TEMA 1. NOIUNI INTRODUCTIVE PRIVIND DREPTUL COMERCIAL 1. Noiunea i obiectul dre tului co!ercial ".

I#$oarele dre tului co!ercial. %. Princi iile dre tului co!ercial. &. Pri$ire de an'a!blu a'u ra e$oluiei dre tului co!ercial (I(LIO)RA*IA RECOMANDAT+, 1. Constituia Republicii Moldova, adoptat la 29 iulie 1994, n vigoare de la 27 august 1994// Monitorul !icial al Republicii Moldova nr.l, 1994" 2. Codul Civil al Republicii Moldova 11.#$.2##2 nr.11#7/2##2// Monitorul !icial al Republicii Moldova nr. %2&%$/$$1 din 22.#$.2##2" '. (egea Republicii Moldova cu privire la antreprenoriat )i ntreprinderi, nr. %4*&+,, din #'.#1.1992 // Monitorul !icial al Republicii Moldova nr. 2/'' din 2%.#2.1994" 4. (egea privind concurena, nr. 1%' din 11.#7.2#12// Monitorul !icial al Republicii Moldova nr. 19'& 197 din 11.#7.2#12" *. (egea Republicii Moldova cu privire la principiile de ba- de regle.entare a activitii de ntreprin-tor, nr. 2'*&+/, din 2#.#7.2##$ // Monitorul !icial al Republicii Moldova nr. 12$&1'#/$27 din 11.#%.2##$" $. (egea Republicii Moldova privind investiiile n activitatea de ntreprin-tor, nr. %1&+/ din 1%.#'.2##4 // Monitorul !icial al Republicii Moldova, nr. $4&$$ din 2'.#4.2##4" 7. Co.entariul la Codul Civil al Republicii Moldova, 0ditura 1RC, C2i)inu, 2##*" %. 3aie) 4., Ro)ca 5., 6reptul a!acerilor, 7ipogra!ia Central, C2i)inu, 2##4" 9. 3oroi 8., 1ng2elescu Carla 1l.,Curs de drept civil partea general, 0ditura 9a.angiu, 3ucureti, 2#11" 1#. Crpenaru 4tanciu 6., 7ratat de drept co.ercial, 0ditura:niversul ;uridic, 3ucureti, 2#11, 11. Ciocrlan 1., Drept civil, p.g. ,, 0ditura 1.4.0.M., C2iinu, 2#1#" 12. <lorescu 8., 3a.berger =aira&1ndra, <lorecsu C., 6reptul societilor co.erciale, 0ditura :niversul ;uridic, 3ucureti, 2#1#" 1.Noiunea i obiectul dre tului co!ercial >n doctrin, dreptul co.ercial este privit !ie ca ra.ur de drept autono., !ie ca o parte a dreptului civil ?n !uncie de !aptul dac este sau nu recunoscut dualis.ul dreptului privat n siste.ul respectiv de drept@, purtAnd totodat )i di!erite denu.iriB drept co.ercial, dreptul ntreprinderilor, dreptul a!acerilor, drept econo.ic. 6reptul civil, ca ra.ur a dreptului privat, regle.entea- raporturile ;uridice civile, care sunt raporturi sociale cu coninut patri.onial sau personal nepatri.onial, stabilite ntre pri care au o po-iie ;uridic egal. 6reptul co.ercial regle.entea- nu.ai un anu.it gen de raporturi patri.oniale stabilite ntre pri egale ;uridic. 6enu.irea drept comercial sugerea- ideea unui ansa.blu de nor.e ;uridice care privesc co.erul. 6e)i o ase.enea circu.scriere a s!erei dreptului co.ercial este n .are .sur corect, pentru a nelege sensul acestei noiuni este necesar o anali- a noiunii de Cco.erD din .ai .ulte puncte de vedereB eti.ologic, econo.ic )i ;uridic. Etimologic, ter.enul de Cco.erD provine de la latinescul commercium, care este o ;uEtapunere a cuvintelor cum i merx, ceea ce nsea.n Ccu .ar!D. 6eci, co.erul ar constitui totalitatea operaiunilor cu .r!uri. >n sens economic, co.erul este acea activitate care are ca scop circulaia bunurilor de la productor la consu.ator. >n aceast accepiune, co.erul const n operaiunile e!ectuate din .o.entul producerii .r!urilor )i intrrii lor n circulaie, pAn la .o.entul a;ungerii acestora la consu.atori. 1ceste operaiuni sunt reali-ate de co.erciani, care sunt ageni econo.ici di!erii de productorii de .r!uri. Fornind de la aceast abordare, s&ar putea spune c dreptul co.ercial regle.entea- interpunerea )i circulaia .r!urilor de la productori la consu.atori. >n s!Ar)it, n sens juridic, noiunea de co.er cuprinde nu nu.ai operaiunile de interpunere n circulaia .r!urilor, pe care le reali-ea- co.ercianii, ci )i operaiunile de producere a .r!urilor, prin trans!or.area .ateriilor pri.e, a .aterialelor )i obinerea unor produse de o valoare .ai .are, de ctre 1

!abricani. 7otodat, co.erul cuprinde )i eEecutarea de lucrri )i prestarea de servicii. 6eci, pornind de la aceast accepiune, dreptul co.ercial regle.entea- atAt producia cAt )i circulaia .r!urilor. >n doctrina rus se evidenia- cAteva preri, di!erite ca coninut, re!eritoare la locul )i rolul dreptului co.ercial n siste.ul de drept. :nii autori ?G.H. IJKLM, N.N. OPQRSM, N.T. UPVWRLM@ .enionea- c dreptul co.ercial este o ra.ur de drept independent, avAnd un obiect de studiu )i .etode de regle.entare distincte. :n alt cerc de autori ?X.U. TLYZW[LMP, X.\. ]Y^PZM^_^, `.a. HWb^[@ susin c dreptul co.ercial este o ra.ur co.pleE de drept, inclu-And n sine o totalitate de nor.e ;uridice )i instituii ce regle.entea- activitatea de ntreprin-tor. 0ste deosebit prerea autorului !rance- cean&3ernard 3laise, care de!ine)te distinct dreptul a!acerilor )i dreptul co.ercial )i .enionea- c Cdreptul a!acerilor nglob ?cuprinde@ n sine )i prelunge)te ?continu@ dreptul co.ercial, aceste dou ra.uri co.pletAndu&se reciproc, ns !r a se contopi ?con!unda@D. Fe cale de consecin, dreptul comercial re-le!entea#. acti$itatea co!ercial. de/init. ca o acti$itate de roducere i circulaie a !.r/urilor0 recu! i de e1ecutare de lucr.ri i re'tare de 'er$icii. Obiectul dre tului co!ercial >n concepia clasic a dreptului co.ercial eEist dou siste.e care per.it deter.inarea obiectului dreptului co.ercialB siste.ul subiectiv )i siste.ul obiectiv. >n sistemul subiectiv, dreptul co.ercial are ca obiect nor.ele ;uridice aplicabile co.ercianilor. >n sistemul obiectiv, dreptul co.ercial are ca obiect nor.ele ;uridice aplicabile co.erului, adic actelor ;uridice, !aptelor ;uridice )i operaiunilor cali!icate de lege ca !apte de co.er, indi!erent de persoana care le svAr)e)te. >n conclu-ie, dreptul co.ercial are ca obiect nor.ele ;uridice care regle.entea- !aptele de co.er )i co.ercianii, nor.e care aparin dreptului privat ca )i nor.ele dreptului civil. Dre tul co!ercial oate /i de/init ca re re#ent2nd con'tituie totalitatea nor!elor 3uridice ce re-le!entea#. relaiile 'ociale atri!oniale i er'onal4ne atri!oniale din '/era acti$it.ii de 5ntre rin#.tor0 relaii care a ar 5ntre er'oane /i#ice i er'oane 3uridice care au calitatea de 5ntre rin#.tor 6co!erciant7. Obiectul dre tului co!ercial. 6in cele .enionate re-ult c dreptului co.ercial are ca obiect raporturile regle.entate de nor.ele ;uridice din care aceasta este !or.at. biectul dreptului co.ercial repre-int relaiile care apar n legtur cu activitatea econo.ic aductoare de pro!it ntre persoanele !i-ice )i ;uridice care au calitatea de ntreprin-torB & raporturile care apar n legtur cu dobAndirea, .eninerea )i ncetarea calitii de ntreprin-tor, inclusiv relaiile corporative ?nregistrarea ntreprin-torilor, relaiile ce apar nB interiorul ntreprin-torilor persoane ;uridice, n legtur cu reorgani-area )i lic2idarea ntreprin-torilor persoane ;uridice, precu. )i cu ncetarea activitii ntreprin-torilor persoane !i-ice@" & relaiile ce apar n activitatea de ntreprin-tor )i n obinerea de pro!it ?nc2eierea )i eEecutarea di!eritelor contracte co.erciale, eEtragerea, cultivarea )i producerea de bunuri, eEecutarea lucrrilor )i prestarea serviciilor etc@" & relaii ce apar ntre autoritile publice )i persoanele care au calitatea de ntreprin-tor. / / Relaiile aferente dobndirii, meninerii i ncetrii calitii de ntreprinztor, inclusiv relaiile corporative (interne), ocup un loc predo.inant n siste.ul dreptului a!acerilor. 1ceste relaii se .ani!est n legtur cu deci-ia persoanei de a dobAndi calitatea de ntreprin-tor ?ntoc.irea declaraiei sau a actului de constituire a persoanei ;uridice )i pre-entarea actelor n !aa autoritii publice@, relaiile ce apar n interiorul persoanei ;uridice cu scop lucrativ ca o organi-aie unic n legtur cu reali-area scopului pentru care a !ost constituitB obinerea )i .prirea venitului. Relaii care apar ntre ntreprinztori n legtur cu desfurarea activitii economice aductoare de profit. 1cestea sunt relaii patri.oniale )i apar o dat cu nc2eierea )i eEecutarea contractelor. 6e)i ntreprin-torii pot !olosi orice contract civil, legiuitorul evidenia- eEpres speci!icul unor contracte. 1st!el, Codul civil operea- cu eEpresii caB relaii co.erciale ?art.$9'@" nc2eiere a contractului n ra.ura co.ercial ?art.7*$@, inter.ediere co.ercial ?art.119#& 119%@. Relaiile dintre ntreprinztor i autoritile publice . 1ctivitatea de ntreprin-tor nu are un .ecanis. propriul de autoreglare care i&ar per.ite s !uncione-e e!icient ti.p neli.itat. Ca eEe.plu poate servi avanta;ul ntreprin-torului de a supravieui n lupta concurenial )i a&i nltura pe alii care activea- n 2

do.eniu, ceea ce ns se trans!or. n de-avanta; atunci cAnd lupta concurenial se duce cu .etode )i .i;loace neper.ise. <aptul acesta generea- necesitatea unor .ecanis.e prin care statul s intervin n activitatea de ntreprin-tor a persoanelor private pentru a le li.ita spaiul de libertate. 4tatul regle.entea- activitatea ntreprin-torilor prin nor.e ;uridice i.perative, punAnd n sarcina lor un )ir de obligaii. Raporturile ;uridice de drept public dintre autoritile publice )i ntreprin-tor sAnt de ur.toarele categoriiB raporturi ce apar n legtur cu n.atricularea ntreprin-torului n Registrul de stat )i e!ectuarea de .odi!icri n acest registru" raporturi ce apar n legtur cu obinerea de autori-aii ?licene@ pentru unele genuri de activitate de ntreprin-tor" raporturi ce apar n legtur cu nclcarea regulilor concurenei. Ra orturile 3uridice atri!oniale. 4unt patri.oniale acele raporturi dintre persoane care apar n legtur cu bunurile corporale ?.ateriale@ sau incorporale ?i.ateriale@. 6in punctul de vedere al dreptului a!acerilor, au caracter patri.onial toate raporturile n care intr un ntreprin-tor n legtur cu des!)urarea activitii sale )i obinerea de pro!it 1rt.l din (egea nr. %4*/1992 cu privire la antreprenoriat )i ntreprinderi deter.in activitile de antreprenoriat ?de ntreprin-tor@ ca !iind cele de !abricare a produciei, de eEecutare a lucrrilor, de prestare a serviciilor )i, desigur, de co.erciali-are a .r!urilor )i produselor. Raporturile patri.oniale apar n legtur cu nc2eierea )i eEecutarea contractelor co.erciale de vAn-are&cu.prare, arend, c2irie, leasing, .andat, inter.ediere, prestare servicii, depo-it, !actoring etc. ,ntrAnd n raporturi patri.oniale, ntreprin-torul accept credite, procur .aterii pri.e, .ateriale, utila;e, te2nologii, co.erciali-ea- .r!uri )i produse, prestea- servicii, eEecut lucrri, eEercit alte drepturi ce re-ult din capacitatea sa civil. 6e)i n dreptul a!acerilor pot !i evideniate )i categorii de raporturi ;uridice nepatri.oniale, raporturile patri.oniale sunt cele .ai !recvente )i repre-int cea .ai i.portant categorie. Ra orturile 3uridice ne atri!oniale a;ut ntreprin-torul s obin pro!it, care ns nu apare ne.i;locit n ur.a reali-rii acestora. >n procesul de !uncionare a unei societi co.erciale apare necesitatea de a se convoca adunarea general, de a se lua di!erite deci-ii privind desc2iderea )i lic2idarea !ilialelor )i a repre-entanelor. ". I#$oarele dre tului co!ercial ,-voarele dreptului co.ercial se .part n dou categoriiB izvoare normative ?i-voare !or.ale de drept" i-voare creatoare@ )i izvoare interpretative ?destinate interpretrii actelor nor.ative sau a voinei prilor n raporturile ;uridice co.erciale@. 6e ase.enea .ai eEist o alt clasi!icare d >n dependen de dreptului po-itiv sunt de dou tipuriB !or.ale )i .ateriale. 1ceast distincie este esenial. Izvoarele de drept n sens material dese.nea- !aptul social sau !actorii de con!igurare a dreptului. >n coninutul acestor i-voare sunt incluse ele.ente care aparin unor s!ere di!erite ale vieii socialeB !actorii de con!igurare a dreptului ?cadrul natural, cadrul social&politic )i !actorul u.an@" dreptul natural )i raiunea u.an" con)tiina ;uridic" starea econo.ic )i, i-voarele culturale, ideologice etc. Frin i#$or de dre t 5n 'en' /or!al se subnelege siste.ul de acte nor.ative aran;ate ntr&o anu.it ierar2ie dup !ora lor ;uridic. 4unt considerate i-vor al dreptului a!acerilor actele nor.ative cu prevederi care regle.entea- raporturile dintre ntreprin-tori. 6up !ora lor ;uridic, actele nor.ative au ur.toarea ierar2ieB Constituia, legile ?organice )i ordinare@, ordonanele )i 2otrArile 8uvernului, actele 3ncii 5aionale a Moldovei )i ale Co.isiei 5aionale a /alorilor Mobiliare, actele autoritilor publice centrale ?.inistere, departa.ente etc@, actele autoritilor publice locale )i actele corporative. onstituia Republicii !oldova din 29.#7.1994 este legea supre. a societii )i a statului, .otiv pentru care ea st la ba-a actelor nor.ative ce regle.entea- relaiile econo.iei naionale. 1st!el, Constituia Republicii Moldova, n art. 9, stabile)te c !actorii de ba- ai econo.iei Moldovei sunt piaa, '

libera iniiativ )i concurena loial. 4tatul trebuie s asigure regle.entarea ;uridic a activitii econo.iceB libertatea co.erului )i a activitii de ntreprin-tor, protecia concurenei loiale, crearea unui cadru !avorabil valori!icrii tuturor !actorilor de producie, inviolabilitatea investiiilor persoanelor !i-ice )i ;uridice, inclusiv strine ?art. 12$, Constituia Republicii Moldova@. 1ceste dispo-iii pot !i puse la te.elia dreptului a!acerilor, deoarece decretea- econo.ia de pia )i stabilesc c persoanele !i-ice )i ;uridice sunt n drept s&)i utili-e-e proprietatea )i capacitile intelectuale n scopuri personale, inclusiv pentru des!)urarea activitii de ntreprin-tor n li.itele legalitii )i cu respectarea principiilor concurenei loiale. "egile ca izvor al dreptului afacerilor. 5or.ele ;uridice ce regle.entea- activitatea de ntreprin-tor sunt rspAndite n ntreag legislaie, purtAnd denu.irea de legislaie econo.ic. Codul civil al Republicii Moldova nr.11#7/2##2. >n lipsa unei legi speciale, cu. ar !i un cod co.ercial, Codul civil apare ca legea de ba- a dreptului a!acerilor. <unda.entul ;uridic al unei econo.ii prospere r.Ane a !i Codul civil al Republicii Moldova, cruia, cu regret, (egislativul nu i&a acordat atenia cuvenit. Regle.entrile codului civil !orti!ic relaiile econo.ice prin ' .ecanis.e ;uridice, asigurAnd regle.entarea unitar a relaiilor private. 0l stabile)te c subiecte ale raporturilor ;uridice civile sunt persoanele !i-ice )i persoanele ;uridice care practic activitate de ntreprin-tor ?art.2@, stipulea- dreptul persoanei !i-ice de a des!)ura activitate de ntreprin-tor !r a constitui persoan ;uridic ?art.2$@, regle.entea- statutul ;uridic al persoanelor ;uridice cu scop lucrativ, stabile)te !unda.entul ;uridic al bunurilor, al dreptului de proprietate )i al altor drepturi reale asupra acestora, !r de care este i.posibil activitatea de ntreprin-tor. 1ceast activitate se reali-ea- n principal prin nc2eierea unor contracte regle.entate de Codul civil sau de alte legi care ns, n relaiile dintre ntreprin-tori, datorit scopului propus de pri, dobAndesc nuane speci!ice. Fot !i .enionate ur.toarele articole ale Codului civil al Republicii MoldovaB societile co.erciale ?art. 1#$&17#@" cooperativele ?art. 171&17%@" ntreprinderile de stat )i ntreprinderile .unicipale ?art. 179@" repre-entarea co.ercial ?art. 2*%@" clau-ele contractuale standard ?art. 712&72#@" vAn-area&cu.prarea ntreprinderii ca un co.pleE patri.onial ?art. %17&%22@" leasing&ul ?art. 92'&9'#@" !ranc2ising&ul ?art. 1171& 117%@" inter.edierea co.ercial ?art. 119#&119%@" agentul co.ercial )i co.isionarul pro!esionist ?art. 1199& 1221@. <ac parte din dreptul a!acerilorB (egea cu privire la antreprenoriat )i ntreprinderi, nr. %4*&+,, din #'.#1.1992 // Monitorul !icial al Republicii Moldova, nr. 2/'' din 2%.#2.1994" (egea cu privire la ntreprinderea de stat, nr. 14$&+,,, din 1$.#$.1994 // Monitorul !icial al Republicii Moldova, nr. 2/9 din 2*.#%.1994" (egea privind societile pe aciuni, nr. 11'4&+,,, din #2.#4.1997 // ?Monitorul !icial al Republicii Moldova, nr. '%&'9/''2 din 12.#$.1997@" Republicat n te.eiul (egii nr. 1$'& +/, din 1' iulie 2##7, Monitorul !icial al Republicii Moldova, 2##7, nr. 142&14', (egea privind concurena, nr. 1%' din 11.#7.2#12// Monitorul !icial al Republicii Moldova nr. 19'& 197 din 11.#7.2#12" (egea privind gospodriile rne)ti ?de !er.ier@, nr. 1'*'&+,/ din #'.11.2###// Monitorul !icial al Republicii Moldova, nr. 14&1*/*2 din #%.#2.2##" (egea privind insolvabilitatea, nr. 149 din 29.#$.2#12// Monitorul !icial al Republicii Moldova nr. 19'&197&14# din 14.#9.2#12" (egea privind licenierea unor genuri de activitate, nr. 4*1&+/ din '#.#7.2##1// Monitorul !icial al Republicii Moldova, nr.1#%&1#9/%'$ din #$.#9.2##1" (egea privind investiiile n activitatea de ntreprin-tor, nr. %1&+/ din 1%.#'.2##4// Monitorul !icial al Republicii Moldova, nr. $4&$$ din 2'.#4.2##4" (egea cu privire la leasing, nr. *9&+/, din 2%.#4.2##*// Monitorul !icial al Republicii Moldova, nr. 92&94/429 din #%.#7.2##*" (egea cu privire la principiile de ba- de regle.entare a activitii de ntreprin-tor, nr. 2'*&+/, din 2#.#7.2##$// Monitorul !icial al Republicii Moldova, nr. 12$&1'#/$27 din 11.#%.2##$" (egea privind societile cu rspundere li.itat nr.1'*&+/, din 14.#$.2##7// Monitorul !icial al Republicii Moldova nr. 127&1'#/*4% din 17.#%.2##7" 4

#otrrile $uvernului ca izvoare ale dreptului afacerilor. 8uvernul Republicii Moldova poate interveni n activitatea econo.ic prin acte sub !or. de ordonane )i 2otrAri. 8uvernul adopt 2otrArile sale n eEecutarea legilor. 4unt aplicabile )i alte acte guverna.entale caB Regulamentul model al ntreprinderii municipale, aprobat prin 9otrArea 8uvernului nr.'%7 din $.#$.1994 ?M. ., 1994, nr.2@" Hotr rea cu privire la msurile de coordonare i de reglementare de ctre stat a pre!urilor "tari#elor$ nr. *47 din #4.#%.199* ?M. ., 199*, nr.*'&*4/42$@" Hotr rea cu privire la aprobarea Regulamentului %rganului de investigare a msurilor antidumping, compensatorii i de salvgardare nr. 1$7% din 24.12.2##2 ?M. ., 2##2, nr.1%*&1%9/1%''@" %ctele normative ale &ncii 'aionale a !oldovei. 3anca 5aional a Moldovei este o autoritate public sau, precu. se stabile)te n lege, o persoan juridic public, autonom subordonat Farla.entului, care supraveg2ea- circulaia .onetar pe ntreg teritoriul statului )i .enine stabilitatea .onedei naionale. n reali-area acestor scopuri, 3ncii 5aionale a Moldovei i este delegat .puternicirea de a elabora )i adopta acte nor.ative, obligatorii pentru instituiile !inanciare, precu. )i pentru toate persoanele !i-ice )i ;uridice. 6e eEe.plu, Hotrrea cu privire la retragerea licenelor (autorizaiilor) pentru desfurarea activit!ii unor case de sc&imb valutar nr. 2%% din 1%.11.2##4 ?M. ., 2##4, nr.212@. %ctele normative ale omisiei 'aionale a (ietii )inaciare. Co.isia 5aional a Fietii <inanciare este o autoritate autono. a ad.inistraiei publice subordonat Farla.entului, care regle.entea-, supraveg2ea- )i controlea- respectarea legislaiei pe piaa valorilor .obiliare )i activitatea participanilor la ea. C5F< are dreptul s adopte n do.eniul pieei valorilor .obiliare acte nor.ative obligatorii atAt pentru participanii pro!esioni)ti, cAt )i pentru toate persoanele !i-ice )i ;uridice care operea- pe aceast pia. 6intre cele .ai i.portante acte ale C5F< pentru dreptul a!acerilor enu.er.B Hotrrea cu privire la stabilirea criteriilor de cali#icare a administratorului unui asigurtor n proces de insolvabilitate nr. 2*/4 din '#.#$.2#11 ?M. ., 2#11,nr. 14%&1*1/117%@, Hotrrea cu privire la aprobarea Regulamentului privind vnzarea ac!iunilor societ!ilor pe ac!iuni n condi!iile art.'' din (egea nr.)*+,-.' din )+./0.1//0 i a cotelor de participare ale societ!ilor cu rspundere limitat din porto#oliile #ondurilor de investi!ii supuse lic&idrii e6enu.irea 9ot. .odi!icat prin 9ot.C5F<. nr.%/4 din 2%.#2.2##%, n vigoare 2*.#'.2##%f nr. '1/2 din #2.#%.2##2 ?M. ., 2##', nr.2'&24/'4@" Hotrrea cu privire la aprobarea 'nstruc!iunii privind etapele reorganizrii societ!ii pe ac!iuni nr.4'/9 din #'.#%.2##$?M. ., 2##$, nr. 1'4&1'7/4$4@" Hotrrea cu privire la aprobarea 'nstruc!iunii cu privire la con!inutul, modul de ntocmire, prezentare i publicare a raportului anual asupra valorilor mobiliare al societ!ii pe ac!iuni nr. 1%/1# din 14.#*.2#1# ?M. ., 2#1#, nr.1*#&1*2/*'9@ etc. %ctele ministerelor, departamentelor i ale altor autoriti publice centrale. 1utoritilor publice centrale le este delegat, prin dispo-iiile unor legi, .puternicirea de a elabora )i a pune n aplicare anu.ite acte, obligatorii pentru participanii la circuitul co.ercial. 1st!el, Ministerul 0cono.iei )i Ca.era (icenierii, %rdinul privind condi!iile de licen!iere i listele documentelor suplimentare, ce se anexeaz la cererile de eliberare a licen!elor pentru unele genuri de activitate nr. 12 din 2#.#2.2##$ ?M. ., 2##$, nr.7#& 72@, prin care sunt stabilite condiiile de des!)urare a genurilor de activitate )i actele care trebuie pre-entate organului de liceniere pentru eliberarea de licen la !iecare gen de activitate. %ctele autoritilor publice locale. 1utoritile publice locale sunt n drept s elabore-e )i pun n vigoare acte care conin nor.e obligatorii pentru toi participanii din teritoriu la circuitul civil )i la cel co.ercial. 1st!el, consiliul local adopt planul urbanistic general )i planul de a.ena;are a teritoriului al unitii ad.inistrativ&teritoriale, act nor.ativ cu putere de lege n acel teritoriu. 7oi ntreprin-torii care activea- n teritoriul din ;urisdicia unitii ad.inistrativ teritoriale sunt obligai s respecte nor.ele adoptate de consiliul local. I#$oarele inter retati$e. Rolul i-voarelor interpretative este, de a servi interpretrii actelor nor.ative sau a voinei prilor n raporturile ;uridice co.erciale. <ac parte din aceast categorie u-anele co.erciale, doctrina )i ;urisprudena.

*fectele tratatelor n ordinea intern. FAn acu. s&a vorbit de actele nor.ative ca i-voare principale ale dreptului co.ercial, ns regle.entarea activitii de ntreprin-tor se !ace nu nu.ai de actele nor.ative ?legislaia intern@, dar )i de nor.ele dreptului internaional )i de u-anele co.erciale. 7ratatele prevd obligaii pentru state. Cu toate acestea, .a;oritatea tratatelor sunt destinate s produc e!ecte pentru persoanele !i-ice )i ;uridice ale acestor state. Fentru a produce ase.enea e!ecte, s&a pus proble.a trans!or.rii tratatelor n nor.e de drept intern, aplicabile persoanelor !i-ice )i ;uridice, .ai ales n ca-ul n care tratatele nu sunt, potrivit .odului n care sunt redactate, direct aplicabile n dreptul intern. >n teorie, aceast proble. este tratat n cadrul te-elor .oniste )i al celor dualiste privind raporturile dintre dreptul intern )i dreptul internaional. >n practic, ns, !iecare stat re-olv proble.a aplicrii tratatelor, n dreptul su intern, potrivit dispo-iiilor sale constituionale. 1st!el, n unele state tratatele sunt ncorporate n dreptul intern n .od i.plicit, prin rati!icarea lor, respectiv prin legea de rati!icare, ele dobAndind valoare egal legilor interne sau !iind superioar acestora. >n alte state, tratatele nu sunt ncorporate n dreptul intern prin rati!icare" pentru a !ace parte din dreptul intern, este necesar adoptarea unei legi care s transpun clau-ele tratatului n nor.e de drept intern. >n Republica Moldova, a. putea .eniona c aceste criterii sunt co.binate. Con!or. legislaiei R.Moldova, dispo-iiile tratatelor internaionale care, dup .odul !or.ulrii, sunt susceptibile de a se aplica n raporturile de drept !r adoptarea actelor nor.ative speciale, au caracter eEecutoriu )i sunt direct aplicabile n siste.ul ;uridic )i ;udiciar ale Republicii Moldova. Fentru reali-area celorlaltor dispo-iii ale tratatelor, se adopt acte nor.ative corespun-toare. >n ceea ce prive)te e!ectele tratatelor nc2eiate de Moldova, potrivit Constituiei, statul .oldovean se oblig s respecte Carta 5: )i tratatele la care este parte. >n do.eniul drepturilor o.ului, se .erge .ai departe, prev-Andu&se c, n ca- de neconcordan ntre pactele )i tratatele privitoare la drepturile !unda.entale ale o.ului la care Republica Moldova )i legile ei interne este parte, prioritate au regle.entrile internaionale. 7otodat, Constituia prevede c intrarea n vigoare a unui tratat internaional coninAnd dispo-iii contrare Constituiei va trebui precedat de o revi-uire a acesteia. dat cu adoptarea Codului civil n 2##2, a !ost recunoscut ca i-vor de drept u#ana co!ercial.. Con!or. art. 4 al Codului civil al R.M., u-ana repre-int o nor. de conduit care, de)i necons!init de legislaie, este general recunoscut )i aplicat pe parcursul unei perioade ndelungate ntr&un anu.it do.eniu al raporturilor civile. :-ana se aplic nu.ai dac nu contravine legii, ordinii publice )i bunelor .oravuri. :-anele co.erciale sunt ni)te practici sau reguli de conduit, odat convenite )i aplicate o perioad de ti.p de un anu.it nu.r nede!init de parteneri co.erciali, care au !ost eEpres sau tacit acceptate )i aplicate apoi )i care, n !uncie de natura lor, pot pre-enta sau nu caracter de i-vor de drept. :-anele co.erciale pot !i clasi!icate dup aplicabilitatea lor n spaiu )i dup s!era pe care o cuprind nB generale ?aplicabile pentru toate ra.urile co.erciale@, speciale ?aplicabile nu.ai ntr&o ra.ur a activitii co.erciale, cu. ar !i n co.erul cu ca!ea@ )i locale ?aplicabile nu.ai n anu.ite locuri sau porturi .ariti.e@. :-anele generale se aplic la ntregul ansa.blu de relaii co.erciale. 1)a este, de eEe.plu, u-ana potrivit creia atunci cAnd din contractul co.ercial lipse)te o stipulaie privind calitatea .r!ii, aceast calitate se deter.in la para.etrii calitii locale )i co.erciale, n ar.onie cu u-anele ce de!inesc concurena loial. 6up criteriul !orei ;uridice, u-anele pot !iB normative ?nu.ite )i legale sau de drept@ )i conven!ionale ?nu.ite )i interpretative@. :-anele nor.ative, pe lAng particularitile ;uridice ale u-anelor, n general, .ai conin un ele.ent de natur subiectiv ?psi2ologic@, care constituie o condiie speci!ic pentru ca ele s obin un caracter de i-vor de drept. (egea asupra vAn-rii de .r!uri, nr. 1'4&+,,, din #'.#$.94, prevede c un contract se interpretea- prin identi!icarea inteniilor !iecrei pri )i prin scopul ur.rit n contract, inAndu&se cont de co.porta.entul prilor, de practica co.ercial, de u-anele )i obiceiurile din operaiunile de a!aceri. 1st!el, aplicarea dreptului nostru, ca lege a unui contract "lex co2tractus$, poate nse.na, n aceste condiii, considerarea u-anei drept un i-vor de drept. >ns, n practic, este greu de dat un eEe.plu de u-an co.ercial care se aplic per.anent n Republica Moldova. Cel .ai !recvent utili-ate sunt Regulile ,5C 70RM4 199#, elaborate de Ca.era ,nternaional de Co.er din Faris. $

+octrina. 4oluia tradiional a !ost adoptat )i n dreptul co.ercialB doctrina nu constituie i-vor !or.al de drept. 4e ad.ite, ns, rolul ei de instru.ent de interpretare a legilor co.erciale )i de surs de soluii pentru legiuitor. ,urisprudena. 6e)i nici practica ;udiciar nu constituie i-vor !or.al de drept, ea ;oac un rol i.portant n interpretarea legii co.erciale. po-iie special o ocup deci-iile curii 4upre.e de custiie n secii unite, pronunate, n te.eiul dispo-iiilor Codului de procedur civil, n ;udecarea recursurilor n interesul legii. %. Princi iile de ba#. i tendinele !oderne ale dre tului co!ercial :n loc i.portant n regle.entarea activitii de ntreprin-tor l ocup principiile dreptului, idei directoare crora le sunt subordonate structura )i siste.ul de drept. 6octrina ;uridic evidenia- un )ir de principii ale dreptului a!acerilor, unele !iind caracteristice ntregului siste. de drept, altele nu.ai cAtorva sau unei singure ra.uri de drept. I. (rincipiile generale ale dreptului sunt acele idei directoare eEtrase din dispo-iia Constituiei sau deduse pe cale de interpretare, cu. suntB principiul legalitii ?art. 1 )i 7@" principiul egalitii n !aa legii ?art. 1$@, principiul neretroactivitii legii ?art. 22@, principiul eEercitrii dreptului cu bun credin ?art. **@. 1cestea sunt principiile de drept, deoarece re-ult din Constituie )i rspund unor nevoi care se i.pun n viaa ;uridic. dat stabilite, aceste principii pot contribui la crearea )i aplicarea viitoare a unei nor.e ;uridice. II. (rincipiile generale ale dreptului civil . 6e ase.enea, sunt aplicabile n dreptul co.ercial )i principiile generale ale 6reptului civil, dintre care .enion.B principiul recunoa)terii .ai .ultor !or.e de proprietate, a egalitii lor ;uridice, principiul inviolabilitii proprietii ?art. 1, Cod civil al RM@, principiul libertii contractuale ?art. 1, Cod civil al RM@. III. Princi iile ' eciale ale dre tului a/acerilor . 6reptului a!acerilor i snt caracteristice )i cele .ai progresiste principii ale dreptului civil, cu. ar !i cel al inviolabilitii proprietii private eart. 9, 4$, 127 Constituia R.Moldovaf, al libertii de a contracta, al po-iiei de egalitate a subiectelor raporturilor civile. Fe lAng acestea, pot !i .enionate )i unele principii speciale care se re!er nu.ai la dreptul a!acerilorB principiiul libertii activitii de ntreprin-tor, al concurenei loiale )i inviolabilitii investiiilor persoanelor !i-ice )i ;uridice. Princi iul libert.ii acti$it.ii de 5ntre rin#.tor )i are !unda.entul n art.9 )i 12$ din Constituia R.Moldova, potrivit crora pia!a, libera ini!iativ economic i concuren!a loial sunt #actorii de baz ai economiei, precu. )i !aptul c statul asigur libertatea comer!ului i activit!ii de ntreprinztor. Reeind din prevederele legale ntreprin-torii pot des!)ura orice a!acere n orice s!er a activitii de ntreprin-tor, n orice !or. organi-atorico&;uridic prev-ut de lege, cu !olosirea patri.oniului propriu )i cu atragerea bunurilor )i drepturilor patri.oniale de la alte persoane, pot s&)i aleag independent genurile de activitate, s dispun liber de bene!iciile obinute n ur.a activitii lor dup ac2itarea i.po-itelor )i altor pli obligatorii. >ns aceast libertate este li.itat n .sura n care este asigurat protecia intereselor statului )i societii. Princi iul concurenei loiale, de ase.enea, )i are !unda.entul n dispo-iiile art.9 )i 12$ din Constituie, prin care concurena este decretat ca un !actor de ba- al econo.iei statului )i stabile)te c statul se oblig s asigure protecia concurenei loiale, ceea ce const n adoptarea unor .suri de prote;are a ntreprin-torilor .potriva aciunilor ilegale )i duntoare ale concurenilor )i .potriva aciunilor autoritilor publice. 6ispo-iiile constituionale )i au continuitatea nB (egea nr.)3451/)1 privind concuren!a, (egea nr.61/51/// privind msurile antidumping, compensatorii i de salvgardare. Concurena dintre agenii econo.ici trebuie s se des!)oare cu respectarea a dou reguli de ba-B eEercitarea cu bun& credin a activitii econo.ice" respectarea u-anelor co.erciale oneste n activitile econo.ice" obligativitatea respectrii, n co.petiie, a unui .ini.u. de .oralitate. Frin dep)irea acestor li.ite, concurena devine neloial )i anga;ea- rspunderea celui care a svAr)it ase.enea acte. Princi iul in$iolabilit.ii in$e'tiiilor er'oanelor /i#ice i 3uridice. 6e)i re-ult din alt principiul al dreptului civil, )i anu.e inviolabilitatea proprietii private, principiul inviolabilitii investiiilor este consacrat n art. 12$ alin.?2@ lit. 2@ din Constituie, deoarece investiii pot !i nu nu.ai lucrurile asupra crora se instituie un drept de proprietate, ci )i drepturile, te2nologiile, inovaiile, ideile de a!aceri )i alte valori 7

incorporale. 1cest principiu )i gse)te continuitatea n dispo-iiile (egii nr.6)51//3 cu privire la investi!iile n activitatea de ntreprinztor. &. Pri$ire de an'a!blu a'u ra e$oluiei dre tului co!ercial ,storia dreptului co.ercial este strAns legat de istoria co.erului. 7erioada 8ntic Fri.ele .ani!estri ale co.erului au aprut odat cu proprietatea, iar !or.a pri.itiv a co.erului a !ost sc2i.bul ?CtroculD@. 0voluia )i de-voltarea societii u.ane a deter.inat necesitatea unor !or.e de organi-are a des!)urrii co.eruluiB tArgurile, locuri deter.inate unde oa.enii se puteau ntAlni, periodic )i ntr&un nu.r .ai .are. 0ste atestat istoric !aptul c egiptenii, !enicienii )i grecii s&au ocupat intens cu co.erul n -ona Mrii Mediterane, grecii !iind pri.ii care au instituit anu.ite reguli pentru activitatea co.ercianilor. (a ro.ani, .ult vre.e, co.erul nu a avut o ase.enea i.portan, ncAt s !ie guvernat de reguli speciale. 6e aceea, i erau aplicate regulile dreptului civil. Mai tAr-iu n epoca de n!lorire a Ro.ei, apar unele instituii ;uridice care au stat, ulterior, la ba-a anu.itor instituii ale dreptului co.ercial. 1st!el, unele aciuni create de pretor constituie ba-ele eEercitrii co.erului prin repre-entani. 6e ase.enea, n cadrul legilor civile au !ost instituite )i unele reguli speciale pentru co.erciani, ndeosebi n .aterie .ariti.. Fentru ca .ai tAr-iu s !ie recunoscut din punct de vedere ;uridic u-ul co.ercial, precu. )i eEecutarea silit, nte.eiat pe unele principii care, ulterior, au !ost preluate n instituia !ali.entului. 7erioada Evului 9ediu >n ur.a prbu)irii i.periului Ro.an )i a !or.rii statelor&ceti italiene, n locul dreptului uni!or. au aprut reguli de drept proprii !iecrui stat&cetate. Co.ercianii s&au organi-at, pentru a&)i apra drepturile, n corporaii pro!esionale, care cuprindeau co.ercianii )i .eseria)ii din aceea)i ra.ur )i erau conduse de un consul. Consulul e.itea anu.ite nor.e interne ba-ate pe obiceiuri, nor.e destinate soluionrii litigiilor ivite ntre .e.brii corporaiei. 1ceste nor.e interne au !ost adunate n culegeri denu.ite CstatuteD, cele .ai cunoscute !iind cele din Fisa ?1'#*@, Ro.a ?1'17@, /erona ?1'1%@, 3erga.o ?14*7@ etc. >n elaborarea unor reguli proprii activitii co.erciale un rol i.portant l&au avut de ase.enea, tArgurile .edievale. 1pare ast!el un drept al tArgurilor, cuprin-And reguli aplicabile tuturor co.ercianilor participani, inclusiv o procedur special de re-olvare a litigiilor dintre ace)tia. 7erioada modern. 6e-voltarea co.erului a i.pus nlocuirea dreptului statutar ?instituit prin statute@ )i consuetudinar ?edictat prin nor.e interne e.ise de consuli@ cu un drept scris ?cel anterior !iind un drept cutu.iar, ba-at pe obiceiuri@. Fri.a ar care a trecut de la dreptul cutu.iar la legi scrise aplicabile pe ntreg teritoriul a !ost <rana. Mo.entul de re!erin n !or.area dreptului co.ercial .odern l constituie adoptarea, n 1%#7, a Codului co.ercial !rance-. Frin aceast regle.entare, anu.ite acte ;uridice, !apte )i operaiuni au !ost scoase de sub incidena Codului civil, dAndu&li&se o regle.entare nou, corespun-toare eEigenelor co.erului. Codul co.ercial !rance- a !ost preluat de di!erite ri ?,talia, 3elgia, landa, 4pania etc.@, cu adaptrile de rigoare, )i adoptat ca lege co.ercial proprie. >n ,talia, dup reali-area unitii politice, prin valori!icarea noutilor n doctrina !rance-, belgian )i ger.an, a !ost adoptat n 1%%2 Codul co.ercial italian, care a !ost !olosit ca .odel )i pentru Codul co.ercial ro.An din 1%%7. >n 8er.ania, Codul co.ercial a !ost adoptat n 1%97 )i a intrat n vigoare n 19##. >n 1nglia )i 4tatele :nite ale 1.ericii, regulile common la:&ului se aplic deopotriv, co.ercianilor )i neco.ercianilor, !iind adoptate, ns, )i legi speciale care regle.entea- instituii !unda.entale ale dreptului co.ercial ?societile co.erciale, !ali.entul etc.@. Mai .ult decAt atAt, n 4tatele :nite ale 1.ericii a !ost adoptat Codul co.ercial uni!or. ?:ni!or. Co..ercial Code d :.C.C.@, regle.entare cu caracter !ederal. %

*voluia dreptului comercial n R.!oldova Ct prive)te evoluia istoric a dreptului co.ercial pe teritoriul Re ublicii Moldo$a, trebuie s .enion. c pn la :nirea din 191% relaiile co.erciale n ara noastr erau regle.entate de actele nor.ative ale Rusiei ariste. 6up l dece.brie 191% Codul co.ercial ro.An din 1%%7 a !ost eEtins )i pe teritoriul 3asarabiei prin 6ecretul&lege nr.17'1 din 4 .ai 1919, care a !uncionat pn n 1944. 6up cel de&al doilea r-boi .ondial n Republica Moldova, ca )i n toate rile cu regi. co.unist, a !uncionat econo.ia plani!icat, n aceast perioad de ti.p nici nu poate !i vorba de un veritabil drept co.ercial, deoarece nu a eEistat o econo.ie de pia, raporturile dintre agenii econo.ici !iind diri;ate de ctre organele ad.inistraiei de stat, tran-aciile co.erciale !iind nc2eiate doar n ba-a unei co.en-i de stat, libera iniiativ, precu. )i libertatea de a decide !iind n!rnat integral. 6up declararea independenei, la 27 august 1991 n Republica Moldova au !ost adoptate un )ir de acte nor.ative, care au avut .enirea s reinstaure-e relaiile econo.iei de pia. 6up declararea independenei la 27 august 1991, n Republica Moldova au !ost adoptate un )ir de acte nor.ative .enite s reinstaure-e relaiile econo.iei de pia. 1ctele nor.ative, n .a;oritatea lor, regle.entau insu!icient noile relaii, dar !aptul adoptrii lor insu!la opti.is.. 1st!el, prin (egea cu privire la proprietate, ?abrogata actual.ente prin abrogat prin (egea nr.*4&+/, din #2.#'.#7, Monitorul !icial R. Moldova nr.4'&4$ din '#.#'.#7@ a !ost repus n drepturile sale !ire)ti proprietatea privat. 6up ea, au !ost adoptate legile cu privire laB antreprenoriat )i ntreprinderi, societile pe aciuni, !ali.ent, arend, cooperaie, investiiile strine, circulaia 2rtiilor de valoare )i bursele de valori etc. Frin aceste acte, a !ost desctu)at iniiativa privat )i legali-at activitatea de ntreprin-tor. (egea cu privire la antreprenoriat i ntreprinderi nr. %4*&+,, din #'.#1.1992a ;ucat rolul unui .ic cod co.ercial, deoarece a per.is activitatea de ntreprin-tor )i a stabilit cercul de persoane care o pot des!)ura. 1ceste legi aveau ca prototip actele nor.ative elaborate )i puse n vigoare n Rusia postsovietic. 6in cau-a traducerii stAngace ori a ncercrii nereu)ite de a adopta unele nor.e )i instituii din actele nor.ative ale unor state europene, pri.ele legi de dup declararea independenei nu satis!ceau cerinele unei econo.ii libere, de aceea, pe parcursul anilor 1997&2##4, au !ost nlocuite prin alte acte nor.ative. Frin adoptarea Codului Civil al R. Moldova 2##2 doctrinarii au ncercat s !or.ule-e o anu.it concepie privitor la activitatea societilor co.erciale, propunnd regle.entri !avorabile de-voltrii relaiilor de drept co.ercial. 4pre regret, ns .ulte din !or.ulrile naintate de .e.brii co.isiei care a lucrat la elaborarea proiectului codului civil au !ost respinse de ctre legiuitor n lectura !inal. 6rept ur.are ave. o legislaie co.ercial cu .ulte lacune, i.per!ect, cuprins ntr&o .ultitudine de acte nor.ative, cu caracter .ai vec2i sau .ai nou, ce deseori vin n contradicie unele cu altele )i care co.plic raporturile co.erciale )i .ai .ult. Codul civil al R. Moldova a uni!icat dreptul privat, stabilind c persoanele !i-ice )i persoanele ;uridice care
practic activitate de ntreprin-tor sunt subiecte ale raporturilor ;uridice civile )i c statutul lor ;uridic este deter.inat de legislaia civil. 1ceste nor.e !iind abstract separate de alte nor.e de drept privat, .preun cu nor.ele de intervenie a statului n activitatea econo.ic, !or.ea- ba-a ;uridic a dreptului a!acerilor.