Confédération Paysanne

Fédération Associative pour le Développement

de l'Emploi Agricole et Rural

Carta a agriculturii taranesti

Repartizare

Autonomie

Calitate a
produselor

1
Transmisabilit Activitati agricole
ate

Dezvoltare
locala

Pentru o alta agricultura

A produce – A intrebuinta – A proteja

2
Preambul
♦EN 1957, LE TRATATUL DE LA ROMA instaureaza politica agricola comuna, a carui
prim obiectiv a fost cresterea productivitaii in agricultura, pentru ca UE,
pana atunci deficitara, sa atinga autosuficienta alimentara.

♦IN EPOCA CELOT 30 ANI GLORIOSI", agricultura franceza se angajeaza intr-o cursa
de productivitate si de randament ridicat, dezvoltarea agricola bazandu-se
pe investitii legate de instrumente de productie, utilizarea crescuta a
inputurilor si progresele genetice. Agricultura beneficieaza de o sustinere
financiara, deoarece PAC instaureaza preturi garantate oricare ar fi
cantitatile produse.

♦LA MIJLOCUL ANILOR 70, Franta devine exportatoare. Agricultura va fi considerata

ca "petrolul verde", al economiei nationale. Pentru consumatori, cresterea
productivitatii in agricultura a condus la diminuare preturilor de consum.

♦TOTUSI, imperativul economic pe termen scurt dauneaza dezvoltarii de profesii

si rolului fermierilor in societate. Exodul rural a privat teritoriul de un mare
numar de tarani. Intre 1980 si 1989, Europa a pierdut aproape trei milioaned
de active agricole. Disparitatile intre agricultori si intre regiuni este mare : in
Franta, 80 % din productie este asigurata de 20 % de agricultori. Bilantul
ecologic este apasator. Dupa anii 80, actualitatea ne aminteste faptul ca apa
si solurile sunt resurse pretioase a caror calitate este pusa in pericol de
tehnicile de cultura intensive si prin utilizarea excesiva de inputuri chimice si
de efluenti de crestere.

♦IN FINAL, PE PLAN MONDIAL,

excedentele agricole deversate pe pietele mondiale
prin politici de dumping destabilizeaza culturile si economia numeroaselor
regiuni agricole. 850 de milioane sufera de sub-nutritie.

♦Mai mult ca niciodata, este nevoie de a regandi functile si

locul agriculturii in societate. Activitatilor agricole le trebuie
conferit rolul lor social, economic si ecologic, pentru a
evalua productia agricola in globalitatea sa.
Agricultura taraneasca are ambitia de a raspunde la
aceste intrebari.

3
Ce este carta agriculturii taranesti ?

Trei dimensiuni :
social economic ecologic

Un document destinat Definitie : o agricultura producatoare de

factorilor de decizie si bunuri de piata si fara destinatie economica
animatorilor dezvoltarii in interesul societatii.
agricole pentru a :

•analiza sistemele de productie,

Doua principii : reperele fundamentale
•pune in evidenta elementele care trebuie sa orienteze decizile politice
cadrului politic care precum si practicile de pe teren.
influenteaza asupra
modurilor de productie si a
face propuneri pentru a
O grila de analize sociale, economice si
aplica agricultura taraneasca
ecologice a exploatatilor agricole, care
(eco sau socio
permit vizualizarea :
conditionalitate).

•definirea pistelor de
evolutie si de demers - ceea ce depinde de cadrul politic, care sunt
pentru agricultori. lucrurile care trebuiesc schimbate pentru a
face ca sistemul sa functioneze
-ceea ce depinde de demersul
agricultorilor, ce pot acestia sa schimbe
in practicile lor

Pentru a inscrie agricultura in dezvoltarea durabila

4
 Cele 10 principii ale agriculturii taranesti

Principiu n° 1 : repartizarea volumurilor de productie pentru

a permite la cat mai multi accesul la o profesie
Principiu n° 2 : a fi solidar cu alti tarani din regiunile
Europei si din lume

Principiu n° 3 : respectul fata de natura.

Principiu n° 4 : valorificarea resurselor abundente si
economisirea resurselor rare.

Principiu n° 5 : cutarea transparentei in actele de

cumparare, de productie, de transformare si de vanzare a
produselor agricole.
Principiu n° 6 : asigurarea unei bune calitati gustative si
sanitare a produselor.
Principiu n° 7 : vizarea maximului de autonomie in
functionarea exploatatilor.
Principiu n° 8 : cautarea de parteneriate cu alti animatori ai
lumii rurale.

Principiu n° 9 : mentinerea diversitatii populatilor animale

si a varietatilor vegetale cultivate.
Principiu n° 10 : gandirea pe termen lung si de maniera
globala.

5
Un demers global al sistemelor agricole

Repartizare

Calitate a produselor | | Transmisabilitate

Autonomie Activitati
agricole

Dezvoltare locala

6 teme, care permit analiza globala a dimensiunilor sociale,

economice si ecologice.

Pentru fiecare tema, criterii de analiza.

Pentru fiecare criteriu, indicatori calitativi sau cantitativi care

permit diagnosticul.

Pentru fiecare indicator o scara de evaluare, tradusa in puncte care

permite :

- fixarea pragurilor de definire a cadrului politic (nivel de prime, eco-

conditionalitate, socio-conditionalitate),
- ghidarea evaluarii demersului

6
6 teme pentru un demers global

Repartizarea volumurilor de productie

Este vorba de a
Un cadru politic care favorizeaza repartitia
repartiza volumurile de
productie pentru a Sisteme "preturi-prime" care garanteaza venitul
permite unui numar cat revenu pentru un volum de productie dat, si
mai mare accesul la franeaza concentrarea.
piata. O politica in serviciul angajarii mai degraba
decat sustinerea capitalizarii permanente care
Repartizarea necesita da nastere la o crestere a dimensiunii atelierelor
repartizarea voluntarista si o restructurare permanenta, prezentate ca o
necesitate pentru posibilitatea de a remunera
a drepturilor de
capitalul
productie si drepturile la
prime care se elibereaza O limitate a dimensiunii atelierelor.
spre taranii a caror
drepturi de productie nu
Un demers de intreprins de catre agricultor
sunt suficiente pentru a
se degaja un venit Cautarea de sisteme de productie mai
suficient. autonome, care privilegieaza remunerarea
activitatii. Este vorba de a creste venitul degajat
Repartizarea volumurilor la unitatea produsa, prin diminuarea sarcinilor,
printr-o gestiune economica a inputurilor si
de productie trebuie sa cautarea de parteneriate pentru economizarea
fie cuplata cu sarcinilor structurii.
gestionarea cantitatilor
produse, pentru a
garanta preturi.

7
Pentru a inscrie agricultura intr-o logica de dezvoltare durabila

8
 Calitatea produselor
Functia primara a
agriculturii este productia
de produse alimentare in
cantitate si calitate
suficienta. Aceasta
calitate este gustativa,
sanitara si bacteriologica.
Calitatea produselor
depinde de metodele de
productie si de mijloacele
de productie aplicate cu
privire la exploatarea si pe
ansamblul filierelor de
procesare.
Calitatea produselor
trebuie sa fie identificabila
si recunoscuta. Aceasta
asigura respectul
consumatorului si
recunoasterea
producatorului.
Un cadru politic si local care favorizeaza
calitatea
O politica de labeluri si de certficari, care
defineste nivelurile de exigengte in termeni
de trasbilitate, de transparenta, si de
metode de productie. Atentie, trasabilitatea
nu semnifica calitatea metodelor de
productie : aceasta nu o face decat
transparenta
Aplicarea unei eco-conditionalitati
pentru fonduri de compensare.
Un demers de intreprins de catre agricultor
Alegerea sistemelor de productie autonome,
respectuoase fata de mediu, si putin intensive.
Alegere in directia valorificarii, cand este posibil,
a produselor via semne de calitate recunoscute
oficial.
Alegerea aplicarii transparentei fata de
cetatean, adica deschiderea locurilor de
productie fata de publicul larg.
Alegerea de a respecta bunastarea
animala si ciclurile naturale.
9

Autonomia este in acelasi
timp:
Capacitatea de a fi
stapan pe algerile sale
tehnice, economice,
financiare, posibilitatea
de a exersa aceasta
capacitate.
Autonomia se sprijina pe
parteneriat, adica
complementaritatea intre
animatorii locali.
Este vorba de a valorifica
resursele umane si
tehnice prezente local.
Autonomia
Un cadru politic care permite autonomia
O buna gestionare a productilor pentru a
garanta preturile agricole, deci venitul
fermierilor.
Un sistem de prime care garanteaza
veniturile producatorilor, evolutia
structurilor agricole, si orienteaza sistemele
de productie spre agricultura taraneasca.
Un demers de intreprins de catre fermier
Autonomia deciziei : capacitatea de a face
alegeri pentru a nu fi dependent de un model
tehnic, si de tot ceea ce acest lucru
antreneaza ca si constrangeri.
Autonomia economica :
capacitatea de a degaja un
venit gestionand sarcinile.
Autonomia tehnica : capacitatea de a
gestiona dependenta sa fata de amontul si
avalul filierelor.
10
 Dezvoltarea locala

Agricultura nu este un sector diferit pe langa alte activitati umane.

A fi taran, nu este doar a avea o functie economica (productie de bunuri si

servicii de piata sau nu), sau ecologica, ci de a fi un actor social.

Agricultura participa la dezvoltarea locala a unei regiuni. Taranii contribuie la

acest lucru prin actele lor economice, raporturile lor cu alti factori activi ai
societatii.
Un cadru politic in favoarea dezvoltarii durabile

O politica de structuri, care favorizeaza repartizarea drepturilor de productie.

Colectivitati, care incita la proiecte colective de dezvoltare.
O politica de amenajarea a teritoriului, care orienteaza dezvoltarea activitatilor
pe un teritoriu, deci conditionarea dezvoltarii lor sociala si economica.

Un demers de intreprins de catre un fermier

Implicarea in viata locala, sociala, politica. A fi cetatean, este o alta maniera de

a fi fermier.
Alegerea formelor de productie si / sau de comercializare care implica mai
multi parteneri.
Alegerea valorificarii patrimoniului local, de a cupla activitatea agricola la o
activitate de primire sau de reinsertie.

Alegerea de a crea activitati remuneratoare la ferma si de a privilegia teritoriul

local cu privire la sarcinile sale.
_

11
6 teme pentru un demers global
Activitati agricole
Pentru a permite
generatilor viitoare de a
raspunde la proprile lor
nevoi, protejarea
resurselor naturale, a
patrimoniului si a mediului
este o prioritate pe care
sistemele agricole trebuie
sa le i-a in calcul.
Este vorba de a promova
sisteme de productie mai
autonome, valorificand
resursele locale si adaptate
contextului pedo-climatic.
Dezintensificarea mai
degraba decat
extensificarea asigura
protejarea resurselor si
mentinerea activelor
agricole.
Un cadru politic care protejeaza natura
O politica de eco-conditionalitate definiyta
la nivel european, care sa defineasca praguri,
nivele de sarcini, etc.
Sprijin compensatoriu care trebuie sa
favorizeze unele sisteme mai mult ca altele
Un demers de intreprins de catre fermier
Alegerea de a privilegia sistemele autonome,
folosind complementaritatile intre productii
animale si vegetale, la nivelul fermei sau intre
ferme.
Alegerea diversificarii productiei pentru a
asigura o biodiversitate naturala si
domestica.
Alegerea de tehnici econome in inputuri, in
apa intrants, bazate pe observarea
agronomica si nu pe utilizarea de tratamente
sistematice.
Alegerea valorificarii spatilor naturale.
12

La transmissibilité d’une
ferme est sa capacité à
être reprise et à dégager
du revenu.
La transmissibilité est un
facteur déterminant du
maintien d’un nombre
important de paysans sur
l’ensemble du territoire.
Pentru a inscrie agricultura in logica unei dezvoltari durabile
Transmisibilitate
Cadru politic local, care permite
transmisibilitatea
O politica de structuri care ofera securitate
fata de mediul funciar, asigura conditile unei
dezvoltari economice a fermei.
Parteneriate existente la nivel local si o
calitate a servicilor care favorizeaza
un mediu prielnic in jurul fermei.
Un demers de intreprins de catre agricultor
Alegerea instrumentelor rezonabile capitalizate
Alegerea de sisteme de productie autonome,
adaptabile, care asigura o viabilitate
economica si o securitate fata de noile
inovatii.
Alegerea sistemelor de productie asigurand
conditii de munca satisfacatoare in ferma.
13
 Agricultura taraneasca are trei
dimensiuni fundamentale

■=> dimensiune sociala bazata pe utilizare, solidaritatea intre

agricultori, intre regiuni, intre toti fermierii din lume
■=> o dimensiune economica eficace. Aceasta trebuie sa creeze
valoare adaugata, in raport cu mijloacele de productie puse in
aplicare si cu volumurile produse.
■=> Respect fata de consumatori si fata de natura.

Agricultura taraneasca trebuie sa permita la un maxim de

tarani repartizati pe teritoriu de a trai decent din munca lor
producand pe o exploatatie de dimensiune umana o alimentare
sanatoasa si de calitate, fara a pune in cauza resursele naturale
de maine. Ea trebuia sa participe cu cetatenii sa faca mediul
rural un cadru de viata apreciat de toti.

FADEAR Confédération Paysanne

Fédération Associative pour le Développement
de l'Emploi Agricole et Rural
104 rue Robespierre - 93 170 Bagnolet
Tél. : 01 43 63 91 91 - Fax : 01 43 63 80 00
Email : fadear@globenet.org
81 avenue de la République - 93 170 Bagnolet
Tél. : 01 43 62 04 04 - Fax : 01 43 62 80 03
Email : contact@confederationpaysanne.fr

14