NOTA DE FUNDAMENTARE privind elaborarea planurilor-cadru pentru nvmntul profesional cu durata de 3 ani

Planurile-cadru de nvmnt pentru nvmntului profesional cu durata de 3 ani, nvmnt secundar superior, clasele a IX-a, a X a i a XIa, reprezint un document reglator esenial component a Curriculumului naional i, prin aceasta, un instrument de baz n promovarea politicii educaionale la nivel naional. Elaborarea acestui document s-a realizat innd seama de: reperele decizionale majore pentru fundamentarea procesului de reform a nvmntului preuniversitar din Romnia, identificate att n documentele programatice elaborate de Guvernul Romniei, ct i n cele elaborate de instituiile europene, respectiv n documentele agreate n comun de Guvernul Romniei i Comisia European (privind educaia, formarea i ocuparea); obiectivele actuale ale reformei nvmntului din Romnia viznd finalitile, curriculumul i structura nvmntului preuniversitar, n cadrul creia clasele a IX-a, a X-a i a XIa, ale nvmntului profesional cu durata de 3 ani constituie nvmnt secundar superior, n conformitate cu prevederile OUG 117/2013 privind modificarea i completarea Legii educaiei naionale nr. 1/2011; Pachetul pentru ocuparea forei de munc n rndul tinerilor, propus de Uniunea European, prin care se urmrete: integrarea rapid pe piaa muncii a tinerilor sub 25 de ani, cu ajutorul Sistemului de Garanii pentru tineret, astfel nct, n termen de 4 luni de la absol vire sau de la pierderea locului de munc, acetia s primeasc oferte de angajare, de formare continu, de ucenicie i de stagii de bun calitate; acesta are n vedere c programele de ucenicie i stagiile de
pregtire la locul de munc sunt adesea un prim pas ctre un loc de munc permanent;

Recomandrile specifice de ar 2013, elaborate de Consiliul European, referitoare la combaterea omajului n rndul tinerilor; accelerarea reformei sistemului de nvmnt i punerea n aplicare a unei strategii naionale privind combaterea fenomenului de prsire timpurie a colii, etc.; Strategia Naional pentru Ocuparea Forei de munc pentru 2013-2020, care prevede msuri pentru a combate omajul n rndul tinerilor, prin punerea rapid n aplicare a Planul ui naional pentru ncadrarea n munc a tinerilor; Programul Naional de Reform care conine msuri de aciune pentru ocuparea forei de munc i pentru formare profesional de calitate; HG nr. 918/2013 privind aprobarea Cadrului naional al calificrilor

Proiectarea formrii profesionale prin nvmnt profesional cu durata de 3 ani are n vedere corelarea n mod flexibil cu toate dezvoltrile europene n domeniu: Cadrul European al Calificrilor, Cadrul Comun de Referin pentru Asigurarea Calitii n VET din Europa, Cadrul European Comun de Referin al Limbilor, Sistemul European de Credite Transferabile pentru Educaie i Formare. Prin nvmntul profesional cu durata de 3 ani se asigur formarea profesional iniial pentru dobndirea unei calificri profesionale de nivel 3, al Cadrului naional al calificrilor, coprespunztor nivelului de referin 3 al Cadrului European al Calificrilor. Planurile-cadru de nvmnt pentru nvmntului profesional cu durata de 3 ani, nvmnt secundar superior, clasele a IX-a, a X a i a XIa se aplic pentru calificrile de nivel 2, cuprinse n Nomenclatorul calificrilor profesionale pentru care se asigur pregtire prin nvmntul preuniversitar precum i durata de colarizare, aprobat prin Hotrre a Guvernului, corespunztoare nivelului 3 al Cadrului naional al calificrilor, n vigoare la nceputul anului colar pentru clasa a IX -a a nvmntului profesional cu durata de 3 ani.

Structura noilor planuri-cadru de nvmnt pentru clasele a IX-a, a X a i a XIa, nvmnt profesional cu durata de 3 ani, este determinat de nevoia de adaptare a curriculumului pentru nvmntul profesional, n funcie de evoluia abordrilor europene privind curriculumul, schimbrile intervenite n structura nvmntului preuniversitar, de tendinele de dezvoltare economic i social, stabilite prin documentele de planificare strategic a ofertei de formare prin nvmntului profesional , respectiv Planul Regional de Aciune pentru nvmnt (PRAI), la nivel regional, i Planul Local de Aciune pentru nvmnt (PLAI) la nivel local, precum i de solicitrile operatorilor economici. Pentru a rspunde acestor deziderate, planul-cadru de nvmnt, pentru nvmntul profesional cu durata de 3 ani, are n vedere urmtoarele: n clasa a IX-a se asigur pregtirea profesional de baz ntrun domeniu de formare profesional, urmnd ca n clasele a X-a i a XI-a s se asigure pregtirea profesional general i de specialitate, specific unei calificri profesionale. Calificarea profesional poate conduce la practicarea uneia sau mai multor ocupaii. Curriculumul n nvmntul profesional i tehnic are la baz Standardul de pregtire profesional; acesta este un document structurat pe uniti de competene care descrie, n termeni de rezultate ale nvrii, ceea ce un participant la un program de pregtire trebuie s demonstreze la finalul acestuia. Competenele, construite n termeni de rezultate ateptate din partea celor care nva, la finalul proces ului de educaie i formare profesional, sunt constituentele eseniale ale standardului de pregtire profesional i sunt grupate n uniti de competene. Transpunerea standardului de pregtire profesional, validat de ctre partenerii economici, prin Comitetele Sectoriale, n termenii specifici procesului de educaie i formare profesional, desfurat prin nvmntul profesional i tehnic, este realizat prin curriculum. Curriculumul din nvmntul profesional i tehnic este centrat pe rezultatele nvrii. Componentele curriculumului din nvmntul profesional i tehnic sunt aceleai cu cele ale curriculumului naional i se refer la: planurile-cadru de nvmnt, programele colare, ghidurile, normele metodologice, materialele suport, manualele alternative. Premisele organizrii parcursurilor de formare prin nvmntul profesional cu durata de 3 ani sunt urmtoarele: Formarea prin nvmntul profesional cu durata de 3 ani asigur pregtire pentru nnbvarea pe tot parcursul vieii; Formarea prin nvmntul profesional cu durata de 3 ani se realizeaz n vederea obinerii unei duble recunoateri, academic i profesional, ceea ce permite att continuarea studiilor, ct i angajarea pe piaa muncii; formarea prin nvmntul profesional cu durata de 3 ani se realizeaz prin oferta de achiziii de nvare, att din domeniul disciplinelor academice , ct i a celor strict legate de profesionalizare, aceasta pentru c pregtirea de tip academic este considerat predictor al adaptabilitii pregtirii fa de cerinele locului de munc; Formarea prin nvmntul profesional cu durata de 3 ani se bazeaz pe achiziiile din domeniile de competene cheie realizate n timpul nvmntului obligatoriu.

Curriculumul din nvmntul profesional cu durata de 3 ani integreaz pregtirea cu scop academic cu pregtirea cu scop profesional, astfel nct ciclurile curriculare s nu fie rute de nvare nchise, ci s permit continuarea pregtirii prin valorificarea creditelor dobndite. Proiectarea curriculumului n nvmntul profesional i tehnic are n vedere urmtoarele principii: asigurarea unei finaliti de formare coerente cu politicile naionale de dezvoltare educaional, prin parcursuri de formare specifice; adaptarea la dinamica tehnologiilor i a modelelor de profesionalizare implicate de acestea.

Prin meninerea gruprii disciplinelor n arii curriculare, specifice actualului Curriculum naional, se asigur coerena structural a planurilor-cadru de nvmnt pentru toate nivelurile de colaritate. Aria curricular Tehnologii grupeaz acele discipline i module care se adreseaz n mod direct pregtirea profesional. Planurile-cadru de nvmnt pentru clasele a a IX-a/ a X a/ a XIa, nvmntului profesional cu durata de 3 ani sunt structurate pe trei componente: (1) trunchi comun, (2) curriculum difereniat i (3) curriculum n dezvoltare local. n acest fel se asigur coerena concepiei privind proiectarea curricular n nvmntul profesional cu cea pentru nvmntul liceal tehnologic. 1. Trunchi comun (TC). Trunchiul comun este stabilit la nivel central i reprezint oferta educaional constituit din discipline, cu un anumit numr de ore, pentru un grup de calificri. Aceste discipline sunt comune cu cele din trunchiul comun de la nvmntul liceal tehnologic, cu scopul de a asigura competenele de baz specifice nvmntului obligatoriu i condiii pentru a continua studiile n ciclul superior al nvmntului liceal. Trunchiul comun este obligatoriu pentru toi elevii care urmeaz calificrile respective i vizeaz: (a) aprofundarea competenelor cheie dobndite n nvmntul obligatoriu, relevante pentru traseul de formare a elevului; (b) dobndirea unor competene specifice calificrilor profesionale. Alocarea orelor pentru disciplinele din structura trunchiului comun s-a realizat n conformitate cu semnificaia trunchiului comun pentru aceast etap de colaritate. 2. Curriculum difereniat (CD). Curriculumul difereniat este stabilit la nivel central i reprezint oferta educaional constituit dintr-un pachet de discipline/module, cu alocrile orare aferente, difereniat pe calificri. n cadrul modulelor sunt alocate ore de pregtire teoretic, dar i ore pentru pregtirea practic necesar formrii competenelor profesionale i a unor abiliti cheie. Pregtirea practic poate fi organizat att n unitatea de nvmnt ct i la operatorul economic/instituia public partener. Aceast ofert educaional asigur pregtirea pe trasee de formare specializate. Curriculumul difereniat este obligatoriu pentru toi elevii din cadrul aceleiai calificri i vizeaz dezvoltarea anumitor competene cheie i a unor competene tehnice generale i specializate necesare acesteia. Elevii vor beneficia astfel de fundamentele unei formri diversificate, necesare pentru orientarea colar i pentru integrarea socioprofesional ulterioar. 3. Curriculum n dezvoltare local (CDL). Curriculumul n dezvoltare local reprezint numrul de ore alocate n scopul dezvoltrii unor oferte curriculare dezvoltate n parteneriat, de operatorii economici mpreun cu unitile de nvmnt i are un profund caracter practic. Prin aceast ofert curricular, se asigur cadrul pentru realizarea unei instruiri care s permit formarea n totalitate a competenelor tehnice de specialitate descrise n Standardele de pregtire profesional , n contextul tehnologic oferit de operatorii economici locali. Ponderea mai mare a CDL - ului n clasele a X a i a XI-a, nvmnt profesional cu durata de 3 ani , comparativ cu clasa a IX-a, nvmnt profesional de 3 ani, asigur premisele pentru co-participarea operatorilor economici, alturi de coal, la elaborarea i furnizarea ofertei curriculare.

Alocri i ponderi orare n clasa a IX-a

TC
Filiera

CD % Nr. ore %

CDL Nr. ore %

Nr. total

de ore nvmnt profesional cu durata de 3 ani 1238

Nr. ore 714

57,67

374
Din care: Preg. Teoretic 272 Preg. Practic 102

30,21
21,97 8,24

150
Din care: Preg. practic 150

12,12
12,12

Alocri i ponderi orare n clasa a X-a

TC
Filiera

CD % Nr. ore %

CDL Nr. ore %

Nr. total

de ore nvmnt profesional cu durata de 3 ani 1326

Nr. ore 352

26,55

704
Din care: Preg.Teoretic 192 Preg. Practic 512

53,09
14,48 38,61

270
Din care: Preg. Practic 270

20.36
20,36

Alocri i ponderi orare n clasa a XI-a

TC
Filiera

CD % Nr. ore %

CDL Nr. ore %

Nr. total

de ore nvmnt profesional cu durata de 3 ani 1290

Nr. ore 330

25,58

660
Din care: Preg. Teoretic 30 Preg. Practic 630

51,16
2,33 48,83

300
Din care: Preg. Practic

23,26
23.26

Raportul dintre pregtirea teoretic i cea practic situeaz Romnia mai aproape de sistemul de pregtire bazat pe ucenicie, dect pe cel bazat pe pregtirea n coal. Ponderea semnificativ a pregtirii practice poate favoriza creterea calitii pregtirii elevilor, dac se valorific prin stagii de pregtire practic la operatorul economic/ instituia public partener, organizate n condiii de asigurarea calitii.