HOTRRE Nr.

2288 din 9 decembrie 2004

pentru aprobarea repartizrii principalelor funcii de sprijin pe care le asigur
ministerele, celelalte organe centrale i organizaiile neguvernamentale privind
prevenirea i gestionarea situaiilor de urgen
EMITENT:
GUVERNUL ROMNIEI
PUBLICAT N: MONITORUL OFICIAL NR. 9 din 4 ianuarie 2005
n temeiul art. 108 din Constituia Romniei, republicat, i al art. 20 lit. i) din
Ordonana de urgen a Guvernului nr. 21/2004 privind Sistemul Naional de
Management al Situaiilor de Urgen,
Guvernul Romniei adopt prezenta hotrre.
ART. 1
Se aprob repartizarea principalelor funcii de sprijin pe care le asigur
ministerele, celelalte organe centrale i organizaiile neguvernamentale privind
prevenirea i gestionarea situaiilor de urgen, prevzute n anexa nr. 1.
ART. 2
Principalele tipuri de risc generatoare de situaii de urgen n Romnia, grupate n
funcie de natura lor, sunt prevzute n anexa nr. 2.
ART. 3
Managementul tipurilor de risc generatoare de situaii de urgen se repartizeaz
pe ministere i alte instituii publice centrale de specialitate, n conformitate cu
prevederile anexei nr. 3.
ART. 4
Ministerul Administraiei i Internelor coordoneaz gestionarea situaiilor de
urgen la nivel central, prin Inspectoratul General pentru Situaii de Urgen, iar la
nivel teritorial, prin inspectoratele pentru situaii de urgen judeene i al
municipiului Bucureti, constituite conform legii.
ART. 5
n cazul apariiei i a altor tipuri de riscuri sau ameninri ce pot genera situaii de
urgen pe teritoriul Romniei i/sau cu efecte transfrontaliere, neprevzute la art. 2,
Comitetul Naional pentru Situaii de Urgen va lua msuri pentru repartizarea i
coordonarea activitilor de gestionare a acestora cu sprijinul ministerelor i al
celorlalte organe centrale abilitate de lege.
ART. 6
Anexele nr. 1 - 3*) fac parte integrant din prezenta hotrre.
----------*) Anexele nr. 1 - 3 sunt reproduse n facsimil.
PRIM-MINISTRU
ADRIAN NSTASE

Contrasemneaz:
p. Ministrul de stat,
ministrul administraiei i internelor,
Toma Zaharia,
secretar de stat
Ministrul delegat pentru
administraia public,
Gheorghe Emacu
p. Ministrul finanelor publice,
Gheorghe Gherghina,
secretar de stat
ANEXA 1
REPARTIZAREA
principalelor funcii de sprijin pe care le asigur ministerele, celelalte organe centrale
i organizaiile neguvernamentale privind prevenirea i gestionarea situaiilor de
urgen
I. TABEL SINOPTIC CU REPARTIZAREA PRINCIPALELOR FUNCII DE
SPRIJIN
Semnificaia coloanelor din tabelul de mai jos este urmtoarea:
A - Monitorizarea pericolelor i riscurilor specifice, precum i a
efectelor negative ale acestora
B - Informarea, ntiinarea i avertizarea
C - Planificarea i pregtirea resurselor i serviciilor
D - Comunicaii i informatic
E - Cutarea, descarcerarea, salvarea persoanelor
F - Evacuarea persoanelor, populaiei sau bunurilor periclitate
G - Acordarea asistenei medicale de urgen
H - Prevenirea mbolnvirilor n mas
I - Localizarea i stingerea incendiilor
J - Neutralizarea efectelor materialelor periculoase
K - Asigurarea transportului forelor i mijloacelor de intervenie,
persoanelor evacuate i altor resurse
L - Efectuarea lucrrilor publice i inginereti la construciile,
instalaiile i amenajrile afectate
M - Asigurarea apei i hranei pentru persoanele i animalele afectate sau
evacuate
N - Asigurarea cazrii i adpostirii persoanelor afectate sau evacuate
O - Asigurarea energiei pentru iluminat, nclzire i alte utiliti
P - Efectuarea depolurii i decontaminrii
R - Meninerea i restabilirea ordinii publice
S - Logistica interveniei
T - Reabilitarea zonei afectate
U - Acordarea de ajutoare de prim necesitate, despgubiri i asisten
social i religioas
______________________________________________________________________________

|Nr. |\ FUNCII DE SPRIJIN |A|B|C|D|E|F|G|H|I| J| K| L| M| N| O| P| R| S| T|

U|
|crt.| \
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|
|
|
\
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|
|
|
\
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|
|
|
\
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|
|
|MINISTERE,\
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|
|
|ORGANE
\
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|
|
|CENTRALE I
\
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|
|
|ORGANIZAII
\
|_|_|_|_|_|_|_|_|_|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|
__|
|
|NEGUVERNAMENTALE \
|1|2|3|4|5|6|7|8|9|10|11|12|13|14|15|16|17|18|19|
20|
|____|_____________________\|_|_|_|_|_|_|_|_|_|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|
__|
| 1.|Ministerul
|*|*|*| |*|*|*|*|*| *| *| *| *| *| | *| *| *| *|
*|
|
|Administraiei i
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|
|
|Internelor
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|
|____|______________________|_|_|_|_|_|_|_|_|_|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|
__|
| 2.|Ministerul Economiei |*| | | | | | | |*| *| *| *| | | *| *| | *| *|
|
|
|i Comerului
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|
|____|______________________|_|_|_|_|_|_|_|_|_|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|
__|
| 3.|Ministerul
|*| | | | | |*| |*| *| *| *| | | | *| | *| *|
|
|
|Transporturilor,
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|
|
|Construciilor i
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|
|
|Turismului
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|
|____|______________________|_|_|_|_|_|_|_|_|_|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|
__|
| 4.|Ministerul Sntii |*| | | | | |*|*| | | | | | | | *| | *| *|
|
|____|______________________|_|_|_|_|_|_|_|_|_|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|
__|
| 5.|Ministerul
|*|*| |*| | | | | | | | | | | | | | *| *|
|
|
|Comunicaiilor i
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|
|
|Tehnologiei
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|
|
|Informaiei
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|
|____|______________________|_|_|_|_|_|_|_|_|_|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|
__|

| 6.|Ministerul
|*| | | | |*| | |*| | *| | *| | | *| | *| *|
|
|
|Agriculturii,
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|
|
|Pdurilor i
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|
|
|Dezvoltrii Rurale
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|
|____|______________________|_|_|_|_|_|_|_|_|_|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|
__|
| 7.|Ministerul Mediului
|*|*| | | | | |*| | *| *| *| | | | *| | *| *|
|
|
|i Gospodririi
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|
|
|Apelor
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|
|____|______________________|_|_|_|_|_|_|_|_|_|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|
__|
| 8.|Ministerul Culturii
| | | | | | |*| | | | | | | | | | | *| *|
*|
|
|i Cultelor
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|
|____|______________________|_|_|_|_|_|_|_|_|_|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|
__|
| 9.|Ministerul Educaiei |*| | | | | | | | | | | | | *| | | | | |
|
|
|i Cercetrii
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|
|____|______________________|_|_|_|_|_|_|_|_|_|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|
__|
| 10.|Ministerul Aprrii
|*| | | |*|*|*| |*| *| *| | | *| | *| *| *| *|
|
|
|Naionale
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|
|____|______________________|_|_|_|_|_|_|_|_|_|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|
__|
| 11.|Ministerul Justiiei | | | | | | |*| | | | | | | | | | *| *| |
|
|____|______________________|_|_|_|_|_|_|_|_|_|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|
__|
| 12.|Ministerul Finanelor | | | | | |*| | | | | | | | | | | | *| *|
|
|
|Publice
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|
|____|______________________|_|_|_|_|_|_|_|_|_|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|
__|
| 13.|Ministerul Muncii,
| | | | | | | | | | | | | | | | | | *| |
*|
|
|Solidaritii Sociale | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|
|
|i Familiei
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|
|____|______________________|_|_|_|_|_|_|_|_|_|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|
__|
| 14.|Ministerul Afacerilor |*|*| | | | | | | | | | | | | | | | *| |
|
|
|Externe
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|
|____|______________________|_|_|_|_|_|_|_|_|_|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|
__|

| 15.|Agenia Naional
| | | | | | | | | | | | | | | | | | *| |
|
|
|pentru
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|
|
|ntreprinderile
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|
|
|Mici i Mijlocii i
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|
|
|Cooperaie
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|
|____|______________________|_|_|_|_|_|_|_|_|_|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|
__|
| 16.|Administraia
| | | | | | |*| | | | | | *| | | | | | |
*|
|
|Naional a
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|
|
|Rezervelor de Stat
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|
|____|______________________|_|_|_|_|_|_|_|_|_|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|
__|
| 17.|Autoritatea Naional |*|*| | | | |*|*| | | | | | | | *| | | |
|
|
|Sanitar Veterinar
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|
|
|i pentru Sigurana
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|
|
|Alimentelor
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|
|____|______________________|_|_|_|_|_|_|_|_|_|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|
__|
| 18.|Comisia Naional
|*|*| | | | | | | | | | | | | | | | | |
|
|
|pentru Controlul
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|
|
|Activitilor
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|
|
|Nucleare
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|
|____|______________________|_|_|_|_|_|_|_|_|_|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|
__|
| 19.|Oficiul Central de
| | |*| | | |*| | | | | | | | | | | | |
|
|
|Stat pentru Probleme | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|
|
|Speciale
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|
|____|______________________|_|_|_|_|_|_|_|_|_|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|
__|
| 20.|Serviciul de
|*|*| |*| | | | | | | | | | | | | | *| *|
|
|
|Telecomunicaii
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|
|
|Speciale
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|
|____|______________________|_|_|_|_|_|_|_|_|_|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|
__|
| 21.|Serviciul Romn de
|*|*| | | | | | | | | | | | | | | | *| |
|
|
|Informaii
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|

|____|______________________|_|_|_|_|_|_|_|_|_|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|
__|
| 22.|Serviciul de
|*|*| | | |*| | | | | | | | | | | | *| |
|
|
|Protecie i Paz
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|
|____|______________________|_|_|_|_|_|_|_|_|_|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|
__|
| 23.|Serviciul de
|*|*| | | | | | | | | | | | | | | | *| |
|
|
|Informaii Externe
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|
|____|______________________|_|_|_|_|_|_|_|_|_|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|
__|
| 24.|Societatea Naional | | | | | |*|*|*| | | | | *| *| | | | *| *|
*|
|
|de Cruce Roie din
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|
|
|Romnia
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|
|____|______________________|_|_|_|_|_|_|_|_|_|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|
__|
| 25.|Inspectoratul de Stat |*|*| | | | | | | | | | | | | | | | | |
|
|
|n Construcii
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|
|____|______________________|_|_|_|_|_|_|_|_|_|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|
__|
| 26.|Societatea Romn de | |*| | | | | | | | | | | | | | | | *| |
|
|
|Radiodifuziune,
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|
|
|Societatea Romn de | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|
|
|Televiziune,
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|
|
|societi private de | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|
|
|radioteleviziune
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|
|____|______________________|_|_|_|_|_|_|_|_|_|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|
__|
| 27.|Operatorii de
| | | |*| | | | | | | | | | | | | | *| *|
|
|
|telefonie fix i
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|
|
|mobil
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|
|____|______________________|_|_|_|_|_|_|_|_|_|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|
__|
| 28.|Banca Naional a
| | | | | |*| | | | | | | | | | | | | |
|
|
|Romniei
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|
|____|______________________|_|_|_|_|_|_|_|_|_|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|
__|

NOT:

Asociaiile, fundaiile i alte organizaii neguvernamentale de interes public i

mass-media particip la ndeplinirea unor funcii de sprijin potrivit documentelor de
constituire i specificului activitii acestora.
ANEXA 1
(continuare)
II. LISTA ACTIVITILOR SPECIFICE CARE SE NDEPLINESC N
CADRUL FUNCIILOR DE SPRIJIN
1. Monitorizarea pericolelor i riscurilor specifice, precum i a efectelor negative
ale acestora
A. Centralizarea datelor i informaiilor privind monitorizarea pericolelor i
riscurilor specifice, precum i a efectelor negative ale acestora: Ministerul
Administraiei i Internelor/Inspectoratul General pentru Situaii de Urgen.
B. Monitorizarea pericolelor:
a) monitorizarea calitii aerului: Ministerul Mediului i Gospodririi Apelor;
b) monitorizarea factorilor de mediu: Ministerul Mediului i Gospodririi Apelor;
c) monitorizarea pericolelor seismice: Institutul Naional de Cercetare-Dezvoltare
pentru Fizica Pmntului - INCDFP - Bucureti i Institutul Naional de CercetareDezvoltare n Construcii i Economia Construciilor - INCERC - Bucureti;
d) monitorizarea fenomenelor hidrologice pe cursurile de ap i a calitii apelor
acestora: Ministerul Mediului i Gospodririi Apelor, Administraia Naional
"Apele Romne";
e) monitorizarea principalelor lucrri hidrotehnice: administratorul lucrrii
hidrotehnice, Ministerul Mediului i Gospodririi Apelor i Ministerul Economiei i
Comerului;
f) monitorizarea fenomenelor meteorologice periculoase: Ministerul Mediului i
Gospodririi Apelor, Administraia Naional de Meteorologie;
g) monitorizarea strii de sntate a populaiei: Ministerul Sntii;
h) monitorizarea transporturilor de substane chimice periculoase: Ministerul
Transporturilor, Construciilor i Turismului;
i) monitorizarea activitilor din domeniul nuclear, precum i a transporturilor de
combustibil nuclear i materiale radioactive: Comisia Naional pentru Controlul
Activitilor Nucleare;
j) monitorizarea siguranei n construcii: Inspectoratul de Stat n Construcii;
k) monitorizarea obiectivelor economice surs de risc chimic: Ministerul Mediului
i Gospodririi Apelor, Ministerul Administraiei i Internelor, Ministerul Economiei
i Comerului i Agenia Naional pentru Substane i Preparate Chimice
Periculoase;

l) monitorizarea obiectivelor economice surs de risc la incendii i explozii:

Ministerul Administraiei i Internelor i Ministerul Economiei i Comerului;
m) monitorizarea obiectivelor surs de risc nuclear i radiologic: Comisia
Naional pentru Controlul Activitilor Nucleare i Agenia Nuclear;
n) monitorizarea transporturilor de materiale explozive militare: Ministerul
Aprrii Naionale;
o) monitorizarea obiectivelor militare, surs de risc la explozii: Ministerul
Aprrii Naionale;
p) monitorizarea pericolelor i riscurilor specifice, semnalate n plan extern i
asigurarea colaborrii cu organismele autorizate n domeniu, la nivel internaional:
Ministerul Afacerilor Externe, prin Unitatea de Criz care ndeplinete funciile
centrului operativ.
q) monitorizarea pericolelor pentru reelele de comunicaii i informatice:
Ministerul Comunicaiilor i Tehnologiei Informaiei, Serviciul de Telecomunicaii
Speciale i Autoritatea Naional de Reglementare n Comunicaii;
r) monitorizarea pericolelor nucleare n instalaiile speciale de cercetaredezvoltare: Ministerul Educaiei i Cercetrii;
s) monitorizarea infrastructurilor critice stabilite de autoritile administraiei
publice centrale: comitetele ministeriale pentru situaii de urgen;
t) monitorizarea siguranei alimentelor - Autoritatea Naional Sanitar Veterinar
i pentru Sigurana Alimentelor.
C. Evaluarea riscurilor specifice:
a) mbolnviri n mas: Ministerul Sntii/Direcia General de Sntate Public
i Inspecia Sanitar de Stat, Centrul Naional de Supraveghere i Control al Bolilor
Transmisibile i Autoritatea Naional Sanitar Veterinar i pentru Sigurana
Alimentelor;
b) epizootii/zoonoze: Ministerul Agriculturii, Pdurilor i Dezvoltrii Rurale i
Autoritatea Naional Sanitar Veterinar i pentru Sigurana Alimentelor, n
colaborare cu Ministerul Sntii;
c) cderi de obiecte cosmice: Ministerul Educaiei i Cercetrii/Agenia Spaial
Romn, Ministerul Administraiei i Internelor, Ministerul Aprrii Naionale;
d) prbuiri de teren cauzate de explozii miniere: Ministerul Economiei i
Comerului i administratorii exploatrilor geologice;
e) prbuiri de teren n zone urbane: Ministerul Transporturilor, Construciilor i
Locuinei, Ministerul Administraiei i Internelor/administraia public local;
f) alunecri de teren: Ministerul Administraiei i Internelor/Agenia Naional de
Cadastru i Publicitate Imobiliar i Ministerul Transporturilor, Construciilor i
Turismului;
g) ameninri biologice: Ministerul Sntii i Autoritatea Naional Sanitar
Veterinar i pentru Sigurana Alimentelor;
h) ameninri ecologice: Ministerul Aprrii Naionale i Ministerul Mediului i
Gospodririi Apelor;

i) ameninri la adresa infrastructurilor critice: Ministerul Transporturilor,

Construciilor i Turismului, Ministerul Comunicaiilor i Tehnologiei Informaiei,
Ministerul Economiei i Comerului, Ministerul Mediului i Gospodririi Apelor,
Ministerul Sntii, Serviciul de Telecomunicaii Speciale i Serviciul de Protecie
i Paz.
D. Evaluarea efectelor negative:
a) ale situaiilor de urgen care s-au produs: Ministerul Administraiei i
Internelor/autoritatea administraiei publice locale;
b) ale strilor potenial generatoare de situaii de urgen: conform
responsabilitilor de monitorizare i evaluare a pericolelor i riscurilor specifice.
2. Informarea, ntiinarea i avertizarea
A. Informarea i educarea preventiv a populaiei:
a) Ministerul Administraiei i Internelor/autoritile administraiei publice locale;
b) Ministerul Educaiei i Cercetrii prin instituiile de nvmnt;
c) Ministerul Sntii;
d) Mass-media.
B. ntiinarea autoritilor administraiei publice:
a) asupra strilor potenial generatoare de situaii de urgen: autoritile
administraiei publice centrale de specialitate cu responsabiliti de monitorizare a
pericolelor i riscurilor specifice;
b) asupra producerii situaiilor de urgen: administratorii obiectivelor surs de
risc sau, dup caz, administratorii proprietilor afectate.
C. Avertizarea populaiei:
a) prin sisteme i mijloace tehnice de avertizare i alarmare public: Ministerul
Administraiei i Internelor/Inspectoratul General pentru Situaii de Urgen;
b) prin mass-media: Ministerul Comunicaiilor i Tehnologiei Informaiei,
Societatea Romn de Radiodifuziune, Societatea Romn de Televiziune, societi
private de radioteleviziune, societi de pres i internet.
3. Planificarea i pregtirea resurselor i serviciilor
a) pentru intervenie operativ: Ministerul Administraiei i
Internelor/Inspectoratul General pentru Situaii de Urgen;
b) pentru punerea la dispoziie, conform legii, a unor resurse materiale i umane:
Oficiul Central de Stat pentru Probleme Speciale;
c) asigurarea finanrii msurilor de protecie a infrastructurilor critice: Ministerul
Finanelor Publice, ministerele de resort i patronatele.

4. Comunicaii i informatic
a) asigurarea funcionrii reelei de comunicaii - informatic pentru
managementul situaiilor de urgen: Ministerul Comunicaiilor i Tehnologiei
Informaiei;
b) asigurarea legturilor de telecomunicaii speciale: Serviciul de Telecomunicaii
Speciale;
c) refacerea operativ a sistemului public de comunicaii: operatorii de telefonie
fix i mobil.
5. Cutarea, descarcerarea i salvarea persoanelor
a) cutarea-salvarea prin structuri operative specializate: Ministerul Administraiei
i Internelor/Inspectoratul General pentru Situaii de Urgen;
b) stabilizare i triaj medical: Ministerul Sntii/Direcia General de Sntate
Public;
c) transport sanitar i evacuare cu mijloace de intervenie specifice: Ministerul
Sntii/Direcia General de Sntate Public.
d) cutarea i salvarea persoanelor: Serviciile SALVAMONT, serviciile
SALVAMAR i alte servicii de profil;
e) salvarea persoanelor pe mare: Agenia Romn de Salvare Viei Omeneti pe
Mare.
6. Evacuarea persoanelor, populaiei sau bunurilor periclitate
a) asigurarea proteciei persoanelor cu funcii de conducere din instituiile
fundamentale ale statului n locurile n care acestea vor fi evacuate i a pazei noilor
sedii de lucru, precum i a reedinelor puse la dispoziie: Serviciul de Protecie i
Paz i Ministerul Administraiei i Internelor;
b) asigurarea local a msurilor pentru evacuare: Ministerul Administraiei i
Internelor/autoritatea administraiei publice locale;
c) evidena populaiei evacuate: Ministerul Administraiei i
Internelor/Inspectoratul General al Poliiei Romne/Inspectoratul Naional pentru
Evidena Populaiei;
d) asigurarea primirii i cazrii persoanelor evacuate: Ministerul Administraiei i
Internelor/fiecare unitate administrativ-teritorial local;
e) instalarea taberelor de evacuai: Ministerul Administraiei i
Internelor/Inspectoratul General pentru Situaii de Urgen;
f) recepia i depozitarea bunurilor evacuate: fiecare unitate pentru bunurile
proprii;
g) evacuarea animalelor: Ministerul Agriculturii, Pdurilor i Dezvoltrii Rurale i
autoritile administraiei publice locale;

h) evacuarea valorilor culturale importante i a bunurilor de patrimoniu:

Ministerul Culturii i Cultelor i autoritile administraiei publice locale;
i) evacuarea valorilor de tezaur: Ministerul Finanelor Publice, Banca Naional a
Romniei;
j) evacuarea penitenciarelor, spitalelor, azilurilor de btrni: ministerele care au n
subordine astfel de obiective;
k) securitatea i paza zonelor evacuate: Ministerul Administraiei i
Internelor/Comandamentul Naional al Jandarmeriei Romne;
l) controlul circulaiei: Ministerul Administraiei i Internelor/Inspectoratul
General al Poliiei Romne/Inspectoratul General al Poliiei de Frontier;
m) evacuarea fondului arhivistic naional: Ministerul Administraiei i
Internelor/Arhivele Naionale;
7. Acordarea asistenei medicale de urgen
a) suplimentarea capacitii de spitalizare: fiecare unitate spitaliceasc;
b) instalarea spitalelor de campanie: Ministerul Aprrii Naionale;
c) asigurarea asistenei medicale pentru structurile de intervenie operativ:
Ministerul Administraiei i Internelor/Inspectoratul General pentru Situaii de
Urgen;
d) acordarea asistenei medicale de urgen: Ministerul Sntii i unitile
sanitare din reelele sanitare proprii ale altor ministere i organe centrale;
e) acordarea primului ajutor premedical: Societatea Naional de Cruce Roie din
Romnia;
f) asigurarea de medicamente i instrumentar medical: Ministerul Sntii,
Oficiul Central de Stat pentru Probleme Speciale i Administraia Naional a
Rezervelor de Stat.
8. Prevenirea mbolnvirilor n mas
a) stabilirea dimensiunilor i caracteristicilor zonelor de carantin: Ministerul
Sntii/Direcia General de Sntate Public i Inspecia Sanitar de Stat i
Autoritatea Naional Sanitar Veterinar i pentru Sigurana Alimentelor/Direcia
Sanitar Veterinar i pentru Sigurana Alimentelor;
b) securitatea i paza perimetrului zonelor de carantin: Ministerul Administraiei
i Internelor/Comandamentul Naional al Jandarmeriei;
c) msuri profilactice: Autoritatea Naional Sanitar Veterinar i pentru
Sigurana Alimentelor, Ministerul Sntii/Direcia General de Sntate Public i
Inspecia Sanitar de Stat, Ministerul Mediului i Gospodririi Apelor i Societatea
Naional de Cruce Roie din Romnia.
9. Localizarea i stingerea incendiilor

a) localizarea, limitarea propagrii, stingerea i lichidarea consecinelor

incendiilor, inclusiv a incendiilor n mas: Ministerul Administraiei i Internelor
prin Inspectoratul General pentru Situaii de Urgen, cu forele i mijloacele
inspectoratelor pentru situaii de urgen i alte fore i servicii specializate existente;
b) localizarea i stingerea incendiilor la obiectivele din subordine/coordonare:
Ministerul Economiei i Comerului, Ministerul Transporturilor, Construciilor i
Turismului i Ministerul Aprrii Naionale;
c) localizarea i stingerea incendiilor la fondul forestier: Ministerul Agriculturii,
Pdurilor i Dezvoltrii Rurale i autoritile administraiei publice locale.
10. Neutralizarea efectelor materialelor periculoase
a) stabilirea perimetrelor de securitate: Ministerul Administraiei i
Internelor/Inspectoratul General pentru Situaii de Urgen;
b) evacuarea local a populaiei existente n interiorul perimetrului de securitate:
Ministerul Administraiei i Internelor;
c) intervenia operativ cu mijloace i materiale de neutralizare a efectelor
materialelor periculoase: autoritatea administraiei publice centrale de specialitate
care are n coordonare/subordonare sau sub autoritate, dup caz, astfel de ageni.
11. Asigurarea transportului forelor i mijloacelor de intervenie, persoanelor
evacuate i altor resurse
a) elaborarea concepiei privind variantele de transport ale demnitarilor care
beneficiaz de protecie i constituirea parcului de mijloace necesare realizrii
acesteia: Serviciul de Protecie i Paz, Ministerul Administraiei i Internelor,
Ministerul Transporturilor, Construciilor i Turismului, Ministerul Aprrii
Naionale i Serviciul Romn de Informaii;
b) asigurarea transportului urban necesar pentru realizarea evacurii: Ministerul
Administraiei i Internelor/administraia public local;
c) stabilirea i pregtirea punctelor de mbarcare a evacuailor din zonele afectate,
n termen de 2 ore de la declararea strii de urgen: ministerele de resort sau
autoritile locale, dup caz;
d) realizarea graficului de transport i asigurarea mijloacelor necesare pentru
efectuarea evacurii, n termen de 6 ore de la declararea strii de urgen: Ministerul
Transporturilor, Construciilor i Turismului;
e) asigurarea transportului pentru persoanele i bunurile evacuate: Ministerul
Economiei i Comerului i Ministerul Agriculturii, Pdurilor i Dezvoltrii Rurale;
f) supravegherea, fluidizarea i controlul circulaiei auto: Ministerul
Administraiei i Internelor/Inspectoratul General al Poliiei Romne;
g) controlul i evidena auto-evacurii: Ministerul Administraiei i
Internelor/Inspectoratul General al Poliiei Romne i Inspectoratul Naional pentru
Evidena Populaiei;

h) transportul resurselor necesare pentru intervenie i asisten de prim

necesitate n situaii de urgen: Ministerul Transporturilor, Construciilor i
Turismului, Ministerul Aprrii Naionale i Ministerul Administraiei i Internelor.
i) transportul forelor i mijloacelor pentru intervenie operativ la lucrrile de
gospodrire a apelor: Ministerul Mediului i Gospodririi Apelor - Administraia
Naional "Apele Romne".
12. Efectuarea lucrrilor publice i inginereti de reabilitare la construciile,
instalaiile i amenajrile afectate
a) evaluarea rapid a stabilitii structurilor i stabilirea msurilor de intervenie n
prim urgen la construciile vulnerabile i care prezint pericol public:
Inspectoratul de Stat n Construcii, Corpul experilor tehnici i asociaiile
profesionale n construcii;
b) nominalizarea responsabilitilor n realizarea msurilor de intervenie de prim
urgen: Ministerul Transporturilor, Construciilor i Turismului, Ministerul
Administraiei i Internelor/administraia public local;
c) efectuarea lucrrilor publice i inginereti la construciile, instalaiile i
amenajrile afectate: ministerele i instituiile publice - la obiectivele din
subordine/coordonare.
13. Asigurarea apei i hranei pentru persoanele i animalele afectate sau evacuate
a) asigurarea apei i hranei pentru persoane:
- n primele 72 ore de la evacuare sau la instituirea strii de alert, dup caz:
Ministerul Administraiei i Internelor/administraia public local;
- ulterior primelor 72 ore, pn la ncetarea evacurii sau a situaiei de urgen:
Administraia Naional a Rezervelor de Stat;
b) asigurarea apei i hranei pentru animale: Ministerul Agriculturii, Pdurilor i
Dezvoltrii Rurale;
c) verificarea i asigurarea apei potabile, prepararea i distribuirea hranei pentru
persoanele afectate sau evacuate: Ministerul Sntii/Direciile de Sntate Public
Judeene i a municipiului Bucureti, Societatea Naional de Cruce Roie din
Romnia.
14. Asigurarea cazrii i adpostirii persoanelor afectate sau evacuate
a) asigurarea msurilor necesare pentru realizarea proteciei populaiei n
adposturi colective: Ministerul Administraiei i Internelor/autoritatea administraiei
publice locale;
b) asigurarea cazrii persoanelor evacuate: Ministerul Administraiei i
Internelor/administraia public local, Ministerul Educaiei i Cercetrii, Ministerul

Aprrii Naionale, Agenia Naional pentru ntreprinderi Mici i Mijlocii i

Cooperaie, Societatea Naional de Cruce Roie din Romnia.
15. Asigurarea energiei pentru iluminat, nclzire i alte utiliti
a) asigurarea autonomiei energetice pentru fiecare facilitate critic de rspuns la
urgen, pentru minim 72 ore: conductorul/administratorul fiecrei faciliti;
b) asigurarea energiei electrice: Ministerul Economiei i Comerului;
c) refacerea operativ a avariilor produse n reelele de transport i distribuie a
energiei electrice: Ministerul Economiei i Comerului;
d) refacerea operativ a avariilor produse n reelele de transport i distribuie a
gazelor naturale: Ministerul Economiei i Comerului.
16. Efectuarea depolurii i decontaminrii
a) supravegherea gradului de contaminare n perimetrul raioanelor de intervenie:
Ministerul Administraiei i Internelor, Serviciul de Protecie i Paz, Ministerul
Mediului i Gospodririi Apelor i Agenia Naional pentru Substane i Preparate
Chimice Periculoase;
b) aplicarea msurilor de limitare a mprtierii substanelor poluante sau
contaminatoare pentru asigurarea proteciei populaiei surprinse n perimetrul
raioanelor de intervenie: Ministerul Administraiei i Internelor;
c) efectuarea depolurii i decontaminrii: Ministerul Economiei i Comerului,
Ministerul Transporturilor, Construciilor i Turismului pentru obiectivele din
subordine/coordonare i Ministerul Mediului i Gospodririi Apelor;
d) stabilirea prioritilor pentru monitorizarea gradului de contaminare i
centralizarea datelor privind contaminarea teritoriului naional: Ministerul
Administraiei i Internelor/Inspectoratul General pentru Situaii de Urgen,
Ministerul Mediului i Gospodririi Apelor i Ministerul Sntii;
e) stabilirea prioritilor pentru efectuarea decontaminrii i depolurii: Ministerul
Administraiei i Internelor/Inspectoratul General pentru Situaii de Urgen;
f) asigurarea operativ a forelor i mijloacelor de sprijin precum i a materialelor
necesare pentru realizarea decontaminrii populaiei, cilor rutiere i cldirilor:
Ministerul Administraiei i Internelor i la solicitarea organelor locale, personalul
din unitile specializate ale Ministerului Aprrii Naionale, cu materialele necesare,
puse la dispoziie de Ministerul Administraiei i Internelor;
g) supravegherea gradului de contaminare, evaluarea efectelor asupra sntii i
monitorizarea strii de sntate a populaiei: Ministerul Sntii;
h) efectuarea decontaminrii populaiei: Ministerul Administraiei i Internelor i
la solicitarea organelor locale, personalul din unitile specializate ale Ministerului
Aprrii Naionale, cu materialele necesare, puse la dispoziie de Ministerul
Administraiei i Internelor;

i) supravegherea gradului de contaminare n mediul urban i rural, evaluarea

efectelor i realizarea decontaminrii: Ministerul Administraiei i
Internelor/administraia public local;
j) supravegherea gradului de contaminare a culturilor, fondului forestier i
punilor i evaluarea efectelor directe i indirecte asupra oamenilor i animalelor:
Ministerul Agriculturii, Pdurilor i Dezvoltrii Rurale i Autoritatea Naional
Sanitar Veterinar i pentru Sigurana Alimentelor;
k) decontaminarea terenurilor i rezervaiilor: Ministerul Administraiei i
Internelor, Ministerul Aprrii Naionale, Ministerul Agriculturii, Pdurilor i
Dezvoltrii Rurale, Ministerul Mediului i Gospodririi Apelor;
l) supravegherea gradului de contaminare a punilor, evaluarea efectelor directe
i indirecte asupra animalelor i oamenilor, realizarea decontaminrii: Ministerul
Agriculturii, Pdurilor i Dezvoltrii Rurale, Autoritatea Naional Sanitar
Veterinar i pentru Sigurana Alimentelor;
m) realizarea decontaminrii animalelor i produselor vegetale i animale:
Ministerul Agriculturii, Pdurilor i Dezvoltrii Rurale, Agenia Naional Sanitar
Veterinar i pentru Sigurana Alimentelor n colaborare cu autoritile administraiei
publice locale;
n) supravegherea gradului de contaminare, evaluarea efectelor asupra mediului i
depoluarea cursurilor de ap: Ministerul Mediului i Gospodririi Apelor i agenii
poluatori;
o) supravegherea gradului de contaminare, evaluarea efectelor i depoluarea
marin i costier, n caz de poluare cu hidrocarburi i alte substane duntoare:
Ministerul Administraiei i Internelor i Ministerul Mediului i Gospodririi Apelor,
Ministerul Transporturilor, Construciilor i Turismului i Ministerul Economiei i
Comerului.
17. Meninerea i restabilirea ordinii publice
a) meninerea i restabilirea ordinii publice: Ministerul Administraiei i
Internelor/Inspectoratul General al Poliiei Romne/Comandamentul Naional al
Jandarmeriei Romne, Inspectoratul General al Poliiei de Frontier; Ministerul
Justiiei/Administraia Naional a Penitenciarelor;
b) meninerea ordinii publice: consiliile locale prin Poliia comunitar;
c) sprijin logistic pentru restabilirea ordinii publice: Ministerul Aprrii Naionale;
d) stabilirea, potrivit competenelor, a legalitii interveniei: Ministerul Public.
18. Logistica interveniilor
- asigurarea bazei materiale pentru realizarea funciilor de sprijin: fiecare organ al
administraiei publice centrale de specialitate pe domeniul lui de activitate, precum i
pentru obiectivele din coordonare/subordine sau de sub autoritatea acestuia.

19. Reabilitarea zonei afectate

- restabilirea strii provizorii de normalitate: Ministerul Administraiei i
Internelor i celelalte ministere (instituii) pentru obiectivele din
coordonare/subordonare sau de sub autoritate, pe domeniile de competen.
20. Acordarea de ajutoare de prim necesitate, despgubiri i asisten social i
religioas
a) acordarea de ajutoare umanitare de prim necesitate pentru populaia afectat:
se stabilesc de Ministerul Administraiei i Internelor/Inspectoratul General pentru
Situaii de Urgen i Administraia Naional a Rezervelor de Stat;
b) asigurarea asistenei umanitare de urgen pentru un numr de pn la 10.000
victime, prin resursele i infrastructura proprie, i peste 10.000 victime prin Micarea
Internaional de Cruce Roie i Semilun Roie: Societatea Naional de Cruce
Roie din Romnia;
c) acordarea de ajutoare i despgubiri financiare pentru populaie, ageni
economici, instituii i uniti administrativ-teritoriale afectate: Ministerul Muncii,
Solidaritii Sociale i Familiei, Ministerul Administraiei i Internelor/autoritile
administraiei publice locale i Ministerul Agriculturii, Pdurilor i Dezvoltrii
Rurale;
d) stabilirea i aplicarea msurilor de asisten social: Ministerul Muncii,
Solidaritii Sociale i Familiei;
e) acordarea asistenei religioase i sociale: Ministerul Muncii, Solidaritii
Sociale i Familiei, organizaiile religioase legal constituite cu sprijinul Ministerul
Culturii i Cultelor.
f) acordarea asistenei psihologice: Ministerul Sntii i Societatea Naional de
Cruce Roie din Romnia, cu sprijinul Colegiului psihologilor sau altor organizaii
profesionale ale acestora.
ANEXA 2
PRINCIPALELE TIPURI DE RISC GENERATOARE DE SITUAII DE
URGEN N ROMNIA, GRUPATE N FUNCIE DE NATURA LOR
A. RISCURI NATURALE
______________________________________________________________________________
| Fenomene meteorologice periculoase
|Incendii |Avalane|Fenomene
|
|
|de pdure|
|distructive de
|
|
|
|
|origine geologic
|
|_______________________________________|
|
|
___________________|
|Furtuni|Inundaii|Tornade|Secet|nghe|
|
|Alunecri|
Cutremure|

|
|
|
|
|
|
|
|de teren |de
pmnt|
|_______|_________|_______|______|______|_________|________|_________|
_________|
|
1
|
2
|
3
|
4 |
5 |
6
|
7
|
8
|
|
|_______|_________|_______|______|______|_________|________|_________|
_________|

B. RISCURI TEHNOLOGICE
Semnificaia coloanelor din tabelul de mai jos este urmtoarea:
A - Industrie
B - Transport i depozitare produse periculoase
C - Transporturi
D - Nucleare
______________________________________________________________________________
| Accidente, avarii,
|Poluare|Prbuiri de|Eecul
|Cderi de|Muniie
|
| explozii i incendii |ape
|construcii,|utilitilor|obiecte |
neexplodat|
|
|
|instalaii |publice
|din
|
|
|
|
|sau
|
|atmosfer|
|
|
|
|amenajri
|
|sau din |
|
|
|
|
|
|cosmos
|
|
|______________________|
|
|
|
|
|
| A | B | C | D |
|
|
|
|
|
|_____|_____|_____|____|_______|____________|____________|_________|
___________|
| 1 | 2 | 3 | 4 |
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
|_____|_____|_____|____|_______|____________|____________|_________|
___________|
C. RISCURI BIOLOGICE
______________________________
|
mbolnviri n mas
|
|______________________________|
| Epidemii | Epizootii/zoonoze |
|__________|___________________|
|
1
|
2
|
|__________|___________________|

Precizri:
A-1: vnt puternic i/sau precipitaii masive i/sau cderi de grindin
A-5: poduri i baraje de ghea pe ap, cderi masive de zpad, chiciur, polei
A-6: incendii la: fondul forestier, vegetaie uscat sau culturi de cereale pioase
B-1: inclusiv prbuiri de teren cauzate de exploatri miniere sau alte activiti
tehnologice
B-3: transporturi terestre, aeriene i navale, inclusiv metroul, tunele i transport pe
cablu

B-7: utiliti publice vitale i de amploare: reele importante de radio, televiziune,

telefonie, comunicaii, de energie electric, de gaze, de energie termic, centralizat,
de alimentare cu ap, de canalizare i epurare a apelor uzate i pluviale
B-9: muniie neexplodat sau nedezactivat rmas din timpul conflictelor militare
ANEXA 3
REPARTIZAREA
managementului tipurilor de risc generatoare de situaii de urgen
______________________________________________________________________________
|Nr. | MINISTERE I INSTITUII
|
TIPURI DE RISC
|
|crt.| PUBLICE CENTRALE DE
|
|
|
| SPECIALITATE
|
|
|____|____________________________|
____________________________________________|
| 1 | Ministerul Administraiei | - incendii
|
|
| i Internelor
| - accidente nucleare i/sau urgene
|
|
|
|
radiologice
|
|
|
| - accidente chimice cu implicaii n afara
|
|
|
|
amplasamentului
|
|
|
| - avarierea grav a sistemelor de
|
|
|
|
gospodrie comunal
|
|
|
| - explozii necontrolate ale muniiei
rmase|
|
|
|
din timpul conflictelor militare
|
|
|
| - evenimente publice de amploare care pot
|
|
|
|
genera situaii de urgen
|
|
|
| - poluri marine n zona costier
|
|
|
| - cderi de obiecte din atmosfer i din
|
|
|
|
cosmos
|
|____|____________________________|
____________________________________________|
| 2 | Ministerul Transporturilor,| - accidente majore pe cile de transport
|
|
| Construciilor i
| - cutremure puternice
|
|
| Turismului
| - alunecri de teren
|
|
|
| - cderi masive de zpad, polei i
blocaje|

|
|
|
de gheuri pe Dunre
|
|____|____________________________|
____________________________________________|
| 3 | Ministerul Economiei i
| - accidente, avarii, explozii i incendii
|
|
| Comerului
|
n industrie
|
|
|
| - accidente chimice cu implicaii pe
|
|
|
|
amplasament
|
|
|
| - avarii grave la magistralele de
transport|
|
|
|
gaze, produse petroliere, energie
|
|
|
|
electric
|
|
|
| - accidente de construcii hidrotehnice*
|
|
|
| - alunecri i prbuiri de teren la
|
|
|
|
exploatri miniere, inclusiv la cele cu
|
|
|
|
implicaii asupra infrastructurii
|
|
|
|
reelelor de transport a energiei i
|
|
|
|
gazelor naturale
|
|____|____________________________|
____________________________________________|
| 4 | Ministerul Agriculturii,
| - incendii la fondul forestier
|
|
| Pdurilor i Dezvoltrii
| - secet
|
|
| Rurale
| - cderi de grindin
|
|
|
| - invazii de duntori
|
|
|
| - contaminri de culturi vegetale
|
|____|____________________________|
____________________________________________|
| 5 | Ministerul Mediului i
| - fenomene meteorologice periculoase
|
|
| Gospodririi Apelor
| - poluri ale cursurilor de ap interioare
|
|
|
| - poluri marine n zona costier
|
|
|
| - accidente de construcii hidrotehnice*
|
|____|____________________________|
____________________________________________|
| 6 | Ministerul Sntii
| - epidemii
|
|____|____________________________|
____________________________________________|
| 7 | Ministerul Comunicaiilor | - avarii grave la sistemele de comunicaii
|

|
| i Tehnologiei Informaiei |
i informatic
|
|____|____________________________|
____________________________________________|
| 8 | Autoritatea Naional
| - epizootii
|
|
| Sanitar Veterinar i
| - contaminri de produse vegetale i
|
|
| pentru Sigurana
|
animale
|
|
| Alimentelor
|
|
|____|____________________________|
____________________________________________|

* Accidente de construcii hidrotehnice n cazul obiectivelor din

subordine/coordonate de ministerele respective.
---------------