Angajator in insolventa Ce se intampla cu salariatii?

16 Iunie 2011 Procedura de insolventa, instituita prin Legea 85/2006, este o actiune colectiva de recuperare a datoriilor certe, lichide si exigibile de la o societate aflata in i posibilitatea de a si le achita! "iind o actiune colectiva, procedura pune la adapost creditorii de haosul executarilor silite individuale! #eschiderea procedurii de insolventa poate fi solicitata de co pania care nu isi datoriile, dar si de creditorii fata de care fir a are restante! ai poate achita

$nga%atii sunt si ei considerati creditori atunci cand au de pri it salarii restante de la anga%ator, deci pot solicita si ei insolventa co paniei pentru care lucrea&a! $vocatul Alina Toma 'foto stanga( de la societatea de avocatura Ionescu )ava a explicat pentru $vocat*et!ro ca salariatii au dreptul de a solicita deschiderea procedurii de insolventa i potriva anga%atorului nu ai in situatia in care valoarea creantei pe care ei o invoca este de minim 6 salarii medii brute pe economie pentru fiecare salariat! $tunci cand se confrunta cu dificultati financiare si se de area&a procedura de insolventa, ulte co panii sunt tentate sa isi concedie&e anga%atii in speranta ca, in acest od, vor econo isi repede bani si vor pune din nou fir a pe picioare! +otusi, aceasta solutie poate avea toc ai efectul opus si poate pune in pericol revenirea co paniei! ,-epre&entantii co paniilor care intra in procedura insolventei renunta din inertie la anga%ati, apreciind ca acest de ers este pri ul pas in scopul redresarii activitatii, in realitate aceasta strategie periclitand in mod considerabil sansele de reusita ale unui eventual plan de reorganizare., a declarat, la solicitarea $vocat*et!ro, Andrei Dumitru, partener in cadrul societatii de avocatura #anila, Petre si $sociatii '#P$(! Potrivit lui Andrei Cionca, asociat coordonator la /asa de Insolventa +ransilvania '/I+-( 0 societate corespondenta *estor *estor #iculescu 1ingston Petersen '**#1P(, soarta contractele de unca se va decide in functie de intentia societatii de a depune sau nu un plan de reorganizare ! $stfel, in situatia in care se doreste depunerea unui plan de reorgani&are, va fi efectuata o anali&a a anuntita de catre ad inistratorul %udiciar i preuna cu repre&entantii societatii pentru care s2a deschis procedura insolventei, in ur a careia se va decide entinerea sau desfacerea unor contracte de unca in functie de specificul activitatii si de costurile cu forta de unca! ,In ca&ul in care nu se doreste i ple entarea unui plan de reorgani&are a activitatii societatii debitoare sau este deschisa procedura fali entului, sansele de entinere a contractelor de unca sunt aproape nule, deoarece societatea debitoare isi incetea&a activitatea, nefiind necesara entinerea contractelor de unca, deoarece acest fapt nu ar avea %ustificare., a adaugat Andrei Cionca de la /I+- 0 societate corespondenta **#1P! Legea favorizeaza angajatorul in insolventa: concedierile se pot face fara prea multa bataie de cap 3n anga%ator trebuie sa anali&e&e foarte bine strategia pe care o va aborda atunci cand se vi&ea&a redresarea societatii, iar concedierile se fac in asura in care exista otive inte eiate legate de rentabilitate, este de parere partenerul #P$, Andrei Dumitru 'foto dreapta(!

4l esti ea&a ca axi 56 dintre societatile aflate in procedura insolventei propun un plan de reorgani&are efeicient, ceea ce insea na ca exista un risc major de concediere al angajatilor! #in punct de vedere legal, nu exista interdictii cu privire la efectuarea de concedieri! 7ai ult, chiar, Legea Insolventei da dreptul ad inistratorului %udiciar sa concedie&e mai rapid anga%atii, fara a se tine cont de prevederile /odului 7uncii referitor la concedierile colective! /onfor avocatului si practicianului insolventa, Andrei Cionca, de la /I+- 2 societate corespondenta **#1P , , ad inistratorul %udiciar este scutit de for alitatile preva&ute de lege cu privire la concedierea colectiva a personalului, fiind obligat sa respecte doar ter enul de preavi& de 15 &ile, chiar daca ar fi indeplinite in speta conditiile concedierii colective.! Andrei Cionca atrage atentia asupra duratei preavi&ului, al 7uncii! odificat prin intrarea in vigoare a *oului /od

8"ata de noile prevederi ale /odului uncii se pune proble a duratei preavi&ului, care in confor itate cu noile odificari este de 20 de &ile lucratoare in ti p ce in Legea nr! 85/2006 se face referire la preavi& de 15 &ile lucratoare., punctea&a /ionca si propune chiar ca, odata cu adoptarea noului /od al 7uncii, 8sa fie odificata in consecinta si Legea Insolventei, in sensul corelarii acesteia cu codul, in sensul introducerii preavi&ului de 20 &ile, astfel cu a fost odificat prin noul cod.! +otusi, pana la odificarea propusa, expertul /I+- considera ca in o entul de fata este aplicabila prevederea din Legea Insolventei deoarece este o prevedere speciala, astfel incat preavizul acordat ar trebui sa fie de 15 zile! Andrei Cionca 'foto stanga( ai preci&ea&a ca, la data deschiderii procedurii insolventei, contractele de unca aflate in vigoare se mentin de drept, fiind inter&ise clau&e de desfiintare a acestora pe otivul deschiderii procedurii insolventei! Ce risca angajatorii in insolventa atunci cand concediaza +oti specialistii contactati de $vocat*et!ro sunt de acord ca nu exista riscuri a%ore de ordin legal pentru anga%atorul in insolventa atunci cand alege sa isi concedie&e salariatii! In principiu, singurele riscuri pe care si le asu a societatea in aceasta situatie sunt cele legate de desfasurarea activitatii, in conditiile in care nu ar avea suficienti anga%ati pentru a2si continua activitatea sau nu ar avea salariati destul de pregatiti pentru activitatea desfasurata, ceea ce ar putea periclita i ple entarea planului de reorgani&are! ,#e ase enea, ar putea exista riscul intar&ierii previ&iunilor planului de reorgani&are din cau&a for alitatilor legate de anga%area unor persoane noi., entionea&a Andrei Cionca de la /I+- 2 societate corespondenta **#1P! $cesta a adaugat, tot la categoria riscurilor, si posibilitatea ca salariatii concediati sa respinga la vot planul de reorgani&are! Salariatii, in postura de creditor )alariatii au un statul privilegiat in ceea ce priveste ordinea de plata a creantelor, ocupand locul dintr!un total de " pozitii! $stfel, potrivit specialistilor contactati de $vocat*et!ro, creditorii salariali sunt platiti i ediat dupa ce au fost acoperite toate cheltuielile re&ultate din derularea procedurii de insolventa si din conservarea si ad inistrarea bunurilor! ,#repturile banesti cuvenite salariatilor constituie creante privilegiate, ur and sa fie platite integral,

inainte de a2si revendica cota2parte ceilalti creditori., a preci&at Andrei Dumitru, partener DPA! +otusi, specialistul adauga ca, in practica, este des intalnita speta in care bunurile din patri oniul debitoarei sunt garantate in favoarea unor terti creditori, cu ar fi bancile, astfel incat aceasta categorie de creditori beneficia&a exclusiv de su ele re&ultate ca ur are a valorificarii bunurilor repre&entand obiectul garantiei! 8In acest ca&, sansele de indestulare ale creantelor salariale sunt drastic di inuate, in cele ai ulte ca&uri neexistand alte i%loace de axi i&are ale averii debitoarei, astfel incat sa poata fi acoperite si creantele datorate anga%atilor., sublinia&a Dumitru! #repturile salariatului cand angajatorul a intrat in insolventa In o entul deschiderii procedurii de insolventa, ad inistratorul %udiciar are obligatia legala de a inscrie toti creditorii salariali in tabelul preli inar de creante! Potrivit avocatului Andrei Dumitru, partener DPA, calitatea de creditor al unui salariat este prezumata, nefiind obligatorie depunerea unei declaratii de creanta, acest aspect fiind atestat de evidentele contabile ale societatii debitoare! +otusi, expertul #P$ reco anda ca ,salariatii sa isi dese ne&e un reprezentant care sa entina legatura cu practicianul in insolventa 0 in vederea preinta pinarii unei eventuale contestatii la odul de calcul al creantei salariale., in conditiile in care care o are parte dintre societatile insolvente nu pun in integralitate la dispo&itia ad inistratorului/ lichidatorului %udiciar docu entele %ustificative aferente situatiilor contabile! ,)alariatii vor fi inscrisi la asa credala cu totalitatea salariilor restante existente la data deschiderii procedurii de insolventa., a explicat si Andrei Cionca de la Casa de Insolventa Transilvania societate corespondenta NNDKP! 7ai ult, specialistul /I+- a adaugat ca 8in asura in care in contractul colectiv de unca la nivel de unitate sunt preva&ute plati co pensatorii in ca&ul in care sunt concediati salariatii, acestia vor fi inscrisi in tabelul preli inar de creante daca au fost concediati inainte de deschiderea procedurii insolventei, sau vor putea solicita platile co pensatorii direct, fara a fi inscrisi in tabel, daca au fost concediati ulterior deschiderii procedurii.! Salariatii pot vota planul de reorganizare #e ase enea, potrivit avocatului Alina Toma din cadrul societatii de avocatura Ionescu Sava, salariatii au dreptul de a participa si de a vota in adunarea creditorilor , inclusiv asupra unui plan de reorgani&are %udiciara, precu si dreptul de a face parte din co itetul creditorilor! In plus, ei au dreptul de a participa la distributiile de fonduri re&ultate din reorgani&area %udiciara a debitorului sau din lichidarea averii debitorului! 83n alt drept al anga%atilor in cadrul procedurii insolventei este repre&entat si de posibilitatea repre&entarii in cadrul sedintelor adunarii creditorilor si pe cale de consecinta e$primarea unui punct de vedere opti care sa evidentie&e interesele acestei categorii de creditori., a punctat si Andrei Dumitru de la DPA! %osibilitatea angajatilor de a!si recupera salariile restante, in mana statului In cele ai ulte ca&uri, anga%atii de la fir ele care intra in insolventa nu si2au pri it salariile pe cateva

luni in ur a, iar posibilitatea sa le recupere&e de la anga%ator este incerta! +otusi, anga%atii pot apela la &ondul de 'arantare a creantelor salariale care le poate asigura recuperarea partiala a salariilor! "ondul a fost constituit prin Legea nr! 200/2006 si este ad inistrat de $gentia *ationala pentru 9cuparea "ortei de 7unca, prin agentiile pentru ocuparea fortei de unca %udetene! +oti anga%atorii trebuie sa contribuie lunar la "ond cu un procent de () 5* din fondul total de salarii! Potrivit art! 15 din actul nor ativ entionat, din resursele "ondului de :arantare se suporta;

salariile restante< co pensatiile banesti restante, datorate de anga%atori pentru concediul de odihna neefectuat de salariati, dar nu ai pentru axi u un an de unca< platile co pensatorii restante, in cuantu ul stabilit in contractul colectiv de unca si / sau in contractul individual de unca, in ca&ul incetarii raporturilor de unca< co pensatiile restante pe care anga%atorii au obligatia de a le plati, potrivit contractului colectiv de unca si / sau contractului individual de unca, in ca&ul accidentelor de unca sau al bolilor profesionale< inde ni&atiile restante, pe care anga%atorii au obligatia, potrivit legii, de a le plati pe durata intreruperii te porare a activitatii!

Potrivit Alinei Toma, avocat la Ionescu Sava, creantele salariale acoperite din acest "ond sunt cele aferente unei perioade de + luni calendaristice anterioare lunii in care se solicita, iar su a totala a acestora nu poate depasi cuantu ul a + salarii medii brute pe economie pentru fiecare salariat! )alariul ediu brut este cel co unicat de Institutul *ational de )tatistica in luna in care s2a deschis procedura insolventei! +ot Alina Toma entionea&a ca; ,Perioada de 5 luni pentru care se poate obtine plata creantelor salariale poate fi anterioara sau ulterioara datei deschiderii procedurii insolventei! 9 alta solicitare privind plata acestor creante se poate face nu ai in situatia in care in ba&a solicitarii/solicitarilor anterioare s2a efectuat plata pentru o perioada ai ica de 5 luni si este admisibila numai pentru perioada ramasa neplatita!.

%rocedura de obtinere a despagubirilor Pentru a obtine salariile restante din "ondul de :arantare, salariatii, organi&atiile care le repre&inta interesele sau ad inistratorul %udiciar al societatii in insolventa trebuie sa depuna o cerere la agentia judeteana pentru ocuparea fortei de munca in a carei ra&a se afla sediul, domiciliul sau resedinta angajatorului! $vocatul Alina Toma a preci&at ca ,in ca&ul anga%atorului transnational in stare de insolventa, aceasta cerere se depune la agentia teritoriala in a carei ra&a isi desfasoara activitatea salariatii care prestea&a in od obisnuit unca pe teritoriul -o aniei=! /ererea trebuie insotita, confor lui Andrei Cionca de la CITR - societate corespondenta NNDKP, de =docu ente care sa ateste ca i potriva anga%atorului a fost pronuntata o hotarare %udecatoreasca definitiva de deschidere a procedurii insolventei si a fost dispusa asura ridicarii totale sau partiale a

dreptului de ad inistrare.! 7ai exact, actele care trebuie sa insoteasca cererea sunt, dupa cu la cererea $vocat*et!ro; au explicat reprezentantii ANOFM,

copie hotararea %udecatoreasca definitiva de deschidere a procedurii de insolventa< copie hotararea %udecatoreasca prin care s2a dispus asura ridicarii partiale sau totale a dreptului de ad inistrare< situatia creantelor salariale aferente perioadelor preva&ute in lege, intoc ita de ad inistrator sau lichidator, confor odelului preva&ut in anexa nr! 2 la nor e< copii ponta%ele care atesta prestarea uncii de catre salariati in perioadele preva&ute in lege, copii statele de plata care atesta existenta creantelor salariale aferente perioadelor preva&ute< copie contractul colectiv de unca aplicabil la nivelul anga%atorului in stare de insolventa< copii contractele individuale de unca ale salariatilor care au suferit accidente de unca sau boli profesionale< copii certificatele edicale pe ba&a carora se acorda, potrivit legii, inde ni&atia pentru incapacitate te porara de unca datorata accidentelor de unca si bolilor profesionale< copii procesele2verbale de cercetare a accidentelor de unca, intoc ite, potrivit legii, de autoritatea co petenta< copii for ularele de declarare finala a bolilor profesionale, intoc ite, potrivit legii, de autoritatea co petenta< copii fisele de lichidare ale persoanelor ale caror raporturi de unca au incetat in perioadele preva&ute in lege!

)olutionarea cererilor se face in ter en de ,5 de zile de la data inregistrarii acestora la agentia teritoriala co petenta! Potrivit $*9"7, agentia teritoriala e ite un raspuns sub for a unei dispo&itii, in 5 exe plare, dintre care; exe plarul 1 ra ane la agentia pentru ocuparea fortei de unca, exe plarul 2 se co unica ad inistratorului sau lichidatorului anga%atorului in stare de insolventa, iar exe plarul 5 se trans ite la co parti entul plati! In 50 de &ile de la co unicarea dispo&itiei, orice persoana interesata poate for ula contestatie i potriva acesteia, contestatie care se adresea&a instantei co petente potrivit Legii contenciosului ad inistrativ nr! 55>/200>! %lata propriu!zisa a creantelor Avocatul Alina Toma de la Ionescu Sava a explicat ca in ur a anali&arii docu entelor depuse de solicitanti, agentia teritoriala va putea constata indeplinirea sau neindeplinirea conditiilor necesare ad iterii cererii de plata a creantelor salariale! #aca exa inarea este solutionata favorabil solicitantilor, agentia teritoriala co petenta va e ite o dispozitie prin care va stabili cuantumul creantelor salariale suportate din &ondul de garantare! In ca&ul in care se constata ca anga%atorul nu indeplineste conditiile preva&ute de lege, cererea va fi respinsa, prin dispo&itia otivata a agentiei teritoriale! 9 copie de pe dispo&itia e isa va fi co unicata si salariatilor sau repre&entantilor lor! /reantele salariale suportate din "ondul de garantare se ac-ita in lei, intr!o singura transa, prin sistemul general utilizat pentru plata indemnizatei de somaj, iar in ca&ul in care creantele salariale vor fi achitate si in cadrul procedurii insolventei, din averea debitorului, su a pri ita va fi diminuata cu cea obtinuta de la "ondul de garantare!

=In ceea ce priveste creantele salariale expri ate in valuta, acestea vor fi transformate in lei, la cursul de schi b stabilit de ?anca *ationala a -o aniei existent la data deschiderii procedurii de insolventa=, a punctat Alina Toma. $vocatul a adaugat ca, in situatia in care contractele individuale de unca si/sau contractele colective de unca incheiate de salariati cu anga%atorii in stare de insolventa prevad expres obligatia platii in natura a unei parti din salariu, iar executarea intoc ai nu este posibila, obligatia se va transfor a in echivalent banesc! &ondul de 'arantare, putin utilizat in practica #in 200@, de la lansarea "ondului, si pana in 2010, au fost despagubiti 16)6.( de salariati, potrivit datelor oficiale, furni&ate de $*9"7 la solicitarea $vocat*et!ro, su a totala a creantelor achitate depasind 5@ ilioane de lei! *u arul celor despagubiti prin "ondul de :arantare a crescut an de an, astfel incat daca un 200@ au pri it bani 618 persoane, in 2008, nu arul a crescut de peste > ori, pana la 2!5@8 de persoane! In 200A, au fost despagubiti 2!555 de salariati, in ti p ce boo 2ul a fost atins in 2010, cand au pri it bani de la "ond peste 11!000 de persoane! +otusi, specialistii consultati de $vocat*et!ro sunt de parere ca "ondul este, inca, necunoscut si putin utili&at, in o entul de fata! Partenerul DPA, Andrei Dumitru, considera ca acest lucru se inta pla din cau&a lipsei de interes a practicienilor in insolventa sau a birocratiei! $vocatul invoca si faptul ca salariatii nu apelea&a la un specialist pentru a le repre&enta interesele! In pre&ent, disponibilitatile financiare ale "ondului de :arantare sunt de aproxi ativ ,+ de milioane de lei, dintre care peste 1@@ ilioane de lei repre&inta excedent din anul 2010!

/iteste ai ult; http;//BBB!avocatnet!ro/content/articles/idC2>808/pC2/$nga%ator2in2insolventa2/e2se2 inta pla2cu2salariatii!ht lDix&&2n"5E)F7"olloB us; $vocatnetro on "acebooG