Sunteți pe pagina 1din 17

PRECIZRI INTRODUCTIVE SCOPUL CURSULUI Cursul i propune prezentarea ca rului teoretic necesar n!ele"erii reptului interna!ional pu#lic$ Rela!

iile interna!ionale se es%&oar& n prezent n toate o'eniile n care interesele statelor sunt n cauz& i n care i e(ercit& )oin!a lor$ Ele au* aa ar* aspecte econo'ice* culturale* 'ilitare* ecolo"ice* ar i aspecte +uri ice care %ac o#iectul reptului interna!ional$ Desi"ur* rela!iile interna!ionale pun %a!& n %a!& state i%erite ca putere 'ilitar&* econo'ic&* re"i'uri politice* i eolo"ii* ni)el e ez)oltare$ Ca atare* aceste rela!ii pot uce la i)er"en!e e interese i anta"onis'e$ Cursul este structurat pe ,- capitole n con%or'itate cu planul e n)&!&'.nt$ O/IECTIVE Cursul de Drept internaional public urmrete realizarea urmtoarelor obiective: ,$ interna!ional1 -$ 2naliza i ez#aterea rolului i scopului esen!ial al reptului interna!ional care este e a e a pre)eni i solu!iona aspectele con%lictuale care continu& s& asi"ura %unc!ionarea ar'onioas& a co'unit&!ilor* e a contri#ui prin 'i+loacele sale la o ez)oltare ar'onioas& a acestor co'unit&!i* a%ecteze co'unit&!ile$ 3$ Prezentarea principiilor i nor'elor care re"le'enteaz& n 'o a ec)at raporturile intre state* ca ur'are a ez)olt&rii )ie!ii interna!ionale* n o'eniul econo'ic* social* cultural etc$ EV2LU2RE2 2CTIVIT4II E)aluarea cunotin!elor* acu'ulate pe #aza 'aterialului prezentat n curs i a #i#lio"ra%iei consultate* se )a realiza n ca rul unui e(a'en$ Pe parcursul se'estrului* %iecare stu ent )a ela#ora* pe #aza #i#lio"ra%iei reco'an ate* un re%erat care )a %i prezentat tutorelui anterior sesiunii e e(a'ene$ Nota %inal& )a %i calculat& !in.n cont ur'&toarele pon eri5 a6 Nota o#!inut& pentru re%erat )a constitui ,781 #6 Nota o#!inut& n ca rul acti)it&!ilor tutoriale 9asistate6 )a reprezenta -781 c6 Nota o#!inut& la e(a'en )a reprezenta :78 0a'iliarizarea stu en!ilor cu ter'inolo"ia i conceptele e #aza speci%ice reptului

CAPITOLUL I NOIUNEA I TRSTURILE CARACTERISTICE ALE DREPTULUI INTERNAIONAL I.1. Obiectul de reglement re l dre!tului intern "i#n l !ublic ;n realitatea )ie!ii sociale oa'enii intr& n i%erite raporturi* potri)it pozi!iei pe care o e!in n ca rul or"anis'ului social i potri)it intereselor proprii$ ;n calitatea lor e cet&!eni ei tre#uie s&<i es%&oare aceste raporturi n con%or'itate cu nor'ele e con uit& social& n ca rul c&rora nor'ele +uri ice sta#ilite e or"anele a#ilitate ale statului ocup& un loc central* reptul a).n un i'portant rol nor'ati) re"ulator al raporturilor sociale$ Dac& n ca rul intern al unui stat situa!ia se prezint& relati) si'plu* statul ca putere unic& a).n reptul e a e icta nor'ele e con uit& ale cet&tenilor s&i* a c&ror aplicare se asi"ur& la ne)oie prin %or!a e constr.n"ere e care ispune* pro#le'a raporturilor intre i%eritele entit&!i ale societ&!ii interna!ionale se pune n ter'eni relati) i%eri!i$ ;n )ia!a interna!ional& nu e(ist& un or"an supre'* easupra statelor* ca principale entit&!i ale societ&!ii interna!ionale* care s& sta#ileasc& re"uli o#li"atorii c&rora statele i cet&!enii acestora s& li se supun&$ Raporturile intre state* up& cu' spunea i 'arele +urist i iplo'at ro'.n Nicolae Titulescu* sunt raporturi e coor onare* i nu e su#or onare$ Situa!ia se e(plic& prin e(isten!a* in punct e )e ere +uri ic* a su)eranit&!ii statelor* potri)it c&reia acestea nu se supun n raporturile intre ele unei autorit&!i superioare$Statele sta#ilesc ns&* n ca rul cooper&rii intre ele* principii* nor'e i structuri institu!ionale n i%erite o'enii* ca e(presie a soli arit&!ii i intereselor lor co'une$ Dez)oltarea politic&* econo'ic& i social& a societ&!ii u'ane* constituirea e state centralizate au pus nc& n antic=itate pro#le'a e(isten!ei unor re"uli care s& "u)erneze rela!iile intre state* s& sta#ileasc& #azele rela!iilor intre ele i li'itele n care acestea pot ac!iona$ 2se'enea re"uli au ap&rut e<a lun"ul istoriei n procesul e coe(isten!& intre i%erite state i s< au ez)oltat conco'itent cu e)olu!ia "eneral& a societ&!ii* care a eter'inat o tot 'ai 'are co'ple(itate a rela!iilor intre state* ne)oia unor contacte tot 'ai %rec)ente ntre acestea* pro#le'e tot 'ai co'plicate e rezol)at$ 2st%el se %ace c&* spre eose#ire e reptul intern* care re"le'enteaz& rela!iile sociale n ca rul statelor* o#iectul reptului interna!ional l %or'eaz& n principal rela!iile intre state* care reprezint& o'eniul cel 'ai cuprinz&tor al rela!iilor interna!ionale$
-

Inspir.n u<se n "eneral in reptul intern al statelor* un e i%eritele ra'uri ale sale au ca o#iect instituirea ori sanc!ionarea unui siste' e raporturi corespunz&toare ne)oilor sociale la un 'o'ent at* reptul interna!ional pu#lic r&spun e ne)oii e a re"le'enta rela!iile intre state i e a satis%ace ne)oile co'une ale 'e'#rilor societ&!ii interna!ionale$ Dar cu' orice rept reprezint& o re%lectare a societ&!ii care i<a at natere* tot ast%el i reptul interna!ional pu#lic constituie acel ansa'#lu e nor'e +uri ice care "u)erneaz& %unc!ionarea societ&!ii interna!ionale$ Nu toate rela!iile interna!ionale %or'eaz&*ns&* o#iectul interna!ionale pu#lic$ Pot e(ista* ast%el* rela!ii politice care s& nu %i e re"le'entare al reptului o#.n it un caracter +uri ic* e purt&toare ale puterii

ne"&sin u<i nc& o e(presie n nor'e e rept interna!ional ela#orate in acor ul intre state* up& cu' statele pot s& participe la rela!ii interna!ionale cu caracter +uri ic nu n calitate eplin& e"alitate* cu repturi i o#li"a!ii corelati)e6$ Se poate %ace ast%el o istinc!ie ntre5 rela!iile interna!ionale* care pot a)ea caracter politic* +uri ic* econo'ic* cultural* sporti) etc$1 rela!iile +uri ice interna!ionale* prin care p&r!ile sta#ilesc o#li"a!ii i repturi reciproce* care pot %i e rept interna!ional sau e rept intern 9 e e(e'plu* un tratat econo'ic cuprin e nor'e e rept interna!ional pu#lic* ar unele acor uri* aran+a'ente concrete sau contracte se nc=eie pe #aza unor re"uli e rept intern61 rela!iile e rept interna!ional* n care statele apar ca purt&toare ale su)eranit&!ii ;n consecin!&* pentru a %i "u)ernate e nor'ele reptului interna!ional rela!iile intre state tre#uie s& %ie* n ce pri)ete con!inutul lor* rela!ii n care acestea s& %ie purt&toare ale su)eranit&!ii lor$ 2l&turi e rela!iile intre state* reptul interna!ional 'ai are rept o#iect i rela!iile care se creaz& ntre state i alte su#iecte e rept international 9or"aniza!iile interna!ionale* e e(e'plu* sau rela!iile intre acestea in ur'&6$ Dreptul interna!ional pu#lic conte'poran a).n un caracter uni)ersal* o#iectul s&u l constituie rela!iile intre toate statele lu'ii* in i%erent e '&ri'ea sau puterea lor ori e re"iunea e pe "lo# n care sunt situate$ Dreptul interna!ional pu#lic constituie un ansa'#lu raporturile care se sta#ilesc n ca rul societ&!ii interna!ionale$ In)esti"area acestui o'eniu i'pune unele clari%ic&ri )iz.n sociale 9interu'ane6$
3

e stat* ci ca su#iecte e rept ci)il 9n contracte* e e(e'plu* pe care s& le nc=eie cu persoane %izice n

e nor'e +uri ice care "u)erneaz& reptul interna!ional si ra'urile

acestuia$ Ca orice ra'ura e rept* reptul interna!ional are ca o#iect e re"le'entare anu'ite rela!ii

Dreptul interna!ional cuprin e oua ra'i%ica!ii tra i!ionale 5 a$ Dreptul interna!ional pu#lic$ #$ Dreptul interna!ional pri)at$ Dreptul interna!ional pri)at re"le'enteaz& rela!iile intre persoanele %izice si +uri ice apar!in.n unor entit&!i statale i%erite i are ca o#iect e in)esti"are i cercetare con%lictele e le"i* con i!ia +uri ica a str&inului* con%lictele e +uris ic!ii$ 2nsa'#lul statelor i al altor entit&!i an"a+ate n raporturi pe plan interna!ional 9or"aniza!iile interna!ionale "u)erna'entale etc$6* "u)ernate e nor'ele reptului interna!ional pu#lic* %or'eaz& societatea sau co'unitatea interna!ional&$ Procesul e constituire i e aplicare a nor'elor reptului interna!ional pu#lic n ca rul co'unit&!ii interna!ionale reprezint& or inea +uri ic& interna!ional&$ In literatura i practica e )ie!ii interna!ionale se poarta o a'pl& ez#atere pe sea'a conceptului e rept interna!ional$ Re"le'ent&rile 'en!ionate 9 reptul interna!ional pu#lic i pri)at6 nu sunt cu a e)&rat interna!ionale* eoarece nu reprezint& e(presia )oin!ei unui le"iuitor 'on ial * o ase'enea autoritate lipsin $ ;n literatur& i practic& s<au propus 'ai 'ulte %or'ul&ri* intre care re!ine' e%ini!ia ata e ic!ionarul ter'inolo"ic e rept interna!ional$ 2st%el ter'enul e > rept interna!ional? reprezint& un ansa'#lu e re"uli +uri ice care sunt o#li"atorii pentru statele in epen ente pentru 'entale$ Un cunoscut autor e rept interna!ional @ri"ore @ea'&nu* e%inea reptul interna!ional ca i%erite or"aniza!ii interna!ionale* n raporturile lor

%iin un ansa'#lu e nor'e care e(pri'a )oin!a statelor i re"le'enteaz& rela!iile intre ele* %iin suscepti#ile e a %i a use la 'plinire * la ne)oie* prin e(ercitarea constr.n"erii n 'o in i)i ual sau colecti)$ 2ceasta constr.n"ere se e(ercita prin inter)en!ia unor or"aniza!ii interna!ionale 9 cu' este O$N$U$ 6* a#ilitat& con%or' Cartei O$N$U$* prin art ,* care<i con%er& acest rept$ Nor'ele +uri ice e rept interna!ional sunt c=e'ate s& re"le'enteze rela!iile intre su#iectele reptului interna!ional pu#lic * rela!ii e cola#orare sau e lupta$ De aceea * reptul interna!ional pu#lic actual cuprin e pe l.n"& nor'e i principii care asi"ura cola#orarea panica intre state si re"uli e purtare a r&z#oiului$ Dreptul interna!ional pu#lic prezint& anu'ite particularit&!i i'puse e natura rela!iilor pe care le re"le'enteaz&$ 2ceste particularit&!i se sintetizeaz& ast%el5

a$ Particularit&!ile pri)in 'o ul e ela#orare a nor'elor reptului interna!ional pu#lic* asi"urat e %aptul ca p.n& n prezent* n co'unitatea interna!ional&* nu e(ist& un or"an le"islati) centralizat* care s& ela#oreze i s& a opte nor'e e rept interna!ional pu#lic$ Nor'ele e rept interna!ional pu#lic sunt create 9cu' a' 'ai spus6 e su#iectele sale i n pri'ul r.n * e state$ Rezult& c& cei care creaz& aceste nor'e sunt i estinatarii acestora$ #$ E(ist& unele particularit&!i pri)in con!inutul nor'elor e rept interna!ional pu#lic$ 2ceste nor'e au un con!inut 'ai pu!in precis 'i+loace* ec.t e rezultat$ Nor'ele e rept interna!ional pu#lic cuprin 'ai rar ele'ente e sanc!iune* pentru c& este un rept e cola#orare$ ;n acest sens* n octrina reptului interna!ional pu#lic s<a atras aten!ia c& aceast& ra'ur& e rept are un caracter coor onator i unul su#or onator$ Nor'ele respecte$ c$ Dreptul interna!ional pu#lic consacr& o +uris ic!ie interna!ional& cu co'peten!& %acultati)&* spre eose#ire e cea a reptului intern care este "eneral& i o#li"atorie$ $ Unele particularit&!i )izeaz& su#iectele reptului interna!ional pu#lic 9statul i or"aniza!iile interna!ionale6$ O#li"ati)itatea nor'elor e rept interna!ional pu#lic este nc& pus& su# un se'n e 'are incertitu ine$ Dei or inea +uri ic& interna!ional& este i'per%ect& i inco'plet&* reptul interna!ional pu#lic %ace parte intr<un %eno'en +uri ic i nu 'oral$ Nici un stat nu nea"& e(isten!a reptului interna!ional pu#lic ca o ra'ur& e sine st&t&toare* i toate statele recunosc necesitatea lui ca o con i!ie e or in interna!ional* pentru 'en!inerea p&cii i securit&!ii n lu'e$ Este o con i!ie ce se esprin e i in analiza +urispru en!ei* %iin con%ir'at& ener"ic i e autorii e specialitate$ O#iectul reptului interna!ional pu#lic l reprezint& rela!iile intre state i celelalte su#iecte e rept interna!ional pu#lic* sta#ilin actele i %aptele s&).rite$ Dreptul internat!onal pu#lic nu este o cate"orie static&* a#stract&$ Orice 'o i%icare care inter)ine n societatea interna!ional& se re%lect& n pre)e erile sale* reptul interna!ional pu#lic %iin i un instru'ent al politicii interna!ionale$ ;n co'unitatea interna!ional& conte'poran& asist&' la un %eno'en e isociere* 'ani%estat n ten in!a e eza"re"are a %e era!iilor e state* n centrul i estul
B

ec.t nor'ele interne$ Ele sta#ilesc 'ai 'ult o#li"a!ii

rept interna!ional pu#lic se #azeaz& pe e"alitatea su)eran& a statelor* %iin

o#li"atorii nu'ai pentru participan!ii la rela!iile interna!ionale *care le<au recunoscut i s<au o#li"at s& le

repturi i o#li"a!ii* co'peten!ele acestora i r&spun erile %a!& e

Europei 9Iu"osla)ia* U$R$S$S6* ur'at e %or'area unor state in epen ente 9Ser#ia* Slo)enia* Croa!ia* Cace onia* /osnia<Der!e"o)ina* Ucraina etc$6 sau a unor alte %or'e e co'unitate 9C$S$I6$ Pe e alt& parte* n )estul Europei* statele #azate pe si'ilitu ini politice sau econo'ice tin s& se reuneasc& n ca rul unor structuri or"aniza!ionale inte"rate* cu' este Uniunea European&$ 2ceste %eno'ene au* n planul or inii +uri ice interna!ionale* o serie e consecin!e5 a$ sc=i'#area con%i"ura!iei su#iectelor "u)erna'entale61 #$ apari!ia unor noi nor'e ale reptului interna!ional pu#lic* ca ur'are a nc=eierii* n aceast& perioa &* a unui 'are nu'&r e tratate interna!ionale1 c$ %or'area unor noi re"uli cutu'iare* ca rezultat al practicii recente a statelor n ca rul rela!iilor interna!ionale1 $ conturarea unor noi ra'uri ale reptului interna!ional pu#lic* concretizare a intereselor statelor %a!& e o'enii e actualitate5 reptul p&cii* reptul 'e iului* reptul ez)olt&rii* reptul spa!ial* reptul interna!ional al repturilor o'ului etc$ I.$. %und mentul &uridic l dre!tului intern "i#n l 0un a'entul +uri ic al reptului interna!ional n constituie acor ul e )oin!& al statelor su)erane care co'pun la un 'o'ent at societatea interna!ional&$ ;n lipsa unor autorit&!i pu#lice cu atri#u!ii le"islati)e* a 'inistrati)e i +u ec&toreti suprastatale* prin inter'e iul c&rora s& se a opte nor'e +uri ice i s& se i'pun& respectarea lor* %or!a o#li"atorie a reptului interna!ional se nte'eiaz& pe acor ul e )oin!& al statelor$ Statele 'e'#re ale societ&!ilor interna!ionale* eter'inate e interesele lor co'une i e ne)oia e a con)ie!ui cu alte state n raporturi e inter epen en!&* accept& n principiu c& o su'& e nor'e i e principii o#li"atorii este a#solut in ispensa#il& pentru a le re"la con uita i a e)ita pe acest& cale o stare e anar=ie care le<ar pre+u icia e(isten!a i interesele$ Statele n con i!ii e eplin& e"alitate n repturi i pe #aza li#erului lor consi'!&'.nt* ntr<un proces e coor onare* e punere e acor a )oin!ei lor* creaz& nor'e +uri ice care uc la %or'area reptului interna!ional$ Caracterul coor onator al )oin!ei statelor st& la #aza o#li"ati)it&!ii reptului interna!ional* a aplic&rii i respect&rii nor'elor sale$ Re"ulile e rept o#li"atorii pentru toate statele constituie ast%el e'ena!ia propriei lor )oin!e*
E

reptului interna!ional pu#lic* prin

ispari!ia )ec=ilor

>actori? 9%e eratii etc$6 i apari!ia altora 9state in epen ente* con%e era!ii* or"aniza!ii

li#er e(pri'at&* aa cu' aceasta rezult& in con)en!ii sau cutu'e "eneral acceptate ca e(pri'.n principii e rept$ ;n practic& statele nu tre#uie i a esea nici nu pot s&<i e(pri'e consi'!&'.ntul e(pres pentru %iecare re"ul& e rept interna!ional* natura consensual& a reptului interna!ional a).n n )e ere i consi'!&'.ntul statelor 'e'#re ale societ&!ii interna!ionale la un 'o'ent at asupra ansa'#lului e re"uli care %or'eaz& reptul interna!ional al acestei perioa e 9 e e(e'plu* situa!ia noilor state care apar n sicietatea interna!ional&6$ ;n acest caz* ns&* statele in i)i uale pot %or'ula* n anu'ite li'ite* rezer)e la unele nor'e e rept interna!ional* ac& acestea nu %ac parte in ceea ce se nu'ete +us co"ens* nor'e i'perati)e e la a c&ror acceptare i aplicare nu se poate ero"a sau ac& anu'ite nor'e concrete sunt n 'o e)i ent inaccepta#ile pentru ele$ In reptul international clasic acor ul e )oin!& al statelor se 'ani%esta cu prec& ere n o'eniul interzicerii unui anu'it co'porta'ent n rela!iile cu celelalte state* %apt e(plica#il prin nu'&rul re us al o'eniilor e contact i al intereselor co'une* repturile statelor cunosc.n pu!ine li'it&ri* ele %iin practic neli'itate i #azate aproape e(clusi) pe %or!a econo'ic& i 'ilitar& cu a+utorul c&rora se i'puneau %a!& e celelalte state$ Perioa a istoric& conte'poran& se #azeaz&* ns&* tot 'ai 'ult pe re"uli con)enite e ntrea"a co'unitate interna!ional&* o'enii tot 'ai i'portante ale )ie!ii sociale %&c.n o#iectul con)enirii unor re"uli intr.n n s%era reptului interna!ional$Rela!iile intre state nu 'ai sunt ast%el e(presia reptului iscre!ionar al %iec&rui stat* %iin tot 'ai 'ult acceptat& i eea c& raporturile intre state se #azeaz& pe re"ulile e rept interna!ional con)enite e acestea$ I.'. Dre!tul intern "i#n l (i m#r l ;ntre reptul interna!ional i 'orala interna!ional& e(ist& raporturi si'ilare cu cele intre rept i 'oral& n "eneral$Nor'ele e rept interna!ional sta#ilesc repturi i o#li"a!ii suscepti#ile a %i aplicate prin '&suri o#li"atorii$Re"ulile 'oralei interna!ionale prescriu o anu'it& co'portare %&r& a a natere la repturi i o#li"a!ii +uri ice$Ele %ac apel la contiin!a 'oral& i nu pot %i i'puse prin %or!a constr.n"ere a unei autorit&!i e(terioare in i)i ului sau colecti)it&!ii$ Re%lect.n ceea ce este co'un n contiin!a popoarelor* 'orala interna!ional& e(pri'& at.t )alori u'ane co'une* c.t i re"uli e co'portare ntre na!iuni in epen ente i su)erane estinate s& pro'o)eze respectul reciproc i n!ele"erea ntre popoare* interesul ntre"ii o'eniri$ ;ntre 'oral& i reptul interna!ional e(ist& le"&turi e inter epen en!&* e in%luen!are reciproc&$ O su'& e re"uli e rept sunt n acelai ti'p i re"uli e 'oral&* o 'are parte in principiile i nor'ele
:

reptului interna!ional i au ori"inea n nor'ele 'orale* iar unele tratate %ac tri'itere n cuprinsul lor la e(i"en!ele o'eniei* la principiile u'anitare sau la re"ulile aplica#ile n ca rul societ&!ilor ci)ilizate* care au n 'are parte un caracter 'oral$ ;ntre"ul rept interna!ional are* e alt%el* un caracter 'oral* 'oralitatea interna!ional& a).n ast&zi un rol i'portant n procesul rela!iilor interna!ionale* ca i n aplicarea n cazuri concrete a nor'elor reptului interna!ional* nc&lcarea re"ulilor 'oralei e(ercit.n o ac!iune ne"ati)& asupra reptului interna!ional$ ;ntre re"ulile 'oralei pot %i nca rate i curtoazia interna!ional&* care cuprin e o su'& e re"uli iz)or.te in necesit&!ile practice sau care se'ni%ic& #un&)oin!& i respect reciproc* ori prin care se orete s& se trans'it& anu'ite #une inten!ii* si'patie* soli aritate$ 2plicarea re"ulilor e curtuazie r&'.ne la li#era apreciere a statelor* ne ecur".n re"uli* in n eplinirea unei o#li"a!ii$ ;nc&lcarea acestor ei nu se sanc!ioneaz& prin 'i+loace +uri ice* constituie ns& un act "ra) n rela!iile

interna!ionale* put.n in%luen!a n 'o serios raporturile sta#ilite$ O 'are parte in re"ulile e curtoazie au %ost ast&zi ncorporate n reptul interna!ional* cu eose#ire n reptul iplo'atic 9pri)ile"iile i i'unit&!ile iplo'atice i consulare* cere'onialul e stat* etc$6$ I.). Dre!tul intern "i#n l (i !#litic e*tern+ ,t tel#r

;ntre reptul interna!ional i politica e(tern& a statelor e(ist& un raport e interac!iune co'ple(&* reptul interna!ional constituin un 'i+loc e(terne$ Dreptul interna!ional ac!ioneaza ca un %actor e in%luen!are i orientare a politicii e(terne a statelor n irec!ia realiz&rii unor o#iecti)e i )alori sta#ilite n co'un* iar politica e(tern& a i%eritelor state tin e* incolo e respectarea reptului interna!ional* s& 'o i%ice sau s&<i co'pleteze nor'ele atunci c.n acestea sunt esuete ori insu%iciente pentru solu!ionarea pro#le'elor puse e )ia!a interna!ional&* ori nu 'ai corespun preocup&rilor sau intereselor unor state$ ;n ca rul politicii e(terne* statele 'ai puternice tin ca n procesul e ela#orare i e aplicare a unor nor'e e rept interna!ional s& orienteze acest proces n irec!ia con)ena#il& lor* s& ncerce s& in%luen!eze i celelalte state n sensul orit e ele$ Conco'itent* ns&* e(isten!a unor )alori co'une ntre"ii societ&!i interna!ionale i'pune pro'o)area acestora prin inter'e iul reptului interna!ional* a c&rui respectare se i'pune tuturor statelor$ ;n acelai ti'p* o re"ul& e rept* o at& a optat&* c.ti"& treptat o e(isten!& proprie* care in punct e )e ere politic este "reu e i"norat c=iar e c&tre statele ale
F

e in%luen!are a politicii e(terne* care tre#uie s& %ie n

concor an!& cu principiile i nor'ele e rept interna!ional* ar toto at& i un instru'ent al politicii

c&ror interese pot %i lezate ca ur'are a aplic&rii acestei nor'e i care este asi"urat& prin participarea i atitu inea tuturor statelor interesate n aplicarea ei i* n "eneral* n pro'o)area nor'elor e rept interna!ional care iau n consi erare interesele pe ter'en lun" ale ntre"ii co'unit&!i interna!ionale$ I.-. Dre!tul intern "i#n l !ublic (i dre!tul intern "i#n l !ri. t Raporturile +uri ice cu caracter interna!ional nu sunt n totalitatea lor raporturi interna!ional pu#lic$ Ele'entul e e(traneitate ntr<un raport +uri ic poate rezulta in %aptul c& una in p&r!ile a%late n raportul respecti)* o#iectul sau e%ectele acestui raport* sunt plasate n state i%erite* %&r& ca raportul respecti) s& ai#& un caracter e rept pu#lic$ 2se'enea raporturi sunt re"le'entate e reptul interna!ional pri)at$ Dreptul interna!ional pri)at reprezint& un ansa'#lu e nor'e +uri ice interne ale statelor prin care se re"le'enteaz& raporturile intre persoanele %izice sau +uri ice con!in.n ele'ente e e(traneitate$ E(isten!a unui ele'ent e e(traneitate poate eter'ina ca n es%&urarea respecti)elor raporturi s& apar& con%licte e re"le'entare ntre le"isla!ia intern& a i%eritelor state* a c&ror solu!ionare se %ace prin nor'e e rept interna!ional pri)at care in ic& le"ea intern& aplica#il& la cazul concret* n raport e caracterul ele'entului e e(traneitate$ Nor'ele e rept interna!ional pri)at sunt cuprinse n reptul intern al %iec&rui stat* con%i"ura!ia lor epinz.n ns& e unele principii relati) uni%or'e e(istente n le"isla!ia 'a+orit&!ii statelor lu'ii* c.t i e speci%icul le"isla!iei statului respecti)$ I./. Dre!tul intern "i#n l (i dre!tul intern Raportul intre reptul interna!ional pu#lic i reptul intern constituie una intre pro#le'ele e #az& ale %ilozo%iei +uri ice* a).n toto at& i o eose#it& i'portan!& practic&$ Dreptul international pu#lic i reptul intern al statelor sunt ou& siste'e e nor'e i ou& tipuri e rept istincte* cu o#iect e re"le'entare* iz)oare i 'eto e i%erite$ Dei i%erite* ns&* cele ou& siste'e se ntrep&trun prin inter'e iul statelor* care sunt creatoare at.t ale nor'elor e rept interna!ional* c.t i ale nor'elor e rept intern i care )e"=eaz& la aplicarea lor at.t n or inea intern& a statelor c.t i n or inea interna!ional&$ Prin acceptarea e c&tre stat* pe #aza li#erului acor e )oin!&* a nor'elor e rept interna!ional* acestea e)in o#li"atorii i ur'eaz& a %i aplicate pe ntre"ul s&u teritoriu i pentru toat& popula!ia$ e rept

Nor'ele reptului interna!ional o#.n esc ast%el )aloare +uri ic& e"al& cu aceea a nor'elor e rept intern al statelor$ Dreptul interna!ional* n eose#i cel penal* constituie ntr<o i'portant& '&sur& proiec!ia n palnul rela!iilor interna!ionale a nor'elor e rept in le"isla!ia intern& a statelor* n special a celor 'ai ela#orate i 'ai a)ansate intr<un o'eniu sau altul* care i 'pru'ut& su# aspect conceptual i te=nic nor'ele i principiile sale* constituin ast%el unul in iz)oarele principale ale %or'&rii i ez)olt&rii acestuia$ Cu titlu e e(e'plu* unele no!iuni e rept 'aterial i proce ural in reptul intern* cu' ar %i in%rac!iunea* tentati)a* reci i)a* participa!iunea* cauzele care nl&tur& caracterul penal al %aptelor* )ino)&!ia* r&spun erea* ac!iunea penal&* "aran!iile procesuale* co'peten!a 'aterial&* teritorial& i upa calitatea persoanei a instan!elor e +u ecat&* 'i+loacele e pro#&* asisten!a +u iciar&* +u ecata i c&ile e atac* e(ecutarea =ot&r.rilor* e(tr& area* etc$ care constituie concepte ale reptului intern sunt preluate i opereaz& i n con)en!iile re%eritoare la cola#orarea n incri'inarea i sanc!ionarea cri'elor interna!ionale* precu' i n statutele tri#unalelor interna!ionale penale$ ;n reptul intern al statelor e(ist&* e ase'enea* i o serie e re"le'ent&ri speci%ice care pri)esc rela!iile statelor respecti)e cu alte state sau or"anizatii interna!ionale pro uc.n e%ecte n or inea interna!ional&$ 2se'enea re"le'ent&ri* a esea cu caracter constitu!ional* pri)esc sta#ilirea co'peten!ei or"anelor statului cu atri#u!ii n o'eniul politicii e(terne* pro#le'e pri)in cet&!enia* statutul +uri ic al str&inilor* proce urile e nc=eiere i rati%icare sau a erare la tratate* etc$ Pro#le'a raporturilor intre reptul interna!ional pu#lic i reptul intern se pune* ns&* i n sens in)ers* reptul interna!ional e(ercit.n o in%luen!& su#stan!ial& n sensul uni%ic&rii unor concepte i re"le'ent&ri e rept intern$ Pornin u<se e la i eea c& reptul interna!ional e(pri'& interesele e a<i a apta propria superioare co'une ale societ&!ii interna!ionale* statelor le re)ine o#li"a!ia interna!ionalizare a reptului intern$ Unele tratate interna!ionale cuprin pre)e eri e(prese in te'eiul c&rora statele care e)in p&r!i sunt o#li"ate s& ia anu'ite '&suri n planul le"isla!iei lor interne pentru a ucerea la n eplinire a o#li"a!iilor ce le re)in in aceste tratate$ 2se'enea o'enii sunt %oarte )ariate5 repturile o'ului* transporturile interna!ionale pe uscat* pe 'are i %lu)iale* tra%icul aerian* co'#aterea polu&rii* teroris'ul i alte in%rac!iuni interna!ionale* etc$ C.te)a e(e'ple n acest sens sunt e i%icatoare5

le"isla!ie la e(i"en!ele i la re"ulile e rept interna!ional* e(ist.n ast%el ele'ente ale unui proces e

,7

a 'iterea n or"aniza!iile

e cola#orare pe plan european a unor noi state este nso!it&

asu'area e c&tre acestea a o#li"a!iilor e a<i pune e acor le"isla!ia intern& cu re"le'ent&rile co'unitare in o'eniul repturilor o'ului i in alte o'enii1 con)en!iile interna!ionale re%eritoare la reptul interna!ional aplica#il n con%lictele ar'ate cuprin o#li"a!ia statelor se'natare e a<i ncorpora in reptul intern re"le'ent&ri i sanc!iuni* inclusi) penale* pentru nc&lc&rile pre)e erilor acestora1 o#li"a!ia asu'at& e state prin con)en!iile e repri'are a unor in%rac!iuni interna!ionale e a pune e acor le"isla!ia lor intern& cu re"le'ent&rile interna!ionale respecti)e9 )ezi con)en!iile interna!ionale re%eritoare la piraterie* la "enoci * la tra%icul e stupe%iante* etc$6$ ;ntrep&trun erile intre cele ou& siste'e e rept H interna!ional i intern H au ri icat n octrina reptului interna!ional pro#le'a ac& i care intre aceste siste'e are* e)entual* ascen en!& asupra celuilalt$ Pro#le'a are i inci en!e practice* cel pu!in su# ou& aspecte5 'o alit&!ile concrete n care se aplic& nor'ele e rept interna!ional n or inea +uri ic& intern&1 solu!ia ce se )a a n cazul unui e)entual con%lict ntre nor'ele +uri ice interne i cele interna!ionale$ 2supra acestor teorii s<au conturat ou& pozi!ii5 ualis'ul i 'onis'ul$ Teoriile dualiste sus!in c& reptul interna!ional i reptul intern sunt ou& siste'e istincte* rupte ntre ele * cu o e(isten!& paralel&* cu o'enii i%erite e aplicare* a).n iz)oare istincte i estinatari eose#i!i* care nu se in%luen!eaz& reciproc$ Potri)it acestei concep!ii* nor'ele e rept interna!ional nu au )aloare pentru reptul intern* up& cu' nor'ele e rept intern nu au )aloare pentru reptul interna!ional* ele aplic.n u<se in i%erent ac& sunt sau nu n concor an!& unele cu altele$ Teoriile moniste sus!in e(isten!a unei sin"ure or ini +uri ice* %or'at& in reptul intern i reptul interna!ional* reptul a).n ast%el o structur& unitar&* co'pus& in nor'e o#li"atorii* in i%erent ac& acestea se a reseaz& in i)izilor* statelor sau altor entit&!i asi'ilate acestora* a%late ntr<o strict& ierar=ie$ 2 ep!ii acestor teorii se espart * ns&* atunci c.n se pune pro#le'a care intre cele ou& siste'e tre#uie s& pre)aleze5 cel intern sau cel interna!ional* unii sus!in.n pri'atul a#solut al reptului interna!ional* iar al!ii pri'atul reptului intern* 'er".n p.n& la ne"area reptului interna!ional$ Pri'atul Pornin reptului interna!ional este sus!inut n eose#i e coala nor'ati)ist& a lui Ielsen$ e la concep!iile reptului natural aceasta sus!ine e(isten!a unei or ini uni)ersale* superioar&

or inilor +uri ice interne* acestea in ur'& #az.n u<se oar pe o co'peten!& atri#uit& statelor n ca rul
,,

or inii uni)ersale$ Nor'ele e rept se or oneaz& ast%el ntr<o ierar=ie strict&* reptul interna!ional a%l.n u<se n ).r%ul acestei pira'i e$ Pri'atul reptului intern este sus!inut n "eneral e coala %unc!ionalis'ului +uri ic* inspirat& in concep!iile %ilozo%ice ale lui De"el* care sus!ine c& nor'ele reptului interna!ional practic nu e(ist&* ele %iin oar o proiectare n planul rela!iilor interna!ionale a unor nor'e e rept intern care tre#uie s& Nici unul intre aceste curente e ".n ire nu e(pri'& a e)&ratele raporturi intre reptul intern i reptul interna!ional* e(a"er.n sau a#solutiz.n unul in cele ou& siste'e$ In realitate* raportul intre reptul intern i reptul interna!ional este un raport co'ple(* e intercon i!ionare ialectic&* cu unele pre)alen!e n anu'ite o'enii sau n anu'ite 'o'ente istorice ale unui siste' sau ale celuilalt$ Dreptul conte'poran e)i en!iaz& * ns&* creterea rolului reptului interna!ional ca o e(presie a 'ultiplic&rii rela!iilor interna!ionale i a apari!iei n pri' planul preocup&rilor u'anit&!ii a unor pro#le'e "lo#ale la a c&ror solu!ionare se i'pune un e%ort tot 'ai concertat al tuturor statelor i popoarelor$ ;ntre reptul interna!ional i reptul intern e(ist& eose#iri su#stan!iale* reptul interna!ional* ei str.ns le"at e reptul intern al statelor * prezint& %a!& e acesta o serie e particularit&!i i'portante$ Principalele aspecte care contureaz& eose#irile intre reptul interna!ional pu#lic i reptul intern al statelor se re%er& la5 o#iectul e re"le'entare al reptului interna!ional* la 'o ul e ela#orare a nor'elor sale* la su#iectele acestui rept i la siste'ul e aplicare i sanc!ionare a nor'elor sale$ Obiectul de reglementare al reptului interna!ional l %or'eaz& rela!iile interna!ionale care apar n procesul coe(isten!ei* al conlucr&rii i cooper&rii co'une$Dreptul intern are rept o#iect intre state n )e erea realiz&rii unor scopuri e preocupare rela!iile sociale ce se sta#ilesc n interiorul asi"ure interesul na!ional* raporturile intre state %iint esen!ial'ente raporturi e %or!&$

"rani!elor unui stat ntre persoanele %izice* cet&!eni ai statului respecti) sau ai altor state* i persoanele +uri ice nre"istrate n statutul respecti) i )izeaz& asi"urarea or inii constitu!ionale* %unc!ionarea or"anis'elor i institu!iilor statului respecti)* "arantarea repturilor i li#ert&!ilor cet&!eneti$ Elaborarea normelor reptului interna!ional$ ;n reptul intern e ictarea nor'elor +uri ice* a le"ilor i a altor acte nor'ati)e se %ace e c&tre or"anis'e ce ispun e autoritate e stat i e atri#u!ii strcte n o'eniul le"islati)$ ;n orice siste' constitu!ional puterea le"islati)& se realizeaz& n pri'ul r.n e c&tre parla'ent$ Le"ile e ictate e acesta sunt o#li"atorii pe tot teritoriul statului i pentru toate su#iactele e rept cuprinse n or inea +uri ic&* intern& a acelui stat$ Nor'ele e rept intern apar ast%el ca %iin e'ana!ia unei autorit&!i politice centrale i ierar=ic superioare estinatarilor lor$

,-

Spre eose#ire e siste'ul reptului intern* pentru ela#orarea nor'elor e rept interna!ional pu#lic nu e(ist& or"ane sau or"anis'e superioare statelor care s& ai#& %unc!ii e le"i%erare$ Nor'ele e rept interna!ional sunt create e c&tre state* e re"ul& n ca rul unui proces e ne"ociere* ce se uce n ca rul 'ultilateral al unor con%erin!e interna!ionale sau n ca rul #ilateral* i tot ele sunt i estinatarele acestor nor'e$ Dreptul interna!ional apare* e aceea* ca a).n un caracter e coor onare ntre state su)erane* iar reptul intern este consi erat un rept e su#or onare* n care statul se 'ani%est& ca autoritate politic& supre'& ce prescrie o anu'it& con uit& persoanelor ce<i sunt su#or onate$ Subiectele dreptului internaional sunt n pri'ul r.n statele su)erane i e"ale n repturi* ar i or"aniza!iile interna!ionale i 'ic&rile e eli#erare na!ional& recunoscute e state$ 2cestea sunt entit&!ile care i asu'& repturi i o#li"a!ii n plan interna!ional i care tre#uie s&<i re"leze ntrea"a con uit& n raport cu nor'ele e ictate sau acceptate e ele nsele$ ;n reptul intern su#iectele raportului interna!ional* eci entit&!ile c&rora le sunt a resate nor'ele +uri ice* sunt persoanele %izice i persoanele +uri ice$ Aplicarea i sancionarea normelor constituie un alt interna!ional se eose#esc e cele e rept intern$ ;n or inea +uri ic& interna!ional& nu e(ist&* n "eneral* autorit&!i ale a 'inistra!iei pu#lice 9"u)ern* 'inistere etc$6 care s& aplice nor'ele e rept i s& ur'&reasc& e(ecutarea lor aa cu' e(ist& n ca rul statelor$De re"ul&* aplicarea nor'elor e rept interna!ional se %ace e c&tre or"anele specializate ale statelor * statele %iin o#li"ate e reptul interna!ional* cu caracter e principiu* s& respecte tratatele interna!ionale i celelalte nor'e ale rela!iilor interna!ionale 9 pacta sunt ser)an a6$ ;n anu'ite o'enii* ns&* prin unele tratate pot %i atri#uite or"anelor unor or"aniza!ii interna!ionale sau altor structuri special constituite unele co'peten!e e ur'&rire a aplic&rii respecti)elor tratate* ar oricare intre aceste or"ane sau structuri* prin %unc!iunile i 'o ul lor e alc&tuire* nu pot %i asi'ilate or"anelor interne ale statelor* ele ne ispun.n e autoritatea a 'inistrati)& a acestora$ ;n reptul interna!ional nu e(ist&* e ase'enea* un siste' structural e instan!e +u ec&toreti H autoritatea sau puterea +u ec&toreasc& H cu co'peten!& "eneral& i o#li"atorie care s& aplice sanc!iuni atunci c.n nor'ele +uri ice sunt nc&lcate$ ;n "eneral * or"anis'ele +uris ic!ionale interna!ionale au o co'peten!& re us& la anu'ite cate"orii %iec&ruia in statele i'plicate$ Dei siste'ele e asi"urare a aplic&rii reptului interna!ional nu sunt tot at.t e #ine structurate i ierar=izate ca n reptul intern* nu se poate a%ir'a c& nor'ele reptului interna!ional nu se aplic&$
,3

o'eniu n care nor'ele

rept

e procese sau e nc&lc&ri ale reptului interna!ional* iar

co'peten!a lor este e re"ul& %acultati)&* proce ura n %a!a lor erul.n u<se nu'ai cu acor ul e(pres al

Realizarea n planul rela!iilor interna!ionale a pre)e erilor tratatelor i a celorlalte nor'e ale rela!iilor +uri ice intre state se asi"ur& n pri'ulo r.n prin "aran!ia statelor nsei care le<au e ictat sau care le<au acceptat i care s<au an"a+at s& le respecte i s& le pun& n aplicare$ C.t pri)ete %aptul c& o 'are parte a nor'elor e rept interna!ional nu pre)& i sanc!iuni* aceasta nu este speci%ic nu'ai nor'elor reptului interna!ional* ci i unor ra'uni e rept intern* cu' ar %i reptul constitu!ional* sanc!iunea ne%iin un ele'ent esen!ial pentru e(isten!a i aplicarea reptului$ De alt%el* up& cu' se )a )e ea* reptul interna!ional nu este lipsit nici e sanc!iuni a c&ror palet& este estul e i)ersi%icat&* e natur& politic&* +uri ic& ci)il& sau penal& sau e natur& 'oral&* i'plic.n * n caz e(tre'* i %olosirea %or!ei ar'ate 'potri)a acelor state care lezeaz& n 'o "ra) principiile i nor'ele e rept interna!ional a c&ror aplicare este esen!ial& pentru e(istan!a ns&i a statelor* pentru su)eranitatea i in epen en!a lor$

I$0.

De1ini"i dre!tului intern "i#n l !ublic

Ele'entele e #az& n con%i"urarea reptului interna!ional pu#lic !in e %un a'entul i natura acestuia* e o#iectul e re"le'entare i e su#iectele +uri ice* e iz)oarele sale* ca i e caracteristicile pe care le prezint& alte institu!ii politico<+uri ice cu care se a%l& n str.ns& le"&tur&$ ;n raport e toate acestea* reptul interna!ional pu#lic poate %i e%init ca totalitatea nor'elor +uri ice create e state i e celelalte su#iecte e rept interna!ional* pe #aza acor ului li#er e(pri'at e acestea prin tratate i alte iz)oare e rept* n )e erea re"le'ent&rii raporturilor intre ele* nor'e a c&ror a ucere la n eplinire este asi"urat& e respectarea e #un& )oie* iar n caz e necesitate prin '&suri e constr.n"ere aplicate e c&tre state n 'o in i)i ual sau colecti)$ ;n "eneral * e%ini!iile %or'ulate e autorii e specialitate surprin c.te)a tr&s&turi esen!iale 5 ,$ Dreptul interna!ional pu#lic apare ca un ansa'#lu e nor'e +uri ice create su#iecte e rept interna!ional pu#lic$ -$ Dreptul interna!ional pu#lic )izeaz& nor'e +uri ice care sunt c=e'ate s& re"le'enteze rela!iile sociale * e cola#orare sau rela!ii 9re"uli 6 e lupt&. 3$ Nerespectarea nor'elor e rept interna!ional pu#lic atra"e o constr.n"ere e(ercitata in i)i ual sau colecti) * ce reprezint& o "arantare a acestor nor'e$ Constr.n"erea colecti)a se e(ercita prin or"aniza!ii interna!ionale* respecti) O$N$U$9cap A in Carta O$N$U$ H'en!ioneaz& acest lucru6$
,A

e state i e alte

4. Respectarea normelor de drept internaional public se face liber de ctre subiectele sale, deoarece acestea au elaborat aceste norme i s-au anga at sa le respecte. De%ini!ia reptului interna!ional pu#lic conte'poran5 >totalitatea nor'elor +uri ice* create e c&tre state pe #aza acor ului e )oin!&* e(pri'ate n %or'e +uri ice speci%ice 9tratate* cutu'&6* pentru a re"le'enta rela!iile intre ele pri)in pacea* securitatea i cooperarea interna!ional&* nor'e a c&ror aplicare este realizat& prin respectarea e #un& )oie* iar n caz e necesitate* prin sanc!iunea in i)i ual& sau colecti)& a statelor?$ C r cteri,tici le dre!tului intern "i#n l !ublic ;n societatea interna!ional&* pozi!ia statelor este cea e e"alitate +uri ic&$ Ine"alit&!ile care apar n 'o %iresc ntre state nu eter'in&* in punct e )e ere al reptului interna!ional pu#lic* rela!ii e su#or onare ntre state* %iecare intre ele #ene%iciin e atri#utul e stat su)eran i e"al n repturi cu celelalte$ De aici* teza ca reptul interna!ional pu#lic este un rept e coor onare i nu un rept e su#or onare* cu' este reptul intern al statelor$ Cu alte cu)inte* n societatea interna!ional& nu e(ist& o ierar=ie care s& situeze un stat easupra altora* ele %iin consi erate H in punct e )e ere +uri ic H e"ale n repturi$ Din raportarea reptului interna!ional pu#lic la reptul intern al statelor* rezult& anu'ite

particularit&!i ale reptului interna!ional pu#lic5 a6 Su# aspectul 'o ului e ela#orare a nor'elor* n societatea interna!ional& nu e(ist& un %or le"islati) unic* si'ilar parla'entului in reptul intern* i supraor onat statelor* care s& ela#oreze o le"isla!ie interna!ional&$ Statele sunt cele care creeaz& nor'ele interna!ionale* prin acor ul lor e )oin!&* e(pri'at n 'o li#er i concretizat n tratate i cutu'& i tot statele sunt i estinatarele acestor nor'e$ Statele accept& s& i con%or'eze co'porta'entul lor pe plan e(tern* n %unc!ie e nor'ele reptului interna!ional pu#lic$ #6 ;n societatea interna!ional& nu e(ist& or"ane e(ecuti)e* ase'&n&toare "u)ernului* care s& asi"ure aplicarea nor'elor reptului interna!ional pu#lic n raporturile intre su#iectele acestuia$ 2ceasta atri#u!ie re)ine tot statelor$ c6 ;n co'unitatea interna!ional&* nu e(ist& or"ane +u ec&toreti cu co'peten!& "eneral& i o#li"atorie* care s& inter)in& in o%iciu instituin sanc!iuni* atunci c.n nor'ele e rept nu sunt
,B

respectate$ 2ceasta nu nsea'n& c& nu ar e(ista or"anis'e interna!ionale cu %unc!ii +uris ic!ionale* co'peten!a acestora %iin con i!ionat& e e(pri'area acor ului e(pres al statelor a%late n cauz&$ Pentru ca un stat s& poat& %i"ura n calitate e parte n %a!a Cur!i Interna!ionale e Justi!ie* este necesar consi'!&'.ntul acestuia$ ;n alte cazuri* pentru ca un stat s& poat& %i tras la r&spun ere n %a!a unei instan!e +uris ic!ionale* acesta tre#uie s& %ie parte la tratatul care a instituit acea instan!& 9Curtea European& a Drepturilor O'ului* Curtea European& e Justi!ie 6$ 6 Nor'ele reptului interna!ional pu#lic nu pre)& n 'o e(pres sanc!iuni pentru cazul

nerespect&rii lor* spre eose#ire e reptul intern al statelor* ceea ce nu nsea'n& c& aceste nor'e ar %i %acultati)e$ Dar* ntruc.t statele sunt cele care creeaz& nor'ele interna!ionale* prin tratate sau cutu'&* se prezu'& #una<cre in!& a acestora n a le respecta$ Deci* respectarea nor'elor reptului interna!ional pu#lic nu se #azeaz& n principiu pe constr.n"ere* ei aceasta nu este e(clus& n anu'ite cazuri$ Ac#rdul de .#in"+ l ,t tel#r 2 1und mentul dre!tului intern "i#n l Statele accept& %aptul c&* un corp e nor'e +uri ice este a#solut necesar pentru a le re"le'enta co'porta'entul n raporturile cu alte state i entit&!i interna!ionale$ 2tunci c.n apar state noi n societatea internationala nu este ne)oie e o eclaratie e acceptare a reptului international pu#lic in partea acestora$ Dreptul international n )i"oare* n 'o'entul aparitiei lor* le este H n principiu H opoza#il$ Se a 'ite* nsa* reptul statelor e a re%uza aplicarea unor cutu'e internationale* precu' si e a initia noi re"uli cutu'iare$ Realizarea acor ului e )ointa al statelor* prin inter'e iul tratatelor* nu se o#tine n 'o

auto'at$ Proce ura e nc=eiere a tratatelor are un caracter co'ple( si nu sunt e(cluse presiunile e(ercitate asupra statelor sau #loca+ele n ne"ocieri$ O 'are parte in o'eniile e interactiune ntre state sunt re"le'entate e reptul interna!ional$ E(ist& totui un > o'eniu rezer)at?* o zona n care statelor li se acor & o lar"& li#ertate e ac!iune* acest o'eniu apar!in.n co'peten!ei lor na!ionale e(clusi)e i care inclu e5 ale"erea %or'ei e stat* or"anizarea politic& intern&* or"anizarea a 'inistrati) teritorial&* ap&rarea i securitatea na!ional&$ ;n acest o'eniu nu este a 'is& nici o inter)en!ie e(terioar&* n nu'ele necesit&!ii respect&rii reptului interna!ional pu#lic$ Pro#le'a respect&rii repturilor %un a'entale ale o'ului n plan intern* consi erat& n reptul interna!ional tra i!ional ca apar!in.n in o'eniul cooper&rii interna!ionale$
,E

o'eniului rezer)at al statului* %ace parte H n prezent H

Te,te de ut#e. lu re3 ,$ Care este o#iectul e re"le'entare al reptului interna!ional pu#licK -$ De%ini!i reptul interna!ional pu#lic$ 3$ Ce re"le'enteaz& nor'ele +uri ice interna!ionaleK A$ Care sunt particularit&!ile reptului interna!ional pu#licK B$ Care este %un a'entul +uri ic al reptului interna!ional pu#licK E$ ;n ceea ce pri)este raportul rept interna!ional H rept intern s<au conturat - teorii$ Preciza!i care sunt acestea i prin ce se i%eren!iaz&K

,: