ANALIZA INFRACIUNILOR PREVZUTE DE ORDONANA DE URGEN NR.

1 195 / 2002

1.1.PUNEREA N CIRCULAIE SAU CONDUCEREA UNUI AUTOVEHICUL SAU TRAMVAI NENMATRICULAT SAU NENREGISTRAT 1. CONINUTUL LEGAL Conform art. 85, alin. 1, constituie infraciune punerea n circulaie sau conducerea pe drumurile publice a unui autovehicul sau tramvai, neinmatriculat sau neinregistrat. 2. CONDIII PREEXISTENTE A. O !"#$%& !'()*#+!%'!! a) Obiectul juridic generic este reprezentat de relaiile sociale, referitoare la sigurana traficului rutier. b) Obiectul juridic specific este reprezentat de relaiile sociale privind obligativitatea nmatriculrii autovehiculelor i nregistrarii tramvaielor atunci cnd acestea se deplaseaz pe drumurile publice. c) Obiectul material al acestei infraciuni l constituie autovehicul nenmatriculat sau tramvaiul nenregistrat. Prin *%$,-".!#%&/ conform art. 6 pct. 6 din Ordonana de urgen nr. !"#$%%$, se nelege vehiculul echipat cu motor n scopul deplasarii pe drum. &roleibuzele i tractoarele rutiere sunt considerate autovehicule. 'opedele, vehiculele care se deplaseaza pe sine, denumite tramvaie, tractoarele folosite n e(ploatrile agricole i forestiere, precum i vehiculele pentru efectuarea de servicii sau lucrri, care se deplaseaza numai ocazional pe drumul public, nu sunt considerate autovehicule. )espre un autovehicul se poate spune c este nenmatriculat, iar despre un tramvai c nu este nregistrat atta timp ct nu au fost luate n evidena autoritilor competente n situaia n care sunt noi. *e consider totodat c sunt nenmatriculate, respectiv nenregistrate i atunci cnd s+a procedat la radierea din evidenele autoritilor competente.

Publicat n '. Of. nr.!", din $, decembrie $%%$, republicat n '. Of. nr.6-% din . august $%%6, cu modificrile i completrile aduse de/O0)O12132 )4 5064137 nr.6. din 6 septembrie $%%68 9O&70:042 nr. .! din ; octombrie $%%68 <4642 nr.6 din ! ianuarie $%%-8)4=>?>2 nr..;- din . aprilie $%%-8O0)O12132 )4 5064137 nr.6! din $, iunie $%%-8)4=>?>2 nr.66 din ; iulie $%%-8)4=>?>2 nr.-;$ din $; iunie $%%,8 O0)O12132 )4 5064137 nr. ;6 din ; noiembrie $%%,8 O0)O12132 )4 5064137 nr.! din , februarie $%%!8 O0)O12132 )4 5064137 nr."; din $. iunie $% %8 <4642 nr.$%$ din $" octombrie $% %8 O0)O12132 nr." din $6 ianuarie $% 8 <4642 nr. 6 din iulie $% 8)4=>?>2 nr."%% din " mai $% $8<4642 nr. ,- din $; octombrie $% $8<4642 nr.$%. din ! noiembrie $% $.

:ndeplinirea procedurii de nmatriculare#nregistrare se finalizeaz prin atribuirea unui numr de ordine i eliberarea unui document denumit certificat de nmatriculare/nregistrare. 0. S% !"#+!! !'()*#+!%'!! a) Subiectul activ este persoana care pune n circulaie sau conduce un autovehicul nenmatriculat ori un tramvai nenregistrat. *ubiect activ al infraciunii este de regul o persoan care deine permis de conducere corespunztor categoriei din care face parte vehiculul pus n circulaie sau condus pe drumul public. )ac subiectul activ @persoana care conduce pe drumul public un autovehicul nenmatriculatA nu are permis de conducere se va reine un concurs de infraciuni ntre infraciunea pe care o analizm i conducerea fr permis. b) Subiectul pasiv al infraciunii este n principal statul n calitatea sa de garant al tuturor valorilor sociale iar n secundar autoritile competente care au ca atribuii principale asigurarea desfurrii n bune condiii a circulaiei pe drumurile publice, inerea evidenei precum i nmatricularea sau nregistrarea vehiculelor. 1. CONINUTUL CONSTITUTIV A. L*$%)* , !"#$!-2 a) Elementul material al infraciunii este reprezentat de o aciune. :n concret infraciunea se poate svri n dou modaliti ale elementului material i anume/ punerea n circulaie i conducerea. Prin punerea n circulaie se nelege dispoziia sau ncuviinarea ca autovehiculul, tramvaiul s circule pe drumurile publice fr a fi nmatriculat, respectiv nregistrat. )e e(emplu, svrete aceast infraciune, sub forma punerii n circulaie, patronul unei societi comerciale care tiind c un autovehicul nu este nmatriculat d ordin unui ofer angaBat s plece n curs. )e asemenea svrete aceast infraciune proprietarul unui autoturism care ncredineaz altei persoane autoturismul nenmatriculat pentru a fi condus pe drumul public. )ac n acest ultim caz persoana creia i s+a ncredinat autovehiculul tie c autoturismul este nenmatriculat i n plus nu posed permis de conducere se va reine n sarcina conductorului un concurs de infraciuni ntre conducerea unui autovehicul nenmatriculat i conducerea fr permis de conducere. Conducerea presupune activitatea unei persoane care prin aciunile sale determin punerea n micare a vehiculului, prin acesta nelegndu+se orice miBloc de transport fr autopropulsie @biciclet, cruA, autovehiculului, sau a tramvaiului i determinarea traiectoriilor de deplasare pe drumul public. Punerea n circulaie sau conducerea trebuie s priveasc ntotdeauna un autovehicul nenmatriculat sau tramvai nenregistrat. :n practica Budiciar$ s+a reinut un concurs de infraciuni ntre conducerea pe drumul public a unui autovehicul nenmatriculat i conducerea pe drumul public a unui autovehicul cu numr fals de nmatriculare prin montarea pe caroserie a unor piese i a numrului de nmatriculare aparinnd altui autoturism. :n concret, noul autovehicul, format prin demontarea de pe un autoturism avariat a cutiei de viteze, a motorului i a plcuelor de nmatriculare, urmat
$

&ribunalul 'aramure, decizia penal nr.". din ; decembrie !!,, n Dreptul nr..#$%%%, p. $$.

de montarea acestora pe caroseria altui autoturism, nu avea elementele de identificare eseniale n funcie de care se procedeaz la nmatriculare @respectiv seria de motor i de caroserieA, astfel nct fapta conductorului auto de a circula cu acest nou format autovehicul ntrunete elementele constitutive ale infraciunilor de conducere pe drumurile publice a unui autovehicul nenmatriculat i conducere pe drumurile publice a unui autovehicul cu numr fals de nmatriculare ntruct numerele de nmatriculare montate pe autovehiculul nou format corespund elementelor eseniale de identificare ale altui autoturism nscris n evidenele poliiei ca fiind nmatriculat sub aceste numere. *e pune ntrebarea dac se poate vorbi n acest caz de Cnumr falsD. Pentru e(istena infraciunii de punere n circulaie pe drumurile publice a unui autovehicul cu numr fals de nmatriculare, nu se cere ca numrul sub care circula autovehiculul s fie neaprat falsificat n sens fizic, material. )impotriv, plecnd de la finalitatea legii, care urmrete s asigure identificarea persoanelor care au comis infraciuni sau contravenii privind circulaia pe drumurile publice, pentru e(istena laturii obiective a acestei infraciuni este suficient ca numrul sub care circul autovehiculul s nu corespund autovehiculului pe care este montat, potrivit evidenei organului de poliie, ori pentru c a e(pirat sau a fost radiat. 2adar, dac autorul circul pe drumul public cu un autovehicul nenmatriculat avnd o plcu cu numr fals va e(ista un concurs de infraciuni ntre conducerea pe drumul public a unui autovehicul nenmatriculat i conducerea pe drumul public a unui autovehicul cu numr fals de nmatriculare. P"'$)% 3'$)"4!)"* &*$%)!! , !"#$!-" $)" %!" 3'5"6&!'!$2 , #,'5!+!" "7"'+!*&2 )"(")!$,*)" &* &,#%& #,8!$")!! !'()*#+!%'!!. P%'")"* 3' #!)#%&*+!" 7*% #,'5%#")"* %'%! *%$,-".!#%& $)" %!" 72 7" (*#2 6" 5)%8%)!&" 6% &!#". )rumul public conform art.6 pct. ; din Ordonana de urgen nr. !"#$%%$, este orice cale de comunicaie terestra, cu e(cepia cilor ferate, special amenaBat pentru traficul pietonal sau rutier, deschis circulaiei publice8 drumurile care sunt nchise circulaiei publice sunt semnalizate la intrare cu inscripii vizibile @ a se vedea drumul naional *oveBa <epa E Budeul FranceaA. P,$)!-!$ *)$. 1 din Ordonana 6uvernului. nr. ;.# !!- din punct de vedere al destinaiei drumurilese mpart n/ *9 5)%8%)! 6% &!#" + drumuri de utilitate publica destinate circulaiei rutiere i pietonale, n scopul satisfacerii cerinelor generale de transport ale economiei naionale, ale populaiei i de aprare a tarii8 acestea sunt proprietate publica8 9 5)%8%)! 5" %$!&!$*$" 6)!-*$2 + drumuri destinate satisfacerii cerinelor proprii de transport rutier i pietonal spre obiective economice, forestiere, petroliere, miniere, agricole, energetice, industriale i altele asemenea, de acces n incinte, ca i cele din interiorul acestora, precum i cele pentru organizarile de antier8 ele sunt administrate de persoanele fizice sau Buridice care le au n proprietate sau n administrare.Potrivit art. ; Ordonana 6uvernului nr. ;.# !!- din punct de vedere al circulaiei drumurile se mpart n/
.

Publicat n '. Of. nr. $.- din $! iunie !!,, cu modificrile i completrile aduse de/ O0)O12132 nr. .$ din . august $%%%8 O0)O12132 )4 5064137 nr. $!" din .% decembrie $%%%8 O0)O12132 nr. -! din .% august $%% 8 <4642 nr. ; . din $6 iunie $%%$8 O0)>15< nr. !"! din " decembrie $%%$8 O0)O12132 nr. $6 din .% ianuarie $%%.8 <4642 nr. $$- din $. mai $%%.8 <4642 nr. ;- din - martie $%%;8 O0)O12132 nr. $ din $- ianuarie $%%"8 <4642 nr. !, din . mai $%%"8 O0)O12132 nr. ., din ! august $%%68 <4642 nr. % din ! ianuarie $%%-8 <4642 nr. .% din , mai $%%-8O0)O12132 nr.- din $! ianuarie $% %8O0)O12132 nr." din $6 ianuarie $% 8 <4642 nr. 6 din iulie $% 8<4642 nr.- din $, martie $% ..

*9 5)%8%)! 5"7#.!7" #!)#%&*+!"! 6% &!#", care cuprind toate drumurile publice i acele drumuri de utilitate privat care asigura, de regula, accesul nediscriminatoriu al vehiculelor i pietonilor8 9 5)%8%)! 3'#.!7" #!)#%&*+!"! 6% &!#" , care cuprind acele drumuri de utilitate privat care servesc obiectivelor la care publicul nu are acces, precum i acele drumuri de utilitate publica nchise temporar circulaiei publice. =onsiderm c la aceast infraciune prezint importan drumuri deschise circulaiei publice. )rumul public poate fi un drum european, naional, Budeean sau comunal. )rumurile de e(ploatare forestier, de calcar ,de nisip, de crbune, etc. nu sunt considerate drumuri publice. =onducerea unui autovehicul pe un drum care nu este deschis circulaiei publice nu constituie infraciunea pe care o analizm. :n cazul n care conductorul a produs un accident din care a rezultat uciderea din culp a unei persoane, acesta va rspunde numai pentru infraciunea prevzut la art. -, alin.$ din =odul penal. b) Urmarea socialmente periculoas este starea de pericol ce se creeaz pentru regimul circulaiei pe drumurile publice. =onducerea i punerea n circulaie a unor autovehicule nmatriculate fiind starea de normalitate i legalitate, prin svrirea acestei infraciuni se aduce atingere relaiilor sociale ocrotite. c) Legtura de cauzalitate ntre elementul material i urmarea socialmente periculoas rezult din materialitatea faptei. >nfraciunea pe care o analizm este una de pericol, astfel c pentru e(istena ei este necesar s se dovedeasc svrirea faptei ntr+una din modalitile descrise n te(tul de lege, nemaifiind necesar producerea unei urmri materiale. 0. L*$%)* 7% !"#$!-2 a) inovia se prezint sub forma inteniei, care poate fi direct sau indirect8 prin svrirea faptei autorul prevede c aduce atingere regimului circulaiei pe drumurile publice, urmrind sau doar acceptnd acest rezultat. =ulpa nu este posibil ca form a vinoviei cu care se poate comite aceast infraciune. *+ar putea susine c, dac autorul infraciunii a fost de bun credin, n sensul c nu a avut de unde s tie c autovehiculul nu este nmatriculat, ba mai mult fiind asigurat de proprietarul acestuia c sunt ndeplinite formele legale pentru nmatriculare, nu va e(ista infraciune putnd fi invocat eroarea de fapt ca o cauz care nltur caracterul penal al faptei. O asemenea afirmaie nu poate fi susinut cu temeiuri legale, deoarece orice conductor este obligat s aib asupra sa certificatul de nmatriculare#nregistrare atunci cnd conduce un autovehicul sau un tramvai pe drumurile publice. 4roarea de fapt ar putea fi invocat n situaia n care certificatul de nmatriculare#nregistrare este fals iar acest lucru nu poate fi pus n eviden dect n urma unei e(aminri de specialitate. b) !obilul "i scopul e(ist ca la orice infraciune i vor fi avute n vedere la individualizarea pedepsei. :. FORME/ MODALITI/ SANCIUNI. A. F,)8" 2ctele de pregtire i tentativa dei posibile nu sunt pedepsite de lege.

>nfraciunea se consum n momentul n care un autovehicul nenmatriculat sau un tramvai nenregistrat, sunt conduse pe drumul public sau cnd are loc punerea n circulaie a unui autovehicul nenmatriculat sau a unui tramvai nenregistrat. :n ceea ce privete conducerea trebuie s precizm c infraciunea se consum dup ce vehiculul a fost pus n micare pe drumul public. Punerea n circulaie este o infraciune instantanee pe cnd conducerea este o infraciune continu. :n aceast form infraciunea cunoate i momentul epuizrii care se produce atunci cnd autorul nceteaz conducerea, din proprie iniiativ sau este oprit de persoanele abilitate de lege@poliitiA. 0. M,5*&!$2+!&" de svrire ale infraciunii sunt cele prezentate n te(tul de lege/ + punerea n circulaie sau conducerea unui autovehicul nenmatriculat8 + punerea n circulaie sau conducerea unui tramvai nenregistrat8 C. S*'#+!%'! Pedeapsa prevzut pentru aceast infraciune este nchisoarea de la la . ani. 1.2. PUNEREA N CIRCULAIE SAU CONDUCEREA UNUI AUTOVEHICUL SAU TRAMVAI CU NUMR FALS DE NMATRICULARE SAU NREGISTRARE 1. CONINUTUL LEGAL =onform art. ," alin. $ constituie infraciune C Punerea n circulaie sau conducerea pe drumurile publice a unui autovehicul sau tramvai cu num r fals de nmatriculare sau de nregistrare!. 2. CONDIII PREEXISTENTE A. O !"#$%& !'()*#+!%'!! a) Obiectul juridic generic este constituit din relaii sociale privind circulaia pe drumurile publice. b) Obiectul juridic specific este reprezentat de acele relaii sociale care apar n legtur cu conducerea autovehiculelor pe drumurile publice. ProteBarea acestor relaii poate avea loc numai dac autovehiculele sunt nmatriculate sau tramvaiele sunt nregistrate conform legii. c) Obiectul material este reprezentat de autovehiculul cu numr fals de nmatriculare sau de tramvaiul cu numr fals de nregistrare. :n ceea ce privete e(plicaiile noiunilor CautovehiculD i CtramvaiD trimitem la analiza infraciunii prevzut n art. ," alin. , fcut anterior. 0. SU0IECII INFRACIUNII a) Subiectul activ poate fi orice persoan care conduce ori pune n circulaie un autovehicul cu numr fals de nmatriculare ori un tramvai cu numr fals de nregistrare. )ac

"

persoana nu posed permis de conducere corespunztor sau are n snge o mbibaie alcoolic ce depete %,,%g#l alcool pur n snge, se vor aplica regulile concursului de infraciuni. b) Subiectul pasiv al infraciunii este autoritatea care supravegheaz, diriBeaz i controleaz circulaia pe drumurile publice, adic poliia rutier. 1. CONINUTUL CONSTITUTIV A. L*$%)* , !"#$!-2. a) Elementul material se prezint sub forma unei aciuni. 2ciunea cunoate dou modaliti alternative, i anume, punerea n circulaie i conducerea. 2ceste noiuni au fost e(plicate la analiza infraciunii de la art. ," alin. . O #")!'+2 "7"'+!*&2 6"'$)% ";!7$"'+* *#"7$"! !'()*#+!%'! "7$" #* *%$,-".!#%&%& 7*% $)*8-*!%& 72 *! 2 '%82) (*&7 5" 3'8*$)!#%&*)" 7*% 5" 3')"4!7$)*)". 5n autovehicul este considerat c are numr de nmatriculare fals atunci cnd numrul afiat pe caroseria acestuia nu a fost atribuit de autoritatea competent acelui autovehicul. 1u prezint relevan dac autovehiculul era nmatriculat sau nu, simpla montare a plcuelor de nmatriculare cu numrul fals pe acesta, atunci cnd se deplaseaz pe drumul public, ntrunete elementele constitutive ale infraciunii analizate. 1umrul de nmatriculare fals se poate prezenta sub forma unui nscris care este confecionat de autor sau poate fi chiar un numr care a fost atribuit altui autovehicul. 2cesta poate fi confecionat n ateliere clandestine, combinaiile de litere i cifre fiind alese la ntmplare. =onsiderm c un autovehiculul are numr fals de nmatriculare i atunci cnd numrul de nmatriculare a fost atribuit n condiii legale unui anume autovehicul dar a fost furat de pe acesta fiind folosit de autorul furtului la un alt autovehicul. :n aceast situaie numrul corespunde unui autovehicul legal nmatriculat, dar este folosit pentru un alt autovehicul nenmatriculat, la un autovehicul nmatriculat dar care pe o anumit perioad nu are drept de circulaie sau la un autovehicul cumprat din strintate care nu are drept de circulaie n 0omnia. )ac autovehiculul adus din strintate nu avea dreptul de circulaie n 0omnia i n plus el are numere false, se vor aplica regulile concursului de infraciuni. 2adar, se poate vorbi de numr fals de nmatriculare n urmtoarele dou ipoteze/ ipoteza autovehiculului nmatriculat n condiiile legii, dar care poart un alt numr de nmatriculare dect cel nscris n certificatul de nmatriculare i ipoteza autovehiculului cu privire la care deintorul @proprietarulA su nu i+a ndeplinit obligaia de nmatriculare, dar care poart un numr de nmatriculare oarecare sau chiar numrul avut anterior radierii sale din circulaie. 1u se consider numr fals de nmatriculare cel inscripionat pe o bucat de carton, n situaia n care nmatricularea a fost legal fcut, dar, din diferite motive nu s+au putut confeciona i elibera aceste numere @adic plcuele de nmatriculareA. =onstituie infraciune; fapta persoanei care neavnd permis, conduce pe drumul public un tractor cu remorc ce fusese radiat. :n acest caz se va reine un concurs ntre infraciunile de conducere pe drumul public a unui autovehicul cu numr fals de nmatriculare i conducerea fr a avea permis de conducere. )e asemenea constituie infraciune " fapta persoanei care a condus pe drumurile publice un autoturism cumprat din strintate, nmatriculat dar care purta numrul
; "

&rib *uceava, decizia penal nr. "%.# !!6, nepublicat8 Gudectoria =mpulung 'oldovenesc, sentina penal nr. 6-# !66, nepublicat8

cu care a fost introdus n 0omnia, dup ce acesta i+a pierdut valabilitatea. )ac i n acest caz autorul infraciunii nu avea permis de conducere se va reine un concurs de infraciuni6. :n cele ce urmeaz am dori s abordm o problem interesant ce are legtur cu acest infraciune. )up cum se tie pe lng numrul de nmatriculare mai e(ist i alte categorii de numere pe care le pot purta autovehiculele i anume numrul de nmatriculare temporar i numrul provizoriu, acestea din urm neavnd caracterul de numere de ,, nmatriculareD. Potrivit =odului rutier n vigoare, pn la nmatriculare, vehiculele susceptibile de a fi nmatriculate permanent, pot circula cu numere provizorii, pe baza unei autorizaii speciale eliberate de autoritatea competent. )e asemenea, la cerere, persoanelor Buridice care fabric, asambleaz, caroseaz ori testeaz autovehicule sau remorci li se pot elibera pentru acestea autorizaii i numere pentru prob Hart. ., alin @.A i @;AI. =a urmare n cazul montrii pe autovehicule a unor numere provizorii false sau a unor numere de prob false faptele nu pot fi ncadrate n dispoziiile art. ," alin. @$A. )ac se circul pe drumul public cu un autovehicul avnd numrul provizoriu e(pirat se va reine o singur infraciune i anume conducerea unui autovehicul nenmatriculat Hart. ," alin. @ AI. Pentru a se putea reine i infraciunea de la alin. @$A te(tul de lege ar trebui modificat folosindu+se formularea ,, numr falsD n aceast situaie ncadrndu+se i numerele de nmatriculare temporar i numerele provizorii-. *+a mai considerat infraciune, fapta unei persoane de a circula pe drumurile publice cu un autoturism avnd numerele de nmatriculare care fuseser radiate. :n aceste condiii, numerele de nmatriculare devin numere false din momentul radierii din circulaie, ntruct trebuie considerat fals orice numr nscris pe tbliele montate la autovehicole care nu au corespondent ntr+o nscriere real n evidenele autoritii competente s opereze nmatricularea. :n conte(tul celor analizate pn acum ne punem ntrebarea, ce se ntmpl dac autovehiculul are falsificat seria asiului de la motorJ :n acest caz considerm c trebuie s se aplice art. $,, alin. =od penal falsul material n nscrisuri oficiale. *uportul pe care era inscripionat o anumit serie, prin interpretarea noiunii de Cnscris oficialD este considerat n cele din urm i el nscris oficial conform art. "% alin. $ i conform art. $,, alin. . =od penal @orice alt nscris productor de efecte BuridiceA. O alt cerin esenial este aceea ca fapta s se comit pe drumul public. b) Urmarea socialmente periculoas const n starea de pericol creat regimului circulaiei pe drumurile publice prin svrirea faptei. c) Legtura de cauzalitate dintre elementul material i urmarea socialmente periculoas rezult din materialitatea faptei, infraciunea pe care o analizm fiind una de pericol. 5rmarea se produce dac, spre e(emplu, autorul conduce pe drumul public un autoturism cu numr fals de nmatriculare. :n momentul conducerii autoturismului pe drumul public se produce i urmarea socialmente periculoas. d) #apta trebuie sv$r"it pe un drum public , n felul acesta evideniindu+se i o condiie referitoare la locul svririi infraciunii. 0. L*$%)* 7% !"#$!-2
6

Fasile Pvleanu, Conducerea pe drumurile publice a unui autovehicul nenmatriculat "i cu num r fals de nmatriculare, n 0.).P. nr. ;# !!-, p.,.. 'ihai )an, #um r fals de nmatriculare, n 0.).P. nr. $# !!6, p. ;;. , &ribunalul *uceava, decizia penal nr. !$# !!!, n 0.).P. nr. #$%% , p. .;.

a) #orma de vinovie cu care se svrete aceast infraciune este intenia direct. 2utorul tie c autoturismul pe care l conduce are un numr fals de nmatriculare i totui l conduce pe drumul public. )ac infractorul nu a avut de unde s tie c autoturismul are numr fals de nmatriculare @a mprumutat autovehiculul de la un prieten s duc o rud apropiat la spitalA fapta nu va constitui infraciune, fiind aplicabile dispoziiile art. " =od penal privind eroarea de fapt. b) !obilul "i scopul nu trebuie s se evidenieze n mod deosebit. :. FORME. MODALITI. SANCIUNI. A. F,)8" 2ctele de pregtire i tentativa sunt posibile dar nu se pedepsesc. =elelalte e(plicaii suplimentare sunt identice cu cele precizate la infraciunea anterioar. 0. M,5*&!$2+! >nfraciunea se prezint sub forma a dou modaliti/ + conducerea pe drumurile publice a unui autovehicul cu numr fals de nmatriculare sau a unui tramvai cu numr fals de nregistrare8 + punerea n circulaie pe drumurile publice a unui autovehicul cu numr fals de nmatriculare sau a unui tramvai cu numr fals de nregistrare8 C. S*'#+!%'! Pedeapsa pentru aceast infraciune este nchisoarea de la la " ani. 1.1. TRACTAREA UNEI REMORCI NENMATRICULATE SAU NENREGISTRATE ORI CU NUMR FALS DE NMATRICULARE SAU NREGISTRARE 1. CONINUTUL LEGAL

Potrivit art. 85 alin. $ constituie infraciune "i se pedepse"te cu nchisoare de la $ luni la % ani sau cu amend tractarea unei remorci nenmatriculate sau nenregistrate ori cu num r fals de nmatriculare sau de nregistrare. 2. CONDIII PREEXISTENTE

A. O !"#$%& !'()*#+!%'!! a) Obiectul juridic generic este reprezentat de relaiile sociale, referitoare la sigurana traficului rutier. b) Obiectul juridic specific este reprezentat de relaiile sociale privind obligativitatea nmatriculrii sau a nregistrrii, conform prevederilor legale, a remorcilor atunci cnd acestea se deplaseaz pe drumurile publice. c) Obiectul material al aceste infraciuni l constituie o remorc nenmatriculat ori nenregistrat sau care are numr de nmatriculare ori nregistrare fals.

:n O.5.6. nr. !"#$%%$ se prevede la art. 6, pct. $- c prin remorc se nelege acel vehiculul fr motor destinat a fi tractat de un autovehicul sau de un tractor. <a pct. $, vom afla c prin remorca u"oar vom avea n vedere acea remorc a crei mas total ma(im autorizat nu depete -"% Kg, iar la pct. $! este definti semiremorca, ca fiind remorca a crei mas total ma(im autorizat este preluat n parte de ctre un autovehicul sau de ctre un tractor. 2stfel, vom avea n vedere, la analiza acestei infraciuni, trei tipuri de remorci, fiecare avnd o destinaie diferit. 0. S% !"#+!! !'()*#+!%'!!. a) Subiectul activ poate fi orice persoan care tracteaz cu autovehiculul o remorc, din cele artate la art. 6 din Ordonan, care nu este inmatriculat sau nregistrat ori are montat un numr fals de nmatriculare. )e precizat este faptul c autorul acestei infraciuni trebuie s fie titularul unui permis de conducere valabil i potrivit ansamblului de vehicule pe care le conduce. b) Subiectul pasiv al infraciunii este n principal statul n calitatea sa de garant al tuturor valorilor sociale, iar n subsidiar, autoritile competente care au atribuii privind asigurarea desfurrii n bune condiii a circulaiei pe drumurile publice, inerea evidenei precum i nmatricularea sau nregistrarea vehiculelor. 1. CONINUTUL CONSTITUTIV A. L*$%)* , !"#$!-2. a) Elementul material al infraciunii const ntr+o aciune, aceea de a tracta o remorc nenmatriculat sau nenregistrat ori cu numr fals de nmatriculare. 2stfel, activitatea incriminat este aceea de tractare. Prin tractare se va nelege acea activitate prin care se e(ercit o for de traciune asupra unui vehicul, prin tragerea dup sine. 2ceast activitate de tractare trebuie s priveasc o remorc. 0emorca este definit n )icionrul e(plicativ al limbii romne ca fiind acel vehicul fr autopropulsie, tras de un vehicul cu motor i destinat transportului de mrfuri. =onform =odului rutier, remorca este un termen general pentru vehiculele care sunt tractate, acestea putnd fi de mai multe tipuri, n funcie de destinaia pe care o au i autovehiculele ce pot tracta asemenea remorci. 2stfel, facem diferena ntre remorci uoare, care au o mas proprie de pn n -"% Kg., remorci, care au o mas proprie de peste -"% de Kg. ns nu depesc ."%% Kg. i semiremorci, care au o mas total ce este preluat de autovehicul @cum e cazul camioanelor de mari dimensiuni, &>0+ n termeni populariA. 2ceast clasificare se face i datorit reglementrilor difereniate privind categoriile permisului de conducere/ o =2&46O0>2 L ansamblul de vehicule format dintr+un autovehicul din categoria L i remorc, n cazul n care masa total ma(im autorizat a ansamblului nu depete .."%% Kg, iar masa total ma(im autorizat a remorcii nu depete masa proprie a autovehiculului trgtor8 o =2&46O0>2 =4 + ansamblul de vehicule constnd dintr+un vehicul trgtor din categoria = i o remorc, a crei mas total ma(im autorizat este mai mare de -"% Kg8

o =2&46O0>2 )4 + ansamblul de vehicule constnd dintr+un vehicul trgtor din categoria ) i o remorc a crei mas total ma(im autorizat este mai mare de -"% Kg. 0emorca nu trebuie s fie destinat transportului de persoane. >mpunerea acestui te(t de lege se bazeaz pe necesitatea organelor de poliie de a asigura identificarea persoanelor care au comis infraciuni sau contravenii privind circulaia pe drumurile publice. O condiie esenial pentru ntregirea laturii obiective o reprezint cea referitoare la locul comiterii infraciunii. 2stfel, activitatea de tractare a unei remorci trebuie s se desfoare pe un drum deschis circulaiei publice. b) Urmarea socialmente periculoas este starea de pericol ce se creeaz pentru regimul circulaiei pe drumurile publice. *tarea de normalitate i legalitate fiind tractarea unei remorci nmatriculate, prin svrirea acestei infraciuni se aduce atingere relaiilor sociale ocrotite. c) Legtura de cauzalitate ntre elementul material i urmarea socialmente periculoas rezult din materialitatea faptei, aceasta fiind o infraciune de pericol. 0. L*$%)* 7% !"#$!-2. a) #orma de vinovie cu care se svrete aceast infraciune este intenia direct. 2utorul efectueaz activitatea de tractare a unei remorci pe drumurile publice cunoscnd faptul c aceasta este nenmatriculat, nenregistrat sau cu numr fals de nmatriculare. b) !obilul "i scopul nu trebuie evideniat n mod deosebit , acestea fiind semnificative la individualizarea pedepsei. :. FORME. MODALITI. SANCIUNI.

A. F,)8". 2ctele de pregtire i tentativa dei posibile nu sunt pedepsite de lege. >nfraciunea se consum n momentul n care o remorca nenmatriculat sau nenregistrat, ori cu numr fals de nmatriculare este tractat pe drumul public. :n ceea ce privete tractarea trebuie s precizm c infraciunea se consum dup ce ansamblul de vehicule @autovehicul i remorcA a fost pus n micare pe drumul public. 0. M,5*&!$2+!. *unt dou modaliti n care se poate svri aceast infraciune/ + tractarea unei remorci nenmatriculate sau neinregistrate8 + tractarea unei remorci cu numr fals de nmatriculare sau de nregistrare. C. S*'#+!%'!. Pentru aceast infraciune este prevzut pedeapsa cu inchisoare de la . luni la $ ani sau cu amend.

1.:. CONDUCEREA UNUI AUTOVEHICUL SAU TRACTAREA UNEI REMORCI AV<ND NUMRUL DE NMATRICULARE ORI NREGISTRARE RETRAS SAU A UNUI VEHICUL NMATRICULAT N ALT STAT/ CARE NU ARE DREPT DE CIRCULAIE N ROM<NIA 1. CONINUTUL LEGAL. Potrivit art. 85 alin. &, conducerea pe drumurile publice a unui autovehicul sau tractarea unei remorci ale c rei pl cue cu num rul de nmatriculare sau de nregistrare au fost retrase sau a unui vehicul nmatriculat n alt stat, care nu are drept de circulaie n 'om(nia, se pedepse"te cu nchisoare de la ) luni la % ani. 2. CONDIII PREEXISTENTE.

A. O !"#$%& !'()*#+!%'!!. a) Obiectul juridic generic este constituit din relaii sociale privind circulaia pe drumurile publice. b) Obiectul juridic specific este reprezentat de acele relaii sociale care sunt n legtur cu conducerea autovehiculelor respectiv tractarea de remorci pe drumurile publice. ProteBarea acestor relaii poate avea loc numai dac autovehiculele sunt nmatriculate sau remorcile sunt nmatriculate ori nregistrate conform legii. c) Obiectul material l constituie n primul rnd autovehiculul sau remorca ale crei plcue de nmatriculare sau nregistrare au fost retrase, iar n al doi+lea rnd, vehiculul nmatriculat ntr+un stat strin care nu are drept de circulaie pe drumurile publice din 0omnia. 0. S% !"#+!! !'()*#+!%'!!. a) Subiectul activ poate fi orice persoan, de naionalitate romn sau strin care conduce sau tracteaz pe drumurile publice ale 0omniei un autovehicul, respectiv tracteaz o remorc, cu numrul de nmatriculare sau nregistrare retras sau nmatriculat n alt stat i care nu are drept de a circula n 0omnia. b) Subiectul pasiv al infraciunii este autoritatea care supravegheaz, diriBeaz i controleaz circulaia pe drumurile publice, adic poliia rutier. 1. CONINUTUL CONSTITUTIV.

A. L*$%)* , !"#$!-2. a) Elementul material al acestei infraciuni este reprezentat de o aciune, care poate fi svrit n dou modaliti/ aA =onducerea pe drumurile publice a unui autovehicul sau tractarea unei remorci ale carei placute cu numrul de nmatriculare sau de nregistrare au fost retrase8 bA conducerea pe drumurile publice a unui autovehicul nmatriculat n alt stat care nu are drept de circulaie n 0omnia.

*9 :n cazul primei variante conducerea trebuie s priveasc un autovehicul, iar tractarea s priveasc o remorc. )e asemenea, n cazul autovehicului trebuie s avem n vedere faptul c plcuele cu numrul de nmatriculare au fost retrase, iar n cazul remorcii, c placuele cu numrul de nmatriculare sau nregistrare au fost retrase. *e observ noiunile diferite folosite de legiuitor, nmatriculare n cazul autovehiculelor i nregistrare ori nmatriculare n cazul remorcilor. 2ctivitile incriminate, conducere "i tractare trebuie s se realizeze pe drumul public. Potrivit dispoziiilor legale retragerea plcuelor cu numrul de nmatriculare sau de nregistrare, ca msur tehnico+administrativ, este dispus de poliia rutier i const n demontarea plcuelor de pe vehicul i pstrarea lor la sediul poliiei rutiere pn la ncetarea cauzelor care au dus la aplicarea acestei msuri. 2ceast msur contravenional poate interveni n momentul n care se constat c/ 1u sunt respectate normele tehnice constructive referitoare la transportul produselor periculoase8 Plcuele cu numrul de nmatriculare ori nregistrare nu sunt conforme cu standardul ori au aplicate dispozitive de iluminare, altele dect cele omologate8 )atele din certificatul de nmatriculare sau nregistrare nu concord cu carcacteristicile tehnice ale vehiculului8 Fehiculul nu a fost radiat din circulaie n cazurile prevzute n O.5.6. nr. !"#$%%$8 Fehiculul nu este asigurat de rspundere civil n caz de pagube preoduse terilor prin accidente de circulaie, conform legii. )e asemenea, retragerea numerelor mai opereaz i n cazul radierii care poate fi efectuat de ctre autoritatea care a efectuat nmatricularea sau nregistrarea, n anumte cazuri/ Proprietarul sau mandatarul accestuia dorete retragerea din circulaie a vehiculului si face dovada depozitrii acestuia ntr+un spaiu adecvat8 <a trecerea vehiculului n proprietatea altei persoane8 :n cazul dezmembrrii8 <a schimbarea domiciliului, reedinei sau sediului proprietarului8 <a scoaterea definitiv din 0omnia8 :n baza unei hotrri Budectoreti8 >n termen de .% de zile de la decizia autoritii publice locale, referitoare la declararea vehiculului ca fiind fr proprietar. 9 Pentru reinerea infraciunii n aceast variant este necesar ca autovehiculul s nu aib drept de circulaie n 0omnia. Prin aceasta nelegem c este vorba de un autovehicul nmatriculat n strintate i adus n 0omnia, pentru care a e(pirat acea perioad de trei luni n care poate circula pe teritoriul 0omniei fr a se face formaliti suplimentare. Pentru a e(ista infraciunea, dreptul de circulaie n 0omnia trebuie s nu e(iste n momentul conducerii autovehiculului pe drumurile publice. Mapta va fi infraciune chiar dac acest drept a e(istat nainte sau a fost dobndit dup comiterea infraciunii. b) Urmarea socialmente periculoas const n starea de pericol creat pentru desfurarea traficului rutier pe drumurile publice din 0omnia prin svrirea faptei. 2stfel, suntem n prezena urmrii periculoase ce o presupune svrirea acestei infraciuni n momentul n care fptuitor conduce pe drumurile publice un vehicul cu numerele de nmatruclare ori $

nregistrare retrase, un autovehicul nmatrculat n alt stat, dar care nu are dreptul de a circula n 0omnia, respectiv de a tracta o remorc cu numrul retras. c) Legtura de cauzalitate dintre elementul material i urmarea socialmente periculoas rezult din materialitatea faptei, ntruct infraciunea pe care o analizm aici este una prin care se creeaz un pericol. d) O alt cerin esenial este aceea ca efectiva conducere sau tractare a vehiculelor, autovehiculelor sau remorcilor despre care am vorbit anterior s se realizeze pe un drum din 0omnia deschis circuliei publice. 0. L*$%)* 7% !"#$!-2. a) #orma de vinovie sub care poate fi svrit fapta prevzut n acest alineat, este intenia direct, ntruct autorul cunoate faptul c placuele cu numerele de nmatriculare au fost anterior retrase de organele de poliie rutier pentru un anumit motiv, ori c autovehiculul nu are drept de circulaie, dar totui acesta l conduce. :ns, n situaia n care autorul nu a avut de unde s tie c autovehiculul are numerele retrase, lundu+l cu mprumut de la un prieten care i+a spus c a pierdut respectivele numere, fapta nu va constitui infraciune, conductorul fiind n cazul unei erori de fapt. b) !obilul "i scopul nu prezint interes, i deci, nu trebuie evideniate n mod deosebit. :. FORME. MODALITI. SANCIUNI.

A. F,)8". 2ctele de pregtire i tentativa dei posibile nu sunt pedepsite de lege. =onsumarea infraciunii are loc n momentul cnd un autovehicul, cu numerele de nmatriculare retrase, sau nmatriculat n alt stat si fr a avea dreptul de a circula n 0omnia, este condus pe drumurile publice, respectiv cnd o remorc cu numerele de nmatriculare # nregistrare este tractat. Miind o infraciune continu, ea cunoate si un moment al epuizrii, respectiv cnd autorul nceteaz conducere sau tractarea din proprie iniiativ sau cnd este oprit de o persoan ce are acest drept. 0. M,5*&!$2+!. >nfraciunea analizat se poate prezenta sub forma a dou modaliti/ =onducerea pe drumurile publice a unui autovehicul sau tractarea unei remorci ale carei placue cu numrul de nmatriculare sau de nregistrare au fost retrase8 =onducerea pe drumurile publice a unui autovehicul nmatriculat n alt stat care nu are drept de circulaie n 0omnia. C. S*'#+!%'!. Pentru svrirea unei fapte cum e cea descris n alin. ;, legea prevede sanciunea cu nchisoare de la 6 luni la $ ani. 1.5. CONDUCEREA FR PERMIS 1. CONINUTUL LEGAL.

*n art. 8) alin. 1 este incriminat conducerea pe drumurile publice a unui autovehicul ori a unui tramvai de c tre o persoan care nu poseda permis de conducere. Potrivit art. 8) alin. % constituie infraciune conducerea pe drumurile publice a unui autovehicul sau tramvai de c tre o persoan al c rei permis de conducere este necorespun+ tor categoriei sau subcategoriei din care face parte vehiculul respectiv sau al carei permis i,a fost retras sau anulat ori c reia e-ercitarea dreptului de a conduce i,a fost suspendat sau care nu are dreptul de a conduce autovehicule n 'om(nia. 2. CONDIII PREEXISTENTE. A. O !"#$%& !'()*#+!%'!!. a) Obiectul juridic specific este format din acele relaii sociale care se refer la respectarea normelor privind circulaia pe drumurile publice n ceea ce privete conducerea unui autovehicul pe drumurile publice de ctre persoane care posed permis de conducere obinut n condiiile legii sau corespunztor categoriei din care face parte autovehiculul. b) Obiectul material% <a aceast infraciune nu e(ist obiect material. 0. S% !"#+!! !'()*#+!%'!!. a) Subiectul activ este calificat fiind o persoan care nu are permis de conducere, are permis de conducere, dar corespunztor unei alte categorii de vehicule, ori permisul de conducere se afl sub puterea unor sanciuni impuse de nclcarea unor norme rutiere. b) Subiect pasiv este autoritatea competent i ndreptit conform legii s acorde permisul de conducere sau s dispun retragerea sau anularea ori suspendarea e(ercitrii dreptului de a conduce. 1. CONINUTUL CONSTITUTIV A. L*$%)* , !"#$!-2 a) Elementul material const n aciunea de a conduce un autovehicul pe drumul public. Pentru a e(ista infraciunea trebuie ndeplinite urmtoarele condiii/ . :n primul rnd persoana care conduce autovehiculul sau tramvaiul trebuie s nu aib permis de conducere. O persoan nu are permis de conducere cnd nu a dat niciodat e(amen pentru obinerea acestuia, dar i atunci cnd a dat e(amen chiar de mai multe ori, iar n urma acestuia nu a reuit s ndeplineasc condiiile impuse de lege. $. )e asemenea infraciunea e(ist cnd persoana +fptuitorul+ posed permis de conducere, dar acesta nu corespunde categoriei din care face parte autovehiculul @art. ,6 alin. $ teza >A condus pe drumul public @de e(emplu fptuitorul posed permis de conducere E categoria 2 i conduce un autoturism pentru care este necesar permis de conducere E categoria LA sau atunci cnd nu are dreptul potrivit legii s conduc un tramvai @s manevreze un tramvaiA. .. =onform art. ,6 alin. $, teza a doua, a treia i a patra infraciunea e(ist i atunci cnd fptuitorul posed permis de conducere obinut n condiiile legii i corespunztor categoriei din care face parte autovehiculul condus, dar permisul a fost retras sau anulat ori fptuitorului i+a fost

suspendat e(ercitarea dreptului de a conduce sau fptuitorul nu are dreptul de a conduce autovehicule n 0omnia. :n practica Budiciar! s+a considerat c prezint gradul de pericol social al unei infraciuni fapta unui conductor auto de a circula pe drumurile publice avnd permisul de conducere suspendat pe o perioad de !% de zile ntruct a fost depistat conducnd sub influena buturilor alcoolice, dup ce anterior a mai fost surprins circulnd cu autoturismul n aceeai perioad de suspendare a permisului de conducere. )e menionat este faptul c i n vechea reglementare conducerea pe drumurile publice a unui autovehicul de ctre o persoan creia i+a fost suspendat e(ercitarea dreptului de a conduce, constituia tot infraciune @art. .6 alin.$A. :n practica Budiciar % mai veche au e(istat condamnri pentru fapta de a conduce pe drumurile publice un autovehicul ntr+o perioad n care permisul era reinut @permisul fusese reinut deoarece anterior autorul condusese pe drumul public un autovehicul aflndu+se n stare de ebrietateA, iar e(ercitarea dreptului de a conduce fusese suspendat. <a acel moment acea soluie a fost dat conform normelor legale, fapta fiind ncadrat la art. .6 alin. $. Pentru e(istena tuturor modalitilor elementului material descrise anterior mai trebuie ndeplinit o condiie de loc i anume conducerea trebuie s se fac pe drumul public. b) Urmarea socialmente periculoas const n starea de pericol ce rezult din nclcarea normelor cu privire la obinerea permisului de conducere i a regulilor impuse de lege n acest domeniu. =onducerea unui autovehicul de ctre o persoan care nu posed permis de conducere este periculoas prin ea nsi, deoarece persoana + fptuitorul+ neposednd deprinderile necesare de a conduce, poate cauza accidente de circulaie cu grave urmri materiale i umane. 2celai raionament se poate face i n cealalt variant descris de art. ,6 alin. $ cu meniunea c aici fiind obinut permisul pentru o anumit categorie de autovehicule e(ist totui anumite deprinderi. :n cazul conducerii unui autovehicul de o persoan al crui permis a fost retras sau anulat ori i+a fost suspendat dreptul de a conduce,sau nu are dreptul de a conduce autovehicule n 0omnia urmarea const pur i simplu ntr+o stare de pericol, deoarece se ncalc o norm legal. *e poate ntmpla ca ntr+un caz concret n care permisul a fost anulat, fptuitorul s posede cele mai bune deprinderi de a conduce, dar pentru c te(tul de lege interzice conducerea unui autovehicul n aceste condiii fapta sa constituie infraciune. c) Legtura de cauzalitate rezult din materialitatea faptei, fiind vorba de o infraciune de pericol.

0. L*$%)* 7% !"#$!-2. a) #orma de vinovie sub care se svrete aceast infraciune este intenia direct ntruct fptuitorul circul pe drumurile publice, conducnd un autovehicul sau tramvai, fr a avea dreptul de a conduce acea categorie de vehicule, punnd n pericol, cu bun tiin sigurana celorlali participani la trafic. Pe de alt parte, nu poate fi tras la rspundere penal acela care a
! %

&ribunalul Lrila, decizia penal nr. .$;#2 din % noiembrie $%%6 , NNN.portal.Bust.ro. =urtea de 2pel Lucureti, *ecia a >>+ a penal, decizia nr. "-,# !!;, n 0.).P. nr. $# !!", p. ;".

"

condus un vehicul pe drumurile publice, fr a fi luat la cunotin de faptul c svrete o fapt antisocial prin aceasta. 4ste cazul minorului in vrst de - ani care, necunoscnd faptul c scuterul ce urma s+l conduc era prevzut cu un motor a crui capacitate cilindric depea "% cmc, lucru neatestat n certificatul de nregistrare, a condus scuterul pe drumurile publice. b) !obilul "i scopul nu prezint interes, fiind vorba de o infraciune de pericol. :. FORME. MODALITI. SANCIUNI. A. F,)8" 2ctele de pregtire i tentativa dei sunt posibile nu se pedepsesc. >nfraciunea se consum n momentul n care autovehiculul este condus pe drumul public. 0. M,5*&!$2+!&" de svrire sunt cele descrise n art. ,6 alin. i $ i care au fost tratate la latura obiectiv. C. S*'#+!%'! + pedeapsa pentru infraciunea de la art. ,6 alin. este nchisoarea de la la " ani, iar pentru cea de la alin. $, nchisoarea de la 6 luni la . ani sau cu amend. 1.=. NCREDINAREA UNUI AUTOVEHICUL SAU TRAMVAI UNEI CARE NU ARE DREPTUL DE A CONDUCE 1. CONINUTUL LEGAL. Conform art. 8) alin. $ constituie infraciune ncredinarea cu "tiin a unui autovehicul sau tramvai, pentru conducerea pe drumurile publice, unei persoane care se afla n una dintre situaiile prev +ute la alin. .1/ sau .%/ sau unei persoane care sufer de o boala psihic ori se afla sub influenta alcoolului sau a unor produse ori substane stupefiante sau a medicamentelor cu efecte similare acestora. 2ceste persoan" sunt/ aA persoanele fr permis de conducere8 bA persoanele al cror permis de conducere este necorespunzator categoriei din care face parte autovehiculul condus8 cA persoanele al cror permis de conducere a fost retras sau anulat ori crora e(ercitarea dreptului de a conduce le+a fost suspendat, sau care nu au dreptul de a conduce autovehicule n 0omnia8 dA persoanele care sufer de o boala psihic ori se afla sub influenta alcoolului sau a unor produse ori substane stupefiante sau a medicamentelor cu efecte similare acestora. 2. CONDIII PREEXISTENTE. A. O !"#$%& !'()*#+!%'!!. a) Obiectul juridic specific este reprezentat de relaiile sociale privind respectarea obligaiei de a nu ncredina autovehiculul unor categorii de persoane prevzute strict de lege. b) Obiectul material nu e(ist. 0. S% !"#+!! !'()*#+!%'!! PERSOANE

a) Subiectul activ este o persoan deintoare cu orice titlu a unui autovehicul care cunoate starea n care se afl persoana care urmeaz s conduc i care n aceste condiii totui i ncredineaz autovehiculul. b) Subiectul pasiv este autoritatea cu competen n aceast materie i anume E poliia rutier. 2. CONINUTUL CONSTITUTIV. A. L*$%)* , !"#$!-2. a) Elementul material const n aciunea de ncredinare cu tiin a unui autovehicul unei alte persoane. Pentru a e(ista aceast infraciune ncredinarea trebuie s se fac cu tiin adic fptuitorul nmneaz celeilalte persoane cheile de la autovehicul sau i permite s urce la volanul autovehiculului i s+l conduc pe drumul public. )ac ntr+un caz concret persoana refuz s ncredineze autovehicul, iar cealalt persoan i+l ia fr drept nu se poate reine infraciunea de la art. ,6 alin. .. :n schimb pentru cel care a luat fr drept autoturismul se va reine dup caz art. $%, alin. sau alin. ; =od penal P"'$)% 3'$)"4!)"* &*$%)!! , !"#$!-" persoana creia i se ncredineaz autovehiculul trebuie s se afle n una din urmtoarele situaii/ aA persoana se afl n una din situaiile descrise n art. ,6 alin. i $8 bA persoana sufer de o boal psihic8 cA persoana se afl sub influena unor produse ori substane stupefiante ori a unor medicamente cu efecte similare acestora. Pentru situaia de la lit. b, fptuitorul trebuie s cunoasc starea de boal psihic a persoanei creia i se ncredineaz autovehiculul. Loala psihic poate fi evident, dar i n stare ascuns declanndu+se n anumite situaii. Pentru situaia de la lit. c, fptuitorul trebuie s cunoasc starea n care se afl acea persoan. b) Urmarea socialmente periculoas este n primul rnd o stare de pericol, putnd e(ista i urmri materiale cnd de e(emplu o persoan care sufer de o boal psihic, dup ce i s+a ncredinat un autovehicul spre a fi condus pe drumul public, comite un accident de circulaie care are drept consecin moartea unei persoane. :n practica Budiciar se afirm c dac urmare a ncredinrii unui autovehicul contrar dispoziiilor legale, se produce spre e(emplu i vtmarea corporal grav din culp a unei persoane, autorul accidentului dac rspunde penal i dac toate condiiile obiective i subiective ale infraciunii de vtmare corporal din culp sunt ndeplinite, va rspunde pentru vtmare corporal din culp iar cel care a ncredinat autovehiculul va rspunde pentru un concurs de infraciuni ntre art. ,6 alin. . i vtmarea din culp. 2ceast teorie nu poate fi e(tins la toate situaiile ci doar atunci cnd se ncredineaz autovehiculul unei persoane ce nu posed permis de conducere, care sufer de o boal psihic ori

=urtea de 2pel =luB, *ncredinarea autovehiculului spre conducere. 0 t mare corporal din culp , decizia nr. 6,,#0# !!!, n 0.).P. $#$%%%, p. "-.

se afl sub influena unor produse ori substane stupefiante sau a medicamentelor cu efecte similare acestora. )e e(emplu ncredinnd autovehiculul spre a fi condus pe drumul public unui bolnav psihic inculpatul a prevzut @era firesc s prevadA c s+ar putea produce moartea unei persoane ca urmare a unui accident de circulaie, dar a socotit fr temei c nu se va produce. c) Legtura de cauzalitate rezult din materialitatea faptei. <egtura de cauzalitate ntr+ un caz concret se demonstreaz odat ce autovehiculul a fost condus pe drumul public. 0. L*$%)* 7% !"#$!-2. a) #orma de vinovie este intenia direct aceasta rezultnd din formularea folosit de legiuitor, cu tiin. :n cuprinsul te(tului de lege apare i ideea de scop Cpentru conducerea pe drumurile publiceD, dar aici scopul nu trebuie privit ca finalitate, ca o component a laturii subiective, ci ca o destinaie a activitii incriminate. :ncredinarea autovehiculului se face pentru ca acesta s fie condus pe drumul public. *copul apare aici ca o component a laturii obiective. )ac n momentul ncredinrii, fptuitorul s+a aflat n eroare cu privire la strile ori situaiile n care se afl persoana creia i s+a ncredinat autovehiculul atunci se vor aplica regulile art. " =.pen. privind eroarea de fapt, nlturndu+se caracterul penal al faptei. :. F,)8". M,5*&!$2+!. S*'#+!%'! A. F,)8" 2ctele de pregtire i tentativa sunt posibile, dar nu se pedepsesc. >nfraciunea se consum n momentul n care s+a efectuat ncredinarea, iar aceasta a fost urmat de conducerea pe drumul public. )ac dup ncredinarea autovehiculului acesta din diferite motive nu mai este condus pe drumul public, fapta nu mai constituie infraciune. 0. M,5*&!$2+!&" de svrire sunt cele prevzute n te(tul de lege i analizate anterior la elementul material. Pot e(ista i multe modaliti faptice n funcie de modalitatea de ncredinare, de starea n care se afl fptuitorul, de boala de care sufer sau substanele sub influena crora se afl persoana creia i se ncredineaz autovehiculul. C. S*'#+!%'! Pedeapsa pentru aceast infraciune este nchisoarea de la 6 luni la . ani, sau amend. 1.>. CONDUCEREA UNUI AUTOVEHHICUL SAU TRAMVAI DE CTRE O PERSOAN CARE ARE O M0I0AIE ALCOOLIC DE PESTE 0/?0 4/& ALCOOL PUR N S<NGE 1. CONINUTUL LEGAL. Conform art. 81, conducerea pe drumurile publice a unui autovehicul sau tramvai de c tre o persoana care are o mbibaie alcoolic de peste 2,82 g/l alcool pur n s(nge se pedepse"te cu nchisoare de la 1 la 5 ani.

Cu pedeapsa prev +ut mai sus se sancionea+ "i persoana care conduce un autovehicul sau un tramvai "i care se afla sub influenta unor substane ori produse stupefiante sau medicamente cu efecte similare acestora. 3aptele enunate mai sus sunt mai grave dac autorul efectuea+ transport public de persoane, transport de substane sau produse periculoase ori se afla n procesul de instruire practica a unei persoane pentru obinerea permisului de conducere sau n timpul desf "ur rii probelor practice ale e-amenului pentru obinerea permisului de conducere. &efuzul' mpotrivirea ori sustragerea conducatorului unui autovehicul sau al unui tramvai ori a instructorului auto, aflat n procesul de instruire, sau a e-aminatorului autorit ii competente, aflat n timpul desf "ur rii probelor practice ale e-amenului pentru obinerea permisului de conducere, de a se supune recoltarii probelor biologice sau testarii aerului e(pirat, n vederea stabilirii alcoolemiei ori a pre+enei de produse sau substane stupefiante ori a medicamentelor cu efecte similare acestora, se pedepse"te cu nchisoare de la % la 1 ani. 2. CONDIII PREEXISTENTE. A. O !"#$%& !'()*#+!%'!!. a) Obiectul juridic special este reprezentat de relaiile sociale care se refer la legalitatea privind circulaia pe drumurile publice, n concret, interdicia de a conduce un autovehicul sau un tramvai dup ingerarea unei cantiti de alcool, substane sau produse stupefiante ori medicamente cu efecte similare, precum i interdicia de a refuza, a se sustrage sau mpotrivi de la recoltarea probelor biologice pentru stabilirea alcoolemiei sau consumului acestor substane ori testarea aerului e(pirat. b) Obiectul material lipsete, deoarece autovehiculul este miBlocul de care s+a servit persoana. 0. S% !"#+!! !'()*#+!%'!!. a) Subiectul activ este ntotdeauna calificat, i anume, conductorul de autovehicul sau de tramvai, care a consumat alcool, produse sau substane stupefiante ori medicamente cu efecte similare sau care refuz ori se mpotrivete sau se sustrage recoltrii probelor biologice sau testrii aerului e(pirat. Conductor este persoana care determin punerea n mi"care "i acionea+ asupra direciei de deplasare pe drum a vehiculelor "i animalelor i+olate sau n turm , celor de traciune, povar sau c l rie. 1u prezint relevan dac persoana posed permis de conducere, acest lucru constituind un element de individualizare a pedepsei sau corespunztor altor infraciuni. Pe de alt parte, autovehiculul este definit n ordonan ca fiind / vehiculul prev +ut cu un dispo+itiv mecanic propriu de propulsie4 vehiculele care se deplasea+ pe "ine, denumite tramvaie, "i ciclomotoarele nu sunt considerate autovehicule. Definiia include "i termenul automobil, care repre+int oricare dintre vehiculele cu motor care servesc n mod normal transportului pe drum al persoanelor sau bunurilor ori la tractarea pe drum a vehiculelor utili+ate pentru transportul de persoane sau bunuri. 5cest termen include troleibu+ele, adic vehiculele care sunt cuplate la o reea electric , dar care nu circul pe "ine. 5cesta nu include vehiculele, cum ar fi tractoarele agricole, a c ror utili+are pentru transportul rutier de persoane

sau m rfuri ori pentru tractarea unor vehicule care transport persoane sau m rfuri, nu este dec(t oca+ional . *unt autovehicule n nelesul legii i urmtoarele / tractorul , autovehiculul destinat prin construcie "i echipare tract rii altor vehicule sau efectu rii unor lucr ri specifice4 motocicleta , autovehiculul cu dou sau trei roi, al c rui motor are o capacitate cilindric mai mare de 52 cmc, cu sau f r ata" "i/sau o vite+ ma-im , prin construcie, mai mare de &5 6m/h, a c rui mas proprie nu dep "e"te &22 6g. b) Subiect pasiv este statul cu instituiile sale care vegheaz la buna desfurare a circulaiei pe drumurile publice. 1. CONINUTUL CONSTITUTIV A. L*$%)* , !"#$!-2 a) Elementul material al acestei infraciuni este reprezentat de o aciune. =oncret, e(ist mai multe modaliti de realizare ale elementului material, i anume / conducerea autovehiculului dup ingerarea substanelor prezentate, refuzul, mpotrivirea sau sustragerea de la recoltarea probei biologice sau de la testarea aerului e(pirat. :n ceea ce privete conducerea autovehiculului, am discutat la subiecii infraciunii. 'efu+ul recoltrii probelor biologice sau testrii aerului e(pirat, se refer la aciunea de respingere, neacceptare a acestor activiti desfurate de ctre autoritile competente. 1u prezint importan dac refuzul a fost adresat poliiei sau medicilor. 4ste suficient ca persoana respectiv s rspund negativ solicitrii instituiilor competente. *mpotrivirea n cazul n care se impune luarea msurilor artate, se refer la aciunea de a se opune, a ine piept. )up cum nsui termenul o arat, aceast aciune se realizeaz prin for, presupunnd rezisten fizic. :n ambele situaii, n prealabil trebuie s e(iste o solicitare e(pres din partea autoritilor compente E poliie sau medici n cazul alcoolului, medici autorizai n cazul produselor sau substanelor stupefiante ori a medicamentelor cu efecte similare. 7ustragerea presupune aciunea de a se eschiva prin fraud sau viclenie de la obligaia de a permite efectuarea activitilor prevzute de lege. *pre e(emplu, persoana n cauz declar c sufer de o afeciune care+i poate pune n pericol viaa n cazul recoltrii probei de snge @hemofilieA. :n aceast situaie e(ist $ preri. :n primul rnd se consider c unitile medicale abilitate n recoltarea sngelui sunt suficient de dotate din punct de vedere tehnic i reprezint unele dintre cele mai sigure locuri pentru pacient, iar pe de alta parte se consider ntemeiat aceast e(cepie medical, ns i se pot lua probe de urin sau sput. )e asemenea, fuga conductorului auto depistat constituie sustragere de la aceste obligaii. 4(ist i opinia conform creia e(ist aceast infraciune n cazul unei persoane care conduce un autovehicul fiind n stare de ebrietate i nu oprete autovehiculul la semnalul legal al agentului de circulaie. )e menionat este faptul c organul de poliie are obligaia de a conduce la cea mai apropiat unitate medical n vederea recoltrii probelor biologice n cazul n care a perceput prin propriile simuri faptul c oferul este sub influena buturilor alcoolice sau altor substane interzise, iar n aceast situaie nu se poate vorbi de sustragere ntruct agentul constatator nu poate lua la cunostin de starea conductorului auto, n sensul c dac era sau nu sub influena buturilor alcoolice, ori a altor substane.

$%

C")!'+" "7"'+!*&"@ A. 2utovehiculul s fie condus pe un drum public. $A. * e(iste o concentraie alcoolic n snge de cel puin %,, O sau persoana s se afle sub influena unor substane sau produse stupefiante sau medicamente cu efecte similare, stabilite de ctre 'inisterul *ntii. *tabilirea concentraiei de alcool prezent n organismul unei persoane se face n mod diferit, n acord cu instituia care o realizeaz. Poliia rutier folosete n acest scop un dispozitiv certificat, atunci cnd constat prezena alcoolului n aerul e(pirat. =onductorul auto depistat, n acest caz, poate solicita i recoltarea probelor biologice n vederea stabilirii alcoolemiei. Pe de alt parte, stabilirea alcoolemiei se face numai n instituiile medico+legale, n conformitate cu normele metodologice elaborate de ctre 'inisterul *ntii i avizate de ctre 'inisterul 2dministraiei i >nternelor. 0ecoltarea probelor de snge ns, se poate efectua la orice unitate sanitar n care e(ist condiii pentru respectarea prevederilor referitoare la modul de efectuare a recoltrii, specificate n metodologiile >nstitutului 1aional de 'edicin <egal. *pre deosebire de vechea legislaie @)ecretul nr. .$,# !66 republicatA, cea actual a dezincriminat conducerea unui autovehicul n stare de ebrietate, pe considerentul c, n cvasitotalitatea situaiilor aceasta corespunde unei alcoolemii superioare celei de %,, O. S$*)"* 5" !'(&%"'+2 * 7% 7$*'+"&,) 7*% 6),5%7"&,) 7$%6"(!*'$" ,)! * 8"5!#*8"'$"&,) #% "("#$" 7!8!&*)" 7" #,'7$*$2 '%8*! 5" #2$)" 6")7,'*&%& 8"5!#*& *%$,)!A*$. b) Urmarea socialmente periculoas este starea de pericol ce se creeaz n traficul rutier prin conducerea unui autovehicul sub influena substanelor enumerate. Miind o infraciune de pericol este suficient s se dovedeasc e(istena n organismul conductorului de autovehicul, a substanelor interzise de lege, fr a fi necesar e(istena i a unor consecine materiale. *pre e(emplu, n cazul n care dintr+un accident de circulaie a rezultat uciderea unei persoane, iar conductorul auto vinovat se afla ntr+una dintre situaiile prevzute de art. ,- din O.5.6., avem de+a face cu infraciunea prevzut n art. -, alin.. =od penal. c) Legtura de cauzalitate rezult din materialitatea faptei. 0. L*$%)* 7% !"#$!-2. a) inovia se prezint sub forma inteniei directe sau indirecte, fptuitorul prevznd c aduce atingere regimului circulaiei pe drumurile publice sau doar acceptnd acest rezultat. =ulpa nu se poate reine la svrirea acestei infraciuni, nefiind prevzut de lege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b) !obilul "i scopul la aceast infraciune constituie elemente de individualizare a pedepsei.

:. F,)8". M,5*&!$2+!. S*'#+!%'!. A. F,)8". 2ctele de pregtire i tentativa, dei posibile, nu sunt pedepsite. >nfraciunea se consum n momentul conducerii autovehicului sub influena substanelor prezentate. <egiuitorul a incriminat ntr+o variant agravant persoana aflat n una dintre situaiile prezentate i care efectueaz transport public de persoane, transport de substane sau produse periculoase ori se afla n procesul de instruire practica a unei persoane pentru obinerea permisului de conducere sau n timpul desfurrii probelor practice ale e(amenului pentru obinerea permisului de conducere, aceasta datorit consecinelor mult mai grave pe care le poate avea svrirea acestei infraciuni. 0. S*'#+!%'!. Sanciunile sunt difereniate / pentru variantele obinuite, pedeapsa nchisorii de la la " ani, iar pentru variantele agravante nchisoare de la $ la - ani. 1.?. PRSIREA LOCULUI ACCIDENTULUI 1. CONINUTUL LEGAL. =ea mai grav infraciune la regimul circulaiei pe drumurile publice este, fr ndoial, cea prevzut la art.,! din O.5.6 nr. !" # $%%$. &otodat, aceasta este i un act de laitate att vis+a+vis de semeni, ct i vis+a+vis de autoritile statului, ndrituite s vegheze la respectarea legalitii. Prin urmare, constituie infraciune p r sirea locului accidentului de c tre conduc torul vehiculului sau de c tre instructorul auto, aflat n procesul de instruire, sau de e-aminatorul autorit ii competente, aflat n timpul desf "ur rii probelor practice ale e-amenului pentru obinerea permisului de conducere, implicat ntr,un accident de circulaie n urma c ruia a re+ultat uciderea sau v t marea integrit ii corporale ori a s n t ii uneia sau mai multor persoane ori dac accidentul s,a produs ca urmare a unei infraciuni, f r ncuviinarea poliiei care efectuea+ cercetarea locului faptei. 2. CONDIII PREEXISTENTE. A. O !"#$%& !'()*#+!%'!!. a) Obiectul juridic special este reprezentat de relaiile sociale privind asigurarea desfurrii n condiii de legalitate a activitii de cercetare penal n cazul accidentelor de circulaie grave, prin interzicerea faptelor de prsire a locului accidentului de ctre persoanele indicate de lege sau prin interzicerea faptelor de tergere sau modificare a urmelor accidentului. b) Obiectul material e(ist doar n modalitatea comiterii faptei prin modificarea sau tergerea urmelor accidentului. Obiectul material va fi reprezentat de urmele accidentului. 2ceste urme apar, in momentul producerii accidentului i pot fi urme lsate de autovehicul pe spaiul carosabil ca urmare a frnrii brute, cioburi de sticl provenite de la faruri sau parbriz ori pri

$$

componente ale caroseriei autovehiculului, ca urmare a impactului cu corpul strin, sau urme ce se pot regsi pe autovehicul @defeciuni ale sistemului de frnare, avarierea partilor metalice ale caroseriei, etc.A. Prin tergerea acestor urme, n totalitate sau n parte, se poate afecta buna desfurare a cercetrilor Budiciare, respectiv probarea infraciunii sau descoperirea fptuitorului. 0. S% !"#+!! !'()*#+!%'!!. 0eferitor la subiecii infraciunii se cuvin urmtoarele precizri/ a) Subiectul activ este calificat i anume, conductorul unui vehicul sau instructorul auto, aflat n procesul de instruire, sau e(aminatorul autoritii comepetente, aflat n timpul desfurrii probelor practice ale e(amenului pentru obinerea permisului de conducere, implicat ntr+un accident de circulaie. O.5.6. nr. !"#$%%$, n art. 6 pct. $, definete conductorul ca fiind persoana care determin punerea n mi"care "i acionea+ asupra direciei de deplasare pe drum a vehiculelor "i animalelor i+olate sau n turm , a celor de traciune, povar sau c l rie. )in definiia menionat deducem faptul c prin conductor de vehicul se nelege persoana care determin punerea n micare i acioneaz asupra direciei de deplasare pe drum a unui vehicul. Potrivit art. 6 pct. .", prin vehicul se nelege un sistem mecanic care se deplasea+ pe drum, cu sau f r mi8loace de autopropulsare, utili+at n mod curent pentru transportul de persoane "i / sau bunuri ori pentru efectuarea de servicii sau lucr ri. 1u conteaz dac deplasarea se realizeaz cu aButorul roilor sau al inelor. 4ste vorba despre snii, crue, arete, biciclete, crucioare trase sau mpinse cu braele etc.. )in punct de vedere rutier, sunt asimilate vehiculului i tractoarele agricole, vehiculele care circul pe ine @tramvaieleA i ciclomotoarele @vehicule pe dou roi, motorizate i care pot fi puse n micare cu aButorul pedalelorA. 2tunci cnd vehiculul are miBloace proprii de propulsie, cu e(cepia celor enumerate, poart denumirea de autovehicul. 1u prezint importan pentru e(istena acestei infraciuni, dac persoana posed ori nu permis corespunztor categoriei de autovehicul condus n acel moment pe drumul deschis circulaiei publice. Prin urmare, nu este subiect activ al acestei infraciuni o alt persoan care se afla n vehiculul angaBat n accidentul ale crei consecine le+am e(pus i care prsete locul accidentului. )ac sunt ndeplinite anumite condiii se va putea reine infraciunea de lsare fr aButor. O persoan care se afl n autovehiculul implicat n accident poate fi subiect activ numai n cazul n care modific sau terge urmele acestui tip de accident. b) Subiectul pasiv al infraciunii l constituie n primul rnd autoritile competente pentru rezolvarea acestui tip de evenimente rutiere E poliia, parchetele i instanele Budectoreti, prin ngreunarea i, cteodat, zdrnicirea muncii de cercetare pentru stabilirea i sancionarea celor vinovai de producerea accidentului. 2cest fapt este pus n eviden i prin interdicia prsirii locului faptei sau modificarea ori tergerea urmelor accidentului, atunci cnd acesta s+a produs ca urmare a svririi unei infraciuni @conducerea cu depirea limitei ma(ime a alcoolemiei, conducerea dup folosirea substanelor stupefiante sau a medicamentelor cu efecte similare, conducerea fr permis de conducere etc.A. *ubiect pasiv poate fi i orice persoan indiferent de calitatea sa/ pieton, pasager al oricrui vehicul angaBat n accident, conductorul unui alt vehicul, poliist etc. )e asemenea, poate fi subiect pasiv orice persoan care nu se afla pe drumul deschis circulaiei publice, dar a fost implicat n accident, atunci cnd accidentul i+a avut originea pe un astfel de drum @atunci cnd se afl ntr+o cas lovit de un vehicul care a derapat de pe un drum deschis circulaiei

$.

publice A. O situaie aparte o constituie accidentul a crui unic victim este nsui conductorul vehiculului angaBat n accident. *pre e(emplu, pe un drum deschis circulaiei publice, noaptea, un conductor auto aflat sub influena buturilor alcoolice pierde controlul autovehiculului i izbete un pom, cauzndu+i o vtmare corporal. &eama de consecine l face s prseasc locul accidentului i s declare ulterior unitii de poliie c a gsit autovehiculul avariat n parcare. =u toate acestea considerm c ntr+o astfel de situaie nu se poate reine infraciunea prevzut n art. ,! din ordonan. 1. CONINUTUL CONSTITUTIV. A. L*$%)* , !"#$!-2. :nainte de toate, trebuie stabilit c te(tul de lege se refer doar la anumite tipuri de accidente. V* #,'7$!$%! !'()*#+!%'"/ 72-B)C!)"* ,)!#2)"!* 5!' (*6$"&" 3'#)!8!'*$"/ '%8*! 3' #*A%& 3' #*)" *##!5"'$%& * *-%$ #* %)8*)" %#!5")"* 7*% -2$28*)"* !'$"4)!$2+!! #,)6,)*&" ,)! * 72'2$2+!! %'"!* 7*% 8*! 8%&$,) 6")7,*'" ,)! 5*#2 *##!5"'$%& 7E* 6),5%7 #* %)8*)" * %'"! !'()*#+!%'!. a) Element material este reprezentat de o aciune. 2vem de+a face fie cu prsirea locului faptei fr ncuviinarea poliiei sau a procurorului, fie cu tergerea sau modificarea urmelor accidentului. ' 6)!8* 7!$%*+!"/ prsirea locului accidentului se poate realiza n mai multe moduri dintre care enumerm cteva/ + ndeprtarea de locul faptei cu acelai autovehicul, mai ales atunci cnd acesta nu prezint urme de accident, ori acestea nu atrag atenia @un autocamion avnd remorc accidenteaz cu partea lateral o persoan, un autoturism acroeaz cu oglinda o persoan etc.A 8 + conductorul declar c a fost accidentat de ctre o alt persoan care a prsit locul faptei. 2ceast modalitate este des ntlnit n cazul motociclitilor 8 + abandonarea autovehiculului la locul faptei. :n aceast situaie, sarcina depistrii persoanei care a condus va fi relativ uoar, pe baza efecturii cercetrilor cu privire la proprietarul autovehiculului 8 + abandonarea victimei n alt loc. Pe de alt parte, infraciunea poate fi svrit i prin inaciunea declarrii faptului c este angaBat n evenimentul rutier care a avut consecinele prezentate. *ubzist infraciunea i atunci cnd conductorul autovehiculului rmne la faa locului dar nu declar poliiei c este angaBat n accidentul respectiv. :n spe, un motociclist derapeaz i cade mpreun cu nsoitorul su, ocazie cu care acesta decedeaz. 0mas la faa locului, motociclistul se amestec n mulimea de curioi i asist la cercetarea criminalistic. ' #"* 5"E* 5,%* 7!$%*+!"/ aciunea modificrii sau tergerii urmelor accidentului mbrac, de asemenea, mai multe forme. 9odificarea se refer la schimbarea unei stri de fapt, prin adugarea, nlocuirea, mutarea, denaturarea ori eliminarea anumitor pri ale urmelor accidentului, dndu+le alt form sau aspect. 2stfel, victima accidentului de circulaie poate fi scoas n afara prii carosabile, poate fi transportat i abandonat n alt parte sau conductorul vehiculului svrete un alt accident @ tamponare A pentru a modifica urmele accidentului.

$;

:tergerea urmelor accidentului se refer la eliminarea, prin orice miBloc a urmelor acestuia. *e poate realiza prin reparaia autovehiculului, prin curarea urmelor biologice sau de vopsea, distrugerea vehiculului, vopsirea poriunii respective, tergerea cu un buret a urmelor de snge de pe parbriz etc. ' 6)*#$!#* D%5!#!*)2 s+a reinut aceast infraciune atunci cnd inculpatul a prsit locul accidentului motivnd c nu el a fost vinovat de producerea accidentului cu toate c din cercetri a rezultat contrariul $. )up accident, inculpatul i+a continuat drumul i a fost gsit de organele de poliie dup trecerea a cteva ore. Fictima acidentului a suferit leziuni corporale vindecabile n + $ zile. '$)E, *&$2 76"+2 s+a reinut c, inculpatul circula cu autoturismul pe =alea 1aional din municipiul Lotoani i, la un moment dat, a oprit brusc pe partea dreapt la semnul unui cunoscut. Fenind din spate, partea vtmat *.). nu a mai avut timp s opreasc i s+a izbit cu bicicleta de autoturism. >mediat, dup impact, s+au deplasat amndoi la un atelier unde tinichigiul a ndreptat cadrul bicicletei care se ndoise, dup care au plecat fiecare spre cas, dei biciclistul a suferit vatamari corporale ce au necesitat pentru vindecare -+, zile de ngriBiri medicale. )in declaraiile inculpatului i ale victimei rezult c, dup ciocnirea cu autoturismul, biciclistul s+a artat preocupat doar de faptul c se ndoise cadrul bicicletei, inculpatul oferindu+se s+i plateasc reparaia, ceea ce a i fcut, dup care i+au strns minile, plecnd, apoi, fiecare ctre domiciliul su. 'artorul L.>. precizeaz c, inculpatul a invitat victima s se deplaseze mpreun la poliie, dar acesta a rspuns c nu mai este cazul. )in actul medico+legal rezult c *.). a prezentat la momentul e(aminrii infiltrat hemoragic submucos, e(coriaii n plaga contuz, toate situate sub mandibul i la nivelul feei posterioare a pumnului stng. Prin urmare, lipsa unor semne vizibile, precum i comportamentul biciclistului, dovedesc faptul c inculpatul nu a contientizat producerea unei vtmri corporale, faptei lipsindu+i una din componentele laturii subiective pentru a constitui infraciune. :n temeiul art. pct. $ lit. aA, raportat la art. % lit. d =od de procedur penal, n spe se impunea achitarea inculpatului .. C")!'+" "7"'+!*&". )% *rima cerin esenial se refer la producerea unui accident de circulaie. =onform art. -" din O.5.6. nr. !"#$%%$, accidentul de circulaie este evenimentul care ndeplinete cumulativ urmtoarele condiii / 1. 7E* 6),5%7 6" %' 5)%8 5"7#.!7 #!)#%&*+!"! 6% &!#" ,)! C!E* *-%$ ,)!4!'"* 3'$)E%' *7"8"'"* &,#. =u privire la prima condiie, O.5.6 .nr. !"#$%%$, n art. 6 pct. ; definete drumul public ca fiind orice cale de comunicaie terestr , destinat traficului rutier, dac este deschis circulaiei rutiere. Drumurile nchise circulaiei publice sunt semnali+ate la intrare cu inscripii vi+ibile. 2ceste inscripii pot fi / Drum nchis circulaiei publice, Drum forestier etc. :n ceea ce privete a doua parte a condiiei, e(ist accident de circulaie, atunci cnd vehiculul prsete, din diferite motive, drumul deschis circulaiei publice i produce una dintre consecinele artate. 2. * *-%$ #* %)8*)" 5"#"7%&/ )2'!)"* %'"!* 7*% * 8*! 8%&$,) 6")7,*'" ,)! #"& 6%+!' %' -".!#%& * (,7$ *-*)!*$ 7*% *% )"A%&$*$ *&$" 6*4% " 8*$")!*&" F 2adar n urma accidentului trebuie s fi rezultat uciderea sau vtmarea integritii corporale ori a sntii uneia sau mai multor persoane sau accidentul s fi avut ca urmare avarierea unui vehicul ori producerea altor pagube materiale. :n prima situaie, uciderea uneia
=urtea de 2pel &rgu+'ure, *ecia penal, decizia nr. ,!#0 din $6 februarie !!!, n 2plicaia pe calculator <egis, modulul Burispruden, a =entrului &eritorial de =alcul 4lectronic Piatra+1eam, n continuare denumit <egis. . =urtea de 2pel *uceava, *ecia penal, decizia nr. .$ din . mai !!!, n <egis.
$

$"

sau mai multor persoane nu comport discuii. :n ceea ce privete vtmarea integritii corporale, este suficient o singur contuzie pentru a ne afla n situaia svririi acestei infraciuni. Ftmarea sntii unei persoane reprezint o problem delicat. 2stfel, sntatea psihic sau somatic a unei persoane poate fi afectat datorit ocului fizic i emoional datorat accidentului rutier. )e asemenea infraciunea va e(ista n situaia n care accidentul chiar dac nu a produs urmrile strict prevzute de lege s+a produs ca urmare a unei infraciuni. 1. 3' "-"'!8"'$ * (,7$ !86&!#*$ #"& 6%+!' %' -".!#%& 3' 8!C#*)". Fehiculul trebuie s fie n micare, nefiind suficient s se afle pe un drum deschis circulaiei publice. 1u prezint importan dac s+a pus singur n micare datorit declivitii drumului, dac miBloacele proprii de propulsie funcionau sau nu etc.. +% Cea de,a doua cerin esenial se refer la prsirea locului accidentului fr ncuviinarea poliiei sau a procurorului care se ocup de caz. )e obicei, ncuviinarea este dat dup efectuarea cercetrii la faa locului. 4(ist situaii n care autorul infraciunii poate primi ncuviinarea prsirii locului accidentului, fie nainte de cercetarea la faa locului, fie n timpul efecturii acesteia / cnd viaa sau integritatea i sunt ameninate datorit unor afeciuni medicale sau datorit interveniei unor persoane etc. :ncuviinarea nu trebuie s aib o form scris, ci trebuie s se refere e(plicit la posibilitatea prsirii locului accidentului, prin acesta nelegndu+ se att locul impactului, ct i mpreBurimile delimitate de ctre poliie. S6)" 5",7" !)" 5" -"#."* &"4!7&*+!"/ 3' #"* *#$%*&2/ 7" !'$")A!#" C! 8,5!(!#*)"* 7*% C$")4")"* %)8"&,) *##!5"'$%&%! 5!' #*)" *% )"A%&$*$ #"&" ";6%7". )espre acestea am fcut referire la elementul material. b) Urmarea imediat poate fi o stare de pericol produs prin prsirea locului accidentului. :n cazul comiterii faptei prin modificarea sau tergerea urmelor ntlnim n primul rnd o urmare material, din e(istena acesteia decurgnd starea de pericol pentru activitatea de cercetare a accidentelor grave. c) Legtura de cauzalitate rezult din materialitatea faptei. 0. L*$%)* 7% !"#$!-2. a) #orma de vinovia la aceast infraciune se prezint numai sub forma inteniei. 'ai mult, vinovia subzist chiar i n cazul n care accidentul s+a produs din culpa e(clusiv a altui participant la trafic. *pre e(emplu, un conductor de autovehicul lovete o persoan care traversa benzile unei autostrzi. :n ciuda faptului c este interzis circulaia pietonilor pe autostrad i c viteza de deplasare a autovehiculelor este foarte mare i nu cunoate limitri dect n situaii e(cepionale, conductorul de vehicul va rspunde pentru prsirea locului accidentului fr ncuviinarea autoritilor competente. Mapta va fi infraciune indiferent de vinovia autorului cu privire la producerea accidentului i chiar dac accidentul are loc pe autostrad din vina unei persoane. b) !obilul "i scopul svririi acestei infraciuni prezint importan doar pentru individualizarea pedepsei. :. FORME. MODALITI. SANCIUNI. A. F,)8".

$6

&entativa, dei posibil, nu se poate reine. >nfraciunea se consum n momentul svririi faptelor incriminate. 0. M,5*&!$2+!. 4(ist trei modaliti normative i anume/ + prsirea locului accidentului + modificarea urmelor accidentului + tergerea urmelor accidentului C. S*'#+!%'!. *edeapsa' n toate cazurile, este pedeapsa nchisorii de la $ la - ani. L"4!%!$,)%& * 6)"-2A%$ C! #*%A" 5" '"6"5"67!)" #%8 *) (!@ aA conductorii autovehiculelor aparinnd poliiei, pompierilor,Bandarmeriei, poliiei de frontier serviciului de ambulan sau medicin legal,proteciei civile, 'inisterului 2prrii 1aionale @destinate controlului circulaiei vehiculelor din parcul propriu sau care nsoesc coloane militareA, unitilor speciale ale *erviciului 0omn de >nformaii i *erviciului de Protecie i Paz, 2dministraia 1aional a Penitenciarelor din cadrul 'inisterului Gustiiei, autovehiculele de serviciu ale procurorilor criminaliti din 'inisterul Public, precum i cele aparinnd )epartamentului 1aional 2nticorupie care au n funciune dispozitivele de avertizare sonor i luminoas i se afl n misiune8 =onductorii acestor vehicule vor anuna de ndat unitatea de poliie pe raza creia s+a produs accidentul, urmnd ca dup terminarea misiunii s se prezinte la sediul acesteia n vederea ntocmirii actelor de constatare. bA conductorii vehiculelor care, n lipsa altor miBloace de transport, ei nii transport persoanele rnite la cea mai apropiat unitate sanitar n msur a da asisten medical necesar, dac se napoiaz imediat la locul accidentului. :n ambele situaii, legiuitorul absolv fptuitorii numai de infraciunea prsirii locului accidentului fr ncuviinare, conductorii n cauz urmnd s rspund penal, civil sau disciplinar, dup caz. cA nu constituie infraciunea de parasire a locului accidentului fapta conducatorului autovehiculului cu regim de circulaie prioritara, dac acesta anunta de ndat poliia i dup terminarea misiunii se prezint la sediul unitii de poliie pe a carei raza de competenta s+a produs accidentul, n vederea ntocmirii documentelor de constatare. dA nu constituie infraciune prsirea locului accidentului, dac victima prsete locul faptei, iar conductorul de vehicul anun imediat evenimentul la cea mai apropiat unitate de poliie. 1.9. CONSUMUL DE ALCOOL/ SU0STANE STUPEFIANTE MEDICAMENTE DUP PRODUCEREA UNUI ACCIDENT 1. CONINUTUL LEGAL *n art. ;2 se prevede c fapta conducatorului de vehicul sau a instructorului auto, aflat n procesul de instruire, ori a e-aminatorului autorit ii competente, aflat n timpul desf "ur rii probelor practice ale e-amenului pentru obinerea permisului de conducere, de a consuma alcool, produse ori substane stupefiante sau medicamente cu efecte similare acestora, dup producerea unui accident de circulaie care a avut ca re+ultat uciderea sau v t marea SAU

$-

integrit ii corporale ori a s n t ii uneia sau mai multor persoane, pana la recoltarea probelor biologice ori pana la testarea cu un mi8loc tehnic omologat "i verificat metrologic sau pana la stabilirea cu un mi8loc tehnic certificat a pre+entei acestora n aerul e-pirat, se pedepse"te cu nchisoare de la 1 la 5 ani. #u constituie infraciune consumul de medicamente cu efecte similare produselor sau substanelor stupefiante, dup producerea accidentului de circulaie "i pana la sosirea poliiei la fata locului, dac acestea sunt administrate de personal medical autori+at, n ca+ul n care acestea sunt impuse de starea de s n tate sau de v t marea corporal a conducatorului auto. 2. CONDIII PREEXISTENTE. A. O !"#$%& !'()*#+!%'!!. a) Obiectul juridic special este reprezentat de relaiile sociale care se refer la respectarea regulilor privind circulaia pe drumurile publice, n concret, interdicia de a consuma alcool, substane sau produse stupefiante ori medicamente cu efecte similare, dup producerea unui accident de circulaie de pe urma cruia a rezultat moartea, vtmarea integritii corporale ori a sntii uneia sau mai multor persoane, pn la testarea alcoolului n aerul e(pirat sau recoltarea probelor biologice. b) Obiectul material lipsete, deoarece autovehiculul este miBlocul de care s+a servit persoana, iar nu valoarea ocrotit de ctre legiuitor. 0. S% !"#+!! !'()*#+!%'!!. a) Subiectul activ/ n principiu, este calificat, i anume, conducatorul de vehicul sau instructorul auto, aflat n procesul de instruire, ori e(aminatorului autoritii competente, aflat n timpul desfurrii probelor practice ale e(amenului pentru obinerea permisului de conducere. b) Subiect pasiv este statul reprezentat de instituiile sale care vegheaz la buna desfurare a circulaiei pe drumurile publice i, n special, cele care au competen n cercetarea accidentelor de circulaie. 1. CONINUTUL CONSTITUTIV. A. L*$%)* , !"#$!-2 a) Elementul material al acestei infraciuni este reprezentat de o aciune, care se realizeaz n concret prin consumul substanelor interzise de lege nainte de recoltarea probei biologice sau de testarea aerului e(pirat. C")!'+" "7"'+!*&"@ aA &rebuie s fi avut loc un accident de circulaie. bA * se constate fapta subiectului activ de a consuma alcool, produse ori substane stupefiante sau medicamente cu efecte similare acestora. cA 2ceast fapt s fie comis 5%62 producerea unui accident de circulaie care a avut ca rezultat uciderea sau vtmarea integritii corporale ori a sntii uneia sau mai multor persoane i 6B'* la recoltarea probelor biologice ori pana la testarea cu un miBloc tehnic omologat i verificat metrologic sau pana la stabilirea cu un miBloc tehnic certificat a prezentei

$,

acestora n aerul e(pirat. >dentificm e(istena unei condiii de timp cu o limit iniial i una final. )epirea acestei limite nltur e(istena infraciunii. b) Urmarea socialmente periculoas a acestei infraciuni const n aceea c odat cu consumul substanelor interzise dup svrirea accidentului rutier se impiedic stabilirea cu e(actitate a alcoolemiei, respectiv a concentraiei substanelor interzise n snge, ceea ce ar putea constitui o mpreBurare care s+l absolve de orice vin pe conductor, n cazul cnd este %, sau, dimpotriv, s se rein culpa oferului, chiar dac acesta nu nclcase nicio norm rutier. 2stfel, prin svrirea acestei fapte ne aflm n imposibilitatea stabilirii strii psiho+fizice reale n care se afla conductorul vehiculului n momentul producerii accidentului i a msurii n care aceasta a influenat producerea lui prin consumul substanelor interzise de lege. Lineneles, dup cum se prevede i n te(tul de lege, fac e(cepie acele substane legal administrate de ctre medic, dac starea de sntate a conductorului auto o impune. c) L"42$%)* 5" #*%A*&!$*$" rezult din materialitatea faptei. >nfraciunea n discuie este una de rezultat, aadar, pentru e(istena sa fiind suficient prezena n organism a alcoolului sau a produselor ori substanelor stupefiante, fr a fi necesar producerea i a altor consecine. . 0. L*$%)* 7% !"#$!-2. a) #orma de vinovie sub care se svrete aceast fapt este intenia direct sau indirect, conductorul auto consumnd astfel de substane urmrind sau doar acceptnd producerea rezultatului socialmente periculos. b) !obilul "i scopul la aceast infraciune constituie elemente de individualizare a pedepsei. :. FORME. CAUZE DE NEPEDEPSIRE. SANCIUNI. A. F,)8". 2ctele de pregtire i tentativa, dei posibile, nu sunt pedepsite. >nfraciunea se consum n momentul consumului alcoolului sau al substanelor interzise de lege, dup producerea unui accident n urma cruia au rezultat urmrile prevzute de lege, dar nainte de recoltarea probelor biologice n vederea stabilirii alcoolemiei sau de efectuarea testrii aerului e(pirat. 0. C*%A" 5" '"6"5"67!)". <egiuitorul a prevzut i o situaie de nepedepsire, i anume / consumul de medicamente cu efecte similare produselor sau substanelor stupefiante, dup producerea accidentului de circulaie "i p(n la sosirea poliiei la faa locului, dac acestea sunt administrate de personal medical autori+at, n ca+ul n care acestea sunt impuse de starea de s n tate sau de v t marea corporal a conduc torului auto. 'ergndu+se pe considerentul c viaa i sntatea unei persoane constituie valori fundamentale, consumul de medicamente cu efecte similare produselor sau substanelor stupefiante, administrate de personalul medical autorizat, nu constituie infraciune. :n celelalte situaii, consumul alcoolului sau al produselor ori substanelor stupefiante atrage dup sine rspunderea penal. C. S*'#+!%'"* este pedeapsa nchisorii de la la " ani.

$!

2.10.

NENDEPLINIREA O0LIGAIILOR DE ASISTEN MEDICAL AUTORIZAT

CTRE UNITATEA DE

1. CONINUTUL LEGAL Conform art. ;1, nendeplinirea de c tre unitatea de asisten medical autori+at care a efectuat e-amenul de specialitate a obligaiei de a comunica poliiei rutiere faptul c o persoan a fost declarat inapt pentru a conduce un autovehicul sau tramvai, dac s,a produs un accident de circulaie care a avut ca re+ultat uciderea sau v t marea integrit ii corporale ori a s n t ii uneia sau mai multor persoane, ca urmare a afeciunilor medicale ale conduc torului de vehicul, se pedepse"te cu amend . Potrivit art. $$ alin. 6 medicul de familie, atunci c(nd constat c o persoan din evidena sa, care posed permis de conducere, pre+int afeciuni medicale prev +ute n ordinul ministrului s n t ii publice, va solicita unit ii de asisten medical autori+ate e-amenul de specialitate necesar. *n ca+ul n care unitatea de asisten medical autori+at a stabilit c persoana este inapt medical pentru a conduce un autovehicul sau tramvai, va comunica aceasta imediat poliiei rutiere pe a c rei ra+ teritorial i"i desf "oar activitatea. Potrivit art. $$ alin. $ afeciunile medicale incompatibile cu calitatea de conductor de autovehicule sau tramvaie se stabilesc de ctre 'inisterul *ntii Publice i se aprob prin ordin al ministrului, care se public n 'onitorul Oficial al 0omniei, Partea >. 2. CONDIII PREEXISTENTE A. O !"#$%& !'()*#+!%'!!. a) Obiectul juridic specific este format din relaiile sociale referitoare la respectarea obligaiilor de ctre unitile de asisten medical autorizate de a efectua e(amenul de specialitate, atunci cnd aceste obligaii sunt n strns legtur cu domeniul circulaiei pe drumurile publice. b) Obiectul material nu e(ist. 0. S% !"#+!! !'()*#+!%'!!. a) Subiectul activ al infraciunii este calificat8 el este unitatea de asisten medical autorizat care are obligaia de a sesiza poliia rutier n cazul n care constat o afeciune medical la o persoan, autor al unui accident de pe urma cruia au rezultat anumite urmri prevzute e(pres n art. ! . b) Subiectul pasiv este poliia rutier i celelalte organe care au competen n a asigura buna desfurare a traficului auto pe drumurile publice. 1. CONINUTUL CONSTITUTIV A. L*$%)* , !"#$!-2.

.%

a) Elementul material const ntr+o inaciune i anume nendeplinirea obligaiei de a comnuica organelor de poliie rutier despre e(istena afeciunii care l mpiedic pe posesorul permisului de conducere de a se mai bucura de dreptul su. )in modul cum este reglementat aceast infraciune se nelege c obligaia ia natere dup ce s+a svrit un accident de circulaie. :n te(tul de lege este prevzut o condiie referitoare la mpreBurri i anume ,,dac s,a produs un accident de circulaie D. Obligativitatea ndeplinirii acestei ndatoriri specifice ia natere n mpreBurarea declanat de producerea unui accident. 4(primarea folosit de legiuitor este foarte clar i nu las loc de interpretri. *+ar putea susine i un punct de vedere contrar. >nfraciunea pe care o analizm ar putea fi perceput i ca o infraciune de rezultat potenial. :n aceast interpretare s+ar putea nelege c obligaia unitii de asisten medical e(ist n orice moment cnd ia cunotin de faptul c o persoan sufer de o afeciune medical, dar infraciunea se va contura de abia n momentul n care se va produce un accident ca urmare a afeciunii medicale de care sufer acea persoan. )ac legiuitorul ar fi dorit ca aceast infraciune s fie una de rezultat ar fi folosit o alt e(primare aa cum a fcut n alte cazuri. :n acest sens te(tul de lege ar fi trebuit s aib urmtoarea form/ #endeplinirea de c tre unitatea de asisten medical autori+at care a efectuat e-amenul de specialitate a obligaiei de a comunica poliiei rutiere faptul c o persoan a fost declarat inapt pentru a conduce un autovehicul sau tramvai doar dac a avut loc un accident de circulaie ca urmare a afeciunii medicale de care sufer acea persoan . *e poate observa c n acest caz dificultile de interpretare dispar. 0evenind la forma actual a te(tului afirmm c aceast obligaie ia natere de abia din momentul svririi unui accident i dac autorul accidentului, suferind de una din afeciunile medicale prevzute de lege a fost adus spre e(aminare unei uniti de asisten medical autorizate. 5nitatea, constatnd e(istena acestei afeciuni de ndat trebuie s anune poliia rutier care va lua msura retragerii permisului de conducere pn la ncetarea cauzelor pentru care a fost retras. 2adar pentru e(istena laturii obiective trebuie ndeplinite urmtoarele #")!'+" "7"'+!*&"@ . :n primul rnd trebuie ca nainte de svrirea faptei de necomunicare s fi avut loc un accident. $. :n al doilea rnd trebuie s se constate c n urma acestui accident a rezultat moartea sau vtmarea integritii corporale ori a sntii uneia sau mai multor persoane. .. :n al treilea rnd trebuie s se constate c acel accident s+a produs ca urmare a afeciunilor medicale ale conductorului auto, adic e(ist legtur de cauzalitate direct ntre afeciunea medical de care sufer conductorul auto i producerea accidentului. *tarea n care se afl conductorul auto a dus la slbirea capacitilor psihice i fizice, iar n aceste condiii accidentul s+a produs. )up cum am mai spus, din interpretarea te(tului de lege se nelege c ndeplinirea obligaiei prevzte de art. ! trebuie realizat dup producerea accidentului. :ntr+un caz concret se poate concepe svrirea acestei infraciuni atunci cnd autorul accidentului E conductorul auto suferind de o afeciune medical este transportat la o unitate sanitar, unde medicul de familie constatnd aceast afeciune solicit unitii de asisten medical autorizate s efectueze e(amenul de specialitate, iar aceasta refuz s comunice de ndat poliiei rutiere cele constatate. =omunicarea trebuie fcut poliiei rutiere n a crei raz teritorial se gsete unitatea sanitar unde a fost adus autorul accidentului indiferent de locul unde acest accident s+a produs.

&rebuie precizat c nendeplinirea obligaiei de comunicare a afeciunii, n alte condiii dect producerea unui accident @art. ! A, nu constituie infraciune. 2stfel, dac un posesor de permis se prezint la medicul de familie pentru un control periodic, iar acesta constat c pacientul sufer de o anumit afeciune stipulat prin lege ca fiind incompatibil cu conducerea unui autovehicul sau tramvai, este obligatoriu ca medicul s anune unitatea de asisten medical autorizat a efectua e(amenul de specialitate. 5nitatea medical competent, sesizat n acest sens, va efectua e(aminarea, dar nu are obligaia, sub sanciunea prevzut de art. ! , de a comunica poliiei rutiere rezultatul acestei e(aminri. b) Urmarea imediat const n starea de pericol ce se creeaz pentru sigurana circulaiei pe drumurile publice, iar n secundar starea de pericol la adresa relaiilor de serviciu dintre unitile sanitare i cele de poliie. c) Legtura de cauzalitate rezult din materialitatea faptei, odat cu abinerea subiectului activ de la ndeplinirea obligaiei impuse de lege. d) Ca o condiie de timp trebuie s menionm c fapta trebuie s aib loc doar dup ce s+a produs un accident n condiiile descrise de art. ! . 0. L*$%)* 7% !"#$!-2. a) #orma de vinovie este intenia direct sau indirect. 5nitatea medical, prin reprezentanii si, tie c ncalc o obligaie prevzut de lege, urmrind sau doar acceptnd s se produc urmarea socialmente periculoas. b) !obilul "i scopul sunt relevante numai la individualizarea corect a infraciunii. :. FORME. MODALITI. SANCIUNI. A. F,)8" 2ctele de pregtire teoretic ar fi posibile, dar nu se pedepsesc. Miind vorba de o infraciune omisiv tentativa nu este posibil. >nfraciunea se consum n momentul nendeplinirii de ndat a obligaiei impuse de lege. 0. E;!7$2 , 7!'4%)2 8,5*&!$*$" ',)8*$!-2/ cea reglementat de te(tul de lege, prin care unitatea sanitar omite, cu tiin sau fr tiin, comunicarea afeciunilor medicale ce sunt incompatibile cu activitatea de conducere a unui autovehicul sau tramvai. C. S*'#+!%'!. Pedeapsa pentru omiterea e(ecutrii acestei obligaii este amenda. 1.11. SUSTRAGEREA/ DISTRUGEREA/ DEGRADAREA INDICATOARELOR ORI SEMAFOARELOR RUTIERE SAU CREAREA DE O0STACOLE 1. CONINUTUL LEGAL *n art. ;% alin. 1 se prevede c fapta s v(r"it cu intenie de a sustrage, distruge, degrada ori de a aduce n stare de nentrebuinare indicatoarele, semafoarele, amena8 rile

.$

rutiere sau crearea de obstacole pe partea carosabil se pedepse"te cu nchisoare de la ) luni la % ani sau cu amenda. 2. CONDIII PREEXISTENTE A. O !"#$%& !'()*#+!%'!!. a) Obiectul juridic special este reprezentat de acele relaii sociale privind sigurana circulaiei pe drumurile publice, care implic interzicerea sub sanciune penal a faptelor de distrugere, degradare ori aducere n stare de nentrebuinare, cu intenie, a indicatoarelor, semafoarelor, amenaBarilor rutiere sau a vehiculelor ori crearea de obstacole pe carosabil. b) Obiectul juridic special secundar l constituie relaiile sociale privind asigurarea integritii fizice i a potenialului de utilizare a drumului public, a indicatoarelor, semafoarelor, amenaBarilor rutiere sau a vehiculelor. c) Obiectul material l formeaz indicatoarele, semafoarele, amenaBrile rutiere degradate sau aduse n stare de nentrebuinare, vehiculele ori obstacolele create pe carosabil. :n conformitate cu Ordonana de urgen privind circulaia pe drumurile publice nr. !"#$%%$, prin mi8loace de semnali+are rutiera nelegem semafoarele pentru vehicule, pentru pietoni i bicicliti, semafoarele pentru circulaia pe benzi reversibile, lmpi pentru semnalizarea circulaiei tramvaelor i luminile intermitente de avertizare, indicatoarele si marcaBele. 'iBloacele de semnalizare rutiera se constituie ntr+un sistem unitar i coerent, se realizeaza i se instaleaz astfel nct s fie observate cu uurin i din timp de ctre cei carora li se adreseaz i trebuie s fie n deplin concordan ntre ele i ntr+o stare tehnic de funcionare corespunztoare. 'iBloacele de semnalizare rutier pot fi nsoite i de dispozitive speciale de avertizare. *emaforul este instalaia alctuit din unul sau mai multe corpuri de iluminat colorate diferit care emit succesiv, continuu sau intermitent semnale luminoase. =onsiderm c legiuitorul a dorit s cuprind n obiectul material toate miBloacele de semnalizare rutier, deoarece modificarea marcaBului dintr+o intersecie, care oblig efectuarea anumitor manevre de ctre conductorii auto sau interzice schimbarea direciei de deplasare a autovehiculelor poate pune n pericol sigurana circulaiei. Prin amenaBare rutier nelegem orice construcie amplasat pe partea carosabil sau n zona acesteia, destinat reglementrii circulaiei rutiere. Prin vehicul nelegem un sistem mecanic care se deplaseaz pe drum, cu sau fr miBloace de autopropulsare, utilizat n mod curent pentru transportul de persoane i#sau bunuri ori pentru efectuarea de servicii sau lucrri. Participanii la trafic, uneori, observ foarte tarziu, datorit modului de amplasare gramezi de nisip, anuri pentru branarea diferitelor faciliti n special la imobilele nou construite, situaie care poate genera comiterea de accidente. 2cest gen de obstacole create pe carosabil, ce pun n pericol sigurana circulaiei pe drumurile publice, pot forma obiect material al infraciunii pe care o tratm. 0. S% !"#+!! !'()*#+!%'!!. a) Subiectul activ este orice persoan, indiferent de calitatea sa @conductor auto, pieton, pasager etc.A care svrete activitatea incriminat.

..

b) Subiectul pasiv principal l constituie autoritile care au competene n domeniul traficului rutier, deoarece miBloacele de semnalizare rutiera, precum i orice alte dispozitive speciale de acest fel se e(ecuta, se instaleaz i se ntrein prin griBa administratorului drumului public8 instalarea acestora se e(ecut numai cu acordul prealabil al poliiei. c) Subiect pasiv secundar este reprezentat de ctre orice persoan fizic sau Buridic, care ar putea avea de suferit de pe urma aciunilor incriminate. 1. CONINUTUL CONSTITUTIV A. L*$%)* , !"#$!-*. a) Elementul material este constituit ntotdeauna de o aciune. Prin distrugerea, degradarea, ori aducerea n stare de nentrebuinare cu intenie a unui vehicul @spargerea cu intenie a roii unei crue i lsarea acesteia pe partea carosabila ntr+o curb fr vizibilitate pe timpul nopii A se poate pune n pericol sigurana circulaiei pe drumul public. 4lementul material poate consta i n crearea de obstacole ce pun n pericol sigurana circulaiei. Obstacolele ce pot fi create nu au fost individualizate de legiuitor, fapt pentru care orice modificare a carosabilului poate fi considerat obstacol dac pune n pericol sigurana circulaiei. =oncret aciunea specific elementului material poate avea mai multe modaliti de realizare/ distrugere, degradare, aducere n stare de nentrebuinare sau crearea de obstacole. :n acelai timp ar putea constitui element material al infraciunii i inaciunea ca modalitate de svrire a aciunii8 de e(emplu lsarea unui vehicul pe carosabil ca urmare a unei defeciuni . >nfraciunea de distrugere este incriminat n art.$ - =od penal. )istrugerea const n lezarea substanei bunului n aa fel nct aceasta nceteaz s e(iste, de e(emplu drmarea unui indicator, tergerea unui marcaB etc. )egradarea presupune atingerea adus bunului de aa manier nct acesta i pierde unele dintre calitile sale, ceea ce face s se reduc potenialul su de utilizare8 nu intereseaz dac bunul ar putea fi reparat sau daca ar putea avea vreo ntrebuinare chiar aa degradat, de e(emplu scoaterea becurilor de la culorile rou i verde ale unui semafor, acesta funcionnd, dar aprinzndu+se doar culoarea galben. 2ducerea n stare de nentrebuinare const ntr+o atingere adus bunului aa fel nct, fr a fi distrus sau degradat, bunul este pus n situaia de a nu mai putea fi utilizat, de e(emplu tierea cablurilor de alimentare ale unui semafor cruia i se ntrerupe astfel temporar funcionarea. =rearea unui obstacol presupune modificarea carosabilului prin adugarea unei cantiti de material sau obiecte, sau ndepartarea suprafeei acestuia i crearea de anturi, gropi etc. b) Cerine eseneiale% *pre deosebire de forma anterioar a te(tului de lege pentru intregirea laturii obiective nu mai este necesar ndeplinirea condiiei cerute de lege, i anume, prin sv$r"irea uneia sau mai multor modaliti' s se creeze o stare de pericol pentru sigurana circulaiei pe drumurile publice% :n prezent fapta va fi infraciune n orice condiii singura cerin fiind aceea de a se realiza una din modalitile elementului material. c) Urmarea socialmente periculoas const n crearea unei stri de pericol pentru sigurana circulaiei.

.;

)e asemenea, e(ist i o urmare material. )e e(emplu, distrugerea unui indicator Paccesul interzisP de pe o strada cu sens unic, creaz posibilitatea producerii de accidente. d)Legtura de cauzalitate ntre elementul material i urmarea socialmente periculoas rezult din materialitatea faptei. 0. L*$%)* 7% !"#$!-*. a) #orma de vinovie% Finovia este ntotdeauna ntlnit sub forma inteniei directe, fapt subliniat de ctre legiuitor prin prevederea e(pres n continutul legal al infraciunii. =ulpa, ca forma de vinovie este incompatibil cu e(istena acestei infraciuni. b) !obilul "i scopul sunt semnificante la individualizarea pedepsei. :. FORME. MODALITI. SANCIUNI. A. F,)8". 2ctele de pregatire i tentativa, dei posibile, nu sunt pedepsite. >nfraciunea se consum n momentul n care se pune n pericol sigurana circulaiei pe drumurile publice. =hiar dac s+a modificat poziia unui indicator de staionare interzis de pe o strad cu trafic rutier redus i nu s+a pus n pericol sigurana circulaiei, infraciunea nu atinge momentul consumativ. 0. M,5*&!$2+!. >nfraciunea se poate consuma prin distrugere, degradare sau aducere n stare de nentrebuinare a indicatoarelor, semafoarelor, amenaBrilor rutiere i a vehiculelor ori crearea de obstacole pe carosabil. C. S*'#+!%'!. Pedeapsa prevzut de lege n cazul comiterii acestei infraciuni este nchisoarea de la 6 luni la $ ani sau amend. 1.12. INSTALAREA DE MIGLOACE DE SEMNALIZARE RUTIER SAU SCHIM0AREA POZIIEI ACESTORA 1. CONINUTUL LEGAL Conform art. ;% alin. %, constituie infraciune instalarea de mi8loace de semnali+are rutier sau modificarea po+iiilor acestora, f r autori+aie eliberat de autorit ile competente, de natur s induc n eroare participanii la trafic. 2. CONDIII PREEXISTENTE A. O !"#$%& !'()*#+!%'!!. a) Obiectul juridic specific este reprezentat de acele relaii sociale care reglementeaz activitatea de instalare sau modificare a poziiilor unor miBloace de semnalizare rutier doar n condiiile e(istenei unei autorizaii eliberate de autoritile competente.

."

b) Obiectul material este reprezentat de miBloacele de semnalizare rutier instalate sau modificate fr autorizaia eliberat de autoritile competente. Prin miBloace de semnalizare rutier nelegem / A semnale luminoase $A indicatoarele .A marcaBele A *emnalele luminoase sunt lumini albe sau colorate diferit emise succesiv, continuu sau intermitent, de unul sau mai multe corpuri de iluminat care compun un semafor. $A >ndicatoarele sunt miBloace de semnalizare care au forma de triunghi echilateral, octogon, cerc, dreptunghi, ptrat ori forma de sgeata simpl sau dubl, diferit colorate i n al cror cmp vizual sunt desenate simboluri sau nscrise indicaii de natur a sugestiona sau a preciza pericole, interzicerile sau restriciile, obligaiile i informaiile de natur a reglementa deplasarea pe drumul public ori orientarea participanilor la trafic pentru diriBarea circulaiei pe un anumit sector de drum public. .A 'arcaBele sunt poriuni din carosabil diferit inscripionate i colorate care servesc la organizarea circulaiei, avertizarea sau ndrumarea participanilor la trafic. 2cestea pot fi folosite singure sau mpreun cu alte miBloace de semnalizare rutier, crora le precizeaz semnificaia, le completeaz sau le ntresc. 2dministratorul drumului public are obligaia s aplice, dup caz, marcaBe cu linii continue sau discontinue, att pentru separarea sensurilor i benzilor de circulaie, ct i pentru delimitarea prii carosabile. >nstalarea sau modificarea semnalelor luminoase, indicatoarelor i marcaBelor fr autorizaia eliberat de autoritile competente, avnd ca rezultat producerea unui accident de circulaie intra sub incidena penal a articolului pe care l tratm. 0. S% !"#+!! !'()*#+!%'!!. a) Subiectul activ nu este calificat, el fiind doar autorul activitii specifice elementului material. 4l poate fi, n principiu, orice persoan. )e e(emplu, poate fi subiect activ al infraciunii o persoan fizic, care instaleaz n faa locuinei un indicator de reglementare a prioritii modificnd regulile de circulaie aplicabile sectorului de drum respectiv, ct i un functionar al consiliului local care d dispoziie unui angaBat al primriei s instaleze un indicator de prioritate pe un drum naional fr s e(iste autorizaie. b) Subiectul pasiv este constituit de acele autoriti care n condiiile legii pot emite autorizaii pentru instalarea de miBloace de semnalizare rutier sau pot modifica poziia acestora n mod legal. 1. CONINUTUL CONSTITUTIV A. L*$%)* , !"#$!-2. a) Elementul material este reprezentat de o aciune care, n concret, comport dou modaliti / instalarea i modificarea. 2mbele aciuni incriminate trebuie s se refere la miBloace de semnalizare rutier.

.6

Prin instalarea unui miBloc de semnalizare rutier se nelege amplasarea acestuia ntr+un loc care trebuie s se gaseasca sub incidena reglementrilor rutiere. )e e(emplu, indicatoarele se instaleaz, de regula, pe partea dreapt a sensului de mers etc. Prin modificarea poziiei unui miBloc de semnalizare rutier se nelege schimbarea sensului miBlocului de semnalizare, mutarea de pe o parte pe cealalt a carosabilului sau orientarea acestuia ctre o alt direcie. )e e(emplu, n cazul n care pe partea carosabil se e(ecut lucrri pe unul din sensurile de circulaie i o persoan modific indicatorul ce reglementeaza prioritatea de trecere in cazul unui drum ngustat, se poate realiza coninutul constitutiv al infraciunii pe care o analizm. O cerin esenial a laturii obiective este ca activitatea incriminat s fie de natur s induc n eroare participanii la trafic. 2ceast condiie este una subiectiv, care se apreciaz de la caz la caz. b) Urmarea socialmente periculoas este o stare de pericol ce const n inducerea n eroare a conductorilor auto cu privire la semnalizarea rutier i semnificaia indicatoarelor i a marcaBelor rutiere pe un anumit sector de drum. c) Legtura de cauzalitate trebuie stabilit ntre elementul material i rezultat. :n cazul acestei infraciuni trebuie s se demonstreze ca instalarea unui miBloc de semnalizare rutier sau modificarea poziiei acestuia a fost de natur s induc n eroare participanii la trafic. =hiar dac te(tul de lege nu prevede e(pres, considerm c trebuie amintit n modalitatea svririi infraciunii prin PinstalareP e(istena unei condiii de loc. 2mplasarea unui indicator pe proprietatea unei persoane i nu pe un drum public, pe partea dreapta a sensului de mers, nu afecteaza traficul rutier, nu impiedic buna desfurare a circulaiei. 0. L*$%)* 7% !"#$!-2. a) #orma de vinovie cu care se svreste aceast infraciune este intenia direct sau indirect. =ulpa, ca form de vinovie este incompatibil cu e(istena acestei infraciuni. b) !obilul "i scopul e(ist ca la orice infraciune, dar dac ele se evideniaz n mod deosebit, vor fi avute n vedere la individualizarea pedepsei. :. FORME. MODALITI. SANCIUNI. A. F,)8". 2ctele de pregatire i tentativa, dei posibile, nu sunt pedepsite. >nfraciunea se consum n cazul n care se realizeaz elementul material al infraciunii. 0. M,5*&!$2+!. 4(ist doua modaliti de svrire a acestei infraciuni/ instalarea sau modificarea poziiei miBloacelor de semnalizare rutier, fr autorizaie eliberat de autoritile competente. C. S*'#+!%'!. Pedeapsa prevzut de lege n cazul comiterii acestei infraciuni este inchisoarea de la 6 luni la $ ani sau amend.

.-

1.11.

ORGANIZAREA SAU PARTICIPAREA LA NTRECERI ILEGALE 1. CONINUTUL LEGAL

Constituie infraciunea prv +ut n art. ;% alin.$, organi+area sau participarea, n calitate de conduc tor de vehicul sau de animale, la ntreceri neautori+ate pe drumurile publice. 2. CONDIII PREEXISTENTE A. O !"#$%& !'()*#+!%'!!. a) Obiectul juridic special este format din acele relaii sociale privind sigurana circulaiei pe drumurile publice sub aspectul dreptului la libera circulaie a participanilor la trafic drept asigurat prin sancionarea penal a organizrii sau participrii la concursuri neautorizate pe drumul public. b ) Obiectul material% )in te(tul de lege reiese faptul c, nu e(ist obiect material. 0. S% !"#+!! !'()*#+!%'!!. a) Subiectul activ poate fi orice persoan care particip sau organizeaz concursuri neautorizate cu vehicule sau animale. b) Subiectul pasiv este reprezentat de autoritile competente n domeniul traficului rutier i de participanii la trafic crora li s+a adus atingere dreptului la libera circulaie n trafic. Prin participant la trafic se nelege conductorul sau pietonul care circul pe drumul public, pasagerul i poliistul rutier. 1. CONINUTUL CONSTITUTIV A. L*$%)* , !"#$!-2. a) Elementul material este reprezentat de aciunea de a organiza sau de a participa la concursuri neautorizate pe drumul public. Prin organizarea de #,'#%)7%)! neautorizate se nelege activitatea unei persoane de a avea iniiativ i de a lua toate msurile pentru a desfura un concurs care are loc pe drumul public. 2cest concurs poate avea loc n anumite domenii i poate mbrca concret urmatoarele forme / curse de cai, de cini sau de autoturisme. O condiie esenial pentru e(istena infraciunii n aceast form este ca acel concurs s fie neautorizat. Prin participarea la un concurs neautorizat se nelege fapta persoanei care intr n competiie, dar subliniem faptul c e(istena infraciunii este condiionat de cunoaterea de ctre participant a aspectului c acel concurs la care particip este unul neautorizat. )ac organizatorul face publicitate unei curse de maini prin miBloace media, iar mai multe persoane se nscriu i particip, n cazul n care concursul nu a fost autorizat, este tras la raspundere penal numai organizatorul, nu i participanii.

.,

b) Urmarea socialmente periculoas const ntr+o stare de pericol pentru sigurana circulaiei, ori poate consta n atingerea adus dreptului la libera circulaie a participanilor la trafic. Poate fi conceputa i o urmare material, care const n efectiva blocare a drumului public ca urmare a desfurrii unui concurs neautorizat. 4(itena acestei urmri materiale este cauza apariiei strii de pericol pe drumul public n general. c) Legtura de cauzalitate rezult din svrirea faptelor incriminate de legiuitor. d) Condiia de loc% <a aceasta infraciune trebuie indeplinit i conditia de loc, i anume, fapta trebuie s fie svrit pe un drum public. 0. L*$%)* 7% !"#$!-2 a) #orma de vinovie% >nfraciunea se svrete cu intenie, care poate fi direct sau indirect, aceasta materializndu+se n activitatea desfurat de fptuitor de a organiza sau participa, n calitate de conductor la ntreceri pe drumurile publice, fr a avea autorizaie obinut de la autoritatea competent. :. FORME. MODALITI. SANCIUNI. A. F,)8". 2ctele de pregtire i tentativa sunt posibile, dar nu se pedepsesc. 1u se pedepsete activitatea de pregtire de ctre o persoan a unui concurs de motociclism @invitaii, brouri, publicitateA care nedobndind autorizaia legal renun la organizarea i desfurarea concursului. )e asemenea, nu poate fi tras la rspundere penal pentru svrirea infraciunii prevzute la art. !$ alin.. conductorul unui autovehicul care blocheaza drumul public prin comiterea unui accident de circulaie, nee(istnd intenia de a aduce atingere dreptului la libera circulaie al celorlali participani la trafic. 0. M,5*&!$2+!. >nfraciunea se poate consuma prin mai multe modaliti / organizarea sau participarea la concursuri neautorizate. C. S*'#+!%'!. Pedeapsa prevzut de lege n cazul comiterii acestor infraciuni este nchisoarea de la . luni la $ ani sau amend. 1.1:. INFRACIUNILE DE 0LOCARE A DRUMULUI PU0LIC HI LSARE FR SUPRAVEGHERE A UNUI VEHICUL CE TRANSPORT SU0STANE PERICULOASE/ PREVZUTE N ART. 92/ ALIN. : C! 5 1. CONINUTUL LEGAL

.!

<locarea cu intenie a drumului public, dac se pune n pericol siguranta circulaiei ori se aduce atingere dreptului la libera circulaie a celorlali participani la trafic. = sarea f r supraveghere pe partea carosabil a drumurilor publice a unui vehicul care transporta produse sau substane periculoase se pedepse"te cu nchisoare de la $ la 1 ani. 2. CONDIII PREEXISTENTE A. O !"#$%& !'()*#+!%'!!. a) Obiectul juridic specific acestei infraciuni l reprezint relaiile sociale referitoare la o bun desfurare a traficului rutier i la sigurana participanilor la trafic pe drumurile publice, relaii ce se bazeaz pe principiul liberei circulaii pe drumurile publice a acestora, lucru ce se realizeaz prin incriminarea i pedepsirea blocrii cu intenie a drumului public, respectiv a lsrii fr supraveghere a unui vehicul ce transport produse ori substane periculoase. b) Obiectul material al infraciunii ce o analizm este format din vehicule sau autovehicule, grmezi de nisip, balast ce sunt depozitate pe partea carosabil sau orice alt obiect ce ar putea reprezenta un obstacol, pentru fapta prevzut n alin. ;. >ar pentru cea prevzut n alin. ", obiectul material este format din vehiculul care transporta substane ori produse periculoase. 2stfel, se cere e(istena unor substane periculoase care s creeze o stare de pericol pentru ceilali participani la trafic. =onform 2.).0., prin substane periculoase se nelege acele mrfuri care prin natura lor fizico+chimic pot produce daune personale, mediului nconBurator, etc. Mac parte din catgoria de produse sau substane periculoase/ *ubstanele i obiectele e(plozive8 6azele8 <ichidele inflamabile8 *ubstane solide inflamabile, substane autoreactive i substane e(plozive, desensibilizate solide, 7% 7$*'+" #*)" 7" *6)!'5 76,'$*'/ 7% 7$*'+" #*)"/ &* #,'$*#$%& #% *6* 5"4*D2 4*A" !'(&*8* !&"F 7% 7$*'+" $,;!#"/ 7% 7$*'+" !'("#+!,*7"/ 7% 7$*'+" )*5!,*#$!-"/ 7% 7$*'+" #,),7!-"/ 7% 7$*'+" C! , !"#$" 6")!#%&,*7" 5!-")7". :n ceea ce privete vehiculul, conform reglementrilor n vigoare, acestea trebuie s ndeplineasc anumite condiii @de e(emplu/ trebuie s fie placardate, s dein certificat de agreare, etc.A. 0. S% !"#+!! !'()*#+!%'!!. a) Subiectul activ, n cazul alin. ;, nu trebuie s fie calificat, acesta putnd fi orice persoan care, cu intenie, depoziteaz un obiect pe partea carosabil ori e(ecut o lucrare ce blocheaz accesul altor vehicule pe sectorul respectiv de drum. 2ltfel st situaia n cazul infraciunii prevzute de alin. " al acestui articol. *ubiectul activ, care ar putea transporta mrfuri periculoase trebuie s ndeplineasc anumite condiii. 2adar, acesta trebuie s fi absolvit un curs organizat de 2.).0. cu privire la modul n care

S% 7$*'+" #,8 %)*'$"/ 6"),;!A! ,)4*'!#!F

;%

trebuie transportate asemenea mrfuri i la modul n care trebuie s acioneza n situaii critice. =u alte cuvinte, trebuie s fie titularul unui atestat profesional care s+i confere aceste drepturi. b) Subiectul pasiv al acestor infraciuni sunt n primul rnd participanii la trafic, fie c sunt conductori de vehicule sau pietoni, crora le este atins dreptul la libera circulaie i se creeaz un pericol n ceea ce privete sigurana lor, iar n al doilea rnd este vorba despre autoritile publice ce au competen n ceea ce privete drumul deschis circulaiei publice. 1. CONINUTUL CONSTITUTIV

A. E&"8"'$%& 8*$")!*& *& !'()*#+!%'!!. a) Elementul material este reprezentat de aciunile de orice fel prin care se blocheaz drumul public, respectiv de lsarea fr supraveghere pe partea carosabil a drumului public a unui vehicul ce transport materiale sau substane periculoase. :n prima situaie, blocarea se poate realiza fie prin depozitarea pe drumul public a unor obiecte, materiale astfel nct acestea s nu poat fi depite ngrdind dreptul la libera circulaie a participanilor la trafic. )epozitarea despre care vorbim poate avea n vedere att lsarea unui vehicul sau autovehicul pe ntreaga partea carosabil, depozitarea unei grmezi de nisip, balast ct i o desfurarea unei lucrri pe partea carosabil n aa fel nct s blocheze drumul. :n acest ultim caz, de efectuare de lucrri, dac se blocheaz drumul i constructorul nu are nici autorizaie de a efectua acele lucrri, suntem n prezena unui concurs de infraciuni, ntre faptele prevzute de art. !$ alin. ; i art. !; alin. . :ntr+o spe s+a reinut c <.F., n ncercarea de a revendica un teren peste care era construit un pod, deschis circulaiei publice, a legat un lan de stlpii de iluminat public amplasai pe marginea podului, mpiedicnd astfel trecerea vehiculelor peste sectorul de drum ce fcea legtura cu 'unicipiul Lraov. :ntruct inculpatul a mpiedicat, cu intenie, libera circulaie a celorlali participani la trafic , inculpatul a fost condamnat pentru svrirea infraciunii prevzute de art. !$ alin. ;. :n cea de+a doua situaie, elementul material l constituie lsarea fr supraveghere pe partea carosabil a unui vehicul ce transport substane periculoase. 2stfel, se consider c se pune n pericol sigurana traficului rutier si a participanilor la trafic datorit gradului sporit de pericol ce l prezint substanele transportate. =erina de a fi lsat fr supraveghere se Bustific pe faptul c numai conductorul vehiculului cunoate felul substanei transportate si, potrivit instructaBului primit, este n msur a aciona pentru ndeprtarea pericolului, n cazul unei situaii e(treme. b) Urmarea socialmente periculoas const ntr+o stare de pericol pentru sigurana circulaiei pe drumul public, dar mai ales pentru persoanele care particip la desfurarea traficului. Pe de alt parte, urmarea periculoas reprezint chiar ngrdirea dreptului participanilor la trafic de a circula liber pe drumurile publice. c) Legtura de cauzalitate rezult din materialitatea faptei. 0. L*$%)* 7% !"#$!-2.

a) #orma de vinovie% 2ceste infraciuni, pot fi svrite numai cu intenie, lucru precizat si de ctre legiuitor n alin. ;, ntruct culpa, ca forma de vinovie nu este compatibil cu svrirea acestei infraciuni. b) !obilul "i scopul sunt relevante doar la individualizarea pedepselor. :. FORME. MODALITI. SANCIUNI.

A. F,)8". )ei posibile, actele de pregtire i tentativa nu sunt pedepsite. :n cazul faptei prevzute de alin. ;, infraciunea se consum n momentul n care este mpiedicat trecerea pe drumul public respectiv, iar in cazul celei prevzute de alin.", consumarea are loc odat cu lsarea fr supraveghere a vehiculului care transporta materiale periculoase. :ns trebuie luat n considerare i faptul c dac pe sectorul de drum deschis circulaiei publice pe care a fost lsat autovehiculul nu se circul n mod obinuit, nu va e(ista starea de pericol pentru ceilalti participani la trafic. 0. M,5*&!$2+!. Prima infraciune, cea de blocare, se consum prin mai multe modaliti, cum ar fi/ blocarea drumului public prin depozitarea pe acesta a unor materiale ce ocup ntreaga lime8 efectuarea de lucrri la partea carosabil8 parcarea unui vehicul # autovehicul n aa fel nct sa nu se mai poat trece. Pentru a doua infraciune este prevzut doar o singur modalitatea, i anume lsarea fr supraveghere a vehiculului. C. S*'#+!%'!. Pedeapsa prevzut de lege pentru infraciunea de blocare a unui drum public este inchisoare de la . luni la $ ani sau amend, iar pentru infraciunea reglementat n alin. ", se prevede pedeapsa nchisorii de la . la - ani. 1.15. INFRACIUNEA DE NENDEPLINIRE A ATRI0UIILOR VERIFICARE TEHNIC SAU INSPECIE TEHNIC PERIODIC 1. CONINUTUL LEGAL *n art. ;$ se prevede c ndeplinirea defectuoas sau nendeplinirea atribuiilor de verificare tehnica ori inspecie tehnica periodic a autovehiculelor, remorcilor sau tramvaielor ori a celor referitoare la efectuarea unor reparaii sau intervenii tehnice de c tre persoanele care au asemenea atribuii, dac din cau+a st rii tehnice a vehiculului s,a produs un accident de circulaie care a avut ca re+ultat uciderea sau v t marea integrit ii corporale ori a s n t ii unei persoane, se pedepse"te conform legii penale. 'epararea autovehiculelor,remorcilor tramvaielor sau mopedelr av(nd urme de avarii, f r documentele de constatare eliberata de poliia rutier sau, dup ca+, de societ ile din domeniul asigur rilor se pedepse"te cu nchisoare de la $ luni la % ani sau cu amenda. 2. CONDIII PREEXISTENTE DE

;$

A. O !"#$%& !'()*#+!%'!!. a) Obiectul juridic special l reprezint acele relaii sociale referitoare la desfurarea n siguran a traficului rutier, n concret, cele privind ndeplinirea atribuiunilor de serviciu de ctre persoanele care efectueaz verificri i inspecii tehnice periodice, precum i reparaii sau intervenii tehnice. :n ceea ce privete modalitatea prevzut la alin. $, acesta este reprezent de relaiile sociale care privesc respectarea legii atunci cnd s+a produs un accident de circulaie, concret, repararea autovehiculelor avnd urme de accident, numai pe baza documentelor de constatare eliberate de ctre poliia rutier sau de societile din domeniul asigurrilor. b) Obiect material poate fi autovehiculul cu privire la care nu se ndeplinete obligaiile legale avute n vedere de te(tul de lege, precum i autovehiculul angaBat ntr+un accident de circulaie. 0. S% !"#+!! !'()*#+!%'!!. a) Subiectul activ' n ceea ce privete alin. este, n principiu, calificat, i anume, persoana ndrituit s efectueze verificri i inspecii tehnice, precum i reparaii sau intervenii tehnice. Pe de alt parte, subiect activ poate fi orice persoan atunci cnd efectueaz lucrri de reparaii sau intervenii tehnice. *pre e(emplu, un conductor auto sau o alt persoan, fr calificare n domeniu, schimb o roata unui autovehicul. 1u verific dac a nurubat prezoanele dup cum trebuia i, ca urmare, roata se desprinde, iar autovehiculul i pierde direcia i se produce un accident. :n ceea ce privete alin. $, subiect activ poate fi, de asemenea, orice persoan care repar autovehiculul fr documentele de constatare eliberate de ctre poliia rutier sau de societile din domeniul asigurrilor. b) Subiectul pasiv este reprezentat de una din instituiile cu atribuii n ceea ce privete traficul rutier, pe de o parte, cele care vegheaz la desfurarea n bune condiiuni a acestuia @poliia, prefecturile, primriile, 2.1.)., 2.0.0., 0.2.0.etc.A, pe de alt parte, cele care cerceteaz i soluioneaz accidentele rutiere @poliia rutier, parchetele, instanele BudectoretiA. &otodat, subiectul pasiv este, fie conductorul autovehiculului cruia nu i s+au efectuat operaiunile enumerate potrivit legii, fie o alt persoan care a decedat sau a suferit vtmri corpoale sau ale sntii ori pagube materiale, de pe urma accidentului de circulaie. 1. CONINUTUL CONSTITUTIV A. L*$%)* , !"#$!-2. a) Elementul material n prima parte a infraciunii se realizeaz att prin aciunea, ct i prin inaciunea ndeplinirii atribuiunilor referitoare la verificarea sau inspecia tehnic a autovehiculelor, remorcilor i tramvaielor sau reparaiile ori interveniile tehnice la acestea. :n ceea ce privete a doua parte a infraciunii, elementul material se realizeaz numai prin aciunea reparrii autovehiculelor/ fr documentele de constatare eliberate de ctre poliia rutier sau de societile din domeniul asigurrilor.

;.

. C")!'+" "7"'+!*&"@ Prima cerin se refer la e(istena unei obligaii din partea unei instituii autorizate, de a efectua verificri sau inspecii tehnice autovehiculelor, remorcilor i tramvaielor. Ferificarea tehnic se efectueaz atunci cnd instituiile competente constat c vehiculele enumerate nu mai corespund condiiilor cerute de lege pentru circulaia pe drumurile publice. >nspecia tehnic se efectueaz n conformitate cu prevederile <egii nr. 6-#$%%. cu modificrile ulterioare. :n ambele situaii, trebuie ca obligaia s nu fie ndeplinit sau s fie ndeplinit defectuos. :n paralel cu aceast cerin e(ist cea referitoare la efectuarea unor reparaii sau intervenii tehnice. =ea de+a doua cerin este ndeplinit dac s+a produs un accident de circulaie. )e menionat, este faptul c, legiuitorul nu a prevzut un anumit tip de accident, pentru e(istena infraciunii fiind suficiente condiiile cerute de art.-" din O.5.6. nr. !"#$%%$, respectiv/ . s+a produs pe un drum deschis circulaiei publice ori i+a avut originea ntr+un asemenea loc8 $. a avut ca urmare decesul, rnirea uneia sau mai multor persoane ori avarierea a cel puin unui vehicul sau alte pagube materiale8 .. n eveniment a fost implicat cel puin un vehicul aflat n micare. :n ceea ce privete punctul $, cerina esenial se refer la repararea autovehiculelor, fr documentele de constatare eliberate de ctre poliia rutier sau de societile din domeniul asigurrilor. b) Urmarea socialmente periculoas% 2mbele modaliti constituind infraciuni de rezultat, pentru dovedirea infraciunii sunt necesare, fie producerea unui accident ca urmare a ndeplinirii defectuoase sau a nendeplinirii operaiunilor enumerate, fie repararea autovehiculelor fr documentele de constatare eliberate de ctre poliia rutier sau de societile din domeniul asigurrilor. c) Legtura de cauzalitate rezult ca urmare a nendeplinirii ori ndepliniri defectuoase a atribuiunilor de verificare sau inspecie tehnic ori ca urmare a reparaiilor sau interveniilor tehnice. :. FORME. MODALITI. SANCIUNI. A. F,)8". >nfraciunea poate fi svrit att cu intenie, n ambele forme, ct i din culp. &entativa i actele pregtitoare nu se pedepsesc. :n ceea ce privete alin. $, unica form a vinoviei este intenia, dup cum rezult din te(tul incriminator. Obligaia de a solicita i de a verifica e(istena pentru reparaii a documentele de constatare eliberate de ctre poliia rutier sau de societile din domeniul asigurrilor revine n e(clusivitate celui care efectueaz repararea unui autovehicul avnd urme de accident. 0. M,5*&!$2+!. >nfraciunea prevzut la art. !. poate fi svrit sub modalitile prevzute de lege i anume/

;;

o :ndeplinirea defectuoas sau nendeplinirea atribuiilor de verificare tehnic sau inspecie tehnic periodic de ctre persoanele care au asemenea obligaii. o 0epararea unui autovehicul fr a avea documente de constatare eliberate de organele abilitate a le elibera @agentul rutier sau agentul de asigurriA. C. S*'#+!%'!. Pentru aceast fapt, legea penal prevede pedeapsa cu nchisoare de la . luni la $ ani sau amenda. 1.1=. INFRACIUNI PRIVIND EFECTUAREA DE LUCRRI PE DRUMUL PU0LIC 1. CONINUTUL LEGAL Conform alin. 1 al art. ;& constituie infraciune efectuarea unor lucr ri de construire, modificare, moderni+are sau reabilitare a drumului public "i amplasarea unor construcii, panouri sau reclame publicitare n +ona drumului, f r autori+aie de construcie eliberata n condiiile legii. De asemenea conform alin. % constituie infraciune fapta persoanei care nu respecta condiiile stabilite n autori+aia de construcie, eliberata n condiiile legii, pentru amena8area accesului rutier la drumul public, n ca+ul construciilor amplasate n +ona acestuia. 2. CONDIII PREEXISTENTE A. O !"#$%& !'()*#+!%'!!. a) Obiectul juridic specific este reprezentat de acele relaii sociale privind legalitatea e(ecutrii anumitor lucrri care au legtur direct cu circulaia pe drumurile publice, n condiiile impuse de lege i cu avizul i acordul poliiei specializate. b) Obiectul material pentru fapta de la alin. este reprezentat de respectivele lucrri realizate cu nclcarea legii, iar pentru fapta de la alin. $ obiectul material nu e(ist. 0. S% !"#+!! !'()*#+!%'!!. a) Subiect activ poate fi orice persoan fizic sau Buridic, dac e(ecut asemenea activiti descrise fr a avea consimmntul administratorului drumului. b) Subiectul pasiv este statul, prin faptul c aceste lucrri de modernizare sau montare de panouri ori reclame se realizeaz pe, sau n imediata apropiere a drumului public, care de cele mai multe ori aparin domeniului public. )e asemenea, mai poate fi considerat subiect pasiv al acestei infraciuni i conductorul de vehicule care circul pe sectorul de drum unde au fost efectuate acele lucrri, prin punerea sa n pericol. 1. CONINUTUL CONSTITUTIV

;"

A. L*$%)* , !"#$!-2. a) Elementul material E const, ntr+o aciune de e(ecutare a unor lucrri fr autorizaie, fie c este vorba de lucrri pe partea carosabil, sau n imediata vecintate a acesteia. :n primul caz se interzice efectuarea oricror lucrri efectuate pe partea carosabil, chiar dac acestea sunt de cele mai multe ori utile, datorit strii deplorabile a drumurilor din 0omnia, i contribuie la fluidizarea i buna desfurare a traficului. >mpunerea acestei reglementri a fost necesar pentru a se evita efectuarea unor lucrri de proast calitate sau din materiale nepotrivite pentru carosabil, ce ar putea pune n pericol viaa sau sntatea participanilor la trafic. )easemenea, putem vorbi i despre orice lucrri efectuate n afara prii carosabile fr a avea autorizaie n acest sens. 2stfel, se interzice orice amplasare de construcii sau panouri publicitare ce ar putea periclita buna defurare a traficului pe drumurile publice, prin punerea n imposibilitate a conductorilor de vehicule s observe inteniile celorlali participani la trafic, respectiv s remarce indicatoarele sau marcaBele de semnalizare rutier i s se conformeze semnificaiei acestora. )in aceast perspectiv, trebuie s evideniem faptul c o multitudine de accidente de circulaie, de cele mai multe ori rezultate cu victime, se petrec din cauza amplasrii neregulamentare a unor panouri publicitare care practic acoper indicatoarele, punnd oferii n imposibilitatea de a le observa i de a se conforma semnificaiei lor. Pentru fapta de la alin. $, elementul material const ntr+o inaciune i anume nerespectarea condiiilor stabilite de autorizaie privind amenaBarea accesului rutier la drumul public. :n aceast modalitate de svrire a infraciunii se are n vedere necesitatea de a se respecta prevederile cuprinse n autorizaia de construcie pentru a nu se pune n pericol sigurana circulaiei rutiere. Pentru a e(plica modalitatea de svrire a infraciunii de la alin. $ analizm urmtoarea situaie/ *e poate svri aceast infraciune atunci cnd anumite construcii au fost amplasate cu muli ani n urm, cu e(istena unei autorizaii emise n condiiile legii, dar condiiile actuale impun luarea unor msuri suplimentare de mbuntire a accesului la drumul public. Obligaia de a lua aceste msuri s+a nscut n momentul n care a intrat n vigoare O.5.6. nr. !"#$%%$ i nu din momentul realizrii acelei construcii cu muli ani n urm. O.5.6. nr. !"#$%%$ nu poate avea efect retroactiv. 2stfel se impune numai e(istena ameninrii cu un pericol a circulaiei i siguranei rutiere. b) Urmarea imediat const n starea de pericol ce se creeaz pentru valorile sociale aprate de legea penal, cum ar fi viaa, integritatea fizic i psihic ori sntatea persoanelor ce sunt angrenate n desfurarea traficului rutier, dar i nealterarea dreptului de proprietate asupra bunurilor ce s+ar putea gsi n trafic @vorbim n acest caz de distrugerea vehiculelor ori autovehiculelor sau a oricror alte bunuriA. c) Legtura de cauzalitate rezult din materialitatea faptei. 0. L*$%)* 7% !"#$!-2. a) #orma de vinovie n cazul ambelor alineate considerm c este doar intenia. :. FORME. MODALITI. SANCIUNI.

;6

A. F,)8". 2cele de pregtire i tentativa pentru fapta de la alin. sunt posibile, dar nu se pedepsesc. Pentru fapta de la alin. $, tentativa nu este posibil. >nfraciunea se consum n momentul e(ecutrii lucrrilor sau n momentul nerespectrii condiiilor prevzute de autorizaie. 0. M,5*&!$2+! de svrire ale infraciunii sunt cele analizate la latura obiectiv/ 4fectuarea de lucrri de construire, modificare, modernizare sau reabilitare a drumului public8 2mplasarea unor construcii, panouri sau reclame publicitare n zona drumului8 1erespecta condiiilor stabilite n autorizaia de construcie pentru amenaBarea accesului rutier la drumul public. C. S*'#+!%'!. Pedeapsa este nchisoarea de la 6 luni la . ani sau amenda. 2.1>. NESEMNALIZAREA TRECERII LA NIVEL CU CALEA FERAT HI A O0STACOLELOR SAU LUCRRILOR PE DRUMURILE PU0LICE 1. CONINUTUL LEGAL Persoana autori+at de administratorul c ii ferate care nu ia m surile corespun+ toare pentru semnali+area trecerilor la nivel cu calea ferat se pedepse"te cu nchisoare de la $ luni la % ani sau cu amend . Cu pedeapsa prev +ut la alin..$/ se sancionea+ "i persoana autori+at de c tre administratorul unui drum public sau de c tre e-ecutantul unei lucr ri pe partea carosabil care nu ia m surile corespun+ toare pentru semnali+area obstacolelor sau a lucr rilor pe drumurile publice, dac prin aceasta s,a produs un accident de circulaie din care au re+ultat victime omene"ti sau pagube materiale. 2. CONDIII PREEXISTENTE

A. O !"#$%& !'()*#+!%'!!. a) Obiectul juridic specific este reprezentat de acele relaii sociale privind activitatea de semnalizare a trecerilor la nivel cu calea ferat, precum i a obstacolelor sau a lucrrilor pe drumurile publice. b) Obiectul material% Obiectul material nu e(ist n cazul svririi infraciunii prin inaciune8 n modalitatea svririi infraciunii prin modificarea msurilor s+ar putea concepe i un obiect material @de e(emplu, e(ist aceast infraciune cnd n cadrul msurilor se prevede amplasarea unui anumit miBloc de semnalizare a trecerii la nivel cu calea ferat dubl, iar n concret se modific coninutul acestei msuriA. :n cazul alin.@;A, obiect material l constituie acele obstacole sau lucrri pe drumurile publice pentru care nu se iau msurile corespunztoare de semnalizare.

;-

0. S% !"#+!! !'()*#+!%'!!. a) Subiectul activ este calificat, fiind o persoan autorizat n ceea ce privete semnalizarea trecerilor la nivel cu calea ferat, care i ndeplinete sarcinile n cadrul unei anumite regionale de ci ferate @de e(emplu/ 0egionala de =i Merate LucuretiA sau o persoan autorizat n ceea ce privete semnalizarea obstacolelor i lucrrilor pe drumurile publice. b) Subiectul pasiv este reprezentat de organele de specialitate care contribuie eficient n buna desfurare a traficului. 1. CONINUTUL CONSTITUTIV

A. L*$%)* , !"#$!-2 a) Elementul material este reprezentat de o inaciune@omisiuneA ce are ca obiect msurile corespunztoare ce trebuie luate pentru semnalizarea trecerilor la nivel cu calea ferat i a obstacolelor ori lucrrilor pe drumurile publice. O astfel de infraciune cum este cea prevazut la alin. ., este foarte periculoas, privit din perspectiva urmrilor grave ce pot aprea. 2stfel dac nu se semnalizeaz corespunztor o trecere la nivel cu calea ferat se poate produce un accident n care este implicat un tren i un autovehicul. )ac n urma acestui accident s+a produs moartea unei persoane considerm c persoana care nu a luat msurile de semnalizare va trebui s rspund pentru un concurs de infraciuni ntre art.!; alin. . i uciderea din culp, prevzut n art. -, alin. $ =od penal. 'odificarea presupune o schimbare a coninutului acestor msuri astfel cum ele au fost concepute iniial, avnd urmare fireasc schimbarea modului de semnalizare la trecerea la nivel cu calea ferat. 2stfel de msuri se insereaz n cadrul unui material scris, iar acestea sunt modificate, n sensul c se ntocmete un alt material, cu un alt coninut, sau nu se realizeaz un alt material, ci doar se nesocotesc acele msuri stabilindu+se cu totul alte activiti. 4ste adevrat c aceste msuri privesc de fapt desfurarea unor activiti concrete de amplasare sau nlocuire a unor miBloace de semnalizare, dar te(tul de lege nu se refer la modificarea miBloacelor de semnalizare sau a msurilor cu privire la semnalizare. 'surile ce se pot lua n acest caz sunt, n special, instalarea semnalelor luminoase i a celor sonore la nivel de cale ferat i n locurile unde riscul producerii unor accidente este ridicat, instalarea barierelor@automate sau manualeA, etc. >recerea la nivel cu calea ferat , n concepia legiutorului, nseamn ncruciarea la nivel dintre un drum public i o cale ferat ;. Prin obstacol nelegem factorul care mpiedic sau ngreuneaz realizarea aciunii de conducere a unui vehicul n condiiile normale/ stavila, piedica, impediment, baraB, etc. Prin lucr ri ale drumului public nelegem operaiile sau ansamblul de operaii efectuate cu aButorul mainilor, utilaBelor, etc., precum i materialele i manopera respectiv, n vederea realizrii, reparrii, transformrii drumului public. 9 surile corespun+atoare care se impun a fi luate se refer la semnalizarea prin indicatoare i marcaBe a obstacolelor i lucrrilor, crearea unor rute ocolitoare, instalarea temporar a unor semafoare sau impunerea unor restricii temporare etc.
E&!,5,) T*'!7&*-/ E&!,5,) T*'!7&*- D). / ?nfraciuni privind e-ercitarea profesiei de conduc tor auto, n 0evista )reptul 'uncii, nr. # $%%", p. . .
;

;,

O alt condiie pentru a se putea reine infraciunea prevzut de art. !; alin. ; o reprezint e(istena unui accident de circulaie din care s fi rezultat victime ori pagube materiale. b) Urmarea socialmente periculos este o stare de pericol care rezult din nclcarea unor reguli, dar poate fi i un rezultat material n cazul producerii unui accident de circulaie din care au rezultat victime omeneti sau pagube materiale. c) Legtura de cauzalitate rezult din materialitatea faptei, n cazul alin. .. :n ceea ce privete alin. ;, trebuie s e(iste o legtur ntre nesemnalizarea obstacolelor sau a lucrrilor efectuate i producerea accidentului cu victime ori pagube materiale. 0. L*$%)* 7% !"#$!-2. a) #orma de vinovie n ceea ce privete fapta svrit prin inaciune, este att intenia, ct i culpa. 2stfel, o persoan cu intenie nu ia anumite msuri, dar neluarea acestor msuri se poate datora i negliBenei. :n varianta svririi faptei prin aciune, forma de vinovie este intenia direct. :. FORME. MODALITI. SANCIUNI. A. F,)8". 2ctele de pregtire i tentativa nu sunt posibile dac fapta este svrit printr+o inaciune, ns, dac fapta se materializeaz printr+o aciune, actele de pregtire i tentativa sunt posibile, dar nu se pedepsesc. >nfraciunea se consum n momentul nelurii msurilor impuse de lege.

0. M,5*&!$2+!. 2cestea sunt neluarea unor msuri de semnalizare a trcerilor la nivel cu calea ferat, respectiv a obstacolelor sau lucrrilor. C. S*'#+!%'!. Pedeapsa este nchisoarea de la . luni la $ ani sau amend.

;!