1.

Organizarea alegerilor
totalitatea

operaiunilor premergtoare alegerilor propriu-zise. aceste operaiuni sunt foarte importante cci ele influeneaz de o manier decisiv votul operaiunile electorale, organizarea alegerilor, modul de scrutin, organizarea campaniei electorale, au o influen decisiv asupra partidelor politice, asupra electoratului, asupra regimului politic chiar

Dreptul de a vota
democraia este de nedesprit de dreptul de a vota
alegerea reprezentanilor este de esena ei cnd este

reprezentativ, iar cnd este direct, dreptul de a vota este un mod de a participa la decizie, cci este clar c a vota este mai mult dect a alege pentru ca democraia s funcioneze este deci necesar ca regulile cu privire la sufragiu s fie ct mai clare i ct mai necontestabile

a. ntinderea dreptului de a vota

alegtorul

este persoana care ar dispune de posibilitatea recunoscut de ordinea juridic pozitiv de a alege ntre mai muli candidai pentru atribuirea unui mandat sau unei funcii ntinderea dreptului de a vota depinde de modul n care un sistem sau altul definete, constituie i d atribuii corpului electoral.

a.1. Noiunea de corp electoral

Corpul electoral este format din toi cei ce au exerciiul

dreptului de vot ntr-un moment dat este titularul voinei decisive n statul democratic pentru c: - toate celelalte puteri n stat eman de la el fie direct, fie indirect - el are puterea de a le controla pe acestea fie direct, fie prin reprezentanii si

 nu se confund cu naiunea dar el este agentul care

exprim cel mai fidel voina acesteia corpul electoral reprezint o putere politic cci este cel ce-i alege pe reprezentani n mod direct sau indirect (Puterea de vot) Rezult o reconfigurare a teoriei separaiei n stat

a.2. Compunerea corpului electoral

de modalitatea concret de compunere a corpului

electoral depinde n ultim instan caracterul unui regim constituional modaliti de compunere a corpului electoral: Sufragiul universal - universalitatea votului semnific faptul c toi cei ce ndeplinesc anumite condiii minimale (vrst, cetenie, exerciiul drepturilor civile i politice) au dreptul de vot

- universalitatea votului este legat de alte dou caractere ale acestuia: el este egal (fiecare cetean ce ndeplinete condiiile minimale are un singur vot) i personal (reprezentarea la vot este inadmisibil) Sufragiul restrns - votul este restrns atunci cnd alegtorii sunt selecionai n funcie de criterii diverse, cum ar fi averea, studiile, poziia social etc.

2. Modalitile de sufragiu
a. Vot direct i vot indirect - votul este direct atunci

cnd nu exist niciun intermediar ntre alegtori i cei alei; - votul este indirect atunci cnd ntre alegtori i reprezentani se interpune un corp electoral intermediar b. Vot facultativ i vot obligatoriu - votul este facultativ atunci cnd alegtorul ce ndeplinete condiiile legale are dreptul s nu voteze; - votul este obligatoriu atunci cnd alegtorul nu poate, sub ameninarea unei sanciuni, s nu se prezinte la urn

 c. Vot egal i vot plural - votul este egal dac fiecare

cetean ce ndeplinete condiiile legale are un singur vot; - votul este plural dac unii alegtori, n virtutea unei anumite caliti, ce le este proprie, au dreptul la mai multe voturi d. Secretul votului - votul secret este cel care este exersat n anonimat, adic fr ca o alt persoan sau autoritile s poat afla sub vreo form care a fost opiunea alegtorului n momentul votului sau s oblige o persoan s dezvluie acest lucru ulterior votului

 e. Vot personal, vot prin procur i vot prin

coresponden - votul este personal cnd alegtorul trebuie s se deplaseze el nsui la secia de votare i s intre singur n cabina de vot i s introduc personal buletinul de vot n urn; votul prin procur presupune c un alegtor aflat n imposibilitate de deplasare d mandat altuia s voteze n locul su, artndu-i care este opiunea sa electoral; votul prin coresponden presupune transmiterea buletinului de vot prin pot

Dreptul de a fi ales
au dreptul de a fi alese pentru ocuparea funciilor i

demnitilor publice, civile sau militare, persoanele cu drept de vot care au cetenia romn i domiciliul n ar candidaturile sunt n principiu libere i publice Libertatea candidaturii presupune i publicitatea acestora, publicitate ce trebuie s ofere candidatului posibilitatea de a-i prezenta public oferta electoral

 organizarea campaniei electorale trebuie s fie deci

astfel fcut nct toi candidaii s aib acces, n proporii relativ egale, la mijloacele de comunicare public a ofertei lor. electoratul este astfel cel care decide ntre diversele candidaturi n cunotin de cauz.

2. Modalitile de scrutin
prin mod de scrutin se nelege ansamblul regulilor

tehnice destinate s departajeze candidaii la alegeri modurile de scrutin sunt foarte diverse: - scrutinul majoritar, sistemul n care locul (sau locurile) este atribuit candidatului sau partidului care a obinut cele mai multe voturi la primul sau eventual la cel de-al doilea tur

- reprezentarea

proporional, sistemul n care locurile sunt atribuite n funcie de proporia pe care voturile exprimate pentru fiecare partid o reprezint n raport cu totalul voturilor exprimate - scrutinul mixt, cel care mbin cele dou modaliti anterioare - scrutinul uninominal (alegtorul voteaz o persoan) i scrutinul de list (alegtorul voteaz o tendin politic, o list de candidai depus de un partid)

- scrutinul la un tur (presupune o singur consultare a electoratului, n urma creia locul sau locurile sunt atribuite acelui candidat care a obinut mai multe voturi) i scrutinul la dou tururi (presupune dou consultri succesive ale electoratului; locul se atribuie direct dup prima consultare celui care obine majoritatea absolut; dac nu se obine o astfel de majoritate, se procedeaz la o a doua consultare n urma creia va ocupa locul cel care obine majoritatea relativ) numai la scrutin majoritar

Scrutinul majoritar
1. Scrutin majoritar la un tur
este declarat ales candidatul (sau candidaii) care a

(au) obinut majoritatea relativ comport dou variante: scrutin majoritar la un tur uninominal (se aplic atunci cnd un singur loc este pus n joc n fiecare circumscripie) i scrutin majoritar la un tur de list (atunci cnd ntr-o singur circumscripie sunt mai multe locuri n joc)

2. Scrutinul majoritar la dou tururi

la primul tur candidatului i se cere s ating

majoritatea absolut dac nimeni nu atinge aceast majoritate atunci se organizeaz o a doua consultare a electoratului, la al doilea tur fiind declarat ales candidatul care obine majoritatea relativ comport, de asemenea, dou variante: scrutin uninominal i scrutin de list

Reprezentarea proporional
reprezentarea proporional presupune repartizarea

locurilor n funcie de proporia voturilor exprimate pentru o list din totalul voturilor exprimate determinarea ctului electoral, adic a numrului minim de voturi necesar obinerii unui loc sunt posibile trei variante: ctul de circumscripie, ctul naional i ctul fix

 ctul

de circumscripie reprezint rezultatul mpririi numrului de voturi exprimate n circumscripie la numrul de locuri puse n joc ctul naional reprezint rezultatul divizrii numrului de voturi exprimate n toate circumscripiile la numrul de locuri n adunarea reprezentativ ctul fix reprezint numrul de voturi pe care o list trebuie s-l obin pentru a obine un loc, stabilit n avans i uniform la nivel naional

 numrul de locuri cuvenit fiecrei liste se determin

prin mprirea numrului de voturi, exprimate n favoarea ei, la ctul electoral (se ia n consideraie numrul ntreg) va rmne de regul un numr de voturi nereprezentate i un numr de locuri neatribuite, va rmne deci un rest electoral cum se atribuie aceste resturi electorale? 2 variante: reprezentarea proporional integral transferarea procesului de repartizare a locurilor i respectiv a resturilor pe plan naional

: reprezentarea proporional aproximativ cu - sistemul celui mai mare rest (locul rmas neocupat s revin listei care are cele mai multe voturi nereprezentate) - sistemul celei mai mari medii