Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Gheorghi Mateu, Tratat de procedur penal. Partea general, Volumul I , Editura C.H.Beck,
2.1Aciunea civil
Aciunea civil, ca instituie de procedur penal, este mijlocul legal prin care o persoan care a suferit un prejudiciu n urma unei infraciuni cere repararea acestuia n cadrul procesului penal.3 ntr-adevr, atunci cnd infraciunea a antrenat, pe lng un pericol pentru ordinea social, i un prejudiciu corporal, material sau moral, persoana care l-a ncercat are dreptul de a cere repararea lui, exercitnd o aciune n daune-interese, fie n faa unei jurisdicii civile, fie chiar n faa unei jurisdicii penale, chemat s statueze asupra aciunii penale. Procesul penal, al crui
Ion Neagu, Tratat de procedur penal: Partea general , Volumul II, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2010, pag. 272 3 Gheorghi Mateu, op. cit., pag. 728
2
obiect principal l constituie aciunea penal, poate avea, deci, ca obiect accesoriu, i o aciune n repararea prejudiciului. Or, tocmai aceast aciune n repararea prejudiciului cauzat printr-o infraciune reprezint aciune civil.4 Fiind alturat aciunii penale, aciunea civil are un caracter accesoriu i, n consecin, poate fi exercitat n cadrul procesului penal numai n msura n care poate fi pus n micare aciunea penal. Caracterul accesoriu al aciunii civile n procesul penal face ca aceasta s poat fi exercitat numai mpotriva nvinuitului, inculpatului sau prii responsabile civilmente, precum i fa de succesorii acestora.
Jenic Drgan, Ioan Oancea, Aciunea Penal i Aciunea Civil n Procesul Penal, Editura Ministerului Administraiei i Internelor, 2006, pag. 68
b. aciunea de stabilire a paternitii unui copil nscut ca urmare a unei infraciuni de viol; c.aciunea de divor ntr-un proces penal de adulter; d.excluderea de la o succesiune pentru nedemnitate etc., nu poate fi exercitat n procesul penal. 2. Deoarece se exercit n faa organelor judiciare penale, o astfel de aciune civil capt unele caracteristici de oficialitate, influenat de aciunea penal i care estompeaz unele caractere specifice aciunii de drept civil. Partea civil care o exercit va avea o protecie suplimentar ct privete realizarea scopului urmrit, repararea pagubei, evideniat atunci cnd sau artat avantajele alturrii aciunii civile celei penale. 3. Exercitarea din oficiu a aciunii civile n cazurile expres prevzute de art. 17 din Codul de procedur penal1 reprezint o excepie de la principiul disponibilitii aciunii civile. Aceast excepie se extinde i la alte situaii, prevzute de art. 348 din Codul de procedur penal (art. 397 din Proiectul noului Cod de Procedur Penal), cnd instana penal trebuie s se pronune obligatoriu cu privire la latura civil a cauzei, chiar i n lipsa constituirii ca parte civil. 4. Din caracterul accesoriu al aciunii civile la aciunea penal rezult mai multe consecine printre care: a. aciunea civil are n principiu aptitudine funcional numai dac i aciunea penal are o astfel de aptitudine; b. stingerea aciunii penale nainte ca instana penal s fi fost sesizat legal cu aceast aciune duce la imposibilitatea exercitrii aciunii civile n faa instanei penale; c. stingerea aciunii penale dup ce instana penal a fost nvestit legal poate avea mai multe consecine, respectiv ca i aciunea civil s se sting mpreun cu cea penal, s-i supravieuiasc ori s rmn nesoluionat;
d. aciunea civil n procesul penal va putea fi exercitat numai de ctre anumii subieci i fa de anumite persoane - inculpai trimii n judecat sau pri responsabile civilmente.5
Grigore Gr. Theodoru, Drept procesual penal, Editura Hamangiu, Bucureti, 2007, pag 256
aciunea civil, deoarece anumite infraciuni, prin natura urmrilor lor, nu pot genera prejudicii materiale sau morale, i, n consecin, exclud posibilitatea exercitrii aciunii civile. Prin urmare, svrirea infraciunilor de pericol nu constituie prin ele nsele un suport pentru o constituire de parte civil, oferind numai posibilitatea despgubirii pe cale civil separat pentru celelalte eventuale fapte pgubitoare, fr caracter penal, care au avut legtur cu infraciunea de pericol. Sub acest aspect trebuie observat c infraciunile de pericol nu pot genera n mod direct prejudicii materiale sau morale. Astfel, n cazul conducerii unui autovehicul fr permis de conducere, constituirea de parte civil nu este posibil, eventualele prejudicii putnd fi recuperate de ctre persoana vtmat pe calea unei aciuni civile exercitate n faa instanei civile.6 b) ntre infraciunea svrit i prejudiciul cerut a fi acoperit s existe o legtur de cauzalitate Este vorba de infraciunea pentru care nvinuitul sau inculpatul este urmrit i judecat. Aceasta exprim cerina ca prejudiciul s reprezinte consecina direct a infraciunii urmrite, adic s fie un prejudiciu direct.7 Inexistena acestui raport nltur existena temeiului tragerii la rspundere juridic a persoanei care a svrit fapta. n cazul rspunderii civile, teza are deplin aplicabilitate i organele judiciare pot obliga la despgubiri civile o anumit persoan numai n cazul n care se constat producerea unui prejudiciu ca urmare a faptei svrite. c) prejudiciul trebuie s fie cert Aceast condiie impune ca aciunea civil s fie exercitat pentru recuperarea unui prejudiciu sigur, att sub aspectul existenei sale, ct i sub aspectul posibilitilor de evaluare Prejudiciul este cert n cazul n care este constatat i este deci actual. Prejudiciul actual este cert totdeauna ntruct s-a produs deja, dar poate fi cert i un prejudiciu viitor, dac este sigur i susceptibil de evaluare. Instana de judecat a refuzat obligarea inculpatului la plata unei despgubiri ntemeiate pe un fapt viitor i nesigur; n spe, se solicitau daune n favoarea victimei minore, legate de faptul c prin accidentarea acesteia i se prelungete ciclul total de
6 7
Jenic Drgan, Ioan Oancea, op. cit., pag 105 Gheorghi Mateu, op. cit., pag. 741
colarizare, pn la obinerea unei calificri superioare, i deci o ntrziere a dobndirii unui ctig decurgnd din ncadrarea n munc.8 d) prejudiciul s nu fi fost reparat Aa cum s-a remarcat n literatura de specialitate, este posibil ca altcineva dect inculpatul sau partea responsabil civilmente s repare prejudiciul n locul acestora, cum sunt cazurile n care persoana vtmat primete o pensie din sistemul Asigurrilor sociale, o despgibire n baza unui contract de asigurare, ori despgubiri de la tere persoane care nu au nicio obligaie. S-a artat c n acest din urm caz trebuie fcut distincie ntre situaia n care plile s-au fcut ca o liberalitate la adresa inculpatului sau pur i simplu titlu de mprumut n favoarea acestuia i cea n care s-a intervenit n ajutorul victimei infraciunii, deoarece n prima situaie partea civil nu mai poate urmri persoana rspunztoare de repararea prejudiciului, dect, eventual, pentru diferena neacoperit, n cea de-a doua partea civil are un asemenea drept.9 e) n cazul persoanelor fizice cu capacitate deplin de exerciiu, s existe cererea de constituire ca parte civil n cadrul procesului penal n mod excepional, aceast condiie nu trebuie ndeplinit n cazurile n care aciunea civil se exercit din oficiu, deoarece legea prevede c n aceste situaii instana este obligat s se pronune asupra reparrii pagubei, chiar dac nu s-a fcut constituire de parte civil.10
Ion Neagu, op. cit. , pag. 319 Gheorghi Mateu, op. cit., pag. 742 10 Ibidem, pag. 741
svririi infraciunii, desfiinarea totat sau parial a unui nscris, prin orice alt mijloc de reparare n natur. Din modul n care legiuitorul a reglementat obiectul aciunii civile n cadrul procesului penal, rezult c, n cazul n care repararea n natur nu este posibil, se poate recurge la despgubiri bneti. Repararea n natur a pagubei cauzate prin infraciune n articolul 14 alin. 3 lit. a din Codul de procedur penal se prevede c, repararea prejudiciului n natur se face prin restituirea lucrului, prin restabilirea situaiei anterioare svririi infraciunii, prin desfiinarea total ori parial a unui nscris i prin orice alt mijloc de reparare. Restituirea lucrurilor, ca modalitate de reparare a pagubei n natur, se face n cazul n care lucrurile aparinnd prii civile au fost ridicate de la nvinuit sau inculpat, ori de la alt persoan creia nvinuitul sau inculpatul le-a ncredinat. Cnd restituirea lucrurilor are caracterul unei msuri procesuale de reparare vremelnic a pagubei produse prin infraciune, definitivarea restituirii se face prin hotrrea instanei de judecat. Hotrrea instanei de judecat poate fi atacat separat cu recurs, care nu suspend executarea. n cazul anumitor infraciuni, repararea pagubei n natur poate fi fcut numai prin desfiinarea total sau parial a unui nscris. Astfel, n cazul falsificrii unui testament, motenitorul poate fi repus n drepturile din care a fost deczut, ca urmare a falsului svrit, prin desfiinarea total sau parial a testamentului falsificat. Repararea pagubei prin plata unei despgubiri bneti Potrivit art. 14 alin. 3 lit. b Cod procedur penal, repararea pagubei se face prin plata unei despgubiri bneti, n msura n care repararea n natur nu este cu putin. Despgubirea bneasc, dei are un caracter subsidiar fa de repararea pagubei n natur este totui ntlnit n mod frecvent n practica organelor judiciare, tocmai datorit imposibilitii folosirii primei modaliti de reparare a prejudiciului cauzat prin infraciune. Despgubirea bneasc cuprinde, ca i despgubirea n natur, att suma de bani care acoper prejudiciul efectiv, ct i folosul de care a fost lipsit partea civil.
11
n cazul n care persoana prejudiciat material prin infraciune prsete calea aleas din cele dou, ea pierde definitiv dreptul de a mai obine repararea pe cale judiciar a pagubei produse prin infraciune. Exist i unele excepii de la regula irevocabilitii dreptului de opiune, justificate prin faptul c, n anumite situaii, persoana prejudiciat material este mpiedicat s-i continue exercitarea aciunii civile pe calea procesual, pentru care a optat iniial. Prsirea procesului penal poate avea loc i n cazul n care aciunea civil a fost exercitat din oficiu, dar nu poate fi vorba, n mod practic, de abandonarea cii procesuale alese, deoarece, n mod obligatoriu, iniial, aciunea civil a fost pornit n procesul penal. Partea civil poate prsi procesul penal, n cazul n care s-a dispus scoaterea de sub urmrire penal, ncetarea urmririi penale sau cnd instana a lsat nerezolvat aciunea civil n situaiile n care aciunea civil exercitat n procesul penal cuprinde mai multe capete de cerere i dac unele au fost soluionate de instana penal, aciunea civil, exercitat ulterior n faa instanei civile, va avea ca obiect numai capetele de cerere nerezolvate de ctre instana penal. Exist i posibilitatea ca persoana prejudiciat material prin infraciune, care a pornit aciunea civil n faa instanei civile, s prseasc aceast instan i s exercite aciunea civil n cadrul procesului penal, cnd aciunea penal a fost pus n micare ulterior pornirii aciunii civile n faa instanei civile i cnd procesul penal a fost reluat dup suspendare, ncetarea urmririi penale sau scoaterea de sub urmrire penal. Revenirea persoanei vtmate n procesul penal nu este obligatorie, cel interesat avnd posibilitatea s exercite n continuare aciunea civil n faa instanei civile, cu precizarea c aceasta se suspend pn la soluionarea cauzei penale.
prezinte situaii cu privire la faptele prin care paguba a fost pricinuit. Cel pgubit este obligat s prezinte situaia i datele cerute (art. 17 alin. 2 Cod procedur penal).
penal se pronun prin aceeai sentin (de condamnare, achtare sau de ncetare a procesului penal) i asupra aciunii civile. Astfel, aciunea civil poate fi admis sau respins, dup cum este sau nu ntemeiat, inndu-se seama de modul de soluionare a aciunii penale. n acest fel, instana penal poate da una din urmtoarele soluii:
a.
Admite aciunea civil n total sau n parte. Aceast soluie poate fi dat n mod
independent de soluia pronunatn latura penal, cnd constat svrirea de ctre inculpat a unei fapte prevzute de legea penal i producerea unui prejudiciu prii civile. Ea poate avea loc n urmtoarele cazuri: -cnd pronun condamnarea inculpatuluii constat c infraciunea a cauzat un prejudiciu prii civile -cnd pronun o soluie de achitare n baza art. 11 pct. 2 lit. a) raportat la art. 10 lit. b), e), d), dac fapta a cauzat un prejudiciu prii civile (fapta nu prezint gradul de per icol social al unei infraciuni, s-a constatat existena unei cauze care face ca fapta s nu fie infraciune su lipseteunul din elementele constitutive ale infraciunii). - cnd pronun o soluie de ncetare a procesului penal n temeiul art 11 pct.2 lit. b), raportat la art. 10 lit. g), h) i i) C.proc.pen., dac infraciunea a cauzat un prejudiciu prii civile (a intervenit amnistia, prescripia sau decesul fptuitorului ori radierea persoani juridice dac aceasta a avut calitatea de fptuitor, mpcarea prilor ori nlocuirea rspunderii penale cu o spundere care atrage o sanciune administrativ).13 Respinge aciunea civil
b.
Potrivit art. 346 alin. (3) C.proc.pen., nu pot fi acordate despgubiri civile n urmtoarele cazuri: -cnd s-a pronunat achitarea pentru c fapta imputat nu exist ( art. 10, lit.a) - cnd s-a pronunat achitarea pentru c fapta nu a fost svrit de ctre inculpat (art.10, lit. c) -n toate cazurile n care instana nu constat ntrunirea elementelor rspunderii civile, aciunea civil fiind lipsit de temei.
13
c.
n conformitate cu prevederile art. 346 alin. Ultim C.proc.pen., astfel cum a fost modificat prin Legea nr. 356/2006, instana penal las nerezolvat aciunea civil n urmtoarele cazuri: -cnd pronun achitarea pentru cazul prevzut n art. 10 lit. b) C.proc.pen (fapta nu este prevzut de legea penal) -cnd pronun ncetarea procesului penal pentru vreunul din cazurile prevzute de art. 10 lit. f) i j) (lipsete plngerea prealabil, autorizarea sau sesizarea organului competent ori o alt condiie cerut de lege pentru punerea n micare a aciunii penale i exist autoritate de lucru judecat), precum i n caz de retragere a plngerii prealabile, menionat parial n art.10 lit.h) n aceste cazuri aciunea civil nu poate fi rezolvat, lipsind cadrul legal, cel interesat putandu-se adresa cu aciune separat instanei civile. Cu toate acestea, chiar i n aceste cazuri, instana penal trebuie s se pronune cu privire la cererea persoanei care a suferit o pagub prin infraciune de a i se repara paguba, cerere care trebuie s primeasc o rezolvare legal. Evident, n aceast situaie se va da o soluie de respingere a aciunii civile, ca inadmisibil, ndrumnd partea s se adreseze cu aciune civil separat la instana civil.
Bibliografie
Gheorghi Mateu, Tratat de procedur penal. Partea general, Volumul I, Editura C.H.Beck, Bucureti 2007 Jenic Drgan, Ioan Oancea, Aciunea Penal i Aciunea Civil n Procesul Penal, Editura Ministerului Administraiei i Internelor, 2006 Ion Neagu, Tratat de procedur penal: Partea general, Volumul II, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2010
Grigore Gr. Theodoru, Drept procesual penal, Editura Hamangiu, Bucureti, 2007