Drept i legislaie forestier

Culegere de acte normative obligatorii pentru examen Suport de seminar

Conf. univ. dr.ing. Laura Bouriaud

Anul universitar 2012/2013

Cuprins
Suport de seminar 1 2 Seminar Nr.1: Cutarea on-line a textului unui act normativ Seminar Nr. 2: Codul civil i Codul penal 3 3 5 7 10 12 13 15 16 17 18 21 21 25

3 Seminar Nr. 3: Constituirea bazei de legi obligatoriu de parcurs pentru standardul minim de notare. Identificarea structurii normei juridice. 4 5 Seminar Nr. 4: Studiul unui domeniu de reglementare Seminar Nr. 5: Consolidarea materiei parcurse la curs

6 Seminariile Nr. 6-10: Pregtirea referatului Norme juridice referitoare la un domeniu de reglementare 7 8 9 10 Seminariile Nr. 11 i 12: Evaluarea referatului Seminarul Nr. 13: Acte de constatare a infraciunilor i contraveniilor silvice Seminarul Nr. 14: Consolidarea unor noiuni din curs n vederea pregtirii examenului Anexe

Culegere de legislaie obligatorie pentru examen 1 2 Subiecte 2013 DLF partea de legislaie Lege nr. 46 din 19 martie 2008 -Codul silvic

3 HOTRRE nr.997/1999(structuri silvice proprii) pentru aprobarea Regulamentului privind constituirea, organizarea i funcionarea structurilor silvice proprii, necesare pentru gospodrirea pdurilor proprietate public aparinnd unitilor administrativ-teritoriale i a celor proprietate private 46 4 Hotrrea de guvern nr.1.076 /2009 pentru aprobarea Regulamentului de paz a fondului forestier 5 Lege nr.171/2010 privind stabilirea i sancionarea contraveniilor silvice 49 54 63 70 77

6 Ordinul 1540 din 2011 pentru aprobarea Instructiunilor privind termenele, modalitatile si perioadele de colectare, scoatere si transport al materialului lemnos 7 Hotararea 85 din 29 ianuarie 2004 pentru aprobarea Regulamentului de vanzare a masei lemnoase de catre detinatorii de fond forestier proprietate publica, catre agentii economici 8 Ordonanta de urgenta 57 din 20 iunie 2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei si faunei salbatice

Suport de seminar 1 Seminar Nr.1: Cutarea on-line a textului unui act normativ
Obiective: 1. cptarea deprinderii de a gsi cu ajutorul internetului textul legii n vigoare 2. familiarizarea cu motoarele de cutare a legislaiei pe Internet Dicionar de termeni: - act normativ; - lege, ordonan de urgen, hotrre de guvern, ordin al ministrului; - lege n vigoare, lege abrogat. Exerciiu 1: cutare generic #legislaie# Se deschide motorul de cutare Google (www.google.com) i se scrie legislaie. Se vizioneaz rapid lista de rezultate obinute i se rein cteva adrese care vor fi deschise i evaluate n exerciiul urmtor. Reinem: Termenul lege, ca izvor de drept, are dou nelesuri: - n sens larg, ea desemneaz orice act normativ adoptat de organismele competente ale statului (legi, decrete, ordonane, hotrri etc.); - n sens restrns, ea privete numai o anumit categorie de acte normative, i anume cele adoptate de Parlament. Potrivit art. 72 din Constituie, Parlamentul adopt legi constituionale, legi organice i legi ordinare. Exerciiul 2: evaluarea surselor de legislaie online - se deschide sursa de legislaie - se verific sistemul de cutare oferit - se ncearc introducerea unor cuvinte cheie pentru a vedea posibilitatea de accesare a unui domeniu general (legislaie de mediu, silvic, protecia muncii, etc.) Exerciiul 3: Cutai un act normativ din domeniul silvic (Codul Silvic) cu ajutorul motorului de cutare general Google. Exerciiul 4: Utilizai n primul rnd site-urile web ale Camerei Deputailor i Monitorului Oficial i gsii urmtoarele acte normative: Legea nr. 46/2008 Codul Silvic; O.U. nr. 139 din 5 octombrie 2005 privind administrarea pdurilor din Romnia; H. nr. 232 din 07/03/1990 privind intensificarea aciunilor de paz a pdurilor, a controlului circulaiei materialului lemnos i legalitii funcionrii instalaiilor de debitat lemn rotund n cherestea; O. 606 din 30 septembrie 2008 pentru aprobarea Instruciunilor privind termenele, modalitile i perioadele de colectare, scoatere i transport al materialului lemnos.

Exerciiul 5: pentru fiecare dintre actele de mai sus, i pentru trei site-uri Internet furnizor de legislaie completai urmtorul tabel care s v permit aprecierea utilitii site-ului respective:

Exemplu: Legea 46/2008 Codul silvic Site www.cdep.ro Da Da Da Da Da Site www.moni toruloficia l.ro Da Nu Nu Nu Da Site www

1 2 3 4 4 5 6

Site-ul prezint motor de cutare a legislaiei Accesul liber la text: se poate accesa textul legii Site-ul prezint informaii despre statutul legii (n vigoare, abrogat) Site-ul prezint informaii despre faptul c actul normativ a fost deja modificat Site-ul nu prezint publicitate exagerat (peste 50% din suprafaa ferestrei este ocupat de textul actului, nu de reclame) Alte criterii . Alte criterii . Total puncte obinute (calculai un punct pentru rspunsul Da, 0 puncte pentru rspunsul Nu)

Se vor compara rezultatele obinute pentru diferite site-uri.

2 Seminar Nr. 2: Codul civil i Codul penal

Obiectiv: 1. consolidarea deprinderii de accesare a legislaiei cu ajutorul Internetului 2. cptarea deprinderii de a cunoate structura unui act normativ 3. familiarizarea cu noiuni de drept civil i penal Dicionar de termeni: - cod civil; - cod penal; - titlul, seciune, subseciune, capitol; - articole, aliniate, litere; - anexe; - regulamente, metodologii, instruciuni i criterii. Exerciiul 1: 1. Cutarea textului Codului civil i a textului Codului penal. 2. Observarea structurii actului. 3. Copierea n caietele de seminarii a principalelor capitole (seciuni) ale celor dou coduri. Notare: un punct pentru ncadrarea n 15 minute i nsuirea principalelor idei despre materia codului civil sau penal (verificare prin sondaj dupa copierea titlurilor). Exerciiul 2: Pentru consolidarea observrii structurii actului: Observai structura urmtoarelor acte normative i analizai structura urmtoarelor legi, cu atenie asupra anexelor: Ordinul 25 din 4 februarie 2009 pentru aprobarea Metodologiei.; Ordinul 606 din 30 septembrie 2008; Legea 407 din 9 noiembrie 2006 vntorii i a proteciei fondului cinegetic.

Reinem: Principala form de exprimare a normelor juridice sunt actele normative. Actele normative sunt grupate n pri, titluri, capitole, articole, paragrafe, puncte, alineate. Discuie asupra Codului civil Discuie asupra Codului penal Observaie asupra infraciunilor n legtur cu serviciul. Art. 295-309 Cod penal: delapidarea, abuzul n serviciu, purtarea abuziv, conflictul de interese, deturnarea de fonduri Observaie asupra definiiei infraciunii n Codul penal. Art. 15. (1) Infraciunea este fapta prevzut de legea penal, svrit cu vinovie, nejustificat i imputabil persoanei care a svrit-o. (2) Infraciunea este singurul temei al rspunderii penale. Observaie asupra definirii i sancionrii infraciunii de furt n Codul Penal i n Codul silvic. Art. 110 (1) Cod silvic: Furtul de arbori doborati sau rupti de fenomene naturale ori de arbori, puieti sau lastari care au fost taiati ori scosi din radacini, din paduri, perdele forestiere de protectie, din terenuri degradate care au fost ameliorate prin lucrari de impadurire si din vegetatia forestiera din afara fondului forestier national, precum si al oricaror altor produse specifice ale fondului forestier national constituie infractiune si se sanctioneaza dupa cum urmeaza: a) cu inchisoare de la 6 luni la 3 ani sau cu amenda, daca valoarea materialului lemnos sustras este de 5 pana la 20 de ori inclusiv mai mare decat pretul mediu al unui metru cub de masa lemnoasa pe picior; b) cu inchisoare de la 6 luni la 3 ani, daca fapta a fost savarsita de cel putin doua ori in interval de un an, iar valoarea cumulata a materialului lemnos depaseste valoarea prevazuta la lit.a); c) cu inchisoare de la 2 ani la 6 ani, daca valoarea materialului lemnos sustras este de peste 20 pana la 50 de ori

inclusiv mai mare decat pretul mediu al unui metru cub de masa lemnoasa pe picior; d) cu inchisoare de la 4 ani la 16 ani, daca valoarea materialului lemnos sustras depaseste de 50 de ori pretul mediu al unui metru cub de masa lemnoasa pe picior. (2) Maximul pedepselor prevazute la alin.(1) se majoreaza cu 3 ani in cazul in care faptele au fost savarsite in urmatoarele imprejurari: a) de doua sau mai multe persoane impreuna; b) de o persoana avand asupra sa o arma sau o substanta narcotica ori paralizanta; c) in timpul noptii; d) in padurea situata in arii naturale protejate de interes national.

3 Seminar Nr. 3: Constituirea bazei de legi obligatoriu de parcurs pentru standardul minim de notare. Identificarea structurii normei juridice.
Obiective: 1. Consolidarea deprinderii de consultare i selectare a legislaiei specifice cu ajutorul Internetului 2. Constituirea unei baze de legi, structurarea ei 3. Deprinderea sistemului de identificare/nvare a actului normativ 4. Identificarea structurii interne a normei juridice (ipoteza, dispoziia, sanciunea) Dicionar de termeni: - norm juridic - structura normei juridice: ipotez, dispoziie, sanciune - articol - ierarhia actelor normative Reinem: Un sistemului simplu de identificare/nvare a actului normativ este urmtorul: se citeaz tipul actului normativ (L, OG, OUG, HG, OM), numrul actului, anul i o denumire scurt a actului, care s permit memorarea. De ex. actul normativ Hotarare nr. 997 din 2 decembrie 1999 pentru aprobarea Regulamentului privind constituirea, organizarea si functionarea structurilor silvice proprii, necesare pentru gospodarirea padurilor proprietate publica apartinand unitatilor administrativ-teritoriale si a celor proprietate privata nu poate fi memorat ca atare. n sistemul propus, acest act normativ poate fi memorat sub forma HG 997/1999 privind structurile silvice proprii. Exerciiul 1: Se utilizeaz motoarele de cutare a legislaiei pentru a se accesa i nregistra ntr-un fiier word urmtoarele legi care trebuie cunoscute pentru standardul minim de notare: 1. 2. 3. Legea 46/2008 Codul silvic Ordonanta de urgenta nr. 139 din 5 octombrie 2005 privind administrarea padurilor din Romnia Hotarare nr. 997 din 2 decembrie 1999 pentru aprobarea Regulamentului privind constituirea, organizarea si functionarea structurilor silvice proprii, necesare pentru gospodarirea padurilor proprietate publica apartinand unitatilor administrativ-teritoriale si a celor proprietate privata Hotararea 1076 din 23 septembrie 2009 pentru aprobarea Regulamentului de paza a fondului forestier Lege nr. 171 din 16/07/2010 privind stabilirea i sancionarea contraveniilor silvice Ordonanta 2 din 12 iulie 2001 (Ordonanta 2/2001) privind regimul juridic al contraventiilor Ordinul 606 din 30 septembrie 2008 (Ordinul 606/2008) pentru aprobarea Instructiunilor privind termenele, modalitatile si perioadele de colectare, scoatere si transport al materialului lemnos Hotararea 85 din 29 ianuarie 2004 pentru aprobarea Regulamentului de vanzare a masei lemnoase de catre detinatorii de fond forestier proprietate publica, catre agentii economici Legea 407 din 9 noiembrie 2006 (Legea 407/2006) vanatorii si a protectiei fondului cinegetic

4. 5. 6. 7. 8. 9.

10. Ordonanta de urgenta 57 din 20 iunie 2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei si faunei salbatice Exerciiul 2: Se identific de ctre studeni, n Codul silvic, un numr de cinci norme juridice, fcndu-se referire la definiia de la curs (regul de comportament). Reinem: Structura intern a normei juridice. Orice norm conine: Ipotez: stabilete condiiile n care se va aplica norma de conduit i categoria subiecilor crora li se aplic Dispoziie: stabilete nsi norma de conduit, aciunea sau inaciunea, drepturile i obligaiile corespunztoare ale subiecilor

Sanciune: stabilete consecina nerespectrii regulii de conduit prescrise n dispoziie. Sanciunile pot fi: - civile (nulitatea, daunele interese). - administrative (mustrare, avertisment, amenda). - penale (amenda penala, inchisoare).

Articolul conine, de regul, o singur norm juridic. Este ns posibil ca un articol s nu cuprind o norm juridic complet, sau s cuprind dou sau mai multe reguli de conduit, astfel nct este nevoie s cunoatem dou sau mai multe articole (texte) ale unui act normativ. Din acest motiv, actul normativ trebuie citit n ntregime pentru a nelege corect sensul i finalitatea dorit. Unele norme juridice sunt complete, altora le lipsete sanciunea sau dispoziia. Exemplu: ipoteza Art 1 CS Totalitatea padurilor, a terenurilor destinate impaduririi, a celor care servesc nevoilor de cultura, productie sau administratie silvica, a iazurilor, a albiilor paraielor, a altor terenuri cu destinatie forestiera si neproductive, cuprinse in amenajamente silvice la data de 1 ianuarie 1990 sau incluse in acestea ulterior, in conditiile legii, , indiferent de natura dreptului de proprietate, ... Gestionarea durabil a pdurilor, indiferent de forma de proprietate, ..n baza unui nscris cu privire la pronunarea unei hotrri judectoreti definitive i irevocabile, prin care titularul autorizaiei a fost condamnat pentru svrirea unor infraciuni silvice, a unor infraciuni de serviciu sau n legtur cu serviciul, precum i n cazul suspendrii de dou ori a autorizaiei de practic ntr-o perioad de 2 ani. nerespectarea de ctre eful ocolului silvic a obligaiei de a informa n scris inspectoratul teritorial de regim silvic i de vntoare n a crui raz teritorial se afl pdurea, n termen de 30 de zile, cu privire la suprafeele de pdure, altele dect cele care au stat la baza autorizrii, pentru care ocolul silvic a ncheiat contracte de administrare sau de servicii silvice. dispoziia constituie fondul forestier national sanciunea fr

Art. 1. (1) OM 904/2010 Art. 19 (4) OM 904/2010

se face prin ocoale silvice autorizate. Retragerea autorizaiei de practic se dispune .

fr

fr

Art. 19 (5) lit. j OM 904/2010

(duce la) - termen subneles

Suspendarea autorizaiei de practic ..

Unele norme juridice au cele trei pri n coninutul aceluiai articole din lege. Exemplu: ipoteza Art. 108. (1) CS Tierea, ruperea, distrugerea, degradarea ori scoaterea din rdcini, fr drept, de arbori, puiei sau lstari din fondul forestier naional i din vegetaia forestier situat pe terenuri din afara acestuia, indiferent de forma de proprietate, . Distrugerea, degradarea sau aducerea n stare de nentrebuinare prin incendiere a pdurilor, a perdelelor forestiere de protecie, a vegetaiei forestiere din terenurile degradate ameliorate prin mpduriri, a jnepeniurilor i a vegetaiei dispoziia .. constituie infraciune silvic i se sancioneaz dup cum urmeaz: sanciunea a) cu nchisoare de la 6 luni la 4 ani sau cu amend, dac valoarea prejudiciului produs este de cel puin 5 ori mai mare dect preul mediu al unui metru cub de mas lemnoas pe picior la data constatrii faptei; i se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la 3 ani sau cu amend.

Art. 111. (1) CS

....constituie infraciune

forestiere din afara fondului forestier naional, de ctre proprietari, deintori, administratori sau de orice alt persoan, ...... Art. 113 CS Falsificarea dispozitivelor speciale de marcat ..... constituie infraciune silvic i se pedepsete cu nchisoare de la un an la 5 ani.

Alte norme juridice conin ipoteza ntr-un articol, iar sanciunea i dispoziia n alt articol. Exemplu: ipoteza Art. 114 CS dispoziia Nerespectarea obligaiei prevzute la art. 30 alin. (1) constituie infraciune silvic (1) Lucrrile de rempdurire i de completare a regenerrilor naturale se execut n termen de cel mult dou sezoane de vegetaie de la tierea unic sau definitiv. sanciunea i se pedepsete cu nchisoare de la o lun la 3 luni sau cu amend.

Art. 30 CS

Unele norme juridice fac trimitere ctre altele: Ex.: Art. 114. Nerespectarea obligaiei prevzute la art. 30 alin. (1) constituie infraciune silvic i se pedepsete cu nchisoare de la o lun la 3 luni sau cu amend. Articolul 30 face referire la obligaia de regenerare: (1) Lucrrile de rempdurire i de completare a regenerrilor naturale se execut n termen de cel mult dou sezoane de vegetaie de la tierea unic sau definitiv. Ex.: Art. 115. CS: Maximul special al pedepselor se majoreaz cu 2 ani n cazurile n care infraciunile prevzute la art. 106-113 sunt svrite de personal silvic. Pentru a ti cror fapte se aplic aceast form agravat se face trimitere ctre definiia faptelor de tiere ilegal de arbori, furt de arbori, distrugere i degradare prin incendiere, punat ilegal, folosire fr drept a dispozitivelor silvice de marcat i falsificarea dispozitivelor silvice de marcat, descrise n art 106-113.

4 Seminar Nr. 4: Studiul unui domeniu de reglementare

Obiective: 1. cptarea deprinderii de a identifica toate actele normative referitoare la o problem comun / activiti specifice sectorului silvic 2. identificarea raporturilor dintre actele normative selectate i nsuirea modului de realizare a schemei de reglementare Dicionar de termeni: - domeniu de reglementare - schema de reglementare - act normative de abrogare, modificare, aprobare, completare, republicare - fia actului (cdep.ro) - promulgarea legii - principiul de imediat aplicare a legii speciale Exerciiu (pe grupe de studeni): Gsii un act normativ sau mai multe referitoare la: 1. Utilizarea pesticidelor n silvicultur 2. Materiale forestiere de reproducere 3. Accesibilizarea fondului forestier 4. Comisia de atestare a agenilor economici Rezultat: - lista actelor normative - schema de reglementare Etape : Identificai actul normativ principal, notai-l n centrul schemei. Trasai o sgeat cu linie continu dinspre actul normativ de aprobare, modificare sau completare ctre actul normative modificat sau completat. Trasai o sgeat cu linie continu barat cu un X dinspre actul de abrogare ctre actul abrogat. Trasai o sgeat cu linie ntrerupt dinspre actul normativ principal ctre actul normativ de implementare. Sensul sgeii trebuie s fie spre actul care sufer modificarea, sau, n cazul actelor de implementare, dinspre actul implementat ctre actul de implementare : de ex de la Lege ctre Hotrrea de guvern, sau de la Ordonan ctre Ordin al Ministrului.

10

Exemplu: Materiale forestiere de reproducere

L 161/2004 de aprobare si modificare L 368/2006 de aprobare OUG 42/2006 de completare

O.G. 11/2004 (privind MFR) Act principal

OM 610/2005 (privind regiunile de provenien)

OM 1028/2010 (privind regiunile de provenien) O.M. 321/2004 (calitatea semintelor)

O.M. 269/2001 (privind catalogul surselor)

de modificare a catalogului:O 767/2006; O366/2009;O 481/2002

5 Seminar Nr. 5: Consolidarea materiei parcurse la curs

Obiectiv: - consolidarea prin ntrebri i rspunsuri a materiei parcurse la primele cursuri. ntrebri: Ce este dreptul ? Ce sunt normele juridice ? Definiti actul juridic si faptul juridic. Dati exemple de ramuri de drept public si de ramuri de drept privat. De ce normele regimului silvic sunt de imediata aplicare in fata normelor de drept civil referitoare la proprietate? Considerati exemplul dat in Cadrul nr. 1. Cum se manifesta in fapt forta de coercitie a statului? Care sunt atributiile Guvernului? Care sunt principalele categorii de legi? Care este diferenta dintre legile organice si cele ordinare? Care este diferenta dintre hotarari de guvern si ordonante de guvern? Ce este administratia publica? Care sunt institutiile administratiei publice centrale? Care sunt institutiile administratiei publice locale? Care sunt institutiile administratiei publice de specialitate silvica? Regia Nationala a Padurilor se afla coordonarea, subordonarea sau sub autoritatea Ministerului? Enumerati cinci atributii ale ITRSV-urilor in domeniul manageemntului activitatilor din silvicultura. Enumerati cinci atributii ale ITRSV-urilor in domeniul controlului regimului silvic. Aratati ce inseamna administrarea unitara a fondului forestier national. Definiti administrarea fondului forestier si comparati cu administratia publica de specialitate. Ce este ocolul silvic? Ce anume desemneaza sintagma structura silvica de rang superior? Aratati ce inseamna principiul teritorialitatii in administrarea fondului forestier. Statutul functionarii ocoalelor silvice. Ce contine contractul de administrare de paduri.

6 Seminariile Nr. 6-10: Pregtirea referatului Norme juridice referitoare la un domeniu de reglementare
Obiectiv: 1. cptarea deprinderii de organizare a informaiei legale (norme de conduit) despre o anumit activitate din sectorul silvic 2. cptarea deprinderii de a sesiza esenialul unui act normativ i de a face o sintez 3. cunoaterea n detaliu a reglementrilor dintr-un anumit domeniu 4. formarea deprinderii de a compara diferite acte normative pentru identificarea corect a normei de conduit Domenii de reglementare (exemplificare): 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. Accesibilizarea fondului forestier Administrarea fondurilor de vntoare Regimul ariilor naturale protejate (Natura 2000) Materiale forestiere de reproducere Comisia de autorizare a agenilor economici pentru activitatea de exploatri forestiere Statutul personalului silvic i drepturi speciale ale personalului silvic Organizarea i re-organizarea Regiei Naionale a Pdurilor Pescuitul i acvacultura nfiinarea ocoalelor silvice private Cadastru funciar Vnzarea masei lemnoase ctre agenii economici Legea mediului i garda de mediu Funcionarea ITRSV-urilor nfiinarea perdelelor forestier de protecie Prevenirea i stingerea incendiilor n pduri Paza fondului forestier i controlul circulaiei materialului lemnos pe drumurile publice Activitatea de control a legalitii funcionrii instalaiilor de debitat lemn Regimul deeurilor de lemn rezultate din activitatea de debitare a lemnului Regimul shimbrii categoriei de folosin a terenurilor forestiere Regimul defririi Regimul punatului n fondul forestier i nafara fondului forestier naional

Se pot alege i alte domenii de reglementare, cu excepia regimului silvic, infraciunilor i contraveniilor silvice i administrrii fondului forestier care sunt subiecte tratate la curs. Etape n ntocmirea referatului: 1. 2. 3. 4. 5. 6. alegerea temei verificarea bazei legislative procurarea textului actelor normative studierea fiei actului studierea notelor de fundamentare care explic de ce a fost nevoie s se adopte un anumit act normative identificarea actului principal i a actelor normative de modificare, aprobare, completare, precum i a altor acte normative care sunt legate indirect de domeniul de reglementare ales (ex cod silvic, norme referitoare la contravenii silvice sau ciocane silvice de marcat) 7. realizarea schemei de reglementare 8. studierea textului actelor normative 9. redactarea capitolului Introducere n principal pe baza informaiilor din notele de fundamentare i din dezbaterile parlamentare 10. redactarea capitolului Sediul reglementrii pe baza schemei de reglementare 11. redactarea capitolului Instituii i autoriti abilitate, competene In acest capitol se identific toate instituiile i persoanele menionate n actul normativ care sunt responsabile cu punerea n practic a normelor juridice sau care rspund de controlul implementrii legii a. Se identific mai nti subiectele de drept (participanii la raporturile juridice) cu ajutorul ntrebrilor: i. Cui se adreseaz norma juridic (deintori de terenuri, proprietari, gestionari)

13

b.

ii. Cine este responsabil de punerea n practic a regulii de drept iii. Cine controleaz modul de implementare a legii Se identific eventualele instituii menionate i competenele lor (teritoriale, sau materiale respective ce acte legale sunt abilitate s ndeplineasc)

12. redactarea capitolului Reglementari referitoare la domeniul studiat a. obiect material ex fond forestier, pdure, material forestier de reproducere, teren forestier, etc. Obiectul material definete sfera de aplicare a legii. b. obiect juridic protejarea relaiilor sociale referitoare la protejarea fondului forestier, protejarea proprietii, respectarea biodiversitii, conducerea lucrrilor silvotehnice, etc. c. latura obiectiv a normelor juridice: aciuni, inaciuni, obligaii sau drepturi ce revin subiectelor de drept. Sunt enumerate aici principalele obligaii i drepturi ale persoanelor subiecte de drept. 13. redactarea capitolului Rspunderi i sanciuni Capitolul clasific principalele dispoziii de implementare a legii i le enumer pe categorii (infraciuni, contravenii, dar i msuri speciale ce trebuie luate pentru implementarea legii).

14

7 Seminariile Nr. 11 i 12: Evaluarea referatului

Obiectiv: - formarea deprinderii de analiz i evaluare a unei sinteze legislative Referatul este evaluat de ctre cadrul didactic i de ctre un grup de doi studeni, astfel nct fiecare student s trebuiasc s evalueze cel puin dou referate ale colegilor si. Se utilizeaz urmtorul tabel de evaluare. Standardul minim Nota maxim Numrul de legi Cel puin cinci acte normative studiate Cuprinderea tuturor actelor normative din studiate domeniu, plus a celor cu influen indirect cum este Codul silvic sau legea contraveniilor Actualitatea Doar actele normative n vigoare Se face referire i la acte normative abrogate. actelor studiate Referatul cuprinde i un foarte scur istoric al evoluiei actelor normative Introducere Cuprinde doar informaia din nota de Cuprinde informaii sintetizate i din alte fundamentare surse declaraii, pres, articole Instituii i Sunt identificate subiectele raportului Sunt identificate subiectele i instituiile competene juridic Sunt specificate competenele fiecrei Sunt enumerate instituiile meionate instituii pe domeniul studiat n actul normativ Referatul arat c s-a neles rolul fiecrei instituii Reglementari S-a identificat corect obiectul juridic n plus de standardul minim, se face o referitoare la i material (relaiile sociale protejate i clasificare a normelor juridice astfel nct s domeniul studiat domeniul de aplicare al actului) reias faptul c studentul stpnete materia, S-a fcut un rezumat al principalelor tie care sunt regulile principale de aplicat n drepturi i obligaii acel domeniu. Se depuncteaz copierea automat Referatul arat capacitate de sintez asupra articol cu articol, fr o ncercare de textului mai multor acte normative. De ex., se sintez i rezumare a regulilor de coreleaz textul unui articol dintr-o lege cu drept. textul unui articol similar dintr-o alt lege. Sunt studiate inclusive prevederile din legi care nu trateaz dect indirect domeniul de reglementare de ex codul silvic, legea mediului, legea contraveniilor. Rspunderi i Se enumer sanciunile prevzute n Se enumer inclusiv sanciunile relevante din sanciuni actul normativ principal. alte acte normative (legate de domeniul studiat). Sanciunile sunt prezentate sub forma unei clasificri. Concluzii Nu sunt obligatorii Referatul se ncheie cu o serie de concluzii cu privire la domeniul reglementat (utilitate, dificultate de aplicare, instituii abilitate, posibiliti de mbuntire, corelaii ntre diferite legi, etc.) Stilul de Se depuncteaz copierea automat Se puncteaz capacitatea de sintez, abilitatea redactare articol cu articol, fr o ncercare de de a face un rezumat i de a extrage ideile sintez i rezumare a regulilor de principale. drept. Punctualitatea Referatul trebuie predat n sptmna 11 de cursuri, n funcie de grup, urmnd a fi corectat i analizat n timpul seminarului n care se pred, i n timpul seminarului urmtor. Nepredarea referatului la data stabilit atrage obinerea notei 4, indiferent de stadiul realizrii referatului de la acea dat, i indiferent de prezena sau nu a studentului respectiv la seminar. n caz de absen n ziua predrii datorit unui motiv ntemeiat, lucrrile se transmit prin colegi.

15

8 Seminarul Nr. 13: Acte de constatare a infraciunilor i contraveniilor silvice

Obiective: 1. familiarizarea cu formularele de completat n diverse activiti de control a legalitii 2. nsuirea deprinderii de a completa corect un proces verbal de constatare Metoda: prezentarea activitii de control a implementrii legii (invitat extern de la ITRSV). Studenii vor pregti nainte de ntlnire cte o ntrebare ce va fi adresat unui reprezentant de la ITRSV. prezentarea unor formulare tip i a unor instruciuni de completare

Rezultat: - fiecare student va completa un process verbal de constatare a contraveniei, calculnd i paguba produs cu ajutorul actelor normative n vigoare (se va identifica i actul care este necesar).

16

9 Seminarul Nr. 14: Consolidarea unor noiuni din curs n vederea pregtirii examenului
Pentru organizarea acestui seminar, studenii trebuie s i procure i, eventual, s i imprime suportul de curs (cc 60 pagini). Deasemeni studenii trebuie s formuleze nite ntrebri pe baza textului celor zece acte normative obligatorii. De aceea se recomand parcurgerea actelor normative i notarea ntrebrilor pe caietul de seminarii. Seminarul se organizeaz pe dou grupe, care vor trebui, pe rnd, s pun ntrebri i s rspund la ntrebri. Fiecare student va pregti cte cinci ntrebri din curs, pe care grupul le va sintetiza i le va adresa celuilalt grup. Pentru a rspunde, studenii au voie s foloseasc suportul de curs, ns timpul de consultare va fi limitat. Rapiditatea i acurateea rspunsului va departaja cele dou grupe. Membrii grupei ctigtoare vor acumula cte un punct pe sistemul de puncte de evaluare practicat la seminar. n partea a doua a seminarului, ntrebrile vor trebui s fie extrase din textele de lege care sunt obligatorii pentru examen. n acest caz, membrii echipei ctigtoare vor primi cte dou puncte.

17

10 Anexe
ANEXA Nr. 1 Seria ....... Nr. ....... PROCES-VERBAL de constatare a contraveniei silvice ncheiat astzi ...... luna .......anul ....... n localitatea ............... Subsemnaii: Funcia: Locul de munc: 1. ............................................................................................................... 2. ................................................................................................................ 3. ............................................................................................... n temeiul Ordonanei Guvernului privind regimul juridic al contraveniilor, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr 180/2002, cu modificrile i completrile ulterioare, i al ........................, am constatat c: Fptuitorul ...................................., cu sediul ..........................., nregistrat n registrul comerului cu nr. .............., cod fiscal ....................., reprezentat prin numitul ............................., zis ............................, domiciliat n judeul .................., localitatea ......................, adresa ......................................., fiul lui ................ i al ......................., ocupaia ............................., loc de munc ........................, posesor al BI (CI)/paaportului seria ......... nr. .............., CNP |_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|, eliberat de ...................... la data de ............., n ziua de ............... luna ..................... anul ................., n jurul orelor........., n locul numit ...................... din raza Ocolului Silvic ..................., de pe raza comunei ................., judeul ........................, a svrit faptele: .............................................................................................................. ......................................................................................................n urmtoarele mprejurri/detalii/circumstane agravante .........................., prin nclcarea prevederilor ..................................................................., cauznd o pagub de ................ lei, conform fiei de calcul anexate, care face parte integrant din prezentul proces-verbal. Au fost reinute n vederea confiscrii, n baza art. ....................., urmtoarele lucruri (bunuri): ......................................................., care aparin ............................................... i se predau n custodie numitului .........................., domiciliat n ............................, judeul ........................, funcia .......................... la ...................................., posesor al BI (CI) seria ........... nr. ..........................., CNP |_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|. Depozitarea se face n locul ................................................................... n conformitate cu art. ....................................., operatorul economic este obligat la plata contravalorii urmtoarelor materiale lemnoase, conform calculaiei anexate, care face parte integrant din prezentul proces-verbal: .............................................................................................. Organul constatator propune/aplic: 1. amenda de .................... lei, conform art. ..................... din ..............; 2. amenda de ............. lei, conform art. ..................... din ........................; 3. amenda de .......................... lei, conform art. ................ din ......, n total o amend de .................................... lei. Deoarece sunt/nu sunt ndeplinite condiiile prevzute de art. .............. din ..............., fptuitorul poate/nu poate achita n termen de 48 de ore jumtate din minimul legal al amenzii, respectiv suma de ............ lei. O copie de pe chitan, n acest caz, se pred de ctre contravenient agentului constatator sau se trimite prin pot instituiei din care face parte agentul constatator. Alte meniuni (obieciunile contravenientului) .................................................................................................................. Contravenientul nu este de fa/refuz/nu poate s semneze procesul-verbal. De fa a fost martor (dac nu sunt martori se arat motivul) ..................................................................., domiciliat n ......................, funcia ......................, locul de munc ................., BI/CI seria ......... nr. .............................., CNP |_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|. Amenda va fi achitat n contul nr. ....................................................., iar despgubirea n contul nr. ............................................., n termen de 15 zile de la comunicare, iar o copie de pe dovada plii va fi comunicat prin pot sau fax instituiei noastre. Cu drept de plngere n termen de 15 zile de la data comunicrii la judectoria n raza creia s-a svrit fapta.

18

ANEXA Nr. 2 1 ) .......................................... NTIINARE DE PLAT pentru debitorul: Numele i prenumele ....................................................., prenumele prinilor .........................................., data i locul naterii .................., domiciliul actual stabil ........................................................, CNP ......................................., BI/CI seria ........ nr. ..........., emis() de Poliia ................................... la data de ............................................., ocupaia ................................., locul de munc ........................................................ n baza procesului-verbal de constatare i sancionare a contraveniilor silvice ncheiat n ziua de ........... luna .............. anul ........... la ................, v comunicm prezenta ntiinare de plat pentru suma total de .............. lei, constituit debit la instituia noastr pe numele dumneavoastr. Dup trecerea termenului-limit prevzut n procesul-verbal sus-menionat, acesta devine titlu executoriu, fr nicio alt formalitate, i se supune executrii silite, n condiiile dispoziiilor legale imperative privind executarea silit a creanelor bugetare. Aceast ntiinare de plat se comunic dumneavoastr, n calitate de debitor bugetar, conform actelor normative n vigoare, pentru opozabilitate, mpreun cu procesul-verbal n cauz. Contravenientul nu se afl de fa/refuz/nu poate s semneze. Se confirm de martorul: Numele i prenumele ............................, prenumele prinilor ................... i ................................., data i locul naterii ........................., domiciliul actual stabil ...................................., CNP ...................................., BI/CI seria ......... nr. ................, emis() de Poliia .............. la data de ..........., ocupaia ................................, locul de munc .......................................
Agenii constatatori, 1. ......................................... 2. ..................................... Mi s-a nmnat i am primit o copie a ntiinrii de plat, astzi, ziua ....... luna ............ anul . .... ............................................................ (numele, prenumele i semntura contravenientului)

___________ ) Denumirea instituiei din care face parte agentul constatator.

19

ANEXA Nr. 3 1 ) .......................................... PROCES-VERBAL (de dare n custodie a bunurilor reinute n vederea stabilirii provenienei/confiscate) 1. Data ncheierii ...................../......................./............ 2. Locul ncheierii ................................... 3. Ageni constatatori:

Numele i prenumele a) b)

Funcia

Locul de munc

4. Am constatat cu ocazia ......................................................... urmtoarele: .......................................................................................................................... .......................................................................................................................... 5. Aspectele constatate constituie contravenii silvice i s-au sancionat n conformitate cu actul normativ ........................., prin Procesul-verbal de constatare i sancionare a contraveniei silvice nr. .............................. . 6. S-a procedat la reinerea n vederea stabilirii provenienei/confiscarea urmtoarelor bunuri: 6.1. dobndite prin fapta comis: Nr crt. Sortiment U.M. Cantitati Pret unitar Valoare totala

6.2. care au servit la svrirea faptei: ................................................................................................ ................................................................................................. 7. Bunurile au fost reinute/confiscate de la numitul ...................................., cu domiciliul n comuna (oraul) ......................, str. ........................... nr. .................., judeul ..................., care are calitatea de contravenient/nsoitor al transportului/reprezentant al S.C. .................................../cumprtor. 8. Obieciunile celui de la care s-a fcut reinerea/confiscarea sunt: ..................................................................................... 9. Bunurile reinute/confiscate au fost date n custodie dnei/dlui ............................, avnd funcia de ........................ la ..............., posesoare/posesor a/al B.I./C.I. seria .................. nr. ......................, emis() de Poliia ............................ la data de ........../........../..........., cu domiciliul n comuna (oraul) ................. str. .............. nr. ............., judeul ...................... . 10. Pentru probarea provenienei bunurilor reinute se d termen pn la data de ........../........../..........., cnd se vor prezenta organelor de constatare actele legale doveditoare. n caz contrar, se dispune de ctre organele de constatare confiscarea bunurilor reinute. 11. Bunurile reinute n vederea stabilirii provenienei s-au restituit proprietarului din urmtoarele motive: .................................................................................................................... 12. n urma analizei documentelor s-a dispus CONFISCAREA la data de...................... de ctre ...................................., avnd funcia de .................................... la ...................... . 13. Dup valorificarea bunurilor confiscate conform pct. 6.1, dup control rmn n gestiunea/custodia numitului ....................... urmtoarele bunuri:
Nr. crt. Sorti ment U.M. confiscata Cantitate valorificata gestiune confiscata Valoare valorificata gestiune

Bunurile au fost valorificate conform chitanelor nr. ............... ........................................................................................... 14. Prezentul proces-verbal s-a ncheiat n 4 (patru) exemplare, din care: - unul la agentul constatator; - unul la fptuitor; - unul la custode; - unul la contabilitatea 1)...................., pentru urmrirea gestionar a bunurilor confiscate.
Ageni constatatori, a) ....................................... b) ....................................... Contravenient, .......................... Custode, ........................

________ 1)Denumirea i adresa instituiei din care face parte agentul constatator.

20

Culegere de legislaie obligatorie pentru examen 1 Subiecte 2013 DLF partea de legislaie
1) Ce este fondul forestier? 2) Definitia padurii in sensul Codului silvic 3) n vegetaia forestier de pe terenurile din afara fondului forestier national sunt obligatorii:
a) b) c) d) e) f) normele tehnice silvice privind evaluarea masei lemnoase reglementrile privind circulaia materialului lemnos reglementarile privind amenajarea pdurilor normele tehnice silvice privind marcarea arborilor normele tehnice privind ngrijirea i protecia vegetaiei forestiere normele tehnice privind combaterea duntorilor vegetaiei forestiere

4) Care sunt formele de proprietate asupra fondului forestier naional? 5) n pdurile proprietate private a persoanelor fizice sunt obligatorii:
a) b) c) d) 6) Administrarea prin ocoale silvice autorizate Asigurarea serviciilor silvice Exploatarea masei lemnoase i efectuarea lucrrilor silvotehnice doar cu ageni economici atestai Administrarea prin ocoale silvice de stat

Care sunt obligaiile proprietarilor de fond forestier cu privire la aplicarea regimului silvic?

7) Care este regimul legal admis pentru regenerarea pdurilor? Unde este admis regimul crngului?
8) a) b) c) d) e) f)

Tierile rase se pot efectua pentru regenerarea

Tuturor pdurilor, atunci cnd arboretul o cere Tuturor arboretelor n cazul substituirii sau refacerii lor Zvoaielor Arboretelelor de amestec cu dominarea rinoaselor Arboretele de molid si pin Arboretelor de salcm, plop, salcie

9) Termenul de executare a rempduririi i completrii regenerrii naturale este de:

a) b) c) d) Cel mult un sezon de vegetaie de la tierea unic sau definitiv Cel mult dou sezoane de vegetaie de la tierea unic sau definitiv Cel mult dou sezoane de vegetaie de la predarea parchetului tiat definitiv Cel mult trei ani de la predarea parchetului tiat definitiv

10) n ce condiii pot fi scoase definitiv terenuri din fondul forestier naional? 11) Cine are drept de preempiune la cumprarea de terenuri din fondul forestier proprietate privat? 12) Ce este precomptarea? 13) Cine efectueaz controlul circulaiei materialelor lemnoase? 14) Materialele lemnoase gsite n circulaie fr documentele specifice de transport:
Se confisc Se dau n custodie n vederea stabiliriii provenienei Se inventariaz i se depoziteaz sub paz la cel mai apropiat ocol silvic Se valorific potrivit legii Se restituie proprietarilor dac acetia sunt identificai i nu sunt autorii faptelor ilegale care au condus la aplicarea sanciunii de confiscare

21

15) Materialele lemnoase nsoite de documente specifice de transport care nu sunt completate corespunztor:
Se confisc Se rein i se predau n custodie n vederea stabiliriii provenienei Se inventariaz i se depoziteaz sub paz obligatoriu la cel mai apropiat ocol silvic Se valorific potrivit legii Se restituie dup reinerea documentelor aferente mijlocului de transport.

16) Proprietatea formelor asociative (obti, composesorate, pduri granicereti, pduri urbariale, comune politice) este:
indivizibil i alienabil indivizibil i inalienabil divizibil i alienabil

17) n ce situaii valoarea prejudiciului se stabilete prin multiplicarea de dou ori a valorii obinute potrivit legii? 18) Care din urmtoarele fapte constituie infraciuni conform codului silvic?
Reducerea suprafeei fondului forestier naional fr respectarea dispoziiilor art. 36 i 37 Ocuparea fr drept, n ntregime sau n parte, a unor suprafee din fondul forestier national Scoaterea din rdcini, fr drept, de arbori, dac faptele au fost svrite cu tirea sau cu acordul personalului silvic Scoaterea din rdcini, fr drept, de puiei din vegetaia forestier situat pe terenuri din afara fondului forestier naional, dac valoarea prejudiciului produs este de cel puin 5 ori mai mare dect preul mediu al unui metru cub de mas lemnoas pe picior la data constatrii faptei Distrugerea prin tiere a pdurilor, a perdelelor forestiere de protecie, a vegetaiei forestiere din terenurile degradate ameliorate prin mpduriri, a jnepeniurilor i a vegetaiei forestiere din afara fondului forestier naional, de ctre proprietari, deintori, administratori sau de orice alt persoan

19) Distrugerea, degradarea sau aducerea n stare de nentrebuinare prin incendiere este infraciune:
Dac a produs un prejudiciu de este de cel puin 5 ori mai mare dect preul mediu al unui metru cub de mas lemnoas pe picior la data constatrii faptei; Indiferent de valoarea prejudiciului; Dac a avut a avut ca urmare producerea unui dezastru;

20) Cum se exprim consistena conform Codului silvic? 21) Ce este controlul de fond? 22) Care sunt materialele lemnoase n nelesul Codului silvic? 23) Care este suprafaa maxima a unui ocol silvic conform HG 997/1999? 24) Care sunt atribuiile efilor de district sau brigadierilor silvici n ceea ce privete paza pdurilor? 25) Cnd se organizeaz controlul de fond?
Ori de cte ori este nevoie Cnd este necesar predarea cantonului ctre o alt persoan Cnd se preia o suprafa de fond forestier n vederea ncheierii unui contract de administrare Cnd se nregistreaz un prejudiciu sau n baza unei sesizri sau a semnalrii unor tieri ilegale

26) Care este definiia contraveniei silvice conform Legii 171/2010? 27) Sanciunile aplicabile pentru svrirea contraveniilor silvice prevzute n Legea 171/2010 sunt:
sanciunea contravenional principal - amenda;

22

reinerea sau confiscarea bunurilor destinate, folosite sau rezultate din svrirea contraveniei silvice retragerea autorizaiei/atestatului, dup caz nchisoarea contravenional prestarea unei munci n folosul comunitii

28) Enumerai dou contravenii n legtur cu exploatarea masei lemnoase conform Legii 171/2010 29) Enumerai dou contravenii n legtur cu administrarea pdurilor conform Legii 171/2010. 30) Enunai textul contraveniei referitoare la tierea fr drept conform Legii 171/2010 31) Cum se aplic sanciunea amenzii contravenionale persoanelor juridice? 32) Cine pot fi titularii autorizailor de exploatare (Ordinul 1540/2011)? 33) Cum se face predarea spre exploatare a parchetelor (Ordinul 1540/2011)? 34) Cum se efectueaz controlul respectrii regulilor silvice de exploatare a masei lemnoase? 35) Cnd se poate modifica lista de partizi n cursul anului de producie (HG 85/2004)?
la apariia produselor accidentale care trebuie precomptate; la distrugerea podurilor ori a platformei drumurilor auto de viituri sau inundaii care fac inaccesibil masa lemnoas oricnd, cu condiia respectrii cotei de tiere aprobat pentru anul de producie respective i anunarea agenilor economici la cderi masive de zpad care nu permit realizarea de lucrri de deszpezire dup cererea pieei lemnului, dac se respect normele regimului silvic la existena unor stocuri de mas lemnoas dobort i nescoas din parchete la sfritul anului

36) Au dreptul s participe la licitaie sau la negociere direct pentru masa lemnoas pe picior pus n valoare de ctre ocoalele silvice de stat:
orice ageni economici cu cod CAEN de activiti de exploatri forestiere sau industrializarea lemnului legal nregistrai la Registrul Comerului, dac fac dovada c dispun de mijloacele materiale i financiare necesare doar agenii economici atestai pentru activitatea de exploatri forestiere, care fac dovada c dispun de mijloacele materiale i financiare necesare, precum i de for de munc specializat doar agenii economici care desfoar activitate de industrializare a lemnului, care fac dovada c dispun de mijloacele financiare necesare i care ncheie contracte pentru prestri de servicii cu ageni economici atestai pentru exploatri forestiere orice uniti specializate ale Regiei Naionale a Pdurilor proprietarii i deintorii de terenuri forestiere proprietate privat

37) Cum se organizeaz vizionarea masei lemnoase scoase la licitaie de ctre agenii economici? 38) Ce este cazierul tehnic de exploatare i cum se completeaz? 39) n ce condiii masa lemnoas pe picior care nu se vinde la licitaii poate fi exploatat n regie proprie de ctre Romsilva?
Dac nu s-a vndut dup o licitaie i nici dup negocierea direct Dac nu s-a vndut dup dou licitaii i nici dup negocierea direct n caz de lips de cerere pentru produsele de igien care prezint pericol de depreciere a lemnului i de infestare a pdurilor, fr a mai fi nevoie de organizarea de licitaii

40) Ce sunt tipurile de habitate de interes comunitar? 41) Ce este reeaua ecologic Natura 2000? 42) Prin ce acte normative se instituie regimul de arie natural protejat? 23

43) Care este zonarea intern a parcurilor naionale i naturale? 44) Enumerai trei activiti care sunt permise n zonele de protecie integral, in afara perimetrelor rezervatiilor stiintifice. 45) Ce sunt rezervaiile naturale i care este regimul de management al rezervaiilor naturale?

24

2 Lege nr. 46 din 19 martie 2008 -Codul silvic

n forma actualizat i include modificrile aduse de: O.U.G. nr.193/2008 privind modificarea i completarea art. 37 i 39 din Legea nr. 46/2008 - Codul silvic : modific art. 37 alin. (1) lit. a) i b), art. 39 alin. (1) i (2); introduce lit. e) i f) la art. 37 alin. (1), alin. (6) i (7) la art. 39 L. nr.54/201): pentru abrogarea alin. (2) i (3) ale art. 34 din Legea nr. 46/2008 - Codul silvic - abrog art. 34 alin. (2) i (3) L. nr.95/2010 pentru modificarea alin. (1) al art. 10 din Legea nr. 46/2008 - Codul silvic - modific art. 10 alin. (1) L. nr.156/2010 pentru completarea art. 62 din Legea nr. 46/2008 - Codul silvic - introduce alin. (31) la art. 62 L. nr.60/2012

Parlamentul Romniei adopt prezenta lege. TITLUL I Dispoziii generale Art. 1. - (1) Totalitatea pdurilor, a terenurilor destinate mpduririi, a celor care servesc nevoilor de cultur, producie sau administraie silvic, a iazurilor, a albiilor praielor, a altor terenuri cu destinaie forestier i neproductive, cuprinse n amenajamente silvice la data de 1 ianuarie 1990 sau incluse n acestea ulterior, n condiiile legii, constituie, indiferent de natura dreptului de proprietate, fondul forestier naional. (2) Potrivit alin. (1), fondul forestier naional include: a) pdurile; b) terenurile n curs de regenerare i plantaiile nfiinate n scopuri forestiere; c) terenurile destinate mpduririi: terenuri degradate i terenuri nempdurite, stabilite n condiiile legii a fi mpdurite; d) terenurile care servesc nevoilor de cultur: pepiniere, solarii, plantaje i culturi de plante-mam; e) terenurile care servesc nevoilor de producie silvic: culturile de rchit, pomi de Crciun, arbori i arbuti ornamentali i fructiferi; f) terenurile care servesc nevoilor de administraie silvic: terenuri destinate asigurrii hranei vnatului i producerii de furaje, terenuri date n folosin temporar personalului silvic; g) terenurile ocupate de construcii i curile aferente acestora: sedii administrative, cabane, fazanerii, pstrvrii, cresctorii de animale de interes vntoresc, drumuri i ci forestiere de transport, spaii industriale, alte dotri tehnice specifice sectorului forestier; h) iazurile, albiile praielor, precum i terenurile neproductive incluse n amenajamentele silvice; i) perdelele forestiere de protecie; j) jnepeniurile; k) punile mpdurite cu consistena mai mare sau egal cu 0,4, calculat numai pentru suprafaa ocupat efectiv de vegetaia forestier. (3) Toate terenurile incluse n fondul forestier naional sunt terenuri cu destinaie forestier. Art. 2. - (1) Sunt considerate pduri, n sensul prezentului cod, i sunt incluse n fondul forestier naional terenurile cu o suprafa de cel puin 0,25 ha, acoperite cu arbori; arborii trebuie s ating o nlime minim de 5 m la maturitate n condiii normale de vegetaie. (2) Termenul pdure include: a) pdurile cuprinse n amenajamentele silvice la data de 1 ianuarie 1990, precum i cele incluse ulterior n acestea, n condiiile legii; b) perdelele forestiere de protecie; c) jnepeniurile; d) punile mpdurite cu consistena mai mare sau egal cu 0,4, calculat numai pentru suprafaa ocupat efectiv de vegetaia forestier. Art. 3. - (1) Fondul forestier naional este, dup caz, proprietate public sau privat i constituie bun de interes naional. (2) Dreptul de proprietate asupra terenurilor care constituie fondul forestier naional se exercit n conformitate cu

25

dispoziiile prezentului cod. Art. 4. - n sensul prezentului cod, definiiile termenilor utilizai sunt prevzute n anexa care face parte integrant din prezentul cod. Art. 5. - Principiile care stau la baza gestionrii durabile a pdurilor sunt urmtoarele: a) promovarea practicilor care asigur gestionarea durabil a pdurilor; b) asigurarea integritii fondului forestier i a permanenei pdurii; c) majorarea suprafeei terenurilor ocupate cu pduri; d) politici forestiere stabile pe termen lung; e) asigurarea nivelului adecvat de continuitate juridic, instituional i operaional n gestionarea pdurilor; f) primordialitatea obiectivelor ecologice ale silviculturii; g) creterea rolului silviculturii n dezvoltarea rural; h) promovarea tipului natural fundamental de pdure i asigurarea diversitii biologice a pdurii; i) armonizarea relaiilor dintre silvicultur i alte domenii de activitate; j) sprijinirea proprietarilor de pduri i stimularea asocierii acestora; k) prevenirea degradrii ireversibile a pdurilor, ca urmare a aciunilor umane i a factorilor de mediu destabilizatori. Art. 6. - (1) Fondul forestier naional este supus regimului silvic. (2) Vegetaia forestier de pe terenurile din afara fondului forestier naional este supus normelor tehnice silvice privind evaluarea masei lemnoase i reglementrilor privind circulaia materialului lemnos. (3) Recoltarea i valorificarea lemnului din vegetaia forestier de pe terenurile din afara fondului forestier naional sunt la latitudinea proprietarilor, cu respectarea prevederilor alin. (2). (4) Persoanele juridice i instituiile publice care beneficiaz, sub raport economic, ecologic sau social, de efectele funciei de protecie a pdurilor nvecinate, altele dect cele aflate n proprietate, pltesc contravaloarea acestor funcii potrivit prevederilor reglementate prin lege special. Art. 7. - (1) Dup forma de proprietate, fondul forestier naional poate fi: a) fond forestier proprietate public a statului; b) fond forestier proprietate public a unitilor administrativteritoriale; c) fond forestier proprietate privat a persoanelor fizice i juridice; d) fond forestier proprietate privat a unitilor administrativteritoriale. (2) Fondul forestier proprietate privat a unitilor administrativ-teritoriale cuprinde punile mpdurite, incluse n domeniul privat al unitilor administrativ-teritoriale, care, prin efectul prezentului cod, se includ n fondul forestier naional. (3) Este interzis trecerea terenurilor forestiere din domeniul public al unitilor administrativ-teritoriale n domeniul privat al acestora prin hotrre a consiliului local, a consiliului judeean, respectiv a Consiliului General al Municipiului Bucureti. (4) Este interzis includerea pdurilor n intravilan. Art. 8. - Autoritatea public central care rspunde de silvicultur reprezint autoritatea de stat n domeniul silviculturii. Art. 9. - (1) Autoritatea public central care rspunde de silvicultur nfiineaz structuri teritoriale de specialitate. (2) Denumirea i regulamentul de organizare i funcionare a structurilor teritoriale de specialitate ale autoritii publice centrale care rspunde de silvicultur se aprob prin hotrre a Guvernului, la propunerea acesteia. (3) Num rul personalului tehnic de specialitate din structurile teritoriale de specialitate ale autoritii publice centrale care rspunde de silvicultur se dimensioneaz n raport cu suprafaa fondului forestier i cu numrul de proprietari. (4) Pentru o suprafa de cel mult 12.000 ha fond forestier, n cadrul structurilor teritoriale de specialitate ale autoritii publice centrale care rspunde de silvicultur trebuie ncadrat un inginer silvic. (5) Subunitile silvice ale autoritii publice centrale care rspunde de silvicultur se nfiineaz la nivel teritorial sau judeean, avnd suprafaa minim a fondului forestier, dup cum urmeaz: a) 60. 000 ha n zona de cmpie; b) 120.000 ha n zona de deal; c) 180.000 ha n zona de munte. TITLUL II Administrarea fondului forestier naional Art. 10. - (1) Sunt obligatorii administrarea, precum s i asigurarea serviciilor silvice, dupa caz, la toate pa durile, indiferent de forma de proprietate, prin ocoale silvice, cu except ia celor incluse n bazele experimentale ale Institutului de Cerceta ri s i Amenaja ri Silvice Marin Dra cea, preva zute la art. 76, care se administreaza de acesta. (articol actualizat) (2) Administrarea, precum i serviciile silvice, dup caz, se asigur prin ocoale silvice autorizate, denumite n continuare ocoale silvice, care sunt de dou tipuri: a) ocoale silvice de stat - din structura Regiei Naionale a Pdurilor - Romsilva, care administreaz pduri proprietate public a statului i care sunt nfiinate de aceasta; b) ocoale silvice private care sunt nfiinate, n condiiile legii, de unitile administrativ-teritoriale, de persoanele fizice ori de persoanele juridice care au n proprietate fond forestier sau de asociaii constituite de ctre acestea. (3) Ocoalele silvice prevzute la alin. (2) sunt de interes public i pot administra sau asigura servicii silvice, dup caz, i pentru alte proprieti, pe baz de contracte. Art. 11. - (1) Fondul forestier proprietate public a statului se administreaz de Regia Naional a Pdurilor -

26

Romsilva, regie autonom de interes naional, aflat sub autoritatea statului, prin autoritatea public central care rspunde de silvicultur. (2) Regulamentul de organizare i funcionare a Regiei Naionale a Pdurilor - Romsilva se aprob prin hotrre a Guvernului, la propunerea autoritii publice centrale care rspunde de silvicultur. (3) Fondul forestier proprietate public a statului nu poate fi concesionat, cu excepia terenurilor aferente activelor vndute de Regia Naional a Pdurilor - Romsilva. (4) Regia Naional a Pdurilor - Romsilva poate s desfoare, n fondul forestier proprietate public a statului pe care l administreaz, activiti nespecifice administrrii acestuia, numai n condiiile legii. (5) Regia Naional a Pdurilor - Romsilva are dreptul de a utiliza terenuri forestiere proprietate public a statului pe care le administreaz i pentru nfiinarea de cresctorii de vnat i complexuri de vntoare, n condiiile legii. (6) Terenurile achiziionate de Regia Naional a Pdurilor Romsilva din fonduri publice i din fondul de conservare i regenerare devin fond forestier proprietate public a statului i se intabuleaz ca atare. (7) Veniturile Regiei Naionale a Pdurilor - Romsilva se constituie din: a) valorificarea produselor fondului forestier i din alte activiti economice specifice; b) administrarea altor pduri, prestri de servicii i nchirieri de bunuri, n condiiile legii; c) despgubiri, potrivit legii; d) donaii, potrivit legii; e) contravaloarea efectelor funciilor de protecie a pdurilor; f) compensaii acordate de la bugetul de stat; g) alte surse, potrivit legii. (8) Fondul forestier proprietate public a statului se administreaz i de institute publice de cercetare sau de instituii de nvmnt de stat cu profil silvic. Art. 12. - Fondul forestier proprietate public a unitilor administrativ-teritoriale se administreaz prin ocoale silvice private care funcioneaz ca regii autonome de interes local cu specific exclusiv silvic sau pe baz de contracte cu ocoale silvice din cadrul Regiei Naionale a Pdurilor - Romsilva. Art. 13. - (1) Pentru fondul forestier proprietate privat a persoanelor fizice i juridice administrarea i/sau serviciile silvice, dup caz, se realizeaz prin ocoale silvice private, care funcioneaz similar asociaiilor i fundaiilor, sau pe baz de contract cu alte ocoale silvice. (2) Ocoalele silvice private prevzute la alin. (1) se pot constitui att de proprietari, ct i de asociaii ale acestora i pot funciona n subordinea unor structuri silvice de rang superior. (3) Structurile silvice de rang superior dobndesc personalitate juridic din momentul nscrierii acestora n Registrul naional al administratorilor de pduri i al ocoalelor silvice. Art. 14. - (1) Ocoalele silvice private prevzute la art. 12 i 13 au personalitate juridic, ntocmesc balan, bilan contabil propriu, au buget anual de venituri i cheltuieli distinct, de care dispun. (2) Bugetul anual de venituri i cheltuieli se aprob de proprietarul unic, de consiliul local sau de adunarea general, dup caz, la propunerea ocolului silvic. (3) Conducerea i reprezentarea legal a ocolului silvic sunt asigurate de eful de ocol silvic, numit sau revocat de proprietarul unic, consiliul local ori de adunarea general, dup caz, cu avizul autoritii publice centrale care rspunde de silvicultur. (4) efii ocoalelor silvice prevzute la art. 10 alin. (2) i directorii structurilor silvice de rang superior trebuie s aib activitate de minimum 5 ani, respectiv 8 ani, ca ingineri cu studii superioare silvice n domeniul silviculturii. Art. 15. - (1) Ocoalele silvice prevzute la art. 10 alin. (2) se autorizeaz prin nscriere n Registrul naional al administratorilor de pduri i al ocoalelor silvice, inut la nivelul autoritii publice centrale care rspunde de silvicultur. (2) Ocoalele silvice private sunt de utilitate public i dobndesc personalitate juridic din momentul nscrierii acestora n Registrul naional al administratorilor de pduri i al ocoalelor silvice. (3) Pentru dobndirea personalitii juridice, ocoalele silvice prevzute la alin. (2) ncheie n prealabil actul constitutiv i statutul n form autentic, sub sanciunea nulitii absolute. (4) Coninutul Registrului naional al administratorilor de pduri i al ocoalelor silvice, modelul documentelor de constituire, organizare i funcionare, procedura de constituire i autorizare pentru toate ocoalele silvice i atribuiile acestora se aprob prin ordin al conductorului autoritii publice centrale care rspunde de silvicultur. (5) Veniturile ocoalelor silvice prevzute la alin. (2) se pot constitui din: a) valorificarea produselor fondului forestier; b) prestri de servicii i nchirieri de bunuri, n condiiile legii; c) contravaloarea efectelor funciilor de protecie a pdurilor; d) cotizaia anual a proprietarilor care le-au constituit; e) tarifele percepute pentru serviciile prestate; f) donaii, potrivit legii; g) compensaii acordate de la bugetul de stat sau local; h) alte surse, n condiiile legii. Art. 16. - (1) Administrarea, precum i serviciile silvice, dup caz, se asigur cu respectarea principiului teritorialitii.

27

(2) Ocolul silvic care deine suprafaa majoritar n cadrul unei localiti este obligat, la cerere, s asigure, pe baz de contract, serviciile silvice pentru toi proprietarii de fond forestier din localitatea respectiv care nu i-au constituit ocol silvic privat. (3) n cazuri justificate, ocoalele silvice private pot asigura servicii silvice i pentru fondul forestier proprietate public a statului, amplasat n raza de competen a acestora, responsabilitatea administrrii suprafeelor respective revenind ocoalelor silvice din structura Regiei Naionale a Pdurilor Romsilva. Art. 17. - (1) Respectarea regimului silvic este obligatorie pentru toi deintorii de fond forestier. (2) Proprietarii fondului forestier au urmtoarele obligaii n aplicarea regimului silvic: a) s asigure ntocmirea i respectarea amenajamentelor silvice; b) s asigure paza i integritatea fondului forestier; c) s realizeze lucrrile de regenerare a pdurii; d) s realizeze lucrrile de ngrijire i conducere a arboretelor; e) s execute lucrrile necesare pentru prevenirea i combaterea bolilor i duntorilor pdurilor; f) s asigure respectarea msurilor de prevenire i stingere a incendiilor; g) s exploateze masa lemnoas numai dup punerea n valoare, autorizarea parchetelor i eliberarea documentelor specifice de ctre personalul abilitat; h) s asigure ntreinerea i repararea drumurilor forestiere pe care le au n administrare sau n proprietate; i) s delimiteze proprietatea forestier n conformitate cu actele de proprietate i s menin n stare corespunztoare semnele de hotar; j) s notifice structurile teritoriale de specialitate ale autoritii publice centrale care rspunde de silvicultur, n termen de 60 de zile, cu privire la transmiterea proprietii asupra terenurilor forestiere. (3) n cazul administrrii pdurilor prin ocoale silvice autorizate, obligaiile prevzute la alin. (2) aparin acestora. Art. 18. - Proprietarii vegetaiei forestiere din afara fondului forestier au urmtoarele obligaii: a) s respecte normele tehnice silvice privind evaluarea masei lemnoase i reglementrile privind circulaia materialelor lemnoase; b) s asigure ngrijirea i protecia vegetaiei forestiere, precum i combaterea duntorilor acesteia. TITLUL III Gestionarea durabil a pdurilor CAPITOLUL I Amenajarea pdurilor Art. 19. - (1) Modul de gestionare a fondului forestier naional se reglementeaz prin amenajamente silvice. (2) elurile de gospodrire a pdurii se stabilesc prin amenajamente silvice, n concordan cu obiectivele ecologice i social-economice i cu respectarea dreptului de proprietate asupra pdurilor, exercitat potrivit prevederilor prezentului cod. Art. 20. - (1) Amenajamentele silvice se elaboreaz la nivelul ocoalelor silvice pe uniti de producie i/sau de protecie, cu respectarea normelor tehnice de amenajare. (2) Normele tehnice prevzute la alin. (1) se elaboreaz de autoritatea public central care rspunde de silvicultur, cu respectarea urmtoarelor principii: a) principiul continuitii recoltelor de lemn; b) principiul eficacitii funcionale; c) principiul asigurrii conservrii i ameliorrii biodiversitii; d) principiul economic. (3) Perioada de valabilitate a amenajamentului silvic este de 10 ani, cu excepia amenajamentelor ntocmite pentru pdurile de plop, salcie i alte specii repede cresctoare, la care perioada de valabilitate este de 5 sau de 10 ani. (4) Pe perioada de valabilitate a unui amenajament silvic este interzis elaborarea altui amenajament silvic pentru pdurea respectiv sau pentru o parte din aceasta, cu excepia cazurilor prevzute n normele tehnice. (5) Din amenajamentul silvic ntocmit n conformitate cu prevederile alin. (1) se realizeaz, dup caz, cte un extras pentru fiecare proprietate. (6) Semnele de hotar se stabilesc prin normele tehnice pentru amenajarea pdurilor i reprezint baza de referin a cadastrului forestier. (7) Grniuirea pdurii respect principiile stabilite de Codul civil i nu se aplic n interiorul acesteia. Art. 21. - (1) Elaborarea amenajamentelor silvice se face n concordan cu prevederile planurilor de amenajare a teritoriului, aprobate potrivit legii. (2) Elaborarea amenajamentelor silvice se face sub coordonarea i controlul autoritii publice centrale care rspunde de silvicultur. (3) Amenajamentele silvice se elaboreaz prin uniti specializate atestate de autoritatea public central care rspunde de silvicultur, iar contravaloarea lor se suport de: a) administratorul fondului forestier proprietate public a statului; b) proprietar, pentru suprafee mai mari de 100 ha. (4) Cheltuielile privind elaborarea amenajamentelor silvice se suport de la bugetul de stat, prin bugetul autoritii publice centrale care rspunde de silvicultur, pentru suprafee de maximum 100 ha din fondul forestier proprietate privat a persoanelor fizice i juridice, indiferent dac acestea sunt sau nu sunt cuprinse n asociaii. (5) Metodologia de decontare a cheltuielilor prevzute la alin. (4) se stabilete prin ordin comun al conductorului autoritii publice centrale care rspunde de silvicultur i al conductorului autoritii publice centrale pentru finane

28

publice. (6) Amenajamentele silvice pentru fondul forestier proprietate public a statului se elaboreaz de institute de specialitate atestate i se suport de administratorul fondului forestier proprietate public a statului. Art. 22. - (1) Amenajamentele silvice i modificrile acestora sunt aprobate prin ordin al conductorului autoritii publice centrale care rspunde de silvicultur. (2) Anual, n perioada 1-31 ianuarie, ocoalele silvice, structurile silvice de rang superior i Regia Naional a Pdurilor Romsilva, dup caz, sunt obligate s transmit subunitilor silvice teritoriale din cadrul autoritii publice centrale care rspunde de silvicultur situaia comparativ dintre prevederile amenajamentului silvic i lucrrile silviculturale efectiv realizate n anul anterior, la nivel de unitate de producie i de unitate amenajistic. (3) Modelul-cadru de raportare pentru situaia comparativ prevzut la alin. (2) se aprob prin ordin al conductorului autoritii publice centrale care rspunde de silvicultur. Art. 23. - (1) Pdurile, astfel cum sunt definite de prezentul cod, care, anterior intrrii n vigoare a acestuia, au fcut parte din categoria vegetaie forestier din afara fondului forestier, se integreaz n uniti de producie i/sau de protecie existente ori se constituie n uniti de producie i/sau de protecie noi, dac sunt ndeplinite condiiile impuse de normele tehnice pentru amenajarea pdurilor. (2) Obligaia identificrii pdurilor prevzute la alin. (1), pn la momentul amenajrii lor n conformitate cu prevederile prezentului cod, revine structurilor teritoriale de specialitate ale autoritii publice centrale care rspunde de silvicultur, n termen de 12 luni de la intrarea n vigoare a prezentului cod. Art. 24. - (1) n cazul vegetaiei forestiere din afara fondului forestier i a altor terenuri, proprietarul poate opta pentru includerea lor n fondul forestier, situaie n care se ntocmete amenajament silvic n condiiile prezentului cod. (2) Schimbarea destinaiei terenurilor prevzute la alin. (1) se aprob prin ordin al conductorului autoritii publice centrale care rspunde de silvicultur i este scutit de taxe i impozite. Art. 25. - (1) n raport cu funciile pe care le ndeplinesc, pdurile se ncadreaz n dou grupe funcionale: a) grupa I, care cuprinde pduri cu funcii speciale de protecie a apelor, a solului, a climei i a obiectivelor de interes naional, pduri pentru recreere, pduri de ocrotire a genofondului i a ecofondului, precum i pdurile din ariile naturale protejate de interes naional; b) grupa a II-a, care cuprinde pduri cu funcii de producie i de protecie, n care se urmresc realizarea masei lemnoase de calitate superioar i a altor produse ale pdurii, precum i, concomitent, protecia calitii factorilor de mediu. (2) Modul de gestionare a pdurilor din fiecare grup se difereniaz n raport cu intensitatea i natura funciilor atribuite, stabilite prin amenajamentele silvice. CAPITOLUL II Conservarea biodiversitii Art. 26. - Conservarea biodiversitii ecosistemelor forestiere implic msuri de gestionare durabil, prin aplicarea de tratamente intensive, care promoveaz regenerarea natural a speciilor din tipul natural fundamental de pdure i prin conservarea pdurilor virgine i cvasivirgine. Art. 27. - (1) Constituirea de arii naturale protejate de interes naional, care cuprind i pduri, se realizeaz potrivit prevederilor legale, cu avizul prealabil al autoritii publice centrale care rspunde de silvicultur. (2) Ocolul silvic care administreaz pdurile situate n interiorul unui parc natural sau parc naional are prioritate n dobndirea dreptului de a administra ariile naturale protejate respective, n condiiile legii, dac suprafaa pdurilor reprezint mai mult de 50% din suprafaa acestora. (3) Amenajamentele silvice ntocmite i aprobate, n condiiile legii, pentru fondul forestier inclus n ariile naturale protejate de interes naional sunt parte a planului de management, iar modificarea lor se aprob numai potrivit prevederilor art. 22 alin. (1). CAPITOLUL III Reconstrucia ecologic, regenerarea i ngrijirea pdurilor Art. 28. - (1) Reconstrucia ecologic, regenerarea i ngrijirea pdurilor se realizeaz n concordan cu prevederile amenajamentelor silvice i/sau ale studiilor de specialitate, studii fundamentate n conformitate cu normele tehnice specifice. (2) La regenerarea pdurilor se aplic regimul codrului, urmrindu-se conservarea genofondului i a ecofondului, realizarea de arborete de calitate superioar, precum i exercitarea cu continuitate de ctre acestea a funciilor de protecie. (3) Se excepteaz de la prevederile alin. (2) arboretele de plopi indigeni, de salcie, de salcm, precum i zvoaiele n care este admis regimul crngului. Art. 29. - (1) Tierile rase sunt admise numai n arboretele de molid, pin, salcm, plop, salcie i n zvoaie, precum i n cazul substituirii ori refacerii unor arborete, n care nu este posibil aplicarea altor tratamente. (2) n situaiile prevzute la alin. (1), mrimea suprafeei tiate ras este de maximum 3 ha. ntre suprafeele tiate ras se va pstra o distan de minimum dou nlimi de arbori. (3) n situaia apariiei de produse accidentale, mrimea parchetului este determinat de mrimea suprafeei pe care s-a manifestat factorul duntor i de modul de intervenie pentru nlturarea efectelor generate de acesta. (4) Realizarea unei tieri rase prin alturare cu o alt tiere ras este permis numai dup nchiderea strii de masiv n suprafa tiat anterior; dac starea de masiv nu este ncheiat ntr-o perioad de 7 ani de la prima tiere ras este permis alturarea, cu condiia asigurrii mpduririi integrale a suprafeei tiate anterior. (5) Tierile rase n parcurile naionale sunt interzise.

29

Art. 30. - (1) Lucrrile de rempdurire i de completare a regenerrilor naturale se execut n termen de cel mult dou sezoane de vegetaie de la tierea unic sau definitiv. (2) Lucrrile de regenerare, ntreinere a seminiurilor i a plantaiilor i de ngrijire a arboretelor trebuie astfel executate nct s se realizeze compoziiile-el stabilite prin amenajamentele silvice i/sau prin studiile de specialitate. (3) Compoziia, schemele i tehnologiile de mpdurire se stabilesc potrivit prevederilor din normele tehnice de specialitate i/sau ale studiilor de specialitate aprobate. (4) Regenerarea se consider ncheiat la realizarea strii de masiv. Art. 31. - Modalitile de producere, de comercializare i de utilizare a materialelor forestiere de reproducere se stabilesc prin lege special, n concordan cu prevederile europene n domeniu. Art. 32. - (1) n cazul n care proprietarul nu i ndeplinete obligaia prevzut la art. 17 alin. (2) lit. c) din motive imputabile, autoritatea public central care rspunde de silvicultur, dup somaie, asigur, prin ocoale silvice sau prin societi comerciale atestate, executarea lucrrilor de mpdurire i de ntreinere, pe baz de deviz, pn la nchiderea strii de masiv, contravaloarea acestor lucrri fiind suportat de proprietar. (2) Devizul lucrrilor prevzut la alin. (1), ntocmit de ocolul silvic sau de societatea comercial atestat i aprobat de unitile teritoriale de specialitate ale autoritii publice centrale care rspunde de silvicultur, se comunic proprietarului. (3) Devizul prevzut la alin. (1), acceptat n mod expres sau necontestat de proprietar n termen de 30 de zile calendaristice, constituie temei pentru executarea lucrrilor de regenerare. (4) Contravaloarea lucrrilor de regenerare efectuate i recepionate n conformitate cu devizul aprobat este suportat de la bugetul de stat, pn la recuperarea creanei de la proprietar. (5) Creana prevzut la alin. (4) se recupereaz prin executare silit, potrivit procedurii de recuperare a creanelor bugetare, cu prioritate asupra terenului regenerat. Art. 33. - (1) Administratorul fondului forestier proprietate public a statului i proprietarii de pduri au obligaia s nfiineze fondul de conservare i regenerare a pdurilor purttor de dobnd, neimpozabil, deductibil fiscal i avnd regimul rezervelor fiscale. Fondul se afl la dispoziia i n contul administratorului sau al prestatorului de servicii silvice. (2) Fondul de conservare i regenerare a pdurilor prevzut la alin. (1) se constituie din urmtoarele resurse: a) contravaloarea terenului scos definitiv din fondul forestier proprietate public a statului; b) contravaloarea pierderii de cretere determinate de exploatarea masei lemnoase nainte de vrsta exploatabilitii de pe terenurile scoase definitiv sau ocupate temporar din fondul forestier proprietate public a statului; c) 50% din cuantumul chiriei pentru ocuparea temporar a terenurilor din fondul forestier proprietate public a statului; d) contravaloarea despgubirilor pentru pagubele produse fondului forestier proprietate public; e) 50% din cuantumul despgubirilor pentru pagubele produse fondului forestier proprietate privat; f) 15-25% din valoarea masei lemnoase autorizate spre exploatare, provenit din produse principale i accidentale I, calculat la nivelul preului mediu al unui metru cub de mas lemnoas pe picior; pentru pdurile proprietate public a statului, nivelul procentului anual se stabilete de Regia Naional a Pdurilor - Romsilva; pentru celelalte forme de proprietate forestier, nivelul procentului anual se stabilete, dup caz, de ocoalele silvice prevzute la art. 10 alin. (2). Aceast sum se vireaz de ctre cumprtorii/titularii autorizaiilor de exploatare direct n contul administratorului sau prestatorului de servicii silvice; g) sumele reprezentnd cheltuielile de reinstalare a vegetaiei forestiere pentru terenurile ocupate temporar din fondul forestier proprietate public a statului; h) sumele reprezentnd contravaloarea efectelor determinate de funciile de protecie, ecologice i sociale ale pdurilor; i) alocaii de la bugetul de stat. (3) Fondul de conservare i regenerare a pdurilor prevzut la alin. (1) se folosete pentru: a) regenerarea suprafeelor parcurse cu tieri; b) mpdurirea terenurilor goale nregistrate n amenajamentul silvic sau a celor preluate n scopul mpduririi; c) reinstalarea pdurii pe terenurile ocupate temporar din fondul forestier; d) efectuarea lucrrilor de ajutorare i de ngrijire a regenerrilor naturale i de ngrijire a culturilor tinere existente; e) efectuarea lucrrilor n resursele genetice forestiere nscrise n Catalogul naional al materialelor forestiere de reproducere; f) acoperirea cheltuielilor ocazionate de refacerea pdurilor afectate de calamiti; g) efectuarea lucrrilor de ngrijire a arboretelor tinere, degajri i curri; h) cumprarea de terenuri, n conformitate cu metodologia de stabilire a echivalenei valorice a terenurilor i de calcul al obligaiilor bneti. (4) Alimentarea fondului de conservare i regenerare a pdurilor se face la data la care resursele prevzute la alin. (2) devin exigibile. (5) Evidena fondului de conservare i regenerare a pdurilor se ine pe proprietar. (6) Sumele rmase disponibile din acest fond la sfritul anului calendaristic se reporteaz n anul urmtor, cu aceeai destinaie, cu excepia celor prevzute la alin. (2) lit. i). (7) n cazul fondului forestier proprietate privat i proprietate public a unitilor administrativ-teritoriale, dup acoperirea cheltuielilor din fondul de conservare i regenerare a pdurilor pentru destinaiile prevzute la alin. (3)

30

lit.a)-d), sumele rmase disponibile dup reinerea impozitului se pot restitui proprietarului, la cerere. (8) Lucrrile prevzute a fi finanate din fondul de conservare i regenerare a pdurilor pot fi realizate i cu resurse financiare din afara acestuia. CAPITOLUL IV Asigurarea integritii fondului forestier naional Art. 34. - (1) Terenurile forestiere proprietate public a statului nu fac obiectul constituirii dreptului de proprietate sau al vreunui dezmembrmnt al acestuia. (2) ABROGAT: Proprietatea forestier nu poate fi divizat sub limita de 1 ha. (3) ABROGAT: n cazul n care prin deschiderea unei succesiuni, din cauza numrului de motenitori se creeaz posibilitatea nerespectrii prevederilor alin. (2), se constituie motenirea n favoarea unui/unor motenitor/motenitori, la nivelul minim prevzut n prezentul cod, cu plata de sult de ctre cel/cei n favoarea cruia/crora s-a constituit motenirea. Art. 35. - Reducerea suprafeei fondului forestier naional este interzis. Art. 36. - (1) Prin excepie de la prevederile art. 35, este permis reducerea suprafeei fondului forestier naional prin scoatere definitiv, pentru realizarea obiectivelor de interes naional, declarate de utilitate public, n condiiile legii. (2) La cerere, solicitantul terenului pe care urmeaz a fi realizate obiectivele prevzute la alin. (1) poate compensa suprafaa ocupat cu terenuri echivalente ca suprafa i bonitate, caz n care nu se mai pltete contravaloarea terenului scos din fondul forestier naional, dar se achit anticipat celelalte obligaii bneti. (3) Compensarea prevzut la alin. (2) se realizeaz n echivalen valoric, n condiiile n care suprafaa terenului dat n compensare nu poate fi mai mic dect suprafaa terenului care face obiectul scoaterii din fondul forestier. Art. 37. - (1) Pot fi scoase definitiv din fondul forestier naional, doar cu condiia compensrii acestora, fr reducerea suprafeei fondului forestier i cu plata anticipat a obligaiilor bneti, numai terenurile necesare realizrii sau extinderii urmtoarelor categorii de obiective: a) necesare exploatrii urmtoarelor resurse minerale: crbuni, roci utile, agregate minerale, minereuri i ape minerale; b) structuri de primire turistic cu funciuni de cazare turistic, uniti de cult, obiective sociale, sportive i medicale, construcii hidrotehnice de interes local, surse de ap potabil. n nt elesul prezentei legi, categoria obiective sociale nu include locuint ele individuale s i ansamblurile rezident iale edificate n fondul forestier proprietate publica ; (articol completat) c) locuine sau case de vacan, numai n fondul forestier proprietate privat a persoanelor fizice s i juridice (articol completat); d) obiective instalate n fondul forestier nainte de anul 1990, cuprinse n amenajamentele silvice n vigoare la data de 1 ianuarie 1990, la categoria "ocupaii i litigii". e) ret ele de surse de apa potabila s i canalizare, ret ele s i sisteme de comunicat ii, precum s i drumuri de interes judet ean s i local; (articol adugat) (2) Amplasarea obiectivelor prevzute la alin. (1) lit. c) se face cu respectarea urmtoarelor condiii, care trebuie ndeplinite cumulativ: a) construcia i terenul pe care se amplaseaz sunt proprietatea aceleiai persoane; b) suprafaa maxim care poate face obiectul scoaterii definitive din fondul forestier, incluznd construcia, accesul i 2 mprejmuirea, este de maximum 5% din suprafaa proprietii forestiere, dar nu mai mare de 200 m . (3) Compensarea prevzut la alin. (1) se realizeaz fizic cu un teren care are de cinci ori valoarea terenului care se scoate definitiv din fondul forestier, iar suprafaa terenului dat n compensare nu poate fi mai mic dect de trei ori suprafaa terenului care face obiectul scoaterii din fondul forestier. (4) Terenurile cu care se realizeaz compensarea prevzut la alin. (1) trebuie s fie numai din afara fondului forestier naional, dar limitrofe acestuia, apte de a fi mpdurite. n situaia n care suprafaa minim a unui teren cu care se realizeaz compensarea este mai mare de 20 ha, acesta poate s nu fie limitrof fondului forestier, dar trebuie s fie compact. Nu se poate realiza compensarea cu terenuri situate n zona alpin i subalpin. (5) Pentru terenurile prevzute la alin. (4) sunt obligatorii nscrierea n amenajamentele silvice i asigurarea administrrii sau serviciilor silvice n termen de 30 de zile de la data aprobrii scoaterii definitive din fondul forestier, precum i mpdurirea n maximum dou sezoane de vegetaie. (6) Nu se admite compensarea cu terenuri limitrofe perdelelor forestiere de protecie. (7) n judeele n care suprafaa fondului forestier este sub 16% din suprafaa judeului, compensarea se realizeaz numai cu terenuri din cadrul aceluiai jude. (8) Terenurile scoase definitiv din fondul forestier i terenurile primite n compensare dobndesc situaia juridic a terenurilor pe care le nlocuiesc. Art. 38. - (1) Terenurile scoase definitiv din fondul forestier naional devin proprietatea beneficiarului n momentul efecturii operaiunii de predare-primire i dobndesc destinaia pe care acesta a solicitat-o i care i-a fost aprobat. (2) Se excepteaz de la prevederile art. 37 terenurile aflate n perimetrul fiei de protecie a frontierei de stat, care fac parte din domeniul public i care, prin natura lor, sunt destinate proteciei i ntreinerii liniei de frontier. (3) Schimbarea destinaiei obiectivului construit pe terenul care a fcut obiectul scoaterii definitive din fondul forestier naional mai devreme de 5 ani determin abrogarea ordinului ministrului sau hotrrii Guvernului de aprobare i aducere la starea iniial a terenului scos din fondul forestier pe cheltuiala beneficiarului aprobrii.

31

Art. 39. - (1) Ocuparea temporar de terenuri din fondul forestier este permis numai pe o perioad determinat de timp, n scopul realizrii obiectivelor din categoria celor prevzute la art. 36 i la art. 37 alin. (1) lit. a) i cu asigurarea plii anticipate a obligaiilor bneti de ctre beneficiarul aprobrii de scoatere din fondul forestier pentru obiectivul respectiv. (2) Perioada de timp pentru care poate fi aprobat ocuparea temporar prevzut la alin.(1) este de maximum 10 ani. (3) Chiria aferent fiecrui an se pltete pn la data de 31 ianuarie a anului pentru care se datoreaz i se calculeaz conform prevederilor legale n vigoare la data de 1 ianuarie. (4) n cazul n care, pentru realizarea obiectivelor prevzute la art. 37 alin. (1) lit. b)-c), sunt necesare i alte terenuri adiacente pentru organizarea de antier, acestea vor putea fi ocupate temporar, pe o perioad de maximum un an i n cuantum de cel mult 10% din suprafaa solicitat a fi scoas definitiv din fondul forestier. (5) Perioada pentru care se aprob ocuparea temporar de terenuri din fondul forestier include i perioada necesar executrii lucrrilor pentru redarea terenurilor n condiii apte de a fi mpdurite. (6) Este interzisa aprobarea ocupa rii temporare de terenuri din fondul forestier administrat/pentru care sunt asigurate serviciile silvice de ca tre un ocol silvic, pentru operatorii economici s i succesorii n drepturi ai acestora, n situat ia n care aces tia nu au redat circuitul silvic, n condit iile alin. (5), terenurile forestiere ocupate anterior din fondul forestier nat ional, cu except ia situat iilor de urgent a reglementate n condit iile legii. (articol adugat) Art. 40. - Solicitrile de scoatere definitiv sau de ocupare temporar de terenuri din fondul forestier, n condiiile prevzute la art. 36-39, cu acordul proprietarului i avizate favorabil de ocolul silvic care asigur administrarea, precum i serviciile silvice, dup caz, de Regia Naional a Pdurilor - Romsilva, n cazul terenurilor din fondul forestier proprietate public a statului, i de subunitile teritoriale de specialitate ale autoritii publice centrale care rspunde de silvicultur, se aprob de: a) conductorul autoritii publice centrale care rspunde de silvicultur, pentru suprafee de pn la 10 ha, cu posibilitatea delegrii de competen conductorilor subunitilor teritoriale de specialitate ale autoritii publice centrale care rspunde de silvicultur, pn la suprafaa de 1 ha; b) Guvern, la propunerea autoritii publice centrale care rspunde de silvicultur, pentru suprafee de peste 10 ha. Art. 41. - (1) Pentru terenurile scoase definitiv din fondul forestier, n cazurile prevzute la art. 36 i 37, obligaiile bneti sunt urmtoarele: a) taxa pentru scoaterea definitiv a terenurilor din fondul forestier, care se achit anticipat emiterii aprobrii de scoatere definitiv i se depune n fondul de ameliorare a fondului funciar cu destinaie silvic, aflat la dispoziia autoritii publice centrale care rspunde de silvicultur; b) contravaloarea terenului scos definitiv din fondul forestier, care se achit proprietarului terenului pentru terenurile proprietate privat a persoanelor fizice, juridice sau proprietate public a unitilor administrativ-teritoriale, iar pentru terenurile proprietate public a statului, administratorului pdurilor proprietate public a statului, fcndu-se venit la fondul de conservare i regenerare a pdurilor; c) contravaloarea pierderii de cretere determinate de exploatarea masei lemnoase nainte de vrsta exploatabilitii tehnice, care se achit proprietarului terenului pentru terenurile proprietate privat a persoanelor fizice, juridice sau proprietate public a unitilor administrativ-teritoriale, iar pentru terenurile proprietate public a statului, administratorului pdurilor proprietate public a statului, fcndu-se venit la fondul de conservare i regenerare a pdurilor; d) contravaloarea obiectivelor dezafectate; n cazul pdurilor proprietate public a statului, aceasta se achit administratorului, iar pentru celelalte categorii de proprietate forestier se achit proprietarului; e) cheltuielile de instalare a vegetaiei forestiere i de ntreinere a acesteia pn la realizarea strii de masiv, numai pentru cazurile prevzute la art. 36 alin. (2) i la art. 37 alin. (1), sume care se depun n fondul de conservare i regenerare a pdurilor. (2) Obligaiile bneti prevzute la alin. (1) lit.b)-e) se achit anticipat predrii-primirii terenului scos din fondul forestier. Art. 42. - (1) Pentru terenurile care se ocup temporar din fondul forestier, n cazurile prevzute la art. 39, obligaiile bneti sunt urmtoarele: a) garania, echivalent cu taxa pentru scoaterea definitiv a terenurilor din fondul forestier cu compensare, care se achit anticipat emiterii aprobrii i se depune n fondul de ameliorare a fondului funciar cu destinaie silvic, fond aflat la dispoziia autoritii publice centrale care rspunde de silvicultur; b) chiria, care se achit proprietarului, n cazul fondului forestier proprietate privat a persoanelor fizice i juridice, respectiv al celui proprietate public a unitilor administrativteritoriale; pentru fondul forestier proprietate public a statului, 50% din chirie se depune n fondul de conservare i regenerare a pdurilor i 50% se achit administratorului; c) contravaloarea pierderii de cretere determinate de exploatarea masei lemnoase nainte de vrsta exploatabilitii tehnice, care se achit proprietarului terenului pentru terenurile proprietate privat a persoanelor fizice i juridice i proprietate public a unitilor administrativ-teritoriale; pentru fondul forestier proprietate public a statului, contravaloarea pierderii de cretere se achit administratorului, care o depune n fondul de conservare i regenerare a pdurilor; d) valoarea obiectivelor dezafectate de pe terenurile respective; n cazul pdurilor proprietate public a statului, aceasta se achit administratorului, iar n celelalte cazuri se achit proprietarului; e) cheltuielile de reinstalare a vegetaiei forestiere i de ntreinere a acesteia pn la realizarea strii de masiv, care se depun n fondul de conservare i regenerare a pdurilor. (2) Obligaiile bneti prevzute la alin. (1) lit. b)-e) se achit anticipat predrii-primirii terenului scos din fondul

32

forestier. Art. 43. - Metodologia de stabilire a echivalenei valorice a terenurilor i de calcul al obligaiilor bneti prevzute la art. 33 alin. (3) lit. h), art. 41 i 42 se aprob prin ordin al conductorului autoritii publice centrale care rspunde de silvicultur. Art. 44. - Masa lemnoas rezultat n urma defririi vegetaiei forestiere de pe terenurile scoase definitiv sau ocupate temporar din fondul forestier revine proprietarului, n cazul fondului forestier proprietate privat a persoanelor fizice i juridice, respectiv proprietate public a unitilor administrativteritoriale, i administratorului, n cazul fondului forestier proprietate public a statului. Art. 45. - (1) Administratorul pdurilor proprietate public a statului ia msuri de lichidare a enclavelor i de corectare a perimetrului pdurilor prin schimburi i/sau cumprri de terenuri n numele statului, pe baz de acte autentice. (2) Terenurile care fac obiectul schimbului dobndesc situaia juridic i destinaia terenurilor pe care le schimb. (3) Metodologia de achiziionare prin cumprare, schimb sau donaie de ctre stat, prin Regia Naional a Pdurilor Romsilva i ceilali administratori ai terenurilor ce pot fi incluse n fondul forestier proprietate public a statului, se aprob prin hotrre a Guvernului, la propunerea autoritii publice centrale care rspunde de silvicultur. (4) La realizarea schimbului se are n vedere echivalena valoric a terenurilor, evaluarea acestora fcndu-se pe baza metodologiei prevzute la art. 43. (5) Statul are drept de preempiune la cumprarea de pduri care constituie enclave n fondul forestier proprietate public a statului sau sunt limitrofe acestuia, la pre i n condiii egale. (6) Vnztorul are obligaia de a ntiina n scris administratorul pdurilor proprietate public a statului despre intenia de vnzare, acesta din urm putndu-i exercita dreptul de preempiune n termen de 30 de zile de la ntiinare. (7) n cazul n care administratorul pdurilor proprietate public a statului nu i manifest n scris intenia de cumprare, n termenul prevzut la alin. (6), vnzarea terenului este liber. (8) Nerespectarea de ctre vnztor a obligaiei prevzute la alin. (6) atrage nulitatea absolut a contractului de vnzarecumprare ncheiat. (articole modificate si completate cu alineate noi dup cum urmeaz mai jos:) "(5) Coproprietarii si vecinii proprietari de fond forestier, persoane fizice sau juridices, de drept public sau privat, au un drept de preemptiune, in ordinea prevazuta la art. 1.746 din Codul civil si in conditiile prezentei legi, la cumpararea de terenuri din fondul forestier aflate in proprietate privata, la pret si in conditii egale. (6) Vanzatorul are obligatia de a-i instiinta in scris pe toti preemptorii, prin executorul judecatoresc sau notarul public, despre intentia de vanzare, aratand si pretul cerut pentru terenul ce urmeaza a fi vandut. In cazul in care coproprietarii sau vecinii fondului, altii decat administratorul padurilor proprietate publica a statului, nu au domiciliul ori sediul cunoscut, instiintarea ofertei de vanzare se inregistreaza la primaria sau, dupa caz, primariile in raza carora este situat terenul si se afiseaza, in aceeasi zi, la sediul primariei, prin grija ecretarului consiliului local. (7) Titularii dreptului de preemptiune trebuie sa isi manifeste in scris intentia de cumparare si sa comunice acceptarea ofertei de vanzare sau, dupa caz, sa o inregistreze la sediul primariei unde aceasta a fost afisata, in termen de 30 de zile de la comunicarea ofertei de vanzare ori, dupa caz, de la afisarea acesteia la sediul primariei. (8) In situatia in care terenul ce urmeaza a fi vandut este limitrof cu fondul forestier proprietate publica a statului sau a unitatilor administrativ-teritoriale, executarea dreptului de preemptiune al statului ori al unitatilor administrativteritoriale in termenul prevazut la alin. (7) prevaleaza in raport cu dreptul de preeptiune al vecinilor." "(9) Daca in termenul aratat in alin. (7) niciunul dintre preemptori nu isi manifesta intentia de cumparare, vanzarea terenului este libera. In fata notarului public dovada instiintarii preemptorilor se face cu copie de pe comunicarile facute sau, daca este cazul, cu certificatul eliberat de primarie, dupa expirarea termenului de 30 de zile in care trebuia manifestata intentia de cumparare. (10) Nerespectarea de catre vanzator a obligatiei prevazute la alin. (6) sau vanzarea terenului la un pret mai mic ori in conditii mai avantajoase decat cele aratate in oferta de vanzare atrage anulabilitatea vanzarii. (11) Dispozitiile prezentului articol referitoare la exercitarea dreptului de preemptiune se completeaza cu prevederile de drept comun." Art. 46. - (1) Pentru realizarea schimbului de terenuri n situaiile n care unul dintre terenuri este proprietate public a statului, schimbul trebuie s ndeplineasc cel puin una dintre urmtoarele condiii: a) s conduc la eliminarea de enclave din fondul forestier proprietate public a statului; b) s determine comasarea terenurilor forestiere proprietate public a statului; c) s asigure majorarea suprafeelor mpdurite din zonele deficitare n pduri. (2) Schimbul de terenuri prevzut la alin. (1) se iniiaz de administratorul pdurilor proprietate public a statului i se aprob prin ordin al conductorului autoritii publice centrale care rspunde de silvicultur. (3) Schimbul de terenuri se poate realiza numai n cadrul aceluiai jude, cu excepia cazurilor n care intr n fondul forestier terenuri cu destinaie agricol din zonele deficitare n pduri. (4) Schimbul se realizeaz numai cu fond forestier, cu excepia situaiilor prevzute la alin. (1) lit. a) i c), n care schimbul se poate face cu terenuri cu alt destinaie. Art. 47. - (1) Schimbarea categoriei de folosin silvic a terenurilor cu destinaie forestier, pe perioada de aplicare a amenajamentului silvic, n alt categorie de folosin silvic se aprob prin ordin al conductorului autoritii publice centrale care rspunde de silvicultur. (2) Schimbarea categoriei de folosin silvic a terenurilor cu destinaie forestier de la folosina "pdure" la alt categorie de folosin silvic se face cu plata unei taxe echivalente cu taxa de scoatere definitiv din fondul forestier, care se vireaz n fondul de ameliorare a fondului funciar cu destinaie silvic.

33

(3) Fac excepie de la prevederile alin.(2) terenurile destinate construciei de drumuri forestiere i nfiinrii de pepiniere silvice. CAPITOLUL V Prevenirea i stingerea incendiilor Art. 48. - Proprietarii pdurilor, ai perdelelor forestiere de protecie i ai terenurilor degradate pe care s-au realizat lucrri de mpdurire, precum i ocoalele silvice care asigur servicii silvice sau administrarea acestora sunt obligai s aplice i s respecte normele specifice de prevenire i stingere a incendiilor, aprobate prin ordin comun al conductorului autoritii publice centrale care rspunde de silvicultur i al autoritii publice centrale pentru administraie i interne. Art. 49. - Prefecii, primarii, consiliile judeene i locale, unitile autoritilor competente ale statului n domeniul proteciei civile, al combaterii efectelor calamitilor i dezastrelor, potrivit atribuiilor legale ce le revin, au obligaia de a interveni n aciunile de prevenire i stingere a incendiilor n fondul forestier i n vegetaia forestier din afara acestuia. Art. 50. - Persoanele fizice care constat incendii n pdure, n perdele forestiere sau pe terenuri degradate pe care s-au realizat lucrri de mpdurire sunt obligate s le anune imediat celei mai apropiate uniti silvice i s participe la stingerea lor. CAPITOLUL VI Paza i protecia pdurilor Art. 51. - (1) Proprietarii de pduri sunt obligai s asigure paza pdurii mpotriva tierilor ilegale de arbori, a furturilor, a distrugerilor, a degradrilor, a punatului i a altor fapte pgubitoare pentru fondul forestier, n condiiile legii. (2) Personalul silvic care are atribuii pentru paza pdurilor este dotat cu armament de serviciu, n condiiile legii. (3) n exercitarea atribuiilor de serviciu privind paza fondului forestier, n constatarea contraveniilor i a faptelor ce constituie infraciuni silvice, personalul silvic este asimilat personalului care ndeplinete funcii ce implic exerciiul autoritii publice. Art. 52. - Unitile de poliie i jandarmerie, potrivit atribuiilor ce le revin conform legii, asigur sprijin de specialitate n organizarea pazei pdurilor. Art. 53. - (1) Se interzice punatul n pduri, n perdelele forestiere de protecie i n perimetrele de ameliorare a terenurilor degradate sau n alunecare. (2) Prin excepie de la prevederile alin.(1), n caz de for major, autoritatea public central care rspunde de silvicultur sau unitile teritoriale de specialitate ale acesteia, dup caz, pot aproba punatul n fondul forestier, dac sunt ndeplinite cumulativ urmtoarele condiii: a) se desfoar pe durat limitat; b) se practic doar n anumite perimetre ale pdurii; c) solicitrile de aprobare aparin autoritilor publice locale; d) s-a obinut acordul proprietarului; e) este solicitat n cazuri temeinic justificate. (3) Nu poate fi aprobat punatul n arboretele n curs de regenerare, n plantaiile i regenerrile tinere, precum i n pdurile care ndeplinesc funcii speciale de protecie. (4) n cazul pdurilor proprietate public a statului, acordul prevzut la alin. (2) lit. d) se d de administrator. (5) Trecerea animalelor domestice prin pdure spre zonele de punat, adpat i adpostire se aprob de ocolul silvic, cu acordul proprietarului pdurii, pe trasee delimitate i n perioade precizate; pentru pdurile proprietate public a statului, aprobarea se d de ctre administrator. (6) Se interzice trecerea animalelor domestice prin pdure n arboretele n curs de regenerare, n plantaiile i regenerrile tinere, n ariile naturale protejate de interes naional, n perimetrele de ameliorare, precum i n perdelele forestiere de protecie. (7) Cu aprobarea ocolului silvic se permite amplasarea n mod gratuit a stupilor de albine n fondul forestier proprietate public a statului, pe perioada pastoralului. (8) Cuantumul plii pentru aciunile prevzute la alin. (2) i (5) se stabilete prin nelegerea prilor. Art. 54. - (1) Accesul public n pdure este permis numai n zone amenajate i pe trasee marcate n acest sens. (2) Accesul public n pdure cu autovehicule, motociclete, ATV-uri sau mopede este interzis, cu excepia activitilor sportive, de recreere i turism, care se pot practica numai cu acordul proprietarului sau al administratorului pdurilor proprietate public a statului. Art. 55. - (1) Supravegherea strii de sntate a pdurilor i stabilirea lucrrilor necesare pentru prevenirea i combaterea bolilor i a duntorilor se realizeaz prin serviciul de specialitate din cadrul autoritii publice centrale care rspunde de silvicultur. (2) Msurile dispuse de serviciul prevzut la alin. (1) sunt obligatorii pentru toi deintorii de fond forestier. Art. 56. - Ocoalele silvice realizeaz lucrrile de depistare i prognoz a atacurilor bolilor i duntorilor pdurii, n conformitate cu normele tehnice privind protecia pdurilor mpotriva bolilor i duntorilor. Art. 57. - (1) Lucrrile de combatere a bolilor i duntorilor pdurilor, indiferent de forma de proprietate, prin mijloace avio, se realizeaz n mod unitar sub coordonarea serviciului prevzut la art. 55. (2) Efectuarea celorlalte lucrri de combatere a bolilor i duntorilor se realizeaz de ocolul silvic n care sunt necesare aceste lucrri i se suport de proprietar, respectiv de administrator, pentru pdurile proprietate public a statului. CAPITOLUL VII Produsele specifice fondului forestier naional Art. 58. - (1) Produsele specifice fondului forestier naional sunt bunurile ce se realizeaz din acesta, respectiv

34

produse lemnoase i nelemnoase. (2) Produsele lemnoase specifice fondului forestier naional sunt reprezentate prin: a) produse principale, rezultate din tieri de regenerare a pdurilor; b) produse secundare, rezultate din tieri de ngrijire i conducere a arboretelor; c) produse accidentale, rezultate n urma aciunii factorilor biotici i abiotici destabilizatori sau din defriri de pdure legal aprobate; d) produse de igien, rezultate din procesul normal de eliminare natural; e) alte produse: arbori i arbuti ornamentali, pomi de Crciun, rchit, puiei i diferite produse din lemn. (3) Produsele nelemnoase specifice fondului forestier naional sunt reprezentate prin: a) faun de interes cinegetic; b) pete din apele de munte, din cresctorii, bli i iazuri din fondul forestier; c) fructe de pdure; d) semine forestiere; e) ciuperci comestibile din flora spontan din cuprinsul acestuia; f) plante medicinale i aromatice din cuprinsul acestuia; g) rin; h) alte produse. (4) Produsele pdurii aparin proprietarilor sau deintorilor acesteia, dup caz, cu excepia faunei de interes cinegetic i a petelui din apele de munte. (5) Recoltarea i/sau achiziionarea produselor nelemnoase specifice fondului forestier se fac pe baza avizelor, a autorizaiilor i a actelor de estimare eliberate de unitile silvice pe principiul teritorialitii, n conformitate cu normele tehnice aprobate prin ordin al conductorului autoritii publice centrale care rspunde de silvicultur. Art. 59. - (1) Volumul maxim de lemn ce se poate recolta din pduri nu poate depi posibilitatea stabilit prin amenajament silvic. (2) Volumul maxim de lemn ce se poate recolta anual din pduri nu poate depi posibilitatea anual. (3) Prin excepie de la prevederile alin. (2), se poate depi posibilitatea anual cu volumul de lemn nerecoltat din anii anteriori de aplicare a amenajamentului silvic n vigoare. (4) Produsele accidentale se recolteaz integral. (5) Volumul produselor accidentale I, rezultate n urma aciunii factorilor biotici i abiotici i din defriri legale, care apar n subuniti de gospodrire n care se reglementeaz procesul de producie lemnoas, precum i volumul rezultat n urma tierilor ilegale n anul precedent n unitatea de producie i protecie se precompteaz din posibilitatea de produse principale. (6) n situaia n care volumul arboretelor puternic afectate de calamiti naturale este mai mare dect posibilitatea anual, aceasta poate fi depit cu aprobarea autoritii publice centrale care rspunde de silvicultur. (7) Volumul prevzut la alin. (6), care depete posibilitatea anual, se precompteaz n anii urmtori de aplicare a amenajamentului silvic. (8) Precomptarea se realizeaz n cadrul aceleiai proprieti. (9) Se interzice compensarea volumului de recoltat, prevzut de amenajamentul silvic din uniti amenajistice inaccesibile, cu volume echivalente din uniti amenajistice situate n zone accesibile. Art. 60. - (1) Produsele lemnoase ale pdurii i ale vegetaiei forestiere din afara fondului forestier se recolteaz pe baz de autorizaie de exploatare eliberat de ocolul silvic. (2) Estimarea cantitativ i calitativ a produselor lemnoase se face prin acte de evaluare ntocmite de ocoalele silvice, conform normelor tehnice silvice specifice. (3) Ocolul silvic care elibereaz autorizaia de exploatare are obligaia s execute predarea spre exploatare, controlul exploatrii i reprimirea parchetelor. Art. 61. - Produsele nelemnoase specifice fondului forestier se recolteaz n conformitate cu normele tehnice aprobate prin ordin al conductorului autoritii publice centrale care rspunde de silvicultur. CAPITOLUL VIII Exploatarea masei lemnoase Art. 62. - (1) Exploatarea masei lemnoase se face dup obinerea autorizaiei de exploatare i predarea parchetului, cu respectarea regulilor silvice i n conformitate cu instruciunile privind termenele, modalitile i perioadele de colectare, scoatere i transport al materialului lemnos, aprobate prin ordin al conductorului autoritii publice centrale care rspunde de silvicultur. (2) Exploatarea masei lemnoase se face de persoane juridice atestate de autoritatea public central care rspunde de silvicultur. (3) Prin excepie de la prevederile alin. (2), persoanele fizice pot exploata n regie proprie un volum de maximum 20 m3/an din pdurile pe care le au n proprietate. (31) De prevederile alin. (3) beneficiaza s i persoanele fizice care au facilita t ile preva zute de Legea nr. 33/1996 privind repunerea n unele drepturi economice a locuitorilor Munt ilor Apuseni, cu modifica rile s i completa rile ulterioare, precum s i membrii formelor de proprietate asociative preva zute de lege. (articol nou introdus)

35

(4) Regulamentul de atestare a persoanelor juridice prevzute la alin. (2) i componena comisiei de atestare se aprob prin ordin al conductorului autoritii publice centrale care rspunde de silvicultur, din comisie fcnd parte i reprezentani ai asociaiilor patronale i profesionale din domeniu, recunoscute la nivel naional. Art. 63. - (1) Arborii destinai tierii se inventariaz i, dup caz, n funcie de natura tierii, se marcheaz cu dispozitive speciale de marcat de ctre personalul silvic mputernicit, n conformitate cu normele tehnice. (2) Forma i modul de utilizare a dispozitivelor speciale de marcat, precum i modul de marcare a arborilor sau a unor loturi de arbori se stabilesc prin regulament aprobat prin ordin al conductorului autoritii publice centrale care rspunde de silvicultur. Art. 64. - (1) Dispozitivele speciale de marcat au regimul mrcilor i al sigiliilor, iar tiparele lor se nregistreaz i se pstreaz la birourile notariale. (2) Operaiunile prevzute la alin. (1) sunt scutite de taxa de timbru prevzut de lege pentru primirea n depozit la birourile notariale a nscrisurilor sau a documentelor. (3) Conductorul autoritii publice centrale care rspunde de silvicultur poate aproba utilizarea unor dispozitive speciale de marcat care nu au regimul mrcilor i al sigiliilor. Art. 65. - (1) La exploatarea masei lemnoase se folosesc tehnologii de recoltare, de colectare, lucrri n platforma primar i de transport al lemnului din pdure care s nu produc degradarea solului, a drumurilor forestiere i a malurilor apelor, distrugerea sau vtmarea seminiului utilizabil, precum i a arborilor nedestinai exploatrii, peste limitele admise de normele tehnice. (2) Titularii autorizaiilor de exploatare rspund pe toat durata exploatrii pentru prejudiciile produse n cuprinsul parchetului i drumurilor auto forestiere pe care circul. Art. 66. - (1) n scopul asigurrii fondurilor necesare pentru acoperirea cheltuielilor privind eventualele prejudicii de natura celor prevzute la art. 65 alin. (1), inclusiv pentru refacerea elementelor de drum forestier distruse din vina titularilor autorizaiilor de exploatare, acetia depun la ocolul silvic, anticipat emiterii autorizaiei de exploatare, o cauiune de minimum 5% din valoarea contractului. (2) Cuantumul cauiunii prevzute la alin. (1) se stabilete la data contractrii masei lemnoase sau a lucrrii de exploatare a lemnului. Art. 67. - (1) Pentru colectarea lemnului din pduri se construiesc ci de acces i instalaii pasagere, n conformitate cu instruciunile prevzute la art. 62 alin. (1). (2) Colectarea lemnului prin traversarea terenurilor aparinnd altor proprietari se face cu plata servituii de trecere i, dup caz, a despgubirilor stabilite prin nelegerea prilor. CAPITOLUL IX Proveniena i circulaia materialelor lemnoase Art. 68. - (1) Materialele lemnoase, indiferent de proveniena lor, se transport numai nsoite de documente specifice de transport, din care s rezulte cu certitudine legalitatea provenienei acestora. (2) Sunt interzise primirea spre ncrcare i transportul cu orice mijloace de transport al materialelor lemnoase nensoite de documentele de transport prevzute la alin. (1). Art. 69. - (1) Controlul circulaiei materialelor lemnoase se efectueaz de ctre: a) personalul silvic; b) ofierii i agenii de poliie abilitai; c) personalul care exercit controlul financiar fiscal din cadrul autoritii publice centrale pentru finane publice, precum i cel al Grzii Financiare. (2) Personalul prevzut la alin. (1) lit. b) i c) este obligat s sprijine personalul silvic n aciunile de control al circulaiei materialelor lemnoase, n condiiile legii. Art. 70. - Materialele lemnoase gsite n circulaie fr documentele specifice de transport, cu documente specifice de transport a cror valabilitate a expirat sau care nu au nscris proveniena legal se confisc de personalul prevzut la art. 69 alin. (1) i se valorific potrivit legii. Art. 71. - (1) Materialele lemnoase nsoite de documente specifice de transport care nu sunt completate corespunztor se rein i se predau n custodie. (2) Custodia materialelor lemnoase se asigur de cel mai apropiat ocol silvic sau de persoane fizice ori juridice care dein spaii corespunztoare de depozitare, cu acordul acestora. (3) Dac, n termenul stabilit de personalul mputernicit care a dispus reinerea sau ca urmare a hotrrii judectoreti, nu se confirm proveniena legal a materialelor lemnoase, acestea se confisc potrivit prevederilor legale. (4) n cazul n care s-a stabilit proveniena legal, materialele lemnoase reinute se restituie. (5) Materialele lemnoase confiscate conform prevederilor alin. (3) i ale art. 70 se restituie proprietarilor, dac acetia sunt identificai i nu sunt autorii faptelor ilegale care au condus la aplicarea sanciunii de confiscare, sau se valorific potrivit legii. (6) Cheltuielile ocazionate de reinere, custodie i transport se suport de persoana care nu a fcut dovada provenienei legale a materialelor lemnoase reinute. Art. 72. - (1) Se interzic primirea, depozitarea, prelucrarea, transportul i comercializarea materialelor lemnoase fr documente specifice de transport ale acestora sau cu documente din care nu rezult cu certitudine proveniena legal a acestora. (2) Materialele lemnoase prevzute la alin. (1) se confisc i se valorific potrivit legii. Art. 73. - Normele referitoare la proveniena, circulaia i comercializarea materialelor lemnoase, la regimul spaiilor de depozitare a materialelor lemnoase i al instalaiilor de prelucrat lemn rotund se stabilesc prin hotrre a Guvernului, la propunerea autoritii publice centrale care rspunde de silvicultur. CAPITOLUL X Cercetarea tiinific din silvicultur Art. 74. - Autoritatea public central care rspunde de silvicultur coordoneaz, organizeaz i ndrum activitatea de cercetare tiinific i dezvoltarea tehnologic din domeniu, sprijin dezvoltarea acestora i urmrete folosirea eficient a rezultatelor obinute, n vederea fundamentrii tehnico-tiinifice a msurilor de gospodrire a pdurilor. Art. 75. - Cercetarea tiinific i dezvoltarea tehnologic din domeniul silviculturii se realizeaz prin Institutul de Cercetri i Amenajri Silvice care se reorganizeaz, prin hotrre a Guvernului, n Institutul de Cercetri i

36

Amenajri Silvice "Marin Drcea", n coordonarea autoritii publice centrale care rspunde de silvicultur, ca institut naional cu personalitate juridic, precum i prin alte instituii de drept public i privat care au ca obiect de activitate cercetarea tiinific i dezvoltarea tehnologic din domeniu. Art. 76. - Institutul de Cercetri i Amenajri Silvice "Marin Drcea" poate avea n administrare ocoale silvice i baze experimentale, potrivit legii, n care se efectueaz cercetri n vederea generalizrii rezultatelor n practica silvic. Art. 77. - Cercetarea tiinific n domeniul silviculturii este finanat de la bugetul de stat, prin bugetul autoritii publice centrale care rspunde de silvicultur, precum i din alte surse, potrivit legii. CAPITOLUL XI Dezvoltarea contiinei forestiere Art. 78. - (1) Autoritatea public central pentru educaie mpreun cu autoritatea public central care rspunde de silvicultur vor include la formele de nvmnt obligatorii, n programele curriculare, noiuni privitoare la pduri, la conservarea acestora, precum i la rolul i importana lor n cadrul biosferei i n viaa oamenirii, n general. (2) Noiunile prevzute la alin. (1) se vor dezvolta difereniat i progresiv, n funcie de forma de nvmnt. Art. 79. - Autoritatea public central care rspunde de silvicultur are obligaia realizrii aciunilor specifice, prin ci i mijloace adecvate, pentru urmtoarele scopuri: a) formarea contiinei forestiere; b) crearea unui minimum de cunotine profesionale la proprietarii de pduri. Art. 80. - (1) Autoritatea public central care rspunde de silvicultur nfiineaz Centrul Naional pentru Perfecionare n Silvicultur. (2) Regulamentul de organizare i funcionare a centrului prevzut la alin. (1) se va stabili prin ordin al conductorului autoritii publice centrale care rspunde de silvicultur. Art. 81. - (1) n perioada 15 martie-15 aprilie a fiecrui an, autoritatea public central care rspunde de silvicultur organizeaz "Luna plantrii arborilor". (2) Luna plantrii arborilor se organizeaz cu participarea consiliilor judeene, a prefecturilor, a primriilor, a inspectoratelor colare teritoriale, a instituiilor confesionale, a unitilor militare, precum i a altor instituii cu caracter public. (3) Cu prilejul organizrii manifestrilor prevzute la alin. (1), autoritatea public central care rspunde de silvicultur, prin unitile aflate n subordinea, n coordonarea sau sub autoritatea acesteia, va pune la dispoziia celor interesai materialul sditor i logistica necesar. (4) n perioada prevzut la alin. (1), autoritatea public central care rspunde de silvicultur, administratorii pdurilor proprietate public a statului i ocoalele silvice private sunt obligai s desfoare aciuni publice de popularizare i educare privind rolul i importana pdurii i activiti practice de realizare de plantaii forestiere, ntreinerea i conducerea arboretelor. Art. 82. - Autoritatea public central care rspunde de silvicultur sprijin iniiativa i aciunile instituiilor publice, ale mass-media i ale organizaiilor neguvernamentale referitoare la aprarea, dezvoltarea i gospodrirea pdurilor. CAPITOLUL XII Accesibilizarea pdurilor Art. 83. - (1) Mrirea gradului de accesibilizare a fondului forestier constituie o condiie de baz a gestionrii durabile a pdurilor. (2) Drumurile forestiere sunt ci de transport tehnologic, de utilitate privat, utilizate pentru: gospodrirea pdurilor, desfurarea activitilor de vntoare i pescuit sportiv, intervenii n caz de avarii, calamiti sau dezastre, fiind nchise circulaiei publice, cu excepia activitilor sportive, de recreere i turism care se pot practica numai cu acordul proprietarului, iar n cazul pdurilor proprietate public a statului, cu acordul administratorului acestora. (3) Condiiile de acces se afieaz pe indicatoare specifice, la intrarea pe drumul forestier. (4) Pentru construirea drumurilor forestiere nu este necesar obinerea autorizaiei de construire. Art. 84. - Execuia drumurilor forestiere se aprob pe baza avizelor acordate de autoritatea public central care rspunde de silvicultur, dup cum urmeaz: a) pentru drumurile forestiere care se realizeaz n pdurile proprietate public a statului, de administratorul acestora; b) pentru drumurile forestiere care se realizeaz n pdurile proprietate public i privat a unitilor administrativteritoriale, de unitatea administrativ-teritorial proprietar a terenului; c) pentru drumurile forestiere care se realizeaz n pdurile proprietate privat a persoanelor fizice i juridice, de proprietar. Art. 85. - (1) Proiectarea i construcia drumurilor forestiere se realizeaz pe baza principiilor care respect ncadrarea n peisaj i nu afecteaz calitatea apei, a solului i a habitatelor. (2) Proiectarea de drumuri forestiere se realizeaz de persoane fizice sau juridice atestate de o comisie nfiinat n acest scop. (3) Metodologia, criteriile de atestare i comisia de atestare se stabilesc prin ordin al conductorului autoritii publice centrale care rspunde de silvicultur, cu consultarea asociaiilor profesionale de profil. (4) Comisia de atestare este compus din specialiti din cadrul autoritii publice centrale care rspunde de silvicultur, specialiti n cercetare, proiectare i n construcia de drumuri forestiere, specialiti din nvmntul superior de profil i reprezentani ai asociaiilor patronale-profesionale recunoscute la nivel naional. (5) Activitile de proiectare i de construire a drumurilor forestiere se desfoar n conformitate cu ghidurile de bune practici i cu normativele aprobate de autoritatea public central care rspunde de silvicultur. (6) Studiile de fezabilitate pentru dezvoltarea reelei de drumuri forestiere se realizeaz n corelare cu cele pentru lucrrile de corectare a torenilor. (7) Supravegherea i controlul execuiei drumurilor forestiere revin proiectantului, beneficiarului i autoritilor de la care s-au obinut avizele. (8) Recepia lucrrilor privind drumurile forestiere se efectueaz de beneficiar i de reprezentani ai autoritilor de la care s-au obinut avizele, n prezena reprezentanilor proiectantului i ai constructorului. Art. 86. - Lucrrile de corectare a torenilor i ntreinerea investiiilor efectuate pentru corectarea torenilor n fondul forestier se realizeaz cu fonduri publice, n conformitate cu prevederile Strategiei naionale pentru dezvoltarea fondului forestier naional i ale Strategiei naionale de management al riscului la inundaii. Art. 87. - ntreinerea i repararea drumurilor forestiere sunt n sarcina proprietarului, respectiv a administratorului,

37

pentru drumurile forestiere aflate n fondul forestier proprietate public a statului, cu respectarea normativelor sau a ghidurilor de bune practici aprobate prin ordin al conductorului autoritii publice centrale care rspunde de silvicultur. TITLUL IV Dezvoltarea durabil a fondului forestier naional CAPITOLUL I Dezvoltarea fondului forestier naional Art. 88. - (1) Dezvoltarea fondului forestier i extinderea suprafeelor de pdure constituie o obligaie i o prioritate naional, n vederea asigurrii echilibrului ecologic la nivel local, naional i global i se realizeaz prin Programul naional de mpdurire. (2) Programul naional de mpdurire prevzut la alin. (1) se aprob prin hotrre a Guvernului, la propunerea autoritii publice centrale care rspunde de silvicultur. (3) Realizarea Programului naional de mpdurire prevzut la alin. (1) se face prin lucrri de mpdurire a terenurilor din afara fondului forestier naional i a terenurilor cu destinaie agricol, n vederea mbuntirii condiiilor de mediu i a optimizrii peisajului, a asigurrii i creterii recoltelor agricole, a prevenirii i combaterii eroziunii solului, a protejrii cilor de comunicaie, a digurilor i a malurilor, a localitilor i a obiectivelor economice, sociale i strategice, urmrindu-se mpdurirea unor terenuri cu alt destinaie dect cea silvic, n suprafa de 2 milioane ha, pn n anul 2035. Art. 89. - (1) Autoritatea public central care rspunde de silvicultur realizeaz continuu i actualizeaz periodic, la fiecare 5 ani, inventarul forestier naional, denumit n continuare I.F.N., aliniat la standardele Uniunii Europene, n scopul obinerii de informaii actualizate despre starea i evoluia vegetaiei forestiere de pe ntreg teritoriul rii. (2) Metodologia de inventariere statistic a tuturor resurselor forestiere din Romnia, pe baza creia se realizeaz I.F.N., se aprob de conductorul autoritii publice centrale care rspunde de silvicultur. Art. 90. - (1) Autoritatea public central care rspunde de silvicultur asigur realizarea cu continuitate a Sistemului naional al perdelelor forestiere de protecie, potrivit legii. (2) Realizarea Sistemului naional al perdelelor forestiere de protecie constituie obiectiv de utilitate public. (3) Este obligatorie administrarea perdelelor forestiere de protecie prin ocoalele silvice prevzute la art. 10 alin. (2) lit. a). (4) Finanarea aciunilor prevzute la alin. (3) se realizeaz de la bugetul de stat, prin bugetul autoritii publice centrale care rspunde de silvicultur, pe baza unei metodologii aprobate prin ordin comun al conductorului acesteia i al conductorului autoritii publice centrale pentru finane. Art. 91. - Finanarea Programului naional de mpdurire prevzut la art. 88 i a Sistemului naional al perdelelor forestiere de protecie prevzut la art. 90 se face din fondul de ameliorare a fondului funciar, fondul de conservare i regenerare a pdurilor, alocaii de la bugetul de stat i din alte fonduri prevzute de lege. CAPITOLUL II Forme asociative ale proprietarilor de pduri Art. 92. - (1) Persoanele fizice i/sau juridice care au n proprietate terenuri forestiere se pot constitui n asociaii, potrivit legii. (2) Principiile care stau la baza constituirii asociaiilor prevzute la alin. (1) sunt urmtoarele: a) libera asociere; b) respectarea regimului silvic; c) gospodrirea durabil a pdurilor. (3) nfiinarea asociaiilor de proprietari de pduri se face n vederea realizrii obiectivelor de ordin economic, ecologic i de management durabil al pdurilor, urmrindu-se: a) consolidarea proprietii; b) comercializarea n condiii de profitabilitate a produselor fondului forestier; c) crearea de ocoale silvice proprii; d) creterea capacitii de absorbie a fondurilor interne i externe; e) reprezentarea drepturilor proprietarilor n raport cu autoritile. Art. 93. - Asociaiile de proprietari de pduri se nfiineaz potrivit prevederilor art. 92 alin. (1) i funcioneaz n conformitate cu dispoziiile Ordonanei Guvernului nr.26/2000 cu privire la asociaii i fundaii, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 246/2005. Art. 94. - (1) Pentru a beneficia de sprijin conform legii, asociaiile de proprietari de pduri i formele asociative prevzute la art. 92 alin. (1) trebuie s se nscrie n Registrul naional al asociaiilor de proprietari de pduri, inut la nivelul autoritii publice centrale care rspunde de silvicultur. (2) Coninutul, modelul i procedura de nscriere n Registrul naional al asociaiilor de proprietari de pduri se aprob prin ordin al conductorului autoritii publice centrale care rspunde de silvicultur. Art. 95. - (1) Obtile de moneni n devlmie, obtile de moneni n indiviziune, obtile rzeeti nedivizate, composesoratele, pdurile grnicereti, pdurile urbariale, comunele politice, alte comuniti i forme asociative cu diferite denumiri, existente anterior anului 1948, fac parte din tezaurul istoric al Romniei. (2) Proprietatea formelor asociative prevzute la alin. (1) este garantat, indivizibil i inalienabil. (3) Formele asociative prevzute la alin. (1), rezultat al manifestrii voinei comunitilor locale, sunt persoane juridice; organizarea i funcionarea acestora se vor reglementa prin lege special. Art. 96. - Autoritatea public central care rspunde de silvicultur sprijin constituirea i dezvoltarea asociaiilor de proprietari de pduri i a formelor asociative, prin bugetul su. CAPITOLUL III Modaliti de sprijin pentru dezvoltarea durabil a pdurilor Art. 97. - (1) n scopul gestionrii durabile a fondului forestier proprietate privat a persoanelor fizice i juridice i a celui proprietate public i privat a unitilor administrativteritoriale, statul aloc anual de la buget, prin bugetul autoritii publice centrale care rspunde de silvicultur, sume pentru: a) asigurarea integral de la bugetul de stat a costurilor administrrii, precum i a serviciilor silvice pentru fondul forestier proprietate privat a persoanelor fizice i juridice, dac suprafaa proprietii forestiere este mai mic sau egal cu 30 ha, indiferent dac aceasta este sau nu este cuprins ntr-o asociaie; plata se face ctre ocolul silvic care asigur administrarea sau serviciile silvice, dup caz; b) acordarea unor compensaii reprezentnd contravaloarea produselor pe care proprietarii nu le recolteaz, datorit

38

funciilor de protecie stabilite prin amenajamente silvice care determin restricii n recoltarea de mas lemnoas; c) asigurarea diferenei dintre sumele necesare pentru finanarea integral a lucrrilor prevzute la art. 33 alin. (3) lit. a)-d) i sumele calculate la nivelul maxim n fondul de conservare i regenerare a pdurilor; d) contravaloarea lucrrilor de combatere a bolilor i duntorilor prevzute la art. 57 alin. (1), numai pentru fondul forestier proprietate privat a persoanelor fizice i juridice, dac suprafaa proprietii forestiere este mai mic sau egal cu 30 ha, indiferent dac aceasta este sau nu este cuprins ntr-o asociaie; e) refacerea pdurilor i a cilor forestiere de transport afectate de calamiti naturale sau de incendii cu autor necunoscut, dac sumele constituite la nivelul maxim din fondul de conservare i regenerare a pdurilor sunt insuficiente; f) sprijinirea nfiinrii i dezvoltrii asociaiilor de proprietari de pduri; g) punerea la dispoziia proprietarilor de pduri a materialelor de educaie forestier privind ocrotirea i conservarea pdurilor. (2) Pentru gestionarea durabil a fondului forestier proprietate public a statului se aloc administratorului acestuia, prin bugetul autoritii publice centrale care rspunde de silvicultur, sume pentru refacerea cilor forestiere de transport afectate de calamiti naturale. Art. 98. - Sumele prevzute la art. 97 alin. (1) lit. a), c), d) i e) se pun la dispoziia ocolului silvic care asigur serviciile silvice, cele prevzute la art. 97 alin. (1) lit. b), f) i g) i la art. 101 se pun la dispoziia proprietarilor, iar cele prevzute la art. 21 alin. (4) se pun la dispoziia structurilor teritoriale de specialitate ale autoritii publice centrale care rspunde de silvicultur. Art. 99. - (1) Normele metodologice de acordare, utilizare i control al sumelor anuale prevzute la art. 98 se aprob prin hotrre a Guvernului, la propunerea autoritii publice centrale care rspunde de silvicultur, n termen de 90 de zile de la data intrrii n vigoare a prezentului cod. (2) Prin normele metodologice prevzute la alin. (1) se aprob i procedura de realizare a serviciilor silvice i de efectuare a controalelor de fond. Art. 100. - Realizarea cadastrului aferent fondului forestier naional, a I.F.N., a monitoringului sol-vegetaie forestier este finanat anual de la bugetul de stat, prin bugetul autoritii publice centrale care rspunde de silvicultur. Art. 101. - (1) Persoanele fizice sau juridice care sunt de acord i pe ale cror terenuri agricole se nfiineaz perdele forestiere de protecie rmn n continuare proprietari pe terenul respectiv i pe pdurea astfel nfiinat i primesc anual, pn la nchiderea strii de masiv, o compensaie a pierderii de venit n cuantum de 10 ori preul mediu al unui metru cub de mas lemnoas pe picior, stabilit n condiiile legii, la hectar, corespunztor suprafeei efectiv ocupate de perdelele forestiere de protecie. (2) n termen de 60 de zile de la intrarea n vigoare a prezentului cod, autoritatea public central care rspunde de silvicultur elaboreaz metodologia de acordare a compensaiei prevzute la alin. (1), pe care o aprob prin ordin al conductorului acesteia. (3) Plata compensaiei prevzute la alin. (1) se face din: a) fondul de ameliorare a fondului funciar, constituit potrivit Legii fondului funciar nr. 18/1991, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare; b) alocaii de la bugetul de stat; c) alte surse prevzute de lege. (4) Persoanele juridice care au concesionate terenuri proprietate public a statului cu alt destinaie dect cea forestier, n condiiile legii, pe care se realizeaz perdele forestiere de protecie, sunt scutite de la plata redevenei aferente suprafeei ocupate de perdelele forestiere. TITLUL V Controlul aplicrii i respectrii regimului silvic Art. 102. - Autoritatea public central care rspunde de silvicultur organizeaz i realizeaz prin personalul propriu mputernicit i prin personalul mputernicit de la structurile teritoriale de specialitate ale autoritii publice centrale care rspunde de silvicultur: a) controlul aplicrii i respectrii regimului silvic n fondul forestier naional; b) controlul modului n care se aplic i se respect normele specifice n vegetaia forestier din afara fondului forestier; c) controlul circulaiei materialelor lemnoase, al instalaiilor de prelucrat i al spaiilor de depozitare a materialelor lemnoase; d) controlul circulaiei produselor nelemnoase din fondul forestier naional. Art. 103. - (1) Deintorii de fond forestier i de vegetaie forestier din afara fondului forestier, inclusiv ocoalele silvice, sunt obligai s permit accesul personalului silvic mputernicit pentru controlul respectrii regimului silvic sau a normelor tehnice specifice, dup caz, dup ntiinarea prealabil a acestora. (2) Personalul silvic mputernicit pentru controlul respectrii regimului silvic are dreptul s ptrund pe proprietile forestiere n vederea ndeplinirii sarcinilor de serviciu. TITLUL VI Rspunderi i sanciuni Art. 104. - nclcarea prevederilor prezentului cod atrage, dup caz, rspunderea disciplinar, material, civil, contravenional sau penal, potrivit legii. Art. 105. - (1) Prejudiciul adus pdurii, denumit n continuare prejudiciu, indiferent de natura juridic a proprietii i de suprafaa pdurii avut n proprietate, se evalueaz potrivit legii. (2) Valoarea prejudiciilor din pdurile ncadrate prin amenajamentul silvic n grupa I funcional, din perdelele forestiere de protecie i din jnepeniuri se stabilete prin multiplicarea de dou ori a valorii obinute potrivit legii. (3) n situaiile n care prejudiciul evaluat potrivit prevederilor alin. (1) i (2) nu a fost recuperat de ocolul silvic care asigur serviciile silvice sau administrarea pdurii, acesta se recupereaz de autoritatea public central pentru finane publice, ca reprezentant al statului romn. (4) Prejudiciul prevzut la alin. (1) se evalueaz de personalul silvic mputernicit potrivit legii. (5) Sumele reprezentnd contravaloarea prejudiciului care se recupereaz se distribuie n conformitate cu prevederile legale n vigoare. Art. 106. - (1) Reducerea suprafeei fondului forestier naional fr respectarea dispoziiilor art. 36 i 37 constituie

39

infraciune i se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la un an sau cu amend. (2) Cu pedeapsa prevzut la alin.(1) se sancioneaz i schimbarea destinaiei obiectivului pentru care s-a obinut aprobarea de scoatere din fondul forestier naional sau de ocupare a fondului forestier naional, dac schimbarea destinaiei se produce n termen de 5 ani de la aprobarea scoaterii din fondul forestier. (3) Autorul faptelor prevzute la alin.(1) i (2) este obligat s elibereze terenul forestier de orice construcii sau instalaii amplasate ilegal. (4) Reinstalarea vegetaiei forestiere se execut, pe cheltuiala autorului faptelor prevzute la alin.(1) i (2), de ctre ocolul silvic care realizeaz serviciile silvice sau administrarea pdurii respective, pe amplasamentul care face obiectul infraciunii. Art. 107. - Ocuparea fr drept, n ntregime sau n parte, a unor suprafee din fondul forestier naional constituie infraciune i se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 3 ani. Art. 108. - (1) Tierea, ruperea, distrugerea, degradarea ori scoaterea din rdcini, fr drept, de arbori, puiei sau lstari din fondul forestier naional i din vegetaia forestier situat pe terenuri din afara acestuia, indiferent de forma de proprietate, constituie infraciune silvic i se sancioneaz dup cum urmeaz: a) cu nchisoare de la 6 luni la 4 ani sau cu amend, dac valoarea prejudiciului produs este de cel puin 5 ori mai mare dect preul mediu al unui metru cub de mas lemnoas pe picior la data constatrii faptei; b) cu nchisoare de la 6 luni la 4 ani, dac valoarea prejudiciului produs este mai mic dect limita prevzut la lit. a), dar fapta a fost svrit de cel puin dou ori n interval de un an, iar valoarea cumulat a prejudiciului produs depete limita prevzut la lit. a); c) cu nchisoare de la 2 ani la 6 ani, dac valoarea prejudiciului produs este de cel puin 20 de ori mai mare dect preul mediu al unui metru cub de mas lemnoas pe picior la data constatrii faptei; d) cu nchisoare de la 4 ani la 16 ani, dac valoarea prejudiciului produs este de cel puin 50 de ori mai mare dect preul mediu al unui metru cub de mas lemnoas pe picior, la data constatrii faptei. (2) Maximul pedepselor prevzute la alin.(1) se majoreaz cu 3 ani, n cazul n care faptele au fost svrite n urmtoarele mprejurri: a) de dou sau mai multe persoane mpreun; b) de o persoan avnd asupra sa o arm sau o substan narcotic ori paralizant; c) n timpul nopii; d) n pdurea situat n arii naturale protejate de interes naional. (3) n cazul n care infraciunile prevzute la alin.(1) au fost svrite cu tirea sau cu acordul personalului silvic, nivelul minim valoric al prejudiciului pentru calificarea faptei ca infraciune silvic se stabilete la o valoare de 2,5 ori mai mare dect preul mediu al unui metru cub de mas lemnoas pe picior la data constatrii faptei. (4) Tentativa se pedepsete. Art. 109. - (1) Punatul n pdurile sau n suprafeele de pdure n care acesta este interzis constituie infraciune silvic i se sancioneaz dup cum urmeaz: a) cu nchisoare de la 3 luni la 3 ani sau cu amend, dac valoarea prejudiciului este de cel puin 5 ori mai mare dect preul mediu al unui metru cub de mas lemnoas pe picior la data constatrii faptei; b) cu nchisoare de la un an la 5 ani sau cu amend, dac valoarea prejudiciului este de cel puin 20 de ori mai mare dect preul mediu al unui metru cub de mas lemnoas pe picior la data constatrii faptei; c) cu nchisoare de la 2 ani la 7 ani sau cu amend, dac valoarea prejudiciului este de cel puin 50 de ori mai mare dect preul mediu al unui metru cub de mas lemnoas pe picior la data constatrii faptei. (2) Maximul pedepselor prevzute la alin.(1) se majoreaz cu 3 ani n cazul n care faptele au fost svrite n urmtoarele mprejurri: a) n timpul nopii; b) n pdurea situat n arii naturale protejate de interes naional. Art. 110. - (1) Furtul de arbori dobori sau rupi de fenomene naturale ori de arbori, puiei sau lstari care au fost tiai ori scoi din rdcini, din pduri, perdele forestiere de protecie, din terenuri degradate care au fost ameliorate prin lucrri de mpdurire i din vegetaia forestier din afara fondului forestier naional, precum i al oricror altor produse specifice ale fondului forestier naional constituie infraciune i se sancioneaz dup cum urmeaz: a) cu nchisoare de la 6 luni la 3 ani sau cu amend, dac valoarea materialului lemnos sustras este de 5 pn la 20 de ori inclusiv mai mare dect preul mediu al unui metru cub de mas lemnoas pe picior; b) cu nchisoare de la 6 luni la 3 ani, dac fapta a fost svrit de cel puin dou ori n interval de un an, iar valoarea cumulat a materialului lemnos depete valoarea prevzut la lit.a); c) cu nchisoare de la 2 ani la 6 ani, dac valoarea materialului lemnos sustras este de peste 20 pn la 50 de ori inclusiv mai mare dect preul mediu al unui metru cub de mas lemnoas pe picior; d) cu nchisoare de la 4 ani la 16 ani, dac valoarea materialului lemnos sustras depete de 50 de ori preul mediu al unui metru cub de mas lemnoas pe picior. (2) Maximul pedepselor prevzute la alin.(1) se majoreaz cu 3 ani n cazul n care faptele au fost svrite n urmtoarele mprejurri: a) de dou sau mai multe persoane mpreun; b) de o persoan avnd asupra sa o arm sau o substan narcotic ori paralizant; c) n timpul nopii; d) n pdurea situat n arii naturale protejate de interes naional. Art. 111. - (1) Distrugerea, degradarea sau aducerea n stare de nentrebuinare prin incendiere a pdurilor, a perdelelor forestiere de protecie, a vegetaiei forestiere din terenurile degradate ameliorate prin mpduriri, a jnepeniurilor i a vegetaiei forestiere din afara fondului forestier naional, de ctre proprietari, deintori, administratori sau de orice alt persoan, constituie infraciune i se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la 3 ani sau cu amend. (2) Dac fapta prevzut la alin.(1) a avut ca urmare producerea unui dezastru, se pedepsete cu detenie pe via sau cu nchisoare de la 15 ani la 25 de ani i interzicerea unor drepturi. Art. 112. - Constituie infraciune silvic i se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 3 ani sau cu amend folosirea

40

fr drept sau contrar reglementrilor specifice n vigoare a dispozitivelor speciale de marcat care a avut drept consecin producerea unui prejudiciu cu o valoare de 5 ori mai mare dect preul mediu al unui metru cub de mas lemnoas pe picior. Art. 113. - Falsificarea dispozitivelor speciale de marcat constituie infraciune silvic i se pedepsete cu nchisoare de la un an la 5 ani. Art. 114. - Nerespectarea obligaiei prevzute la art. 30 alin.(1) constituie infraciune silvic i se pedepsete cu nchisoare de la o lun la 3 luni sau cu amend. Art. 115. - Maximul special al pedepselor se majoreaz cu 2 ani n cazurile n care infraciunile prevzute la art. 106113 sunt svrite de personal silvic. Art. 116. - Materialul lemnos rezultat din svrirea infraciunilor se confisc i se valorific potrivit legii. Art. 117. - Pe lng organele de urmrire penal sunt competente s constate faptele prevzute la art. 106-113 personalul silvic din cadrul autoritii publice centrale care rspunde de silvicultur i al structurilor sale teritoriale cu specific silvic, personalul silvic din cadrul Regiei Naionale a Pdurilor - Romsilva i al structurilor sale teritoriale, personalul silvic din cadrul ocoalelor silvice private autorizate, precum i personalul mputernicit din cadrul Jandarmeriei Romne. Art. 118. - (1) Personalul silvic prevzut la art. 117 are competena s identifice i s inventarieze, n locurile unde se afl, materialele lemnoase provenite din svrirea unor fapte ce pot fi calificate ca infraciuni silvice. (2) Materialele lemnoase prevzute la alin.(1) se rein de personalul silvic mputernicit s constate aceste fapte. (3) Procedura de reinere prevzut la alin.(2) se aprob prin hotrre a Guvernului, la propunerea autoritii publice centrale care rspunde de silvicultur. Art. 119. - (1) n cazul constatrii prejudiciilor produse prin fapte ce pot fi calificate ca infraciuni, persoana care are calitatea s le constate depune actul de constatare la unitatea sau la instituia n care i desfoar activitatea. (2) Conductorul unitii sau al instituiei prevzute la alin.(1) transmite actul de constatare la parchetul de pe lng instana competent din punct de vedere material i teritorial. Art. 120. - Faptele prevzute la art. 106-113 prezint gradul de pericol social al unei infraciuni, indiferent de modul i de mijloacele de svrire a faptei, de scopul urmrit, de mprejurrile n care fapta a fost comis, de urmarea produs sau care s-ar fi putut produce, precum i de persoana i de conduita fptuitorului. Art. 121. - Prevederile prezentului titlu se completeaz cu dispoziiile Codului penal i ale Codului de procedur penal. TITLUL VII Dispoziii tranzitorii i finale Art. 122. - (1) Autoritatea public central care rspunde de silvicultur elaboreaz, n termen de 12 luni de la intrarea n vigoare a prezentului cod, normele, regulamentele, instruciunile i ghidurile de bune practici i le aprob prin ordin al conductorului acesteia, exercitnd i controlul aplicrii lor. (2) Pn la elaborarea i aprobarea actelor normative prevzute la alin. (1) se aplic normele, regulamentele i instruciunile aflate n vigoare la data intrrii n vigoare a prezentului cod. Art. 123. - Preul mediu al unui metru cub de mas lemnoas pe picior se stabilete anual, prin ordin al conductorului autoritii publice centrale care rspunde de silvicultur. Art. 124. - Regulamentul de paz a fondului forestier se aprob prin hotrre a Guvernului, la propunerea autoritii publice centrale care rspunde de silvicultur. Art. 125. - (1) Stabilirea i sancionarea contraveniilor silvice se reglementeaz prin lege special, n termen de 6 luni de la intrarea n vigoare a prezentului cod. (2) Pn la intrarea n vigoare a legii speciale prevzute la alin.(1) se aplic prevederile referitoare la contraveniile silvice din Ordonana Guvernului nr.96/1998 privind reglementarea regimului silvic i administrarea fondului forestier naional, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, din Ordonana de urgen a Guvernului nr.139/2005 privind administrarea pdurilor din Romnia, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 38/2006, cu modificrile ulterioare, i din Legea nr. 31/2000 privind stabilirea i sancionarea contraveniilor silvice, cu modificrile i completrile ulterioare. Art. 126. - Autoritatea public central care rspunde de silvicultur prezint anual Guvernului raportul privind starea pdurilor. Art. 127. - (1) Personalul silvic de toate gradele este obligat s poarte, n exerciiul atribuiilor de serviciu, uniforma i nsemnele distinctive stabilite prin ordin al conductorului autoritii publice centrale care rspunde de silvicultur. (2) Uniforma i nsemnele prevzute la alin.(1) se asigur gratuit de angajator, fr a fi impozitate, iar pentru personalul silvic din cadrul autoritii publice centrale care rspunde de silvicultur se asigur gratuit, prin bugetul acesteia. (3) Gradele profesionale, drepturile i ndatoririle personalului silvic se stabilesc prin statutul personalului silvic, aprobat prin lege special. (4) Indemnizaiile aferente gradelor profesionale pentru personalul silvic din cadrul autoritii publice centrale care rspunde de silvicultur i subunitile teritoriale ale acesteia se stabilesc prin hotrre a Guvernului, n termen de 60 de zile de la data intrrii n vigoare a prezentului cod. (5) Personalul silvic din cadrul autoritii publice centrale care rspunde de silvicultur, al subunitilor teritoriale ale acesteia, al ocoalelor silvice, al structurilor silvice de rang superior i al Regiei Naionale a Pdurilor - Romsilva beneficiaz de un spor de risc de 25% din salariul de baz. (6) Inginerii silvici cu pregtire superioar de lung durat, cu cel puin 3 ani vechime n domeniul silviculturii, sunt autorizai s execute msurtori topografice. (7) Inginerii silvici cu pregtire superioar de lung durat, cu tema de doctorat n domeniul msurtorilor terestre sau avnd cel puin 5 semestre de studiu n domeniul msurtorilor terestre, pot s efectueze lucrri de geodezie. (8) 20% din cuantumul amenzilor ncasate i 35% din contravaloarea materialelor lemnoase confiscate rmn la dispoziia persoanei juridice n structura creia i desfoar activitatea personalul silvic care a aplicat amenda sau a realizat confiscarea. (9) Sumele prevzute la alin.(8) se utilizeaz de fiecare persoan juridic, dup cum urmeaz: a) pentru premierea personalului silvic care i desfoar activitatea n cadrul autoritii publice centrale care

41

rspunde de silvicultur i al structurilor teritoriale silvice ale acesteia; b) 50% pentru premierea personalului silvic din cadrul Regiei Naionale a Pdurilor - Romsilva i ocoalelor silvice private, iar 50% pentru investiii legate de paza fondului forestier i susinerea financiar a unor aciuni n instan iniiate de persoana juridic. Art. 128. - (1) La data intrrii n vigoare a prezentului cod se interzice efectuarea de studii sumare de amenajare i de transformare a punilor mpdurite. (2) Studiile de transformare a punilor mpdurite i amenajamentele silvice, aprobate pn la data intrrii n vigoare a prezentului cod, rmn valabile pn la ntocmirea amenajamentului silvic n condiiile prezentului cod, dar nu mai trziu de expirarea valabilitii acestora. (3) Studiile sumare de amenajare aprobate rmn n vigoare pn la data ntocmirii amenajamentului silvic, n condiiile prezentului cod. (4) Dup data intrrii n vigoare a prezentului cod, pe terenurile forestiere retrocedate ca urmare a aplicrii prevederilor legilor funciare, ocoalele silvice realizeaz lucrrile prevzute n amenajamentele silvice n vigoare. Art. 129. - La data intrrii n vigoare a prezentului cod sunt interzise punerea n valoare i autorizarea spre exploatare de mas lemnoas din pduri pentru care nu sunt asigurate serviciile silvice, n condiiile prezentului cod. Art. 130. - Pn la elaborarea metodologiei prevzute la art. 43 se aplic metodologia n vigoare la data intrrii n vigoare a prezentului cod. Art. 131. - (1) Ocoalele silvice prevzute la art. 10 alin.(2), nfiinate pn la data intrrii n vigoare a prezentului cod, sunt obligate s se nscrie n Registrul naional al administratorilor de pduri i al ocoalelor silvice, n termen de 12 luni de la data intrrii n vigoare a prezentului cod, i sunt continuatoarele n drepturi ale vechilor persoane juridice. (2) Persoanele juridice prevzute la alin.(1) se radiaz din Registrul comerului, respectiv din Registrul asociaiilor i fundaiilor, n temeiul autorizaiei emise conform prevederilor prezentei legi, pe baza normelor metodologice aprobate prin ordin comun al ministrului justiiei i al ministrului agriculturii i dezvoltrii rurale. (3) Autorizaiile de funcionare ale ocoalelor silvice private eliberate anterior intrrii n vigoare a prezentului cod sunt valabile 12 luni de la data intrrii n vigoare a prezentului cod. Art. 132. - (1) Prelucrarea lemnului rotund n instalaii i/sau utilaje aparinnd persoanelor juridice se realizeaz numai dup autorizarea persoanei juridice i a fiecrei instalaii i/sau utilaj de o comisie constituit de autoritatea public central care rspunde de silvicultur i dup nregistrarea acesteia n Registrul instalaiilor i/sau al utilajelor de prelucrat lemn rotund, inut la nivelul autoritii publice centrale care rspunde de silvicultur. (2) Prelucrarea lemnului rotund n instalaii i/sau cu utilaje aparinnd persoanelor fizice se realizeaz dup nregistrarea persoanei fizice n Registrul instalaiilor i/sau al utilajelor de prelucrat lemn rotund, inut la nivelul subunitilor teritoriale ale autoritii publice centrale care rspunde de silvicultur. (3) Procedura i criteriile de nregistrare i autorizare a persoanelor i instalaiilor prevzute la alin.(1) i (2) se aprob prin hotrre a Guvernului, la propunerea autoritii publice centrale care rspunde de silvicultur. Art. 133. - (1) Pentru fondul forestier proprietate public a statului nu se pltesc taxe i impozite. (2) Pentru cldirile amplasate n fondul forestier se pltesc taxele i impozitele prevzute de lege. Art. 134. - Regia Naional a Pdurilor - Romsilva poate utiliza fondul forestier proprietate public a statului, pe care l administreaz n scopurile prevzute la art. 11 alin.(4) i (5), potrivit metodologiei aprobate prin hotrre a Guvernului, la propunerea autoritii publice centrale care rspunde de silvicultur. Art. 135. - (1) Pn la punerea n posesie a terenurilor forestiere n temeiul legilor funciare, Regia Naional a Pdurilor Romsilva are obligaia s execute lucrrile tehnice silvice conform amenajamentelor silvice i reglementrilor impuse de regimul silvic, acordnd proprietarilor profitul rezultat din valorificarea masei lemnoase respective. (2) Profitul rezultat se acord n bani sau n natur, la cererea proprietarilor, pentru perioada dintre validare i punerea n posesie. (3) Serviciile de paz i protecie a vegetaiei forestiere de pe terenurile retrocedate se asigur, n condiiile legii, de ocoalele silvice din structura Regiei Naionale a Pdurilor Romsilva i dup punerea n posesie a proprietarilor de terenuri forestiere, persoane fizice i juridice, pn la formarea de ctre acetia a structurilor proprii de administrare/prestri de servicii silvice ori pn la ncheierea contractelor de administrare/ prestri de servicii silvice cu un ocol silvic existent, dar nu mai mult de 180 de zile de la data ntocmirii procesului-verbal de punere n posesie. (4) Contravaloarea serviciilor prevzute la alin.(3) se suport de la bugetul de stat. Art. 136. - (1) Regia Naional a Pdurilor - Romsilva pltete administratorului sau ocolului silvic care asigur serviciile silvice pentru pdurea retrocedat sumele din fondul de conservare i regenerare a pdurilor aferente valorii masei lemnoase recoltate prin tieri rase, definitive sau accidentale I, reactualizate la data punerii n posesie, diminuate cu sumele cheltuite pentru regenerare pn la data punerii n posesie, dup caz. (2) Sumele prevzute la alin.(1) se pltesc pentru suprafeele de pdure neregenerate, indiferent de data punerii n posesie, i nu pot fi mai mici dect sumele necesare mpduririi i efecturii lucrrilor de ntreinere pn la realizarea strii de masiv, n termen de 12 luni de la data intrrii n vigoare a prezentului cod. Art. 137. - Pdurile, altele dect cele proprietate public a statului, ncadrate prin amenajamentele silvice n grupa I funcional, precum i cele cu vrsta de pn la 20 de ani sunt scutite de taxe i impozite. Art. 138. - Legislaia subsecvent Legii nr. 26/1996 Codul silvic, Ordonanei Guvernului nr.96/1998, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, i Ordonanei de urgen a Guvernului nr.139/2005, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 38/2006, cu modificrile ulterioare, rmne n vigoare pn la elaborarea legislaiei n condiiile prezentului cod. Art. 139. - La data intrrii n vigoare a prezentei legi se abrog: a) Legea nr. 26/1996 - Codul silvic, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr.93 din 8 mai 1996, cu modificrile i completrile ulterioare; b) Ordonana Guvernului nr.96/1998 privind reglementarea regimului silvic i administrarea fondului forestier naional, republicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr.122 din 26 februarie 2003, cu modificrile i completrile ulterioare; c) Ordonana Guvernului nr.81/1998 privind unele msuri pentru ameliorarea prin mpdurire a terenurilor degradate,

42

publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr.313 din 27 august 1998, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 107/1999; d) art. 4-9 din Hotrrea Guvernului nr.954/2002 privind aprobarea Regulamentului pentru stabilirea modalitilor concrete de gospodrire a pdurilor i de repartizare a resurselor materiale i a surselor financiare cuvenite persoanelor fizice i juridice pentru pdurile pe care le au n proprietate i pe care le administreaz prin structuri silvice de stat, pe baz contractual, precum i a obligaiilor acestora, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr.686 din 17 septembrie 2002, cu modificrile ulterioare; e) Legea nr. 545/2002 privind trecerea unor terenuri forestiere n administrarea Regiei Autonome "Administraia Patrimoniului Protocolului de Stat", publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr.726 din 4 octombrie 2002; f) Ordonana Guvernului nr.77/2004 pentru stimularea asocierii proprietarilor de pduri private n scopul gospodririi durabile a acestora, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr.791 din 27 august 2004, aprobat cu modificri prin Legea nr. 515/2004, cu modificrile ulterioare; g) Ordonana Guvernului nr.82/2004 privind msurile necesare pentru accesibilizarea fondului forestier prin construirea de drumuri forestiere, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr.796 din 27 august 2004, aprobat cu modificri prin Legea nr. 514/2004; h) art. 5 alin.(2) din Ordonana Guvernului nr.81/2004 privind nfiinarea, organizarea i funcionarea cresctoriilor de vnat i a complexurilor de vntoare, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr.795 din 27 august 2004, aprobat cu modificri prin Legea nr. 486/2004; i) art. 1-9, art. 11-16 i art. 18 din Ordonana de urgen a Guvernului nr.139/2005 privind administrarea pdurilor din Romnia, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr.939 din 20 octombrie 2005, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 38/2006, cu modificrile ulterioare; j) orice alt dispoziie contrar prevederilor prezentului cod. Aceast lege a fost adoptat de Parlamentul Romniei, cu respectarea prevederilor art. 75 i ale art. 76 alin. (1) din Constituia Romniei, republicat. PREEDINTELE CAMEREI DEPUTAILOR BOGDAN OLTEANU PREEDINTELE SENATULUI NICOLAE VCROIU Bucureti, 19 martie 2008. Nr. 46. ANEX DEFINIII 1. Administrarea pdurilor - totalitatea activitilor cu caracter tehnic, economic i juridic desfurate de ocoalele silvice, de structurile de rang superior sau de Regia Naional a Pdurilor Romsilva n scopul asigurrii gestionrii durabile a pdurilor, cu respectarea regimului silvic 2. Amenajament silvic - documentul de baz n gestionarea pdurilor, cu coninut tehnico-organizatoric i economic, fundamentat ecologic 3. Amenajarea pdurilor - ansamblul de preocupri i msuri menite s asigure aducerea i pstrarea pdurilor n stare corespunztoare din punctul de vedere al funciilor ecologice, economice i sociale pe care acestea le ndeplinesc 4. Arboret - poriunea omogen de pdure att din punctul de vedere al populaiei de arbori, ct i al condiiilor staionale 5. Arboretum - suprafaa de teren pe care este cultivat, n scop tiinific sau educaional, o colecie de arbori i arbuti 6. Circulaia materialelor lemnoase - aciunea de transport al materialelor lemnoase ntre dou locaii, folosindu-se n acest scop orice mijloc de transport, i/sau transmiterea proprietii asupra materialelor lemnoase 7. Compoziie-el - combinaia de specii urmrit a se realiza de un arboret care mbin n mod optim, att prin proporie, ct i prin gruparea lor, exigenele biologice cu obiectivele multiple, social-economice ori ecologice 8. Consistena - gradul de spaiere a arborilor n cadrul arboretului. Consistena, n funcie de gradul de dezvoltare a arboretului, se exprim prin urmtorii indici: a) indicele de desime - n cazul seminiurilor, lstriurilor sau plantaiilor fr starea de masiv ncheiat; b) indicele de densitate - determinat n raport cu suprafaa de baz sau cu volumul; c) indicele de nchidere a coronamentului 9. Control de fond - totalitatea aciunilor efectuate n fondul forestier, n condiiile legii, de ctre personalul care asigur administrarea pdurilor i serviciile silvice, n scopul: a) verificrii strii limitelor i bornelor amenajistice; b) verificrii suprafeei de pdure n scopul identificrii, inventarierii i evalurii valorice a arborilor tiai n delict, a seminiurilor utilizabile distruse sau vtmate, a oricror altor pagube aduse pdurii, precum i stabilirii cauzelor care le-au produs; c) verificrii oportunitii i calitii lucrrilor silvice executate; d) identificrii lucrrilor silvice necesare; e) verificrii strii bunurilor mobile i imobile aferente pdurii respective; f) inventarierii stocurilor de produse ale pdurii existente pe suprafaa acesteia; g) stabilirii pagubelor i/sau daunelor aduse pdurii, precum i propuneri de recuperare a acestora 10. Defriare - aciunea de nlturare complet a vegetaiei forestiere, fr a fi urmat de regenerarea acesteia, incluznd scoaterea i ndeprtarea cioatelor arborilor i arbutilor, cu schimbarea folosinei i/sau a destinaiei terenului 11. Deintor - proprietarul, administratorul, prestatorul de servicii silvice, transportatorul, depozitarul, custodele, precum i orice alt persoan fizic sau juridic n temeiul unui titlu legal de fond forestier sau de materiale lemnoase 12. Dispozitiv special de marcat - ciocanele silvice de marcat, instrumentele folosite de personalul silvic pentru marcarea arborilor, a cioatelor i a materialului lemnos 13. Ecosistem forestier - unitatea funcional a biosferei, constituit din biocenoz, n care rolul predominant l au

43

populaia de arbori i staiunea pe care o ocup aceasta 14. Exploatare forestier - procesul de producie prin care se extrage din pduri lemnul brut n condiiile prevzute de regimul silvic 15. Gestionarea durabil a pdurilor - administrarea i utilizarea pdurilor astfel nct s i menin i s i amelioreze biodiversitatea, productivitatea, capacitatea de regenerare, vitalitatea, sntatea i n aa fel nct s asigure, n prezent i n viitor, capacitatea de a exercita funciile multiple ecologice, economice i sociale permanente la nivel local, regional, naional i global fr a crea prejudicii altor ecosisteme 16. Mas lemnoas - totalitatea arborilor pe picior i/sau dobori, ntregi sau pri din acetia, inclusiv cei aflai n diferite stadii de transformare i micare n cadrul procesului de exploatare forestier 17. Materiale lemnoase - lemnul rotund sau despicat de lucru i lemnul de foc, cheresteaua, flancurile, traversele, lemnul ecarisat - cu seciune dreptunghiular sau ptrat -, precum i lemnul cioplit. Aceast categorie cuprinde i arbori i arbuti ornamentali, pomi de Crciun, rchit i puiei 18. Material forestier de reproducere - materialul biologic vegetal prin care se realizeaz reproducerea arborilor din speciile i hibrizii artificiali, importani pentru scopuri forestiere; aceste specii i aceti hibrizi se stabilesc prin lege special 19. Ocol silvic - unitatea constituit n scopul administrrii pdurilor i/sau asigurrii serviciilor silvice, indiferent de forma de proprietate asupra fondului forestier, avnd suprafaa minim de constituire dup cum urmeaz: a) n regiunea de cmpie - 3.000 ha fond forestier; b) n regiunea de deal - 5.000 ha fond forestier; c) n regiunea de munte - 7.000 ha fond forestier 20. Ocupare temporar a terenului - schimbarea temporar a folosinei unui teren cu destinaie forestier n scopuri i pe perioade stabilite n condiiile legii 21. Precomptare - aciunea de nlocuire a volumului de lemn prevzut a fi recoltat din arboretele incluse n planurile decenale de recoltare a produselor principale cu volume rezultate din exploatarea masei lemnoase din arborete afectate integral de factori biotici sau abiotici ori din arborete cu vrsta peste 60 de ani, afectate parial de factori biotici sau abiotici ori provenite din defriri legale i tieri ilegale 22. Parchet - suprafaa de pdure n care se efectueaz recoltri de mas lemnoas n scopul realizrii unei tieri de ngrijire sau a unui anumit tratament 23. Perdele forestiere de protecie - formaiunile cu vegetaie forestier, amplasate la o anumit distan unele fa de altele sau fa de un obiectiv cu scopul de a-l proteja mpotriva efectelor unor factori duntori i/sau pentru ameliorarea climatic, economic i estetico-sanitar a terenurilor 24. Perimetru de ameliorare - terenurile degradate sau neproductive agricol care pot fi ameliorate prin mpdurire, a cror punere n valoare este necesar din punctul de vedere al proteciei solului, al regimului apelor, al mbuntirii condiiilor de mediu i al diversitii biologice 25. Plantaj - cultura forestier constituit din arbori provenii din mai multe clone sau familii, identificate, n proporii definite, izolat fa de surse de polen strin i care este condus astfel nct s produc n mod frecvent recolte abundente de semine, uor de recoltat 26. Posibilitate - volumul de lemn ce poate fi recoltat dintr-o pdure, n baza amenajamentului silvic, pe perioada de aplicare a acestuia 27. Posibilitate anual - volumul de lemn ce poate fi recoltat dintr-o pdure, rezultat ca raport dintre posibilitate i numrul anilor de aplicabilitate a amenajamentului silvic 28. Prejudiciu adus pdurii - efectul unei aciuni umane, prin care este afectat integritatea pdurii i/sau realizarea funciilor pe care aceasta ar trebui s le asigure. Aceste aciuni pot afecta pdurea: a) n mod direct, prin aciuni desfurate ilegal; b) n mod indirect, prin aciuni al cror efect asupra pdurii poate fi cuantificat n timp. Se ncadreaz n acest tip efectele produse asupra acestora n urma polurii, realizrii de construcii, exploatrii de resurse minerale, cu identificarea relaiei cauz-efect certificate prin studii realizate de organisme abilitate, neamenajarea zonelor de limitare a propagrii incendiilor, precum i neasigurarea dotrii minime pentru intervenie n caz de incendiu 29. Prestaie silvic - lucrrile cu caracter tehnic silvic efectuate de ocoale silvice, pe baz de contract, n vegetaia forestier din afara fondului forestier naional 30. Principiul teritorialitii - efectuarea administrrii i serviciilor silvice, dup caz, pe baz de contract, de ctre ocolul silvic care deine majoritatea fondului forestier din raza unitii administrativ-teritoriale respective 31. Produse accidentale I - volumul de lemn rezultat din exploatarea arboretelor afectate integral de factori biotici i abiotici, din exploatarea unor arbori din arborete cu vrste de peste 60 de ani, afectate parial de factori biotici i abiotici, sau cel provenit din defriri legal aprobate 32. Produse accidentale II - volumul de lemn rezultat din exploatarea unor arbori din arborete cu vrste de pn la 60 de ani, afectate parial de factori biotici i abiotici 33. Proveniena materialelor lemnoase - sursa localizat de unde au fost obinute materialele lemnoase, respectiv: a) fondul forestier naional; b) vegetaia forestier din afara fondului forestier; c) centrele de sortare i prelucrare a lemnului; d) depozitele de materiale lemnoase; e) pieele, trgurile, oboarele i altele asemenea, autorizate pentru comercializarea materialelor lemnoase; f) import 34. Preul mediu al unui metru cub - preul mediu de vnzare al unui metru cub de mas lemnoas pe picior, calculat de mas lemnoas pe picior la nivel naional pe baza datelor statistice din anul anterior 35. Regimul codrului - modul general de gospodrire a unei pduri, bazat pe regenerarea din smn 36. Regimul crngului - modul general de gospodrire a unei pduri, bazat pe regenerarea vegetativ 37. Regimul silvic - sistemul unitar de norme tehnice silvice, economice i juridice privind amenajarea, cultura, exploatarea, protecia i paza fondului forestier, n scopul asigurrii gestionrii durabile 38. Schimbarea categoriei de folosin - schimbarea folosinei terenului cu meninerea destinaiei forestiere,

44

determinat de modificarea prevederilor amenajamentului silvic n scopul executrii de lucrri, instalaii i construcii necesare gestionrii pdurilor 39. Scoatere definitiv din fondul - schimbarea definitiv a destinaiei forestiere a unui teren n alt destinaie, n forestier naional condiiile legii 40. Servicii silvice - totalitatea activitilor cu caracter tehnic, economic i juridic desfurate de ocoalele silvice, de structurile de rang superior sau de Regia Naional a Pdurilor Romsilva n scopul asigurrii gestionrii durabile a pdurilor, cu respectarea regimului silvic, exceptnd valorificarea masei lemnoase 41. Sezon de vegetaie - perioada din an de la intrarea n vegetaie a unui arboret pn la repaosul vegetativ 42. Silvicultura - ansamblul de preocupri i aciuni privind cunoaterea pdurii, crearea i ngrijirea acesteia, recoltarea i valorificarea raional a produselor sale, prelucrarea primar a lemnului, precum i organizarea i conducerea ntregului proces de gestionare 43. Spaii de depozitare a materialelor - spaiile delimitate, n care deintorul materialelor lemnoase are dreptul s lemnoase realizeze depozitarea acestora n vederea expedierii pentru transport, a prelucrrii primare i industriale, a comercializrii, precum i platformele primare de la locul de tiere a masei lemnoase pe picior 44. Stare de masiv - stadiul din care o regenerare se poate dezvolta independent, ca urmare a faptului c exemplarele componente ale acesteia realizeaz o desime care asigur condiionarea lor reciproc n cretere i dezvoltare, fr a mai fi necesare lucrri de completri i ntreineri 45. Structur silvic de rang superior - structura n a crei subordine se pot afla, din punct de vedere tehnic, ocoalele silvice private 46. Subunitate de gospodrire - diviziunea unei uniti de producie i/sau protecie, constituit ca urmare a gruprii arboretelor din unitatea de producie i/sau protecie n funcie de elul de gospodrire 47. Teren neproductiv - terenul n suprafa de cel puin 0,1 ha, care nu prezint condiii staionale care s permit instalarea i dezvoltarea unei vegetaii forestiere 48. Terenuri degradate - terenurile care prin eroziune, poluare sau aciunea distructiv a unor factori antropici i-au pierdut definitiv capacitatea de producie agricol, dar pot fi ameliorate prin mpdurire, i anume: a) terenurile cu eroziune de suprafa foarte puternic i excesiv; b) terenurile cu eroziune de adncime - ogae, ravene, toreni; c) terenurile afectate de alunecri active, prbuiri, surpri i scurgeri noroioase; d) terenurile nisipoase expuse erodrii de ctre vnt sau ap; e) terenurile cu aglomerri de pietri, bolovni, grohoti, stncrii i depozite de aluviuni toreniale; f) terenurile cu exces permanent de umiditate; g) terenurile srturate sau puternic acide; h) terenurile poluate cu substane chimice, petroliere sau noxe; i) terenurile ocupate cu halde miniere, deeuri industriale sau menajere, gropi de mprumut; j) terenurile neproductive, dac acestea nu se constituie ca habitate naturale; k) terenurile cu nisipuri mobile, care necesit lucrri de mpdurire pentru fixarea acestora; l) terenurile din oricare dintre categoriile menionate la lit. a)-k), care au fost ameliorate prin plantaii silvice i de pe care vegetaia a fost nlturat 49. Unitate de producie - suprafaa de fond forestier pentru care se elaboreaz un amenajament silvic. La i/sau protecie constituirea unei uniti de protecie i de producie se au n vedere urmtoarele principii: a) se constituie pe bazine sau pe bazinete hidrografice, n cadrul aceluiai ocol silvic; b) delimitarea se realizeaz prin limite naturale, artificiale permanente sau pe limita proprietii forestiere, dup caz. Se includ ntr-o unitate de producie i/sau protecie proprieti ntregi, nefragmentate; proprietile se pot fragmenta numai dac suprafaa acestora este mai mare dect suprafaa maxim stabilit de normele tehnice pentru o unitate de producie i/sau protecie 50. Vegetaie forestier din afara - vegetaia forestier situat pe terenuri din afara fondului forestier naional, fondului forestier naional care nu ndeplinete unul sau mai multe criterii de definire a pdurii, fiind alctuit din urmtoarele categorii: a) plantaiile cu specii forestiere de pe terenuri agricole; b) vegetaia forestier de pe puni cu consisten mai mic de 0,4; c) fneele mpdurite; d) plantaiile cu specii forestiere i arborii din zonele de protecie a lucrrilor hidrotehnice i de mbuntiri funciare; e) arborii situai de-a lungul cursurilor de ap i canalelor; f) zonele verzi din intravilan, altele dect cele definite ca pduri; g) parcurile dendrologice i arboretumurile, altele dect cele cuprinse n pduri; h) aliniamentele de arbori situate de-a lungul cilor de transport i comunicaie 51. Zon deficitar n pduri - judeul n care suprafaa pdurilor reprezint mai puin de 16% din suprafaa total a acestuia

45

HOTRRE nr.997/1999(structuri silvice proprii) pentru aprobarea Regulamentului privind constituirea, organizarea i funcionarea structurilor silvice proprii, necesare pentru gospodrirea pdurilor proprietate public aparinnd unitilor administrativteritoriale i a celor proprietate private

Publicat n Monitorul Oficial Nr. 597 din data de 8 decembrie 1999 Articol unic: - Se aprob Regulamentul privind constituirea, organizarea i funcionarea structurilor silvice proprii, necesare pentru gospodrirea pdurilor proprietate public aparinnd unitilor administrativ-teritoriale i a celor proprietate privat, prevzut n anexa care face parte integrant din prezenta hotrre. ANEXA REGULAMENT privind constituirea, organizarea i funcionarea structurilor silvice proprii, necesare pentru gospodrirea pdurilor proprietate public aparinnd unitilor administrativ-teritoriale i a celor proprietate privat. CAPITOLUL I Prevederi generale Art.1 n conformitate cu prevederile art. 4 i 9 din Legea nr. Codul silvic, regimul silvic, ca sistem unitar de norme tehnice silvice, economice i juridice privind amenajarea, cultura, exploatarea, protecia i paza pdurilor, se aplic ntregului fond forestier naional, indiferent de natura dreptului de proprietate i de calitatea proprietarului. Art.2 Obligativitatea respectrii regimului silvic impune asigurarea administrrii pdurilor, indiferent de forma de proprietate asupra acestora, prin personal silvic calificat i autorizat, precum i prin crearea unor structuri organizatorice adecvate pentru ndeplinirea tuturor obligaiilor i prin realizarea lucrrilor de gospodrire necesare. Art.3(1) Personalul silvic de toate gradele, indiferent de funcia pe care o ocup, necesar pentru paza i gospodrirea pdurilor, altele dect cele administrate de Regia Naional a Pdurilor, poate fi angajat cu respectarea urmtoarelor condiii: a) s aib studiile corespunztoare funciei respective; b) s prezinte certificat de cazier judiciar, din care s rezulte c nu a fost condamnat penal; c) s aib avizul inspectoratului silvic teritorial, emis pe baza susinerii unui test scris i a unui interviu pe teme profesionale; d) s aib serviciul militar satisfcut, dac este angajat pentru paza pdurilor. (2) Autorizarea personalului silvic prevzut la alin. (1) se face de ctre inspectoratele silvice teritoriale aflate n subordinea autoritii publice centrale care rspunde de silvicultur. CAPITOLUL II Constituirea structurilor silvice proprii Art.4 Proprietarii sau deintorii legali ai pdurilor proprietate public aparinnd comunelor, oraelor sau municipiilor, ai pdurilor proprietate privat aparinnd unitilor de cult (parohii, schituri, mnstiri), precum i cei ai pdurilor proprietate indiviz (persoane fizice, foti composesori, moneni sau rzeti ori motenitorii acestora), constituii n asociaii cu personalitate juridic, au obligaia s asigure paza i gospodrirea pdurilor respective prin personal silvic angajat n condiiile prevzute la art. 3. Art.5 (1)Pdurile aparinnd persoanelor prevzute la art. 4 se organizeaz pe cantoane silvice conduse de pdurari, n condiiile prevzute de lege, astfel nct suprafaa unui canton silvic s fie de maximum: - 300 hectare n zona de cmpie; - 500 hectare n zona de coline; - 1.000 hectare n zona de munte. (2) Pentru asigurarea condiiilor de suprafa prevzute la alin. (1) proprietarii de pduri se pot asocia n vederea constituirii de cantoane silvice. Art.6 (1)Persoanele juridice sau asociaiile de persoane fizice prevzute la art. 4, care organizeaz mai multe cantoane silvice, i pot constitui districte/brigzi silvice, conduse de ingineri sau tehnicieni silvici, astfel nct suprafeele acestora s fie de maximum: - 1.500 hectare n zona de cmpie; - 2.500 hectare n zona de coline; - 5.000 hectare n zona de munte. (2) efii de district/brigadierii silvici sunt n subordinea proprietarului sau a administratorului pdurilor ori a efului de ocol silvic, dup caz.

46

Art.7(1) n cazul constituirii mai multor districte/brigzi silvice, n raport cu gruparea teritorial a acestora, prin acordul proprietarilor sau al deintorilor de pduri, se pot constitui ocoale silvice, astfel nct suprafaa lor s fie de maximum: - 8.000 hectare n zona de cmpie; - 12.000 hectare n zona de coline; - 20.000 hectare n zona de munte. (2) Constituirea de ocoale silvice de ctre persoanele prevzute la art. 4 se face cu asistena tehnic i cu avizul inspectoratelor silvice teritoriale. (3) eful de ocol silvic este n subordinea persoanei juridice sau a conducerii asociaiei de persoane fizice prevzute la art. 4, dup caz. CAPITOLUL III Atribuiile i obligaiile personalului silvic Art.8 (1) Pdurarii angajai pentru paza i gospodrirea pdurilor, n condiiile prevzute la art. 3, sunt obligai s ia n primire cantonul silvic de la eful de district/brigadierul silvic sau de la proprietarul ori administratorul pdurii, dup caz. Predarea-preluarea patrimoniului forestier care constituie cantonul silvic se consemneaz ntr-un procesverbal ncheiat ntre eful de district/brigadierul silvic, proprietarul sau administratorul pdurii, dup caz, n calitate de predtor, i pdurarul angajat, n calitate de primitor, i se semneaz de ctre acetia i de un martor. (2) Procesul-verbal, ncheiat n 3 exemplare (un exemplar pentru organul care pred, un exemplar pentru pdurarul angajat i un exemplar pentru inspectoratul silvic teritorial), va cuprinde: a) suprafaa fondului forestier care constituie cantonul silvic i parcelele sau subparcelele care fac parte din cantonul silvic care se pred; se anexeaz schia cantonului silvic, cu precizarea limitelor i a vecintilor; b) inventarul mijloacelor fixe i al altor bunuri aferente cantonului silvic respectiv, care pot fi cldiri, mprejmuiri, drumuri forestiere i poduri, utilaje, cal de serviciu, arm de serviciu i muniie, uniform, materiale neconsumabile i consumabile, unelte i altele asemenea, cu valoare de gestiune; c) inventarul cioatelor existente la data controlului efectuat cu ocazia predrii cantonului silvic, marcate cu ciocanul pentagonal, cu precizarea codului ciocanului; d) inventarul bornelor parcelare i de hotar existente i care figureaz pe schia anexat la procesul-verbal; e) inventarul culturilor de arbori i arbuti fructiferi, de rchit, de furaje i de alte plante agricole, de pepiniere i solarii; f) precizarea c pdurarul titular a luat cunotin de obligaiile i atribuiile de serviciu pe care le are i c se angajeaz s le respecte. (3) Dup semnarea procesului-verbal pdurarul poart rspunderea pentru modul cum i desfoar activitatea de paz i gospodrire a patrimoniului forestier din cantonul silvic pe care l conduce. Art.9 n desfurarea activitii pdurarul are, n principal, urmtoarele obligaii: a) apr integritatea fondului forestier mpotriva ocuprii sau folosirii abuzive a terenurilor, tierilor ilegale de arbori, arbuti, puiei i lstari, sustragerii de lemn i de alte produse ale pdurii, distrugerii sau deteriorrii construciilor, instalaiilor, bornelor, mprejmuirilor, culturilor, degradrii arborilor, puieilor i lstarilor, degradrii solului i polurii apelor, precum i mpotriva altor fapte interzise de lege sau care lezeaz drepturile proprietarilor; b) menine n bun stare bornele i marcajele amenajistice i de hotar; c) sesizeaz, n scris, eful de district/brigadierul silvic sau proprietarul de pdure, dup caz, despre eventualele nclcri ale limitelor fondului forestier ori despre ocuparea fr aprobare legal a unor terenuri din acest fond de ctre persoane fizice sau juridice; d) identific arborii uscai, rupi, dobori de fenomene naturale, atacai de boli i de duntori i solicit imediat, n scris, efului de district/brigadierului silvic sau administratorului pdurii, dup caz, s procedeze la inventarierea, marcarea i punerea n valoare a materialului lemnos respectiv, rspunznd de gestiunea acestuia, potrivit dispoziiilor primite i celor stabilite prin autorizaia de exploatare; e) execut paza pdurilor i a celorlalte bunuri primite n gestiune i stabilete pagubele produse n raza teritorial a cantonului silvic prin tierea sau sustragerea arborilor, puieilor i lstarilor, identific autorii acestor fapte, solicitnd sprijinul efului de district/brigadierului silvic i al organelor de poliie; inventariaz cioatele arborilor sau locurile de unde acetia au fost scoi din pmnt i le nregistreaz n condica de serviciu; f) elibereaz foi de nsoire i aplic marca dreptunghiular pe materialele lemnoase care se transport din pdure; g) nscrie zilnic n condica de serviciu activitatea desfurat i lucrrile executate. Art.10 efii de district/brigadierii silvici au urmtoarele atribuii i obligaii: a) stabilesc sptmnal programul de activitate al pdurarilor i lucrrile care trebuie executate pe raza teritorial a districtului, respectiv a brigzii silvice pe care o conduc i verific modul de ndeplinire a sarcinilor stabilite; b) controleaz i ndrum activitatea pdurarilor din subordine, nscriind n condica de serviciu a acestora constatrile rezultate n urma controlului i sarcinile transmise pentru activitatea viitoare; c) execut de cel puin dou ori pe an inspecii de fond n cantoanele silvice pe care le au n subordine, de regul primvara, la nceperea sezonului de vegetaie, i toamna, la ncetarea sezonului de vegetaie. De asemenea, execut inspecii de fond sau pariale ori de cte ori sunt sesizai cu privire la comiterea unor fapte ilicite sau la solicitarea expres a proprietarului sau a deintorului legal al pdurii; d) execut lucrrile tehnice silvice dispuse de administraia silvic, cu respectarea normelor tehnice n vigoare;

47

e) controleaz modul n care sunt gestionate bunurile predate pdurarilor din subordine i rspund de modul de gestionare a bunurilor care le-au fost ncredinate direct; f) organizeaz mpreun cu personalul silvic i cu organele de poliie, dup caz, patrulri i controale la puncte fixe, pentru asigurarea pazei pdurilor i a legalitii circulaiei materialului lemnos; g) folosesc, pe baz de delegaie, ciocanul silvic cu marca circular sau pentagonal primit de la organele silvice ierarhic superioare; h) sesizeaz n regim de urgen organele de urmrire penal despre infraciunile comise n fondul forestier pe care l au n supraveghere; i) sesizeaz organele inspectoratului silvic teritorial despre faptele contravenionale svrite n fondul forestier, n vederea ntocmirii actelor de constatare i sancionare. Art.11 eful ocolului silvic, care administreaz pdurile proprietate public aparinnd unitilor administrativteritoriale sau cele proprietate privat, are urmtoarele atribuii i obligaii: a) rspunde de organizarea activitilor de paz i de gospodrire a fondului forestier de pe raza teritorial a ocolului silvic, potrivit normelor de respectare a regimului silvic; b) ntocmete programul de controale de fond i pariale n cantoanele din cadrul ocolului silvic i execut supracontroale, personal i/sau prin inginerii i tehnicienii silvici din cadrul ocolului silvic; c) ndrum i controleaz activitatea personalului silvic din subordine; d) organizeaz mpreun cu organele de poliie instruirea personalului de teren cu privire la folosirea i pstrarea n siguran a armamentului i muniiei din dotare; e) organizeaz mpreun cu personalul silvic din subordine i cu sprijinul organelor de poliie patrulri sau controale la puncte fixe, pentru prevenirea i descoperirea infraciunilor i a contraveniilor silvice; f) rspunde de aplicarea corespunztoare a reglementrilor tehnice privind aplicarea tratamentelor, punerea n valoare i exploatarea masei lemnoase, regenerarea pdurilor, tierile de ngrijire, prevenirea i combaterea duntorilor i bolilor; g) raporteaz trimestrial inspectoratului silvic teritorial starea infracional i contravenional din pdurile ocolului silvic - volumul arborilor tiai ilegal, valoarea pagubelor produse prin infraciuni i contravenii silvice i cea imputat personalului silvic. CAPITOLUL IV Dispoziii finale Art.12 Constituirea n asociaii a persoanelor fizice care au pduri n proprietate se face n condiiile legii, cu avizul autoritii publice centrale care rspunde de silvicultur, emis la solicitarea instanelor judectoreti competente la care s-a depus cererea de acordare a personalitii juridice. Art.13 Activitatea structurilor silvice constituite pentru administrarea pdurilor proprietate public aparinnd unitilor administrativ-teritoriale i a celor proprietate privat este supus controlului autoritii publice centrale care rspunde de silvicultur, precum i al inspectoratelor silvice teritoriale din subordinea acesteia. Art.14 Confecionarea i folosirea ciocanelor silvice de marcat care pot fi utilizate de personalul silvic angajat pentru administrarea pdurilor proprietate privat sau a celor proprietate public aparinnd unitilor administrativteritoriale se aprob de direcia de regim silvic din cadrul autoritii publice centrale care rspunde de silvicultur, n baza avizului inspectoratelor silvice teritoriale, n condiiile legii. Art.15 (1) Cheltuielile pentru funcionarea corespunztoare a structurilor silvice proprii n vederea respectrii stricte a regimului silvic, care se suport de ctre persoanele prevzute la art. 4, sunt: a) cheltuielile pentru salarizarea personalului silvic i de alt specialitate; b) dotarea cu mijloace i materiale tehnice pentru ndeplinirea obligaiilor de serviciu. (2) Fondurile financiare necesare pentru acoperirea cheltuielilor prevzute la alin. (1) provin din veniturile realizate din valorificarea produselor fondului forestier n regim silvic, din contribuii financiare ale persoanelor prevzute la art. 4 sau ale altor persoane, dup caz. (3) Salariile personalului angajat sunt supuse impozitelor i contribuiilor de asigurri sociale prevzute de lege. (4) Personalul angajat n condiiile prezentului regulament beneficiaz de drepturile de asigurri sociale prevzute de lege, de asisten medical, concedii medicale i de odihn, precum i de pensii pentru limit de vrst sau incapacitate de munc. Art.16 Personalul silvic angajat n cadrul cantoanelor, districtelor/brigzilor silvice i al ocoalelor silvice constituite pentru gospodrirea pdurilor proprietate public aparinnd unitilor administrativ-teritoriale, precum i a celor proprietate privat i administratorii acestora au obligaia s cunoasc i s aplice n activitatea pe care o desfoar prevederile legislaiei, regulamentelor, normelor i instruciunilor referitoare la gestionarea durabil a pdurilor. Art.17 Personalul silvic angajat n condiiile prezentului regulament va fi dotat cu armament de serviciu i cu uniform de serviciu, n condiiile legii.

48

4 Hotrrea de guvern nr.1.076 /2009 pentru aprobarea Regulamentului de paz a fondului forestier
Publicat in Monitorul Oficial 721 din 26 octombrie 2009 (M. Of. 721/2009) Art. 1. - Paza fondului forestier national impotriva ocuparilor ilegale de terenuri din fondul forestier, a taierilor ilegale de arbori, a furturilor, a distrugerilor si a degradarii padurilor sau a obiectivelor de orice fel amplasate in fond forestier, a pasunatului, precum si impotriva altor fapte pagubitoare pentru integritatea fondului forestier se organizeaza si se executa potrivit Regulamentului de paza a fondului forestier, prevazut in anexa care face parte integranta din prezenta hotarare. Art. 2. - Asigurarea pazei in fondul forestier national se face numai prin ocoalele silvice prevazute la art. 10 alin. (2) din Legea nr. 46/2008 - Codul silvic, cu modificarile si completarile ulterioare. Art. 3. - Paza impotriva taierilor ilegale de arbori, a furturilor, a distrugerilor, a degradarilor, a pasunatului si a altor fapte pagubitoare pentru fondul forestier national se face numai de catre personalul silvic autorizat pentru portul armamentului de serviciu, potrivit prevederilor legale. Art. 4. - Paza fondului forestier national constituie serviciu silvic obligatoriu in cuprinsul contractelor de administrare sau de servicii silvice incheiate de proprietari cu ocoalele silvice. Art. 5. - Organizarea pazei prevazute la art. 1 se face cu respectarea principiului teritorialitatii si principiului de asigurare a nivelului adecvat de continuitate juridica, institutionala si operationala in gestionarea padurilor, potrivit prevederilor art. 5 lit. e) si art. 16 alin. (1) din Legea nr. 46/2008, cu modificarile si completarile ulterioare. Art. 6. - In exercitarea atributiilor de serviciu privind paza fondului forestier si controlul respectarii regimului silvic personalul silvic este asimilat personalului care indeplineste functii ce implica exercitiul autoritatii publice, fiind competent sa constate contraventii silvice, precum si fapte care prin natura lor pot constitui infractiuni silvice, incheind in acest sens actele de constatare, potrivit prevederilor legale. Art. 7. - Ocoalele silvice si celelalte structuri ierarhic superioare au obligatia sa sesizeze, in termen de 24 de ore, organele de urmarire penala competente cu privire la faptele care pot fi incadrate ca infractiuni comise asupra personalului silvic cu atributii de paza aflat in exercitiul functiunii. Art. 8. - Evaluarea pagubelor produse vegetatiei forestiere din fondul forestier national si din afara acestuia se face potrivit reglementarilor in vigoare, la data constatarii. Art. 9. - Pagubele produse fondului forestier national, cauzate de neindeplinirea, totala sau partiala, a atributiilor de serviciu privind paza fondului forestier, se imputa celor responsabili, in solidar cu padurarul titular de canton silvic, precum si cu alte persoane cu atributii pe linie de paza, potrivit fisei postului. Art. 10. - Pagubele ramase imputabile personalului silvic se recupereaza prin una dintre urmatoarele modalitati: a) prin retinere pe statul de plata in transe lunare; b) din garantia gestionara constituita, caz in care aceasta se reconstituie in perioada urmatoare in limitele si in termenele stabilite de reglementarile specifice privind gestiunea; c) alte mijloace prevazute de lege. Art. 11. - Urmatoarele categorii de personal au dreptul sa efectueze controlul respectarii prevederilor Regulamentului de paza a fondului forestier prevazut in anexa, potrivit competentelor teritoriale: a) personalul silvic cu atributii de control din cadrul autoritatii publice centrale care raspunde de silvicultura, precum si din cadrul structurilor teritoriale subordonate, potrivit competentelor teritoriale, asupra detinatorilor cu orice titlu de fond forestier; b) personalul silvic din cadrul Regiei Nationale a Padurilor - Romsilva si unitatilor acesteia, asupra personalului silvic din structurile silvice de administrare subordonate; c) personalul silvic din cadrul structurilor silvice de rang superior, altele decat cele ale Regiei Nationale a Padurilor - Romsilva, infiintate potrivit reglementarilor in vigoare, asupra personalului silvic din structurile silvice de administrare subordonate; d) personalul silvic din cadrul structurilor silvice de administrare, potrivit dispozitiilor regulamentului prevazut in anexa. Art. 12. - Incalcarea prevederilor prezentei hotarari atrage, dupa caz, raspunderea disciplinara, civila, contraventionala sau penala a persoanei vinovate, potrivit reglementarilor legale in vigoare. Art. 13. - Prezenta hotarare intra in vigoare la 90 de zile de la data publicarii in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I. Regulamentul din 23 septembrie 2009 (Regulamentul din 2009) de paza a fondului forestier Publicat in Monitorul Oficial 721 din 26 octombrie 2009 (M. Of. 721/2009) CAPITOLUL I Organizarea pazei si obligatiile personalului silvic Art. 1. -(1) Unitatea de baza pentru asigurarea pazei este cantonul silvic.

49

(2) La nivelul ocolului silvic se pot constitui districte silvice avand in componenta mai multe cantoane silvice. Art. 2. - Paza fondului forestier dintr-un canton se executa si se asigura de catre padurarul titular de canton printr-o supraveghere permanenta, luand masuri speciale in locurile in care se inregistreaza frecvent taieri ilegale de arbori, pasunat neautorizat, incendii sau alte fapte ce contravin regimului silvic. Art. 3. - Personalul silvic cu atributii de paza a fondului forestier are obligatia sa ia masuri de prevenire a savarsirii de fapte care, potrivit prevederilor legale, constituie contraventii sau infractiuni silvice, sa identifice persoanele care le-au savarsit si sa ia masuri in vederea sanctionarii acestora si recuperarii pagubelor, potrivit legii. Art. 4. -(1) Predarea-primirea cantonului silvic se face pe baza de control de fond, de catre seful ocolului silvic sau imputernicitul acestuia, in urma caruia se incheie procesul- verbal de predare-primire a cantonului, potrivit modelului prevazut in anexa nr. 1. (2) Odata cu primirea cantonului padurarul primeste condica de serviciu, al carei model este prevazut in anexa nr. 2, pe care o completeaza cu evidentele specifice, precum si harta cantonului. Art. 5. -(1) In situatii deosebite, cand din motive intemeiate padurarul care preda nu poate participa la controlul de fond pentru predarea-primirea cantonului si la intocmirea procesului-verbal, la control participa, pe langa personalul prevazut la art. 4, 2 padurari de la cantoanele invecinate, precum si un membru major al familiei padurarului titular de canton, instiintat in scris, in timp util, despre actiunea de predare-primire a cantonului silvic. (2) Neparticiparea sau refuzul titularului de canton/membrului major al familiei de a participa la predarea-primirea cantonului se va consemna in procesul-verbal si nu va determina impiedicarea actiunii de predare-primire a cantonului respectiv. In aceasta situatie la controlul de fond va participa si un reprezentant al structurii teritoriale de specialitate a autoritatii publice centrale care raspunde de silvicultura. (3) In situatia in care la data predarii cantonului silvic nu exista un salariat disponibil pentru preluarea cantonului, seful ocolului silvic va desemna unul sau mai multi padurari din cantoanele invecinate care sa ia in primire cantonul respectiv pe o perioada de maximum 60 de zile, cu respectarea conditiilor minime de autorizare si functionare a ocolului silvic, prevazute de legislatia in vigoare. Art. 6. - Padurarul poarta raspunderea pentru modul in care isi desfasoara activitatea de paza a cantonului si are in principal urmatoarele atributii: a) apara integritatea fondului forestier impotriva ocuparii sau folosirii ilegale de terenuri, a taierilor ilegale de arbori si a sustragerii de lemn sau a altor produse ale padurii, distrugerii constructiilor, instalatiilor, bornelor, culturilor, degradarii arborilor, puietilor si lastarilor, precum si a oricaror fapte ilegale; b) mentine in buna stare bornele de hotar si limitele amenajistice, semnaleaza in scris sefului ierarhic eventualele incalcari ale limitelor fondului forestier sau ocuparea de terenuri din acest fond fara aprobare legala; c) identifica arborii infestati, rupti, doborati de fenomene naturale si raporteaza in scris sefului ierarhic; d) participa la stabilirea prejudiciului produs in raza cantonului prin taierea, scoaterea din radacini, distrugerea, degradarea sau sustragerea arborilor, puietilor si lastarilor si actioneaza pentru identificarea autorilor acestor fapte; e) identifica cioatele arborilor taiati ilegal si locurile arborilor scosi din pamant si le inregistreaza in condica de serviciu; f) incheie acte de constatare a contraventiilor si infractiunilor silvice si tine evidenta acestora in condica de serviciu; g) confisca sau retine, dupa caz, materialele lemnoase provenite din savarsirea faptelor ilegale, in conditiile prevazute de lege; h) depune la sediul ocolului silvic, in termen de 5 zile de la data incheierii, actele de constatare a contraventiilor si infractiunilor silvice; i) delimiteaza suprafetele aprobate pentru pasunat sau pentru trecerea animalelor prin paduri si urmareste respectarea conditiilor stabilite prin aprobarile emise potrivit legii; j) pastreaza in stare de functionare pichetele de incendiu si mijloacele pentru prevenirea si stingerea incendiilor din dotarea cantonului; k) executa patrulari in vederea prevenirii incendiilor in zonele si perioadele de risc, iar in cazul declansarii unui incendiu alarmeaza ocolul silvic si celelalte institutii abilitate pentru astfel de situatii si actioneaza imediat pentru localizarea si stingerea incendiului; l) urmareste ca accesul si circulatia persoanelor, autovehiculelor, motocicletelor, ATV-urilor sau mopedelor in fondul forestier sa se faca in conditii legale; m) supravegheaza amenajarile si lucrarile silvice de combatere a eroziunii solului din padure si din perimetrele de ameliorare si constructiile aflate in raza cantonului, in vederea mentinerii acestora in buna stare de functionare; n) ia masuri de prevenire a depozitarii de gunoaie, moloz, resturi menajere si altele asemenea, pe terenurile forestiere si in albiile cursurilor de apa din raza de competenta, aplica prevederile legale in cazul constatarii unor astfel de fapte; o) urmareste ca recoltarea, din paduri sau alte terenuri din fondul forestier, de fructe de padure, ciuperci comestibile, plante medicinale, seminte, rasina, litiera, strat fertil de sol, nisip, piatra si altele asemenea sa se faca de catre persoane legal autorizate; p) controleaza circulatia materialului lemnos in fondul forestier in vederea stabilirii provenientei si legalitatii transportului de materiale lemnoase; q) instaleaza tablite avertizoare si de popularizare privind paza padurilor, prevenirea si stingerea incendiilor de padure, accesul si parcarea autovehiculelor in paduri;

50

r) identifica si semnaleaza organelor abilitate aparitia cazurilor de poluare din raza cantonului; s) completeaza corespunzator evidentele specifice in condica de serviciu si anexa la condica. Art. 7. - In situatia in care in structura organizatorica a ocolului silvic sunt organizate districte silvice, seful de district organizeaza, coordoneaza si controleaza permanent activitatea de paza desfasurata de catre padurarii din subordine, avand in principal urmatoarele atributii: a) organizeaza, coordoneaza si controleaza activitatea de paza desfasurata de catre padurarii titulari de canton din raza sa de competenta, purtand raspunderea, in solidar cu padurarul, pentru pagubele ce se aduc fondului forestier ca urmare a neindeplinirii atributiilor de serviciu; b) organizeaza patrulari si controale la punctele fixe constituite pentru asigurarea pazei padurilor si a legalitatii provenientei si circulatiei materialului lemnos; c) participa la patrulari de paza, organizate de ocolul silvic sau de alte organe abilitate, actionand in vederea depistarii faptelor si faptuitorilor care aduc prejudicii fondului forestier; d) efectueaza controale de fond si partiale in cantoanele din subordine sau in alte cantoane ori de cate ori se impune; e) raporteaza imediat sefului ocolului despre producerea de evenimente deosebite - incendii, inundatii, doboraturi, rupturi de vant sau zapada, furturi organizate, taieri ilegale, abateri ale personalului silvic, atacuri de daunatori - si ia masuri de prima interventie pentru limitarea pagubelor; f) verifica si inainteaza in maximum 5 zile rapoartele padurarilor catre ocolul silvic; g) solicita sprijin de specialitate in organizarea pazei padurilor, de la unitatile de politie si jandarmi; h) realizeaza lucrari de depistare, statistica, prognoza si, dupa caz, de combatere a bolilor si daunatorilor padurii, in conformitate cu normele tehnice privind protectia padurilor impotriva bolilor si daunatorilor; i) ia masuri pentru respectarea prevederilor planului de interventie in paduri si pentru organizarea apararii impotriva incendiilor de padure si aplica normele specifice de prevenire si stingere a incendiilor de padure; j) semnaleaza in scris sefului de ocol eventualele incalcari ale limitelor fondului forestier sau ocuparea de terenuri din acest fond fara aprobare legala; k) identifica arborii infestati, uscati, rupti, doborati de fenomene naturale si raporteaza despre aceasta in scris in maximum 48 de ore sefului de ocol, participa la evaluarea acestor arbori si asigura preluarea acestora in gestiunea padurarului titular de canton; l) stabileste prejudiciul produs prin taierea ilegala, scoaterea din radacini, distrugerea, degradarea sau sustragerea arborilor, puietilor si lastarilor si identifica autorii acestor fapte, inventariaza cioatele sau locurile arborilor scosi din radacina si le inregistreaza in condica de serviciu a padurarului titular de canton; m) asigura depunerea la sediul ocolului, in termen de cel mult 5 zile de la data incheierii acestora, a actelor de constatare a contraventiilor si infractiunilor silvice, incheiate de acesta sau de padurarii din subordine; n) incheie acte de constatare a contraventiilor si infractiunilor silvice si dispune confiscarea sau retinerea materialelor lemnoase provenite din savarsirea acestor fapte, potrivit prevederilor legale; o) are competenta sa identifice si sa inventarieze materialele lemnoase provenite din savarsirea unor fapte ce pot fi calificate ca infractiuni sau contraventii silvice; p) asigura delimitarea suprafetelor aprobate pentru pasunat sau pentru trecerea animalelor domestice prin paduri si urmareste respectarea prevederilor stabilite prin aprobarile emise potrivit legii; q) ia masuri pentru prevenirea depozitarii de gunoaie, moloz, resturi menajere si altele asemenea pe terenurile forestiere si in albiile cursurilor de apa din raza de competenta, aplica prevederile legale in cazul constatarii unor astfel de fapte; r) identifica si semnaleaza organelor abilitate aparitia cazurilor de poluare din raza cantonului; s) urmareste completarea corespunzatoare a condicii de serviciu si a anexei la condica de catre padurarii din subordine. Art. 8. - Seful ocolului silvic raspunde de organizarea si desfasurarea activitatii de paza a fondului forestier pe care il are in administrare sau pentru care ocolul silvic presteaza servicii silvice, avand urmatoarele atributii: a) ia masuri pentru asigurarea integritatii fondului forestier administrat de ocolul silvic si a celui pentru care acesta asigura servicii silvice; b) ia masuri pentru asigurarea cu continuitate a pazei fondului forestier administrat de ocolul silvic si a celui pentru care acesta asigura servicii silvice; c) organizeaza arondarea cantoanelor si stabileste pentru titularii acestora, prin fisele posturilor, atributiile specifice activitatii de paza; d) ia masuri pentru intocmirea planului actiunilor de paza si al controalelor de fond si partiale si urmareste indeplinirea acestora, potrivit prevederilor prezentului regulament; e) coordoneaza si controleaza activitatea personalului cu atributii de paza din subordine; f) organizeaza, in colaborare cu organele de politie, instruirea personalului silvic dotat, potrivit legii, cu arma de serviciu si ia masuri de pastrare a armamentului si munitiei in conditiile legale; g) actioneaza in colaborare cu structurile locale de politie, jandarmerie si Garda de Mediu, in baza planurilor comune, pentru prevenirea, constatarea si sanctionarea infractiunilor si contraventiilor silvice; h) solicita sprijinul structurilor teritoriale de politie, jandarmerie si pompieri, in situatii deosebite, pentru desfasurarea actiunilor de prevenire si stingere a incendiilor in fondul forestier;

51

i) raspunde de completarea evidentelor din Registrul contraventiilor si infractiunilor, al carui model este prevazut in anexa nr. 3; j) analizeaza lunar activitatea de paza, precum si modul de solutionare a actelor incheiate in cazul constatarii savarsirii de contraventii si infractiuni silvice, stabilind masurile care se impun; k) executa controale de fond si partiale; l) raspunde de finalizarea controalelor de fond sau partiale, inclusiv a actiunilor de predare-primire a cantoanelor silvice; m) aproba actele de control de fond sau partiale, rezultatele actiunilor de control al circulatiei materialului lemnos, precum si alte note de control si stabileste sarcinile de serviciu pentru realizarea masurilor specificate in aceste acte; n) asigura transmiterea directa sau prin structurile ierarhic superioare, dupa caz, a situatiilor statistice privind activitatea de paza solicitate de catre structurile teritoriale ale autoritatii publice centrale care raspunde de silvicultura. Art. 9. - Conducatorul directiei silvice sau al structurii silvice de rang superior are, in principal, urmatoarele atributii: a) organizeaza activitatea de paza a fondului forestier din raza de activitate a directiei/structurii de rang superior; b) dispune masuri de asigurare a integritatii fondului forestier in cazul ocuparii fara aprobare legala de terenuri din acesta ori in cazul neredarii in termen a terenurilor ocupate temporar; c) asigura instruirea personalului silvic cu atributii de paza din subordine; d) coordoneaza si controleaza activitatea ocoalelor silvice in domeniul pazei fondului forestier; e) aproba actele de control de fond intocmite de sefii de ocoale silvice si de personalul din subordine directa; f) ia masuri pentru recuperarea pagubelor produse fondului forestier si finalizarea actiunilor intreprinse in acest sens; g) reprezinta structura silvica pe care o conduce in cadrul planurilor de actiune intersectoriale, incheie protocoale de colaborare cu alte institutii sau organizatii implicate in activitatea de paza a padurilor si urmareste realizarea obiectivelor propuse in cadrul acestora; h) asigura asistenta juridica gratuita pentru personalul silvic din subordine, in cauzele care au legatura cu activitatea de paza. CAPITOLUL II Asigurarea pazei padurilor in cadrul contractelor de administrare/servicii silvice Art. 10. - Preluarea unei suprafete de fond forestier pentru care nu este incheiat contract de administrare sau de servicii silvice, pentru care contractul a incetat ori ocolului silvic care asigura administrarea sau serviciile silvice i sa retras autorizatia de functionare se face prin control de fond. Art. 11. - Contractul de administrare sau de servicii silvice se semneaza odata cu procesul-verbal de predare-primire incheiat in baza controlului de fond. Art. 12. - Controlul de fond se face, in cel mult 30 de zile de la data solicitarii, de catre un reprezentant al structurii teritoriale de specialitate din subordinea autoritatii publice care raspunde de silvicultura, in prezenta proprietarului sau a unui imputernicit al acestuia, a unui delegat al ocolului silvic care urmeaza sa asigure administrarea sau serviciile silvice, imputernicit de catre seful de ocol, a padurarului care preia si, dupa caz, a padurarului care preda suprafata de fond forestier. Art. 13. - Controlul de fond prevazut la art. 10 are ca obiect: a) limitele fondului forestier pentru a stabili eventualele incalcari de hotar; b) starea bornelor de hotar si a limitelor amenajistice; c) identificarea arborilor, puietilor sau lastarilor, taiati, rupti sau scosi din radacini, fara drept, prin parcurgerea intregii suprafete, evaluarea prejudiciilor si calculul pagubelor; d) modul de delimitare pe teren a zonelor si traseelor autorizate pentru pasunat, adapat si adapostire, dupa caz. CAPITOLUL III Controlul de fond si controlul partial Art. 14. - Inginerii si tehnicienii silvici de la ocoale silvice, directii silvice, structuri de rang superior, precum si personalul silvic de specialitate din cadrul autoritatii publice centrale teritoriale care raspunde de silvicultura executa sistematic, integral sau partial, controale in cantoane privind aplicarea masurilor de paza, conservare si protejare a fondului forestier. Art. 15. - Controlul de fond are ca obiect: a) verificarea limitelor fondului forestier pentru a stabili eventualele incalcari de hotar; b) verificarea starii bornelor de hotar si a limitelor amenajistice; c) identificarea arborilor, puietilor sau lastarilor, taiati, rupti sau scosi din radacini, fara drept, prin parcurgerea intregii suprafete, evaluarea prejudiciilor si calculul pagubelor; d) verificarea modului in care s-a realizat delimitarea pe teren a zonelor si traseelor autorizate pentru pasunat, adapat si adapostire, dupa caz; e) verificarea modului de gestionare a patrimoniului incredintat; f) verificarea modului de indeplinire a sarcinilor privind prevenirea si stingerea incendiilor de padure; g) verificarea modului in care s-a completat condica de serviciu cu evidentele specifice: autorizatii de pasunat sau trecere, autorizatii de exploatare a partizilor, acte de contraventie si infractiune, suprafetele regenerate pe cale naturala, mixta sau artificiala.

52

Art. 16. -(1) Fiecare canton se parcurge anual cu cel putin doua controale de fond, in situatia in care conditiile atmosferice permit identificarea eventualelor prejudicii. (2) Controale de fond se efectueaza si in situatia in care cantonul trebuie predat unei alte persoane din diverse motive - plecarea sau intoarcerea din concediu, internarea in spital, suspendarea din functie, preluarea suprafetelor de fond forestier in baza contractelor de administrare/prestari servicii silvice, rearondari. Art. 17. - Controlul partial vizeaza aceleasi obiective ca si controlul de fond, dar se desfasoara pe o parte determinata din canton in baza unei sesizari, in cazul semnalarii unor taieri ilegale sau cu ocazia verificarii unor lucrari in curs de executare. Art. 18. - Controalele de fond sau controalele partiale se executa in prezenta padurarului titular al cantonului, precum si a unui asistent, personal silvic delegat de seful de ocol. Art. 19. -(1) In timpul controlului se identifica cioatele care provin de la arborii taiati ilegal. (2) Cioatele prevazute la alin. (1) se numeroteaza, se marcheaza cu dispozitivul de marcat specific si se inventariaza pe specii si diametre. (3) Numerotarea se face in continuare pentru toate cioatele gasite intr-un an in canton. (4) Determinarea diametrelor cioatelor provenite de la arborii taiati ilegal se face conform prevederilor legale in vigoare. Art. 20. - Padurarul titular de canton raspunde patrimonial, potrivit prevederilor legale, pentru arborii, puietii si lastarii taiati ilegal, scosi din pamant, distrusi sau degradati, sustrasi ori aflati pe teren, nejustificati prin proceseverbale de constatare a contraventiilor si infractiunilor incheiate anterior declansarii controlului sau justificati prin acte care ulterior controlului s-au dovedit, prin decizii definitive ale instantelor judecatoresti, a fi neintemeiate, precum si pentru orice alte pagube produse patrimoniului aflat in gestiune, stabilite potrivit prevederilor legale. Art. 21. -(1) La inceperea si terminarea controlului inregistrarile din condica de serviciu se vor inchide/deschide cu urmatoarea formulare: "Inceput (terminat) controlul de fond (partial) azi, data ..........., ora ....., in prezenta ........................................., semnatura ......................................" (2) Pe durata controlului, la sfarsitul fiecarei zile, evidenta cioatelor arborilor taiati ilegal din condica de serviciu se bareaza si se semneaza de persoana care controleaza, persoana controlata si asistenti. (3) Persoana juridica angajatoare poate aproba, potrivit prevederilor legale, limitarea raspunderii patrimoniale a personalului silvic cu atributii de paza. Art. 22. -(1) Constatarile in urma controlului de fond sau controlului partial se inscriu intr-un act de control, incheiat pentru fiecare detinator in parte, al carui model este prevazut in anexa nr. 4. (2) Fiecare pagina a actului de control se semneaza de persoana care efectueaza controlul, de persoana controlata si de asistenti. (3) Actul de control de fond se depune la registratura ocolului silvic in termen de cel mult 5 zile de la data incheierii controlului. (4) Evidenta controalelor de fond si a controalelor partiale executate se pastreaza la ocolul silvic in Registrul de evidenta a controalelor, al carui model este prevazut in anexa nr. 5. Art. 23. - Actele controlului de fond sau ale controlului partial se aproba in termen de 5 zile de la data depunerii, dupa cum urmeaza: a) de catre conducatorul structurii de control din cadrul autoritatii publice centrale care raspunde de silvicultura sau de catre conducatorul structurilor teritoriale de specialitate subordonate; b) de conducerea Regiei Nationale a Padurilor - Romsilva, a directiei silvice si a structurilor silvice de rang superior, dupa caz, pentru actele de control intocmite de personalul din subordine; dupa aprobare, un exemplar se transmite sefului ocolului silvic in raza caruia a fost executat controlul pentru evidenta si aplicarea masurilor ce se impun, precum si termenele si responsabilitatile pentru realizarea acestora; c) de catre seful ocolului silvic pentru actele de control intocmite de personalul din subordine; acesta dispune si aplicarea masurilor ce se impun, precum si termenele si responsabilitatile pentru realizarea acestora. CAPITOLUL IV Dispozitii finale Art. 24. -(1) Ocoalele silvice vor organiza lunar actiuni de instruire privind folosirea si intretinerea armamentului din dotare si de analiza a activitatii pe linie de paza a padurilor, precum si de prezentare a reglementarilor privind paza padurii. (2) Actiunile prevazute la alin. (1) se fac sub conducerea sefului ocolului silvic, cu participarea intregului personal cu atributii privind paza padurii. (3) Pe durata actiunilor prevazute la alin. (1), seful ocolului silvic asigura continuitatea pazei fondului forestier cu personalul silvic disponibil si cu sprijinul personalului de politie si jandarmerie. (4) Instruirea personalului de teren privind folosirea, pastrarea si intretinerea armamentului si munitiei din dotare se face de organele de politie abilitate, sub coordonarea directa a sefului ocolului silvic. Art. 25. - Evidenta proceselor-verbale de constatare a contraventiilor si infractiunilor se inscrie in "Registrul contraventiilor si infractiunilor", al carui model este prevazut in anexa nr. 3. Art. 26. - Anexele nr. 1-5 fac parte integranta din prezentul regulament.

53

5 Lege nr.171/2010 privind stabilirea i sancionarea contraveniilor silvice

Publicat in Monitorul Oficial, Partea I nr. 513 din 23/07/2010 Intrare in vigoare: 22/08/2010 CAPITOLUL I Dispoziii generale Art. 1. - (1) Constituie contravenie silvic fapta svrit cu vinovie, stabilit i sancionat prin prezenta lege. (2) Sanciunile aplicabile pentru svrirea contraveniilor silvice sunt: a) sanciunea contravenional principal - amenda; b) sanciunea contravenional complementar - reinerea sau confiscarea bunurilor destinate, folosite sau rezultate din svrirea contraveniei silvice i/sau retragerea autorizaiei/atestatului, dup caz. Art. 2. - n nelesul prezentei legi, termenii i expresiile de mai jos au urmtoarele semnificaii: a) marca - amprenta dispozitivului special de marcat imprimat n lemnul unui arbore prin lovire n locuri stabilite prin normele tehnice i care conine indicativul specific al dispozitivului special de marcat; b) norme privind circulaia materialelor lemnoase - normele referitoare la proveniena, circulaia i comercializarea materialelor lemnoase, la regimul spaiilor de depozitare a materialelor lemnoase i al instalaiilor de prelucrat lemn rotund prevzute la art. 73 din Legea nr. 46/2008 - Codul silvic, cu modificrile i completrile ulterioare; c) ocol silvic nominalizat - ocolul silvic care deine suprafaa forestier majoritar n cadrul unei localiti i care are obligaia de a asigura, pe baz de contract, serviciile silvice/administrarea la cererea proprietarilor din localitatea respectiv, conform arondrii teritoriale aprobate de autoritatea public central care rspunde de silvicultur; d) semne amenajistice - semne de delimitare n pduri, specifice amenajamentului silvic, care cuprind: linii subparcelare, linii parcelare, limite de unitate de producie, limite de ocol silvic i borne amenajistice. CAPITOLUL II Administrarea pdurilor Art. 3. - Constituie contravenii silvice i se sancioneaz cu amend de la 500 lei pn la 1.000 lei urmtoarele fapte: a) neasigurarea cu continuitate a administrrii sau serviciilor silvice de ctre proprietarii de pdure prin ocoale silvice autorizate; b) nedelimitarea de ctre proprietari a terenurilor forestiere pe care le dein n conformitate cu actele de proprietate i/sau nentreinerea n stare corespunztoare a semnelor de hotar ale proprietii; c) nedepunerea pentru nregistrare, de ctre ocolul silvic contractant, n termen de 30 de zile de la data autentificrii, la structura teritorial competent a autoritii publice centrale care rspunde de silvicultur a contractului de administrare/servicii silvice ncheiat cu proprietarii de pduri sau a actelor modificatoare; d) nentiinarea n scris, n termen de 5 zile de la data ncetrii contractului de administrare/servicii silvice, de ctre ocolul silvic care a asigurat administrarea/serviciile silvice a structurii teritoriale competente a autoritii publice centrale care rspunde de silvicultur cu privire la ncetarea derulrii contractului; n cazul repetrii faptei, se suspend pe o perioad de 3 luni autorizaia de practic a personalului silvic care ndeplinete funcia de ef al ocolului silvic respectiv. Art. 4. - Constituie contravenii silvice i se sancioneaz cu amend de la 1.000 lei pn la 2.000 lei urmtoarele fapte: a) neasigurarea de ctre administratorii drumurilor i ai cilor ferate forestiere a ntreinerii i reparrii acestora; b) nendeplinirea de ctre ocolul silvic nominalizat, la cererea proprietarului, a obligaiilor care i revin cu privire la asigurarea serviciului public cu specific silvic pentru pdurile situate n localitile aflate n raza administrativ a acestuia. Sanciunea se aplic efului ocolului silvic. Fapta nu constituie contravenie n situaia n care limitele proprietii forestiere nu sunt materializate n teren din vina proprietarului solicitant. CAPITOLUL III Amenajarea pdurilor Art. 5. - Constituie contravenii silvice i se sancioneaz cu amend de la 1.000 lei pn la 5.000 lei urmtoarele fapte: a) nerespectarea normelor tehnice de amenajare a pdurilor la culegerea datelor din teren, care determin modificarea msurilor de gospodrire a pdurilor; b) depirea posibilitii stabilite de amenajamentele silvice n alte condiii dect cele prevzute de lege; sanciunea se aplic efului ocolului silvic. Art. 6. - Constituie contravenii silvice i se sancioneaz cu amend de la 500 lei pn la 1.000 lei urmtoarele fapte:

54

a) necompletarea, anual, pn la data de 31 ianuarie a anului urmtor anului pentru care se face raportarea, a tuturor evidenelor prevzute n amenajamentul silvic; sanciunea se aplic efului ocolului silvic; b) nerespectarea de ctre eful de proiect a prevederilor consemnate n edina de preavizare a soluiilor tehnice consemnate n procesul-verbal de stabilire a soluiilor tehnice pentru amenajament de ctre echipa de teren, organizat pentru un ocol silvic sau pentru un proprietar; c) nematerializarea i/sau nentreinerea semnelor amenajistice; d) mutarea semnelor amenajistice. CAPITOLUL IV Integritatea fondului forestier, paza i protecia pdurilor Art. 7. - (1) Constituie contravenii silvice i se sancioneaz cu amend de la 5.000 lei pn la 10.000 lei urmtoarele fapte: a) schimbarea fr aprobare legal a categoriei de folosin a terenurilor din fondul forestier naional, n msura n care fapta nu constituie infraciune n condiiile prevzute la art. 106-108 din Legea nr. 46/2008, cu modificrile i completrile ulterioare; b) trecerea terenurilor forestiere din domeniul public al unitilor administrativ-teritoriale n domeniul privat al acestora prin hotrre a consiliului local, a consiliului judeean, respectiv a Consiliului General al Municipiului Bucureti; c) includerea pdurilor n intravilan; d) neredarea terenurilor forestiere n circuitul silvic la termenul i/sau n condiiile prevzute n aprobarea de ocupare temporar; e) exploatarea agregatelor minerale de pe terenuri din fondul forestier naional fr aprobrile legale; f) nempdurirea n termenul prevzut de lege a suprafeelor de pdure afectate de incendii. (2) Sanciunile pentru faptele prevzute la alin. (1) lit. b) i c) se aplic consiliului local/consiliului judeean sau Consiliului General al Municipiului Bucureti, dup caz. Hotrrea prin care s-a svrit fapta contravenional este nul de drept. Nulitatea se constat de instana de contencios administrativ competent, la cererea oricrei persoane interesate sau, dup caz, a instituiei din care face parte agentul constatator. Art. 8. - (1) Constituie contravenii silvice urmtoarele fapte: a) tierea, ruperea sau scoaterea din rdcini a arborilor, fr drept, precum i distrugerea ori vtmarea de arbori, puiei sau lstari, dac valoarea prejudiciului adus pdurii, stabilit conform legii, este de pn la de 5 ori preul mediu al unui metru cub de mas lemnoas pe picior, la data constatrii faptei, dac nu sunt ntrunite elementele constitutive ale infraciunii prevzute la art. 108 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 46/2008, cu modificrile i completrile ulterioare. Se excepteaz seminiul utilizabil vtmat n limitele admise prin normele tehnice n vigoare n parchetele autorizate la exploatare; b) sustragerea ori nsuirea fr drept a materialului lemnos, a puieilor ori lstarilor din fondul forestier naional, dac valoarea prejudiciului stabilit conform legii este de pn la de 5 ori preul mediu al unui metru cub de mas lemnoas pe picior, la data constatrii faptei. (2) Faptele prevzute la alin. (1) se sancioneaz dup cum urmeaz: a) cu amend de la 500 lei la 1.000 lei dac valoarea prejudiciului stabilit conform legii este de pn la preul mediu al unui metru cub de mas lemnoas pe picior, la data constatrii faptei; b) cu amend de la 800 lei la 2.000 lei dac valoarea prejudiciului stabilit conform legii este de la 1 pn la de 3 ori preul mediu al unui metru cub de mas lemnoas pe picior, la data constatrii faptei; c) cu amend de la 2.000 lei la 5.000 lei dac valoarea prejudiciului stabilit conform legii este de la 3 pn la de 5 ori preul mediu al unui metru cub de mas lemnoas pe picior, la data constatrii faptei. Art. 9. - Constituie contravenii silvice i se sancioneaz cu amend de la 2.000 lei la 5.000 lei urmtoarele fapte: a) inundarea terenurilor din fondul forestier naional fr drept prin construirea de baraje, praguri sau altele asemenea, pe albiile praielor ori ale vilor; b) aprinderea focului n fondul forestier naional n alte locuri dect cele special amenajate i marcate ori la o distan mai mic de 30 metri de limita pdurii; c) deteriorarea drumurilor sau a cilor ferate forestiere, a lucrrilor de art aferente acestora, a amenajrilor, instalaiilor, construciilor civile, vntoreti, piscicole din apele de munte, a mprejmuirilor, a amenajrilor de propagand silvic ori a celor pentru protecia pdurilor, a barierelor sau a altor lucrri asemntoare din fondul forestier naional; d) deteriorarea, distrugerea lucrrilor de ameliorare a terenurilor degradate i/sau a lucrrilor de corectare a torentelor din fondul forestier naional sau nentocmirea documentaiei n vederea lucrrilor de reabilitare a acestora; e) tergerea sau deteriorarea n orice fel a mrcilor sau a numerelor curente de pe arborii marcai ori de pe cioate. Art. 10. - Constituie contravenii silvice i se sancioneaz cu amend de la 2.000 lei la 5.000 lei urmtoarele fapte: a) nclcarea normelor de aprare mpotriva incendiilor specifice fondului forestier, n zonele limitrofe acestuia, precum i n vegetaia forestier din afara fondului forestier; b) neefectuarea de ctre ocoalele silvice a lucrrilor necesare pentru prognoza, prevenirea i combaterea la sol a bolilor i duntorilor pdurilor, la termenele i n condiiile stabilite prin normele tehnice. Art. 11. - Constituie contravenii silvice i se sancioneaz cu amend de la 600 lei pn la 1.000 lei urmtoarele fapte: a) prelevarea solului fertil, a humusului sau a brazdelor de iarb din fondul forestier, prin orice mijloace;

55

b) refuzul persoanelor care desfoar activiti n fondul forestier naional sau n vegetaia forestier din afara acestuia de a participa, la solicitarea personalului silvic, la aciunile de stingere a incendiilor; c) nepermiterea de ctre proprietarii i/sau deintorii cu orice titlu de pduri a accesului n pdurile pe care le dein al persoanelor mputernicite s efectueze observaii i msurtori necesare n vederea realizrii Programului naional de monitorizare sol-vegetaie forestier sau realizrii inventarului forestier naional; d) punatul n pdurile n care este interzis acesta, dac valoarea prejudiciului adus pdurii, stabilit conform legii, este de pn la 5 ori preul mediu al unui metru cub de mas lemnoas pe picior, la data constatrii faptei. Art. 12. - Constituie contravenii silvice i se sancioneaz cu amend de la 500 lei pn la 800 lei urmtoarele fapte: a) instalarea n fondul forestier de corturi, tonete, rulote, fr drept sau n alte locuri dect cele aprobate i delimitate de deintorul terenului forestier respectiv; b) amplasarea stupilor sau stupinelor n fondul forestier proprietate public n alte locuri i n alte condiii dect cele aprobate; c) aducerea i meninerea pe vetrele de stupin instalate n fondul forestier de animale domestice i psri; d) efectuarea de mprejmuiri n pduri fr aprobare legal; e) trecerea animalelor domestice nensoite prin pduri. CAPITOLUL V Regenerarea pdurilor i punerea n valoare a masei lemnoase Art. 13. - Constituie contravenii silvice i se sancioneaz cu amend de la 2.000 lei pn la 5.000 lei urmtoarele fapte: a) neexecutarea de ctre proprietar sau de ctre ocolul silvic care administreaz fondul forestier respectiv a lucrrilor de mpdurire n terenurile goale destinate mpduririi i/sau n cele intrate cu acte legale n fondul forestier n perioada de aplicare a amenajamentului; b) neconstituirea i/sau nealimentarea de ctre administratorul fondului forestier sau de ctre proprietarii de pduri a fondului de conservare i regenerare a pdurilor n condiiile legii; c) nerespectarea compoziiilor de regenerare prevzute n amenajamente sau n studiile de specialitate aprobate. Art. 14. - Constituie contravenii silvice i se sancioneaz cu amend de la 1.000 lei pn la 3.000 lei urmtoarele fapte: a) verificarea, aprobarea, modificarea sau casarea unui act de punere n valoare cu nclcarea normelor tehnice specifice i/sau a prevederilor legale, dac nu sunt ntrunite elementele constitutive ale unei infraciuni; b) efectuarea serviciului public de punere n valoare a masei lemnoase la proprietarii de pduri care nu au ncheiat contracte de prestri servicii silvice/administrare n condiiile legii ori ale cror astfel de contracte au fost suspendate sau au ncetat fr asigurarea continuitii; c) punerea n valoare a masei lemnoase cu nclcarea normelor tehnice specifice n vigoare; d) punerea n valoare i extragerea exemplarelor de cire cu nclcarea reglementrilor specifice n vigoare, dac nu sunt ntrunite elementele constitutive ale infraciunii prevzute la art. 108 din Legea nr. 46/2008, cu modificrile i completrile ulterioare. CAPITOLUL VI Exploatarea masei lemnoase i recoltarea produselor nelemnoase Art. 15. - Constituie contravenii silvice i se sancioneaz cu amend de la 5.000 lei pn la 10.000 lei urmtoarele fapte: a) autorizarea la exploatare a partizilor constituite din tieri cu restricie, n epocile n care exploatarea este interzis prin normele tehnice n vigoare; b) realizarea tierii rase prin alturare cu alt tiere ras, cu nclcarea prevederilor legale n vigoare; c) refuzul/tergiversarea de ctre deintor, astfel cum este definit la pct. 11 din anexa la Legea nr. 46/2008, cu modificrile i completrile ulterioare, de a permite personalului silvic mputernicit pentru control accesul i/sau exercitarea controlului n condiiile legii. n cazul n care fptuitorul este personal silvic, acestuia i se suspend pe 3 luni autorizaia de practic, iar dac fapta se svrete n mod repetat, autorizaia de practic se anuleaz de ctre emitent, la sesizarea agentului constatator. Art. 16. - Constituie contravenii silvice i se sancioneaz cu amend de la 1.000 lei pn la 3.000 lei urmtoarele fapte: a) exploatarea masei lemnoase din parchete fr autorizaie de exploatare. n cazul persoanei juridice atestate pentru exploatarea masei lemnoase care svrete o astfel de fapt, comisia emitent anuleaz atestatul de exploatare; b) exploatarea masei lemnoase din parchete n afara termenelor prevzute n autorizaia de exploatare; c) lsarea n parchet, la expirarea termenului de reprimire prevzut n autorizaia de exploatare, de material lemnos i/sau resturi de exploatare pe vi sau de-a lungul instalaiilor de scos-apropiat i transport. Dac fapta se svrete n mod repetat, se solicit comisiei emitente anularea atestatului de exploatare; d) autorizarea la exploatare a partizilor constituite n pduri ai cror proprietari nu au ncheiat contracte de prestri servicii silvice/administrare n condiiile legii; e) aprobarea executrii de instalaii de scos-apropiat cu nclcarea prevederilor legale. Art. 17. - Constituie contravenii silvice i se sancioneaz cu amend de la 800 lei pn la 1.000 lei urmtoarele fapte:

56

a) nerespectarea tehnologiilor i traseelor de scos-apropiat prevzute n autorizaia de exploatare; b) scoaterea din rdcini sau ridicarea din fondul forestier naional fr aprobare legal a cioatelor i/sau a resturilor de exploatare; c) recoltarea din fondul forestier naional a produselor nelemnoase specifice, fr acordul proprietarului i/sau al ocolului silvic care asigur administrarea pdurii; d) executarea neautorizat a drumurilor de tractor sau fr respectarea traseelor aprobate; e) neexecutarea la termen i n condiiile prevzute n autorizaia de exploatare a lucrrilor de curare a parchetelor. Art. 18. - Constituie contravenii silvice i se sancioneaz cu amend de la 200 lei pn la 500 lei urmtoarele fapte: a) nendeplinirea obligaiei ca la exploatarea pdurilor de rinoase s se cojeasc cioatele de pin i molid, n ntregime, iar la brad i la celelalte rinoase, prin curelare; b) meninerea n pdure i n depozite pe o perioad de peste 30 de zile, n intervalul 1 aprilie-1 octombrie, a lemnului de rinoase necojit. CAPITOLUL VII Controlul aplicrii normelor privind circulaia materialelor lemnoase, al depozitelor i instalaiilor de prelucrare a lemnului Art. 19. - (1) Constituie contravenii silvice i se sancioneaz cu amend de la 2.000 lei pn la 5.000 lei i confiscarea materialelor lemnoase n cauz urmtoarele fapte: a) expedierea sau transportul materialelor lemnoase fr provenien legal; b) transportul materialelor lemnoase fr avizele de nsoire ori fr documentele comunitare echivalente acestora, prevzute de normele privind circulaia materialelor lemnoase n vigoare; c) transportul i/sau comercializarea pomilor de Crciun nemarcai cu sigiliul-crotaliu prevzut de normele privind circulaia materialelor lemnoase n vigoare; d) transportul materialelor lemnoase cu aviz de nsoire care nu are nscris proveniena legal a acestora; e) transportul materialelor lemnoase cu aviz de nsoire a crui valabilitate a expirat. Termenul de valabilitate a avizului de nsoire, n funcie de distanele de transport al materialelor lemnoase, este de maximum 72 de ore de la ora plecrii transportului, dat i or ce se consemneaz obligatoriu n acest document; f) refuzul de a se supune controlului circulaiei materialelor lemnoase, al depozitelor de materiale lemnoase i instalaiilor de prelucrare a materialelor lemnoase ori mpiedicarea efecturii acestui control; g) primirea de ctre personalul operatorului de transport feroviar, al administratorului i/sau gestionarului infrastructurii cii ferate n vederea expedierii i/sau expedierea materialelor lemnoase fr avizele de nsoire ori fr documentele comunitare echivalente acestora, prevzute de normele privind circulaia materialelor lemnoase n vigoare; h) primirea de ctre operatorii portuari a materialelor lemnoase fr avizele de nsoire ori fr documentele comunitare echivalente acestora, prevzute de normele privind circulaia materialelor lemnoase n vigoare; i) primirea, depozitarea i/sau prelucrarea de ctre deintorii depozitelor, ai altor spaii destinate depozitrii temporare i/sau ai instalaiilor de prelucrare a materialelor lemnoase cu aviz de nsoire din care nu rezult proveniena legal; j) depunerea declaraiei vamale de export pentru materiale lemnoase fr avizul de nsoire sau, dup caz, fr documentul comunitar echivalent avizului de nsoire, prevzut de normele privind circulaia materialelor lemnoase n vigoare; k) primirea, depozitarea i/sau prelucrarea de ctre deintorii depozitelor, ai altor spaii destinate depozitrii temporare i/sau ai instalaiilor de prelucrare a materialelor lemnoase fr avizele de nsoire ori fr documentele comunitare echivalente acestora, prevzute de normele privind circulaia materialelor lemnoase n vigoare; l) vnzarea i/sau cumprarea materialelor lemnoase fr provenien legal sau fr avizele de nsoire ori documentele echivalente acestora, prevzute n normele privind circulaia materialelor lemnoase n vigoare; m) deinerea de material lemnos fr documente legale de provenien; n) transportul materialelor lemnoase care nu corespund din punct de vedere cantitativ i/sau calitativ ori din punctul de vedere al speciei cu datele nscrise n avizul de nsoire. (2) Se excepteaz de la prevederile alin. (1) avizele de nsoire care nsoesc transportul de materiale lemnoase realizat cu mijloace de transport feroviare i navale, precum i cele care au ca destinaie exportul, cazuri n care termenele de valabilitate sunt termenele legale de executare a contractului de transport. Art. 20. - Constituie contravenii silvice i se sancioneaz cu amend de la 1.000 lei la 5.000 lei i reinerea n vederea stabilirii provenienei materialelor lemnoase n cauz urmtoarele fapte: a) transportul materialelor lemnoase cu aviz de nsoire n care nu sunt precizate/completate corect data, aceeai cu data emiterii avizului, i ora plecrii ori care prezint tersturi sau adugri necertificate ori este completat cu nclcarea dispoziiilor legale; b) primirea, depozitarea i/sau prelucrarea de ctre deintorii depozitelor, ai altor spaii destinate depozitrii temporare i/sau ai instalaiilor de prelucrare a materialelor lemnoase cu aviz de nsoire a crui valabilitate a expirat; c) primirea, depozitarea i/sau prelucrarea de ctre deintorii depozitelor, ai altor spaii destinate depozitrii temporare i/sau ai instalaiilor de prelucrare a materialelor lemnoase cu aviz de nsoire n care nu sunt

57

precizate/completate corect data, aceeai cu data emiterii avizului, i ora plecrii ori cu tersturi sau adugri necertificate; d) comercializarea materialelor lemnoase n afara pieelor, trgurilor, oboarelor, burselor de mrfuri i altora asemenea, autorizate conform normelor privind circulaia materialelor lemnoase. Art. 21. - Constituie contravenii silvice i se sancioneaz cu amend de la 1.000 lei la 5.000 lei urmtoarele fapte: a) permiterea comercializrii materialelor lemnoase i/sau pomilor de Crciun n piee, trguri, oboare, burse de mrfuri i altele asemenea, neautorizate conform normelor privind circulaia materialelor lemnoase n vigoare; b) nemprejmuirea de ctre deintori a depozitelor, a altor spaii destinate depozitrii temporare i/sau a instalaiilor de prelucrare a materialelor lemnoase; c) nedeinerea sau necompletarea la zi a registrului de eviden a intrrilor-ieirilor de materiale lemnoase de ctre deintorii depozitelor, ai altor spaii destinate depozitrii temporare i/sau ai instalaiilor de prelucrare a materialelor lemnoase; d) nerespectarea de ctre emiteni a prevederilor legale privind modul de completare i eliberare a avizelor de nsoire a materialelor lemnoase; e) prezentarea la autoritatea vamal a avizului de nsoire ori a documentului echivalent acestuia ntocmit cu nclcarea prevederilor normelor privind circulaia materialelor lemnoase sau coninnd neconcordane cu datele nscrise n declaraia vamal ori n permisele vamale eliberate sau n documentele anexate la acestea; f) neprezentarea de ctre transportator a avizului de nsoire n vederea efecturii controlului vamal al materialelor lemnoase exportate; g) nepredarea n custodie la structura teritorial competent a autoritii publice centrale care rspunde de silvicultur a dispozitivelor dreptunghiulare de marcat lemn de ctre persoanele juridice care le dein, n cazul ncetrii activitii pentru care au fost confecionate aceste dispozitive, dizolvrii sau reorganizrii persoanei juridice, pierderii autorizrii, fie ca urmare a expirrii certificatului de atestare n activitatea de exploatare forestier, fie ca urmare a retragerii avizului structurii teritoriale competente a autoritii publice centrale care rspunde de silvicultur; h) nerespectarea prevederilor legale privind declararea pierderii, furtului sau distrugerii formularelor cu regim special ori documentelor de provenien, a celor de nsoire, precum i a registrului de intrri-ieiri de materiale lemnoase, prevzute de normele privind circulaia materialelor lemnoase n vigoare; i) transportul de la locul de recoltare a materialelor lemnoase nemarcate cu amprenta dispozitivului dreptunghiular prevzut de normele privind circulaia materialelor lemnoase n vigoare; j) refuzul expeditorului de a plti cheltuielile de transport al materialelor lemnoase confiscate n condiiile legii, la locul de pstrare n custodie stabilit de agentul constatator; k) refuzul transportatorului de a transporta materialele lemnoase confiscate/reinute n vederea confiscrii la locul indicat de agentul constatator. CAPITOLUL VIII Constatarea contraveniilor silvice i aplicarea sanciunilor Art. 22. - (1) n cazul n care agenii constatatori constat c n timpul transportului cu mijloace feroviare sau navale materialele lemnoase nu sunt nsoite de avizul de nsoire ori de documentul comunitar echivalent acestuia, prevzut n normele privind circulaia materialelor lemnoase, sau c nu au provenien legal, confiscarea materialelor lemnoase se realizeaz dup sosirea lor n staia/portul de destinaie, la locul prevzut pentru descrcare, cu anunarea n scris a destinatarului despre confiscare, de ctre personalul autorizat al operatorului de transport feroviar, administratorului i/sau gestionarului infrastructurii/cpitanul portului, dup caz. (2) Materialele lemnoase reinute/confiscate n condiiile legii de ageni constatatori vor fi date n custodie ocolului silvic celui mai apropiat de locul confiscrii. (3) n cazul n care la ocolul silvic prevzut la alin. (2) nu exist spaii adecvate i/sau mijloace de ncrcaredescrcare, agentul constatator stabilete de comun acord cu ocolul silvic respectiv un alt spaiu pentru deinerea n custodie a materialului lemnos confiscat sau reinut n vederea confiscrii, inclusiv n spaiile deintorului, cu acceptul acestuia. (4) Dac materialele lemnoase reinute/confiscate se afl n mijloace de transport, transportatorul este obligat s le transporte, pe cheltuiala expeditorului, la locul de predare n custodie stabilit de agentul constatator. (5) Dac materialele lemnoase reinute/confiscate nu se afl n mijloace de transport, agentul constatator va ntiina cel mai apropiat ocol silvic, care asigur ridicarea, transportarea i depozitarea acestora. Cheltuielile efectuate pentru ridicarea, transportarea i depozitarea materialelor lemnoase reinute/confiscate se acoper din sumele rezultate n urma valorificrii materialelor lemnoase reinute/confiscate. (6) n cazul aplicrii sanciunii complementare a confiscrii, pentru materialele lemnoase care nu se gsesc sau care nu pot fi identificate, contravenientul este obligat la plata contravalorii lor n lei n termenul legal, n numerar sau prin virament, n contul indicat n procesul-verbal. (7) Calculul contravalorii materialelor lemnoase prevzute la alin. (6) se face la preuri de referin, pe specii i sortimente, stabilite anual n raport cu valoarea de circulaie a materialelor lemnoase, prin ordin al conductorului autoritii publice centrale care rspunde de silvicultur, pe baza preului pieei, rezultat prin calcularea mediei ultimelor preuri de vnzare, comunicate de administratorii fondului forestier proprietate public, care au vndut sortimentul respectiv n ultimele 6 luni.

58

(8) n cazul neachitrii contravalorii materialelor lemnoase prevzute la alin. (6), instituia din care face parte agentul constatator comunic debitul la organul fiscal teritorial competent n vederea executrii silite, n termen de 30 de zile de la expirarea termenului de contestare. Art. 23. - Sanciunea amenzii contravenionale se aplic i persoanelor juridice, limitele minime i maxime ale amenzilor majorndu-se de 5 ori, cu excepia acelora prevzute numai pentru persoane juridice. Art. 24. - (1) Au obligaia i dreptul s efectueze controlul, s constate contraveniile silvice i s aplice sanciunile prevzute n prezenta lege urmtorii ageni constatatori: a) personalul silvic din cadrul autoritii publice centrale care rspunde de silvicultur i al structurilor sale teritoriale cu specific silvic, mputernicit n acest scop; b) personalul silvic din cadrul Regiei Naionale a Pdurilor - Romsilva i al structurilor sale teritoriale cu specific silvic - pentru contraveniile silvice svrite n fondul forestier pe care l administreaz/presteaz servicii silvice sau pe care l preia n vederea administrrii/asigurrii serviciilor silvice, precum i pentru exercitarea controlului aplicrii normelor privind circulaia materialelor lemnoase; c) personalul silvic din cadrul structurilor de rang superior i al ocoalelor silvice private - pentru contraveniile silvice svrite n fondul forestier pe care l administreaz/presteaz servicii silvice, precum i pentru exercitarea controlului aplicrii normelor privind circulaia materialelor lemnoase; d) ofierii i agenii de poliie din cadrul Poliiei Romne i Poliiei de Frontier Romne - pentru constatarea contraveniilor i aplicarea sanciunilor pentru faptele prevzute la art. 7 alin. (1) lit. a) i b), art. 8 alin. (1) lit. a) i b), art. 9, 11, 12 i 19-21; e) ofierii i subofierii din cadrul Jandarmeriei Romne - pentru constatarea contraveniilor i aplicarea sanciunilor pentru faptele prevzute la art. 9 lit. a) i b), art. 11 lit. a)-d), art. 12, art. 17 lit. b) i c), art. 20 lit. d) i art. 21 lit. a) i b); f) personalul silvic din cadrul structurilor de administrare a parcurilor naionale i a parcurilor naturale, mputernicit n acest scop - pentru contraveniile silvice svrite n parcul pe care l administreaz, precum i pentru exercitarea controlului aplicrii normelor privind circulaia materialelor lemnoase; g) ofierii i subofierii din cadrul serviciilor profesioniste - pentru situaii de urgen, pentru constatarea contraveniilor i aplicarea sanciunilor pentru faptele prevzute la art. 9 lit. b), art. 10 lit. a) i art. 11 lit. c). (2) Agenii constatatori prevzui la alin. (1) lit. a)-c) i f) ndeplinesc o funcie care implic exerciiul autoritii de stat i primesc o legitimaie de control de la instituia din care fac parte. (3) Legitimaia de serviciu a agenilor constatatori prevzui la alin. (1) lit. d), e) i g) constituie legitimaia de control, prevzut de prezenta lege. Art. 25. - (1) Agentul constatator care aplic sanciunea dispune i reinerea/confiscarea bunurilor destinate, folosite sau rezultate din contraveniile silvice, n condiiile legii. n toate situaiile agentul constatator descrie n procesul-verbal de constatare a contraveniei silvice bunurile supuse confiscrii i ia n privina lor msurile de conservare sau de valorificare, fcnd meniunile corespunztoare n procesul-verbal. (2) Agentul constatator are obligaia s stabileasc cine este proprietarul bunurilor confiscate i, dac acestea aparin unei alte persoane dect contravenientul, n procesul-verbal se vor meniona, dac este posibil, datele de identificare a proprietarului sau se vor preciza motivele pentru care identificarea nu a fost posibil. Art. 26. - (1) Contravenia silvic se constat printr-un proces-verbal ncheiat de agentul constatator. (2) Agentul constatator este obligat s aduc la cunotina contravenientului dreptul de a face obieciuni cu privire la coninutul actului de constatare a contraveniei silvice. Obieciunile contravenientului se consemneaz distinct n procesul-verbal de constatare a contraveniei silvice la rubrica "Obieciuni", sub sanciunea nulitii procesuluiverbal. (3) Procesul-verbal de constatare a contraveniei silvice se semneaz pe fiecare pagin de agentul constatator i de contravenient. n cazul n care contravenientul nu este de fa, refuz sau nu poate s semneze, agentul constatator face meniune despre aceste mprejurri, care trebuie s fie confirmate de cel puin un martor, sub semntur. (4) n lipsa unui martor, agentul constatator va preciza motivele care au condus la ncheierea procesului-verbal de constatare a contraveniei silvice n acest mod. Art. 27. - (1) Procesul-verbal de constatare a contraveniei silvice se nmneaz sau se comunic n copie contravenientului i, dac este cazul, prii vtmate i proprietarului bunurilor confiscate. (2) Comunicarea se face de ctre instituia din care face parte agentul constatator, n termen de cel mult 30 de zile calendaristice de la data constatrii, prin pot, cu aviz de primire, sau prin afiare la sediul contravenientului. Afiarea se consemneaz ntr-un proces-verbal semnat de cel puin un martor. (3) n situaia n care contravenientul a fost sancionat cu amend, precum i dac a fost obligat la plata despgubirilor pentru prejudiciul adus pdurii, odat cu procesul-verbal i se nmneaz/comunic i ntiinarea de plat. (4) n ntiinarea de plat se face meniunea cu privire la obligativitatea achitrii amenzii i, dup caz, a despgubirilor, n termen de 30 de zile de la comunicare sau de 15 zile de la soluionarea contestaiei, n caz contrar urmnd s se procedeze la executarea silit n condiiile legii. (5) n cazul neachitrii amenzii, instituia din care face parte agentul constatator comunic debitul la organul fiscal teritorial competent n vederea executrii silite, n termen de 30 de zile de la expirarea termenului de contestare.

59

(6) n cazul neachitrii despgubirilor pentru pagube aduse pdurii, ocolul silvic care administreaz/asigur serviciile silvice comunic debitul la organul fiscal teritorial competent, n vederea executrii silite, n termen de 30 de zile de la expirarea termenului de contestare a procesului-verbal de constatare a contraveniei. (7) Punerea n executare a sanciunii amenzii contravenionale se face astfel: a) de ctre instituia din care face parte agentul constatator, dac nu se exercit calea de atac mpotriva procesuluiverbal de constatare a contraveniei silvice n termenul prevzut de lege; b) de ctre instana judectoreasc, n celelalte cazuri. Art. 28. - (1) Contravenientul poate achita n termen de cel mult 48 de ore de la data ncheierii/comunicrii procesului-verbal jumtate din minimul amenzii prevzute n prezenta lege, agentul constatator fcnd meniune despre aceast posibilitate n procesul-verbal. (2) n procesele-verbale de constatare i sancionare a contraveniilor silvice se indic att contul de venituri al bugetului de stat, n care se vireaz suma, ct i codul fiscal al persoanei juridice din care face parte agentul constatator. Art. 29. - (1) Plata amenzii se face la casieria ocolului silvic n al crui teritoriu de competen s-a svrit contravenia silvic, la unitile Trezoreriei Statului n raza crora contravenienii i au sediul sau domiciliul fiscal ori la casieriile autoritilor administraiei publice, att n numerar, ct i prin virament. (2) Contravenientul este obligat s depun la instituia din care face parte agentul constatator chitana de plat a amenzii stabilite prin procesul-verbal de contravenie silvic i s plteasc despgubirile pentru prejudiciile produse prin svrirea contraveniei silvice. Art. 30. - (1) Sanciunea contravenional se stabilete i se aplic de ctre agentul constatator. (2) n situaia n care prin contravenia svrit s-a produs un prejudiciu, contravenientul este obligat la plata valorii despgubirii. (3) Valoarea despgubirii se calculeaz de ctre: a) agentul constatator, dac acesta este personal silvic; b) ocolul silvic pe al crui teritoriu de competen a fost svrit fapta, n celelalte cazuri. (4) n cazul prevzut la alin. (3) lit. b), instituia din care face parte agentul constatator solicit n scris ocolului silvic s efectueze calculul valorii despgubirilor, care are obligaia de a rspunde solicitrii n termen de 5 zile lucrtoare de la primirea acesteia. (5) Calculul despgubirilor pentru prejudicii aduse pdurii se face potrivit prevederilor Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 85/2006 privind stabilirea modalitilor de evaluare a pagubelor produse vegetaiei forestiere din pduri i din afara acestora, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 84/2007. (6) Pe lng sanciunea aplicat i plata valorii despgubirilor, n cazul contraveniilor silvice pentru faptele prevzute la art. 6 lit. d), art. 7 alin. (1) lit. a), b), e) i f), art. 9 lit. a), c) i d), art. 11 lit. a) i d), art. 12, art. 13, art. 16 lit. a), art. 17 lit. a), d) i e), contravenientul este obligat s realizeze lucrrile necesare pentru readucerea la starea iniial a fondului forestier sau, dup caz, s suporte costurile necesare pentru realizarea acestor lucrri. (7) Lucrrile necesare pentru readucerea la starea iniial a fondului forestier i valoarea estimat a acestora se stabilesc de ctre agentul constatator sau, dup caz, de ctre ocolul silvic pe al crui teritoriu de competen a fost svrit fapta. Art. 31. - (1) n caz de constatare a nulitii procesului- verbal de constatare a contraveniei silvice, bunurile confiscate se restituie de ndat celui n drept. (2) Dac bunurile prevzute la alin. (1) au fost valorificate, instana va dispune s se achite celui n drept o despgubire care se stabilete n raport cu valoarea de circulaie a bunurilor. Art. 32. - mpotriva procesului-verbal de constatare a contraveniei silvice i de aplicare a sanciunii se poate face plngere n termen de 15 zile de la data nmnrii sau comunicrii acestuia. Art. 33. - (1) Plngerea, nsoit de copia procesului-verbal de constatare a contraveniei silvice, se depune la judectoria n a crei circumscripie a fost svrit fapta, n condiiile legii. (2) Plngerea i celelalte acte de procedur privind soluionarea acesteia sunt scutite de taxa judiciar de timbru i timbru judiciar. Art. 34. - Sumele ncasate din plata amenzilor la contraveniile silvice se distribuie dup cum urmeaz: a) 20% se vars n contul persoanei juridice n structura creia i desfoar activitatea agentul constatator care a aplicat amenda; b) 80% se vars la bugetul de stat, n cazul contraveniilor svrite de ctre persoanele juridice sau, dup caz, la bugetul local pentru contraveniile svrite de ctre persoanele fizice. Art. 35. - Valorificarea bunurilor confiscate, cu excepia materialelor lemnoase, se face conform reglementrilor privind modul i condiiile de valorificare a bunurilor intrate, potrivit legii, n proprietatea privat a statului. Art. 36. - (1) Materialele lemnoase confiscate, precum i cele abandonate se valorific prin licitaie, n termen de maximum 30 de zile calendaristice de la data confiscrii, de ctre ocolul silvic pe raza cruia s-au depozitat materialele lemnoase n custodie. Agentul fiscal local va fi invitat s fac parte din comisia de licitaie. (2) Pentru desfurarea licitaiei prevzute la alin. (1), ocolul silvic are obligaia de a ntocmi documentaia de vnzare, de a ncasa contravaloarea materialelor lemnoase i de a distribui sumele ncasate conform prevederilor prezentei legi. Licitaia se anun n mass-media local i prin afie la sediile unitilor administrativ-teritoriale i al ocolului silvic pe raza cruia s-au depozitat materialele lemnoase n custodie, ntr-un termen de maximum 3 zile

60

lucrtoare de la data confiscrii. Licitaia se organizeaz n termen de minimum 10 zile de la data anunrii, iar materialul lemnos confiscat care nu s-a vndut la o licitaie se poate vinde prin negociere. (3) Fac excepie de la prevederile alin. (1) lemnul de foc i pomii de Crciun confiscai. Lemnul de foc confiscat se valorific n urmtoarea ordine de prioriti: cree, grdinie, coli, case de copii, cmine de btrni, spitale, primrii, pentru nevoile proprii ale acestora. Pomii de Crciun confiscai se valorific de urgen, prin licitaie sau prin negociere, fr a fi obligatorie publicitatea prevzut la alin. (2). (4) Valorificarea materialelor lemnoase prevzute la alin. (3) se face la preuri stabilite n raport cu valoarea de circulaie a materialelor lemnoase confiscate, aprobate anual de conducerea structurii teritoriale competente a autoritii publice centrale care rspunde de silvicultur. (5) Sumele ncasate din vnzarea materialelor lemnoase confiscate, rmase dup deducerea cheltuielilor de custodie, organizare a licitaiei i transport, dup caz, precum i sumele ncasate din plata contravalorii materialelor lemnoase confiscate care nu se gsesc sau care nu pot fi identificate, prevzute la art. 22 alin. (5), se distribuie astfel: a) 35% din contravaloarea materialelor lemnoase confiscate rmn la dispoziia persoanei juridice n structura creia i desfoar activitatea agentul constatator care a aplicat amenda sau a realizat confiscarea; b) 65% la bugetul de stat, n fondul de ameliorare a fondului funciar cu destinaie silvic, n cazul n care materialul lemnos provine din fondul forestier proprietate public a statului, sau la bugetele locale, n cazul n care materialul lemnos provine din fondul forestier proprietate public/privat a unitilor administrativ-teritoriale ori din cel proprietate privat dac proprietarul este contravenient, precum i n cazul materialelor lemnoase abandonate a cror provenien nu poate fi stabilit. Art. 37. - (1) Materialul lemnos confiscat a crui provenien se identific se pune la dispoziia proprietarului de drept, dac acesta nu este contravenient. (2) Contravenientul este obligat la plata cheltuielilor de depozitare i paz pe perioada custodiei pentru materialele lemnoase prevzute la alin. (1). Art. 38. - (1) Pentru motive temeinice instana poate acorda un termen de plat a amenzii de cel mult 30 de zile sau poate dispune ealonarea plii ntr-un termen de cel mult 3 luni. (2) Hotrrea instanei este definitiv i executorie. Art. 39. - (1) Dac agentul constatator apreciaz c fapta a fost svrit n astfel de condiii nct, potrivit legii penale, constituie infraciune, sesizeaz organul de urmrire penal competent. (2) n cazul n care fapta a fost urmrit ca infraciune i ulterior s-a stabilit de ctre procuror sau de ctre instan c ea constituie contravenie, actul de sesizare ori de constatare a faptei, mpreun cu o copie de pe rezoluia, ordonana sau, dup caz, de pe hotrrea judectoreasc, se trimite de ndat organului n drept s constate contravenia silvic, pentru a lua msurile ce se impun conform legii. (3) Aplicarea sanciunii amenzii contravenionale se prescrie n termen de 6 luni de la data svririi faptei. Art. 40. - (1) Sumele prevzute la art. 34 lit. a) i art. 36 alin. (5) lit. a), n cadrul fiecrei persoane juridice din care fac parte agenii constatatori, se constituie un fond de stimulare a personalului silvic/agenilor constatatori, n condiiile legii. (2) Norma metodologic privind constituirea i utilizarea fondului de premiere prevzut la alin. (1) se aprob prin ordin al ministrului autoritii publice centrale care rspunde de silvicultur. CAPITOLUL IX Dispoziii finale Art. 41. - Prevederile prezentei legi se completeaz cu cele ale Ordonanei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraveniilor, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 180/2002, cu modificrile i completrile ulterioare, n msura n care prezenta lege nu dispune altfel. Art. 42. - (1) Contraveniile silvice se constat de agenii constatatori prin procese-verbale de constatare a contraveniei silvice, ncheiate n 3 exemplare pe formulare tipizate cu regim special, care circul astfel: exemplarul 1 la contravenient, exemplarul 2 la organul fiscal teritorial competent n vederea executrii silite, dac nu au fost achitate n termen amenda i eventualele despgubiri, iar exemplarul 3 rmne la instituia din care face parte agentul constatator. (2) Modelul i coninutul formularului tipizat de proces-verbal de constatare a contraveniei silvice sunt prevzute n anexa nr. 1. (3) Modelul i coninutul formularului de ntiinare de plat sunt prevzute n anexa nr. 2. (4) n cazul reinerii n vederea stabilirii provenienei i/sau confiscrii materialelor lemnoase sau altor produse nelemnoase, precum i n cazul drii n custodie a materialelor lemnoase reinute/confiscate, agentul constatator ncheie procesul-verbal de reinere/confiscare/dare n custodie, dup caz, pe formular tipizat. (5) Pentru probarea provenienei materialelor lemnoase reinute, agentul constatator stabilete un termen care nu poate fi mai mare de 3 zile calendaristice de la data ncheierii procesului-verbal de reinere. (6) Modelul i coninutul formularului tipizat de proces-verbal de reinere/confiscare/dare n custodie este prevzut n anexa nr. 3. (7) Tiprirea formularelor prevzute la alin. (2), (3) i (6) se realizeaz de ctre Compania Naional "Imprimeria Naional" - S.A. care va asigura distribuirea acestora contra cost instituiilor din care fac parte agenii constatatori prevzui la art. 24 alin. (1).

61

(8) Pn la confecionarea i distribuirea formularelor prevzute la alin. (7), agenii constatatori folosesc n activitatea de constatare a contraveniilor silvice formularele tipizate utilizate anterior intrrii n vigoare a prezentei legi de ctre instituiile din care fac parte agenii constatatori. (9) Modelul i coninutul legitimaiei de control prevzute la art. 24 alin. (2) sunt prevzute n anexa nr. 4. Art. 43. - (1) n scopul urmririi modului de soluionare a contraveniilor silvice i pentru a asigura posibilitatea identificrii de ctre agenii constatatori a situaiilor de repetare a aceleiai fapte de ctre contravenient, pentru aplicarea sanciunilor majorate/complementare, dup caz, se constituie o baz de date n sistem electronic la care au acces toi agenii constatatori prevzui la art. 24 alin. (1). (2) Elementele necesare constituirii bazei de date prevzute la alin. (1), competenele de acces la aceast baz de date, precum i orice alte proceduri referitoare la gestionarea ei se stabilesc prin protocoale ncheiate ntre autoritatea public central care rspunde de silvicultur i instituiile din care fac parte agenii constatatori, n termen de 30 de zile de la data intrrii n vigoare a prezentei legi. (3) Furnizarea datelor cu caracter personal n cazul persoanelor fizice sancionate n temeiul prezentei legi se asigur prin grija serviciilor publice comunitare locale de eviden a persoanelor, la cererea agenilor constatatori, n scopul exercitrii atribuiilor legale, fr plata vreunei taxe sau a vreunui tarif i cu respectarea prevederilor Legii nr. 677/2001 pentru protecia persoanelor cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal i libera circulaie a acestor date, cu modificrile i completrile ulterioare. Art. 44. - Anexele nr. 1-4 fac parte integrant din prezenta lege. Art. 45. - Prezenta lege intr n vigoare la 30 de zile de la data publicrii n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I. Art. 46. - La data intrrii n vigoare a prezentei legi, se abrog Legea nr. 31/2000 privind stabilirea i sancionarea contraveniilor silvice, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 144 din 6 aprilie 2000, cu modificrile i completrile ulterioare, precum i orice alte dispoziii contrare.

62

6 Ordinul 1540 din 2011 pentru aprobarea Instructiunilor privind termenele, modalitatile si perioadele de colectare, scoatere si transport al materialului lemnos
Avnd n vedere Referatul de aprobare nr. 227.049 din 24 martie 2011 al Direciei politici i strategii n silvicultur, n temeiul art. 62 alin. (1) din Legea nr. 46/2008 - Codul silvic, cu modificrile i completrile ulterioare, precum i al art.15 alin. (4) din Hotrrea Guvernului nr. 1.635/2009 privind organizarea i funcionarea Ministerului Mediului i Pdurilor, cu modificrile i completrile ulterioare, ministrul mediului i pdurilor emite urmtorul ordin: Art. 1. - Se aprob Instruciunile privind termenele, modalitile i perioadele de colectare, scoatere i transport al materialului lemnos, prevzute n anexa ce face parte integrant din prezentul ordin. Art. 2. - La data intrrii n vigoare a prezentului ordin, Ordinul ministrului agriculturii i dezvoltrii rurale nr. 606/2008 pentru aprobarea Instruciunilor privind termenele, modalitile i perioadele de colectare, scoatere i transport al materialului lemnos, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 718 din 22 octombrie 2008, se abrog. Art. 3. - Prezentul ordin se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I. p. Ministrul mediului i pdurilor, Cristian Apostol, secretar de stat Bucureti, 3 iunie 2011. Nr. 1.540. ANEX INSTRUCIUNI privind termenele, modalitile i perioadele de colectare, scoatere i transport al materialului lemnos

Ministerul Mediului i Pdurilor Instruciuni din 03/06/2011 Publicat in Monitorul Oficial, Partea I nr. 430 din 20/06/2011 Intrare in vigoare: 20/06/2011 privind termenele, modalitile i perioadele de colectare, scoatere i transport al materialului lemnos CAPITOLUL I Dispoziii generale Art. 1. - n sensul prezentelor instruciuni, expresiile de mai jos au urmtoarele semnificaii: a) parchet de exploatare - suprafaa de pdure n care se fac recoltri legale de mas lemnoas; b) stoc pe picior - volumul arborilor pe picior dintr-o partid, destinai tierii i nedobori; c) stoc n faze pe suprafaa parchetului - volumul arborilor dobori i aflai n diferite faze tehnologice pe suprafaa parchetului, exclusiv volumul lemnului din platforma primar; d) stoc n platforma primar - volumul lemnului din platforma primar;

63

e) mas lemnoas recoltat - diferena dintre volumul nscris n actul de punere n valoare i stocul pe picior. Art. 2. - Recoltarea, colectarea i transportul masei lemnoase se efectueaz cu respectarea prevederilor Legii nr. 46/2008 - Codul silvic, cu modificrile i completrile ulterioare, i n conformitate cu prezentele instruciuni, astfel nct, indiferent de forma proprietii, s se asigure meninerea integritii fondului forestier naional, n condiiile gestionrii durabile a pdurilor. Art. 3. - Prezentele instruciuni cuprind reglementri privind: a) autorizarea i predarea spre exploatare a parchetelor; b) reguli silvice de exploatare a masei lemnoase; c) controlul respectrii regulilor silvice de exploatare a masei lemnoase; d) curirea i reprimirea parchetelor. CAPITOLUL II Autorizarea i predarea spre exploatare a parchetelor SECIUNEA A Autorizarea parchetelor Art. 4. - (1) Exploatarea masei lemnoase se efectueaz de ctre persoanele juridice atestate pentru exploatri forestiere, precum i de ctre persoanele fizice prevzute la art. 62 alin. (3) din Legea nr. 46/2008, cu modificrile i completrile ulterioare. (2) Exploatarea masei lemnoase se efectueaz n baza autorizaiei de exploatare, denumit n continuare autorizaie, al crei model este prevzut n anexa nr. 1. (3) Autorizaiile se emit n dou exemplare de ctre eful ocolului silvic ce asigur administrarea sau serviciile silvice, dintre care un exemplar pentru ocolul silvic, iar al doilea exemplar pentru titularul autorizaiei. (4) Titularii autorizaiilor pot fi: a) persoane juridice care au ncheiat contracte de cumprare a masei lemnoase pe picior. Persoanele juridice care nu sunt atestate pentru exploatri forestiere au obligaia de a contracta aceste lucrri cu persoane juridice atestate; b) persoane juridice atestate care au ncheiat contracte de prestri de servicii de exploatare forestier cu proprietarii/deintorii pdurilor; c) Regia Naional a Pdurilor - Romsilva, prin unitile i subunitile sale; d) ocoalele silvice private, atestate pentru activitatea de exploatare forestier; e) proprietarii de pduri, din categoria persoanelor fizice prevzute la alin. (1). Art. 5. - (1) Durata maxim de exploatare a masei lemnoase este prevzut n anexa nr. 2. (2) Este interzis exploatarea masei lemnoase n afara termenelor prevzute n autorizaii. Art. 6. - (1) Autorizaiile aflate n termenul de valabilitate se retrag de ctre emitenii acestora, n cazul apariiei unor situaii deosebite ce impun o astfel de msur, cum sunt: litigii de proprietate aflate pe rolul instanelor, hotrri judectoreti de stopare a lucrrilor de exploatare, schimbarea ocolului silvic care administreaz pdurea, rezilierea contractelor de vnzare a masei lemnoase pe picior sau de prestri de servicii de exploatare i altele asemenea. (2) Personalul silvic cu atribuii de control retrage autorizaiile n cazul n care acestea sunt emise pentru parchete situate pe suprafee din afara teritoriului de competen a ocolului silvic emitent. (3) n situaiile prevzute la alin. (1) i (2), emitentul autorizaiei dispune imediat oprirea doborrii arborilor i inventarierea stocurilor existente - pe picior sau n faze pe suprafaa parchetului ori n platforma primar. n funcie de fiecare situaie n parte, ntre prile contractante sau ntre emitentul i titularul autorizaiei de exploatare se procedeaz la regularizarea cantitativ i la reprimirea parial a partizii respective. Art. 7. - (1) n eventualitatea apariiei pe parcursul anului de producie a unor produse accidentale I, pentru precomptarea partizilor respective se constituie la nivelul fiecrui ocol silvic o rezerv de 20% din volumul produselor principale prevzut la tiere n anul respectiv, din partizi prevzute n lista de partizi. (2) Precomptrile se fac de ctre ocoalele silvice care asigur administrarea sau serviciile silvice. Responsabilitatea operrii precomptrilor n evidenele ocolului silvic revine efului de ocol i se face conform normelor tehnice silvice. (3) Dup efectuarea precomptrilor, partizile care au constituit rezerva i nu au fcut obiectul precomptrilor se autorizeaz la exploatare ncepnd cu data de 15 septembrie a anului de producie respectiv. Art. 8. - (1) Perioadele pentru exploatarea masei lemnoase din pduri sunt prevzute n anexa nr. 3.

64

(2) n vederea pregtirii parchetului, autorizaia se poate emite cu cel mult 30 de zile nainte de termenul de ncepere a exploatrii masei lemnoase, numai pentru: a) amenajarea instalaiilor de scos-apropiat; b) executarea lucrrilor specifice de pregtire a parchetului, respectiv: nlturarea stncilor i bolovanilor instabili, doborrea arborilor aninai, uscai i a iescarilor i altele asemenea; c) executarea lucrrilor de organizare a antierului de exploatare, respectiv: amenajarea adposturilor pentru vite, a depozitelor pentru carburani i altele asemenea. (3) Perioada autorizat prevzut la alin. (1) se nscrie n autorizaie, cu precizarea expres a lucrrilor ce pot fi efectuate. Art. 9. - (1) n cazuri de for major sau n alte situaii obiective care nu permit executarea lucrrilor de exploatare a lemnului - inundaii, avalane, alunecri de teren, precipitaii abundente i altele asemenea, titularii autorizaiilor pot solicita, pe parcursul termenului de exploatare prevzut iniial, prelungirea duratelor de exploatare a parchetelor. (2) Fora major se constat de ctre o comisie care are n componen, n mod obligatoriu, urmtoarele persoane: a) delegatul ocolului silvic emitent al autorizaiei; b) delegatul titularului autorizaiei. (3) Comisia prevzut la alin. (2) se constituie la solicitarea titularului autorizaiei prin act administrativ al efului ocolului silvic i ntocmete un proces-verbal de constatare a forei majore. (4) n situaiile care nu constituie for major, oprirea activitii de exploatare se face de ctre emitentul autorizaiei, n baza unei note de constatare. (5) La ncetarea forei majore sau a situaiilor care au determinat oprirea lucrrilor de exploatare, comisia prevzut la alin. (2) ncheie un proces-verbal constatator, prin care stabilete cu exactitate data ncetrii forei majore. (6) Prelungirea duratei nscrise iniial n autorizaie se face de ctre emitentul acesteia, cu o durat egal cu cea necesar pentru nlturarea efectelor negative determinate de oprirea lucrrilor de exploatare, cu respectarea perioadelor prevzute n anexa nr. 3, n baza proceselor-verbale prevzute la alin. (3) i (5), n cel mult 5 zile de la ncetarea cauzelor care au determinat oprirea lucrrilor de exploatare. (7) n situaii deosebite, atunci cnd condiiile meteorologice conduc la ntrzierea intrrii n vegetaie, termenul de exploatare poate fi prelungit cu maximum 30 de zile peste perioadele prevzute n anexa nr. 3, cu notificarea inspectoratului teritorial de regim silvic i de vntoare, n termen de maximum 5 zile calendaristice de la data prelungirii. Art. 10. - (1) Tehnologia de exploatare a masei lemnoase din parchet, precum i amplasarea cilor de scos-apropiat i a instalaiilor aferente se aprob de emitentul autorizaiei. (2) Tehnologia de exploatare a masei lemnoase din parchete, precum i amplasarea cilor de scosapropiat i a instalaiilor aferente vor fi difereniate n funcie de tratamentul aplicat i de felul tierii, astfel nct s nu se produc prejudicierea regenerrilor peste limitele admise, a arborilor care rmn pe picior, degradarea solului i a malurilor apelor. (3) Corhnitul se admite numai atunci cnd alte tehnologii nu sunt posibile, lundu-se toate msurile necesare pentru evitarea degradrii solului, regenerrilor i arborilor care rmn pe picior i numai cnd solul este acoperit cu zpad sau este ngheat. (4) Se interzice aplicarea tehnologiei de exploatare a arborilor cu coroan - varianta arbori ntregi. (5) Coroanele arborilor vor fi fasonate separat la locul de doborre, masa lemnoas rezultat parchetizndu-se n sarcini de dimensiuni reduse, astfel nct prin scoaterea acestora s se evite degradarea solului, a arborilor i seminiului. Art. 11. - (1) Exploatarea masei lemnoase din parchetele cu produse accidentale se autorizeaz cu prioritate. (2) Tierile n parchetele cu restricii de exploatare, n anii de fructificaie, se autorizeaz spre exploatare n primul sezon de repaus vegetativ care urmeaz fructificaiei. (3) Tierile n parchetele fr restricii se autorizeaz spre exploatare n tot cursul anului. SECIUNEA B Predarea parchetelor spre exploatare Art. 12. - (1) Exploatarea masei lemnoase n cadrul termenelor prevzute n autorizaie poate ncepe numai dup predarea spre exploatare a parchetelor. (2) Predarea spre exploatare a parchetelor se face pe teren de ctre seful ocolului silvic sau reprezentantul mputernicit al acestuia, n prezena pdurarului titular de canton, ctre titularul autorizaiei ori ctre reprezentantul mputernicit al acestuia, ntocmindu-se procesul-verbal de predare-primire al parchetului, al crui model este prevzut n anexa nr. 4.

65

CAPITOLUL III Reguli silvice privind exploatarea masei lemnoase Art. 13. - Exploatarea masei lemnoase se realizeaz cu respectarea reglementrilor privitoare la regimul silvic, precum i a urmtoarelor reguli specifice: a) la tierile rase recoltarea arborilor se face la rnd, inclusiv vegetaia forestier de mici dimensiuni al crei volum a fost estimat prin suprafee de prob; b) la tierile n crng se recolteaz i subarboretul, indiferent de dimensiunile acestuia; tierea arborilor se realizeaz de la suprafaa solului, piezi i neted; c) la tierile definitive, cu regenerare natural asigurat, se taie i se valorific i seminiurile neutilizabile prevzute n actele de punere n valoare, evitndu-se vtmarea grupelor de semini utilizabil; d) este interzis meninerea n pdure, n perioada 1 aprilie 1 octombrie, a lemnului de rinoase necojit i/sau netratat; cioatele de molid i pin se cojesc n ntregime, iar la celelalte specii de rinoase, prin curelare; se excepteaz de la aceast regul lemnul de rinoase antrenat n procesul tehnologic de exploatare, cu respectarea condiiei ca acesta s nu depeasc o perioad de maximum 30 de zile de la doborre; e) doborrea arborilor aninai, uscai i a iescarilor se efectueaz cu prioritate, n cadrul lucrrilor de pregtire a parchetului; f) la exploatarea masei lemnoase se va evita degradarea solului; g) tierea arborilor se face ct mai de jos, fr ca nlimea cioatei, msurat n partea din amonte, s depeasc 1/3 din diametrul seciunii acesteia; h) la tierile n crng - cznire, exploatarea se face prin scoaterea din pmnt a arborilor, tierea rdcinilor de lng tulpin i acoperirea gropilor create; i) la tierile n crng - scaun, tierile se execut la nivelul maxim al cotei apelor de inundaii, iar nlimea scaunului nu poate fi mai mare de 2,2 m; j) doborrea arborilor se execut n afara suprafeelor cu regenerare natural sau artificial pentru a se evita distrugerea ori vtmarea puieilor i pe direcii care s nu produc vtmri ori rupturi arborilor care rmn pe picior; k) colectarea materialului lemnos se va face numai pe traseele aprobate i materializate n teren; l) arborii care rmn pe picior de pe marginea cilor de scosapropiat vor fi protejai obligatoriu mpotriva vtmrilor, prin montarea de lungoane, rui i manoane; m) trrea sau semitrrea lemnului rotund pe drumuri auto forestiere este interzis; n) tierea arborilor nedestinai exploatrii este interzis; o) dac prin procesul de exploatare sunt distrui ori vtmai arborii care nu erau destinai exploatrii, titularul autorizaiei sesizeaz ocolul silvic pentru constatare; constatarea, inventarierea i marcarea arborilor prejudiciai se poate face i fr o sesizare prealabil, prin controalele curente de exploatare; volumul arborilor prejudiciai se adaug la volumul actului de punere n valoare; p) dac se constat arbori tiai din categoria celor nedestinai exploatrii aflai pe suprafaa parchetului sau sustrai, se aplic reglementrile legale privind tierile fr drept; q) volumul arborilor prejudiciai se determin prin inventariere, cu stabilirea volumului pentru fiecare arbore n parte; arborii prejudiciai se exploateaz numai dup aplicarea amprentei pentagonale a dispozitivului special de marcat; r) n cazul n care partida face obiectul unui contract de vnzare pe picior, valoarea lemnului rezultat din arborii prejudiciai n procesul de exploatare se calculeaz la nivelul preului unitar din contract; valoarea prejudiciului rezultat prin distrugerea sau vtmarea arborilor se calculeaz prin nmulirea volumului arborilor prejudiciai cu preul mediu al unui metru cub de mas lemnoas pe picior n vigoare i cu valoarea factorului "k" pe specii ori grupe de specii i categorii de diametre, prevzut n anexa nr. 5; valoarea total alctuit din valoarea lemnului rezultat din arborii prejudiciai la care se adaug valoarea prejudiciului se recupereaz de la titularul autorizaiei de exploatare; s) n cazul n care partida autorizat la exploatare face obiectul unui contract de prestri servicii de exploatare avnd ca titular deintorul masei lemnoase, valoarea prejudiciului rezultat prin distrugerea sau vtmarea arborilor se calculeaz prin nmulirea volumul arborilor prejudiciai cu preul mediu al unui metru cub de mas lemnoas pe picior n vigoare i cu valoarea factorului "k" pe specii ori grupe de specii i categorii de diametre, prevzut n anexa nr. 5, i se recupereaz de la titularul autorizaiei; lemnul rezultat din arborii prejudiciai rmne la proprietar sau administrator, dup caz; ) prejudiciile de exploatare constituie prejudicii aduse pdurii, iar contravaloarea acestora se vireaz n fondul de conservare i regenerare a pdurilor, n condiiile legii; t) colectarea lemnului cu tractoare n perioadele cu precipitaii abundente este interzis;

66

) la tierile cu restricii colectarea lemnului se face n afara poriunilor cu semini; scos-apropiatul lemnului cu utilaje forestiere se poate face prin trre cnd solul este acoperit cu zpad sau este ngheat i prin semitrre ori sarcin suspendat, n lipsa stratului de zpad sau dac solul nu este ngheat; u) este interzis folosirea albiilor praielor ca trasee de colectare a lemnului; v) depozitarea de materiale lemnoase, crci sau resturi de exploatare n albiile praielor i vilor ori n locuri expuse viiturilor este interzis. Art. 14. - (1) Pentru instalarea de funiculare, nlturarea vegetaiei forestiere de pe culoar se realizeaz cu avizul emitentului autorizaiei, titularul fiind obligat s respecte urmtoarele condiii: a) limea culoarului, la nivelul sarcinii, poate fi de maximum 4 m la funicularele cu dou crucioare i 6 m la cele cu un singur crucior; b) punctele de ncrcare i de descrcare a sarcinii se amplaseaz n afara suprafeelor cu semini; c) arborii folosii pentru ancorare nu pot fi elagai i vor fi protejai prin manoane, iar arborii-suport se pun n valoare odat cu marcarea traseului de funicular. (2) Drumurile de tractor folosite la scos-apropiatul masei lemnoase se amplaseaz evitndu-se afectarea zonelor cu semini utilizabil. Limea drumului este de maximum 4 m, lundu-se msuri de consolidare i de stabilizare a taluzurilor. (3) Drumurile de scos-apropiat se pot realiza i pe versani cu pant de pn la 25 de grade. (4) Aprobarea realizrii drumurilor de scos-apropiat se face de eful ocolului silvic. (5) Traseele de funicular i cele ale drumurilor de tractor folosite pentru scos-apropiatul masei lemnoase reprezint ci de acces interior i nu schimb categoria de folosin silvic a terenurilor pe care se amplaseaz. (6) Pentru produsele accidentale I rezultate prin realizarea cilor de acces, se ntocmesc acte de punere n valoare care se aprob de ctre eful ocolului silvic. Art. 15. - (1) n cadrul tratamentelor care promoveaz regenerarea natural, nu constituie prejudiciu distrugerea sau vtmarea seminiului ca urmare a desfurrii normale a procesului de exploatare, n limita maxim de 8% din suprafaa cu semini prevzut n procesul-verbal de predare a parchetului, n cazul tierilor de dezvoltare ori de lrgire a ochiurilor, i de cel mult 12% n cazul tierilor definitive sau de racordare. (2) Valoarea pagubelor pentru seminiul prejudiciat peste limitele prevzute la alin. (1) se calculeaz conform prevederilor legale privind modalitile de evaluare a pagubelor produse vegetaiei forestiere. (3) Pe suprafeele cu semini prejudiciat peste limitele precizate la alin. (1) i pe taluzurile drumurilor de tractor, ocolul silvic efectueaz, dup caz, lucrri de mpduriri pn la realizarea strii de masiv, receparea puieilor prejudiciai, consolidri, nivelri, cu fonduri constituite din cauiunea depus de titularul autorizaiei, pe baz de deviz. Art. 16. - (1) n parchetele aflate n curs de exploatare, aezarea grmezilor de crci i a resturilor de exploatare se face, de regul, pe cioate sau n locuri fr semini. (2) Dac nu exist posibilitatea evitrii suprafeelor cu semini, seminiul acoperit cu resturi de exploatare i crci se include n procentul de pierderi maxim admis conform prevederilor art. 15 alin. (1). Art. 17. - Este interzis lsarea n parchete, la expirarea termenului de exploatare prevzut n autorizaie, de arbori marcai i netiai, de lemn de lucru ori de foc rspndit de-a lungul vilor sau drumurilor pe care a fost transportat lemnul. Art. 18. - La terminarea procesului de exploatare a masei lemnoase, titularul autorizaiei de exploatare este obligat s execute nivelarea cilor de acces utilizate la colectarea lemnului. CAPITOLUL IV Controlul respectrii regulilor silvice de exploatare a masei lemnoase Art. 19. - (1) Prin controlul respectrii regulilor silvice de exploatare a masei lemnoase, denumit n continuare control, se urmrete verificarea modului de aplicare a prevederilor prezentelor instruciuni, n scopul prevenirii i limitrii prejudiciilor ce pot fi aduse fondului forestier naional prin activitatea de exploatare a masei lemnoase. (2) Controlul se realizeaz de ctre personal silvic mputernicit, n prezena reprezentantului mputernicit al titularului autorizaiei. Cu ocazia controlului se estimeaz i stadiul exploatrii masei lemnoase. (3) Procesul-verbal de control al exploatrii parchetului se ncheie n dou exemplare, dintre care unul pentru titularul autorizaiei, iar al doilea exemplar pentru ocolul silvic emitent al autorizaiei. (4) Modelul procesului-verbal de control al exploatrii parchetului este prevzut n anexa nr. 6. Art. 20. - (1) Controalele se efectueaz n baza unui grafic de controale stabilit la emiterea autorizaiei, nsuit de titularul autorizaiei, precum i ori de cte ori este necesar. (2) Fiecare parchet trebuie controlat n mod obligatoriu cel puin o dat la un interval de 60 de zile.

67

Art. 21. - Pe timpul efecturii controlului, reprezentantul titularului autorizaiei este obligat s prezinte autorizaia, procesul-verbal de predare-primire a parchetului, documentele ncheiate cu ocazia controalelor efectuate anterior, situaia la zi a exploatrii i transportului materialelor lemnoase, precum i orice alte documente care dovedesc modul de respectare a regimului silvic, solicitate de persoanele mputernicite care execut controlul. Art. 22. - (1) n cazul n care reprezentanii titularului autorizaiei nu se prezint la control la data stabilit prin grafic, convocare sau de comun acord cu personalul silvic mputernicit, aceast aciune se efectueaz n prezena pdurarului titular al cantonului silvic n care este amplasat parchetul. (2) n situaia prevzut la alin. (1), procesul-verbal de control al exploatrii se transmite n termen de 3 zile titularului autorizaiei. Art. 23. - n cazul n care personalul silvic mputernicit ntocmete cu ocazia controlului acte de constatare pentru contravenii i/sau infraciuni, acestea se menioneaz n procesul-verbal de control. CAPITOLUL V Curarea i reprimirea parchetelor SECIUNEA A Curarea parchetelor de exploatare Art. 24. - La terminarea exploatrii, curarea parchetului de resturi de exploatare - crci, zoburi, rupturi, coaj, lemn putregios - se face de ctre titularii autorizaiilor de exploatare, cu respectarea urmtoarelor reguli: a) la tierile rase, precum i la toate tierile fr restricie care sunt urmate de regenerare artificial, resturile rmase n parchet se strng n iruri - martoane - cu o lime maxim de 1,0-1,20 m, ntrerupte din 20 n 20 m, cu orientare pe linia de cea mai mare pant, cu distana dintre iruri pe curba de nivel de 15-20 m. La tierile rase de plop i salcie, urmate de pregtirea integral a terenului, resturile de exploatare se strng n martoane la marginea parchetelor; b) la tierile de produse principale cu restricii i la cele de produse accidentale, cu regenerare natural declanat, resturile de exploatare se strng n grmezi ct mai nalte, de regul pe cioatele mari sau n afara ochiurilor ori zonelor cu semini natural, fr a ocupa suprafee mari - cel mult 10% din suprafaa parchetului; c) n parchetele amplasate n pdurile din zonele turistice i de agrement, n cele cu rol de protecie din jurul oraelor i staiunilor balneoclimaterice sau n cele situate lng drumuri naionale i judeene, resturile de exploatare se strng n grmezi, n afara potecilor i crrilor de interes turistic, a vilor i praielor din interiorul parchetului. SECIUNEA B Reprimirea parchetelor Art. 25. - (1) Reprimirea parchetelor se realizeaz de ctre emitentul autorizaiei de exploatare pn cel trziu la data expirrii termenului de exploatare prevzut n autorizaie, prin ntocmirea unui proces-verbal de reprimire a parchetului. (2) Modelul procesului-verbal de reprimire/reprimire parial a parchetului este prevzut n anexa nr. 7. (3) Reprimirea parchetelor se face de ctre eful ocolului silvic sau de reprezentantul mputernicit al acestuia, n prezena pdurarului titular al cantonului n care este amplasat parchetul, i de ctre reprezentantul mputernicit al titularului autorizaiei, la o dat convenit de comun acord. (4) n cazul absenei reprezentantului mputernicit al titularului autorizaiei, reprimirea parchetului se efectueaz n lipsa acestuia, fr a fi exonerat de plata prejudiciilor constatate, precum i a eventualelor penaliti. (5) Procesul-verbal de reprimire a parchetului se ntocmete n dou exemplare, dintre care un exemplar pentru ocolul silvic, iar al doilea exemplar pentru titularul autorizaiei. n situaia prevzut la alin. (4), un exemplar al procesului-verbal de reprimire a parchetului se trimite n termen de 5 zile de la data reprimirii titularului autorizaiei. Art. 26. - (1) n cazul n care la verificarea pe teren se constat c reprimirea parchetului nu se poate realiza, ntruct nu sunt ntrunite toate condiiile cerute de prezentele instruciuni, se ncheie un act de constatare, al crui model este prevzut n anexa nr. 8. (2) n actul de constatare prevzut la alin. (1) se menioneaz c exploatarea poate continua dup termenul de reprimire prevzut n autorizaie, cu plata penalitilor stipulate n contract, pentru fiecare zi

68

din acest interval, sau cu luarea altor msuri legale, dup caz, i cu respectarea obligatorie a perioadelor de restricie i a termenelor prevzute de prezentele instruciuni. Actul de constatare se nscrie n autorizaie la rubrica privind prelungirea autorizaiei. (3) Reprimirea parchetelor de exploatare cu nclcarea prevederilor prezentelor instruciuni este interzis. Art. 27. - n scopul evidenierii statistice a masei lemnoase recoltate anual, precum i pentru urmrirea aplicrii prevederilor amenajamentelor silvice n parchetele nereprimite, se va ncheia un act de constatare a masei lemnoase recoltate pn la data de 31 decembrie, pe baza actelor privind controlul exploatrii, a documentelor de transport al lemnului i a altor documente din care rezult stadiul exploatrii masei lemnoase. CAPITOLUL VI Dispoziii finale Art. 28. - (1) Volumul de lemn prevzut n actul de punere n valoare pentru parchetele amnate de la exploatare cel puin un sezon de vegetaie se recalculeaz prin adugarea creterii curente, potrivit normelor tehnice n vigoare, recalculndu-se i valoarea aferent. (2) Prevederile alin. (1) se aplic i pentru masa lemnoas pe picior din partizi autorizate la exploatare, dac pn la data nceperii exploatrii a trecut un sezon de vegetaie. Art. 29. - (1) Titularul autorizaiei este obligat s ia toate msurile de prevenire i stingere a incendiilor n parchetele, platformele primare, precum i la alte obiective care i aparin, situate n pdure, precum i cele de prevenire a apariiei focarelor de infestare a lemnului i pdurilor. (2) n cazul producerii de incendii la aceste obiective, titularii autorizaiilor sunt obligai s intervin la stingerea lor cu utilajele proprii i personalul muncitor existent i s anune emitentul autorizaiei. (3) n cazul n care titularii autorizaiilor refuz s sprijine aciunile de stingere a incendiilor din pdurile n care au parchete n exploatare, ocolul silvic face propunerea de retragere a certificatului de atestare pentru lucrri de exploatare, fr posibilitatea de reatestare mai devreme de un an. Art. 30. - (1) Amplasarea platformelor primare, necesare efecturii operaiunilor de secionat, manipulat, stivuit i ncrcat, se stabilete mpreun cu titularul autorizaiei, mrimea acestora fiind de pn la 500 m2 pentru parchetele dotate cu instalaii de transport permanente i de maximum 1.000 m2 n cazurile n care nu sunt instalaii de transport permanente. (2) Suprafeele prevzute la alin. (1) se cuprind n autorizaie i n procesul-verbal de predare-primire i se reprimesc n cel mult 30 de zile de la reprimirea parchetului. (3) Depirea termenului de 30 de zile constituie ocupare fr drept a terenurilor forestiere respective. Art. 31. - n pdurile certificate, n cele situate n arii protejate, n cele de interes tiinific i n cele de ocrotire a genofondului i ecofondului forestier, precum i n arboretele destinate s produc lemn de rezonan i claviatur, n funcie de importana acestora i de modul specific de gospodrire, ocoalele silvice pot stabili, prin autorizaii, msuri speciale pentru derularea corespunztoare a exploatrii masei lemnoase. Art. 32. - (1) Nerespectarea prevederilor prezentelor instruciuni atrage rspunderea disciplinar, material, contravenional sau penal, dup caz, a celor vinovai. (2) Pentru persoanele juridice atestate pentru activitatea de exploatare forestier care ncalc n mod repetat prevederile prezentelor instruciuni, comisia de atestare a persoanelor juridice n activitatea de exploatare forestier aplic msurile de suspendare/anulare a certificatului de atestare pentru lucrri de exploatare, la solicitarea entitilor din care fac parte persoanele care constat nclcarea prezentelor instruciuni prin controale de exploatare. Art. 33. - (1) Titularii autorizaiilor, cu excepia persoanelor fizice, sunt obligai s amplaseze ntr-un loc vizibil, n apropierea platformei primare, un panou pe care sunt nscrise principalele elemente de identificare a parchetului. (2) Modelul panoului cu elementele de identificare a parchetului este prevzut n anexa nr. 9. (3) Panoul prevzut la alin. (1) se menine pe toat durata lucrrilor de exploatare i poate fi ridicat dup reprimirea platformei primare, potrivit prevederilor art. 30 alin. (2). Art. 34. - Doborrea arborilor n perioada de suspendare sau dup retragerea autorizaiei ori n afara termenelor de exploatare nscrise n autorizaie constituie tiere fr drept i se sancioneaz potrivit prevederilor legale n vigoare. Art. 35. - Masa lemnoas din suprafeele pe care exist vegetaie forestier din afara fondului forestier se recolteaz pe baz de autorizaie eliberat, la cerere, contra cost, de ocolul silvic cu care proprietarul a ncheiat un contract de prestaii silvice. Art. 36. - Anexele nr. 1-9 fac parte integrant din prezentele instruciuni.

69

7 Hotararea 85 din 29 ianuarie 2004 pentru aprobarea Regulamentului de vanzare a masei lemnoase de catre detinatorii de fond forestier proprietate publica, catre agentii economici
n temeiul art. 108 din Constituia Romniei, republicat, i al art. 41 din Legea nr. 26/1996 - Codul silvic, cu modificrile i completrile ulterioare, Guvernul Romniei adopt prezenta hotrre. Art. 1. - Se aprob Regulamentul de vnzare a masei lemnoase de ctre deintorii de fond forestier proprietate public, ctre agenii economici, prevzut n anexa care face parte integrant din prezenta hotrre. Art. 2. - Pe data intrrii n vigoare a prezentei hotrri se abrog Hotrrea Guvernului nr. 695/1998 pentru aprobarea Regulamentului de vnzare de ctre Regia Naional a Pdurilor a masei lemnoase destinate agenilor economici, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 395 din 19 octombrie 1998. Regulament din 29/01/2004 Publicat in Monitorul Oficial, Partea I nr. 121 din 10/02/2004 Intrare in vigoare: 10/02/2004 de vnzare a masei lemnoase de ctre deintorii de fond forestier proprietate public, ctre agenii economici CAPITOLUL I Dispoziii generale Art. 1. - (1) Masa lemnoas pe picior sau fasonat, care se valorific anual, potrivit legii, din fondul forestier proprietate public, se vinde agenilor economici n condiii specifice economiei de pia, prin licitaie sau prin negociere direct. (2) Licitaiile sau negocierile directe se organizeaz i se desfoar conform prevederilor prezentului regulament. Art. 2. - (1) Masa lemnoas pe picior care face obiectul recoltrii anuale este pus n valoare, estimat cantitativ i calitativ de ctre personalul silvic autorizat, indiferent de natura resursei sau a proprietii. (2) Masa lemnoas pus n valoare este constituit din produsele principale, produsele secundare, produsele accidentale i produsele de igien. (3) Cu 15 zile naintea anunrii primei licitaii, fiecare organizator este obligat s ntocmeasc lista de partizi pentru anul de producie urmtor, la nivelul cotei de tiere aprobate. Aceast list de partizi va fi inclus n caietul de sarcini al licitaiei respective. (4) Cu 15 zile naintea anunrii fiecrei licitaii de mas lemnoas pe picior, organizatorul este obligat s ntocmeasc lista partizilor care se scot la licitaia respectiv, prin gruparea partizilor din lista de partizi ntocmit n condiiile prevzute la alin. (3). (5) Lista de partizi ntocmit n condiiile prevzute la alin. (3) se poate modifica n cursul anului de producie, n funcie de: a) precomptrile determinate de apariia produselor accidentale; b) precomptarea stocurilor de mas lemnoas neexploatat, rmas pe picior sau dobort i nescoas din parchete la sfritul anului, conform prevederilor art. 47 din Legea nr. 26/1996 - Codul silvic, cu modificrile i completrile ulterioare; c) inaccesibilitatea masei lemnoase, determinat de fora major constatat n condiiile legii: distrugerea podurilor ori a platformei drumurilor auto de viituri, inundaii, avalane, cutremure, incendii, avarii la construcii hidrotehnice din zona de acces, cderi masive de zpad care nu permit realizarea de lucrri de deszpezire; d) cererea pieei lemnului: specii, sortimente i altele asemenea, cu condiia respectrii regimului silvic. (6) Modificarea listei de partizi se poate realiza n cadrul volumului prevzut n cota de tiere aprobat pentru anul de producie respectiv. Art. 3. - (1) Au dreptul s participe la licitaie sau la negociere direct pentru masa lemnoas pe picior numai agenii economici atestai pentru activitatea de exploatri forestiere, care fac dovada c dispun de mijloacele materiale i financiare necesare, precum i de for de munc specializat.

70

(2) Atestarea agenilor economici se realizeaz de ctre comisia de atestare, format din 9 membri, n urmtoarea structur: 5 membri - specialiti n silvicultur din cadrul autoritii publice centrale care rspunde de silvicultur, Regiei Naionale a Pdurilor - Romsilva, proprietarilor de pduri i 4 membri specialiti n exploatri forestiere, propui de Asociaia Patronal a Forestierilor din Romnia - ASFOR, de asociaiile profesionale sau patronale din domeniul exploatrii i prelucrrii lemnului, cu reprezentare naional. (3) Comisia de atestare se numete n termen de 30 de zile de la data intrrii n vigoare a prezentului regulament, prin ordin al conductorului autoritii publice centrale care rspunde de silvicultur. (4) Comisia de atestare funcioneaz pentru o perioad de 2 ani. (5) Prin ordinul prevzut la alin. (3) se aprob i criteriile de atestare, i regulamentul de funcionare al comisiei de atestare. Completat de Hotrre nr. 1174 din 06/09/2006 Articolul 1 la 12/09/2006 Art. 4. - (1) Agenii economici care desfoar activitate de industrializare a lemnului, dar nu sunt atestai i pentru activitatea de exploatri forestiere, pot participa la licitaie sau la negociere direct, n condiiile prezentului regulament, dac fac dovada c dispun de mijloacele financiare necesare. (2) Pentru exploatarea masei lemnoase contractate de agenii economici prevzui la alin. (1), acetia ncheie contracte pentru prestri de servicii cu ageni economici atestai pentru exploatri forestiere. (3) Contractele prevzute la alin. (2) vor avea prevederi prin care se mputernicesc ageni economici atestai pentru exploatri forestiere, care ndeplinesc condiiile prevzute la art. 3 alin. (1), s reprezinte titularul de contract n relaia cu deintorul fondului forestier i cu organele statului pentru controlul regimului silvic. Aceti ageni economici poart ntreaga responsabilitate pentru respectarea normelor specifice din cadrul regimului silvic. (4) Regia Naional a Pdurilor - Romsilva are dreptul s exploateze masa lemnoas pentru nevoile proprii, n conformitate cu prevederile actului normativ care aprob volumul maxim de mas lemnoas care poate fi recoltat anual. Exploatarea masei lemnoase se va face n regie proprie sau prin ageni economici atestai. CAPITOLUL II Licitaiile Art. 5. - Deintorii de fond forestier proprietate public, care valorific mas lemnoas conform prevederilor prezentului regulament, denumii n continuare organizatori, sunt: a) Regia Naional a Pdurilor - Romsilva, care poate delega atributul de organizator unitilor din subordinea sa; b) ceilali deintori legali de fond forestier proprietate public: uniti administrativ-teritoriale, uniti militare, Regia Autonom "Administraia Patrimoniului Protocolului de Stat" i altele asemenea. Art. 6. - (1) Forma de licitaie care se utilizeaz este licitaia public deschis cu preselecie. (2) Licitaiile pentru adjudecarea de mas lemnoas pe termen lung din pdurile proprietate public a statului, administrate de Regia Naional a Pdurilor - Romsilva, se desfoar n conformitate cu normele metodologice aprobate prin hotrre a Guvernului. SECIUNEA 1 Pregtirea i organizarea licitaiilor Art. 8. - (1) Licitaiile de mas lemnoas pe picior se organizeaz pentru partizi ntregi, constituite conform instruciunilor n vigoare. (2) Licitaia masei lemnoase fasonate n sortimente se desfoar pentru loturile constituite conform normelor tehnice i nscrise n lista loturilor afiat, pentru care se ine licitaia. (3) n situaia n care volumul pe pies din sortimentele valoroase determin o valoare ridicat de pornire la licitaie pentru lotul ntreg, licitaia se poate realiza i pe piese individuale. (4) Pentru masa lemnoas fasonat n sortimente se nominalizeaz locaiile sau depozitele situate n zone accesibile mijloacelor de transport. Art. 9. - (1) Organizatorii pregtesc licitaiile n funcie de condiiile specifice, de structura masei lemnoase i de perioadele de tiere i scoatere a lemnului, prevzute de normele legale. (2) Licitaiile principale pentru masa lemnoas pe picior se organizeaz dup cum urmeaz: a) n perioada 1-30 noiembrie, pentru minimum 40% din cota de mas lemnoas a anului urmtor; b) n perioada 1-31 martie, pentru diferena pn la 80% din cota anului curent; c) n luna august, pentru volumul de mas lemnoas din rezerva de 20% rmas dup efectuarea precomptrilor. (3) Pentru partizile rmase neadjudecate la licitaiile organizate n condiiile prevzute la alin. (2) i care nu se pot exploata n condiiile prevzute la art. 22 alin. (1) se organizeaz licitaii intermediare, respectndu-se termenele prevzute la art. 2 i 11. (4) Pentru produsele accidentale aprute pe parcursul anului se organizeaz licitaii, respectndu-se termenele de valorificare stabilite prin normele tehnice i realizndu-se precomptrile corespunztoare.

71

(5) Licitaiile pentru masa lemnoas fasonat se organizeaz pe tot parcursul anului, corelat cu volumul exploatat i cu perioadele permise pentru stocarea fiecrei specii. Completat de Hotrre nr. 1174 din 06/09/2006 Articolul 1 la 12/09/2006 Art. 10. - Preul de ncepere a licitaiei se stabilete de ctre organizator i se exprim: 3 a) pentru masa lemnoas pe picior - n lei/m , volum fr coaja lemnului de lucru; b) pentru masa lemnoas fasonat: 3 - pentru sortimentele de lemn rotund - n lei/m , volum fr coaj; - pentru celelalte sortimente de materiale lemnoase - n lei/U.M. convenional. Completat de Hotrre nr. 1174 din 06/09/2006 Articolul 1 la 12/09/2006 Art. 11. - (1) Anunul privind organizarea licitaiei de mas lemnoas pe picior se face de ctre organizator, cu minimum 30 de zile calendaristice nainte de data inerii acesteia, cu excepia licitaiilor intermediare i a celor pentru produse accidentale care se anun cu minimum 10 zile calendaristice nainte de data inerii licitaiei. Anunul se face prin pres, n cel puin dou cotidiene, dintre care unul local, prin Internet, prin afiare la sediul organizatorului, precum i prin orice alte mijloace de comunicare. (2) Anunul publicitar va cuprinde: a) denumirea organizatorului licitaiei, adresa sediului acestuia, numrul de telefon i de fax; b) locul, data i ora la care se va ine preselecia; c) locul, data i ora inerii licitaiei, precum i felul n care se face oferta, i anume prin strigare sau n plic nchis; d) volumul de mas lemnoas, total i pe grupe de specii care se liciteaz. (3) Anunurile afiate la sediul organizatorului i prin Internet, n afara datelor din anunul publicitar, vor mai cuprinde: a) lista partizilor care se liciteaz; b) preul de ncepere a licitaiei i treapta de licitare pentru fiecare partid. (4) Pentru masa lemnoas fasonat se aplic prevederile alin. (2), iar anunurile afiate la sediul organizatorului i prin Internet vor cuprinde lista i volumul fr coaj ale loturilor sau ale pieselor, pe grupe de specii, dup caz, scoase la licitaie, preurile de pornire i treptele de licitare. Art. 12. - (1) Agenilor economici care intenioneaz s participe la licitaie i doresc informaii privitoare la cantitatea i calitatea masei lemnoase din partizile care urmeaz a fi licitate li se va pune la dispoziie, la sediul organizatorului licitaiei, documentaia de punere n valoare. (2) n situaia n care agenii economici i manifest intenia de a viziona masa lemnoas care se liciteaz, acetia vor depune n scris o solicitare n acest sens la sediul organizatorului, cu cel puin 15 zile nainte de data inerii licitaiei. (3) Organizatorul va programa, n funcie de solicitri, vizionarea masei lemnoase, n perioada dintre ultimul termen de depunere a solicitrii de vizionare i data preseleciei. (4) Vizionarea se va programa, pentru toi solicitanii unei partizi sau ai unui lot, n aceeai zi. (5) n situaia n care un solicitant i manifest intenia de a viziona mai multe partizi sau loturi, programarea se va realiza astfel nct s se asigure participarea acestuia la toate vizionrile. (6) Programarea vizionrilor se va transmite prin mijloace operative: fax, telefon, e-mail i altele asemenea, de ctre organizator, tuturor solicitanilor. (7) n cazul n care, n urma unei vizionri, agentul economic constat, prin metodele stabilite prin normele tehnice, c masa lemnoas nu corespunde cantitativ i/sau calitativ, va ntiina despre aceasta, n scris, organizatorul. (8) Pentru participarea la licitaie, agenii economici vor depune, cu cel puin 10 zile nainte de data inerii licitaiei, documentaia de preselecie, care va cuprinde: a) datele de identificare a agentului economic: denumire, sediu, adres, telefon, fax, e-mail i altele asemenea; b) numrul de nregistrare al solicitrii de participare la preselecie, din registrul de coresponden al agentului economic; c) numele, n clar, al conductorului agentului economic, semntura i tampila acestuia; d) documentele de existen legal a firmei i certificatul de bonitate financiar, att pentru societile de prelucrare a lemnului, ct i pentru cele de exploatare; e) atestatul de exploatare emis de comisia mputernicit n acest scop, numai pentru societile de exploatare; f) cazierul tehnic de exploatare a masei lemnoase al agentului economic, numai pentru societile de exploatare. Completat de Hotrre nr. 1174 din 06/09/2006 Articolul 1 la 12/09/2006 Art. 13. - (1) Pentru admiterea la licitaie sau la negociere direct a agenilor economici, preselecia acestora se organizeaz cu 5 zile calendaristice nainte de data inerii licitaiilor principale i cu 3 zile

72

calendaristice naintea licitaiilor organizate pentru adjudecarea produselor accidentale sau a licitaiilor intermediare. (2) Comisia de preselecie format din 5 membri se numete de ctre conductorul organizatorului licitaiei. Secretariatul comisiei se asigur de unul dintre membrii acesteia, desemnat de preedinte. (3) Preselecia se realizeaz prin analiza documentaiilor depuse de solicitani. (4) n urma verificrii documentaiei i a modului de ndeplinire a condiiilor prevzute la art. 3, comisia de preselecie elibereaz, dup caz: a) confirmarea scris, n care se precizeaz cantitatea maxim de mas lemnoas ce va putea fi adjudecat de agentul economic; b) comunicarea neadmiterii nscrierii agentului economic la licitaie, datorit nendeplinirii de ctre agentul economic a condiiilor prevzute la art. 3 i/sau nerespectrii prevederilor contractelor ncheiate anterior, reziliate n condiiile legii. (5) n cazul unitilor Regiei Naionale a Pdurilor - Romsilva, comisia de preselecie organizat n cadrul unei uniti va comunica n timp util tuturor celorlalte uniti i Institutului de Cercetri i Amenajri Silvice denumirea agenilor economici neadmii la preselecie i motivele respingerii lor, n vederea respingerii acestora la preseleciile organizate pentru licitaiile de mas lemnoas organizate de celelalte uniti ale regiei, pn la eliminarea motivelor care au determinat respingerea. (6) Cazierul tehnic de exploatare prevzut la art. 12 alin. (8) lit. f) este documentul care se completeaz de ctre furnizorii de mas lemnoas pe picior, cu ocazia reprimirii fiecrei partizi pentru care a existat contract de mas lemnoas cu agentul economic respectiv, i de ctre instituiile cu atribuii de control al regimului silvic, n cazul n care reprezentanii acestora au aplicat sanciuni. (7) Formularul de cazier tehnic de exploatare a masei lemnoase se stabilete prin ordin al conductorului autoritii publice centrale care rspunde de silvicultur i se pune la dispoziie agenilor economici de ctre comisia de atestare prevzut la art. 3. (8) Fiecare agent economic atestat pentru activitatea de exploatare este obligat s pun la dispoziie furnizorilor de mas lemnoas pe picior, cu ocazia reprimirii fiecrei partizi, i instituiilor cu atribuii de control al regimului silvic cazierul tehnic n vederea consemnrii informaiilor solicitate de formular. (9) Fiecare furnizor de mas lemnoas pe picior este obligat s fac consemnrile cerute de formular, pentru fiecare societate de exploatare cu care a ncheiat contract de livrare de mas lemnoas pe picior. Aceast obligaie revine i instituiilor cu atribuii de control cu ocazia efecturii inspeciilor, n cazul n care reprezentanii acestora au aplicat sanciuni. (10) Punctajele acordate pentru sanciunile penale i contravenionale aplicate agenilor economici pentru nerespectarea regimului silvic, precum i numrul total de puncte prevzut pentru pierderea dreptului acestora de a participa la licitaii pe o perioad de un an se stabilesc prin ordin comun al conductorului autoritii publice centrale care rspunde de silvicultur, al conductorului autoritii publice centrale sub autoritatea creia i desfoar activitatea agenii economici care exploateaz masa lemnoas i al conductorului autoritii publice centrale cu atribuii de control al regimului silvic. (11) n situaia cumulrii numrului total de puncte pentru abateri svrite prin nerespectarea regimului silvic stabilit n condiiile prevzute la alin. (10), consemnate n cazierul tehnic de exploatare, agentul economic este suspendat pentru participare la licitaii pentru o perioad de un an calendaristic, ncepnd cu data de 1 ianuarie urmtoare datei acumulrii numrului respectiv de puncte. Art. 14. - (1) Agenii economici admii pentru licitaie sau negociere direct, n urma preseleciei, sunt obligai s achite anterior orei anunate pentru nceperea licitaiei sau negocierii directe respective, n contul organizatorului, prin unul dintre instrumentele legale de plat, tariful de participare la licitaie, stabilit de organizator pe baza cheltuielilor efective de organizare i pregtire a licitaiei, fr ca acest tarif s fie prohibitiv sau s constituie surs de profit. (2) Agenii economici admii, n urma preseleciei, pentru licitaie sau negociere direct sunt obligai s fac dovada depunerii anterior datei inerii licitaiei, n contul organizatorului, a garaniei de 5% din valoarea de ncepere a licitaiei pentru partizile, loturile sau piesele pentru care sunt nscrii, prin unul dintre instrumentele bancare legale. Dovada respectiv se depune la secretariatul comisiei de licitaie anterior orei de ncepere a edinei de licitaie/negociere direct. Prezentarea dovezii de depunere a garaniei n timpul edinei de licitaie/negociere direct nu d dreptul agentului economic respectiv s participe la licitaie/negociere. (3) Garania se restituie n termen de cel mult o zi lucrtoare agentului economic care nu ctig licitaia sau celui cu care nu se convine prin negociere direct. (4) Garania nu se restituie n cazul agentului economic care ctig licitaia sau agentului economic cu care s-a convenit prin negociere direct, n urmtoarele cazuri: a) n cazul agenilor economici care ncheie contractele n termen, valoarea garaniei se va lua n calcul la plata primei facturi; b) n cazul agenilor economici care nu ncheie contractele n termen, garania ncasat de organizator rmne la acesta, constituindu-se ca venit. Art. 15. - (1) Comisia de licitaie se numete de conductorul organizatorului i va fi format din 5-9 membri.

73

(2) Prin decizia de numire a comisiei se stabilete i persoana care ndeplinete funcia de preedinte al comisiei. SECIUNEA a 2-a Desfurarea licitaiilor Art. 16. - (1) Licitaiile se desfoar la locul, data i la ora comunicate prin anunul publicitar. (2) Licitaiile se desfoar n sistemul clasic, cu participarea comisiei de licitaie i a licitatorilor n aceeai sal. (3) Cu ocazia fiecrei edine de licitaie se ncheie proces-verbal de licitaie, n care se consemneaz obligatoriu: membrii comisiei de licitaie prezeni, licitatorii pentru fiecare partid, lot sau, dup caz, pies, reprezentanii oficiali ai acestora, menionndu-se numele i prenumele, funcia, numrul i data mputernicirii, preul de pornire la licitaie, treapta de licitare, ofertele fcute de licitatori, ultima ofert fcut, ctigtorul licitaiei. (4) edinele de licitaie se deschid prin prezentarea membrilor prezeni ai comisiei de licitaie. Comisia de licitaie este legal ntrunit dac sunt prezente cel puin trei ptrimi din numrul de membri ai acesteia. Art. 17. - (1) Licitaia cu strigare ncepe prin anunarea partizii, lotului sau, dup caz, a piesei de ctre preedintele comisiei de licitaie, a preului de ncepere a licitaiei stabilit i a treptei de licitare, de maximum 5% din preul de ncepere a licitaiei rotunjit, n plus, la mii lei. (2) Licitarea se face prin anunarea verbal a fiecrei oferte de ctre reprezentanii mputernicii ai agenilor economici participani, ntr-un interval de timp stabilit de comisia de licitaie, pentru fiecare strigare, dar care nu poate fi mai mare de dou minute. (3) Este declarat ctigtor al licitaiei agentul economic care a oferit cel mai mare pre. Art. 18. - (1) Licitaia cu ofert scris se face prin prezentarea ofertelor scrise n plic nchis i sigilat. Plicul cu oferta scris se introduce n alt plic care se depune de ctre reprezentantul agentului economic la organizatorul licitaiei, cu cel puin o zi lucrtoare anterior datei anunate pentru inerea licitaiei. Plicurile depuse se nregistreaz n registrul de coresponden al organizatorului. (2) Licitaia cu ofert scris ncepe prin prezentarea participanilor, a numerelor de nregistrare ale plicurilor sigilate, coninnd ofertele agenilor economici atestai i admii la licitaie. Participanii la licitaie au dreptul s verifice dac toate plicurile sunt sigilate i nedesfcute. (3) Comisia de licitaie deschide plicurile depuse de agenii economici ofertani, n prezena participanilor, comunic tuturor participanilor i nregistreaz n procesul-verbal preurile oferite pentru fiecare partid. (4) Este declarat ctigtor al licitaiei agentul economic care a oferit preul cel mai mare. Art. 19. - (1) La sfritul edinei de licitaie se comunic participanilor i se consemneaz n procesulverbal al edinei de licitaie data la care se poate semna contractul de vnzare-cumprare al masei lemnoase cu agentul economic ctigtor. (2) Procesul-verbal al edinei de licitaie se semneaz de ctre toi membrii comisiei de licitaie prezeni i se semneaz i se tampileaz de reprezentanii agenilor economici, inclusiv cu obieciuni, dac este cazul. Pentru agenii economici ai cror reprezentani refuz s semneze, secretarul comisiei de licitaie va consemna motivele de refuz prezentate. Art. 20. - (1) Nencheierea contractului de vnzare-cumprare a masei lemnoase adjudecate, n termenul stabilit prin caietul de sarcini, din vina exclusiv a agentului economic care a ctigat licitaia, atrage anularea licitaiei pentru masa lemnoas respectiv. (2) Nencheierea contractului de vnzare-cumprare a masei lemnoase n termenul stabilit prin caietul de sarcini, din vina exclusiv a organizatorului, se sancioneaz potrivit dreptului comun. Totodat acesta va restitui agentului economic garania depus. Art. 21. - (1) Licitaia nu poate avea loc dac se prezint un singur ofertant. n asemenea situaii se va organiza o nou licitaie, n condiiile prevzute la art. 11. Dac la a doua licitaie se prezint tot un singur cumprtor, partida se vinde prin negociere direct, n condiiile prevzute n prezentul regulament. (2) Pentru masa lemnoas fasonat, n vederea evitrii deprecierii, negocierea direct se poate desfura la sfritul primei licitaii dac se prezint un singur ofertant. Art. 22. - (1) Masa lemnoas pe picior care nu se vinde dup dou licitaii i nici prin negociere, din lips de cumprtori, se poate exploata de ctre organizator prin prestri de servicii de ctre ageni economici atestai pentru activitatea de exploatare forestier, angajai n condiiile legii, sau n regie proprie, dac ndeplinesc condiiile legale. (2) Masa lemnoas fasonat n condiiile prevzute la alin. (1) se valorific conform prevederilor prezentului regulament, cu excepia lemnului de foc destinat nevoilor locale. Completat de Hotrre nr. 1174 din 06/09/2006 Articolul 1 la 12/09/2006 CAPITOLUL III Negocierea direct

74

Art. 23. - (1) Masa lemnoas care nu a fost valorificat prin licitaie n condiiile prevzute la art. 21 se vinde prin negociere direct. edina de negociere direct se poate organiza dup ncheierea celei de-a doua licitaii n situaiile prevzute de art. 21 alin. (1) sau dup ncheierea primei licitaii n situaiile prevzute de art. 21 alin. (2). (2) Tot prin negociere direct se vinde i masa lemnoas constituit din produsele prevzute la art. 25 alin. (1) i (2). Art. 24. - (1) Vnzarea masei lemnoase prin negociere direct se realizeaz de ctre comisia constituit conform prevederilor art. 15. (2) n cazul n care la negocierea direct nu se obine pentru partida respectiv cel puin preul de ncepere a licitaiei, aceasta se va exploata n conformitate cu prevederile art. 22. (3) Cu ocazia negocierii directe, comisia de licitaie ncheie un proces-verbal n care se consemneaz denumirea agentului economic participant, datele de identificare a reprezentantului acestuia, partizile/loturile i volumul de mas lemnoas negociat, preul pe partizi/loturi la care a fost negociat masa lemnoas i data limit pentru ncheierea contractului de vnzare-cumprare. Modificat de Hotrre nr. 1174 din 06/09/2006 Articolul 1 la 12/09/2006 Art. 25. - (1) Produsele accidentale aprute n cursul anului, n suprafaa de pdure unde este constituit partida contractat cu un agent economic, se pun n valoare cu prioritate, conform instruciunilor n vigoare, i se contracteaz cu agentul economic care exploateaz partida respectiv, la preul stabilit prin negociere, n funcie de specie, de structura dimensional i de calitatea lemnului. (2) Produsele accidentale, altele dect cele menionate la alin. (1), produsele de igien care prezint pericol de depreciere a lemnului i de infestare a pdurilor, precum i produsele accidentale rezultate din punerea n aplicare, n regim de urgen, a aprobrilor legale de defriare emise cu scopul realizrii unor obiective sau lucrri de interes naional, clasificate astfel de lege, anunate la licitaie conform art. 10, se vor vinde prin negociere direct agenilor economici interesai, dac dup primul anun nu se nscriu la licitaie cel puin 2 ageni economici. (3) n caz de lips de cerere, exploatarea produselor prezentate la alin. (2) se asigur n regim de urgen de ctre deintorii de pdure, proprietate public, n conformitate cu prevederile art. 22. Art. 26. - Regia Naional a Pdurilor - Romsilva valorific, prin licitaie sau negociere, sortimente de material lemnos (lemn pentru celuloz i sortimente de lemn mrunt), stabilite pe baza prevederilor actelor de punere n valoare, urmnd ca livrarea s se fac n cadrul graficelor de fasonare. Modificat de Hotrre nr. 1174 din 06/09/2006 Articolul 1 la 12/09/2006 Art. 27. - Prevederile art. 20 se aplic n mod corespunztor i n cazul negocierilor. CAPITOLUL IV Rspunderi i sanciuni Art. 28. - Constituie contravenii urmtoarele fapte: a) modificarea listei de partizi dup alte criterii dect cele prevzute la art. 2 alin. (4); b) neincluderea n caietul de sarcini al licitaiei a informaiilor prevzute la art. 7 alin. (2) sau refuzul de a pune la dispoziie solicitanilor caietul de sarcini; c) admiterea la licitaie a persoanelor juridice care nu ndeplinesc una sau mai multe condiii prevzute de prezentul regulament pentru a fi admise la licitaie; d) necomunicarea rezultatelor preseleciei, prevzut de art. 13 alin. (4) i (5); e) nerezolvarea, din motive imputabile, a contestaiilor n termenul prevzut de prezentul regulament; f) neasigurarea de ctre organizatori a condiiilor prevzute pentru vizionarea partizilor sau a loturilor licitate; g) necompletarea sau completarea incorect a cazierului tehnic de exploatare; h) modificarea de ctre organizator a datei, locului i/sau a orei de ncepere a licitaiei, dup comunicarea prin anunul publicitar; i) nentocmirea sau ntocmirea incorect ori incomplet, din eroare, a procesului-verbal de licitaie prevzut la art. 16 alin. (3) i/sau a procesului-verbal de negociere prevzut la art. 24 alin. (3); j) acceptarea i nregistrarea n cazul licitaiilor cu oferta scris n plic nchis, de ctre organizatori, a plicurilor cu oferte scrise, nesigilate sau desfcute; k) refuzul nentemeiat de a semna procesul-verbal de desfurare a licitaiei sau de negociere;

75

l) neprezentarea de ctre agentul economic a cazierului tehnic de exploatare, pentru completare, reprezentantului furnizorului de mas lemnoas sau reprezentanilor instituiilor cu atribuii de control al regimului silvic. Art. 29. - (1) Faptele prevzute la art. 28 se sancioneaz dup cum urmeaz: a) cu amend de la 10.000.000 lei la 20.000.000 lei, faptele prevzute la lit. a), b), d), e), f) i k); b) cu amend de la 20.000.000 lei la 30.000.000 lei, faptele prevzute la lit. c), g), h), i), j) i l). (2) Contraveniilor prevzute la alin. (1) le sunt aplicabile prevederile Ordonanei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraveniilor, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 180/2002, cu modificrile ulterioare. Art. 30. - Urmtoarele categorii de personal au calitatea de agent constatator i au dreptul i obligaia s constate contraveniile prevzute la art. 28 i s aplice sanciunile prevzute la art. 29: a) personalul silvic de control, special abilitat; b) ofierii i agenii de poliie, precum i ofierii i subofierii din cadrul Ministerului Administraiei i Internelor, special abilitai; c) personalul care exercit controlul financiar al statului, inclusiv organele de control ale Grzii Financiare, pentru contraveniile prevzute la art. 28 lit. c), h), i) i j). CAPITOLUL V Dispoziii finale Art. 31. - (1) Semnarea contractului de vnzare-cumprare a masei lemnoase adjudecate prin licitaie sau negociere va avea loc n termen de maximum 10 zile lucrtoare de la data licitaiei, respectiv a negocierii directe. (2) Autorizaiile de exploatare se elibereaz la nceperea exploatrii ntr-o partid pentru ntreaga partid. (3) Predarea spre exploatare se face pe postate delimitate exploatabile ntr-o lun, conform ealonrii. Procesul-verbal de predare spre exploatare a masei lemnoase constituie document gestionar. (4) n scopul asigurrii fondurilor necesare pentru acoperirea cheltuielilor legate de eventualele prejudicii de natura celor prevzute n art. 45 alin. 1 din Legea nr. 26/1996 - Codul silvic, cu modificrile i completrile ulterioare, titularii autorizaiilor de exploatare vor depune la emitentul autorizaiei de exploatare, anticipat emiterii acesteia, o garanie echivalent cu 5% din valoarea lemnului, stabilit prin contractul de furnizare a masei lemnoase, ntr-un cont special. Acest cont este purttor de dobnd, iar restituirea, dup caz, a sumei i a dobnzilor aferente se va face numai dup reprimirea parchetelor respective. Art. 32. - Actele de punere n valoare, caietele de sarcini, lista de partizi, precum i contractele prevzute de prezentul regulament se ntocmesc n conformitate cu prevederile normelor privind stabilirea termenelor, modalitilor i perioadelor de exploatare a masei lemnoase din pduri i din vegetaie forestier din afara fondului forestier naional, aprobate prin ordin al conductorului autoritii publice centrale care rspunde de silvicultur i cu celelalte reglementri n vigoare. Art. 33. - (1) Deintorii de fond forestier proprietate public pot scoate la vnzare i partizi pentru care nu sunt asigurate condiiile corespunztoare pentru transportul masei lemnoase exploatate ca urmare a strii drumurilor auto forestiere i pentru care, prin contract, se convine ca lucrrile de ntreinere i reparaie a acestora s fie executate de agentul economic cumprtor i s fie pltite prin compensare cu valoarea masei lemnoase contractate n urma licitaiilor/negocierilor, la preurile stabilite prin deviz pentru repararea i/sau ntreinerea drumurilor forestiere, ntocmit de o persoan fizic independent autorizat sau o persoan juridic autorizat. (2) Masa lemnoas neexploatat, rmas pe picior sau dobort i nescoas din parchete pn la sfritul anului, constituie cu prioritate resurs pentru anul urmtor. Aceasta se va inventaria i, n funcie de volumul neexploatat, se va reealona la tiere, prin act adiional la contractul respectiv. (3) Prin reealonare se va avea n vedere s nu se depeasc termenul de exploatare de 15 aprilie din anul de producie respectiv, n zona de cmpie, i 30 aprilie din anul de producie respectiv, n zona de munte. Art. 34. - (1) Agenii economici participani la preselecie sau la licitaie, care consider c au fost respini din motive nentemeiate sau c nu au fost respectate prevederilor prezentului regulament, pot face contestaie. Contestaia se formuleaz n scris, pe loc, i se adreseaz spre soluionare organizatorului licitaiei. Conductorul organizatorului licitaiei este obligat s ia msuri pentru soluionarea contestaiei, n termen de dou zile lucrtoare de la data depunerii ei, n cazul preseleciei, i n termen de 5 zile lucrtoare, n cazul licitaiei. (2) Dac n urma analizrii contestaiei se stabilete c aceasta a fost ntemeiat, organizatorul anuleaz licitaia i ia msuri pentru organizarea unei noi licitaii, dispunnd totodat msuri de sancionare corespunztoare mpotriva celor vinovai.

76

8 Ordonanta de urgenta 57 din 20 iunie 2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei si faunei salbatice
Aprobata de L. nr.49/2011 pentru aprobarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei i faunei slbatice cu urmatoarele modificari : - modific art. 4 pct. 4, pct. 7 lit. d), pct. 12, pct. 16, pct. 17, pct. 18, pct. 21, pct. 25, pct. 28, pct. 29, pct. 30 i pct. 31, art. 5 alin. (4), art. 8 alin. (1) lit. a), b) i c), alin. (2) i alin. (3), art. 9, art. 10, art. 11 alin. (1) lit. b), alin. (2) i (3), art. 14 alin. (2), art. 15, cap. II titlul sec. a 3-a, art. 16 alin. (2), (3) i (4) lit. b) i c), art. 17 alin. (1) lit. a), art. 18 alin. (1) i (4), art. 19 alin. (3) i (5), art. 20 alin. (1) i (3), art. 21, art. 22 alin. (1)-(4), alin. (6) partea introductiv i lit. f), g) i i), alin. (8) lit. e)-h) i alin. (9) lit. e)-h) i m), art. 23, art. 26 alin. (1), (2) i (4), art. 27, art. 28, art. 30, art. 31 alin. (2) i (3), art. 33 alin. (1) partea introductiv i lit. f), alin. (2) partea introductiv i lit. d) i f), alin. (6) i (7), art. 34 alin. (1), art. 35 alin. (1) i (3), art. 36 alin. (1) i (2), art. 37 alin. (2), art. 38 alin. (1) partea introductiv lit. b), c) i e), alin. (2) i alin. (3), art. 39 alin. (2), art. 43 alin. (3)-(5), alin. (6), (7), (9) i (11), art. 44 lit. a), art. 45 alin. (1) partea introductiv, art. 49 alin. (3), art. 50 alin. (1) lit. c) i e), art. 52 alin. (1) lit. c), art. 53 alin. (2) lit. a), b) i i), alin. (3) lit. g) i k), art. 55, art. 56 alin. (1), anexele nr. 1, 3, 4A, 5B i 6; introduce pct. 121 i pct. 3239 la art. 4, lit. b1) i b2) la art. 11 alin. (1), alin. (4)-(7) la art. 11, alin. (3) i (4) la art. 14, alin. (6) la art. 19, alin. (71) la art. 22, lit. k) la art. 22 alin. (8), lit. i) la art. 22 alin. (11), art. 281, alin. (4) i (5) la art. 29, alin. (4) i (5) la art. 31, alin. (11) la art. 36, alin. (3) la art. 37, lit. f) la art. 38 alin. (1), alin. (21)-(23) la art. 38, alin. (51) i (52) la art. 43, lit. i) i j) la art. 52 alin. (1), lit. h)m) la art. 53 alin. (1), lit. j)-o) la art. 53 alin. (2), lit. l) la art. 53 alin. (3), alin. (31) la art. 53, alin. (11) la art. 56, art. 561; abrog art. 14 alin. (1), art. 17 alin. (2) i (3), art. 22 alin. (6) lit. e), art. 43 alin. (8), (10) i (12), art. 50 alin. (1) lit. b), art. 53 alin. (3) lit. b); abrog art. I din O.U.G. nr. 154/2008

Lege nr. 49 din 07/04/2011 Publicat in Monitorul Oficial, Partea I nr. 262 din 13/04/2011 Intrare in vigoare: 16/04/2011 pentru aprobarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei i faunei slbatice
Art. I. - Se aprob Ordonana de urgen a Guvernului nr. 57 din 20 iunie 2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei i faunei slbatice, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 442 din 29 iunie 2007, cu modificrile i completrile ulterioare, cu urmtoarele modificri i completri: 1. La articolul 4, punctul 4 se modific i va avea urm torul cuprins: "4. tipuri de habitate naturale prioritare - tipurile de habitate naturale n pericol de dispariie, pentru a cror conservare Comunitatea European are o responsabilitate particular, innd cont de proporia arealului lor natural de rspndire. Aceste tipuri de habitate sunt indicate printr-un asterisc n anexa nr. 2;". 2. La articolul 4 punctul 7, litera d) se modific i va avea urmtorul cuprins: "d) endemice, speciile de plante/animale care se gsesc exclusiv ntr-o regiune/locaie i care necesit o atenie particular datorit caracteristicilor habitatului lor i/sau impactului potenial al exploatrii acestora asupra strii lor de conservare;".

77

3. La articolul 4, punctul 12 se modific i va avea urmtorul cuprins: "12. arie special de conservare - situl de importan comunitar desemnat printr-un act statutar, administrativ i/sau contractual n care sunt aplicate msurile de conservare necesare meninerii sau de refacere la o stare de conservare favorabil a habitatelor naturale i/sau a populaiilor speciilor de interes comunitar pentru care situl este desemnat;". 1 4. La articolul 4, dup punctul 12 se introduce un nou punct, punctul 12 , cu urm torul cuprins: 1 "12 . arii de protecie special avifaunistic - ariile naturale protejate ale cror scopuri sunt conservarea, meninerea i, acolo unde este cazul, refacerea la o stare de conservare favorabil a speciilor de psri i a habitatelor specifice, desemnate pentru protecia de psri migratoare, mai ales a celor prevzute n anexele nr. 3 i 4 A;". 5. La articolul 4, punctele 16, 17, 18, 21, 25, 28, 29, 30 i 31 se modific i vor avea urmtorul cuprins: "16. bun al patrimoniului natural - componenta patrimoniului natural care necesit un regim special de protecie, conservare i utilizare durabil n vederea meninerii n beneficiul generaiilor prezente i viitoare; 17. peisaj - zona perceput de ctre populaie ca avnd caracteristici specifice rezultate n urma aciunii i interaciunii factorilor naturali i/sau umani; 18. arie natural protejat - zona terestr i/sau acvatic n care exist specii de plante i animale slbatice, elemente i formaiuni biogeografice, peisagistice, geologice, paleontologice, speologice sau de alt natur, cu valoare ecologic, tiinific ori cultural deosebit, care are un regim special de protecie i conservare, stabilit conform prevederilor legale; ............................................................................................... 21. reea naional de arii naturale protejate - ansamblul ariilor naturale protejate, de interes naional, comunitar i internaional; .............................................................................................. 25. specii protejate - orice specii de flor i faun slbatic care beneficiaz de un statut legal de protecie; ................................................................................................. 28. zonare intern a ariilor naturale protejate - definirea i delimitarea de zone n interiorul ariilor naturale protejate conform prevederilor prezentei ordonane de urgen i planurilor de management, n care se stabilesc msuri speciale de management i se reglementeaz activitile umane n conformitate cu obiectivele pentru care a fost desemnat aria natural protejat; 29. activiti cu impact negativ semnificativ din vecintatea ariilor naturale protejate i/sau coridoarelor ecologice activiti din afara limitei unei arii naturale protejate care pot genera un impact negativ semnificativ asupra habitatelor naturale sau speciilor slbatice pentru care au fost desemnate; 30. comuniti locale - comunitile umane situate n interiorul sau n vecintatea ariei naturale protejate i/sau care dein proprieti ori desfoar diverse activiti pe teritoriul sau n vecintatea ariei naturale protejate; 31. activiti tradiionale - activitile de utilizare durabil a resurselor naturale i specifice zonei respective de ctre comunitile locale, care au stat la baza dezvoltrii comunitii de-a lungul timpului i nu afecteaz obiectivele de conservare a biodiversitii;". 6. La articolul 4, dup punctul 31 se introduc opt noi puncte, punctele 32-39, cu urmtorul cuprins: "32. turism speologic specializat - parcurgerea unei peteri n echipe mici, conduse de ghizi agreai de administraia/custodele peterii i dotate cu echipament corespunztor, care utilizeaz (dac este cazul) doar amenajri temporare pentru asigurarea siguranei participanilor; 33. reconstrucie ecologic - refacerea ecosistemelor naturale fundamentale i meninerea sau refacerea ecosistemelor conform obiectivelor ariei naturale protejate; 34. plan de management al ariei naturale protejate - documentul care descrie i evalueaz situaia prezent a ariei naturale protejate, definete obiectivele, precizeaz aciunile de conservare necesare i reglementeaz activitile care se pot desfura pe teritoriul ariilor, n conformitate cu obiectivele de management. Planul de management se aprob n conformitate cu prevederile prezentei ordonane de urgen; 35. regulament al ariei naturale protejate - documentul n care se includ toate prevederile legate de activitile umane permise i modul lor de aprobare, precum i activitile restricionate sau interzise pe teritoriul ariei naturale protejate; 36. modalitate de administrare a ariei naturale protejate - felul n care se asigur managementul unei arii naturale protejate, respectiv prin structuri de administrare special constituite sau prin custozi, dup caz; 37. administrator al ariei naturale protejate - orice persoan fizic sau juridic care administreaz arii naturale protejate, conform prevederilor prezentei ordonane de urgen; 38. coordonare metodologic - sprijin acordat de autoritatea public central pentru protecia mediului i pdurilor sau de alte autoriti n vederea administrrii ariilor naturale protejate; 39. comanagement - actul de administrare al unei arii naturale protejate de ctre autoritatea public central pentru protecia mediului i pdurilor n parteneriat cu diferite entiti." 7. La articolul 5, alineatul (4) se modific i va avea urmtorul cuprins: "(4) Categoriile de arii naturale protejate prevzute la alin. (1) lit. a)-c) se pot modifica i completa prin hotrre a Guvernului, la propunerea autoritii publice centrale pentru protecia mediului i pdurilor, cu avizul Academiei Romne, lundu-se n considerare recomandrile organizaiilor internaionale autorizate." 8. La articolul 8 alineatul (1), literele a), b) i c) se modific i vor avea urmtorul cuprins: "a) prin lege, pentru siturile naturale ale patrimoniului natural universal; b) prin hotrre a Guvernului, pentru rezervaii tiinifice, parcuri naionale, monumente ale naturii, rezervaii naturale, parcuri naturale, zone umede de importan internaional, rezervaii ale biosferei, geoparcuri, arii speciale de conservare, arii de protecie special avifaunistic; c) prin ordin al conductorului autoritii publice centrale pentru protecia mediului i pdurilor, pentru siturile de importan comunitar, cu avizul Academiei Romne;". 9. La articolul 8, alineatele (2) i (3) se modific i vor avea urmtorul cuprins: "(2) Propunerile pentru instituirea regimului de arie natural protejat se pot face din iniiativa oricrei persoane fizice sau juridice i se nainteaz autoritii publice centrale pentru protecia mediului i pdurilor, n vederea promovrii actului normativ de desemnare a acestora.

78

(3) Autoritatea public central pentru protecia mediului i pdurilor stabilete lista siturilor de importan comunitar i a ariilor de protecie special avifaunistic, pe care o transmite Comisiei Europene." 10. Articolul 9 se modific i va avea urmtorul cuprins: "Art. 9. - Pentru urgentarea msurilor de protecie i conservare ce se impun, regimul de arie natural protejat din categoriile prevzute la art. 5 alin. (1) lit. a) i b), precum i pentru ariile speciale de conservare i ariile de protecie special avifaunistic prevzute la art. 5 alin. (1) lit. c) se poate institui, cu caracter provizoriu, n baza documentaiei prevzute la art. 11 alin. (1), (3) i (5), prin ordin al conductorului autoritii publice centrale pentru protecia mediului i pdurilor, pn la declarare, conform prevederilor prezentei ordonane de urgen." 11. Articolul 10 se modific i va avea urmtorul cuprins: "Art. 10. - Modul de constituire a ariilor naturale protejate va lua n considerare interesele comunitilor locale, ncurajndu-se meninerea practicilor i cunotinelor tradiionale locale n valorificarea acestor resurse n beneficiul comunitilor locale." 12. La articolul 11 alineatul (1), litera b) se modific i va avea urmtorul cuprins: "b) documentaia cartografic cu limitele ariei naturale protejate, cu evidenierea categoriilor de folosin a terenurilor;". 1 2 13. La articolul 11 alineatul (1), dup litera b) se introduc dou noi litere, literele b ) i b ), cu urmtorul cuprins: 1 "b ) suprafaa i situaia juridic a terenurilor, cu precizarea proprietarilor la data nfiinrii ariei; 2 b ) hotrrile consiliului comunal, orenesc, municipal sau judeean, dup caz, de avizare a suprafeei administrative ce va urma s fac parte din aria natural protejat;". 14. La articolul 11, alineatele (2) i (3) se modific i vor avea urmtorul cuprins: "(2) Normativul de coninut al documentaiei necesare n vederea instituirii regimului de arie natural protejat de interes naional se stabilete de ctre autoritatea public central pentru protecia mediului i pdurilor i se aprob prin ordin al conductorului acesteia, n termen de 90 de zile de la data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen. (3) Documentaia necesar n vederea instituirii regimului de arie natural protejat de interes comunitar trebuie s cuprind: a) Formularul Standard Natura 2000, stabilit de Comisia European prin Decizia 97/266/CE i aprobat prin Ordinul ministrului mediului i gospodririi apelor nr. 207/2006 privind aprobarea coninutului Formularului Standard Natura 2000 i a manualului de completare a acestuia; b) avizul Academiei Romne." 15. La articolul 11, dup alineatul (3) se introduc patru noi alineate, alineatele (4)-(7), cu urmtorul cuprins: "(4) Formularul Standard Natura 2000, prevzut la alin. (3) lit. a) se poate modifica i completa prin ordin al conductorului autoritii publice centrale pentru protecia mediului i pdurilor, pe baza recomandrilor Comisiei Europene. (5) Documentaia necesar n vederea instituirii regimului de arie natural protejat de interes internaional trebuie s cuprind: a) fundamentarea tiinific a sitului patrimoniului natural universal, a zonei umede de importan internaional, a geoparcului sau a rezervaiei biosferei, dup caz; b) documentul prin care se atest recunoaterea zonei ca arie natural protejat de interes internaional de ctre organismele internaionale autorizate; c) avizul Academiei Romne. (6) Normativul de coninut standard necesar n vederea fundamentrii tiinifice a instituirii regimului de arie natural protejat de interes internaional stabilite de ctre organismele internaionale autorizate se aprob prin ordin al conductorului autoritii publice centrale pentru protecia mediului i pdurilor, n termen de 90 de zile de la data intrrii n vigoare a legii de aprobare a prezentei ordonane de urgen. (7) Normativul de coninut standard prevzut la alin. (6) se poate modifica i completa prin ordin al conductorului autoritii publice centrale pentru protecia mediului i pdurilor, pe baza recomandrilor organismelor internaionale autorizate." 16. La articolul 14, alineatul (1) se abrog. 17. La articolul 14, alineatul (2) se modific i va avea urmtorul cuprins: "(2) Coridoarele ecologice se stabilesc pe baza unor studii de specialitate i sunt desemnate prin ordin al conductorului autoritii publice centrale pentru protecia mediului i pdurilor, cu avizul Academiei Romne." 18. La articolul 14, dup alineatul (2) se introduc dou noi alineate, alineatele (3) i (4), cu urmtorul cuprins: "(3) Tipologia coridoarelor ecologice, precum i normativul de coninut al documentaiei necesare n vederea desemnrii coridoarelor ecologice se stabilesc prin ordin al conductorului autoritii publice centrale pentru protecia mediului i pdurilor. (4) Msurile de management pentru meninerea funciilor coridoarelor ecologice se stabilesc prin ordinul prevzut la alin. (3)." 19. Articolul 15 se modific i va avea urmtorul cuprins: "Art. 15. - Ariile naturale protejate i coridoarele ecologice vor fi evideniate n mod obligatoriu de ctre Agenia Naional de Cadastru i Publicitate Imobiliar n planurile naionale, zonale i locale de amenajare a teritoriului i de urbanism, n planurile cadastrale i n crile funciare, precum i de ctre autoritatea public central pentru agricultur, n sistemul informatic de identificare a parcelelor (LPIS)." 20. La capitolul II, titlul seciunii a 3-a se modific i va avea urmtorul cuprins: "SECIUNEA a 3-a Administrarea reelei naionale de arii naturale protejate" 21. La articolul 16, alineatele (2) i (3) se modific i vor avea urmtorul cuprins: "(2) Administrarea rezervaiilor biosferei, a parcurilor naionale, a parcurilor naturale i, dup caz, a geoparcurilor, a siturilor patrimoniului natural universal, a zonelor umede de importan internaional, a siturilor de importan

79

comunitar, a ariilor speciale de conservare i a ariilor de protecie special avifaunistic se realizeaz de ctre structuri de administrare special constituite, cu personalitate juridic. (3) Rezervaiile tiinifice, rezervaiile naturale, monumentele naturii i, dup caz, geoparcurile, siturile patrimoniului natural universal, zonele umede de importan internaional, siturile de importan comunitar, ariile speciale de conservare i ariile de protecie special avifaunistic care nu necesit structuri de administrare special constituite se administreaz prin preluare n custodie, potrivit art. 18 alin. (4)." 22. La articolul 16 alineatul (4), literele b) i c) se modific i vor avea urmtorul cuprins: "b) ntinderea ariei naturale protejate i complexitatea obiectivelor de management; c) capacitatea tiinific i tehnic i posibilitile financiare necesare atingerii obiectivelor de conservare." 23. La articolul 17 alineatul (1), litera a) se modific i va avea urmtorul cuprins: "a) autoritii publice centrale pentru protecia mediului i pdurilor, pentru ariile naturale protejate, declarate prin lege, prin hotrre a Guvernului sau prin ordin al conductorului autoritii publice centrale pentru protecia mediului i pdurilor;". 24. La articolul 17, alineatele (2) i (3) se abrog. 25. La articolul 18, alineatele (1) i (4) se modific i vor avea urmtorul cuprins: "Art. 18. - (1) Administrarea ariilor naturale protejate i a celorlalte bunuri ale patrimoniului natural aflate n reeaua naional de arii naturale protejate se face, potrivit legii, prin: a) structuri de administrare special constituite, cu personalitate juridic, n subordinea autoritii publice centrale pentru protecia mediului i pdurilor; b) structuri de administrare special constituite, cu personalitate juridic i aflate n subordinea unor regii autonome, companii i societi comerciale naionale, autoriti ale administraiei publice locale, servicii descentralizate ale administraiei publice centrale, instituii tiinifice de cercetare i de nvmnt din sectorul public i privat, muzee, organizaii neguvernamentale, constituite potrivit legii i aflate n coordonarea metodologic a autoritii publice centrale pentru protecia mediului i pdurilor; c) structuri de administrare constituite n baza unor parteneriate publice sau public-private de comanagement, n care autoritatea public central pentru protecia mediului i pdurilor, prin direcia de specialitate ori prin instituiile subordonate, este partener la funcionarea structurilor de administrare; d) persoane fizice i juridice care au calitatea de custode i se afl n coordonarea metodologic a autoritii publice centrale pentru protecia mediului i pdurilor; e) instituii din subordinea autoritii publice centrale pentru protecia mediului i pdurilor, delegate special n acest scop, pentru rezervaiile tiinifice, rezervaiile naturale, monumentele naturii i, dup caz, geoparcurile, siturile de importan comunitar, ariile speciale de conservare, ariile de protecie special avifaunistic i celelalte bunuri ale patrimoniului natural supuse unui regim special de protecie i care nu au fost preluate n custodie; f) Administraia Rezervaiei Biosferei Delta Dunrii, aflat n subordinea autoritii publice centrale pentru protecia mediului i pdurilor, pentru Rezervaia Biosferei Delta Dunrii. ................................................................................................ (4) Modul de atribuire a administrrii, respectiv a custodiei ariilor naturale protejate se stabilete printr-o metodologie care se elaboreaz de autoritatea public central pentru protecia mediului i pdurilor i se aprob prin ordin al conductorului autoritii publice centrale pentru protecia mediului i pdurilor." 26. La articolul 19, alineatele (3) i (5) se modific i vor avea urmtorul cuprins: "(3) Componena i regulamentul de organizare i funcionare a consiliilor consultative de administrare se propun de ctre administraia ariei naturale protejate i se aprob prin ordin al conductorului autoritii publice centrale pentru protecia mediului i pdurilor. .................................................................................................. (5) Componena consiliilor tiinifice se propune de ctre administraia ariilor naturale protejate, cu avizul Academiei Romne, i se aprob de ctre autoritatea public central pentru protecia mediului i pdurilor, iar regulamentul de organizare i funcionare a consiliilor tiinifice se stabilete, cu avizul Academiei Romne, prin ordin al conductorului autoritii publice centrale pentru protecia mediului i pdurilor, n mod unitar pentru toate ariile naturale protejate." 27. La articolul 19, dup alineatul (5) se introduce un nou alineat, alineatul (6), cu urmtorul cuprins: "(6) Evaluarea managementului ariilor naturale protejate care au structuri de administrare special constituite se face cel puin o dat pe an de ctre autoritatea public central pentru protecia mediului i pdurilor, pe baza rapoartelor ntocmite de structurile de administrare i avizate de consiliile tiinifice." 28. La articolul 20, alineatele (1) i (3) se modific i vor avea urmtorul cuprins: "Art. 20. - (1) Custozi pot fi persoane fizice sau juridice care au calificarea, instruirea i mijloacele necesare pentru a stabili i aplica msurile de protecie i conservare a bunurilor ncredinate, conform conveniei de custodie. ................................................................................................. (3) Modalitatea ncheierii conveniilor de custodie i eliberarea legitimaiilor de custode sunt n competena de reglementare a autoritii publice centrale pentru protecia mediului i pdurilor." 29. Articolul 21 se modific i va avea urmtorul cuprins: "Art. 21. - (1) Planurile de management i regulamentele ariilor naturale protejate care au structuri de administrare special constituite se elaboreaz de ctre administratorii acestora, prin consultarea consiliilor consultative de administrare, se avizeaz de ctre consiliile tiinifice i se aprob prin hotrre a Guvernului, la propunerea autoritii publice centrale pentru protecia mediului i pdurilor. n cazul n care nu exist administratori sau n situaia n care planurile de management sunt elaborate n cadrul unor proiecte cu finanare naional/european, acestea pot fi elaborate i de ctre alte entiti, urmnd s fie nsuite de ctre administratori/custozi n procesul elaborrii i, respectiv, al aprobrii acestora. (2) Pentru ariile naturale protejate care nu necesit structuri de administrare special constituite, planurile de management i regulamentele se elaboreaz de ctre custozii acestora, se avizeaz de ctre Agenia Naional pentru Protecia Mediului/structurile din subordinea acesteia, dup caz, i se aprob prin ordin al conductorului autoritii publice centrale pentru protecia mediului i pdurilor, cu avizul autoritilor publice centrale interesate. n

80

cazul n care nu exist custozi sau n situaia n care planurile de management sunt elaborate n cadrul unor proiecte cu finanare naional/european, acestea pot fi elaborate i de alte entiti, urmnd s fie nsuite de ctre custozi, n procesul elaborrii i, respectiv, al aprobrii acestora. (3) Msurile prevzute n planurile de management ale ariilor naturale protejate se elaboreaz astfel nct s in cont de condiiile economice, sociale i culturale ale comunitilor locale, precum i de particularitile regionale i locale ale zonei, prioritate avnd ns obiectivele de management ale ariei naturale protejate. (4) Respectarea planurilor de management i a regulamentelor este obligatorie pentru administratorii ariilor naturale protejate, pentru autoritile care reglementeaz activiti pe teritoriul ariilor naturale protejate, precum i pentru persoanele fizice i juridice care dein sau care administreaz terenuri i alte bunuri i/sau care desfoar activiti n perimetrul i n vecintatea ariei naturale protejate. (5) Planurile de amenajare a teritoriului, cele de dezvoltare local i naional, precum i orice alte planuri de exploatare/utilizare a resurselor naturale din aria natural protejat vor fi armonizate de ctre autoritile emitente cu prevederile planului de management. (6) Autoritile locale i naionale cu competene i responsabiliti n reglementarea activitilor din ariile naturale protejate sunt obligate s instituie, de comun acord cu administratorii ariilor naturale protejate i, dup caz, cu autoritatea public central pentru protecia mediului i pdurilor, msuri speciale pentru conservarea sau utilizarea durabil a resurselor naturale din ariile naturale protejate, conform prevederilor planurilor de management. (7) Ariile naturale protejate de interes comunitar sunt create pentru impunerea unor msuri speciale n vederea conservrii unor habitate naturale i/sau specii slbatice de interes comunitar. n cazul suprapunerii ariilor naturale protejate de interes comunitar cu ariile naturale protejate de interes naional, se va realiza un singur plan de management integrat, innd cont de respectarea categoriei celei mai restrictive arii naturale protejate n zonele de suprapunere." 30. La articolul 22, alineatele (1)-(4) se modific i vor avea urmtorul cuprins: "Art. 22. - (1) Zonarea intern a parcurilor naionale i naturale se face prin planul de management, care este aprobat de autoritatea public central pentru protecia mediului i pdurilor, prin definirea i delimitarea, dup caz, a zonelor de protecie strict, a zonelor de protecie integral, a zonelor-tampon i a zonelor de dezvoltare durabil a activitilor umane. Termenul pentru elaborarea planului de management este de maximum 2 ani de la semnarea contractului de administrare. (2) Zonele cu protecie strict sunt zonele din parcurile naionale i naturale, de mare importan tiinific, ce cuprind att rezervaii tiinifice, ct i zone slbatice n care nu au existat intervenii antropice sau nivelul acestora a fost foarte redus. (3) n zonele prevzute la alin. (2) se interzice desfurarea oricror activiti umane, cu excepia activitilor de cercetare, educaie ecologic, activiti de ecoturism, cu limitrile descrise n planurile de management. (4) Zonele de protecie integral cuprind cele mai valoroase bunuri ale patrimoniului natural din interiorul parcurilor naionale i naturale." 31. La articolul 22 alineatul (6), partea introductiv se modific i va avea urmtorul cuprins: "(6) Prin excepie de la prevederile alin. (5), n zonele de protecie integral, n afara perimetrelor rezervaiilor tiinifice, se pot desfura urmtoarele activiti:". 32. La articolul 22 alineatul (6), litera e) se abrog. 33. La articolul 22 alineatul (6), literele f), g) i i) se modific i vor avea urmtorul cuprins: "f) interveniile n scopul reconstruciei ecologice a ecosistemelor naturale i al reabilitrii unor ecosisteme necorespunztoare sau degradate, cu avizul administraiei ariei naturale protejate, n baza hotrrii consiliului tiinific, i aprobate de ctre autoritatea public central pentru protecia mediului i pdurilor; g) aciunile de nlturare a efectelor unor calamiti, cu avizul administraiei ariei naturale protejate, n baza hotrrii consiliului tiinific, cu aprobarea autoritii publice centrale pentru protecia mediului i pdurilor. n cazul n care calamitile afecteaz suprafee de pdure, aciunile de nlturare a efectelor acestora se fac cu avizul administraiei, n baza hotrrii consiliului tiinific, i cu aprobarea autoritii publice centrale pentru protecia mediului i pdurilor; .................................................................................................. i) aciunile de combatere a nmulirii n mas a duntorilor forestieri, care necesit evacuarea materialului lemnos din pdure, n cazul n care apar focare de nmulire, cu avizul administraiei, n baza hotrrii consiliului tiinific, cu aprobarea autoritii publice centrale pentru protecia mediului i pdurilor." 1 34. La articolul 22, dup alineatul (7) se introduce un nou alineat, alineatul (7 ), cu urmtorul cuprins: 1 "(7 ) n zonele-tampon, respectiv n zonele de conservare durabil i de management durabil este interzis realizarea de construcii noi, cu excepia celor ce servesc strict administrrii ariei naturale protejate sau activitilor de cercetare tiinific ori a celor destinate asigurrii siguranei naionale sau prevenirii unor calamiti naturale." 35. La articolul 22 alineatul (8), literele e)-h) se modific i vor avea urmtorul cuprins: "e) interveniile pentru meninerea habitatelor n vederea protejrii anumitor specii, grupuri de specii sau comuniti biotice care constituie obiectul proteciei, cu aprobarea autoritii publice centrale pentru protecia mediului i pdurilor, cu avizul administraiei ariei naturale protejate, n baza hotrrii consiliului tiinific, a planului de aciune provizoriu, elaborat i valabil pn la intrarea n vigoare a planului de management; f) interveniile n scopul reconstruciei ecologice a ecosistemelor naturale i al reabilitrii unor ecosisteme necorespunztoare sau degradate, cu avizul administraiei ariei naturale protejate, n baza hotrrii consiliului tiinific, aprobate de ctre autoritatea public central pentru protecia mediului i pdurilor; g) aciunile de nlturare a efectelor unor calamiti, cu avizul administraiei ariei naturale protejate, n baza hotrrii consiliului tiinific i, ulterior, cu aprobarea autoritii publice centrale pentru protecia mediului i pdurilor. n cazul n care calamitile afecteaz suprafee de pdure, aciunile de nlturare a efectelor acestora se fac cu avizul administraiei ariei naturale protejate, n baza hotrrii consiliului tiinific, aprobate ulterior de ctre autoritatea public central pentru protecia mediului i pdurilor; h) activitile de protecie a pdurilor, aciunile de prevenire a nmulirii n mas a duntorilor forestieri, care necesit evacuarea materialului lemnos din pdure n cantiti care depesc prevederile amenajamentelor, se fac cu avizul

81

administraiei ariei naturale protejate, n baza hotrrii consiliului tiinific i, ulterior, cu aprobarea autoritii publice centrale pentru protecia mediului i pdurilor;". 36. La articolul 22 alineatul (8), dup litera j) se introduce o nou liter, litera k), cu urmtorul cuprins: "k) activiti tradiionale de utilizare a resurselor regenerabile, prin introducerea de tehnologii cu impact redus." 37. La articolul 22 alineatul (9), literele e)-h) i m) se modific i vor avea urmtorul cuprins: "e) interveniile pentru meninerea habitatelor n vederea protejrii anumitor specii, grupuri de specii sau comuniti biotice care constituie obiectul proteciei, cu aprobarea planului de aciune provizoriu de ctre autoritatea public central pentru protecia mediului i pdurilor, cu avizul administraiei ariei naturale protejate, n baza hotrrii consiliului tiinific i valabil pn la intrarea n vigoare a planului de management; f) interveniile n scopul reconstruciei ecologice a ecosistemelor naturale i al reabilitrii unor ecosisteme necorespunztoare sau degradate, cu avizul administraiei ariei naturale protejate, n baza hotrrii consiliului tiinific, aprobate de ctre autoritatea public central pentru protecia mediului i pdurilor; g) aciunile de nlturare a efectelor unor calamiti, cu avizul administraiei ariei naturale protejate, n baza hotrrii consiliului tiinific i, ulterior, cu aprobarea autoritii publice centrale pentru protecia mediului i pdurilor. n cazul n care calamitile afecteaz suprafee de pdure, aciunile de nlturare a efectelor acestora se fac cu avizul administraiei ariei naturale protejate, n baza hotrrii consiliului tiinific, aprobate ulterior de ctre autoritatea public central pentru protecia mediului i pdurilor; h) activitile de protecie a pdurilor, aciunile de prevenire a nmulirii n mas a duntorilor forestieri, care necesit evacuarea materialului lemnos din pdure n cantiti care depesc prevederile amenajamentelor, n baza hotrrii consiliului tiinific i, ulterior, cu aprobarea autoritii publice centrale pentru protecia mediului i pdurilor; .................................................................................................. m) activiti de vntoare cu avizarea cotelor de recolt i a aciunilor de vntoare de ctre administratorul ariei naturale protejate. Avizarea cotelor de recolt de ctre administratorul ariei naturale protejate se face n baza hotrrii consiliului tiinific;". 38. La articolul 22 alineatul (11), dup litera h) se introduce o nou liter, litera i), cu urmtorul cuprins: "i) activiti de construcii/investiii, cu avizul administratorilor ariilor naturale protejate pentru fiecare obiectiv, conforme planurilor de urbanism legal aprobate." 39. Articolul 23 se modific i va avea urmtorul cuprins: "Art. 23. - (1) n rezervaiile tiinifice sunt interzise orice activiti umane, cu excepia activitilor de cercetare, cu limitrile descrise n planurile de management, cu acordul Academiei Romne i al administratorului ariei naturale protejate. (2) n rezervaiile naturale nu sunt permise activiti de utilizare a resurselor naturale. Prin excepie, sunt permise numai acele intervenii care au drept scopuri protejarea, promovarea i asigurarea continuitii existenei obiectivelor pentru care au fost constituite, precum i unele activiti de valorificare durabil a anumitor resurse naturale." 40. La articolul 26, alineatele (1), (2) i (4) se modific i vor avea urmtorul cuprins: "Art. 26. - (1) Pentru terenurile din arii naturale protejate deinute n regim de proprietate privat sau concesionate, proprietarii ori concesionarii vor primi compensaii pentru respectarea prevederilor restrictive din planul de management al ariei naturale protejate ori pentru msurile de conservare instituite potrivit alin. (2). Modalitatea de solicitare, de calcul i de acordare a compensaiilor se stabilete prin hotrre a Guvernului, iniiat de autoritatea public central pentru protecia mediului i pdurilor, n termen de 90 de zile de la data intrrii n vigoare a legii de aprobare a prezentei ordonane de urgen. Compensaiile se vor acorda ncepnd cu data intrrii n vigoare a legii de aprobare a prezentei ordonane de urgen. (2) Pn la aprobarea planurilor de management, potrivit prevederilor art. 21 alin. (1) i (2), administratorii ariilor naturale protejate respective au obligaia s stabileasc un set de msuri de conservare, pentru care este necesar acordarea de compensaii, i s transmit aceste informaii autoritii publice centrale pentru protecia mediului i pdurilor, n termen de 6 luni de la preluarea administrrii ariei naturale protejate. .................................................................................................. (4) Scutirea de la plata impozitului pe teren se acord n baza unei confirmri emise de administraia ariei naturale protejate sau de autoritatea public central pentru protecia mediului i pdurilor." 41. Articolul 27 se modific i va avea urmtorul cuprins: "Art. 27. - (1) Scoaterea definitiv sau temporar din circuitul agricol ori silvic de terenuri de pe raza ariei naturale protejate de interes naional/internaional, cu excepia celor aflate n zonele de dezvoltare durabil, se poate face numai pentru obiective care vizeaz asigurarea securitii naionale, asigurarea securitii, sntii oamenilor i animalelor sau pentru obiectivele destinate cercetrii tiinifice i bunei administrri a ariei naturale protejate. (2) Pentru orice plan sau proiect care necesit scoaterea definitiv ori temporar din circuitul agricol sau silvic de terenuri de pe raza ariei naturale protejate de interes comunitar, care nu se suprapune cu alte categorii de arii naturale protejate, aceasta se face cu respectarea prevederilor art. 28. (3) Scoaterea definitiv sau temporar din circuitul agricol ori silvic de terenuri de pe raza ariei naturale protejate, conform prevederilor alin. (1), se face de ctre autoritatea public central pentru agricultur sau, dup caz, de ctre autoritatea public central pentru protecia mediului i pdurilor, n baza actelor de reglementare emise de autoritile competente pentru protecia mediului. (4) Pentru protecia patrimoniului natural i a peisajului, autoritile administraiei publice centrale cu responsabiliti n domeniul amenajrii teritoriului, urbanismului, mediului i dezvoltrii durabile elaboreaz un regulament-cadru de urbanism pentru Rezervaia Biosferei Delta Dunrii, care se aprob prin hotrre a Guvernului." 42. Articolul 28 se modific i va avea urmtorul cuprins: "Art. 28. - (1) Sunt interzise activitile din perimetrele ariilor naturale protejate de interes comunitar care pot s genereze poluarea sau deteriorarea habitatelor, precum i perturbri ale speciilor pentru care au fost desemnate ariile respective, atunci cnd aceste activiti au un efect semnificativ, avnd n vedere obiectivele de protecie i conservare a speciilor i habitatelor. Pentru protejarea i conservarea psrilor slbatice, inclusiv a celor migratoare, sunt interzise activitile din afara ariilor naturale protejate care ar produce poluarea sau deteriorarea habitatelor.

82

(2) Orice plan sau proiect care nu are o legtur direct ori nu este necesar pentru managementul ariei naturale protejate de interes comunitar, dar care ar putea afecta n mod semnificativ aria, singur sau n combinaie cu alte planuri ori proiecte, este supus unei evaluri adecvate a efectelor poteniale asupra ariei naturale protejate de interes comunitar, avndu-se n vedere obiectivele de conservare a acesteia. (3) Ghidul metodologic privind evaluarea adecvat a efectelor poteniale ale planurilor sau proiectelor asupra ariilor naturale protejate de interes comunitar, precum i competenele de emitere a avizului Natura 2000 se aprob prin ordin al conductorului autoritii publice centrale pentru protecia mediului i pdurilor. (4) n cazul planurilor sau proiectelor care se supun evalurii de mediu ori evalurii impactului asupra mediului, evaluarea adecvat a efectelor poteniale asupra ariei naturale protejate de interes comunitar este parte integrant din acestea. (5) n urma evalurii adecvate, autoritatea competent pentru protecia mediului emite avizul Natura 2000 sau decizia de respingere a proiectului ori a planului. n situaiile prevzute la alin. (4), autoritatea competent pentru protecia mediului emite avizul de mediu sau decizia de respingere a solicitrii de aviz de mediu ori, dup caz, acordul de mediu sau decizia de respingere a solicitrii de acord de mediu, aceste documente incluznd concluziile evalurii adecvate. (6) Acordul de mediu, avizul de mediu sau avizul Natura 2000, dup caz, pentru proiectele i/sau planurile prevzute la alin. (2) se emite numai dac proiectul sau planul nu afecteaz n mod negativ integritatea ariei naturale protejate respective i dup consultarea publicului, n conformitate cu legislaia n domeniu. (7) Prin excepie de la prevederile alin. (6), n cazul n care evaluarea adecvat relev efecte negative semnificative asupra ariei naturale protejate i, n lipsa unor soluii alternative, planul sau proiectul trebuie totui realizat din considerente imperative de interes public major, inclusiv de ordin social ori economic, autoritatea competent pentru protecia mediului emite acordul de mediu, avizul de mediu sau avizul Natura 2000, dup caz, numai dup stabilirea msurilor compensatorii necesare pentru a proteja coerena global a reelei Natura 2000. (8) n situaiile prevzute la alin. (7), autoritatea public central pentru protecia mediului i pdurilor informeaz Comisia European despre msurile compensatorii adoptate. (9) n situaia n care siturile incluse n reeaua Natura 2000, identificate conform legislaiei n vigoare, adpostesc un tip de habitat natural prioritar i/sau o specie prioritar, singurele considerente care pot fi invocate pentru emiterea acordului de mediu, avizului de mediu sau avizului Natura 2000, dup caz, sunt cele privind: a) sntatea sau sigurana public; b) anumite consecine benefice de importan major pentru mediu; c) alte motive imperative de interes public major asupra crora s-a obinut punctul de vedere al Comisiei Europene. (10) n procedura de emitere a actelor de reglementare pentru planuri, proiecte i/sau activiti care pot afecta semnificativ ariile naturale protejate de interes comunitar, autoritile competente pentru protecia mediului solicit i in seama de avizul administratorilor, respectiv al custozilor ariilor naturale protejate. (11) Administratorii i custozii ariilor naturale protejate de interes naional i/sau comunitar, n vederea lurii n considerare a tuturor aspectelor din teren, vor fi consultai de ctre autoritile de mediu competente n cadrul etapei de ncadrare de mediu a proiectelor/planurilor/activitilor care pot afecta semnificativ ariile naturale protejate." 43. Dup articolul 28 se introduce un nou articol, articolul 281, cu urmtorul cuprins: 1 "Art. 28 . - Emiterea actelor de reglementare pentru planuri/proiecte/activiti n ariile naturale protejate se realizeaz numai cu avizul administratorilor ariilor naturale protejate, respectiv al custozilor ariilor naturale protejate de interes naional/internaional." 44. La articolul 29, dup alineatul (3) se introduc dou noi alineate, alineatele (4) i (5), cu urmtorul cuprins: "(4) n cazul construciilor existente n ariile naturale protejate, care nu sunt amplasate n zonele de dezvoltare durabil, realizate cu respectarea legislaiei, se permite ntreinerea sau refacerea lor, n caz de distrugere, fr posibilitatea extinderii acestora, cu avizul administraiei ariei naturale protejate, n baza hotrrii consiliului tiinific. (5) Sunt permise activiti pentru meninerea n stare de funcionare a infrastructurii de transport public i a celei de furnizare a utilitilor publice existente, realizate cu respectarea prevederilor legale, cu avizul administraiei ariei naturale protejate, n baza hotrrii consiliului tiinific." 45. Articolul 30 se modific i va avea urmtorul cuprins: "Art. 30. - (1) Administratorii ariilor naturale protejate au obligaia s evalueze costurile necesare implementrii planurilor de management i s le comunice autoritii publice centrale pentru protecia mediului i pdurilor. (2) Resursele financiare necesare bunei administrri a ariilor naturale protejate de interes internaional, comunitar i naional se asigur din bugetul autoritii publice centrale pentru protecia mediului i pdurilor, fiind destinate pentru implementarea planurilor de management i/sau a msurilor de conservare, precum i pentru funcionarea administraiilor din subordine. (3) Pentru completarea resurselor financiare necesare bunei administrri a ariilor naturale protejate, administratorii/custozii acestora pot institui un sistem de tarife, ce se stabilete de administratorul/custodele ariei naturale protejate i se constituie ca venituri proprii pentru sistemul de arii naturale protejate. (4) Din tarifele prevzute la alin. (3), cele instituite pentru vizitarea ariilor naturale protejate, pentru analizarea documentaiilor i eliberarea de avize conform legii, pentru fotografiatul i filmatul n scop comercial se avizeaz de ctre autoritatea public central pentru protecia mediului i pdurilor, prin direcia responsabil cu administrarea ariilor naturale protejate, conform prevederilor metodologiei aprobate prin ordin al conductorului autoritii publice centrale pentru protecia mediului i pdurilor. (5) Sumele provenite din tarifele prevzute la alin. (4) se fac venit la bugetul administraiei ariei naturale protejate, pentru realizarea obiectivelor din planul de management. (6) Pentru siturile Natura 2000 autoritatea public central pentru protecia mediului i pdurilor trebuie s transmit Comisiei Europene costurile estimate pentru aplicarea msurilor de conservare a speciilor i habitatelor de interes comunitar, n vederea cofinanrii." 46. La articolul 31, alineatele (2) i (3) se modific i vor avea urmtorul cuprins:

83

"(2) n vederea proteciei i conservrii speciilor de psri slbatice prevzute n anexa nr. 3, precum i a celor migratoare care apar n mod regulat i nu sunt prevzute n aceast anex, se declar arii de protecie special avifaunistic, n conformitate cu prevederile art. 8 alin. (1) lit. b). (3) Protecia i conservarea habitatelor naturale terestre i acvatice de interes naional, precum i a speciilor protejate de plante i animale slbatice se fac prin declararea de arii naturale protejate de interes naional sau prin aplicarea de msuri de protecie n afara ariilor naturale protejate." 47. La articolul 31, dup alineatul (3) se introduc dou noi alineate, alineatele (4) i (5), cu urmtorul cuprins: "(4) n scopul proteciei i conservrii speciilor, se elaboreaz planuri de aciune naionale/regionale pentru fiecare specie, documente care conin msuri de aciune i conservare, n conformitate cu planurile de aciune pentru specii, agreate la nivel internaional/european. (5) Planurile prevzute la alin. (4) se aprob prin ordin al conductorului autoritii publice centrale pentru protecia mediului i pdurilor." 48. La articolul 33 alineatul (1), partea introductiv i litera f) se modific i vor avea urmtorul cuprins: "Art. 33. - (1) Pentru speciile de plante i animale slbatice terestre, acvatice i subterane, prevzute n anexele nr. 4 A i 4 B, cu excepia speciilor de psri, i care triesc att n ariile naturale protejate, ct i n afara lor, sunt interzise: .................................................................................................. f) deinerea, transportul, vnzarea sau schimburile n orice scop, precum i oferirea spre schimb sau vnzare a exemplarelor luate din natur, n oricare dintre stadiile ciclului lor biologic." 49. La articolul 33 alineatul (2), partea introductiv i literele d) i f) se modific i vor avea urmtorul cuprins: "(2) Fr a se aduce atingere prevederilor art. 33 alin. (3) i (4) i ale art. 38 din prezenta ordonan de urgen, precum i ale art. 17, art. 19 alin. (5), art. 20, 22, 24 i art. 26 alin. (1) i (2) din Legea vntorii i a proteciei fondului cinegetic nr. 407/2006, cu modificrile i completrile ulterioare, n vederea protejrii tuturor speciilor de psri, inclusiv a celor migratoare, sunt interzise: ................................................................................................ d) perturbarea intenionat, n special n cursul perioadei de reproducere sau de maturizare, dac o astfel de perturbare este relevant n contextul obiectivelor prezentei ordonane de urgen; ................................................................................................. f) vnzarea, deinerea i/sau transportul n scopul vnzrii i oferirii spre vnzare a acestora n stare vie ori moart sau a oricror pri ori produse provenite de la acestea, uor de identificat." 50. La articolul 33, alineatele (6) i (7) se modific i vor avea urmtorul cuprins: "(6) Pentru speciile indicate n anexa nr. 5 E, activitile prevzute la alin. (2) lit. f) pot fi permise n baza unei autorizaii speciale eliberate de ctre autoritatea public central pentru protecia mediului i pdurilor. (7) Autorizaia prevzut la alin. (6) se acord dup consultri cu Comisia European, iar procedura de emitere a acesteia se stabilete prin ordin al conductorului autoritii publice centrale pentru protecia mediului i pdurilor, n termen de 90 de zile de la intrarea n vigoare a prezentei ordonane de urgen." 51. La articolul 34, alineatul (1) se modific i va avea urmtorul cuprins: "Art. 34. - (1) n vederea protejrii habitatelor naturale i a speciilor indigene, introducerea de specii alohtone, interveniile asupra speciilor invazive, precum i reintroducerea speciilor indigene prevzute n anexele nr. 4 A i 4 B se reglementeaz prin ordin al conductorului autoritii publice centrale pentru protecia mediului i pdurilor, n termen de 90 de zile de la data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen." 52. La articolul 35, alineatele (1) i (3) se modific i vor avea urmtorul cuprins: "Art. 35. - (1) Autoritatea public central pentru protecia mediului i pdurilor reprezint autoritatea administrativ desemnat pentru aplicarea prevederilor Regulamentului (CE) nr. 338/97 al Consiliului din 9 decembrie 1996 privind protecia speciilor faunei i florei slbatice prin controlul comerului cu acestea, cu modificrile i completrile ulterioare, ale Regulamentului (CEE) nr. 348/81 al Consiliului din 20 ianuarie 1981 privind regimul comun aplicabil importurilor de produse derivate din cetacee, cu modificrile i completrile ulterioare, ale Regulamentului Consiliului (CE) nr. 3.254/91 privind interzicerea utilizrii capcanelor de picior, cu modificrile i completrile ulterioare, i ale Regulamentului (CE) nr. 1.007/2009 al Parlamentului European i al Consiliului din 16 septembrie 2009 privind comerul cu produse derivate din foc, cu modificrile i completrile ulterioare, precum i pentru relaia cu Comisia European. ............................................................................................... (3) Instruciunile de aplicare a reglementrilor privind protecia speciilor de flor i faun slbatic i a altor bunuri ale patrimoniului natural se aprob prin ordin comun al conductorului autoritii publice centrale pentru protecia mediului i pdurilor i al conductorului autoritii publice centrale din domeniul finanelor, n termen de 90 de zile de la intrarea n vigoare a prezentei ordonane de urgen." 53. La articolul 36, alineatul (1) se modific i va avea urmtorul cuprins: "Art. 36. - (1) Autoritatea competent pentru protecia mediului organizeaz sistemul de monitorizare a capturilor i uciderilor accidentale ale tuturor speciilor de psri, precum i ale speciilor prevzute n anexele nr. 4 A i 4 B." 1 54. La articolul 36, dup alineatul (1) se introduce un nou alineat, alineatul (1 ), cu urmtorul cuprins: 1 "(1 ) Pe baza informaiilor obinute prin sistemul de monitorizare prevzut la alin. (1), autoritatea public central pentru protecia mediului i pdurilor ia msuri suplimentare de cercetare sau de conservare, pentru a se asigura c uciderile ori capturile accidentale nu au un impact negativ foarte puternic asupra speciilor respective." 55. La articolul 36, alineatul (2) se modific i va avea urmtorul cuprins: "(2) Sistemul de monitorizare prevzut la alin. (1) se stabilete prin hotrre a Guvernului, la propunerea autoritii publice centrale pentru protecia mediului i pdurilor, n termen de 90 de zile de la data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen." 56. La articolul 37, alineatul (2) se modific i va avea urmtorul cuprins: "(2) Pentru capturarea sau uciderea speciilor de faun slbatic prevzute n anexele nr. 5 A, 5 B, 5 C, 5 D i 5 E, precum i n cazul aplicrii derogrilor prevzute la art. 38, este interzis folosirea oricror mijloace, sisteme sau

84

metode pentru capturarea ori omorrea pe scar larg sau neselectiv sau care pot conduce la dispariia pe plan local ori la perturbarea grav a unei specii." 57. La articolul 37, dup alineatul (2) se introduce un nou alineat, alineatul (3), cu urmtorul cuprins: "(3) Mijloacele, sistemele sau metodele de tipul celor avute n vedere la alin. (2) sunt prevzute n anexa nr. 6." 58. La articolul 38 alineatul (1), partea introductiv i literele b), c) i e) se modific i vor avea urmtorul cuprins: "Art. 38. - (1) Prin excepie de la prevederile art. 33 i 37, se stabilesc derogri, cu condiia s nu existe o alternativ acceptabil, iar msurile derogatorii s nu fie n detrimentul meninerii populaiilor speciilor respective ntr-o stare de conservare favorabil n arealul lor natural, numai n urmtoarele situaii: .................................................................................................. b) pentru prevenirea producerii unor daune importante, n special asupra culturilor agricole, animalelor domestice, pdurilor, pescriilor i apelor, iar, n cazul speciilor de animale, altele dect psrile, i pentru prevenirea producerii unor daune importante asupra altor bunuri; c) n interesul sntii i securitii publice, iar, n cazul speciilor de animale, altele dect psrile, i pentru alte raiuni de interes public major, inclusiv de natur social sau economic, i pentru consecine benefice de importan major pentru mediu; ................................................................................................. e) pentru a permite, n condiii strict controlate, ntr-o manier selectiv i ntr-o msur limitat, prinderea sau deinerea unui numr limitat i specificat de exemplare din anumite specii de psri sau din speciile prevzute n anexele nr. 4 A i 4 B;". 59. La articolul 38 alineatul (1), dup litera e) se introduce o nou liter, litera f), cu urmtorul cuprins: "f) n interesul siguranei aeriene, pentru toate speciile de psri, inclusiv cele migratoare." 60. La articolul 38, alineatul (2) se modific i va avea urmtorul cuprins: "(2) Derogrile se stabilesc prin ordin al conductorului autoritii publice centrale pentru protecia mediului i pdurilor, cu avizul Academiei Romne." 1 3 61. La articolul 38, dup alineatul (2) se introduc trei noi alineate, alineatele (2 )-(2 ), cu urm torul cuprins: 1 "(2 ) Prin excepie de la prevederile alin. (2), pentru stabilirea derogrilor care privesc toate speciile de psri, precum i speciile de mamifere prevzute n anexele nr. 4 A i 4 B, este necesar i avizul conform al autoritii publice centrale pentru protecia mediului i pdurilor. 2 (2 ) Procedura de stabilire a derogrilor se aprob prin ordin al autoritii publice centrale pentru protecia mediului i pdurilor. 3 1 (2 ) Derogrile prevzute la alin. (2 ) specific urmtoarele: a) speciile care fac obiectul derogrilor; b) mijloacele, sistemele sau metodele autorizate pentru capturare sau sacrificare; c) condiiile de risc i circumstanele de timp i spaiu sub rezerva crora pot fi acordate astfel de derogri; d) autoritatea mputernicit s declare c sunt ndeplinite condiiile impuse i s decid mijloacele, sistemele sau metodele care pot fi utilizate, n ce limite i de ctre cine; e) controalele care trebuie efectuate." 62. La articolul 38, alineatul (3) se modific i va avea urmtorul cuprins: "(3) Autoritatea competent pentru protecia mediului transmite Comisiei Europene rapoarte privind derogrile aplicate, dup cum urmeaz: a) anual, pentru derogrile aplicate speciilor de psri slbatice; b) la fiecare 2 ani, pentru derogrile aplicate speciilor slbatice prevzute n anexa nr. 4 A." 63. La articolul 39, alineatul (2) se modific i va avea urmtorul cuprins: "(2) Procedura de nfiinare a centrelor prevzute la alin. (1) se stabilete prin ordin al autoritii publice centrale pentru protecia mediului i pdurilor, n termen de 120 de zile de la data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen." 64. La articolul 43, alineatele (3)-(5) se modific i vor avea urmtorul cuprins: "(3) Petera este o cavitate natural format n scoara terestr, suficient de larg i adnc nct s permit intrarea omului. Prin extensie, petera poate fi un sistem care poate avea mai mult de o intrare i este format din mai multe galerii, sli, puuri i hornuri. Termenul se aplic i n cazul cavitilor definite mai sus, care sunt parial ori complet inundate sau care au fost deschise prin derocri ori decolmatri. (4) Petera reprezint un ecosistem unic ale crui resurse sunt reprezentate de valori de natur economic (ap, calcar, guano, turism, terapie), tiinific (structuri geologice i minerale, forme de relief subteran, situri paleontologice, arheologice i istorice, sedimente, fauna cavernicol i specii slbatice) i cultural-educativ (spiritual, religioas, estetic, recreaional i educativ). (5) Peterile se clasific n funcie de valorile acestora, aa cum au fost definite la alin. (4), n clase de protecie, dup cum urmeaz: a) clasa A - peteri cu sectoare de valoare excepional, care, prin interesul tiinific sau unicitatea resurselor, sunt reprezentative pentru patrimoniul speologic naional i internaional; b) clasa B - peteri cu sectoare de importan naional, care se disting prin mrime, raritatea resurselor i prin potenial turistic; c) clasa C - peteri cu sectoare de importan local, protejate pentru semnificaia lor geologic, peisagistic, hidrologic, istoric, biodiversitate, potenial turistic sau pentru dimensiunile lor; d) clasa D - peteri de dimensiuni mici sau medii fr o valoare explicit, dar importante pentru geologia, biodiversitatea i evoluia unei regiuni, al cror spaiu trebuie conservat i protejat de poluare sau distrugeri." 65. La articolul 43, dup alineatul (5) se introduc dou noi alineate, alineatele (51) i (52), cu urmtorul cuprins: "(51) Clasa unei peteri va fi dat de clasa sectorului cu nivelul cel mai ridicat de conservare i protecie, unde clasa A este cea mai ridicat, nivelurile scznd n ordine alfabetic pn la clasa D. n cazul marilor reele subterane, cnd situaia o cere, spaiul unei peteri poate fi clasificat n sectoare, care au clase de protecie diferit. (52) Pentru ncadrarea/rencadrarea peterilor sau sectoarelor de peteri n clasele A, B, C i D, se constituie, prin ordin al conductorului autoritii publice centrale pentru protecia mediului i pdurilor, Comisia Patrimoniului

85

Speologic, care funcioneaz sub coordonarea autoritii publice centrale pentru protecia mediului i pdurilor, pe baza unui regulament propriu, parte a ordinului de constituire. Comisia Patrimoniului Speologic este format din specialiti ai Institutului de Speologie Emil Racovi al Academiei Romne, ai Federaiei Romne de Speologie i ai altor instituii i organizaii naionale cu competene n domeniul explorrii, proteciei i conservrii patrimoniului speologic." 66. La articolul 43, alineatele (6) i (7) se modific i vor avea urmtorul cuprins: "(6) ncadrarea/Rencadrarea peterilor n clasele A, B, C i D se face prin ordin al conductorului autoritii publice centrale pentru protecia mediului i pdurilor, pe baza unor fundamentri tiinifice nsuite i aprobate de Comisia Patrimoniului Speologic. Pn la stabilirea legal a clasei sale de protecie, orice peter existent sau nou descoperit beneficiaz de protecie maxim prin aplicarea prevederilor art. 44. (7) Peterile din clasa A nu pot face obiectul niciunei modificri a factorilor naturali sau amenajri, cu excepia celor destinate protejrii peterii i a celor temporare necesare explorrii lor i/sau evacurii victimelor n caz de accident. Ele pot face obiectul explorrilor speologice, cercetrii tiinifice, turismului speologic specializat sau al activitilor de documentare, pe baz de autorizaii emise de Comisia Patrimoniului Speologic i cu avizul emis de administratorii/custozii ariei naturale protejate, n limitele stabilite prin regulamentele i planurile de management." 67. La articolul 43, alineatul (8) se abrog. 68. La articolul 43, alineatul (9) se modific i va avea urmtorul cuprins: "(9) Peterile din clasa B se constituie ca monumente ale naturii." 69. La articolul 43, alineatul (10) se abrog. 70. La articolul 43, alineatul (11) se modific i va avea urmtorul cuprins: "(11) Peterile din clasa C se constituie ca rezervaii naturale. Peterile din clasa C pot face obiectul explorrilor speologice, activitilor de documentare, cercetrii tiinifice, amenajrilor turistice sau al altor forme de valorificare, pe baza autorizaiilor emise de Comisia Patrimoniului Speologic, cu avizul administraiei/custodelui ariei naturale protejate n care sunt incluse." 71. La articolul 43, alineatul (12) se abrog. 72. La articolul 44, litera a) se modific i va avea urmtorul cuprins: "a) colectrile de faun, fosile sau de obiecte de interes arheologic din peteri, efectuate fr autorizaia emis de Comisia Patrimoniului Speologic, potrivit prevederilor art. 45;". 73. La articolul 45 alineatul (1), partea introductiv se modific i va avea urmtorul cuprins: "Art. 45. - (1) Comisia Patrimoniului Speologic are competena s elibereze autorizaii pentru:". 74. La articolul 49, alineatul (3) se modific i va avea urmtorul cuprins: "(3) Procedura de eliberare a acordului prevzut la alin. (2) se stabilete prin ordin al conductorului autoritii publice centrale pentru protecia mediului i pdurilor, n termen de 90 de zile de la data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen." 75. La articolul 50 alineatul (1), litera b) se abrog. 76. La articolul 50 alineatul (1), literele c) i e) se modific i vor avea urmtorul cuprins: "c) autoritii publice centrale pentru protecia mediului i pdurilor i structurilor teritoriale ale acesteia cu responsabiliti n domeniul proteciei mediului i, respectiv, silviculturii; ................................................................................................ e) gestionarilor fondurilor de vntoare, pe domeniul lor de competen;". 77. La articolul 52 alineatul (1), litera c) se modific i va avea urmtorul cuprins: "c) nerespectarea prevederilor art. 28 alin. (1);". 78. La articolul 52 alineatul (1), dup litera h) se introduc dou noi litere, literele i) i j), cu urmtorul cuprins: "i) amplasarea de construcii, investiii n afara zonelor de dezvoltare durabil din ariile naturale protejate, cu excepia celor destinate administrrii ariei naturale protejate, a celor destinate prevenirii unor calamiti naturale i a celor realizate n scopul asigurrii securitii naionale; j) desfurarea de activiti n perimetrele ariilor naturale protejate sau n vecintatea acestora, ce pot s genereze un impact negativ semnificativ asupra speciilor slbatice i habitatelor naturale pentru care au fost desemnate, n lipsa avizelor administratorilor i, respectiv, custozilor ariilor naturale protejate respective." 79. La articolul 53 alineatul (1), dup litera g) se introduc ase noi litere, literele h)-m), cu urmtorul cuprins: "h) camparea pe suprafaa ariilor naturale protejate n afara locurilor special amenajate, precum i nerespectarea regulamentelor specifice locurilor de campare; i) circulaia cu bicicletele n afara traseelor special desemnate i semnalizate; j) activitile de turism ecvestru n afara traseelor special desemnate i semnalizate; k) organizarea de manifestri sportive, culturale, tabere, pe teritoriul ariei naturale protejate, fr acordul administratorului/custodelui ariei naturale protejate; l) accesul i circulaia vizitatorilor n extravilan, n habitate naturale, n afara traseelor turistice avizate i semnalizate ca atare, pe suprafaa ariilor naturale protejate; m) neevacuarea de ctre persoanele juridice sau fizice a deeurilor generate n urma activitilor proprii n ariile naturale protejate." 80. La articolul 53 alineatul (2), literele a), b) i i) se modific i vor avea urmtorul cuprins: "a) interveniile pentru meninerea habitatelor n vederea protejrii anumitor specii, grupuri de specii sau comuniti biotice care constituie obiectul proteciei n zonele-tampon din parcurile naionale i parcurile naturale fr aprobarea autoritii publice centrale pentru protecia mediului i pdurilor, potrivit prevederilor art. 22 alin. (8) lit. e) i alin. (9) lit. e); b) interveniile n scopul reconstruciei ecologice a ecosistemelor naturale i al reabilitrii unor ecosisteme necorespunztoare sau degradate din zonele-tampon din parcurile naionale i parcurile naturale fr aprobarea autoritii publice centrale pentru protecia mediului i pdurilor, potrivit prevederilor art. 22 alin. (8) lit. f) i alin. (9) lit. f); ..................................................................................................

86

i) cele prevzute la art. 16 lit. f), g) i h) din Regulamentul Consiliului (CE) nr. 338/97, cu modificrile i completrile ulterioare." 81. La articolul 53 alineatul (2), dup litera i) se introduc ase noi litere, literele j)-o), cu urmtorul cuprins: "j) amenajarea sau reamenajarea de trasee turistice, instalarea de panouri informative fr avizul administratorilor/custozilor ariilor naturale protejate; k) abandonarea animalelor domestice pe suprafaa ariilor naturale protejate n afara punilor; l) hrnirea animalelor slbatice de ctre orice persoan fizic sau juridic pe suprafaa ariilor naturale protejate, cu excepia administratorilor fondurilor cinegetice i administratorilor/ custozilor ariilor naturale protejate; m) accesul neautorizat cu motociclete, ATV-uri, snii cu motor, autoturisme sau alte tipuri de autovehicule, pe suprafaa ariilor naturale protejate, n afara drumurilor publice, a drumurilor forestiere pe care accesul nu este interzis prin semne sau bariere i a terenurilor special amenajate i semnalizate n acest scop; n) realizarea de spturi, excavaii i orice alte lucrri care modific configuraia natural a terenurilor din ariile naturale protejate fr avizul administratorilor sau, respectiv, custozilor acestora; o) nerespectarea prevederilor art. 22 alin. (8) lit. j)." 82. La articolul 53 alineatul (3), litera b) se abrog. 83. La articolul 53 alineatul (3), literele g) i k) se modific i vor avea urmtorul cuprins: "g) comercializarea, deinerea i/sau transportul n scopul comercializrii, n stare vie sau moart, ale oricror pri sau produse provenite de la speciile prevzute n anexa nr. 5 E fr autorizaia special emis de ctre autoritatea public central pentru protecia mediului i pdurilor, potrivit prevederilor art. 33 alin. (6); .................................................................................................. k) cele prevzute la art. 16 lit. a), b), e), i), j) i k) din Regulamentul Consiliului (CE) nr. 338/97, cu modificrile i completrile ulterioare;". 84. La articolul 53 alineatul (3), dup litera k) se introduce o nou liter, litera l), cu urmtorul cuprins: "l) comercializarea pe piaa intern, intracomunitar i exportul n orice scop al produselor derivate din foc fr respectarea prevederilor Regulamentului (CE) nr. 1.007/2009." 1 85. La articolul 53, dup alineatul (3) se introduce un nou alineat, alineatul (3 ), cu urmtorul cuprins: 1 "(3 ) Constituie contravenie i se sancioneaz cu amend de la 3.000 lei la 5.000 lei, pentru persoane fizice, i de la 5.000 lei la 10.000 lei, pentru persoane juridice, urmtoarele fapte: a) nerespectarea prevederilor Regulamentului ariei naturale protejate, n cazul n care fapta nu este sancionat prin alte acte normative; b) nerespectarea prevederilor art. 28 alin. (10); c) nerespectarea prevederilor art. 281." 86. Articolul 55 se modific i va avea urmtorul cuprins: "Art. 55. - Anexele nr. 1-8 fac parte integrant din prezenta ordonan de urgen i se pot actualiza prin ordin al conductorului autoritii publice centrale pentru protecia mediului i pdurilor, cu avizul Academiei Romne." 87. La articolul 56, alineatul (1) se modific i va avea urmtorul cuprins: "Art. 56. - (1) La nfiinarea prin hotrre a Guvernului a unui centru/a unei agenii pentru administrarea ariilor naturale protejate, aflat/aflate n subordinea autoritii publice centrale pentru protecia mediului i pdurilor, atribuiile legate de administrare vor fi preluate de ctre aceasta." 1 88. La articolul 56, dup alineatul (1) se introduce un nou alineat, alineatul (1 ), cu urmtorul cuprins: 1 "(1 ) Atribuiile prevzute la alin. (1) sunt detaliate n hotrrea Guvernului privind organizarea i funcionarea entitii prevzute la alin. (1)." 1 89. Dup articolul 56 se introduce un nou articol, articolul 56 , cu urmtorul cuprins: 1 "Art. 56 . - (1) n cazul ariilor naturale protejate de interes naional care i-au pierdut valoarea i capacitatea conservativ pentru care au fost declarate iniial, autoritatea public central pentru protecia mediului i pdurilor poate dispune ncetarea regimului de arie natural protejat, n baza documentaiei prevzute la art. 11 alin. (1). (2) Autoritatea public central pentru protecia mediului i pdurilor, n cazul ariilor naturale protejate de interes naional care i-au pierdut valoarea de conservare pentru care au fost declarate iniial, n baza documentaiei prevzute la art. 11 alin. (1), dispune ncetarea regimului de arie natural protejat. (3) Modificarea limitelor ariilor naturale protejate de interes naional, n sensul delimitrii unei precizii mai bune, se face la iniiativa structurii de administrare/custodelui ariei naturale protejate n baza unui studiu tiinific, cu avizul consiliului tiinific, cu aprobarea autoritii publice centrale pentru protecia mediului i pdurilor. n cazul ariilor naturale protejate de interes naional, fr limite identificate pn la aprobarea prezentei ordonane de urgen a Guvernului prin lege, stabilirea limitelor i modificarea lor se fac prin hotrre a Guvernului, la propunerea custodelui ariei naturale protejate respective, n baza unui studiu tiinific, cu avizul Academiei Romne i cu aprobarea autoritii publice centrale pentru protecia mediului i pdurilor." 90. La anexa nr. 1, litera i) se modific i va avea urm torul cuprins: "i) Arii speciale de conservare Ariile speciale de conservare sunt acele arii naturale protejate de interes comunitar ale cror scopuri sunt conservarea, meninerea i, acolo unde este cazul, readucerea ntr-o stare de conservare favorabil a habitatelor naturale i/sau a populaiilor speciilor pentru care situl este desemnat. Ariile naturale de conservare sunt special desemnate pentru conservarea tipurilor de habitate naturale i a habitatelor speciilor prevzute n anexele nr. 2 i 3. Managementul ariilor speciale de conservare necesit planuri de management adecvate, specifice siturilor desemnate sau integrate n alte planuri de management, i msuri legale, administrative sau contractuale n scopul evitrii deteriorrii habitatelor naturale i a habitatelor speciilor, precum i a perturbrii speciilor pentru care zonele au fost desemnate. Orice plan sau proiect care nu are o legtur direct sau nu este necesar pentru managementul ariei speciale de conservare, dar care ar putea afecta n mod semnificativ aria, singur sau n combinaie cu alte planuri ori proiecte, este supus unei evaluri adecvate a efectelor poteniale asupra ariei naturale protejate de interes comunitar, avnd n vedere obiectivele de conservare a acesteia, conform prevederilor art. 28 din prezenta ordonan de urgen.

87

Ariile speciale de conservare se desemneaz prin hotrre a Guvernului, dup recunoaterea statutului lor de ctre Comisia European, i vor face parte din reeaua european Natura 2000." 91. La anexa nr. 3, partea introductiv a punctului 3 se modific i va avea urmtorul cuprins: "3. Simboluri Un asterisc naintea numelui speciilor semnific faptul c este o specie prioritar la nivelul Uniunii Europene." 92. La anexa nr. 3 punctul 3 litera a) "Animale Vertebrate", poziia "Carnivora", punctele "Canidae" i "Mustelidae" se modific i vor avea urmtorul cuprins: "Canidae - *Canis lupus (Lup) ................................................................................................ Mustelidae - Lutra lutra (Vidr, Lutr)" 93. La anexa nr. 3 punctul 3 litera a) "Animale Vertebrate/Nevertebrate", poziia "Insecta", punctul "Coleoptera" (Gndaci), liniua a 14-a se modific i va avea urmtorul cuprins: "- *Phryganophilus ruficollis" 94. La anexa nr. 3 punctul 3 litera a) "Animale Vertebrate/Nevertebrate", poziia "Insecta", punctul "Lepidoptera" (Fluturi diurni i nocturni), liniuele a 2-a, a 16-a i a 19-a se modific i vor avea urm torul cuprins: "- *Callimorpha quatripunctaria (Euplagia, Panaxia) .................................................................................. - Lepidea morsei .................................................................................. - *Nymphalis vaualbum" 95. La anexa nr. 3 punctul 3 litera b) "Plante Pteridophyta", poziia "Iridaceae", liniua nti se modific i va avea urmtorul cuprins: "- Gladiolus palustris (Gladiol)" 96. La anexa nr. 3 punctul 3 litera b) "Plante Pteridophyta", poziia "Ranunculaceae", liniua a 3-a se modific i va avea urmtorul cuprins: "- *Pulsatilla pratensis ssp. hungarica (Dediei)" 97. La anexa nr. 3 punctul 3 litera b) "Plante Pteridophyta", poziia "Apiaceae (Umbelliferae)", liniua a 3-a se modific i va avea urm torul cuprins: "- *Ferula sadleriana (Aerel)" 98. La anexa nr. 4 A litera a) "Animale Vertebrate", poziia "Peti" se modific i va avea urmtorul cuprins: "PETI PERCIFORMES Percidae - Zingel zingel (Pietrar) - Gymnocephalus baloni (Ghibor de ru) ACIPENSERIFORMES Acipenseridae - Acipenser sturio (ip)" 99. Titlul anexei nr. 5 B se modific i va avea urmtorul cuprins: "SPECII DE ANIMALE DE INTERES NAIONAL ale cror prelevare din natur i exploatare fac obiectul msurilor de management" 100. La anexa nr. 6, litera b) se modific i va avea urmtorul cuprins: "b) Modaliti de deplasare: - Pe cale aerian; - Vehicule terestre cu motor n funciune; - Brci care se deplaseaz cu o vitez mai mare de 5 km pe or. Pentru navigaia maritim, se poate autoriza, din motive de siguran, utilizarea brcilor cu motor cu o vitez pn la 18 km/h. Autoritatea public central pentru protecia mediului i pdurilor informeaz Comisia European cu privire la toate autorizaiile acordate." Art. II. - La data intrrii n vigoare a prezentei legi, se abrog art. I din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 154/2008 pentru modificarea i completarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei i faunei slbatice i a Legii vntorii i a proteciei fondului cinegetic nr. 407/2006, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 787 din 25 noiembrie 2008. Art. III. - Ordonana de urgen a Guvernului nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei i faunei slbatice, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 442 din 29 iunie 2007, cu modificrile i completrile ulterioare, ct i cu modificrile i completrile aduse prin prezenta lege, se va republica n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, dndu-se textelor o nou numerotare. Aceast lege a fost adoptat de Parlamentul Romniei, cu respectarea prevederilor art. 75 i ale art. 76 alin. (1) din Constituia Romniei, republicat. PREEDINTELE CAMEREI DEPUTAILOR ROBERTA ALMA ANASTASE Bucureti, 7 aprilie 2011. PREEDINTELE SENATULUI MIRCEA-DAN GEOAN

88

Nr. 49.

Ordonanta de urgenta 57 din 20 iunie 2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei si faunei salbatice
Publicat in Monitorul Oficial 442 din 29 iunie 2007 (M. Of. 442/2007) CAPITOLUL I Dispozitii generale Art. 1. - Scopul prezentei ordonante de urgenta il constituie garantarea conservarii si utilizarii durabile a patrimoniului natural, obiectiv de interes public major si componenta fundamentala a strategiei nationale pentru dezvoltare durabila. Art. 2. - Prezenta ordonanta de urgenta reglementeaza: a) asigurarea diversitatii biologice, prin conservarea habitatelor naturale, a florei si faunei salbatice pe teritoriul Romaniei; b) mentinerea sau restabilirea intr-o stare de conservare favorabila a habitatelor naturale si a speciilor din flora si fauna salbatica; c) identificarea bunurilor patrimoniului natural care necesita un regim special de protectie, pentru conservarea si utilizarea durabila a acestora; d) categoriile de arii naturale protejate, tipurile de habitate naturale, speciile de flora si fauna salbatica si alte bunuri ale patrimoniului natural ce se supun regimului special de protectie, conservare si utilizare durabila; e) constituirea, organizarea si dezvoltarea retelei nationale de arii naturale protejate, precum si a regimului acesteia; f) regimul de administrare a ariilor naturale protejate si procedurile de instituire a regimului de protectie pentru alte arii naturale si bunuri ale patrimoniului natural; g) masurile pentru protectia si conservarea speciilor de animale si plante salbatice periclitate, vulnerabile, endemice si/sau rare, precum si cele pentru protectia formatiunilor geomorfologice si peisagistice de interes ecologic, stiintific, estetic, cultural-istoric si de alta natura, a bunurilor naturale de interes speologic, paleontologic, geologic, antropologic si a altor bunuri naturale cu valoare de patrimoniu natural, existente in perimetrele ariilor naturale protejate si/sau in afara acestora; h) responsabilitatile si atributiile pentru punerea in aplicare a prevederilor prezentei ordonante de urgenta. Art. 3. - Nu fac obiectul reglementarii prezentei ordonante de urgenta: a) parcurile si gradinile publice sau private de agrement, cu exceptia cazurilor in care acestea au elemente si bunuri cu valoare de patrimoniu natural; b) rezervatiile semincere agricole si silvice cu scop productiv, rezervatiile de resurse genetice vegetale si animale terestre si acvatice destinate reproducerii unor specii vegetale si animale in scopuri economice, rezervatiile destinate unor scopuri stiintifice sectoriale existente pe terenurile unor institutii publice sau private de cercetare si productie, precum si altele asemenea, organizate si gestionate de proprietarii sau administratorii lor legali, cu exceptia cazurilor in care acestea au elemente cu valoare de patrimoniu natural; c) gradinile botanice, parcurile dendrologice, gradinile zoologice, acvariile, terariile, cu exceptia cazurilor in care acestea detin specii de plante si animale salbatice aflate sub regim special de protectie si conservare ca bunuri ale patrimoniului natural; d) colectiile muzeistice, cu exceptia celor care detin piese a caror valoare de patrimoniu natural este atestata de autoritatile stiintifice competente; e) zonele de protectie speciala - sanitara, hidrologica, hidrogeologica si altele asemenea - cu perimetre delimitate si gestionate ca zone de protectie speciala pentru diverse obiective, potrivit unor reglementari speciale, cu exceptia cazurilor in care pe aceste terenuri exista bunuri ale patrimoniului natural; f) administrarea ariilor naturale protejate de interes judetean sau local. Art. 4. - In sensul prezentei ordonante de urgenta, termenii si expresiile de mai jos au urmatoarele semnificatii: 1. conservare - ansamblul de masuri care se pun in aplicare pentru mentinerea sau refacerea habitatelor naturale si a populatiilor de specii de fauna si flora salbatice, intr-o stare favorabila, in sensul pct. 5 si 9; 2. habitate naturale - zonele terestre, acvatice sau subterane, in stare naturala sau seminaturala, ce se diferentiaza prin caracteristici geografice, abiotice si biotice; 3. tipuri de habitate naturale de interes comunitar - acele tipuri de habitate care: a) sunt in pericol de disparitie in arealul lor natural; b) au un areal natural redus ca urmare a restrangerii acestuia sau datorita faptului ca in mod natural suprafata sa este redusa; c) sunt esantioane reprezentative cu caracteristici tipice pentru una sau mai multe dintre cele 5 regiuni biogeografice specifice pentru Romania: alpina, continentala, panonica, stepica si pontica. Aceste tipuri de habitate sunt prevazute in anexa nr. 2;

89

4. tipuri de habitate naturale prioritare - tipurile de habitate naturale aflate in pericol de disparitie, pentru a caror conservare Comunitatea Europeana are o responsabilitate deosebita, datorita proportiei reduse a arealului acestora pe teritoriul Uniunii Europene. Aceste tipuri de habitate sunt indicate printr-un asterisc in anexa nr. 2; 5. stare de conservare a unui habitat natural - totalitatea factorilor ce actioneaza asupra unui habitat natural si asupra speciilor caracteristice acestuia si care ii pot afecta pe termen lung distributia, structura si functiile, precum si supravietuirea speciilor ce ii sunt caracteristice. Starea de conservare a unui habitat natural se considera favorabila atunci cand sunt indeplinite cumulativ urmatoarele conditii: a) arealul sau natural si suprafetele pe care le acopera in cadrul acestui areal sunt stabile sau in crestere; probabilitatea mentinerii acestora in viitorul previzibil este mare; c) speciile care ii sunt caracteristice se afla intr-o stare de conservare favorabila, asa cum este definita la pct. 9; 6. habitat al unei specii - mediul definit prin factori abiotici si biotici, in care traieste o specie in orice stadiu al ciclului biologic; 7. specii de interes comunitar - speciile care pe teritoriul Uniunii Europene sunt: a) periclitate, cu exceptia celor al caror areal natural este situat la limita de distributie in areal si care nu sunt nici periclitate, nici vulnerabile in regiunea vest-palearctica; b) vulnerabile, speciile a caror incadrare in categoria celor periclitate este probabila intr-un viitor apropiat daca actiunea factorilor perturbatori persista; c) rare, speciile ale caror populatii sunt reduse din punctul de vedere al distributiei sau/si numeric si care chiar daca nu sunt in prezent periclitate sau vulnerabile risca sa devina. Aceste specii sunt localizate pe arii geografice restranse sau sunt rar dispersate pe suprafete largi; d) endemice si care necesita o atentie speciala datorita caracteristicilor specifice ale habitatului lor si/sau a impactului potential pe care il are exploatarea acestora asupra starii lor de conservare; 8. specii prioritare - speciile vizate la pct. 7 lit. a) pentru a caror conservare Comunitatea Europeana are o responsabilitate speciala datorita proportiei reduse a arealului acestora pe teritoriul Uniunii Europene. Aceste specii sunt indicate printr-un asterisc in anexa nr. 3; 9. stare de conservare a unei specii - totalitatea factorilor ce actioneaza asupra unei specii si care pot influenta pe termen lung distributia si abundenta populatiilor speciei respective. Starea de conservare va fi considerata favorabila daca sunt intrunite cumulativ urmatoarele conditii: a) datele privind dinamica populatiilor speciei respective indica faptul ca aceasta se mentine si are sanse sa se mentina pe termen lung ca o componenta viabila a habitatului sau natural; b) arealul natural al speciei nu se reduce si nu exista riscul sa se reduca in viitorul previzibil; c) exista un habitat suficient de vast pentru ca populatiile speciei sa se mentina pe termen lung; 10. sit/arie - zona definita geografic, exact delimitata; 11. sit de importanta comunitara - situl/aria care, in regiunea sau in regiunile biogeografice in care exista, contribuie semnificativ la mentinerea ori restaurarea la o stare de conservare favorabila a habitatelor naturale prevazute in anexa nr. 2 sau a speciilor de interes comunitar prevazute in anexa nr. 3 si care contribuie semnificativ la coerenta retelei "Natura 2000" si/sau contribuie semnificativ la mentinerea diversitatii biologice in regiunea ori regiunile biogeografice respective. Pentru speciile de animale cu areal larg de raspandire, siturile de importanta comunitara trebuie sa corespunda zonelor din areal in care sunt prezenti factori abiotici si biotici esentiali pentru existenta si reproducerea acestor specii; 12. arie speciala de conservare - situl de importanta comunitara desemnat printr-un act statutar, administrativ si/sau contractual in scopul aplicarii masurilor de conservare necesare pentru mentinerea sau restaurarea la o stare de conservare favorabila a habitatelor naturale si/sau a populatiilor speciilor pentru care situl este desemnat; 13. exemplar - orice planta sau animal in stare vie ori moarta sau orice parte ori derivat din acestea, precum si orice alte produse care contin parti sau derivate din acestea, asa cum sunt specificate in documentele care le insotesc, pe ambalaje, pe marci ori etichete sau in orice alte situatii; 14. mediu natural - ansamblul componentelor, structurilor si proceselor fizico-geografice, biologice si biocenotice naturale, terestre si acvatice, avand calitatea de pastrator al vietii si generator de resurse necesare acesteia; 15. patrimoniu natural - ansamblul componentelor si structurilor fizico-geografice, floristice, faunistice si biocenotice ale mediului natural, ale caror importanta si valoare ecologica, economica, stiintifica, biogena, sanogena, peisagistica si recreativa au o semnificatie relevanta sub aspectul conservarii diversitatii biologice floristice si faunistice, al integritatii functionale a ecosistemelor, conservarii patrimoniului genetic, vegetal si animal, precum si pentru satisfacerea cerintelor de viata, bunastare, cultura si civilizatie ale generatiilor prezente si viitoare; 16. bun al patrimoniului natural - componenta patrimoniului natural care necesita un regim special de protectie, conservare si utilizare durabila in beneficiul generatiilor prezente si viitoare; 17. peisaj - partea de teritoriu perceputa ca atare de catre populatie, al carei caracter este rezultatul actiunii si interactiunii factorilor naturali si/sau umani; 18. arie naturala protejata - zona terestra, acvatica si/sau subterana in care exista specii de plante si animale salbatice, elemente si formatiuni biogeografice, peisagistice, geologice, paleontologice, speologice sau de alta natura, cu valoare ecologica, stiintifica ori culturala deosebita, care are un regim special de protectie si conservare, stabilit conform prevederilor legale;

90

19. conservare "in situ" - protectia si conservarea bunurilor patrimoniului natural in mediul lor natural de geneza, existenta si evolutie; 20. coridor ecologic - zona naturala sau amenajata care asigura cerintele de deplasare, reproducere si refugiu pentru speciile salbatice terestre si acvatice si in care se aplica unele masuri de protectie si conservare; 21. retea nationala de arii naturale protejate - ansamblul ariilor naturale protejate de interes national; 22. retea ecologica a ariilor naturale protejate - ansamblul de arii naturale protejate, impreuna cu coridoarele ecologice; 23. retea ecologica "Natura 2000" - reteaua ecologica europeana de arii naturale protejate si care cuprinde arii de protectie speciala avifaunistica, stabilite in conformitate cu prevederile Directivei 79/409/CEE privind conservarea pasarilor salbatice si arii speciale de conservare desemnate de Comisia Europeana si ale Directivei 92/43/CEE privind conservarea habitatelor naturale, a faunei si florei salbatice; 24. specii indigene - speciile de plante si animale salbatice care se regasesc in mod natural in Romania si nu ca urmare a introducerii accidentale sau fortate de catre om de-a lungul secolelor; 25. specii protejate - speciile periclitate, vulnerabile, rare sau endemice, care beneficiaza de un statut legal de protectie; 26. specii alohtone - speciile introduse/raspandite, accidental sau intentionat, din alta regiune geografica, ca urmare directa ori indirecta a activitatii umane, lipsind in mod natural dintr-o anumita regiune, cu o evolutie istorica cunoscuta intr-o arie de raspandire naturala, alta decat zona de interes, care pot fi in competitie, pot domina, pot avea un impact negativ asupra speciilor native, putand chiar sa le inlocuiasca; 27. specii invazive - speciile indigene sau alohtone, care si-au extins arealul de distributie sau au fost introduse accidental ori intentionat intr-o arie si/sau s-au reprodus intr-o asemenea masura si atat de agresiv incat influenteaza negativ/domina/inlocuiesc unele dintre speciile indigene, determinand modificarea structurii cantitative si/sau calitative a biocenozei naturale, caracteristica unui anumit tip de biotop; 28. zone interioare ale ariilor naturale protejate - zonele definite si delimitate prin planurile de management, in care se stabilesc masuri speciale de management; 29. activitati cu impact negativ semnificativ din vecinatatea ariilor naturale protejate - activitatile din afara limitei unei arii naturale protejate, care pot genera un impact negativ semnificativ asupra habitatelor naturale sau speciilor salbatice pentru care au fost desemnate; nu se aplica in cazul ariilor naturale protejate vizate de pct. 22; 30. comunitati locale - comunitatile umane situate in interiorul sau in vecinatatea ariei naturale protejate care detin proprietati ori desfasoara diverse activitati pe teritoriul sau in vecinatatea ariei naturale protejate; 31. activitati traditionale - activitatile de utilizare durabila a resurselor naturale si specifice zonei respective. CAPITOLUL II Regimul ariilor naturale protejate SECTIUNEA 1 Categorii de arii naturale protejate Art. 5. -(1) Pentru asigurarea masurilor speciale de protectie si conservare in situ a bunurilor patrimoniului natural se instituie un regim diferentiat de protectie, conservare si utilizare, potrivit urmatoarelor categorii de arii naturale protejate: a) de interes national: rezervatii stiintifice, parcuri nationale, monumente ale naturii, rezervatii naturale, parcuri naturale; b) de interes international: situri naturale ale patrimoniului natural universal, geoparcuri, zone umede de importanta internationala, rezervatii ale biosferei; c) de interes comunitar sau situri "Natura 2000": situri de importanta comunitara, arii speciale de conservare, arii de protectie speciala avifaunistica; d) de interes judetean sau local: stabilite numai pe domeniul public/privat al unitatilor administrativ-teritoriale, dupa caz. (2) Scopul si regimul de management al categoriilor de arii naturale protejate, stabilite la alin. (1) lit. a)-c), sunt prevazute in anexa nr. 1. (3) Prin aplicarea prevederilor alin. (1) si (2) se asigura regimul corespunzator de protectie, conservare si utilizare pentru: a) cele mai reprezentative habitate naturale ale spatiului biogeografic national, cu diversitatea biologica floristica si faunistica specifica, incluzand zone marine, de litoral si de coasta, zone de campie, de deal si de munte, zone umede, aride si zone de ecoton, cursuri de apa cu zone de lunca si lacuri naturale, asigurandu-se protectia si conservarea patrimoniului natural floristic si faunistic, de resurse genetice vegetale si animale si mentinerea echilibrului ecologic; b) habitatele terestre, acvatice si/sau subterane in care traiesc permanent sau temporar specii de plante si/sau animale salbatice periclitate, vulnerabile, endemice ori rare, specii de plante si animale salbatice aflate sub regim special de protectie, specii cu valoare stiintifica si ecologica deosebita, precum si pentru acele habitate in care exista si alte bunuri ale patrimoniului natural ce necesita masuri de protectie si conservare in situ; c) zonele cu resurse biogeografice importante sub aspect biogenetic, ecologic, stiintific, educational, sanogen si recreativ; d) elementele si formatiunile naturale geomorfologice, peisagistice, geologice, speologice, paleontologice, pedologice si altele asemenea, cu valoare de bunuri ale patrimoniului natural;

91

e) tipurile de habitate naturale, precum si pentru speciile de plante si animale de interes comunitar, prevazute in anexele nr. 2-5; f) coridoarele ecologice definite si identificate pe baza de studii stiintifice avizate de Academia Romana. (4) Categoriile de arii naturale protejate, prevazute la alin. (1) lit. a)-c), se pot modifica si completa prin hotarare a Guvernului, la propunerea autoritatii publice centrale pentru protectia mediului, cu avizul Academiei Romane, luandu-se in considerare recomandarile organizatiilor internationale autorizate. SECTIUNEA a 2-a Instituirea regimului de arie naturala protejata Art. 6. - Instituirea regimului de arie naturala protejata este prioritara in raport cu orice alte obiective, cu exceptia celor care privesc: a) asigurarea securitatii nationale; b) asigurarea securitatii, sanatatii oamenilor si animalelor; c) prevenirea unor catastrofe naturale. Art. 7. - Regimul de protectie se stabileste indiferent de destinatia terenului si de detinator, iar respectarea acestuia este obligatorie in conformitate cu prevederile prezentei ordonante de urgenta, precum si cu alte dispozitii legale in materie. Art. 8. -(1) Instituirea regimului de arie naturala protejata se face: a) prin lege, pentru siturile naturale ale patrimoniului natural universal si pentru rezervatiile biosferei; b) prin hotarare a Guvernului, pentru parcuri nationale, parcuri naturale, geoparcuri, zone umede de importanta internationala, arii speciale de conservare, arii de protectie speciala avifaunistica, rezervatii stiintifice, monumente ale naturii, rezervatii naturale; c) prin ordin al conducatorului autoritatii publice centrale pentru protectia mediului, pentru propunerile de situri de importanta comunitara, cu avizul Academiei Romane, al autoritatii publice centrale cu competente in domeniul administratiei publice, al autoritatii publice centrale in domeniul agriculturii si dezvoltarii rurale si al autoritatii publice centrale in domeniul transporturilor, al autoritatii publice in domeniul amenajarii teritoriului si al autoritatii publice in domeniul turismului; d) prin hotarari ale consiliilor judetene sau locale, pentru arii naturale protejate, de interes judetean sau local. (2) Propunerile pentru instituirea regimului de arie naturala protejata se pot face din initiativa oricarei persoane fizice sau juridice si se inainteaza Agentiei Nationale pentru Arii Naturale Protejate, in vederea avizarii acestora. (3) Autoritatea publica centrala pentru protectia mediului stabileste lista siturilor de importanta comunitara si a ariilor de protectie speciala avifaunistica, pe care o transmite Comisiei Europene. (4) Zonele si siturile naturale care intrunesc criteriile de sit al patrimoniului natural universal, zona umeda de importanta internationala, geoparc, rezervatie a biosferei si ariile speciale de conservare dobandesc acest regim conform procedurii prevazute la alin. (1) lit. a) si b), pe baza documentatiei solicitate de organismele internationale autorizate si cu conditia recunoasterii lor prealabile de catre aceste organisme. (5) Propunerea de instituire a regimului de arie naturala protejata pentru cazurile prevazute la alin. (1) lit. a)-c) se face pe baza documentatiei prevazute la art. 11 alin. (1). (6) Propunerea de instituire a regimului de arie naturala protejata pentru cazurile prevazute la alin. (1) lit. d) se bazeaza pe o documentatie stiintifica ce se inainteaza la consiliile judetene sau locale, dupa caz, in vederea analizei si luarii hotararii de declarare. Art. 9. - Pentru urgentarea masurilor de protectie si conservare ce se impun, regimul de arie naturala protejata din categoriile prevazute la art. 5 alin. (1) lit. a)-c) se poate institui, cu caracter provizoriu, in baza documentatiei prevazute la art. 11 alin. (1) si (3) si cu avizul autoritatilor publice centrale interesate, prin ordin al conducerii autoritatii publice centrale pentru protectia mediului, pana la declarare, conform prevederilor prezentei ordonante de urgenta. Art. 10. - Modul de constituire si de administrare a ariilor naturale protejate va lua in considerare interesele comunitatilor locale, facilitandu-se participarea reprezentantilor acestora in consiliile consultative pentru aplicarea masurilor de protectie, conservare si utilizare durabila a resurselor naturale, incurajandu-se mentinerea practicilor si cunostintelor traditionale locale in valorificarea acestor resurse, in beneficiul comunitatilor locale. Art. 11. -(1) Documentatia necesara in vederea instituirii regimului de arie naturala protejata de interes national trebuie sa cuprinda: a) studiul de fundamentare stiintifica; b) documentatia cadastrala cu limitele ariei naturale protejate, cu evidentierea categoriilor de folosinta a terenurilor; c) avizul Academiei Romane. (2) Normativul de continut al documentatiei necesare in vederea instituirii regimului de arie naturala protejata de interes national se stabileste de catre autoritatea publica centrala pentru protectia mediului si se aproba prin ordin al conducatorului acesteia, in termen de 90 de zile de la data intrarii in vigoare a prezentei ordonante de urgenta. (3) Pentru propunerile de situri de importanta comunitara si pentru ariile de protectie speciala avifaunistica se completeaza Formularul Standard Natura 2000 stabilit de Comisia Europeana prin Decizia 97/266/CE si adoptat prin Ordinul ministrului mediului si gospodaririi apelor nr. 207/2006 privind aprobarea continutului Formularului Standard Natura 2000 si a manualului de completare al acestuia.

92

Art. 12. -(1) In momentul primirii documentatiei necesare instituirii regimului de arie naturala protejata, autoritatile competente pentru protectia mediului trebuie sa instiinteze detinatorii si administratorii de terenuri si sa initieze consultari cu toti factorii interesati. (2) Pana la finalizarea procedurii de instituire a regimului de protectie a ariilor naturale protejate, detinatorii bunurilor cu valoare de patrimoniu natural, indiferent de destinatia terenurilor, vor aplica si vor respecta masurile de protectie, conservare si utilizare stabilite cu caracter provizoriu de autoritatile competente pentru protectia mediului, in conditiile prezentei ordonante de urgenta. Art. 13. - Rezervatiile stiintifice, parcurile nationale, monumentele naturii, rezervatiile naturale si parcurile naturale, ariile speciale de protectie avifaunistica, precum si celelalte bunuri ale patrimoniului natural, cu regim de protectie si conservare dobandit pana la intrarea in vigoare a prezentei ordonante de urgenta, prin legi sau prin alte acte cu caracter normativ emise de autoritatile administratiei publice centrale sau locale, isi pastreaza acelasi regim. Art. 14. -(1) In vederea imbunatatirii coerentei ecologice a retelei de arii naturale protejate de interes national si comunitar, trebuie identificate si stabilit managementul corespunzator al coridoarelor ecologice si al peisajelor, ca zone de importanta majora pentru fauna si flora salbatica. Aceste zone sunt cele care, datorita structurii lineare si continue, cum sunt raurile cu malurile lor, sau datorita functiilor de refugiu, cum sunt perdelele forestiere, tufarisurile naturale, vegetatia naturala de pe terenurile marginale ale culturilor agricole, de-a lungul cailor de comunicatie rutiera si feroviara, suprafete mici de padure ori de zone umede, sunt esentiale pentru migrarea, dispersarea speciilor salbatice si pentru schimburile genetice dintre populatiile acelorasi specii. (2) Coridoarele ecologice identificate sunt desemnate prin ordin al conducatorului autoritatii publice centrale pentru protectia mediului, cu avizul Academiei Romane, al autoritatii publice centrale cu competente in domeniul administratiei publice, al autoritatii publice centrale in domeniul agriculturii si dezvoltarii rurale, al autoritatii publice centrale in domeniul transporturilor, al autoritatii publice in domeniul amenajarii teritoriului si al autoritatii publice in domeniul turismului. Art. 15. - Ariile naturale protejate si coridoarele ecologice vor fi evidentiate in mod obligatoriu de catre Agentia Nationala de Cadastru si Publicitate Imobiliara in planurile nationale, zonale si locale de amenajare a teritoriului si de urbanism, in planurile cadastrale si in cartile funciare. SECTIUNEA a 3-a Administrarea retelei de arii naturale protejate de interes national Art. 16. -(1) Ansamblul ariilor naturale protejate, desemnate conform prevederilor prezentei ordonante de urgenta, conform categoriilor definite in anexa nr. 1, constituie reteaua nationala de arii naturale protejate. (2) Administrarea rezervatiilor biosferei, a parcurilor nationale, a parcurilor naturale si, dupa caz, a geoparcurilor, a siturilor de importanta comunitara, a ariilor speciale de conservare si a ariilor de protectie speciala avifaunistica se realizeaza de catre structuri de administrare special constituite, cu personalitate juridica. (3) Rezervatiile stiintifice, rezervatiile naturale, monumentele naturii si, dupa caz, geoparcurile, siturile de importanta comunitara, ariile speciale de conservare si ariile de protectie speciala avifaunistica, care nu necesita sau care nu au structuri de administrare special constituite, se administreaza prin preluare in custodie, potrivit art. 18 alin. (4).
La articolul 16, alineatele (2) i (3) se modific i vor avea urmtorul cuprins: "(2) Administrarea rezervaiilor biosferei, a parcurilor naionale, a parcurilor naturale i, dup caz, a geoparcurilor, a siturilor patrimoniului natural universal, a zonelor umede de importan internaional, a siturilor de importan comunitar, a ariilor speciale de conservare i a ariilor de protecie special avifaunistic se realizeaz de ctre structuri de administrare special constituite, cu personalitate juridic. (3) Rezervaiile tiinifice, rezervaiile naturale, monumentele naturii i, dup caz, geoparcurile, siturile patrimoniului natural universal, zonele umede de importan internaional, siturile de importan comunitar, ariile speciale de conservare i ariile de protecie special avifaunistic care nu necesit structuri de administrare special constituite se administreaz prin preluare n custodie, potrivit art. 18 alin. (4)."

(4) Modalitatile de administrare a ariilor naturale protejate si a altor bunuri ale patrimoniului natural, puse sub regim special de protectie si conservare, se stabilesc avandu-se in vedere: a) categoria ariei naturale protejate; b) intinderea ariei naturale protejate; c) posibilitatile de asigurare a resurselor financiare pentru asigurarea unei functionari corespunzatoare a administratiei si pentru atingerea obiectivelor de conservare. Art. 17. -(1) Responsabilitatile de administrare a ariilor naturale protejate si a altor bunuri ale patrimoniului natural, puse sub regim special de protectie si conservare, revin: a) Agentiei Nationale pentru Arii Naturale Protejate, pentru ariile naturale protejate, declarate prin lege, prin hotarare a Guvernului sau prin ordin al autoritatii publice centrale pentru protectia mediului; b) Administratiei Rezervatiei Biosferei "Delta Dunarii" pentru Rezervatia Biosferei "Delta Dunarii"; c) autoritatilor administratiei publice locale, pentru ariile naturale protejate, declarate prin hotarari ale acestora. (2) In vederea realizarii unei administrari unitare si eficiente a ariilor naturale protejate se infiinteaza Agentia Nationala pentru Arii Naturale Protejate, institutie publica, cu personalitate juridica, care functioneaza in subordinea autoritatii publice centrale pentru protectia mediului, finantata din venituri proprii si subventii acordate de la bugetul de stat.

93

(3) Structura organizatorica, numarul de personal, atributiile si competentele Agentiei Nationale pentru Arii Naturale Protejate se stabilesc prin hotarare a Guvernului, la propunerea autoritatii publice centrale pentru protectia mediului, in termen de 6 luni de la intrarea in vigoare a prezentei ordonante de urgenta. Art. 18. -(1) Administrarea ariilor naturale protejate si a celorlalte bunuri ale patrimoniului natural aflate in reteaua nationala de arii naturale protejate se face, potrivit legii, prin: a) structuri de administrare special constituite, cu personalitate juridica, in subordinea Agentiei Nationale pentru Arii Naturale Protejate; b) structuri de administrare special constituite, cu personalitate juridica si aflate in subordinea unor regii autonome, companii si societati nationale si comerciale, autoritati ale administratiei publice locale, servicii descentralizate ale administratiei publice centrale, institutii stiintifice de cercetare si de invatamant din sectorul public si privat, muzee, organizatii neguvernamentale, constituite potrivit legii si aflate in coordonarea metodologica a Agentiei Nationale pentru Arii Naturale Protejate; c) persoane fizice si juridice care au calitatea de custode si se afla in coordonarea metodologica a Agentiei Nationale pentru Arii Naturale Protejate; d) serviciile regionale din structura proprie a Agentiei Nationale pentru Arii Naturale Protejate, pentru rezervatiile stiintifice, rezervatiile naturale, monumentele naturii si, dupa caz, a geoparcurilor, a siturilor de importanta comunitara, a ariilor speciale de conservare, a ariilor de protectie speciala avifaunistica si ale celorlalte bunuri ale patrimoniului natural supuse unui regim special de protectie si care nu au fost preluate in custodie; e) Administratia Rezervatiei Biosferei "Delta Dunarii" aflata in subordinea autoritatii publice centrale pentru protectia mediului, pentru Rezervatia Biosferei "Delta Dunarii". (2) In cazul rezervatiilor stiintifice, rezervatiilor naturale, monumentelor naturii, siturilor de importanta comunitara, ariilor speciale de conservare, ariilor de protectie speciala avifaunistica si ale celorlalte bunuri ale patrimoniului natural supuse unui regim special de protectie, care nu sunt cuprinse in perimetrele rezervatiilor biosferei, ale parcurilor nationale sau ale parcurilor naturale, administrarea se poate asigura prin oricare dintre modalitatile prevazute la alin. (1), dupa caz. (3) In cazul rezervatiilor stiintifice, rezervatiilor naturale, monumentelor naturii, siturilor de importanta comunitara, ariilor speciale de conservare, ariilor de protectie speciala avifaunistica si ale celorlalte bunuri ale patrimoniului natural supuse unui regim special de protectie, care sunt cuprinse total sau partial in perimetrele rezervatiilor biosferei, ale parcurilor nationale si ale parcurilor naturale, administrarea se asigura de catre structurile de administrare ale acestora. (4) Modul de atribuire a administrarii, respectiv custodiei ariilor naturale protejate se stabileste printr-o metodologie care se elaboreaza de autoritatea publica centrala pentru protectia mediului si se aproba prin ordin al conducatorului autoritatii publice centrale pentru protectia mediului in termen de 60 de zile de la intrarea in vigoare a prezentei ordonante de urgenta. Art. 19. -(1) Structurile de administrare special constituite au personalitate juridica si se stabilesc pentru asigurarea administrarii ariilor naturale protejate, potrivit prevederilor art. 18 alin. (1) lit. a) si b). (2) Pe langa structurile de administrare special constituite se infiinteaza consilii consultative de administrare, alcatuite din reprezentanti ai institutiilor, organizatiilor economice, organizatiilor neguvernamentale, autoritatilor si comunitatilor locale, care detin cu orice titlu suprafete, bunuri sau au interese in perimetrul ori in vecinatatea ariei naturale protejate si care sunt implicate si interesate in aplicarea masurilor de protectie, in conservarea si dezvoltarea durabila a zonei. (3) Componenta si regulamentul de organizare si functionare a consiliilor consultative de administrare se propun de catre administratia ariei naturale protejate si se aproba de Agentia Nationala pentru Arii Naturale Protejate. (4) Structurile de administrare special constituite sunt indrumate de un consiliu stiintific, cu rol de autoritate stiintifica, pe teritoriul ariei naturale protejate. (5) Componenta si regulamentul de organizare si functionare a consiliilor stiintifice se propun de catre administratia ariilor naturale protejate, cu avizul Academiei Romane, si se aproba de Agentia Nationala pentru Arii Naturale Protejate. Art. 20. -(1) Custozi pot fi persoane fizice sau juridice care au calificarea, instruirea si mijloacele necesare pentru a stabili si aplica masurile de protectie si conservare a bunurilor incredintate, atestate de Agentia Nationala pentru Arii Naturale Protejate. (2) Calitatea de custode se stabileste prin incheierea de conventii intre parti, conform legii, in care se stipuleaza obligatiile si drepturile acestora. Conventia de custodie si legitimatia de custode reprezinta documente valabile in fata autoritatilor publice si a altor persoane interesate. (3) Modalitatea incheierii conventiilor de custodie si eliberarea legitimatiilor de custode sunt in competenta de reglementare a Agentiei Nationale pentru Arii Naturale Protejate. Art. 21. -(1) Planurile de management si regulamentele rezervatiilor biosferei, parcurilor nationale si naturale se elaboreaza de catre administratorii acestora, se avizeaza de catre consiliile stiintifice, consiliile consultative de administrare si de Agentia Nationala pentru Arii Naturale Protejate si se aproba prin hotarare a Guvernului, la propunerea autoritatii publice centrale pentru protectia mediului. (2) Pentru celelalte categorii de arii naturale protejate, planurile de management si regulamentele se elaboreaza de catre administratorii acestora, se avizeaza de catre Agentia Nationala pentru Arii Naturale Protejate si se aproba prin ordin al autoritatii publice centrale pentru protectia mediului, cu avizul autoritatilor publice centrale interesate.

94

(3) Masurile prevazute in planurile de management al ariilor naturale protejate se elaboreaza astfel incat sa tina cont de exigentele economice, sociale si culturale, precum si de particularitatile regionale si locale ale zonei, prioritate avand insa obiectivele care au dus la constituirea ariei naturale protejate. (4) Respectarea planurilor de management si a regulamentelor este obligatorie pentru administratorii ariilor naturale protejate, precum si pentru persoanele fizice si juridice care detin sau care administreaza terenuri si alte bunuri si/sau care desfasoara activitati in perimetrul si in vecinatatea ariei naturale protejate. (5) Planurile de amenajare a teritoriului, cele de dezvoltare locala si nationala, precum si orice alte planuri de exploatare/utilizare a resurselor naturale din aria naturala protejata vor fi armonizate de catre autoritatile emitente cu prevederile planului de management. (6) Autoritatile locale si nationale cu competente si responsabilitati in reglementarea activitatilor din ariile naturale protejate sunt obligate sa instituie, de comun acord cu administratorii ariilor naturale protejate si, dupa caz, cu Agentia Nationala pentru Arii Naturale Protejate, masuri speciale pentru conservarea sau utilizarea durabila a resurselor naturale din ariile naturale protejate, conform prevederilor planurilor de management. (7) Ariile naturale protejate de interes comunitar sunt create pentru impunerea unor masuri speciale in vederea conservarii unor habitate naturale si/sau specii salbatice de interes comunitar. In cazul suprapunerii lor in ariile naturale protejate de interes national, managementul acestora va fi inclus in planul de management al respectivelor arii naturale protejate, cu respectarea celei mai restrictive functii de protectie.

Art. 22. 30. La articolul 22, alineatele (1)-(4) se modific i vor avea urmtorul cuprins:
"Art. 22. - (1) Zonarea intern a parcurilor naionale i naturale se face prin planul de management, care este aprobat de autoritatea public central pentru protecia mediului i pdurilor, prin definirea i delimitarea, dup caz, a zonelor de protecie strict, a zonelor de protecie integral, a zonelor-tampon i a zonelor de dezvoltare durabil a activitilor umane. Termenul pentru elaborarea planului de management este de maximum 2 ani de la semnarea contractului de administrare. (2) Zonele cu protecie strict sunt zonele din parcurile naionale i naturale, de mare importan tiinific, ce cuprind att rezervaii tiinifice, ct i zone slbatice n care nu au existat intervenii antropice sau nivelul acestora a fost foarte redus. (3) n zonele prevzute la alin. (2) se interzice desfurarea oricror activiti umane, cu excepia activitilor de cercetare, educaie ecologic, activiti de ecoturism, cu limitrile descrise n planurile de management. (4) Zonele de protecie integral cuprind cele mai valoroase bunuri ale patrimoniului natural din interiorul parcurilor naionale i naturale." 31. La articolul 22 alineatul (6), partea introductiv se modific i va avea urmtorul cuprins: "(6) Prin excepie de la prevederile alin. (5), n zonele de protecie integral, n afara perimetrelor rezervaiilor tiinifice, se pot desfura urmtoarele activiti:". 32. La articolul 22 alineatul (6), litera e) se abrog. 33. La articolul 22 alineatul (6), literele f), g) i i) se modific i vor avea urmtorul cuprins: "f) interveniile n scopul reconstruciei ecologice a ecosistemelor naturale i al reabilitrii unor ecosisteme necorespunztoare sau degradate, cu avizul administraiei ariei naturale protejate, n baza hotrrii consiliului tiinific, i aprobate de ctre autoritatea public central pentru protecia mediului i pdurilor; g) aciunile de nlturare a efectelor unor calamiti, cu avizul administraiei ariei naturale protejate, n baza hotrrii consiliului tiinific, cu aprobarea autoritii publice centrale pentru protecia mediului i pdurilor. n cazul n care calamitile afecteaz suprafee de pdure, aciunile de nlturare a efectelor acestora se fac cu avizul administraiei, n baza hotrrii consiliului tiinific, i cu aprobarea autoritii publice centrale pentru protecia mediului i pdurilor; .................................................................................................. i) aciunile de combatere a nmulirii n mas a duntorilor forestieri, care necesit evacuarea materialului lemnos din pdure, n cazul n care apar focare de nmulire, cu avizul administraiei, n baza hotrrii consiliului tiinific, cu aprobarea autoritii publice centrale pentru protecia mediului i pdurilor."

(1) Zonarea interna a ariilor naturale protejate de interes national se face prin planul de management, prin definirea si delimitarea, dupa caz, a: zonelor cu protectie stricta, zonelor de protectie integrala, zonelor-tampon, zonelor de dezvoltare durabila a activitatilor umane. (2) Zonele cu protectie stricta sunt zonele din ariile naturale protejate, de mare importanta stiintifica, ce cuprind zone salbatice in care nu au existat interventii antropice sau nivelul acestora a fost foarte redus. (3) In zonele prevazute la alin. (2) se interzice desfasurarea oricaror activitati umane, cu exceptia activitatilor de cercetare, educatie si ecoturism, cu limitarile descrise in planurile de management. (4) Zonele de protectie integrala cuprind cele mai valoroase bunuri ale patrimoniului natural din interiorul ariilor naturale protejate. modificate (5) In zonele prevazute la alin. (4) sunt interzise: a) orice forme de exploatare sau utilizare a resurselor naturale, precum si orice forme de folosire a terenurilor, incompatibile cu scopul de protectie si/sau de conservare; b) activitatile de constructii-investitii, cu exceptia celor destinate administrarii ariei naturale protejate si/sau activitatilor de cercetare stiintifica ori a celor destinate asigurarii sigurantei nationale sau prevenirii unor calamitati naturale. (6) Prin exceptie de la prevederile alin. (5), in zonele de protectie integrala, in afara perimetrelor rezervatiilor stiintifice cu regim strict de protectie, se pot desfasura urmatoarele activitati: a) stiintifice si educative; b) activitati de ecoturism care nu necesita realizarea de constructii-investitii;

95

c) utilizarea rationala a pajistilor pentru cosit si/sau pasunat numai cu animale domestice, proprietatea membrilor comunitatilor care detin pasuni sau care detin dreptul de utilizare a acestora in orice forma recunoscuta prin legislatia nationala in vigoare, pe suprafetele, in perioadele si cu speciile si efectivele avizate de administratia parcului, astfel incat sa nu fie afectate habitatele naturale si speciile de flora si fauna prezente; d) localizarea si stingerea operativa a incendiilor; e) interventiile pentru mentinerea habitatelor in vederea protejarii anumitor specii, grupuri de specii sau comunitati biotice care constituie obiectul protectiei, in baza aprobarii autoritatii publice centrale pentru protectia mediului, a planului de actiune provizoriu, elaborat in acest scop de consiliul stiintific si valabil pana la intrarea in vigoare a planului de management; f) interventiile in scopul reconstructiei ecologice a ecosistemelor naturale si al reabilitarii unor ecosisteme necorespunzatoare sau degradate, la propunerea administratiei si cu avizul consiliului stiintific, in baza aprobarii de catre autoritatea publica centrala pentru protectia mediului; g) actiunile de inlaturare a efectelor unor calamitati, la propunerea administratiei ariei naturale protejate, cu avizul consiliului stiintific, in baza aprobarii autoritatii publice centrale pentru protectia mediului. In cazul in care calamitatile afecteaza suprafete de padure, actiunile de inlaturare a efectelor acestora se fac la propunerea administratiei ariei naturale protejate, cu avizul consiliului stiintific, in baza aprobarii autoritatii publice centrale care raspunde de silvicultura; h) actiunile de prevenire a inmultirii in masa a daunatorilor forestieri, care nu necesita extrageri de arbori, si actiunile de monitorizare a acestora; i) actiunile de combatere a inmultirii in masa a daunatorilor forestieri, care necesita evacuarea materialului lemnos din padure, in cazul in care apar focare de inmultire, la propunerea administratiei ariei naturale protejate, cu avizul consiliului stiintific si in baza aprobarii autoritatii publice centrale care raspunde de silvicultura. (7) Zonele-tampon, in parcurile nationale denumite zone de conservare durabila si in parcurile naturale denumite zone de management durabil, nu se includ in zonele cu protectie integrala, stricta sau de dezvoltare durabila a activitatilor umane si care fac trecerea intre zonele cu protectie integrala si cele de dezvoltare durabila. (8) In zonele de conservare durabila se pot desfasura urmatoarele activitati: a) stiintifice si educative; b) activitati de ecoturism care nu necesita realizarea de constructii-investitii; c) utilizarea rationala a pajistilor pentru cosit si/sau pasunat pe suprafetele, in perioadele si cu speciile si efectivele avizate de administratia parcului natural, astfel incat sa nu fie afectate habitatele naturale si speciile de flora si fauna prezente; d) localizarea si stingerea operativa a incendiilor; e) interventiile pentru mentinerea habitatelor in vederea protejarii anumitor specii, grupuri de specii sau comunitati biotice care constituie obiectul protectiei, cu aprobarea autoritatii publice centrale pentru protectia mediului, a planului de actiune provizoriu, elaborat in acest scop de consiliul stiintific al parcului si valabil pana la intrarea in vigoare a planului de management; f) interventiile in scopul reconstructiei ecologice a ecosistemelor naturale si al reabilitarii unor ecosisteme necorespunzatoare sau degradate, la propunerea consiliului stiintific al ariei naturale protejate, cu aprobarea autoritatii publice centrale pentru protectia mediului; g) actiunile de inlaturare a efectelor unor calamitati, cu acordul administratiei ariei naturale protejate, emis in baza aprobarii autoritatii publice centrale pentru protectia mediului. In cazul in care calamitatile afecteaza suprafete de padure, actiunile de inlaturare a efectelor acestora se fac cu acordul administratiei ariei naturale protejate, emis in baza aprobarii autoritatii publice centrale care raspunde de silvicultura; h) activitatile de protectie a padurilor, actiunile de prevenire a inmultirii in masa a daunatorilor forestieri, care necesita evacuarea materialului lemnos din padure in cantitati care depasesc prevederile amenajamentelor, se fac cu acordul administratiei ariei naturale protejate, emis in baza aprobarii autoritatii publice centrale care raspunde de silvicultura; i) activitati traditionale de utilizare a unor resurse regenerabile, in limita capacitatii productive si de suport a ecosistemelor, prin tehnologii cu impact redus, precum recoltarea de fructe de padure, de ciuperci si de plante medicinale, cu respectarea normativelor in vigoare. Acestea se pot desfasura numai de catre persoanele fizice sau juridice care detin/administreaza terenuri in interiorul parcului sau de comunitatile locale, cu acordul administratiei ariei naturale protejate; j) lucrari de ingrijire si conducere a arboretelor, lucrari speciale de conservare cu accent pe promovarea regenerarii naturale si fara extragerea lemnului mort, cu exceptia cazurilor in care se manifesta atacuri de daunatori ai padurii ce se pot extinde pe suprafete intinse, in primul rand de parcele intregi limitrofe zonelor cu protectie stricta sau integrala, in restul zonei-tampon fiind permisa aplicarea de tratamente silvice care promoveaza regenerarea pe cale naturala a arboretelor: tratamentul taierilor de transformare spre gradinarit, tratamentul taierilor gradinarite si cvasigradinarite, tratamentul taierilor progresive clasice sau in margine de masiv cu perioada de regenerare de minimum 10 ani. Tratamentele silvice se vor aplica cu restrictii impuse de planurile de management al parcurilor si de ghidurile de gospodarire a padurilor in arii protejate. (9) In zonele de management durabil se pot desfasura urmatoarele activitati: a) stiintifice si educative; b) activitati de ecoturism care nu necesita realizarea de constructii-investitii;

96

c) utilizarea rationala a pajistilor pentru cosit si/sau pasunat numai cu animale domestice, de catre proprietarii care detin pasuni sau care detin dreptul de utilizare a acestora in orice forma recunoscuta prin legislatia nationala in vigoare, pe suprafetele, in perioadele si cu speciile si efectivele avizate de administratia parcului, astfel incat sa nu fie afectate habitatele naturale si speciile de flora si fauna prezente; d) localizarea si stingerea operativa a incendiilor; e) interventiile pentru mentinerea habitatelor in vederea protejarii anumitor specii, grupuri de specii sau comunitati biotice care constituie obiectul protectiei, cu aprobarea planului de actiune provizoriu de catre autoritatea publica centrala pentru protectia mediului, plan elaborat in acest scop de consiliul stiintific al parcului si valabil pana la intrarea in vigoare a planului de management; f) interventiile in scopul reconstructiei ecologice a ecosistemelor naturale si al reabilitarii unor ecosisteme necorespunzatoare sau degradate, la propunerea consiliului stiintific al ariei naturale protejate, cu aprobarea autoritatii publice centrale pentru protectia mediului; g) actiunile de inlaturare a efectelor unor calamitati, cu acordul administratiei ariei naturale protejate, emis in baza aprobarii autoritatii publice centrale pentru protectia mediului. In cazul in care calamitatile afecteaza suprafete de padure, actiunile de inlaturare a efectelor acestora se fac cu acordul administratiei ariei naturale protejate, emis in baza aprobarii autoritatii publice centrale care raspunde de silvicultura; h) activitatile de protectie a padurilor, actiunile de prevenire a inmultirii in masa a daunatorilor forestieri, care necesita evacuarea materialului lemnos din padure in cantitati care depasesc prevederile amenajamentelor, se fac cu acordul administratiei ariei naturale protejate, emis in baza aprobarii autoritatii publice centrale care raspunde de silvicultura; i) activitati traditionale de utilizare a unor resurse regenerabile, in limita capacitatii productive si de suport a ecosistemelor, prin tehnologii cu impact redus, precum recoltarea de fructe de padure, de ciuperci si de plante medicinale, cu respectarea normativelor in vigoare. Acestea se pot desfasura numai de persoanele fizice si juridice care detin/administreaza terenuri in interiorul parcului sau de comunitatile locale, cu aprobarea administratiei ariei naturale protejate; j) activitati traditionale de cultivare a terenurilor agricole si de crestere a animalelor, precum si alte activitati traditionale efectuate de comunitatile locale; k) lucrari de ingrijire si conducere a arboretelor si lucrari de conservare; l) aplicarea de tratamente silvice care promoveaza regenerarea pe cale naturala a arboretelor: tratamentul taierilor de transformare spre gradinarit, tratamentul taierilor gradinarite si cvasigradinarite, tratamentul taierilor progresive clasice sau in margine de masiv, tratamentul taierilor succesive clasice sau in margine de masiv, tratamentul taierilor in crang, in salcamete si in zavoaie de plop si salcie. In cazul arboretelor de plop euramerican se poate aplica si tratamentul taierilor rase in parchete mici, iar in arboretele de molid, taieri rase pe parcelele de maximum 1 ha; m) activitati de vanatoare; n) activitati de pescuit sportiv. (10) Zone de dezvoltare durabila a activitatilor umane sunt zonele in care se permit activitati de investitii/dezvoltare, cu prioritate cele de interes turistic, dar cu respectarea principiului de utilizare durabila a resurselor naturale si de prevenire a oricaror efecte negative semnificative asupra biodiversitatii. (11) In zonele de dezvoltare durabila se pot desfasura urmatoarele activitati, cu respectarea prevederilor din planurile de management: a) activitati de vanatoare, in zonele de dezvoltare durabila din parcurile naturale; b) activitati traditionale de cultivare a terenurilor agricole si de crestere a animalelor; c) activitati de pescuit sportiv, industrial si piscicultura; d) activitati de exploatare a resurselor minerale neregenerabile, daca aceasta posibilitate este prevazuta in planul de management al parcului si daca reprezinta o activitate traditionala; e) lucrari de ingrijire si conducere a arboretelor si lucrari de conservare; f) aplicarea de tratamente silvice care promoveaza regenerarea pe cale naturala a arboretelor: tratamentul taierilor de transformare spre gradinarit, tratamentul taierilor gradinarite si cvasigradinarite, tratamentul taierilor progresive clasice sau in margine de masiv, tratamentul taierilor succesive clasice ori in margine de masiv, tratamentul taierilor in crang in salcamete si zavoaie de plop si salcie. In zonele de dezvoltare durabila din parcurile nationale se pot aplica tratamentul taierilor rase in arboretele de molid pe suprafete de maximum 1 ha, precum si tratamentul taierilor rase in parchete mici in arboretele de plop euramerican. In zonele de dezvoltare durabila din parcurile naturale se poate aplica si tratamentul taierilor rase in parchete mici in arboretele de molid pe suprafete de maximum 1 ha si plop euramerican; g) activitati specifice modului de productie ecologic de cultivare a terenului agricol si cresterea animalelor, in conformitate cu legislatia specifica din sistemul de agricultura ecologica; h) alte activitati traditionale efectuate de comunitatile locale. Art. 23. -(1) In rezervatiile stiintifice sunt interzise orice activitati umane, cu exceptia activitatilor de cercetare, educatie si de ecoturism, cu limitarile descrise in planurile de management, cu acordul Academiei Romane si al administratorului. (2) In rezervatiile naturale nu sunt permise activitati de utilizare a resurselor naturale. Prin exceptie, sunt permise numai acele interventii care au drept scopuri protejarea si promovarea obiectivului pentru care au fost constituite si unele activitati de valorificare durabila a anumitor resurse naturale.

97

Art. 24. -(1) Amenajamentele silvice ale unitatilor de productie/proprietatilor ce intra in componenta ariilor naturale protejate vor fi revizuite in mod obligatoriu in termen de 12 luni de la aprobarea planurilor de management. Pana la revizuirea amenajamentelor silvice nu se vor aplica de catre administratorii fondului forestier din acestea decat acele prevederi care sunt conforme legislatiei specifice ariilor naturale protejate si planurilor de management in vigoare. (2) Planurile de dezvoltare pentru zonele incluse in arii naturale protejate se modifica de catre autoritatile responsabile in conformitate cu prevederile planurilor de management, respectiv cu obiectivele de conservare a ariilor naturale protejate care nu dispun de plan de management. Art. 25. - Evaluarea managementului ariilor naturale protejate se face cel putin o data pe an, pe baza monitorizarii si controalelor efectuate in teren de catre autoritatile competente pentru protectia mediului. Art. 26. -(1) Pentru terenurile din arii naturale protejate, detinute in regim de proprietate privata sau concesionate, proprietarii ori concesionarii vor primi compensatii pentru respectarea prevederilor restrictive din planul de management al ariei naturale protejate. Modalitatea de solicitare, de calcul si de acordare a compensatiilor se stabileste prin hotarare a Guvernului. (2) Pana la aprobarea planurilor de management, potrivit prevederilor art. 21 alin. (1) si (2), administratorii ariilor naturale protejate respective au obligatia sa stabileasca un set de masuri de conservare, pentru care este necesara acordarea de compensatii, si sa transmita aceste informatii Agentiei Nationale pentru Arii Naturale Protejate, in termen de 6 luni de la preluarea administrarii ariei naturale protejate. (3) Proprietarii de terenuri extravilane situate in arii naturale protejate supuse unor restrictii de utilizare sunt scutiti de plata impozitului pe teren. (4) Scutirea de la plata impozitului pe teren se acorda in baza unei confirmari emise de administratia ariei naturale protejate sau de Agentia Nationala pentru Arii Naturale Protejate. (5) Pentru unele bunuri floristice si faunistice ale patrimoniului natural, existente in gradini si in parcuri de agrement, in gradini zoologice, precum si in colectii muzeistice, ca bunuri ale patrimoniului natural floristic, faunistic, geologic, paleontologic, mineralogic si de alta natura, masurile necesare de protectie si conservare vor fi luate de catre administratorii sau detinatorii acestora. Art. 27. -(1) Scoaterea definitiva sau temporara din circuitul agricol sau silvic de terenuri de pe raza ariei naturale protejate, cu exceptia celor aflate in zonele de dezvoltare durabila, se poate face numai pentru obiective care vizeaza asigurarea securitatii nationale, asigurarea securitatii, sanatatii oamenilor si animalelor si prevenirea catastrofelor naturale sau pentru obiectivele destinate cercetarii stiintifice si bunei administrari a ariei naturale protejate. (2) Scoaterea definitiva sau temporara din circuitul agricol sau silvic de terenuri de pe raza ariei naturale protejate, conform alin. (1), se face numai cu acordul administratorului sau, dupa caz, al custodelui ariei naturale protejate, emis in baza aprobarii autoritatii publice centrale pentru protectia mediului si a autoritatii publice centrale in domeniul agriculturii si/sau silviculturii. Art. 28. -(1) Sunt interzise activitatile din perimetrele ariilor naturale protejate sau din vecinatatea acestora care pot sa genereze un impact negativ semnificativ asupra speciilor salbatice si habitatelor naturale pentru care au fost desemnate, in lipsa actelor de reglementare specifice. (2) Planurile si/sau proiectele publice ori private pentru care trebuie stabilita necesitatea efectuarii evaluarii de mediu/evaluarii impactului asupra mediului sunt cele care sunt realizate in cadrul unei arii naturale protejate, indirect legate de aceasta sau necesare pentru managementul ariei naturale protejate, si care, fie individual, fie impreuna cu alte planuri/proiecte, pot avea efecte negative semnificative asupra ariei naturale protejate, avandu-se in vedere obiectivele de conservare. (3) Acordul de mediu sau avizul de mediu pentru proiectele si/sau planurile prevazute la alin. (2) se emit numai daca proiectul/planul nu afecteaza in mod negativ integritatea ariei naturale protejate respective. (4) Prin exceptie de la prevederile alin. (3), in cazul in care evaluarea de mediu/evaluarea impactului asupra mediului releva efecte negative semnificative asupra ariei naturale protejate si, in lipsa unor solutii alternative, proiectul/planul trebuie totusi realizat din considerente imperative de interes public major, inclusiv din ratiuni de ordin social sau economic, autoritatea competenta pentru protectia mediului emite avizul de mediu/acordul de mediu numai dupa stabilirea masurilor compensatorii necesare pentru a proteja coerenta retelei nationale de arii naturale protejate sau cea globala a retelei "Natura 2000", in cazul siturilor de interes comunitar. (5) In situatia in care siturile incluse in reteaua "Natura 2000", identificate conform legislatiei in vigoare, adapostesc un tip de habitat natural prioritar si/sau o specie prioritara, singurele considerente care pot fi invocate sunt cele privind: a) sanatatea sau siguranta publica; b) anumite consecinte benefice de importanta majora pentru mediu; c) alte motive imperative de interes public major asupra carora s-a obtinut punctul de vedere al Comisiei Europene. (6) Autoritatea publica centrala pentru protectia mediului informeaza Comisia Europeana asupra masurilor compensatorii adoptate pentru a proteja coerenta globala a retelei "Natura 2000". (7) Emiterea actelor de reglementare pentru planuri/proiecte/activitati in ariile naturale protejate si, dupa caz, in vecinatatea acestora se realizeaza numai cu avizul administratorilor, respectiv al custozilor ariilor naturale protejate. Art. 29. -(1) Constructiile, dotarile si alte amenajari existente in perimetrul ariilor naturale protejate legal constituite, realizate din investitii publice pe terenuri ce apartin domeniului public, vor fi destinate, cu prioritate,

98

activitatilor administrative si stiintifice ale celor care le asigura managementul, precum si altor activitati in legatura cu buna administrare. (2) In toate situatiile in care managementul ariilor naturale protejate este realizat prin structuri proprii de administrare, acestea vor dispune de un sediu administrativ asigurat, cu prioritate dintre cele prevazute la alin. (1). (3) In ariile naturale protejate in care este permis ecoturismul, constructiile, dotarile si amenajarile prevazute la alin. (1) pot fi destinate si acestui scop, precum si activitatilor de educatie si instruire ecologica ce se organizeaza in cooperare cu autoritatile locale, institutiile de invatamant si cu organizatiile neguvernamentale angajate in activitati de protectie si educatie ecologica. Art. 30. -(1) Administratorii ariilor naturale protejate au obligatia sa evalueze costurile necesare implementarii planurilor de management si sa le comunice autoritatii publice centrale pentru protectia mediului. (2) Resursele financiare necesare bunei administrari a ariilor naturale protejate de interes international, comunitar si national se asigura din bugetul Agentiei Nationale pentru Arii Naturale Protejate, fiind destinate pentru implementarea planurilor de management si/sau a masurilor de conservare, precum si pentru functionarea administratiilor din subordine. (3) Pentru completarea resurselor financiare necesare bunei administrari a ariilor naturale protejate, potrivit planurilor de management si regulamentelor, administratorii acestora pot institui un sistem de tarife, ce se stabileste de administratorul ariei naturale protejate, cu avizul Agentiei Nationale pentru Arii Naturale Protejate. (4) Tarifele prevazute la alin. (3) se constituie ca venituri proprii pentru sistemul de arii naturale protejate si se pot institui pentru vizitarea sau pentru facilitatile, serviciile si activitatile specifice desfasurate in ariile naturale protejate, in conformitate cu prevederile regulamentului ariei naturale protejate. (5) Sumele provenite din aceste tarife se utilizeaza dupa cum urmeaza: a) 75% se fac venit la bugetul administratiei ariei naturale protejate, pentru realizarea obiectivelor din planul de management; b) 25% se fac venit la Agentia Nationala pentru Arii Naturale Protejate, pentru a completa subventiile de la bugetul de stat. (6) Pentru siturile "Natura 2000" autoritatea publica centrala pentru protectia mediului trebuie sa transmita Comisiei Europene costurile estimate pentru aplicarea masurilor de conservare a speciilor si habitatelor de interes comunitar, in vederea cofinantarii. CAPITOLUL III Conservarea habitatelor naturale si a speciilor salbatice de flora si fauna Art. 31. -(1) Protectia si conservarea habitatelor naturale si a speciilor salbatice de interes comunitar, cu exceptia pasarilor, existente pe teritoriul Romaniei si prevazute in anexele nr. 2 si 3, se fac prin declararea de situri de importanta comunitara si arii speciale de conservare, selectate si desemnate in conformitate cu criteriile stabilite in anexa nr. 7 si cu prevederile art. 8 alin. (1) lit. b) si c) si alin. (4). (2) Protectia si conservarea speciilor salbatice de pasari, existente pe teritoriul Romaniei si prevazute in anexa nr. 3, precum si a celor migratoare se fac prin declararea de arii de protectie speciala avifaunistica, in conformitate cu prevederile art. 8 alin. (1) lit. b). (3) Protectia si conservarea habitatelor naturale terestre, acvatice si/sau subterane de interes national, precum si a speciilor protejate de plante si animale salbatice se fac prin declararea de arii naturale protejate de interes national. Art. 32. -(1) Autoritatea competenta pentru protectia mediului stabileste sistemul de monitorizare a starii de conservare a habitatelor naturale si speciilor de flora si fauna salbatica de interes comunitar. (2) Pe baza rezultatelor evaluarilor starii de conservare a habitatelor naturale si a speciilor de flora si fauna salbatica de interes comunitar, se poate propune modificarea listei nationale a siturilor "Natura 2000". Art. 33. -(1) Pentru speciile de plante si animale salbatice terestre, acvatice si subterane, cu exceptia speciilor de pasari, inclusiv cele prevazute in anexele nr. 4 A si 4 B, precum si speciile incluse in lista rosie nationala si care traiesc atat in ariile naturale protejate, cat si in afara lor, sunt interzise: a) orice forma de recoltare, capturare, ucidere, distrugere sau vatamare a exemplarelor aflate in mediul lor natural, in oricare dintre stadiile ciclului lor biologic; b) perturbarea intentionata in cursul perioadei de reproducere, de crestere, de hibernare si de migratie; c) deteriorarea, distrugerea si/sau culegerea intentionata a cuiburilor si/sau oualor din natura; d) deteriorarea si/sau distrugerea locurilor de reproducere ori de odihna; e) recoltarea florilor si a fructelor, culegerea, taierea, dezradacinarea sau distrugerea cu intentie a acestor plante in habitatele lor naturale, in oricare dintre stadiile ciclului lor biologic; f) detinerea, transportul, comertul sau schimburile in orice scop ale exemplarelor luate din natura, in oricare dintre stadiile ciclului lor biologic. (2) Pentru toate speciile de pasari sunt interzise: a) uciderea sau capturarea intentionata, indiferent de metoda utilizata; b) deteriorarea, distrugerea si/sau culegerea intentionata a cuiburilor si/sau oualor din natura; c) culegerea oualor din natura si pastrarea acestora, chiar daca sunt goale; d) perturbarea intentionata, in special in cursul perioadei de reproducere, de crestere si de migratie; e) detinerea exemplarelor din speciile pentru care sunt interzise vanarea si capturarea; f) comercializarea, detinerea si/sau transportul in scopul comercializarii acestora in stare vie ori moarta sau a oricaror parti ori produse provenite de la acestea, usor de identificat.

99

(3) Speciile de pasari prevazute in anexa nr. 5 C sunt acceptate la vanatoare, in afara perioadelor de reproducere si crestere a puilor. (4) In cazul speciilor de pasari migratoare prevazute in anexa nr. 5 C, este interzisa vanarea acestora in perioada lor de reproducere sau pe parcursul rutei de intoarcere spre zonele de cuibarit. (5) Activitatile prevazute la alin. (2) lit. f) nu sunt interzise in cazul speciilor prevazute in anexa nr. 5 D, cu conditia sa fi fost capturate sau ucise ori obtinute prin mijloace legale. (6) Pentru speciile indicate in anexa nr. 5 E, activitatile prevazute la alin. (2) lit. f) pot fi permise in baza unei autorizatii speciale eliberate de catre autoritatea publica centrala pentru protectia mediului. (7) Autorizatia prevazuta la alin. (6) se acorda dupa consultari cu Comisia Europeana, iar procedura de emitere a acesteia se stabileste prin ordin al conducatorului autoritatii publice centrale pentru protectia mediului, in termen de 90 de zile de la intrarea in vigoare a prezentei ordonante de urgenta. (8) Pentru asigurarea protectiei, managementului si utilizarii durabile a populatiilor speciilor de pasari al caror areal natural de distributie include teritoriul Romaniei este necesara realizarea de studii si cercetari avand ca subiect temele prevazute in anexa nr. 8. Art. 34. -(1) In vederea protejarii habitatelor naturale si a speciilor indigene, introducerea de specii alohtone, interventiile asupra speciilor invazive, precum si reintroducerea speciilor indigene prevazute in anexele nr. 4 A si 4 B se reglementeaza prin ordin al conducatorului autoritatii publice centrale pentru protectia mediului, in termen de 90 de zile de la data intrarii in vigoare a prezentei ordonante de urgenta. (2) Pentru speciile salbatice alohtone introduse este obligatorie efectuarea unei evaluari a impactului acestei introduceri asupra speciilor de flora si fauna indigene, rezultatele acestor evaluari trebuind sa fie transmise pentru informare Comisiei Europene. (3) Introducerea speciilor de pasari salbatice alohtone se poate face doar dupa consultarea prealabila a Comisiei Europene. Art. 35. -(1) Autoritatea publica centrala pentru protectia mediului reprezinta autoritatea administrativa desemnata pentru aplicarea prevederilor Regulamentului Consiliului (CE) nr. 338/97 privind protectia speciilor de flora si fauna salbatica prin reglementarea comercializarii acestora, cu modificarile si completarile ulterioare, ale Regulamentului Consiliului (CE) nr. 348/81 privind regulile comune pentru importul produselor din balene sau din alte cetacee, cu modificarile si completarile ulterioare, si ale Regulamentului Consiliului (CE) nr. 3.254/91 privind interzicerea utilizarii capcanelor de picior, cu modificarile si completarile ulterioare, precum si pentru relatia cu Comisia Europeana. (2) Autoritatile stiintifice nationale desemnate pentru aplicarea prevederilor Regulamentului Consiliului (CE) nr. 338/97 privind protectia speciilor de flora si fauna salbatica prin reglementarea comercializarii acestora, cu modificarile si completarile ulterioare, ale Regulamentului Consiliului (CE) nr. 348/81 privind regulile comune pentru importul produselor din balene sau din alte cetacee, cu modificarile si completarile ulterioare, si ale Regulamentului Consiliului (CE) nr. 3.254/91 privind interzicerea utilizarii capcanelor de picior, cu modificarile si completarile ulterioare, sunt, dupa caz: a) Academia Romana; b) Institutul de Cercetari si Amenajari Silvice; c) Institutul National de Cercetare-Dezvoltare "Delta Dunarii". (3) Instructiunile de aplicare a reglementarilor privind protectia speciilor de flora si fauna salbatica si a altor bunuri ale patrimoniului natural se aproba prin ordin comun al conducatorului autoritatii publice centrale pentru protectia mediului si al conducatorului autoritatii publice centrale din domeniul finantelor, in termen de 90 de zile de la intrarea in vigoare a prezentei ordonante de urgenta. Art. 36. -(1) Autoritatea competenta pentru protectia mediului organizeaza sistemul de monitorizare a capturilor si uciderilor accidentale a speciilor strict protejate prevazute in anexele nr. 4 A si 4 B. (2) Sistemul de monitorizare prevazut la alin. (1) se stabileste prin hotarare a Guvernului, la propunerea autoritatii publice centrale pentru protectia mediului, in termen de 90 de zile de la data intrarii in vigoare a prezentei ordonante de urgenta. Art. 37 - (1) Prelevarea din natura si exploatarea exemplarelor de plante si animale salbatice apartinand speciilor prevazute in anexa nr. 5, precum si altor specii cu acelasi regim de protectie se vor face in conditii compatibile cu mentinerea acestor specii intr-o stare de conservare favorabila, luandu-se, dupa caz, urmatoarele masuri: a) reglementarea accesului in anumite zone si/sau anumite perioade; b) interdictia temporara si/sau locala a recoltarii si capturarii anumitor specii; c) reglementarea perioadelor, a modurilor si a mijloacelor de recoltare/capturare; d) instituirea unui sistem de autorizare a recoltarii/capturarii, transportului si comercializarii, inclusiv stabilirea de cote; e) incurajarea cultivarii si cresterii in captivitate, in vederea reducerii presiunii asupra populatiilor naturale; f) evaluarea masurilor adoptate. (2) Pentru capturarea sau uciderea speciilor de fauna salbatica prevazute in anexele nr. 5 A, 5 B, 5 C, 5 D si 5 E si in cazul exceptiilor prevazute la art. 38, pentru prelevarea, capturarea sau uciderea speciilor prevazute in anexele nr. 4 A si 4 B este interzisa folosirea metodelor sau mijloacelor prevazute in anexa nr. 6. Art. 38. -(1) Prin exceptie de la prevederile art. 33 alin. (1)-(4) si ale art. 37 alin. (1), autoritatea publica centrala pentru protectia mediului stabileste derogari, prin ordin al conducatorului acesteia, cu avizul Academiei Romane, cu

100

conditia sa nu existe o alternativa acceptabila, iar masurile derogatorii sa nu fie in detrimentul mentinerii populatiilor speciilor respective intr-o stare de conservare favorabila in arealul lor natural si numai in urmatoarele situatii: a) in interesul protejarii faunei si florei salbatice si al conservarii habitatelor naturale; b) pentru prevenirea producerii unor daune importante, in special asupra culturilor agricole, animalelor domestice, padurilor, pescariilor, apelor si altor bunuri; c) in interesul sanatatii si securitatii publice sau pentru alte ratiuni de interes public major, inclusiv de natura sociala sau economica, si pentru consecinte benefice de importanta fundamentala pentru mediu; d) in scopuri de cercetare stiintifica si educatie, de repopulare si de reintroducere a acestor specii, precum si pentru operatiuni de reproducere necesare in acest scop, inclusiv pentru raspandirea artificiala a plantelor; e) pentru a permite, in conditii strict controlate, intr-o maniera selectiva si intr-o masura limitata, prinderea sau detinerea unui numar limitat si specificat de exemplare din speciile prevazute in anexele nr. 4 A si 4 B. (2) Procedura de derogare se stabileste prin ordin al autoritatii publice centrale pentru protectia mediului, in termen de 90 de zile de la data intrarii in vigoare a prezentei ordonante de urgenta. (3) Autoritatea competenta pentru protectia mediului transmite Comisiei Europene rapoarte privind derogarile aplicate, dupa cum urmeaza: a) anual, pentru derogarile aplicate speciilor de pasari salbatice prevazute in anexa nr. 4 A; b) la fiecare 2 ani, pentru derogarile aplicate speciilor salbatice, cu exceptia pasarilor, prevazute in anexa nr. 4 A. (4) Rapoartele prevazute la alin. (3) vor contine informatii privind: a) speciile care fac obiectul derogarilor si motivul derogarii, inclusiv natura riscului, cu, daca este cazul, indicarea solutiilor alternative care au fost respinse si datelor stiintifice de fundamentare; b) mijloacele, dispozitivele sau metodele autorizate pentru capturarea sau uciderea speciilor animale si motivatia utilizarii acestora; c) circumstantele de timp si de loc in care aceste derogari sunt acordate; d) autoritatea abilitata sa declare si sa controleze daca sunt intrunite conditiile necesare si sa decida care mijloace, dispozitive sau metode pot fi utilizate, intre ce limite si prin ce institutii/servicii si ce persoane le vor duce la indeplinire; e) masurile de control aplicate si rezultatele obtinute. Art. 39. -(1) Pentru exemplarele cu dizabilitati, pui orfani sau exemplarele confiscate ce apartin speciilor prevazute in anexele nr. 3, 4 A, 4 B, 5 A, 5 B, 5 C, 5 D, 5 E si in anexele la Regulamentul Consiliului (CE) nr. 338/97 privind protectia speciilor de flora si fauna salbatica prin reglementarea comercializarii acestora, cu modificarile si completarile ulterioare, se pot infiinta centre de reabilitare si/sau ingrijire. (2) Procedura de infiintare a centrelor prevazute la alin. (1) se stabileste prin ordin al autoritatii publice centrale pentru protectia mediului, in termen de 120 de zile de la data intrarii in vigoare a prezentei ordonante de urgenta. Art. 40. -(1) Autoritatea competenta pentru protectia mediului transmite Comisiei Europene rapoarte privind implementarea prevederilor Directivei 79/409/CEE, la intervale de 3 ani, incepand cu data de 1 ianuarie 2010. (2) Autoritatea competenta pentru protectia mediului transmite Comisiei Europene rapoarte privind implementarea prevederilor Directivei 92/43/CEE, la intervale de 6 ani, incepand cu data de 1 ianuarie 2013. CAPITOLUL IV Conservarea altor bunuri ale patrimoniului natural Art. 41. - Tipurile geomorfologice deosebite, de relief pozitiv sau negativ, cum sunt colinele, depresiunile, dolinele, seile, vaile carstice, ponoarele, izbucurile si altele, se conserva in cadrul ariilor naturale protejate existente sau in cadrul unor arii naturale de interes geomorfologic, corespunzator delimitate si puse sub regim special de protectie, potrivit prevederilor art. 8. Art. 42. -(1) Bunurile patrimoniului natural, respectiv pesteri, depozite fosilifere, formatiuni geologice, mineralogice, arbori seculari ori reprezentativi izolati si altele asemenea, vor fi protejate prin stabilirea unor zone de protectie corespunzatoare ca intindere scopului de conservare a bunurilor naturale, conform prevederilor art. 8. (2) Pentru pesteri, zona de protectie se stabileste in functie de caracteristicile si clasa pesterii, asa cum este definita la art. 43 alin. (5), cu avizul Academiei Romane. (3) Proprietarii sau administratorii terenurilor ce cuprind intrari in pesteri au obligatia de a permite accesul spre aceste intrari. (4) Beneficiarul unei lucrari de investitii are obligatia de a anunta descoperirea oricarei pesteri in frontul unei lucrari miniere sau al unei cariere celei mai apropiate institutii abilitate, respectiv administratorului sau custodelui ariei naturale protejate, agentiei judetene pentru protectia mediului sau reprezentantilor autoritatilor administratiei publice locale. Art. 43. -(1) Bunurile patrimoniului geologic si speologic, ca bunuri naturale ale subsolului, sunt, in conditiile legii, bunuri proprietate publica a statului. (2) Nominalizarea bunurilor prevazute la alin. (1) se face prin hotarare a Guvernului. (3) Pestera este un cavernament de origine geomorfologica naturala, ale carui dimensiuni confera interiorului o obscuritate absoluta. (4) Resursele pesterii sunt reprezentate de obiecte, materiale, substante si forme de viata care exista sau se formeaza in mod natural in pesteri: formatiuni minerale, roci, sedimente, depozite paleontologice, situri arheologice, specii salbatice, acumulari de ape subterane.

101

(5) Pesterile se clasifica dupa cum urmeaza: a) clasa A - pesteri de valoare exceptionala, care, prin interesul stiintific sau unicitatea resurselor, sunt reprezentative pentru patrimoniul speologic national si international; b) clasa B - pesteri de importanta nationala, care se disting prin marime, raritatea resurselor si prin potential turistic; c) clasa C - pesteri de importanta locala, protejate pentru semnificatia lor geologica, peisagistica, hidrologica, istorica, potential turistic sau pentru dimensiunile lor; d) clasa D - pesterile care nu intrunesc conditiile pentru a fi incluse in clasele A, B si C. (6) Incadrarea/reincadrarea pesterilor in clasele A, B si C se face prin ordin al conducatorului autoritatii publice centrale pentru protectia mediului, pe baza unor documentatii stiintifice avizate de Academia Romana. (7) Pesterile din clasa A nu pot face obiectul niciunei modificari a factorilor naturali sau amenajari, cu exceptia celor destinate protejarii pesterii si a celor temporare necesare explorarii lor si/sau evacuarii victimelor in caz de accident. Ele pot face obiectul explorarilor speologice, cercetarii stiintifice, turismului speologic specializat sau al activitatilor de documentare, pe baza de autorizatii emise de Academia Romana si de administratorii/custozii ariei naturale protejate, in limitele stabilite prin regulamentele si planurile de management. (8) Pesterile din clasa A se constituie ca rezervatii stiintifice. (9) Pesterile din clasa B pot face obiectul explorarilor speologice, al activitatilor de documentare, cercetarii stiintifice si turismului speologic specializat, pe baza autorizatiilor emise de administratorii/custozii ariei naturale protejate, in limitele stabilite prin regulamentele si planurile de management. (10) Pesterile din clasa B se constituie ca monumente ale naturii sau rezervatii naturale, dupa caz. (11) Pesterile din clasa C pot face obiectul explorarilor speologice, activitatilor de documentare, cercetarii stiintifice, amenajarilor turistice sau al altor forme de valorificare, cum ar fi speoterapia sau captarea apei subterane, pe baza autorizatiilor emise de Academia Romana, cu avizul administratiei/custodelui ariei naturale protejate in care sunt incluse. (12) Pesterile care nu sunt clasificate, dar care sunt incluse in arii naturale protejate vor fi incadrate in clasele de management prevazute la alin. (5), prin planul de management al ariei naturale protejate in care sunt incluse. Art. 44. - In scopul evitarii efectelor negative asupra bunurilor patrimoniului speologic se interzic: a) colectarile de fauna, fosile sau de obiecte de interes arheologic din pesteri, efectuate fara autorizatia emisa de Academia Romana, potrivit prevederilor art. 45; b) utilizarea neautorizata a pesterilor si desfasurarea unor activitati ce pot pune in pericol integritatea sau echilibrul natural al pesterilor; c) dislocarea, vanzarea, cumpararea, colectionarea speleotemelor sau altor resurse ale pesterilor; d) degradarea prin inscriptionare sau poluarea pesterilor prin depozitarea in interiorul lor ori in elementele de relief, cu care acestea comunica in mod direct, de obiecte, deseuri de orice fel, cadavre, substante toxice si periculoase, combustibili de orice natura; e) distrugerea sau degradarea marcajelor ori a panourilor indicatoare din exteriorul sau din interiorul pesterilor; f) efectuarea neautorizata, in perimetrul de la suprafata sau in apropierea intrarii unei pesteri protejate, a unor lucrari cum ar fi: derocari, defrisari, baraje, explozii, constructii; g) ingradirea accesului persoanelor autorizate spre intrarile pesterilor; h) popularizarea, mediatizarea datelor precise de identificare si localizare a pesterilor din clasa A, care prin natura lor pot conduce la periclitarea patrimoniului speologic din aceasta categorie. Art. 45. -(1) Academia Romana are competenta sa elibereze autorizatii pentru: a) activitati stiintifice, de explorare, turism speologic specializat si de documentare in pesteri din clasa A; b) sapaturi, derocari si colectari din pesteri; c) amenajarea infrastructurii pentru turism sau orice alta forma de utilizare ori exploatare a resurselor pesterilor. (2) Autorizatia se elibereaza pe baza unei cereri scrise, care va contine precizari privind scopul, mijloacele, durata, proportiile, garantiile actiunii si se va retrage in cazul in care conditiile stabilite la eliberarea ei nu au fost respectate. Art. 46. -(1) Fac parte din patrimoniul geologic tipurile de obiective care conserva esantioane reprezentative din punct de vedere paleontologic, petrografic, mineralogic, structural, stratigrafic. (2) Inventarierea, clasificarea, protectia si conservarea patrimoniului geologic, precum si elaborarea si controlul masurilor de protectie si conservare a patrimoniului geologic, supravegherea si controlul ariilor protejate de interes geologic sunt in competenta Academiei Romane si a autoritatilor teritoriale pentru protectia mediului. (3) Instituirea regimului special de protectie pentru ariile naturale protejate de interes geologic se face in conformitate cu prevederile art. 8. Art. 47. - Pentru evitarea efectelor negative asupra bunurilor patrimoniului geologic se interzic: a) distrugerea, perturbarea sau alterarea siturilor de conservare pentru obiective geologice; b) dislocarea, prelevarea rocilor, fosilelor, vegetatiei de pe aria unui sit de conservare, fara acordul celui care o administreaza; c) intrarea in perimetrul protejat fara permisul de acces eliberat de cel care il administreaza; d) schimbarea regimului juridic al unui sit sau al unui teren ce cuprinde un sit de conservare de interes geologic aflat in proprietate publica. Art. 48. - In cadrul santierelor de exploatare, managerii acestora vor desemna persoane de specialitate sau custozi, dupa caz, care sa vegheze la protejarea bunurilor geologice din fronturile de lucru, asigurandu-se astfel:

102

a) supravegherea permanenta a zonelor de extractie si conservarea materialului de provenienta paleobiologica sau minerala; b) avertizarea lucratorilor asupra aspectelor ce privesc conservarea anumitor bunuri geologice ce pot fi ulterior inregistrate ca situri de conservare sau bunuri ale patrimoniului geologic; c) conservarea perimetrelor care au sau pot dobandi regim de protectie speciala; d) conservarea colectiilor de bunuri geologice de provenienta locala; e) colaborarea cu conducerea santierului si cu autoritatile locale; f) intocmirea de rapoarte periodice asupra activitatii de conservare, care se inainteaza Academiei Romane si autoritatilor teritoriale pentru protectia mediului. Art. 49. -(1) Florile de mina si fosilele de plante si animale vertebrate si nevertebrate sunt considerate bunuri ale patrimoniului natural din momentul descoperirii lor. (2) Comercializarea pe piata interna, intracomunitara si exportul in orice scop al bunurilor prevazute la alin. (1) se pot face numai cu acordul autoritatii competente pentru protectia mediului, cu avizul prealabil al Academiei Romane. (3) Procedura de eliberare a acordului prevazut la alin. (2) se stabileste prin ordin al conducatorului autoritatii publice centrale pentru protectia mediului, in termen de 90 de zile de la data intrarii in vigoare a prezentei ordonante de urgenta. CAPITOLUL V Organizarea si exercitarea controlului Art. 50. -(1) Controlul aplicarii prevederilor prezentei ordonante de urgenta se exercita de catre personalul cu atributii de control din cadrul structurilor proprii ale: a) Garzii Nationale de Mediu; b) Agentiei Nationale pentru Arii Naturale Protejate; c) autoritatii publice centrale si teritoriale pentru protectia mediului; d) structurilor de administrare si custozilor ariilor naturale protejate; e) autoritatii publice centrale care raspunde de silvicultura si structurilor teritoriale ale acesteia, pe domeniul lor de competenta; f) Autoritatii Nationale Sanitare Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor, pe domeniul sau de competenta, in ceea ce priveste activitatile de comert cu specii de flora si fauna salbatica; g) Autoritatii Nationale a Vamilor, pentru operatiunile vamale; h) Administratiei Rezervatiei Biosferei "Delta Dunarii", pentru Rezervatia Biosferei "Delta Dunarii"; i) altor autoritati cu atributii in domeniul protectiei mediului. (2) Controlul asupra respectarii prevederilor prezentei ordonante de urgenta referitoare la ariile naturale protejate, declarate prin hotarari ale consiliilor judetene sau locale, se exercita si de personalul special imputernicit al acestora. (3) Orice persoana fizica sau juridica are obligatia sa furnizeze informatiile si datele solicitate de autoritatile competente pentru protectia mediului si de administratorii ariilor naturale protejate, pentru indeplinirea responsabilitatilor pe care le au potrivit dispozitiilor prezentei ordonante de urgenta. (4) In vederea realizarii corespunzatoare a controlului in perimetrul si in vecinatatea ariilor naturale protejate, accesul personalului cu atributii de control din cadrul structurilor proprii ale autoritatilor prevazute la alin. (1) nu poate fi restrictionat, indiferent de tipul de proprietate. CAPITOLUL VI Sanctiuni Art. 51. - Incalcarea prevederilor prezentei ordonante de urgenta atrage raspunderea civila, materiala, contraventionala sau penala, dupa caz. Art. 52. -(1) Constituie infractiune si se pedepseste cu inchisoare de la 3 luni la 1 an sau cu amenda penala de la 30.000 lei la 60.000 lei savarsirea urmatoarelor fapte: a) scoaterea definitiva sau temporara din circuitul agricol ori silvic de terenuri de pe raza ariei naturale protejate, cu exceptia celor aflate in zonele de dezvoltare durabila, pentru alte obiective decat cele prevazute la art. 27 alin. (1); b) scoaterea definitiva sau temporara din circuitul agricol ori silvic de terenuri de pe raza ariei naturale protejate fara acordul administratorului sau, dupa caz, al custodelui, emis potrivit prevederilor art. 27 alin. (2); c) desfasurarea de activitati in perimetrele ariilor naturale protejate sau in vecinatatea acestora, ce pot sa genereze un impact negativ semnificativ asupra speciilor salbatice si habitatelor naturale pentru care au fost desemnate, in lipsa actelor de reglementare specifice; d) nerespectarea prevederilor art. 33 alin. (1) si (2); e) vanarea speciilor de pasari prevazute in anexa nr. 5 C in perioadele de reproducere si crestere a puilor; f) vanarea speciilor de pasari migratoare prevazute in anexa nr. 5 C in perioada lor de reproducere sau pe parcursul rutei de intoarcere spre zonele de cuibarit; g) capturarea sau uciderea speciilor de fauna salbatica prevazute in anexele nr. 5 A, 5 B, 5 C, 5 D si 5 E si pentru cazurile in care se aplica derogari, conform prevederilor art. 38, prelevarea, capturarea sau uciderea speciilor prevazute in anexele nr. 4 A si 4 B cu metodele sau mijloacele prevazute in anexa nr. 6. h) capturarea sau uciderea speciilor salbatice cu mijloace nelegale.

103

(2) Constatarea si cercetarea infractiunilor se fac din oficiu, de catre organele de urmarire penala, in conditiile prevazute de Codul de procedura penala. Art. 53. -(1) Constituie contraventie si se sanctioneaza cu amenda contraventionala de la 3.000 lei la 6.000 lei pentru persoane fizice si de la 25.000 lei la 50.000 lei pentru persoane juridice urmatoarele fapte: a) nerespectarea masurilor de protectie, conservare si utilizare stabilite cu caracter provizoriu de autoritatile competente pentru protectia mediului; b) ingradirea accesului persoanelor autorizate spre intrarile pesterilor; c) neanuntarea descoperirii oricarei pesteri; d) distrugerea sau degradarea marcajelor ori a panourilor indicatoare din exteriorul sau interiorul ariilor naturale protejate; e) popularizarea, mediatizarea datelor precise de identificare si localizare a pesterilor din clasa A, care prin natura lor pot conduce la periclitarea patrimoniului speologic din aceasta categorie; f) intrarea in perimetrul protejat fara permisul de acces eliberat de administrator, respectiv custode; g) nedesemnarea, in cadrul santierelor de exploatare, a persoanelor de specialitate care sa vegheze la protejarea bunurilor geologice din fronturile de lucru. (2) Constituie contraventie si se sanctioneaza cu amenda contraventionala de la 5.000 lei la 10.000 lei pentru persoane fizice si de la 30.000 lei la 60.000 lei pentru persoane juridice urmatoarele fapte: a) interventiile pentru mentinerea habitatelor in vederea protejarii anumitor specii, grupuri de specii sau comunitati biotice care constituie obiectul protectiei in zonele tampon din parcurile nationale si parcurile naturale fara aprobarea autoritatii publice centrale pentru protectia mediului, potrivit prevederilor art. 22 alin. (8) lit. e) si alin. (9) lit. e); b) interventiile in scopul reconstructiei ecologice a ecosistemelor naturale si al reabilitarii unor ecosisteme necorespunzatoare sau degradate din zonele tampon din parcurile nationale si parcurile naturale fara aprobarea autoritatii publice centrale pentru protectia mediului, potrivit prevederilor art. 22 alin. (8) lit. f) si alin. (9) lit. f); c) actiunile de inlaturare a efectelor unor calamitati din zonele tampon din parcurile nationale si din parcurile naturale fara acordul administratiei ariei naturale protejate, emis potrivit prevederilor art. 22 alin. (8) lit. g) si alin. (9) lit. g); d) activitatile de protectie a padurilor, actiunile de prevenire a inmultirii in masa a daunatorilor forestieri care necesita evacuarea materialului lemnos din padure in cantitati care depasesc prevederile amenajamentelor din zonele tampon din parcurile nationale si parcurile naturale fara acordul administratiei ariei naturale protejate, emis potrivit prevederilor art. 22 alin. (8) lit. h) si alin. (9) lit. h); e) utilizarea unor resurse regenerabile, precum recoltarea de fructe de padure, de ciuperci si de plante medicinale din zonele tampon din parcurile nationale si parcurile naturale fara acordul administratorului ariei naturale protejate, emis potrivit prevederilor art. 22 alin. (8) lit. i) si alin. (9) lit. i); f) nerespectarea prevederilor art. 44 lit. a)-c); g) nefurnizarea informatiilor si datelor solicitate de autoritatile competente pentru protectia mediului si de administratorii ariilor naturale protejate, pentru indeplinirea responsabilitatilor pe care le au potrivit dispozitiilor prezentei ordonante de urgenta; h) interzicerea accesului personalului cu atributii de control din cadrul structurilor proprii ale autoritatilor prevazute la art. 50 alin. (1), in vederea realizarii corespunzatoare a controlului in perimetrul si in vecinatatea ariilor naturale protejate; i) nerespectarea prevederilor art. 16 lit. f), g) si h) din Regulamentul Consiliului (CE) nr. 338/97 privind protectia speciilor de flora si fauna salbatica prin reglementarea comercializarii acestora. (3) Constituie contraventie si se sanctioneaza cu amenda contraventionala de la 7.500 lei la 15.000 lei pentru persoane fizice si de la 50.000 lei la 100.000 lei pentru persoane juridice urmatoarele fapte: a) nerespectarea prevederilor art. 22 alin. (5); b) interventiile pentru mentinerea habitatelor in vederea protejarii anumitor specii, grupuri de specii sau comunitati biotice care constituie obiectul protectiei, fara respectarea prevederilor art. 22 alin. (6) lit. e); c) interventiile in scopul reconstructiei ecologice a ecosistemelor naturale si al reabilitarii unor ecosisteme necorespunzatoare sau degradate fara respectarea prevederilor art. 22 alin. (6) lit. f); d) actiunile de inlaturare a efectelor unor calamitati fara respectarea prevederilor art. 22 alin. (6) lit. g); e) actiunile de combatere a inmultirii in masa a daunatorilor forestieri care necesita evacuarea materialului lemnos din padure, in cazul in care apar focare de inmultire, fara respectarea prevederilor art. 22 alin. (6) lit. i); f) nerespectarea prevederilor art. 23 alin. (1) si (2); g) comercializarea, detinerea si/sau transportul in scopul comercializarii, in stare vie sau moarta, ale oricaror parti sau produse provenite de la speciile prevazute in anexa nr. 5 E fara autorizatia speciala emisa de catre autoritatea publica centrala pentru protectia mediului, potrivit prevederilor art. 33 alin. (6); h) introducerea de specii salbatice alohtone fara efectuarea unei evaluari a impactului acestei introduceri asupra speciilor de flora si fauna indigene, potrivit prevederilor art. 34; i) nerespectarea prevederilor art. 48; j) comercializarea pe piata interna, intracomunitara si exportul in orice scop al bunurilor prevazute la art. 49 alin. (1) fara acordul autoritatii competente pentru protectia mediului;

104

k) incalcarea prevederilor art. 16 lit. a), b), e), i), j) si k) din Regulamentul Consiliului (CE) nr. 338/97 privind protectia speciilor de flora si fauna salbatica prin reglementarea comercializarii acestora, cu modificarile si completarile ulterioare. (4) Constatarea contraventiilor si aplicarea sanctiunilor prevazute la alin. (1)-(3) se fac de catre personalul cu atributii de control din cadrul autoritatilor prevazute la art. 50 alin. (1) lit. a), b), d)-f), h) si i) si alin. (2), dupa caz. (5) Contravenientul poate achita, pe loc sau in termen de 48 de ore de la data incheierii procesului-verbal ori, dupa caz, de la data comunicarii acestuia, jumatate din minimul amenzii prevazute in actul normativ, agentul constatator facand mentiune despre aceasta posibilitate in procesul-verbal de constatare si sanctionare a contraventiilor. Art. 54. - Prevederile art. 53 referitoare la contraventii se completeaza cu dispozitiile Ordonantei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraventiilor, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 180/2002, cu modificarile si completarile ulterioare. CAPITOLUL VII Dispozitii finale si tranzitorii Art. 55. - Anexele nr. 1-8 fac parte integranta din prezenta ordonanta de urgenta si se pot actualiza prin ordin al conducatorului autoritatii publice centrale pentru protectia mediului, cu avizul Academiei Romane. Art. 56. -(1) Pana la adoptarea hotararii Guvernului privind aprobarea structurii organizatorice a Agentiei Nationale pentru Arii Naturale Protejate, atributiile acesteia prevazute in prezenta ordonanta de urgenta vor fi indeplinite de catre autoritatea publica centrala pentru protectia mediului, in limita bugetului disponibil. (2) Pana la stabilirea si adoptarea planurilor de management in conformitate cu prevederile prezentei ordonante de urgenta, se aplica planurile de management existente, zonele speciale de conservare corespunzand zonelor de protectie integrala din prezenta ordonanta de urgenta. Art. 57. - Pe data intrarii in vigoare a prezentei ordonante de urgenta se abroga: a) Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 236/2000 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei si faunei salbatice, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 625 din 4 decembrie 2000, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 462/2001, cu modificarile si completarile ulterioare; b) art. 2 pct. 7, 36, 37, 62-65, art. 50, art. 51 alin. (41), (5) si (6), art. 96 alin. (1) pct. 24 si art. 103 din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 195/2005 privind protectia mediului, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 1.196 din 30 decembrie 2005, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 265/2006. Prezenta ordonanta de urgenta transpune: a) Directiva Consiliului 79/409/CEE din 2 aprilie 1979 privind conservarea pasarilor salbatice, publicata in Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L103 din 25 aprilie 1979, amendata de: Directiva Consiliului 81/854/CEE din 19 octombrie 1981, pentru adaptarea Directivei 79/409/CEE ca urmare a aderarii Greciei, publicata in Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. L319 din 7 noiembrie 1981, Directiva Comisiei 85/411/CEE din 25 iulie 1985, publicata in Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. L233 din 30 august 1985, Directiva Consiliului 86/122/CEE din 8 aprilie 1986 pentru adaptarea Directivei 79/409/CEE ca urmare a aderarii Spaniei si Portugaliei, publicata in Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. L100 din 16 aprilie 1986, Directiva Comisiei 91/244/CEE din 6 martie 1991, publicata in Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. L115 din 8 mai 1991, Directiva Consiliului 94/24/CE din 8 iunie 1994 pentru amendarea anexei nr. 2 la Directiva 79/409/CEE, publicata in Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. L164 din 30 iunie 1994, Directiva Comisiei 97/49/CE din 29 iulie 1997, publicata in Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. L223 din 13 august 1997, Regulamentul Consiliului (CE) nr. 807/2003 din 14 aprilie 2003 pentru adaptarea la Decizia Consiliului 1999/468/CE a prevederilor referitoare la comitetele care asista Comisia in exercitarea prerogativelor sale, descrise in instrumentele Consiliului adoptate prin procedura de consultare (unanimitate), publicata in Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. 122 din 16 mai 2003, Actul de aderare a Greciei, publicat in Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. L291 din 19 noiembrie 1979, Actul de aderare a Spaniei si Portugaliei, publicat in Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. L302 din 15 noiembrie 1985, Actul de aderare a Austriei, Suediei si Finlandei, publicat in Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. C241 din 29 august 1994 (asa cum a fost adaptat de Decizia Consiliului 91/1/CE, Euratom, ECSC, JOCE nr. L1 din 1 ianuarie 1995) si de Actul referitor la conditiile aderarii pentru Republica Ceha, Republica Estona, Republica Cipru, Republica Letona, Republica Lituaniana, Republica Ungara, Republica Malta, Republica Polona, Republica Slovenia si Republica Slovaca si adaptarile tratatelor de fondare ale Uniunii Europene, publicat in Jurnalul Oficial al Comunitatilor Europene L 236 din 23 septembrie 2003; b) Directiva Consiliului 92/43/CEE din 21 mai 1992 privind conservarea habitatelor naturale si a faunei si florei salbatice, publicata in Jurnalul Oficial al Comunitatilor Europene nr. L206 din 22 iulie 1992, amendata de: Directiva Consiliului 97/62/CE din 27 octombrie 1997 pentru adaptarea la progresul tehnic si stiintific a Directivei 92/43/CEE, publicata in Jurnalul Oficial al Comunitatilor Europene nr. L305 din 8 noiembrie 1997, Regulamentul Parlamentului European si al Consiliului (CE) nr. 1882/2003 pentru adaptarea la Decizia Consiliului nr. 1999/468/CE a prevederilor referitoare la comitetele care asista Comisia in exercitarea prerogativelor descrise in instrumentele care fac subiectul procedurii la care face referire art. 251 din Tratatul CE, publicat in Jurnalul Oficial al Comunitatilor Europene nr. 284 din 31 octombrie 2003, Actul de aderare a Austriei, Suediei si Finlandei, publicat in Jurnalul Oficial al Comunitatilor Europene nr. C241 din 29 august 1994 (asa cum a fost adaptat de Decizia Consiliului 91/1/CE, Euratom, ECSC, publicata in Jurnalul Oficial al Comunitatilor Europene nr. L1 din 1 ianuarie 1995) si de Actul referitor la conditiile aderarii pentru Republica Ceha, Republica Estona, Republica Cipru,

105

Republica Letona, Republica Lituaniana, Republica Ungara, Republica Malta, Republica Polona, Republica Slovenia si Republica Slovaca si adaptarile tratatelor de fondare ale Uniunii Europene, publicat in Jurnalul Oficial al Comunitatilor Europene nr. L236 din 23 septembrie 2003; si c) Directiva Consiliului nr. 2006/105/CEE din 20 noiembrie 2006 privind adaptarea Directivelor 73/239/CEE, 74/557/CEE si 2002/83/CE din domeniul mediului, ca urmare a aderarii Bulgariei si Romaniei, publicata in Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. L363 din 20 decembrie 2006, amendata de Corigendumul Directivei Consiliului 2006/105/CEE din 20 noiembrie 2006 pentru adaptarea Directivelor 73/239/CEE, 74/557/CEE si 2002/83/CE din domeniul mediului, ca urmare a aderarii Bulgariei si Romaniei, publicat in Jurnalul Oficial al Uniuni Europene nr. L80 din 21 martie 2007. Anexa nr. 1 SCOPUL SI REGIMUL DE MANAGEMENT al categoriilor de arii naturale protejate In conformitate cu prevederile art. 5 alin. (1) lit. a) - c) si alin. (2) din prezenta ordonanta de urgenta, scopul si regimul de management al categoriilor de arii naturale protejate ce compun reteaua nationala de arii protejate sunt urmatoarele: a) Rezervatii stiintifice Rezervatiile stiintifice sunt acele arii naturale protejate ale caror scopuri sunt protectia si conservarea unor habitate naturale terestre si/sau acvatice, cuprinzand elemente reprezentative de interes stiintific sub aspect floristic, faunistic, geologic, speologic, paleontologic, pedologic sau de alta natura. Marimea rezervatiilor stiintifice este determinata de arealul necesar pentru asigurarea integritatii zonei protejate. Managementul rezervatiilor stiintifice asigura un regim strict de protectie prin care habitatele sunt pastrate intr-o stare pe cat posibil neperturbata. In aceste zone se interzice desfasurarea oricaror activitati umane, cu exceptia activitatilor de cercetare, educatie si de ecoturism cu limitarile descrise in planurile de management, cu acordul forului stiintific competent si al administratorului rezervatiei stiintifice. Rezervatiile stiintifice corespund categoriei I IUCN (Uniunea Internationala pentru Conservarea Naturii) "Rezervatie Naturala Stricta: arie protejata, administrata in principal in scopuri stiintifice". b) Parcuri nationale Parcurile nationale sunt acele arii naturale protejate ale caror scopuri sunt protectia si conservarea unor esantioane reprezentative pentru spatiul biogeografic national, cuprinzand elemente naturale cu valoare deosebita sub aspectul fizico-geografic, floristic, faunistic, hidrologic, geologic, paleontologic, speologic, pedologic sau de alta natura, oferind posibilitatea vizitarii in scopuri stiintifice, educative, recreative si turistice. Managementul parcurilor nationale asigura mentinerea cadrului fizico-geografic in stare naturala, protectia ecosistemelor, conservarea resurselor genetice si a diversitatii biologice in conditii de stabilitate ecologica, prevenirea si excluderea oricarei forme de exploatare a resurselor naturale si a folosintelor terenurilor, incompatibila scopului atribuit. Regimul de gospodarire se stabileste prin regulamente si planuri proprii de protectie si conservare aprobate de autoritatile nationale stiintifice si administrative abilitate, potrivit dispozitiilor prezentei ordonante de urgenta. In perimetrele lor vor fi cuprinse ecosisteme sau fractiuni de ecosisteme terestre si acvatice cat mai putin influentate prin activitati umane. Elementele cu valoare deosebita de pe cuprinsul parcurilor nationale pot fi delimitate si puse sub un regim strict de protectie ca rezervatii stiintifice. Parcurile nationale se intind in general pe suprafete mari de teren. In perimetrul parcurilor nationale sunt admise doar activitatile traditionale practicate numai de comunitatile din zona parcului national, activitati traditionale ce vor fi reglementate prin planul de management. Parcurile nationale corespund categoriei II IUCN "Parc national: arie protejata administrata in special pentru protectia ecosistemelor si pentru recreere". c) Monumente ale naturii Monumente ale naturii sunt acele arii naturale protejate ale caror scopuri sunt protectia si conservarea unor elemente naturale cu valoare si semnificatie ecologica, stiintifica, peisagistica deosebite, reprezentate de specii de plante sau animale salbatice rare, endemice ori amenintate cu disparitia, arbori seculari, asociatii floristice si faunistice, fenomene geologice - pesteri, martori de eroziune, chei, cursuri de apa, cascade si alte manifestari si formatiuni geologice, depozite fosilifere, precum si alte elemente naturale cu valoare de patrimoniu natural prin unicitatea sau raritatea lor. Daca monumentele naturii nu sunt cuprinse in perimetrul altor zone aflate sub regim de protectie, pentru asigurarea integritatii lor se vor stabili zone de protectie obligatorie, indiferent de destinatia si de detinatorul terenului. Managementul monumentelor naturii se face dupa un regim strict de protectie care asigura pastrarea trasaturilor naturale specifice. In functie de gradul lor de vulnerabilitate, accesul populatiei poate fi limitat sau interzis. Monumentele naturii corespund categoriei III IUCN "Monument natural: arie protejata administrata in special pentru conservarea elementelor naturale, specifice". d) Rezervatii naturale Rezervatiile naturale sunt acele arii naturale protejate ale caror scopuri sunt protectia si conservarea unor habitate si specii naturale importante sub aspect floristic, faunistic, forestier, hidrologic, geologic, speologic, paleontologic, pedologic. Marimea lor este determinata de arealul necesar asigurarii integritatii elementelor protejate. Managementul rezervatiilor naturale se face diferentiat, in functie de caracteristicile acestora, prin masuri active de gospodarire pentru a asigura mentinerea habitatelor si/sau in vederea protejarii anumitor specii, grupuri de specii sau comunitati biotice. Pe langa activitatile stiintifice, dupa caz, pot fi admise activitati turistice, educationale,

106

organizate. Sunt admise unele activitati de valorificare durabila a unor resurse naturale. Sunt interzise folosinte ale terenurilor sau exploatarea resurselor care dauneaza obiectivelor atribuite. Potrivit scopului pentru care au fost desemnate, rezervatiile naturale pot avea caracter predominant: botanic, zoologic, forestier, geologic, paleontologic, peisagistic, speologic, de zona umeda, marina, de resurse genetice si altele. Aceste rezervatii corespund categoriei IV IUCN, si anume arie de gestionare a habitatelor/speciilor: arie protejata administrata in special pentru conservare prin interventii de gospodarire. e) Parcuri naturale Parcurile naturale sunt acele arii naturale protejate ale caror scopuri sunt protectia si conservarea unor ansambluri peisagistice in care interactiunea activitatilor umane cu natura de-a lungul timpului a creat o zona distincta, cu valoare semnificativa peisagistica si/sau culturala, deseori cu o mare diversitate biologica. Managementul parcurilor naturale urmareste mentinerea interactiunii armonioase a omului cu natura prin protejarea diversitatii habitatelor si peisajului, promovand pastrarea folosintelor traditionale ale terenurilor, incurajarea si consolidarea activitatilor, practicilor si culturii traditionale ale populatiei locale. De asemenea, se ofera publicului posibilitati de recreere si turism si se incurajeaza activitatile stiintifice si educationale. Parcurile naturale corespund categoriei V IUCN "Peisaj protejat: arie protejata administrata in principal pentru conservarea peisajului si recreere". f) Rezervatii ale biosferei Rezervatiile biosferei sunt acele arii naturale protejate ale caror scopuri sunt protectia si conservarea unor zone de habitat natural si a diversitatii biologice specifice. Rezervatiile biosferei se intind pe suprafete mari si cuprind un complex de ecosisteme terestre si/sau acvatice, lacuri si cursuri de apa, zone umede cu comunitati biocenotice floristice si faunistice unice, cu peisaje armonioase naturale sau rezultate din amenajarea traditionala a teritoriului, ecosisteme modificate sub influenta omului si care pot fi readuse la starea naturala, comunitati umane a caror existenta este bazata pe valorificarea resurselor naturale, pe principiul dezvoltarii durabile si armonioase. Marimea rezervatiilor biosferei este determinata de cerintele de protectie si conservare eficiente ale mediului natural si ale diversitatii biologice specifice. Managementul rezervatiilor biosferei se realizeaza conform unor regulamente si planuri de protectie si conservare proprii, in conformitate cu recomandarile Programului Om - Biosfera de sub egida UNESCO. Daca in perimetrul rezervatiilor biosferei sunt cuprinse si situri naturale ale patrimoniului universal, managementul rezervatiei se realizeaza cu respectarea prevederilor Conventiei privind protectia patrimoniului mondial cultural si natural, de sub egida UNESCO. Pentru asigurarea protectiei si conservarii unor zone de habitat natural si a diversitatii biologice specifice, precum si pentru valorificarea resurselor naturale disponibile, potrivit cerintelor de consum ale populatiilor locale si in limitele potentialului biologic natural de regenerare a acestor resurse, in cuprinsul rezervatiilor biosferei se pot delimita zone cu regim diferentiat de protectie ecologica, de conservare si de valorificare a resurselor, dupa cum urmeaza: 1. zone strict protejate, avand regimul de protectie si conservare a rezervatiilor stiintifice; 2. zone tampon, cu rol de protectie a zonelor strict protejate si in care sunt admise activitati limitate de valorificare a resurselor disponibile, in conformitate cu autorizatiile date de administratia rezervatiei; 3. zone de reconstructie ecologica, in care se realizeaza masuri de refacere a mediului deteriorat; 4. zone de dezvoltare durabila, valorificabile economic prin practici traditionale sau noi, ecologic admise, in limitele capacitatii de regenerare a resurselor. Rezervatiile biosferei cu asezari umane sunt astfel gestionate incat sa constituie modele de dezvoltare a comunitatilor umane in armonie cu mediul natural. g) Zone umede de importanta internationala Zonele umede de importanta internationala sunt acele arii naturale protejate al caror scop este asigurarea protectiei si conservarii siturilor naturale cu diversitatea biologica specifica zonelor umede. Managementul acestor zone se realizeaza in scopul conservarii lor si al utilizarii durabile a resurselor biologice pe care le genereaza, in conformitate cu prevederile Conventiei privind conservarea zonelor umede de importanta internationala, in special ca habitat al pasarilor acvatice. h) Situri naturale ale patrimoniului natural universal Siturile naturale ale patrimoniului natural universal sunt acele arii naturale protejate ale caror scopuri sunt protectia si conservarea unor zone de habitat natural in cuprinsul carora exista elemente naturale a caror valoare este recunoscuta ca fiind de importanta universala. Marimea arealului lor este determinata de cerintele pentru asigurarea integritatii si conservarii elementelor supuse acestui regim de protectie. In cuprinsul acestor zone pot exista comunitati umane ale caror activitati sunt orientate pentru o dezvoltare compatibila cu cerintele de protectie si conservare ale sitului natural. Managementul siturilor naturale ale patrimoniului natural universal se realizeaza in conformitate cu regulamentele si planurile proprii de protectie si conservare, cu respectarea prevederilor Conventiei privind protectia patrimoniului mondial cultural si natural, de sub egida UNESCO. i) Arii speciale de conservare Ariile speciale de conservare sunt acele arii naturale protejate de interes comunitar ale caror scopuri sunt conservarea, mentinerea si, acolo unde este cazul, readucerea intr-o stare de conservare favorabila a habitatelor

107

naturale si/sau a populatiilor speciilor pentru care situl este desemnat. Ariile naturale de conservare sunt special desemnate pentru conservarea tipurilor de habitate naturale si a habitatelor speciilor prevazute in anexele nr. 2 si 3. Managementul ariilor speciale de conservare necesita planuri de management adecvate specifice siturilor desemnate sau integrate in alte planuri de management si masuri legale, administrative sau contractuale in scopul evitarii deteriorarii habitatelor naturale si a habitatelor speciilor, precum si a perturbarii speciilor pentru care zonele au fost desemnate. Orice plan sau proiect indirect legat sau necesar pentru gestiunea sitului, dar susceptibil de a-l afecta intr-un mod semnificativ, va face obiectul unui studiu pentru evaluarea impactului, tinandu-se seama de obiectivele de conservare a ariei, conform prevederilor art. 28 din ordonanta de urgenta. Ariile speciale de conservare se desemneaza prin hotarare a Guvernului, dupa recunoasterea statutului lor de catre Comisia Europeana, si vor face parte din reteaua europeana "NATURA 2000". j) Arii de protectie speciala avifaunistica Ariile de protectie speciala avifaunistica sunt acele arii naturale protejate ale caror scopuri sunt conservarea, mentinerea si, acolo unde este cazul, readucea intr-o stare de conservare favorabila a speciilor de pasari si a habitatelor specifice, desemnate pentru protectia speciilor de pasari migratoare salbatice, mai ales a celor prevazute in anexele nr. 3 si 4 A. Managementul ariilor speciale de protectie se realizeaza ca si pentru ariile speciale de conservare. Ariile speciale de protectie sunt desemnate prin hotarare a Guvernului si fac parte din reteaua europeana "NATURA 2000". k) Situri de importanta comunitara Siturile de importanta comunitara reprezinta acele arii care, in regiunea sau in regiunile biogeografice in care exista, contribuie semnificativ la mentinerea sau restaurarea la o stare de conservare favorabila a habitatelor naturale din anexa nr. 2 sau a speciilor de interes comunitar din anexa nr. 3 si care pot contribui astfel semnificativ la coerenta retelei "NATURA 2000" si/sau contribuie semnificativ la mentinerea diversitatii biologice in regiunea ori regiunile biogeografice respective. Pentru speciile de animale cu areal larg de raspandire, siturile de importanta comunitara ar trebui sa corespunda zonelor din areal in care sunt prezenti factori abiotici si biotici esentiali pentru existenta si reproducerea acestor specii. Propunerile de situri de importanta comunitara se stabilesc prin ordin al autoritatii publice centrale pentru protectia mediului, pe baza criteriilor enuntate in anexa nr. 7. l) Geoparcul Geoparcul este un teritoriu ce cuprinde elemente de interes geologic deosebit, alaturi de elemente de interes ecologic, arheologic, istoric si cultural. Caracteristicile geologice sunt cuprinse intr-un numar de situri de importanta stiintifica, educationala sau estetica, reprezentative pentru un anumit moment din istoria Pamantului ori pentru anumite evenimente sau procese geologice. Un geoparc are limite bine definite, o suprafata suficient de mare si o strategie de dezvoltare teritoriala in folosul comunitatilor locale, a caror existenta este bazata pe valorificarea resurselor naturale si culturale, pe principiul dezvoltarii durabile. Geoparcurile sunt zone cu asezari umane astfel gestionate incat sa constituie modele de dezvoltare a comunitatilor in armonie cu mediul natural. Geoparcul are o structura de administrare proprie care, in parteneriate locale si nationale, asigura conservarea patrimoniului natural si cultural si propune metode noi de protectie, educatie, cooperare in scopul dezvoltarii socioeconomice, imbunatatirii conditiilor de viata din mediul rural si intaririi identitatii locale. Managementul unui geoparc se realizeaza in conformitate cu strategia de dezvoltare teritoriala identificata si in conformitate cu recomandarile UNESCO si Cartei Retelei Europene a Geoparcurilor. Pentru asigurarea managementului siturilor geologice, naturale, istorice, culturale, precum si pentru valorificarea resurselor naturale disponibile, potrivit cerintelor de consum ale populatiilor locale, in cuprinsul geoparcului se pot delimita zone cu regim diferentiat de protectie, de conservare si de valorificare a resurselor, dupa cum urmeaza: 1. zone strict protejate, avand regimul de protectie si conservare a rezervatiilor stiintifice; 2. zone tampon, cu rol de protectie a zonelor strict protejate si in care sunt admise activitati limitate de valorificare a resurselor disponibile, in conformitate cu autorizatiile date de administratia geoparcului; 3. zone de dezvoltare durabila, valorificabile economic prin practici traditionale sau noi, ecologic admise, in limitele capacitatii de regenerare a resurselor. Geoparcul reprezinta un concept lansat si sustinut de UNESCO, in parteneriat cu Reteaua Europeana a Geoparcurilor. La nivel mondial a fost creata Reteaua Globala (UNESCO) a Geoparcurilor. Recunoasterea internationala a functionarii unui geoparc si acceptarea lui in aceste structuri se face in acord cu reglementarile stabilite de UNESCO si de Carta Retelei Europene a Geoparcurilor.

108