Sunteți pe pagina 1din 14

ORDIN nr. 1.

184 din 6 februarie 2006 pentru aprobarea Normelor privind organizarea i asigurarea activitii de evacuare n situaii de urgen EMITENT: MINISTERUL ADMINISTRAIEI I INTERNELOR PUBLICAT N: MONITORUL OFICIAL nr. 161 din 21 februarie 2006 Data intrarii in vigoare : 23 martie 2006 Forma actualizata valabila la data de : 28 februarie 2013 Prezenta forma actualizata este valabila de la 23 martie 2006 pana la 28 februarie 2013 Avnd n vedere prevederile art. 56 i 57 din Legea nr. 481/2004 privind protecia civil, precum i ale art. 22 din Hotrrea Guvernului nr. 1.222/2005 privind stabilirea principiilor evacurii n situaii de conflict armat, n temeiul art. 9 alin. (4) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 63/2003 privind organizarea i funcionarea Ministerului Administraiei i Internelor, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 604/2003, cu modificrile i completrile ulterioare, ministrul administraiei i internelor, n calitate de preedinte al Comitetului Naional pentru Situaii de Urgen, emite prezentul ordin. ART. 1 Se aprob Normele privind organizarea i asigurarea activitii de evacuare n situaii de urgen, prevzute n anexa care face parte integrant din prezentul ordin. ART. 2 Inspectoratul General pentru Situaii de Urgen din cadrul Ministerului Administraiei i Internelor va lua msuri pentru aplicarea unitar a prevederilor normelor prevzute la art. 1. ART. 3 Prezentul ordin se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, i intr n vigoare la 30 de zile de la data publicrii. ncepnd cu aceeai dat, orice dispoziii contrare se abrog. p. Ministrul administraiei i internelor, Anghel Andreescu, secretar de stat Bucureti, 6 februarie 2006. Nr. 1.184. ANEX NORME privind organizarea i asigurarea activitii de evacuare n situaii de urgen CAP. I Dispoziii generale ART. 1 n sensul prezentelor norme, prin evacuare se nelege msura de protecie civil luat nainte, pe timpul sau dup producerea unei situaii de urgen, la declararea strii de alert, care const n scoaterea din zonele afectate sau potenial a fi afectate, n mod organizat, a populaiei, a unor instituii publice, operatori economici, animalelor, bunurilor materiale i n dispunerea lor n zone sau localiti care asigur condiii de protecie i supravieuire. ART. 2 (1) Aciunile de evacuare se planific i se organizeaz n funcie de tipul de risc, avndu-se n vedere parametrii specifici ce caracterizeaz evoluia i amploarea consecinelor acestuia. (2) Evacuarea se execut n baza planurilor ntocmite n condiiile prevzute de prezentele norme. ART. 3 n caz de situaii de urgen aciunea de evacuare ncepe imediat dup identificarea pericolului ori dup producerea acestuia, acordndu-se prioritate evacurii populaiei.

ART. 4 n funcie de situaia creat, evacuarea se execut din: a) localitile prevzute n hotrrea Comitetului Naional pentru Situaii de Urgen, denumit n continuare Comitet Naional; b) localitile dispuse n zonele de planificare de urgen, de accident chimic sau n aval de construciile hidrotehnice, n cazul producerii unor dezastre; c) alte localiti/zone/obiective n care viaa i sntatea locuitorilor i a animalelor sau/i sigurana bunurilor materiale sunt puse n pericol n cazul unor situaii de urgen. ART. 5 (1) Executarea aciunilor de evacuare trebuie s permit funcionarea instituiilor statului, meninerea ordinii publice i desfurarea activitilor sociale vitale n situaii de urgen. (2) Localitile n care se execut evacuarea trebuie s asigure legturi de comunicaii, condiii de cazare, hrnire i asisten medical, precum i pentru continuarea activitii social-economice, funcionarea instituiilor i operatorilor economici, desfurarea procesului de nvmnt etc. ART. 6 (1) n funcie de evoluia situaiei de urgen i de gradul de asigurare cu mijloace de transport, evacuarea dintr-o zon/localitate se poate efectua n totalitate sau parial, simultan ori succesiv. (2) n toate situaiile se va avea n vedere i posibilitatea autoevacurii. Desfurarea acestei activiti impune intervenia organelor specializate ale autoritilor administraiei publice pentru evitarea confuziei, panicii, aglomeraiei i blocajelor pe cile de comunicaii, precum i a dezordinii i actelor antisociale. ART. 7 (1) Evacuarea se execut, de regul, pe teritoriul judeului respectiv, cu excepia municipiului Bucureti, caz n care se poate executa i pe teritoriul altor judee. (2) Localitile/zonele din/n care se execut evacuarea n situaii de urgen se stabilesc de comitetele pentru situaii de urgen judeene i locale, cu avizul efului inspectoratului pentru situaii de urgen judeean. (3) Localitile/zonele limitrofe municipiului Bucureti n care se face evacuarea se stabilesc de Comitetul Naional, la propunerea Comitetului pentru Situaii de Urgen al Municipiului Bucureti. CAP. II Organizarea aciunilor de evacuare ART. 8 Organizarea, conducerea i asigurarea aciunilor de evacuare se stabilesc prin planurile de evacuare. ART. 9 Organizarea evacurii se realizeaz de: a) ministerele i instituiile publice centrale, pe baza planurilor de evacuare proprii, avizate de inspectorul general al Inspectoratului General pentru Situaii de Urgen i aprobate de ministrul de resort sau de conductorul instituiei; b) instituiile publice locale, pe baza planurilor de evacuare proprii, avizate de eful inspectoratului pentru situaii de urgen judeean/al municipiului Bucureti i aprobate de ministrul sub a crui coordonare se afl; c) autoritile administraiei publice locale, pe baza planurilor de evacuare proprii, ntocmite de personalul cu atribuii n domeniu, avizate de vicepreedintele comitetului pentru situaii de urgen i de eful inspectoratului pentru situaii de urgen judeean/al municipiului Bucureti i aprobate de preedintele comitetului; d) inspectoratele pentru situaii de urgen judeene/al municipiului Bucureti, pentru evacuarea populaiei i a unor bunuri materiale, pe baza planurilor de evacuare proprii, avizate de vicepreedintele comitetului pentru situaii de urgen i aprobate de preedintele comitetului; e) operatorii economici, pe baza planurilor de evacuare proprii, avizate de eful inspectoratului pentru situaii de urgen judeean/al municipiului Bucureti i aprobate de preedintele comitetului pentru situaii de urgen local. ART. 10 Populaia i bunurile materiale care se evacueaz, gradul de urgen i ordinea n care se execut evacuarea, forele i mijloacele destinate i sprijinul

logistic al evacurii n cazul situaiilor de urgen se stabilesc pentru fiecare situaie de personalul cu atribuii n domeniu din cadrul autoritilor administraiei publice locale, se avizeaz de inspectoratele pentru situaii de urgen judeene/al municipiului Bucureti i de vicepreedintele comitetului pentru situaii de urgen i se aprob de preedintele comitetului. ART. 11 Organizarea aciunilor de evacuare cuprinde, n principiu, urmtoarele activiti: a) ntrunirea comitetelor pentru situaii de urgen; b) analiza situaiei de urgen; c) prognozarea evoluiei situaiei; d) determinarea efectelor aciunilor dezastrelor asupra populaiei i bunurilor materiale; e) stabilirea msurilor de prim urgen; f) recunoaterea itinerarelor i localitilor/zonelor n care se execut evacuarea; g) actualizarea planului de evacuare i punerea n aplicare a acestuia; h) elaborarea i transmiterea ordinului/dispoziiei de evacuare. ART. 12 (1) Planurile de evacuare se elaboreaz din timp, n starea de normalitate, n funcie de riscurile inventariate i de funciile de sprijin stabilite prin Hotrrea Guvernului nr. 2.288/2004 pentru aprobarea repartizrii principalelor funcii de sprijin pe care le asigur ministerele, celelalte organe centrale i organizaiile neguvernamentale privind prevenirea i gestionarea situaiilor de urgen, i se actualizeaz ori de cte ori apar modificri n structura populaiei, instituiilor i operatorilor economici, precum i atunci cnd aplicarea lor devine iminent. (2) Coninutul-cadru al planurilor de evacuare este prevzut n anexa nr. 1. ART. 13 n vederea ntocmirii planurilor de evacuare, structurile responsabile mpreun cu specialiti din cadrul inspectoratelor pentru situaii de urgen judeene/al municipiului Bucureti execut, n principiu, urmtoarele activiti; a) stabilesc localitile, instituiile, operatorii economici, precum i numrul i structura populaiei/salariailor care se evacueaz; b) stabilesc natura i cantitatea bunurilor ce urmeaz a fi evacuate; c) stabilesc zonele i localitile n care se execut evacuarea; d) stabilesc gradul de urgen i ealonarea evacurii, precum i mijloacele de transport i itinerarele pe care se execut evacuarea; e) execut recunoaterea zonelor i a localitilor n care se dispune evacuarea; f) analizeaz posibilitile de cazare, de aprovizionare i hrnire a evacuailor, de depozitare a bunurilor i de funcionare a instituiilor; g) identific posibilitile de asigurare a aciunilor de evacuare. ART. 14 Inspectoratele pentru situaii de urgen judeene/al municipiului Bucureti organizeaz i execut instruirea factorilor responsabili din instituii i de la operatorii economici, controleaz ierarhic existena i calitatea planurilor i msurilor de evacuare, planific, organizeaz i desfoar exerciii de evacuare. ART. 15 n acord cu personalul specializat din cadrul structurilor Inspectoratului General pentru Situaii de Urgen, comitetele pentru situaii de urgen stabilesc obiectivele de realizat i fondurile necesare realizrii acestora, asigur includerea lor n bugetul de stat, respectiv n bugetele locale, n bugetele instituiilor publice i ale operatorilor economici, urmrindu-se utilizarea eficient a fondurilor alocate, n condiiile legii. CAP. III Conducerea aciunilor de evacuare ART. 16 (1) n situaiile de trecere de la starea de normalitate la starea de alert sau urgen, succesiunea activitilor i conducerea aciunilor de evacuare la nivel naional se realizeaz de Comitetul Naional. (2) n teritoriu, conducerea nemijlocit a aciunilor de evacuare se exercit de ctre comitetele pentru situaii de urgen judeene/locale/al municipiului Bucureti, corespunztor tipului de situaie de urgen produs. ART. 17

(1) Ministerele i celelalte organe de specialitate ale administraiei publice centrale execut activiti de coordonare a evacurii prin centrele operative proprii. (2) Instituiile din sistemul de aprare, ordine public i siguran naional organizeaz i execut evacuarea personalului i a bunurilor materiale pe baza planurilor proprii, potrivit ordinelor i dispoziiilor specifice emise de conductorii acestora. ART. 18 Comitetele pentru situaii de urgen judeene, locale i al municipiului Bucureti au, n principal, urmtoarele atribuii: a) coordonarea pregtirii populaiei pe localiti, cartiere, instituii publice i operatori economici, n vederea organizrii i desfurrii aciunilor de evacuare i primire/repartiie; b) organizarea i asigurarea funcionrii sistemului informaional-decizional pe plan local; c) stabilirea necesarului de capaciti de comunicaii, pe tipuri de reele telefonice fixe, mobile, radio etc., la nivelul judeelor i al municipiului Bucureti; d) elaborarea planurilor de evacuare i primire proprii i avizarea celor ntocmite de structurile subordonate; e) coordonarea aplicrii unitare i n mod organizat a msurilor de evacuare n plan teritorial; f) coordonarea activitii de constituire a rezervelor de strict necesitate destinate persoanelor evacuate/sinistrate; g) ndeplinirea sarcinilor curente stabilite n funcie de situaia concret; h) organizarea unui punct de informare privind persoanele evacuate/sinistrate. ART. 19 Principalele atribuii pe linia evacurii ale instituiilor publice i operatorilor economici sunt urmtoarele: a) ntocmesc i actualizeaz planurile de evacuare a salariailor i a bunurilor materiale; b) asigur ntiinarea i alarmarea personalului; c) asigur punerea n aplicare, la ordin, a msurilor prevzute n planurile de evacuare; d) realizeaz msurile de asigurare a evacurii: siguran, paz i ordine, asigurare medical, aprovizionare cu alimente de strict necesitate etc.; e) instruiesc personalul cu privire la modul de aciune n caz de evacuare; f) ntocmesc i nainteaz, prin inspectoratele pentru situaii de urgen judeene/al municipiului Bucureti, cererile de suplimentare cu mijloace de transport, carburani-lubrifiani, imobile, alimente i produse industriale de prim necesitate, spaii pentru depozitarea bunurilor, cazarea i aprovizionarea evacuailor. ART. 20 (1) Pentru conducerea aciunilor de evacuare se utilizeaz sistemul de transmisiuni al Inspectoratului General pentru Situaii de Urgen i sistemul de telecomunicaii naional/teritorial, dup caz. (2) Dac situaia o impune, inspectoratele pentru situaii de urgen judeene/al municipiului Bucureti asigur mijloace de transmisiuni mobile. (3) Pe timpul aciunilor de evacuare n situaii de urgen Serviciul de Telecomunicaii Speciale asigur legturi de telecomunicaii speciale i cooperare pentru autoritile publice centrale i locale, potrivit legii de organizare i funcionare proprii, stabilite de comun acord cu acestea. CAP. IV Executarea aciunilor de evacuare ART. 21 (1) Trecerea la executarea evacurii se face la ordin. (2) Ordinul de evacuare n cazul situaiilor de urgen se emite de preedintele Comitetului Naional. n temeiul ordinului de evacuare comitetele pentru situaii de urgen ministeriale i judeene emit ordine de evacuare i primire/repartiie la propunerea centrelor operative sau operaionale pentru situaii de urgen. (3) Comitetele pentru situaii de urgen locale, instituiile i operatorii economici emit decizii de evacuare i primire/repartiie ctre structurile subordonate, respectiv celule. (4) n funcie de situaie, ordinul/dispoziia de evacuare i primire/repartiie se poate transmite prin telefon/fax, prin mijloace radio, prin coresponden special sau prin curieri. De asemenea i n situaiile stabilite de

Comitetul Naional ordinul/dispoziia de evacuare poate fi transmis/transmis i prin intermediul posturilor de radio i de televiziune. ART. 22 La primirea ordinului/dispoziiei de evacuare se verific autenticitatea i dup confirmare se analizeaz situaia general i cea din zona de responsabilitate, se stabilesc msurile de prim urgen i se transmit dispoziii preliminare, trecndu-se de ndat la elaborarea dispoziiei de evacuare. ART. 23 (1) Ordinul/dispoziia de evacuare cuprinde, n principiu, urmtoarele: a) concepia aciunilor de evacuare; b) organizarea conducerii aciunilor de evacuare; c) msurile de cooperare pe timpul executrii evacurii; d) msurile de asigurare a evacurii. (2) Coninutul ordinului/dispoziiei i deciziei pentru evacuare sunt prevzute de anexele nr. 2 i 3. ART. 24 Pentru executarea aciunilor de evacuare se realizeaz dispozitivul de evacuare, care cuprinde: a) centre de conducere i coordonare a evacurii; b) posturi de observare i posturi de ntiinare i alarmare; c) puncte de adunare a populaiei i de depozitare a bunurilor care se evacueaz; d) puncte de mbarcare i puncte de debarcare; e) puncte de primire/repartiie a populaiei i a bunurilor evacuate. ART. 25 Centrul de conducere i coordonare a evacurii i desfoar activitatea ntr-un loc special amenajat din care comitetul conduce n mod unitar aciunile de evacuare. Componena acestuia este prezentat n anexa nr. 4. ART. 26 (1) Punctele de adunare, mbarcare, debarcare i primire-repartiie, denumite n continuare puncte de adunare, se stabilesc din timp de normalitate de ctre comitetele pentru situaii de urgen, la propunerea inspectoratelor pentru situaii de urgen. (2) Punctele de adunare trebuie s ndeplineasc urmtoarele condiii: a) s fie situate n apropierea cilor de acces spre localitile/zonele n care se execut evacuarea; b) s poat fi identificate i recunoscute cu uurin; c) s asigure posibiliti pentru protecia populaiei i a bunurilor n situaii de urgen; d) s asigure condiii de desfurare a activitilor specifice. (3) Stabilirea i pregtirea punctelor de mbarcare a evacuailor din zonele afectate se realizeaz n termen de dou ore de la primirea ordinului/deciziei de evacuare. (4) n funcie de amploarea aciunilor de evacuare i de condiiile specifice, punctele de adunare se ncadreaz cu personal n numr variabil, de regul, n urmtoarea structur: a) eful punctului de adunare; b) nlocuitorul efului punctului de adunare; c) grupa pentru constituirea ealoanelor/indicativelor de evacuare, evidena populaiei i a bunurilor care se evacueaz; d) personal pentru ndrumarea i fluidizarea circulaiei; e) grupa medical; f) personal pentru ordine i siguran public; g) grupa logistic. ART. 27 (1) eful punctului de adunare se subordoneaz efului centrului de conducere i coordonare a evacurii i desfoar, n principiu, urmtoarele activiti: a) ntocmete/actualizeaz Carnetul cu activitile care se desfoar n cadrul punctului de adunare; b) particip, la ordin, la edinele centrului de conducere i coordonare a evacurii; c) convoac personalul punctului de adunare i face precizri privind ndeplinirea atribuiilor n situaia creat; d) verific documentele i materialele necesare instalrii i desfurrii activitilor n punctul de adunare; e) coordoneaz aciunile punctului de adunare; f) raporteaz centrului de conducere i coordonare a evacurii despre stadiul evacurii, plecarea ealoanelor i problemele deosebite aprute.

(2) Coninutul Carnetului cu activitile care se desfoar n cadrul punctului de adunare este prevzut n anexa nr. 5. ART. 28 Grupa pentru constituirea ealoanelor/ indicativelor de evacuare desfoar, n principiu, urmtoarele activiti: a) particip, la ordin, la luarea n eviden a persoanelor care se evacueaz; b) organizeaz evacuaii pe ealoane/indicative, garnituri, coloane, convoaie i mijloace de transport: vagoane, autovehicule, nave, aeronave etc.; c) raporteaz periodic sau la ordin situaia persoanelor i a bunurilor sosite, precum i despre constituirea fiecrui ealon/indicativ. ART. 29 Personalul pentru ndrumarea i fluidizarea circulaiei desfoar, n principiu, urmtoarele activiti: a) verific documentele de transport; b) ndrum populaia ctre locurile de prezentare, ateptare, eviden, ealonare i mbarcare; c) ndrum mijloacele de transport spre punctele de mbarcare/debarcare; d) n caz de pericol iminent ndrum populaia i mijloacele de transport ctre locurile de dispersare i adpostire. ART. 30 Grupa medical desfoar, n principiu, urmtoarele activiti: a) execut controlul medical al persoanelor evacuate care solicit aceasta; b) acord primul ajutor bolnavilor i rniilor; c) organizeaz evacuarea cazurilor grave la spitalele din zon; d) execut trierea epidemiologic a evacuailor i izolarea celor cu boli contagioase i a suspecilor; e) stabilete i urmrete respectarea msurilor igienico-sanitare i antiepidemice. ART. 31 Personalul pentru ordine i siguran public desfoar, n principiu, urmtoarele activiti: a) asigur respectarea regulilor de acces n punctul de adunare i primire/repartiie; b) asigur securitatea persoanelor, sigurana bunurilor i prentmpinarea/limitarea actelor antisociale; c) n baza dispoziiei efului punctului de adunare i primire/repartiie execut alte activiti specifice. ART. 32 (1) Punctele de adunare a evacuailor se stabilesc de ctre comitetele pentru situaii de urgen. (2) Pentru instituiile publice i operatorii economici punctele de adunare se organizeaz, de regul, la sediu, iar pentru populaie, n locuri i localuri publice: uniti de nvmnt, case de cultur, cmine culturale, sli de sport, stadioane etc. ART. 33 (1) Punctele de mbarcare/debarcare se organizeaz n gri C.F.R., autogri, gri fluviale/maritime i aerogri, precum i n triaje C.F.R., pe linii ferate uzinale sau portuare. Cnd situaia permite, acestea se organizeaz n cadrul sau n apropierea punctelor de adunare i primire/repartiie. (2) n cazul evacurii populaiei sau a bunurilor materiale cu mijloace de transport feroviare, aeriene sau navale, punctele de mbarcare/debarcare se centralizeaz de inspectoratele pentru situaii de urgen judeene/al municipiului Bucureti, care ntocmesc i Planul de transport prevzut n anexa nr. 6. ART. 34 Punctele de primire/repartiie se organizeaz n zonele/localitile de afluire a populaiei evacuate, pentru luarea n eviden i repartizarea pe spaii de cazare. Acestea se organizeaz pe localiti/cartiere i n localuri publice. ART. 35 Principalele date privind executarea aciunilor de evacuare se nscriu n Jurnalul aciunilor de evacuare, primire/repartiie, al crui coninut este prevzut n anexa nr. 7. ART. 36 Comitetele pentru situaii de urgen raporteaz ierarhic despre nceperea i executarea aciunilor de evacuare. Coninutul Raportului-sintez este prevzut n anexa nr. 8. CAP. V Asigurarea aciunilor de evacuare

ART. 37 Msurile de asigurare a aciunilor de evacuare se stabilesc din timp de normalitate, se nscriu n planurile de evacuare i se actualizeaz ori de cte ori apar modificri, precum i la primirea ordinului/dispoziiei de evacuare. Msurile de asigurare vizeaz, cu prioritate, urmtoarele domenii: a) cercetarea; b) ordinea i sigurana; c) asigurarea psihologic. ART. 38 (1) Cercetarea se execut n scopul procurrii i valorificrii informaiilor necesare executrii n siguran i n mod organizat a aciunilor de evacuare. Datele cercetrii trebuie s fie veridice, oportune i complete. Cercetarea se organizeaz continuu i unitar, se execut din timp de normalitate i se intensific n caz de situaii de urgen. (2) Cercetarea trebuie s asigure informaii privind: a) evoluia situaiei de urgen i consecinele acesteia asupra populaiei i bunurilor materiale; b) starea cilor de comunicaie i a mijloacelor de transport; c) caracteristicile localitilor i ale zonelor n care se execut evacuarea i posibilitile de cazare, hrnire, adpostire i asigurare medical; d) posibilitile de continuare a procesului de nvmnt i a funcionrii instituiilor; e) condiiile geoclimatice la zi i cele prognozate; f) situaia contaminrii nucleare, chimice, biologice i starea sanitarepidemiologic. (3) n mod centralizat, datele cercetrii se asigur de: a) instituii i agenii specializate: Administraia Naional de Meteorologie, Centrul Naional pentru Coordonarea Interveniei n Caz de Accident Nuclear sau Urgen Radiologic, Institutul Naional de Cercetare i Dezvoltare pentru Fizica Pmntului, Administraia Naional Apele Romne, Institutul Naional de Cercetare pentru Protecia Mediului; b) dispeceratele cu activitate permanent din cadrul ministerelor cu atribuii n domeniul managementului situaiilor de urgen; c) puncte de monitorizare a factorilor de risc; d) Centrul Operaional Naional, centrele operaionale i centrele operative; e) structuri ale Ministerului Administraiei i Internelor. (4) Cercetarea nemijlocit se execut i de ctre unitile Inspectoratului General pentru Situaii de Urgen, care particip la executarea evacurii. (5) Datele cercetrii centralizate i nemijlocite se completeaz cu informaii obinute pe linie de cooperare de la alte structuri cu atribuii n domeniu. (6) Precizarea/actualizarea datelor cercetrii se face cu ocazia recunoaterilor care se execut premergtor elaborrii planului de evacuare i la primirea ordinului/dispoziiei de evacuare. ART. 39 (1) Executarea recunoaterii cilor de comunicaii i a localitilor unde se organizeaz evacuarea se realizeaz de reprezentani ai inspectoratelor pentru situaii de urgen judeene/al municipiului Bucureti i ai autoritii publice locale. (2) Pe timpul recunoaterilor se urmresc, n mod deosebit: a) starea cilor i nodurilor de comunicaie, precum i a lucrrilor de art: poduri, tuneluri, viaducte etc.; b) starea imobilelor/adposturilor destinate primirii populaiei, instalaiilor i bunurilor; c) condiiile de cazare, hrnire i asigurare medical; d) situaia surselor de aprovizionare; e) starea reelelor electrice, de alimentare cu ap i de telecomunicaii; f) starea epidemiologic din zon. ART. 40 Msurile de ordine i siguran public, paza bunurilor, evidena populaiei i fluidizarea circulaiei pe timpul evacurii se realizeaz de structurile Ministerului Administraiei i Internelor, pe baza planurilor de cooperare ntocmite din timp de normalitate, i constau n: a) asigurarea ordinii i siguranei publice n punctele de adunare, mbarcare, debarcare, primire i repartiie; b) evidena salariailor i a persoanelor care se evacueaz; c) dirijarea circulaiei, asigurarea prioritii i siguranei pe timpul deplasrii coloanelor de evacuai; d) paza bunurilor materiale.

ART. 41 n funcie de evoluia situaiei de urgen, pentru misiuni de siguran i ordine, ca i pentru alte misiuni: salvare, transporturi speciale, aprovizionare, comitetele pentru situaii de urgen pot solicita, cu respectarea prevederilor legale, sprijinul unitilor militare din zon. ART. 42 Msurile de asigurare a evacurii Administraiei Prezideniale, Parlamentului i Guvernului se realizeaz de Serviciul de Protecie i Paz i Serviciul Romn de Informaii n cooperare cu Ministerul Administraiei i Internelor. ART. 43 Asigurarea psihologic a populaiei pe timpul evacurii reprezint ansamblul aciunilor ntreprinse de personalul forelor de intervenie n scopul evitrii producerii panicii sau combaterii acesteia n cazul n care s-a produs. CAP. VI Logistica aciunilor de evacuare ART. 44 (1) Logistica aciunilor de evacuare reprezint ansamblul de msuri realizate n scopul asigurrii condiiilor materiale i umane necesare pregtirii i executrii aciunilor de evacuare. (2) Logistica aciunilor de evacuare cuprinde asigurarea fondurilor, mijloacelor de transport, bunurilor de consum i serviciilor necesare n cantitile i n locurile prevzute n planurile de evacuare. (3) Principalele elemente ale logisticii aciunilor de evacuare sunt: a) aprovizionarea cu produse alimentare, farmaceutice i industriale de strict necesitate; b) asigurarea mijloacelor de transport i efectuarea transporturilor; c) asigurarea medical i sanitar-veterinar; d) cazarea evacuailor, depozitarea bunurilor i adpostirea animalelor; e) asigurarea financiar. ART. 45 Planificarea, gestionarea i coordonarea resurselor umane, materiale, financiare sau de alt natur a aciunilor de evacuare n situaii de urgen se realizeaz de comitetele pentru situaii de urgen ministeriale, judeene i locale, pe baza planurilor ntocmite pe timp de normalitate. ART. 46 (1) Logistica evacurii n situaii de urgen se asigur de: a) structurile administraiei publice centrale i alte instituii, pentru personalul propriu; b) consiliile judeene i locale, pentru populaie i angajaii proprii; c) operatorii economici, pentru personalul ncadrat. (2) Logistica evacurii se asigur, la cererea autoritilor administraiei publice centrale i locale, de firme de stat sau private, pe baz de convenii de prestri de servicii ncheiate din timp i anexate la planurile de evacuare n situaii de urgen. (3) Sursele de aprovizionare sunt: economia naional, rezervele de stat, rezervele de mobilizare i ajutoarele umanitare. (4) n situaiile prevzute la art. 4 lit. c) din Legea nr. 132/1997 privind rechiziiile de bunuri i prestrile de servicii n interes public, cu modificrile i completrile ulterioare, logistica evacurii se completeaz cu bunuri i servicii rechiziionate n condiiile legii. ART. 47 Aprovizionarea cu produse alimentare i industriale de strict necesitate se realizeaz de ctre comitetele pentru situaii de urgen judeene/locale, n sistem raionalizat, astfel: a) n primele 72 de ore de la evacuare sau la instituirea strii de alert, prin reeaua comercial local; b) ulterior primelor 72 de ore, pn la ncetarea evacurii sau a situaiei de urgen, de la Administraia Naional a Rezervelor de Stat; c) articole de igien personal, textile, nclminte i alte produse industriale, n funcie de sezon. ART. 48 (1) Autovehiculele, carburanii i bunurile materiale necesare aciunilor de evacuare se asigur de ctre comitetele i celulele pentru situaii de urgen. (2) Mijloacele de transport repartizate pentru evacuare vor avea plinul cu carburani asigurat de societile comerciale cu care s-au ncheiat contracte sau convenii de prestri de servicii. ART. 49

(1) Asigurarea medical i sanitar-veterinar cuprinde totalitatea msurilor i aciunilor care se ntreprind n scopul pstrrii sntii populaiei i animalelor care se evacueaz, prevenirii apariiei bolilor i epidemiilor/ epizootiilor, acordrii ajutorului medical de urgen i asistenei medicale/veterinare n caz de mbolnvire sau de accident. (2) Asistena medical pe timpul evacurii, precum i n localitile de dispunere se asigur de Ministerul Sntii, prin unitile sanitare teritoriale, de Societatea Naional de Cruce Roie din Romnia i de alte servicii de specialitate, n limitele competenelor conferite de lege, pe baza planurilor de cooperare elaborate n acest scop de ctre inspectoratele pentru situaii de urgen judeene/al municipiului Bucureti i transmise n extras acestora. (3) n plan teritorial msurile, forele i mijloacele de asigurare medical i sanitar-veterinar se stabilesc de fiecare comitet pentru situaii de urgen i se asigur de direciile de sntate public, direciile sanitar-veterinare i pentru sigurana alimentelor, serviciile de ambulan i medicin de urgen, precum i de filialele Societii Naionale de Cruce Roie din Romnia i de inspectoratele pentru situaii de urgen judeene/al municipiului Bucureti, pe baza planurilor de cooperare elaborate n acest scop. ART. 50 (1) Fondurile financiare pentru pregtirea i desfurarea aciunilor de evacuare la nivel naional, judeean, al municipiului Bucureti, al oraelor i comunelor se asigur, dup caz, din bugetul de stat i bugetele locale, precum i din alte fonduri legal constituite din timp de normalitate. La ntocmirea fondurilor necesare pentru anul urmtor, ministerele i celelalte autoriti ale administraiei publice vor include i necesarul de fonduri bneti pentru pregtirea i desfurarea aciunilor de evacuare. (2) Fondurile financiare necesare pentru pregtirea i desfurarea aciunilor de evacuare la instituii publice i operatori economici se asigur din bugetele proprii i din alte fonduri legal constituite. (3) Pentru anul n curs, pn la 1 martie, comitetele pentru situaii de urgen ale autoritilor publice centrale i ministerelor/instituiilor publice, cele judeene i al municipiului Bucureti trimit la Inspectoratul General pentru Situaii de Urgen extras din bugetul propriu, referitor la fondurile financiare destinate organizrii i desfurrii aciunilor de evacuare. ART. 51 (1) La dispoziia Inspectoratului General pentru Situaii de Urgen i a unitilor subordonate, la declararea strii de alert se va asigura rezerva de materiale de prim necesitate prin ministerele, organele centrale i organizaiile neguvernamentale care asigur funciile de sprijin, potrivit legii. (2) Comitetele pentru situaii de urgen judeene i locale vor lua msuri de asigurare a materialelor necesare desfurrii aciunilor iniiale pentru intervenie i evacuare n situaii de urgen, precum i de identificare/eviden a unor astfel de mijloace pe plan judeean/local. CAP. VII Dispoziii finale ART. 52 Nerespectarea prevederilor prezentelor norme atrage rspunderea administrativ, contravenional sau penal, dup caz. ART. 53 Documentele pentru evacuare se ntocmesc i se actualizeaz periodic, prin grija comitetelor pentru situaii de urgen, centrelor operative cu activitate temporar, secretariatelor tehnice, respectiv a celulelor, i constituie punct aparte n bilanurile anuale ale acestora. ART. 54 (1) Protecia documentelor/suporturilor care conin informaii clasificate se realizeaz n conformitate cu prevederile Legii nr. 182/2002 privind protecia informaiilor clasificate, cu modificrile i completrile ulterioare, ale prevederilor Hotrrii Guvernului nr. 585/2002 pentru aprobarea Standardelor naionale de protecie a informaiilor clasificate n Romnia, cu modificrile i completrile ulterioare, i ale Hotrrii Guvernului nr. 781/2002 privind protecia informaiilor secrete de serviciu. (2) Protecia documentelor/suporturilor care conin informaii clasificate i stabilirea punctelor de evacuare a acestora sunt atribute ale conductorilor/efilor aciunilor de evacuare. ART. 55 (1) Planurile de evacuare se ntocmesc n termen de 120 de zile de la publicarea ordinului de aprobare a prezentelor norme.

(2) Anexele nr. 1-8 fac parte integrant din prezentele norme. ANEXA 1 ------la norme -------PLANUL DE EVACUARE (coninut-cadru) Se ntocmete sub form de text i grafic (cu anexe). n text, de regul, se prevd: a) scopul aciunilor de evacuare; b) concepia aciunilor de evacuare: localitile din i n care se planific evacuarea, instituiile publice, operatorii economici, populaia i bunurile care se evacueaz, itinerarele de evacuare; modalitile de executare a evacurii; c) concepia organizrii i asigurrii activitii de readucere a populaiei i a bunurilor materiale evacuate la restabilirea strii de normalitate n localitile care au fcut obiectul msurilor de protecie; d) msurile de asigurare a aciunilor de evacuare: asigurarea mijloacelor de transport, protecia personalului, paza bunurilor, logistica evacurii; e) organizarea conducerii i a cooperrii: centre de coordonare, ci i mijloace de legtur, instituii cu care se coopereaz, modaliti de realizare a cooperrii, cereri i rapoarte. Anexele se ntocmesc sub form grafic, pe planuri sau hri i sub form de tabele. Acestea se refer n principal la: a) situaia populaiei care se evacueaz: localitatea din care se evacueaz, instituia, numrul personalului pe categorii i numrul membrilor de familie, personalul didactic, medical, de deservire, dup caz, localitatea i judeul n care se evacueaz, natura, tipul i numrul mijloacelor de transport; b) situaia bunurilor care se evacueaz: localitatea, operatorul economic, depozitul sau instituia, natura i cantitatea bunurilor, personalul de nsoire, natura i tipul mijloacelor de transport, localitatea n care se evacueaz, punctul de debarcare/descrcare i locul de instalare/ depozitare, fora de munc necesar; c) instituiile care se evacueaz: denumirea, localitatea, numrul salariailor i al membrilor de familie care se evacueaz, localitatea i adresa imobilului unde se evacueaz, alte date utile; d) graficul activitilor pe zile i ore; e) componena centrelor de coordonare i conducere, punctelor de adunare/mbarcare/debarcare i primire/ repartiie; f) planul localitii cu dispunerea instituiei sau a operatorului economic; g) localitile/zonele din/n care se execut evacuarea i itinerarele, inclusiv de rezerv, cu punctele de adunare/mbarcare/debarcare i primire/repartiie; h) conveniile ncheiate pentru asigurarea aciunilor de evacuare. ANEXA 2 ------la norme -------ORDINUL/DISPOZIIA DE EVACUARE (coninut-cadru) Ordinul/Dispoziia de evacuare constituie actul prin care se dispune nceperea aciunilor de evacuare i primire/repartiie. Se transmite pe linie ierarhic i cuprinde: 1. date i concluzii despre evoluia situaiei de urgen, consecinele acestora asupra instituiilor publice, operatorilor economici, populaiei i bunurilor, precum i influena lor asupra desfurrii aciunilor de evacuare; 2. concepia aciunilor de evacuare, primire/repartiie, localitile/zonele din/n care se execut evacuarea, instituiile publice, operatorii economici, populaia i bunurile care se evacueaz, itinerarele de deplasare i itinerarele/localitile/zonele interzise, urgenele, succesiunea i durata aciunilor de evacuare, repartiia evacuailor pe localiti de destinaie; 3. precizri privind aciunile de evacuare, data nceperii i durata aciunilor, termenele de executare i de raportare;

4. msurile de asigurare a aciunilor de evacuare, primire/repartiie, cercetarea, sigurana, paza i ordinea, organizarea transporturilor, protecia psihologic i medical, asigurarea logistic; 5. msurile de cooperare/colaborare cu uniti ale Ministerului Administraiei i Internelor i Ministerului Aprrii Naionale, cu autoriti ale administraiei publice locale etc.; 6. organizarea conducerii: locul centrelor de coordonare i conducere, realizarea legturilor de conducere, rapoarte i cereri. Ordinul/Dispoziia de evacuare se ntocmete de vicepreedintele comitetului pentru situaii de urgen i se semneaz de preedintele acestuia. ANEXA 3 ------la norme --------DECIZIA pentru evacuare, primire/repartiie (coninut-cadru) Decizia pentru evacuare, primire/repartiie este actul prin care, n temeiul ordinului/dispoziiei de evacuare, primire/repartiie i n raport cu condiiile specifice, se declaneaz i se organizeaz aciunile de evacuare, primire/repartiie la instituii publice i operatori economici. Decizia pentru evacuare, primire/repartiie cuprinde: - date i concluzii despre evoluia situaiei de urgen, consecinele acesteia asupra instituiilor, populaiei i bunurilor i influena lor asupra aciunilor de evacuare, primire/repartiie; - concepia aciunilor de evacuare, primire/repartiie: localitile din i n care se execut evacuarea, cu instituiile, populaia i bunurile care se evacueaz, itinerarele de evacuare, localitile, zonele i itinerarele interzise, urgenele, succesiunea i durata aciunilor de evacuare; - modificri ce se aduc planului, precizri privind coninutul i durata aciunilor; - msurile de asigurare a aciunilor de evacuare: organizarea transporturilor, evidena populaiei i a bunurilor, protecia personalului, paza bunurilor, asigurarea logistic; - organizarea conducerii i a cooperrii: centre de coordonare i conducere, ci i mijloace de legtur, instituii cu care se coopereaz, modaliti de cooperare; cereri i rapoarte. Decizia pentru evacuare se semneaz de conductorul instituiei publice/operatorului economic care se evacueaz. ANEXA 4 ------la norme -------COMPONENA centrului de conducere i coordonare a evacurii eful centrului: - vicepreedintele comitetului pentru situaii de urgen. Lociitor ef centru: - prim-adjunct al efului inspectoratului pentru situaii de urgen. Membri: - un reprezentant al Ministerului Finanelor Publice; - un reprezentant al Ministerului Economiei i Comerului; - un reprezentant al Ministerului Agriculturii, Pdurilor i Dezvoltrii Rurale; - un reprezentant al Ministerului Transporturilor, Construciilor i Turismului; - un reprezentant al Ministerului Comunicaiilor i Tehnologiei Informaiei; - un reprezentant al Ministerului Mediului i Gospodririi Apelor; - un reprezentant al Ministerului Educaiei i Cercetrii; - un reprezentant al Ministerului Sntii; - un reprezentant al Ministerului Culturii i Cultelor; - un reprezentant al direciei de sntate public;

- un reprezentant al Autoritii Naionale Sanitare Veterinare i pentru Sigurana Alimentelor; - un reprezentant al Oficiului Central de Stat pentru Probleme Speciale; - reprezentani din cadrul unor structuri ale Ministerului Administraiei i Internelor; - reprezentani din cadrul inspectoratelor pentru situaii de urgen. NOTA: La ordinul preedintelui comitetului pentru situaii de urgen se poate suplimenta componena centrului de conducere i coordonare a evacurii. ANEXA 5 -------la norme -------CARNETUL cu activitile care se desfoar n cadrul punctului de adunare/mbarcare/debarcare i primire/repartiie a evacuailor Cuprinde: - atribuiile efului punctului/nlocuitorului; - tabel cu personalul necesar desfurrii activitilor n cadrul punctului; - ghidul cu instructajul personalului care ncadreaz punctul; - extras din planul de evacuare/primire/repartiie, referitor la sarcinile executanilor; - schema dispunerii locului de adunare i msurile de paz; - tabel cu semnalele de ntiinare i alarmare; - tabel cu documentele i materialele necesare instalrii i funcionrii punctului; - tabel cu mijloacele necesare transportului evacuailor i bunurilor materiale, societile comerciale/companiile de la care se solicit aceste mijloace, adresa, numrul de telefon/fax ale acestora i termenele de prezentare; - alte situaii i documentare strict necesare. n plic separat, anexat la carnet, se pstreaz: - documentele necesare predrii-primirii localului (se ntocmesc conform prevederilor normelor metodologice de aplicare a legii privind rechiziiile de bunuri i prestri de servicii de interes public); - atribuiile individuale ale personalului ce ncadreaz punctul de adunare/mbarcare/debarcare i primire/repartiie. ANEXA 6 ------la norme -------ROMNIA Centrul de conducere i coordonare a evacurii NESECRET Exemplar nr. ..... din ....... Aprob Vicepreedintele comitetului pentru situaii de urgen PLAN DE TRANSPORT pentru data de ........

*T* *Font 9* N Categoria, Numele CompartiData i Numele Obr. marca Nr. de i prenumele mentul Ora ora pn i ser

c i tipul nmatriprenumele va r autovehi- culare de ii t. culului autovehicul

conductorului auto

care solicit transportul

Itinerar

de plecare

la care se execut transportul efului

i scopul Verificat, ................ *ST* ANEXA 7 ------la norme --------JURNALUL aciunilor de evacuare, primire/repartiie Cuprinde principalele elemente privind organizarea, declanarea i desfurarea aciunilor de evacuare, de primire/repartiie. Se completeaz pe msura evoluiei aciunilor i conine: a) date i concluzii despre evoluia situaiei de urgen i consecine; b) data, ora i autoritatea care a hotrt aplicarea msurilor prevzute n planul de evacuare i primire/ repartiie; c) aciuni n curs de desfurare; d) msurile de asigurare a aciunilor de evacuare ntreprinse; e) graficul desfurrii aciunilor de evacuare i primire/repartiie; f) concluzii din desfurarea aciunilor de evacuare i primire/repartiie; g) pierderi umane i pagube materiale nregistrate pe timpul evacurii; h) cereri ctre ealonul superior; i) cereri de la subordonai i modul de rezolvare; j) concluzii la ncheierea aciunilor de evacuare. ANEXA 8 ------la norme -------RAPORTUL-SINTEZ Reprezint documentul informativ prin care comitetul pentru situaii de urgen aduce la cunotin Comitetului Naional, prin Secretariatul tehnic al acestuia, stadiul i calitatea aciunilor de evacuare n curs sau executate. Se ntocmete i se nainteaz la sfritul fiecrei zile i la ncheierea aciunilor de evacuare sau la termenele ordonate. Raportul-sintez cuprinde: - concluzii privind evoluia situaiei de urgen, consecinele acesteia asupra instituiilor, populaiei i bunurilor i influena lor asupra desfurrii evacurii; - aciunile de evacuare executate i cele n curs de executare, pe categorii i localiti; - aciunile planificate i neexecutate: cauze i msuri; - alte date solicitate de ealonul superior. ntocmit, ................

Raportul-sintez se semneaz de ctre vicepreedintele comitetului pentru situaii de urgen. ---------