
Prelungirea Traian nr. 0236416610 0236416690 1, bl. Pescru, tonson C, parter, Galai
Iai
Bacu
Str.Sf.Lazar nr.2 bl.M Kogalniceanu, 0232261101 0232261101 Mezanin, Iasi, 0332805078 C.P.700044
Botoani Iai 134
Neam Suceava Vaslui 7 Trgu Mure Piata Victoriei nr.5 et.2 Bistria-Nsud 0265311660 0265311660 Trgu Mure, C.P.540029 Covasna Harghita Mure Sibiu Arad Cara Severin Hunedoara Timi 9 Trgovite Dmbovia Giurgiu Teleorman
10 Satu Mare Bihor Maramue Satu Mare 0261/711240 0261/711240 Str. Decebal nr. 4, Satu Mare.
Timioara
0256292739 0256292767
Bd. Revoluiei nr.8 Timioara, C.P.300024
Str.Radu de la Afumai 0'345100523 0'245222135 nr.1H, Trgovite, C.P.130056
135

Ghidul-Solicitantului Fonduri Europene

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Ghidul-Solicitantului Fonduri Europene

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice (POS CCE) 2007-2013 Axa Prioritar 1 - Un sistem inovativ i ecoeficient de producie

44 59 60 62 63 71 74 77 79 81 84 87 94 105 107 110 116 119 127 128 130 134

Capitolul I INFORMAII GENERALE

DOMENIILE MAJORE DE INTERVENIE

D1.1. D1.2. D1.3.

Capitolul II CONDIII DE ELIGIBILITATE A SOLICITANTULUI I PROIECTULUI

5) INFRASTRUCTURA I/SAU TERENUL PE CARE SE FACE INVESTIIA.

1. PROIECTUL VIZEAZ DEZVOLTAREA I CRETEREA COMPETITIVITII NTREPRINDERII

3. APLICAREA PREVEDERILOR LEGALE REFERITOARE LA ACHIZIIILE PUBLICE

n cazul operatorilor economici privai - beneficiari ai POS Creterea Competitivitii Economice

Capitolul III EVALUAREA, SELECIA I CONTRACTAREA

Capitolul IV OBLIGAIILE BENEFICIARULUI

Capitolul V RETURNAREA FINANRII NERAMBURSABILE

Capitolul VI RAPORTAREA ACTIVITILOR N CADRUL PROIECTULUI

Capitolul VII ACHIZIII PUBLICE

Capitolul VIII CONTROL I AUDIT

Conform Regulamentului 1083/2006. 42

Capitolul IX INFORMARE, PUBLICITATE I PSTRAREA DOCUMENTELOR

Cod potal................................................................................... Pot electronic .

Pot electronic 1.5 BANCA (implicat n implementarea proiectului)

Banca/ Sucursal: ... Adresa: Cod IBAN: 1.6 .

SPRIJIN PRIMIT N PREZENT SAU ANTERIOR DIN FONDURI PUBLICE

De la. Zi_________luna_______an Zi_________luna_______an Zi_________luna_______an Zi_________luna_______an

Pn la. zi_________luna_______an zi_________luna_______an zi_________luna_______an zi_________luna_______an

INDICATORI Completai valoarea prognozat a indicatorilor din tabel.

Valoare la nceputul perioadei de implementare

Valoare la sfritul perioadei de implementare

Valoare la sfarsitul perioadei de mentinere obligatorie a investitiei (3 ani)

2.8 RELAIA CU ALTE PROGRAME / STRATEGII / PROIECTE

b) este esenial pentru implementarea proiectului Da Nu V rugm s detaliai.

CONCORDANA CU POLITICILE UE I LEGISLAIA NAIONAL

3.4 ACHIZIII V rugm s completai formularul privind programul achiziiilor:

* Se va completa cu nr. lunii (ex. A treia lun) de la semnarea acordului de finanare

*cheltuielile vor fi detaliate pe elementele componente ale fiecrei categorii de cheltuieli.

7. 8. 9. 10. 11. 12.

15. 16. 17. 18. 19. 20.

Semntura i tampila: [Semntura reprezentantului legal al Solicitantului] Data: [zz/ll/aaaa]

Exerciiul financiar de referin*2) Numrul mediu anual de salariai

Total active (mii lei/mii euro)

Aceste date se vor introduce n Tabelul A.1.

nelegere Ascultare Citire

Vorbire Participare la Discurs oral conversaie

Descriei aceste competene i indicai contextul n care au fost dobndite.

Competene i aptitudini tehnice

Descriei aceste competene i indicai contextul n care au fost dobndite.

zz.ll.aaaa ...... zz.ll.aaaa

13. 14. 15.

zz.ll.aaaa ...... zz.ll.aaaa zz.ll.aaaa zz.ll.aaaa

...... ...... ......

zz.ll.aaaa ...... zz.ll.aaaa

Criteriu conform document.

Cererea de finanare/ planul de afaceri

Cererea de finanare/ planul de afaceri

Criteriu conform document. Cererea de finanare/ planul de afaceri

Cererea de finanare/ planul de afaceri

Criteriu conform document. i planul de afaceri

Punctaj max. acordat 9

Criteriu conform document. afaceri

Cerere de finanare i planul de afaceri

III. Maturitatea proiectului

IV. Sustenabilitatea proiectului

Criteriu conform document.

Cererea de finanare/ Planul de afaceri

De la. Zi_____luna_an Zi___luna_an Zi___luna_an Zi_luna_an

Pn la. zi_____luna_an zi___luna_an zi___luna_an zi_luna_an