ROMNIA MINISTERUL ADMINISTRAIEI I INTERNELOR

CULEGERE DE ACTE NORMATIVE realizat de

- A.N.R.S.C. Direcia Informatic i Pregtirea Personalului Operatorilor Mariana Toma

Autoritatea Naional de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utiliti Publice

- A.N.R.S.C. -

LEGISLAIE EUROPEAN PENTRU SERVICIUL DE ALIMENTARE CU AP I DE CANALIZARE

DIRECTIVE ALE PARLAMENTULUI EUROPEAN I ALE CONSILIULUI UNIUNII EUROPENE N DOMENIUL APEI

Bucureti 2010
2

CUPRINS
DIRECTIVA PARLAMENTULUI EUROPEAN I A CONSILIULUI 2000/60/CE din 23 octombrie 2000 de stabilire a unui cadru de politic comunitar n domeniul apei . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . DIRECTIVA CONSILIULUI COMUNITILOR EUROPENE din 16 iunie 1975 privind cerinele calitative pentru apa de suprafa destinat preparrii apei potabile n statele membre (75/440/CEE). Directiv modificat de Directiva 79/869/CEE din 29 octombrie 1979 . . . . . . . . . . . . . . DIRECTIVA CONSILIULUI din 17 decembrie 1979 privind protecia apelor subterane mpotriva polurii cauzate de anumite substane periculoase (80/68/CEE). Directiv modificat de Directiva 91/692/CEE din 31 decembrie1991 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . DIRECTIVA CONSILIULUI din 21 mai 1991 privind tratarea apelor urbane reziduale (91/271/CEE) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . DIRECTIVA CONSILIULUI din 4 mai 1976 privind poluarea cauzat de anumite substane periculoase evacuate n mediul acvativ al Comunitii (76/464/CEE). Directiv modificat de Directiva 91/692/CEE din 31 decembrie1991 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . DIRECTIVA CONSILIULUI din 12 decembrie 1991 privind protecia apelor mpotriva polurii cu nitrai provenii din surse agricole (91/676/CEE) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . DIRECTIVA CONSILIULUI din 12 iunie 1986 privind protecia mediului, n special a solului, atunci cnd se utilizeaz nmoluri de epurare n agricultur (86/278/CEE) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . DIRECTIVA CONSILIULUI din 3 noiembrie 1998 privind calitatea apei destinate consumului uman (98/83/CE) care modific Directiva
80/778/CEE din 15 iulie 1980 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Informativ - SITUAIE TRANSPUNERE I IMPLEMENTARE CALITATEA APEI legislaia european transpus/implementat n legislaia romneasc (directive europene i acte legislative romneti). . . . . . 186

32000L0060

DIRECTIVA PARLAMENTULUI EUROPEAN I A CONSILIULUI 2000/60/CE

4

din 23 octombrie 2000 de stabilire a unui cadru de politic comunitar n domeniul apei

110

PARLAMENTUL EUROPEAN I CONSILIUL UNIUNII EUROPENE, avnd n vedere Tratatul de instituire a Comunitii Europene, n special art. 175 alin. (1), avnd n vedere propunerea Comisiei(1), avnd n vedere avizul Comitetului Economic i Social(2), avnd n vedere avizul Comitetului Regiunilor(3), n conformitate cu procedura prevzut n art. 251 din Tratat(4), avnd n vedere proiectul comun aprobat de comitetul de conciliere la 18 iulie 2000, ntruct: (1) Apa nu este un bun comercial oarecare, ci un patrimoniu care trebuie protejat, aprat i tratat ca atare. (2) Concluziile seminarului ministerial privind politica comunitar a apei, desfurat la Frankfurt n 1988, subliniau necesitatea unei legislaii comunitare privind calitatea ecologic. n Rezoluia sa din 28 iunie 1988(5), Consiliul a solicitat Comisiei s nainteze propuneri pentru mbuntirea calitii ecologice a apelor de suprafa n cadrul Comunitii.
JO C 184, 17.06.1997, p. 20, JO C 16, 20.01.1998, p. 14 i JO C 108, 07.04.1998, p. 94. 2 JO C 355, 21.11.1997, p. 83. 3 JO C 180, 11.06.1998, p. 38. 4 Avizul Parlamentului European din 11 februarie 1999 (JO C 150, 28.05.1999, p. 419), confirmat la data de 16 septembrie 1999, i Poziia comun a Consiliului din 22 octombrie 1999 (JO C 343, 30.11.1999, p. 1). Decizia Parlamentului European din 7 septembrie 2000 i Decizia Consiliului din 14 septembrie 2000. 5 JO C 209, 09.08.1988, p. 3. 4
1

119

130

150

161

174

202

(3) Declaraia publicat la ncheierea seminarului ministerial privind apele subterane, desfurat la Haga n 1991, sublinia necesitatea unei aciuni pentru a evita deteriorarea pe termen lung a calitii i cantitii de ap dulce i solicita lansarea unui program de aciune care s fie realizat pn n anul 2000 i care s urmreasc gestionarea viabil din punct de vedere ecologic i protecia resurselor de ap dulce. n rezoluiile sale din 25 februarie 1992(1) i din 20 februarie 1995(2), Consiliul a cerut un program de aciune privind apele subterane i o revizuire a Directivei Consiliului 80/68/CEE din 17 decembrie 1979 privind protecia apelor subterane mpotriva polurii cauzate de anumite substane periculoase(3), n cadrul unei politici globale de protecie a apelor dulci. (4) Apele comunitare se afl sub o presiune tot mai mare, avnd n vedere creterea continu a cererii de ap de bun calitate n cantiti suficiente pentru toate tipurile de utilizri. La 10 noiembrie 1995, n Raportul su privind mediul n Uniunea European - 1995, Agenia European de Mediu a prezentat un nou raport cu privire la starea mediului, confirmnd necesitatea unei aciuni pentru protecia apelor Comunitii att din punct de vedere calitativ, ct i din punct de vedere cantitativ. (5) La 18 decembrie 1995, Consiliul a adoptat concluzii care cereau, ntre altele, elaborarea unei noi directive-cadru de stabilire a principiilor de baz ale unei politici durabile a apei n Uniunea European i care s invite Comisia s prezinte o propunere. (6) La 21 februarie 1996, Comisia a adoptat o comunicare destinat Parlamentului European i Consiliului, cu privire la politica comunitar n domeniul apei, care stabilete principiile unei politici comunitare a apei. (7) La 9 septembrie 1996, Comisia a prezentat o propunere de decizie a Parlamentului European i a Consiliului privind un program de aciune pentru protecia i gestionarea integrat a apelor subterane(4). n acea propunere, Comisia sublinia necesitatea de a stabili proceduri de control

1 2

JO C 59, 06.03.1992, p. 2. JO C 49, 28.02.1995, p. 1. 3 JO L 20, 26.01.1980, p. 43. Directiv modificat de Directiva 91/692/CEE (JO L 377, 31.12.1991, p. 48). 4 JO C 355, 25.11.1996, p. 1. 5

al captrilor de ap dulce i de supraveghere a calitii i cantitii de ap dulce. (8) La 29 mai 1995, Comisia a adoptat o comunicare destinat Parlamentului European i Consiliului cu privire la utilizarea raional i conservarea zonelor umede, recunoscnd funciile importante pe care acestea le exercit n protecia resurselor de ap. (9) Este necesar s se elaboreze o politic comunitar integrat n domeniul apei. (10) Comisia a fost invitat de ctre Consiliu la 25 iunie 1996, de ctre Comitetul Regiunilor la 19 septembrie 1996, de ctre Comitetul Economic i Social la 26 septembrie 1996 i de ctre Parlamentul European la 23 octombrie 1996 s prezinte o propunere de directiv a Consiliului de stabilire a unui cadru pentru politica european n domeniul apei. (11) Conform art. 174 din Tratat, politica comunitar referitoare la mediu trebuie s contribuie la ndeplinirea obiectivelor de conservare, protecie i mbuntire a calitii mediului, precum i de utilizare prudent i raional a resurselor naturale i trebuie s fie bazat pe principiile precauiei i prevenirii i pe principiul corectrii, cu prioritate la surs, a daunelor aduse mediului, precum i pe baza principiului poluatorul pltete. (12) n conformitate cu art. 174 din Tratat, la elaborarea politicii de mediu, Comunitatea trebuie s aib n vedere datele tiinifice i tehnice disponibile, condiiile de mediu din diferitele regiuni ale Comunitii, dezvoltarea economic i social a Comunitii n ansamblu i dezvoltarea echilibrat a regiunilor sale, precum i avantajele i costurile care pot rezulta de pe urma aciunii sau a lipsei de aciune. (13) Condiiile i nevoile diverse existente n cadrul Comunitii necesit soluii specifice. La planificarea i punerea n aplicare a msurilor care asigur protecia i utilizarea viabil din punct de vedere ecologic a apelor n cadrul bazinului hidrografic, trebuie s se in seama i de aceast diversitate. Deciziile trebuie luate ct mai aproape posibil de locul n care apa este utilizat sau deteriorat. Prin elaborarea de programe de aciune adaptate condiiilor locale i regionale, trebuie s se acorde prioritate aciunilor care in de responsabilitatea statelor membre. (14) Succesul prezentei directive se bazeaz pe o cooperare strns i pe aciuni coerente la nivelul Comunitii, al statelor membre i al
6

autoritilor locale, precum i pe informarea, consultarea i participarea publicului, inclusiv a utilizatorilor. (15) Aprovizionarea cu ap constituie un serviciu de interes general, conform definiiei din Comunicarea Comisiei privind serviciile de interes general din Europa(1). (16) Este necesar o continuare a integrrii proteciei i gestionrii viabile din punct de vedere ecologic a apei n celelalte politici comunitare, cum ar fi cele n domeniile energiei, transportului, agriculturii, pescuitului, politicii regionale i turismului. Prezenta directiv trebuie s asigure baza unui dialog permanent i s permit elaborarea de strategii viznd acest obiectiv de integrare. Prezenta directiv poate aduce, de asemenea, o contribuie important i n alte domenii de cooperare ntre statele membre, cum ar fi, ntre altele, Perspectiva dezvoltrii spaiului european. (17) O politic a apei eficient i coerent trebuie s aib n vedere vulnerabilitatea ecosistemelor acvatice situate n apropierea coastei i a estuarelor sau n golfuri sau mri parial nchise, echilibrul acestora fiind puternic influenat de calitatea apelor interioare care se vars n ele. Protecia strii apei n interiorul bazinelor hidrografice va aduce beneficii economice, contribuind la protecia populaiilor piscicole din apele respective, inclusiv a celor din apele de coast. (18) Politica comunitar a apei necesit un cadru legislativ transparent, eficient i coerent. Comunitatea trebuie s defineasc principii comune i un cadru global de aciune. Prezenta directiv trebuie s stabileasc acest cadru i s asigure coordonarea, integrarea i, pe termen lung, dezvoltarea principiilor generale i a structurilor care s permit protecia i utilizarea viabil din punct de vedere ecologic a apei n Comunitate, cu respectarea principiului subsidiaritii. (19) Prezenta directiv urmrete s asigure meninerea i mbuntirea mediului acvatic al Comunitii. Acest obiectiv este n principal legat de calitatea apelor respective. Controlul cantitii este un alt element suplimentar pentru asigurarea unei bune caliti a apei, fiind n consecin necesar stabilirea de msuri referitoare la cantitate care s serveasc i obiectivului asigurrii unei bune caliti. (20) Statutul cantitativ al unei mase de ap subteran poate avea impact asupra calitii ecologice a apelor de suprafa i a ecosistemelor terestre
1

asociate cu respectiva mas de ap subteran. (21) Comunitatea i statele membre sunt pri la diferite acorduri internaionale care conin obligaii importante referitoare la protecia apelor marine mpotriva polurii, n special la Convenia privind protecia mediului marin din regiunea Mrii Baltice, semnat la Helsinki la 9 aprilie 1992 i aprobat prin Decizia Consiliului 94/157/CE(1), Convenia privind protecia mediului marin din regiunea de nord-est a Oceanului Atlantic, semnat la Paris la 22 septembrie 1992 i aprobat prin Decizia Consiliului 98/249/CE(2) i Convenia privind protecia Mrii Mediterane mpotriva polurii, semnat la Barcelona la 16 februarie 1976 i aprobat prin Decizia Consiliului 77/585/CEE(3) i Protocolul acesteia privind protecia Mrii Mediterane mpotriva polurii din surse terestre, semnat la Atena la 17 mai 1980 i aprobat prin Decizia Consiliului 83/101/CEE(4). Prezenta directiv urmrete s sprijine Comunitatea i statele membre n ndeplinirea acestor obligaii. (22) Prezenta directiv urmrete s contribuie la reducerea progresiv a evacurilor de substane periculoase n ap. (23) Este necesar definirea unor principii comune pentru a coordona eforturile fcute de statele membre pentru mbuntirea proteciei apelor Comunitii din punct de vedere calitativ i cantitativ, pentru a promova o utilizare viabil din punct de vedere ecologic a apei, pentru a contribui la controlul problemelor transfrontaliere privind apa, pentru a proteja ecosistemele acvatice i cele terestre, precum i zonele umede care depind direct de acestea i pentru a proteja i dezvolta utilizrile poteniale ale apelor Comunitii. (24) O bun calitate a apei va garanta aprovizionarea populaiei cu ap potabil. (25) Se impune elaborarea de definiii comune pentru starea apei din punct de vedere al calitii i, dac este relevant pentru protecia mediului, din punct de vedere al cantitii. Obiectivele ecologice trebuie stabilite astfel nct s se asigure obinerea unei stri bune a apelor de suprafa i a apelor subterane n ntreaga Comunitate i s se evite deteriorarea strii apelor la nivel comunitar.
1 2

JO C 281, 26.09.1996, p. 3. 7

JO L 73, 16.03.1994, p. 19. JO L 104, 03.04.1998, p. 1. 3 JO L 240, 19.09.1977, p. 1. 4 JO L 67, 12.03.1983, p. 1. 8

(26) Statele membre trebuie s urmreasc atingerea cel puin a obiectivului referitor la o stare bun a apelor, prin definirea i punerea n aplicare a msurilor necesare n cadrul programelor de msuri integrate, lund n considerare cerinele comunitare existente. Dac exist deja o stare bun a apelor, aceasta trebuie meninut. n cazul apelor subterane, pe lng cerinele referitoare la o stare bun, trebuie identificat i contracarat orice tendin de cretere semnificativ i durabil a concentraiei oricrui poluant. (27) Obiectivul ultim al prezentei directive este de a asigura eliminarea substanelor periculoase prioritare i de a contribui la obinerea, n mediul marin, de concentraii apropiate de valorile de baz pentru substanele de origine natural. (28) Apele de suprafa i apele subterane sunt, n general, surse care se rennoiesc permanent i garantarea unei stri bune a apelor subterane presupune, n special, aciuni rapide i o planificare stabil, pe termen lung, a msurilor de protecie, dat fiind intervalul natural necesar pentru formarea i rennoirea acestor ape. Acest interval trebuie luat n considerare la stabilirea calendarelor pentru msurile de realizare a unei mbuntiri a strii apelor, precum i la contracararea oricrei tendine de cretere semnificativ i durabil a concentraiei coninutului oricrui poluant n apele subterane. (29) Pentru atingerea obiectivelor stabilite de prezenta directiv i pentru elaborarea unui program de msuri n acest scop, statele membre pot structura pe etape punerea n aplicare a programului de msuri, pentru a putea defalca costurile aferente. (30) Pentru a asigura punerea n aplicare a prezentei directive n mod complet i coerent, orice extindere a termenelor aferente trebuie efectuat pe baza unor criterii adecvate, evidente i transparente i trebuie justificat de statele membre n planurile de gestionare a bazinelor hidrografice. (31) Dac o mas de ap este att de afectat de activitile umane sau condiia sa natural este de aa natur nct obinerea unei stri bune ar fi imposibil de realizat sau exagerat de costisitoare, se poate dovedi necesar stabilirea unor obiective ecologice mai puin stricte pe baza unor criterii adecvate, evidente i transparente i trebuie adoptate toate msurile posibile pentru a preveni continuarea deteriorrii strii apelor respective. (32) Pot exista motive pentru exceptarea de la cerina de a preveni
9

continuarea deteriorrii sau de a obine o stare bun n condiii specifice, dac nerespectarea acestei cerine este rezultatul unor mprejurri neprevzute sau excepionale, n special inundaii sau perioade de secet sau, din motive de interes public superior, al unor noi modificri n ceea ce privete caracteristicile fizice ale unei mase de ap de suprafa sau al unor modificri ale nivelurilor acviferelor subterane, cu condiia adoptrii tuturor msurilor realizabile necesare atenurii impactului negativ asupra strii acviferului respectiv. (33) Trebuie urmrit obiectivul realizrii unei stri bune a apelor pentru fiecare bazin hidrografic, astfel nct msurile luate cu privire la apele de suprafa i la apele subterane care aparin aceluiai sistem ecologic, hidrologic i hidrogeologic s fie coordonate. (34) n scopul proteciei mediului, este necesar o mai mare integrare a aspectelor calitative i cantitative att n ceea ce privete apele de suprafa, ct i n ceea ce privete apele subterane, lund n considerare condiiile naturale de debit n ciclul hidrologic. (35) ntr-un bazin hidrografic n cazul cruia utilizarea apei poate avea efecte transfrontaliere, cerinele pentru realizarea obiectivelor ecologice stabilite n temeiul prezentei directive, n special toate programele de msuri, trebuie coordonate pentru ntreaga unitate hidrografic. Pentru bazinele hidrografice care se ntind dincolo de graniele Comunitii, statele membre trebuie s fac eforturi pentru a asigura o coordonare adecvat cu statele tere n cauz. Este important ca prezenta directiv s contribuie la respectarea obligaiilor care revin Comunitii n temeiul conveniilor internaionale referitoare la protecia i gestionarea apelor, n special n temeiul Conveniei Naiunilor Unite privind protecia i utilizarea cursurilor de ap transfrontaliere i a lacurilor internaionale, aprobat prin Decizia Consiliului 95/308/CE(1), precum i n temeiul acordurilor ulterioare cu privire la punerea sa n aplicare. (36) Este necesar s se efectueze o analiz a caracteristicilor unui bazin hidrografic i a impactului activitii umane, precum i o analiz economic a utilizrii apei. Evoluia strii apelor trebuie monitorizat de statele membre n mod sistematic i comparabil n ansamblul Comunitii. Aceste informaii sunt necesare pentru a oferi statelor membre o baz solid pentru elaborarea unor programe de msuri n vederea realizrii obiectivelor stabilite n prezenta directiv.
1

JO L 186, 05.08.1995, p. 42. 10

(37) Statele membre trebuie s identifice apele utilizate pentru captarea apei potabile i s asigure respectarea dispoziiilor Directivei Consiliului 80/778/CEE din 15 iulie 1980 privind calitatea apei destinate consumului uman1. (38) Utilizarea de instrumente economice de ctre statele membre se poate dovedi adecvat n cadrul unui program de msuri. Este necesar ca principiul recuperrii costurilor serviciilor de utilizarea apei, inclusiv costurile de mediu i cele legate de resurse asociate deteriorrii sau impactului negativ asupra mediului acvatic, trebuie luat n considerare, n special n conformitate cu principiul poluatorul pltete. n acest scop, este necesar o analiz economic a serviciilor de gestionare a apelor, pe baza previziunilor pe termen lung cu privire la cererea i oferta de ap din unitatea hidrografic. (39) Este necesar s se previn sau s se reduc consecinele polurilor accidentale. n programul de msuri trebuie incluse msuri care s urmreasc acest lucru. (40) n ceea ce privete prevenirea i controlul polurii, politica comunitar n domeniul apei trebuie s se bazeze pe o abordare combinat viznd reducerea polurii la surs prin stabilirea unor valori limit de emisie i a unor standarde de calitate a mediului. (41) n ceea ce privete cantitile de ap disponibile, se impune stabilirea unor principii generale de control al captrilor i al ndiguirii, pentru a asigura viabilitatea ecologic a sistemelor hidrologice n cauz. (42) Se impune stabilirea, ca cerine minime n legislaia comunitar, a unor standarde de calitate a mediului i a unor valori limit de emisie comune n cazul anumitor grupe sau familii de poluani. Se impune prevederea unor dispoziii cu privire la adoptarea acestor standarde la nivel comunitar. (43) Se impune stoparea sau eliminarea treptat a polurii rezultate din evacuri, emisii sau pierderi de substane periculoase prioritare. La propunerea Comisiei, Parlamentul European i Consiliul trebuie s convin asupra substanelor avute n vedere pentru o aciune prioritar i asupra msurilor specifice care urmeaz a fi luate mpotriva polurii apelor cu respectivele substane, lund n considerare toate sursele de poluare importante i identificnd nivelurile i combinaiile rentabile i
1

proporionate ale controalelor. (44) La identificarea substanelor periculoase prioritare, trebuie avut n vedere principiul precauiei, n special pe baza identificrii efectelor potenial negative ale produsului i pe o evaluare tiinific a gradului de risc. (45) Statele membre trebuie s adopte msuri pentru eliminarea polurii apelor de suprafa cu substanele prioritare i pentru eliminarea treptat a polurii cu alte substane; n absena acestor msuri, statele membre nu pot atinge obiectivele stabilite pentru masele de ap de suprafa. (46) Pentru a permite participarea publicului n general, n special a utilizatorilor de ap, la ntocmirea i actualizarea planurilor de gestionare a bazinelor hidrografice, este necesar furnizarea de informaii corespunztoare cu privire la msurile preconizate i raportarea cu privire la evoluia punerii n aplicare a acestora, astfel nct publicul s poat interveni nainte de adoptarea deciziilor finale referitoare la msurile necesare. (47) Este necesar ca prezenta directiv s prevad mecanisme destinate s fac fa obstacolelor n calea mbuntirii strii apelor, atunci cnd acestea nu in de domeniul de aplicare a legislaiei comunitare referitoare la ape, n vederea elaborrii de strategii comunitare adecvate pentru eliminarea acestora. (48) Comisia trebuie s prezinte anual un plan actualizat de iniiative pe care intenioneaz s le propun n domeniul apei. (49) Trebuie definite specificaii tehnice pentru a asigura o abordare coerent la nivel comunitar n cadrul prezentei directive. Criteriile pentru evaluarea strii apelor constituie un pas important. Se impune adaptarea, prin procedur de comitet, a anumitor elemente la progresul tehnic, precum i la standardizarea metodelor de monitorizare, prelevare de probe i analiz. Pentru a favoriza o nelegere profund i o aplicare coerent a criteriilor stabilite pentru caracterizarea unitilor hidrografice i pentru evaluarea strii apelor, Comisia poate adopta linii directoare cu privire la aplicarea acestor criterii. (50) Msurile necesare pentru punerea n aplicare a prezentului act se adopt n conformitate cu Decizia Consiliului 1999/468/CE din 28 iunie 1999 de stabilire a procedurilor privind exercitarea atribuiilor de punere n aplicare conferite Comisiei(1).
1

JO L 229, 30.08.1980, p. 11. Directiv modificat de Directiva 98/83/CE (JO L 330, 05.12.1998, p. 32). 11

JO C 184, 17.07.1999, p. 23. 12

(51) Prin punerea n aplicare a prezentei directive se urmrete obinerea unui nivel de protecie a apelor cel puin echivalent cu cel asigurat de anumite anterioare, care trebuie, prin urmare, abrogate imediat dup aplicarea pe deplin a dispoziiilor corespunztoare ale prezentei directive. (52) Dispoziiile prezentei directive reiau cadrul de combatere a polurii cu substane periculoase stabilit n temeiul Directivei Consiliului 76/464/CEE privind poluarea cauzat de anumite substane periculoase evacuate n mediul acvatic al Comunitii(1). Prin urmare, respectiva directiv trebuie abrogat n momentul aplicrii pe deplin a dispoziiilor corespunztoare ale prezentei directive. (53) Trebuie asigurat aplicarea pe deplin i respectarea legislaiei de mediu existente n domeniul proteciei apelor. Este necesar s se asigure aplicarea corect a dispoziiilor de punere n aplicare a prezentei directive, n ansamblul Comunitii, prin sanciuni adecvate prevzute de legislaia statelor membre. Aceste sanciuni trebuie s fie eficiente, proporionale i descurajatoare. ADOPT PREZENTA DIRECTIV: Articolul 1 Obiectul Obiectul prezentei directive este de a stabili un cadru pentru protecia apelor interioare de suprafa, a apelor de tranziie, a apelor de coast i a apelor subterane, urmrind: (a) prevenirea deteriorrilor ulterioare, conservarea i mbuntirea strii ecosistemelor acvatice i, n ceea ce privete necesitile de ap ale acestora, a ecosistemelor terestre i a zonelor umede care depind n mod direct de ecosistemele acvatice; (b) promovarea utilizrii durabile a apei pe baza unei protecii pe termen lung a resurselor de ap disponibile; (c) asigurarea unei protecii sporite i a mbuntirii mediului acvatic, n special prin msuri specifice de reducere progresiv a evacurilor, emisiilor i pierderilor de substane prioritare i prin stoparea sau eliminarea treptat a evacurilor, emisiilor i pierderilor de substane periculoase prioritare;
JO L 129, 18.05.1976, p. 23. Directiv modificat de Directiva 91/692/CEE (JO L 377, 31.12.1991, p. 48). 13
1

(d) asigurarea reducerii treptate a polurii apelor subterane i prevenirea polurii ulterioare a acesteia i (e) contribuia la atenuarea efectelor inundaiilor i ale perioadelor de secet, i contribuind la: asigurarea unei aprovizionri suficiente cu ap de suprafa i subteran de bun calitate, aceasta fiind necesar pentru o utilizare durabil, echilibrat i echitabil a apei; o reducere semnificativ a polurii apelor subterane; protecia apelor marine i teritoriale i realizarea obiectivelor stabilite n acorduri internaionale corespunztoare, inclusiv n acordurile care urmresc prevenirea i eliminarea polurii mediului marin, printr-o aciune comunitar n temeiul art. 16 alin. (3), stoparea sau eliminarea treptat a evacurilor, emisiilor i pierderilor de substane periculoase prioritare prezentnd un risc inacceptabil pentru sau prin intermediul mediului acvatic, cu scopul ultim de a obine, n mediul marin, concentraii apropiate de nivelurile de baz pentru substanele de origine natural i a unor concentraii apropiate de zero pentru substanele sintetice artificiale. Articolul 2 Definiii n sensul prezentei directive, se aplic urmtoarele definiii: 1. ape de suprafa reprezint apele interioare, cu excepia apelor subterane; apele de tranziie i apele de coast i, n ceea ce privete starea chimic, apele teritoriale; 2. ape subterane reprezint toate apele care se gsesc sub suprafaa solului n zona de saturaie i n contact direct cu solul sau cu subsolul; 3. ape interioare reprezint toate apele stttoare sau curgtoare de pe suprafaa solului i toate apele subterane situate n amonte fa de linia de baz care servete la msurarea ntinderii apelor teritoriale; 4. ru reprezint o mas de ap interioar care curge n mare parte pe suprafaa solului, dar care poate curge i n subsol pe o parte a cursului su; 5. lac reprezint o mas de ap interioar de suprafa stttoare;
14

6. ape de tranziie reprezint masele de ap de suprafa aflate n vecintatea gurilor de ru care au un caracter parial salin ca urmare a nvecinrii cu apele de coast, dar care sunt puternic influenate de fluxurile de ap dulce; 7. ape de coast reprezint apele de suprafa situate n partea interioar a unei linii care are fiecare punct situat la o distan de o mil marin fa de punctul cel mai apropiat de linia de baz de la care se msoar ntinderea apelor teritoriale i care, acolo unde este cazul, se extinde pn la limita exterioar a unei ape de tranziie; 8. mas de ap artificial reprezint o mas de ap de suprafa creat de activitatea uman; 9. mas de ap puternic modificat reprezint o mas de ap de suprafa al crei caracter, ca urmare a modificrilor fizice cauzate de activitatea uman, este fundamental modificat, dup cum a fost stabilit de statele membre n conformitate cu dispoziiile din anexa II; 10. mas de ap de suprafa reprezint o parte distinct i semnificativ a unei ape de suprafa, cum ar fi un lac, un rezervor, un curent de ap, un ru sau un canal, o parte a unui curent de ap, ru sau canal, o ap de tranziie sau un segment din apele de coast; 11. acvifer reprezint unul sau mai multe straturi subterane de roc sau alte tipuri de straturi geologice cu o porozitate i o permeabilitate suficiente pentru a permite fie trecerea unui curent semnificativ de ap subteran, fie captarea de cantiti importante de ap subteran; 12. mas de ap subteran reprezint un volum distinct de ap subteran din interiorul unuia sau mai multor acvifere; 13. bazin hidrografic reprezint orice zon n care toate scurgerile de ap converg, printr-o reea de ruri, fluvii i, eventual, lacuri, ctre mare, n care se vars printr-o singur gur de vrsare, un singur estuar sau o singur delt; 14. sub-bazin reprezint orice zon n care toate scurgerile de ap converg, printr-o reea de ruri, fluvii i, eventual, lacuri, ctre un anumit punct al unui curs de ap (n mod normal, un lac sau o confluen de ruri); 15. unitate hidrografic reprezint zona terestr i marin constituit din unul sau mai multe bazine hidrografice, precum i din apele subterane i apele de coast asociate, identificat n conformitate cu art. 3 alin. (1) ca fiind principala unitate pentru gestionarea bazinelor hidrografice;
15

16. autoritate competent reprezint autoritatea sau autoritile desemnate n aplicarea art. 3 alin. (2) sau (3); 17. starea unei ape de suprafa este expresia general a strii unei mase de ap de suprafa, determinat pe baza cele mai nefavorabile valori a strii sale ecologice i chimice; 18. starea bun a unei ape de suprafa reprezint starea unei mase de ap de suprafa atunci cnd att starea sa ecologic, ct i cea chimic sunt cel puin bune; 19. starea unei ape subterane este expresia general a strii unei mase de ap subteran, determinat pe baza celei mai nefavorabile valori a strii sale cantitative i chimice; 20. starea bun a unei ape subterane reprezint starea unei mase de ap subteran atunci cnd att starea sa cantitativ, ct i cea chimic sunt cel puin bune; 21. stare ecologic este expresia calitii structurii i a funcionrii ecosistemelor acvatice asociate apelor de suprafa, clasificat n conformitate cu anexa V; 22. stare ecologic bun este starea unei mase de ap de suprafa, clasificat astfel n conformitate cu anexa V; 23. potenial ecologic bun este starea unei mase de ap puternic modificate sau a unei mase de ap artificiale, clasificate astfel n conformitate cu dispoziiile corespunztoare din anexa V; 24. stare chimic bun a unei ape de suprafa este starea chimic necesar pentru a atinge obiectivele de mediu stabilite n art. 4 alin. (1) lit. (a) pentru apele de suprafa, i anume starea chimic a unei mase de ap de suprafa n cazul creia valorile concentraiilor de poluani nu depesc standardele de calitate a mediului stabilite n anexa IX i n aplicarea art. 16 alin. (7), precum i n cadrul altor texte legislative comunitare relevante care stabilesc standarde de calitate a mediului la nivel comunitar; 25. stare chimic bun a unei ape subterane este starea chimic a unei mase de ap subteran care ndeplinete toate condiiile prevzute n tabelul 2.3.2 din anexa V; 26. stare cantitativ reprezint gradul n care o mas de ap subteran este afectat de captrile directe i indirecte; 27. resurs disponibil de ap subteran reprezint rata medie anual pe termen lung de realimentare a masei de ap subteran minus rata anual pe termen lung a debitului necesar pentru a atinge
16

obiectivele de calitate ecologic a apelor de suprafa asociate stabilite n art. 4, pentru a evita orice diminuare semnificativ a strii ecologice a acestor ape i pentru a evita orice deteriorare adus ecosistemelor terestre asociate; 28. stare cantitativ bun reprezint starea definit n tabelul 2.1.2 din anexa V; 29. substane periculoase reprezint substanele sau grupele de substane care sunt toxice, persistente i bioacumulabile, precum i alte substane sau grupe de substane care dau natere unui nivel similar de ngrijorare; 30. substane prioritare reprezint substanele definite n conformitate cu art. 16 alin. (2) i menionate n anexa X. Printre aceste substane, exist substane periculoase prioritare, prin care se nelege substanele definite n conformitate cu art. 16 alin. (3) i (6), pentru care se impune luarea de msuri n conformitate cu art. 16 alin. (1) i (8); 31. poluant reprezint orice substan care ar putea constitui factor de poluare, n special cele care figureaz pe lista din anexa VIII; 32. evacuare direct n apele subterane reprezint evacuarea poluanilor n apele subterane fr ca acetia s mai treac prin sol sau subsol; 33. poluare reprezint introducerea direct sau indirect de substane sau cldur n aer, ap sau sol ca rezultat al activitii umane i care poate prezenta riscuri pentru sntatea uman sau pentru calitatea ecosistemelor acvatice sau a ecosistemelor terestre care depind n mod direct de ecosistemele acvatice, aceasta ducnd la deteriorarea bunurilor materiale sau deteriornd sau afectnd negativ domeniul agrementului sau alte utilizri legitime ale mediului; 34. obiective de mediu reprezint obiectivele prevzute n art. 4; 35. standard de calitate a mediului reprezint concentraia unui poluant sau a unui grup de poluani n ap, sedimente sau biota, care nu trebuie depit pentru a asigura protecia sntii umane i a mediului; 36. abordare combinat reprezint controlul evacurilor i al emisiilor n apele de suprafa n conformitate cu abordarea prezentat n art. 10; 37. ap destinat consumului uman are aceeai semnificaie ca i n cazul Directivei 80/778/CEE, modificat de Directiva 98/83/CE; 38. servicii legate de utilizarea apei reprezint totalitatea serviciilor care acoper, n cazul gospodriilor individuale, al
17

instituiilor publice sau al oricrei activiti economice: (a) captarea, ndiguirea, depozitarea, tratarea i distribuia apei de suprafa sau a apei subterane, (b) instalaii de colectare i tratare a apelor uzate care urmeaz a fi evacuate n apele de suprafa; 39. utilizarea apei reprezint serviciile legate de utilizarea apei i orice alte activiti identificate n temeiul art. 5 i al anexei II, care pot avea un impact semnificativ asupra strii apelor. Acest concept se aplic n sensul art. 1 i n vederea analizei economice efectuate n conformitate cu art. 5 i cu anexa III lit. (b). 40. valori limit de emisie reprezint masa, exprimat n funcie de anumii parametri specifici, concentraia i/sau nivelul unei emisii care nu pot fi depite pe durata uneia sau mai multor perioade date. Valorile limit de emisie pot fi stabilite i pentru anumite grupe, familii sau categorii de substane, n special pentru cele determinate n aplicarea art. 16. Valorile limit de emisie pentru substane se aplic, n mod normal, n punctul n care emisiile prsesc instalaia, fr a se lua n calcul gradul de diluare. n cazul evacurilor indirecte n ap, efectul unei staii de epurare poate fi luat n considerare la determinarea valorilor limit de emisie ale instalaiei, cu condiia garantrii unui nivel echivalent de protecie a mediului n ansamblu i cu condiia ca aceasta s nu duc la creterea nivelului de poluare a mediului. 41. controlul emisiilor reprezint controalele care necesit o limitare specific a emisiilor, de exemplu o valoare limit de emisie sau orice impunere de limite sau de condiii pentru efectele, natura sau alte caracteristici ale unei emisii sau pentru condiiile de funcionare care afecteaz emisiile. Utilizarea expresiei de control al emisiilor n cadrul prezentei directive cu referire la dispoziiile oricrei alte directive nu poate fi n nici un caz considerat ca o reinterpretare a respectivelor dispoziii. Articolul 3 Coordonarea msurilor administrative n cadrul unitilor hidrografice 1. Statele membre identific bazinele hidrografice care se afl pe teritoriul lor naional i, n sensul prezentei directive, le aloc unor uniti hidrografice. Dac este necesar, bazinele hidrografice mici pot fi
18

combinate cu bazine hidrografice mai mari sau pot fi grupate cu alte bazine hidrografice mici nvecinate pentru a forma o unitate hidrografic. Dac apele subterane nu se ncadreaz n totalitate ntr-un anumit bazin hidrografic, acestea sunt identificate i alocate celei mai apropiate sau celei mai adecvate uniti hidrografice. Apele de coast sunt identificate i alocate celei sau celor mai apropiate sau celei mai adecvate uniti hidrografice. 2. Statele membre adopt dispoziiile administrative adecvate, inclusiv desemnarea autoritii competente corespunztoare, n aplicarea regulilor prevzute de prezenta directiv n cadrul fiecrei uniti hidrografice situate pe teritoriul lor. 3. Statele membre se asigur de faptul c un bazin hidrografic care se afl pe teritoriul mai multor state membre este alocat unei uniti hidrografice internaionale. La cererea statelor membre respective, Comisia adopt msurile necesare pentru a facilita operaiunea de creare a unei uniti hidrografice internaionale. Statele membre adopt dispoziiile administrative adecvate, inclusiv desemnarea autoritii competente corespunztoare, n aplicarea regulilor prevzute de prezenta directiv n cadrul acelei poriuni din unitatea hidrografic internaional care se afl pe teritoriul su. 4. Statele membre asigur coordonarea cerinelor prezentei directive care urmresc realizarea obiectivelor de mediu stabilite n temeiul art. 4, n special a tuturor programelor de msuri, pentru ntreaga unitate hidrografic. n cazul unitilor hidrografice internaionale, statele membre respective asigur mpreun coordonarea i pot utiliza n acest scop structurile existente care deriv din acordurile internaionale. La cererea statelor membre respective, Comisia intervine pentru a facilita ntocmirea programelor de msuri. 5. Dac o unitate hidrografic se extinde n afara teritoriului Comunitii, statul membru sau statele membre respective trebuie s fac eforturile necesare pentru a stabili o coordonare adecvat mpreun cu rile tere n cauz, cu scopul de a realiza obiectivele prezentei directive n ntreaga unitate hidrografic. Statele membre garanteaz aplicarea regulilor prezentei directive pe teritoriul lor. 6. n sensul prezentei directive, statele membre pot desemna un organism naional sau internaional ca autoritate competent.
19

7. Statele membre desemneaz autoritatea competent pn cel trziu la data menionat n art. 24. 8. Statele membre prezint Comisiei o list cu autoritile competente naionale i cu autoritile competente ale tuturor organismelor internaionale la care particip, n termen de cel mult ase luni de la data menionat n art. 24. Pentru fiecare autoritate competent se furnizeaz informaiile indicate n anexa I. 9. Statele membre informeaz Comisia cu privire la orice modificare a datelor furnizate n aplicarea alin. (8) n termen de cel mult trei luni de la data la care a fost pus n aplicare modificarea respectiv. Articolul 4 Obiective de mediu 1. La punerea n aplicare a programelor de msuri prevzute n planul de gestionare a unitii hidrografice: (a) n ceea ce privete apele de suprafa (i) statele membre pun n aplicare msurile necesare pentru a preveni deteriorarea strii tuturor maselor de ap de suprafa, sub rezerva aplicrii alin. (6) i (7) i fr a aduce atingere alin. (8); (ii) statele membre protejeaz, mbuntesc i refac toate masele de ap de suprafa, sub rezerva aplicrii pct. (iii) n ceea ce privete masele de ap artificiale i masele de ap puternic modificate, cu scopul de a obine o stare bun a apelor de suprafa n termen de cel mult 15 ani de la data intrrii n vigoare a prezentei directive, n conformitate cu dispoziiile prevzute n anexa V, sub rezerva aplicrii prelungirilor determinate n conformitate cu alin. (4) i a aplicrii alin. (5), (6) i (7), fr a aduce atingere alin. (8); (iii) statele membre protejeaz i mbuntesc toate masele de ap artificiale i masele de ap puternic modificate, cu scopul de a obine un potenial ecologic bun i o stare chimic bun pentru apele de suprafa n termen de cel mult 15 ani de la data intrrii n vigoare a prezentei directive, n conformitate cu dispoziiile prevzute n anexa V, sub rezerva aplicrii prelungirilor determinate n conformitate cu alin. (4) i a aplicrii alin. (5), (6) i (7), fr a aduce atingere alin. (8); (iv) statele membre pun n aplicare msurile necesare n temeiul art. 16 alin. (1) i alin. (8), cu scopul de a reduce treptat poluarea cu substane prioritare i de a stopa sau elimina treptat emisiile, evacurile i pierderile de substane periculoase prioritare,fr a aduce atingere
20

acordurilor internaionale corespunztoare menionate n art. 1 pentru prile n cauz; (b) n ceea ce privete apele subterane (i) statele membre pun n aplicare msurile necesare pentru a preveni sau a limita evacuarea poluanilor n apele subterane i pentru a preveni deteriorarea strii tuturor maselor de ap subterane, sub rezerva aplicrii alin. (6) i (7), fr a aduce atingere alin. (8), i sub rezerva aplicrii art. 11 alin. (3) lit. (j); (ii) statele membre protejeaz, mbuntesc i refac toate masele de ap subteran, asigur un echilibru ntre captrile i realimentarea pnzei freatice, cu scopul de a obine o stare bun a apelor subterane, n conformitate cu dispoziiile prevzute n anexa V, n termen de cel mult 15 ani de la data intrrii n vigoare a prezentei directive, sub rezerva aplicrii prelungirilor determinate n conformitate cu alin. (4) i a aplicrii alin. (5), (6) i (7), fr a aduce atingere alin. (8), i sub rezerva aplicrii art. 11 alin. (3) lit. (j); (iii) statele membre pun n aplicare msurile necesare pentru a contracara orice tendin de cretere, semnificativ i durabil, a nivelului concentraiei oricrui poluant ca urmare a impactului activitilor umane, pentru a reduce n mod treptat poluarea apelor subterane; Msurile necesare pentru a obine o contracarare a acestei tendine sunt puse n aplicare n conformitate cu alin. (2), (4) i (5) din art. 17, avnd n vedere standardele aplicabile prevzute n legislaia comunitar corespunztoare, sub rezerva aplicrii alin. (6) i (7), fr a aduce atingere alin. (8); (c) n ceea ce privete zonele protejate Statele membre asigur respectarea tuturor standardelor i obiectivelor n termen de cel mult 15 ani de la data intrrii n vigoare a prezentei directive, cu excepia cazului n care exist dispoziii contrare n legislaia comunitar pe baza creia a fost stabilit fiecare zon protejat. 2. Dac pentru o anumit mas de ap sunt valabile mai multe obiective prevzute n alin. (1), se aplic obiectivul cel mai strict. 3. Statele membre pot desemna o mas de ap de suprafa ca fiind artificial sau puternic modificat dac: (a) modificarea caracteristicilor hidromorfologice ale masei de ap
21

respective necesare pentru a obine o stare ecologic bun ar avea un impact negativ semnificativ asupra: (i) mediului n general; (ii) navigaiei, inclusiv asupra instalaiilor portuare sau asupra activitilor de recreere; (iii) activitilor pentru care este necesar stocarea apei, cum ar fi alimentarea cu ap potabil, generarea de curent electric sau irigaiile; (iv) reglrii nivelului apelor, proteciei mpotriva inundaiilor i drenrii solurilor; (v) altor activiti de dezvoltare uman durabil la fel de importante; (b) din motive care in de fezabilitatea tehnic sau de costuri disproporionate, obiectivele benefice urmrite de caracteristicile artificiale sau modificate ale masei de ap nu pot fi atinse n mod rezonabil prin alte mijloace care s constituie o opiune mult mai bun din punct de vedere ecologic. Alegerea fcut i motivele care au stat la baza ei trebuie menionate n mod specific n planurile de gestionare a bazinelor hidrografice solicitate n temeiul art. 13 i revizuite la fiecare ase ani. 4. Termenele limit stabilite n temeiul alin. (1) pot fi prelungite n scopul realizrii treptate a obiectivelor pentru masele de ap, cu condiia ca starea masei de ap afectate s nu fie nrutit i sub rezerva ndeplinirii urmtoarelor condiii: (a) statele membre constat faptul c mbuntirile care trebuie aduse masei de ap nu pot fi realizate n intervalul de timp prevzut n alineatul respectiv din cel puin unul dintre urmtoarele motive: (i) gama mbuntirilor necesare poate fi realizat numai n mod treptat, ntr-un interval care depete programul stabilit, din motive de fezabilitate tehnic; (ii) realizarea mbuntirilor necesare n termenele indicate ar determina costuri disproporionate; (iii) condiiile naturale nu permit mbuntirea la timp a strii masei de ap. (b) prelungirea termenului limit i motivele care stau la baza acestei prelungiri sunt expuse n mod expres i explicate n planul de gestionare a unitii hidrografice solicitat n temeiul art. 13. (c) prelungirile sunt limitate la cel mult dou actualizri ale planului de gestionare a unitii hidrografice, cu excepia cazului n care condiiile naturale mpiedic realizarea la timp a obiectivelor stabilite.
22

(d) n planul de gestionare a unitii hidrografice trebuie incluse: un rezumat al msurilor solicitate n temeiul art. 11, care sunt considerate necesare pentru a aduce n mod treptat masele de ap la starea dorit pn la termenul limit prelungit, motivele pentru orice ntrziere important n aplicarea acestor msuri i calendarul prevzut pentru punerea lor n aplicare. n planul actualizat de gestionare a unitii hidrografice se include o revizuire a modului de punere n aplicare a acestor msuri i un rezumat al tuturor msurilor suplimentare. 5. Statele membre pot urmri realizarea unor obiective de mediu mai puin stricte dect cele stabilite n alin. (1) pentru anumite mase de ap, dac acestea sunt afectate de activitatea uman determinat n conformitate cu art. 5 alin. (1) sau dac starea lor natural face ca realizarea acestor obiective s fie imposibil sau disproporionat din punctul de vedere al costurilor i dac sunt ndeplinite urmtoarele condiii: (a) necesitile ecologice i socio-economice satisfcute de activitatea uman nu pot fi realizate prin alte mijloace care s constituie o opiune ecologic mult mai bun, fr a determina costuri disproporionate; (b) statele membre se asigur c: pentru apele de suprafa, se obine cea mai bun stare posibil din punct de vedere ecologic i chimic, avnd n vedere impactul care nu ar fi putut fi evitat n mod rezonabil, dat fiind natura activitilor umane sau a polurii; pentru apele subterane, starea bun a apelor subterane se modific ct mai puin posibil, avnd n vedere impactul care nu ar fi putut fi evitat n mod rezonabil, dat fiind natura activitilor umane sau a polurii; (c) starea maselor de ap afectate nu sufer deteriorri ulterioare; (d) obiectivele ecologice mai puin stricte sunt indicate i motivate explicit n planul de gestionare a bazinului hidrografic solicitat n temeiul art. 13, iar obiectivele sunt revizuite la fiecare ase ani. 6. Deteriorarea temporar a strii maselor de ap nu ncalc cerinele prezentei directive, dac acest lucru este rezultatul unor cauze naturale sau de for major excepionale sau care nu au putut fi prevzute, n special inundaii majore sau perioade prelungite de secet sau sunt rezultatul unor accidente care nu au putut fi prevzute, dac se ndeplinesc toate condiiile de mai jos:
23

(a) se iau toate msurile necesare pentru a preveni deteriorarea n continuare a strii apei i pentru a nu compromite realizarea obiectivelor prezentei directive n cazul altor mase de ap care nu au fost afectate de aceste mprejurri; (b) condiiile n care pot fi declarate mprejurrile excepionale sau imposibil de prevzut, inclusiv adoptarea indicatorilor adecvai, sunt indicate n planul de gestionare a unitii hidrografice; (c) msurile care trebuie luate n aceste mprejurri excepionale sunt incluse n programul de msuri i nu trebuie s mpiedice refacerea calitii masei de ap, dup dispariia acestor mprejurri; (d) efectele unor mprejurri excepionale sau imposibil de prevzut sunt analizate anual i, sub rezerva motivelor enunate n alin. (4) lit. (a), se iau toate msurile practice cu scopul de a readuce masa de ap la starea anterioar efectelor acelor mprejurri n cel mai scurt timp posibil i (e) n urmtoarea versiune revizuit a planului de gestionare a unitii hidrografice se include un rezumat al efectelor mprejurrilor i msurilor luate sau care urmeaz a fi luate n conformitate cu lit. (a) i (d). 7. Statele membre nu ncalc dispoziiile prezentei directive dac: nu reuesc s obin o stare bun a apelor subterane, o stare ecologic bun sau, acolo unde este cazul, un potenial ecologic bun sau nu reuesc s previn deteriorarea strii unei mase de ap de suprafa sau subteran ca urmare unor noi modificri ale caracteristicilor fizice ale masei de ap de suprafa sau a schimbrii nivelului maselor de ap subteran sau nu reuesc s previn deteriorarea strii unei mase de ap de la foarte bun la bun, ca urmare a desfurrii unor noi activiti de dezvoltare uman durabil i sunt ndeplinite urmtoarele condiii: (a) sunt luate toate msurile practice pentru a atenua impactul negativ asupra strii masei de ap; (b) motivele pentru modificrile sau schimbrile respective sunt indicate i motivate explicit n planul de gestionare a unitii hidrografice solicitat n temeiul art. 13, iar obiectivele sunt revizuite la fiecare ase ani;
24

(c) motivele care stau la baza acestor modificri sau schimbri sunt de interes public major i/sau beneficiile pe care realizarea obiectivelor enunate n alin. (1) le aduce mediului i societii sunt mai mici dect beneficiile noilor modificri sau schimbri pentru sntatea uman, meninerea securitii umane sau pentru dezvoltarea durabil i (d) din motive de fezabilitate tehnic sau de costuri disproporionate, obiectivele benefice urmrite prin modificrile sau schimbrile aduse masei de ap nu pot fi realizate prin alte mijloace care s constituie o opiune mult mai bun din punct de vedere ecologic. 8. La aplicarea alin. (3), (4), (5), (6) i (7), statele membre se asigur c aplicarea nu mpiedic sau nu compromite realizarea obiectivelor prezentei directive n cazul altor mase de ap din aceeai unitate hidrografic i este n conformitate cu punerea n aplicare a altor dispoziii legale comunitare n materie de mediu. 9. Se impune luarea de msuri pentru ca aplicarea noilor dispoziii, inclusiv aplicarea alin. (3), (4), (5), (6) i (7), s garanteze cel puin acelai nivel de protecie ca i n cazul legislaiei comunitare n vigoare. Articolul 5 Caracteristici ale unitilor hidrografice, analiza impactului activitilor umane asupra mediului i analiza economic a utilizrii apei 1. Fiecare stat membru trebuie s se asigure de faptul c pentru fiecare unitate hidrografic sau pentru poriunea unei uniti hidrografice internaionale care se afl pe teritoriul su se efectueaz: o analiz a caracteristicilor acesteia; o analiz a impactului activitilor umane asupra strii apelor de suprafa i a apelor subterane i o analiz economic a utilizrii apei, n conformitate cu specificaiile tehnice enunate n anexele II i III i c acestea sunt finalizate n termen de cel mult patru ani de la data intrrii n vigoare a prezentei directive. 2. Analizele i revizuirile menionate n alin. (1) sunt revizuite i, dac este necesar, actualizate n termen de cel mult 13 ani de la data intrrii n vigoare a prezentei directive i, ulterior, la fiecare ase ani.
25

Articolul 6 Registrul zonelor protejate 1. Statele membre asigur ntocmirea n fiecare unitate hidrografic a unui registru sau a mai multor registre care s cuprind toate zonele situate n unitatea respectiv, pentru care s-a stabilit c este necesar o protecie special n cadrul unei legislaii comunitare specifice privind protecia apelor de suprafa i a apelor subterane sau conservarea habitatelor i a speciilor care depind n mod direct de ap. Statele membre se asigur c aceste registre s fie ntocmite n termen de cel mult patru ani de la data intrrii n vigoare a prezentei directive. 2. Registrul sau registrele trebuie s includ toate masele de ap desemnate n art. 7 alin. (1) i toate zonele protejate care fac obiectul anexei IV. 3. n fiecare unitate hidrografic, registrul sau registrele zonelor protejate trebuie revizuit(e) i actualizat(e) periodic. Articolul 7 Ape utilizate la captarea apei potabile 1. n cadrul fiecrei uniti hidrografice, statele membre identific: toate masele de ap utilizate pentru captarea apei potabile destinate consumului uman, care furnizeaz n medie cel puin 10 m3 pe zi sau deservete cel puin 50 de persoane i masele de ap destinate unei astfel de utilizri n viitor. Statele membre monitorizeaz, n conformitate cu anexa V, masele de ap care, n conformitate cu anexa respectiv, furnizeaz n medie peste 100 m3 de ap pe zi. 2. Pentru fiecare mas de ap identificat n aplicarea alin. (1), statele membre se asigur de faptul c, pe lng ndeplinirea obiectivelor prevzute n art. 4 n conformitate cu cerinele prezentei directive pentru masele de ap de suprafa, inclusiv cu standardele de calitate stabilite la nivel comunitar n temeiul art. 16, apa obinut ndeplinete cerinele Directivei 80/778/CEE, modificat de Directiva 98/83/CE, pe baza regimului prevzut pentru tratarea apelor i n conformitate cu legislaia comunitar. 3. Statele membre asigur protecia necesar n cazul maselor de ap identificate, pentru a preveni deteriorarea calitii acestora, cu
26

scopul de a reduce nivelul tratamentului de purificare necesar pentru producerea apei potabile. Statele membre pot stabili zone de protecie pentru masele de ap respective. Articolul 8 Monitorizarea strii apelor de suprafa, a apelor subterane i a zonelor protejate 1. Statele membre asigur elaborarea de programe de monitorizare a strii apelor, cu scopul de a obine o viziune coerent i complet asupra strii apelor din cadrul fiecrei uniti hidrografice: n cazul apelor de suprafa, aceste programe se refer la: (i) volumul i nivelul sau rata debitului, n msura n care acesta prezint importan pentru starea ecologic i chimic, i potenialul ecologic i (ii) starea ecologic i chimic i potenialul ecologic; n cazul apelor subterane, aceste programe se refer la monitorizarea strii chimice i cantitative; n cazul zonelor protejate, programele de mai sus sunt completate cu specificaiile coninute n legislaia comunitar pe baza creia s-a stabilit fiecare zon protejat. 2. Aceste programe devin operaionale n termen de cel mult ase ani de la data intrrii n vigoare a prezentei directive, cu excepia cazului n care legislaia corespunztoare conine dispoziii contrare. Monitorizarea respectiv se efectueaz n conformitate cu cerinele stabilite n anexa V. 3. Specificaiile tehnice i metodele standardizate de analiz i monitorizare a strii apelor se stabilesc n conformitate cu procedura descris n art. 21. Articolul 9 Recuperarea costurilor serviciilor legate de utilizarea apei 1. Statele membre iau n considerare principiul recuperrii costurilor serviciilor legate de utilizarea apei, inclusiv a costurilor legate de mediu i de resurse, avnd n vedere analiza economic efectuat n conformitate cu anexa III i, n special, cu principiul poluatorul pltete. Pn n anul 2010, statele membre se asigur de faptul c:
27

politica de stabilire a preului apei constituie o motivaie adecvat pentru ca utilizatorii s utilizeze resursele de ap n mod eficient, contribuind astfel la realizarea obiectivelor de mediu incluse n prezenta directiv; diferitele tipuri de destinaii finale ale apei, clasificate cel puin n funcie de sectorul industrial, gospodrii i agricultur, contribuie n mod adecvat la recuperarea costurilor serviciilor de alimentare cu ap, pe baza analizei economice realizate n conformitate cu anexa III i lund n considerare principiul poluatorul pltete. n acest sens, statele membre pot avea n vedere efectele sociale, ecologice i economice ale recuperrii costurilor, precum i condiiile geografice i climatice existente n regiunea sau regiunile afectate. 2. n planul de gestionare a unitii hidrografice, statele membre raporteaz cu privire la msurile prevzute pentru punerea n aplicare a alin. (1), care vor contribui la realizarea obiectivelor de mediu prevzute n prezenta directiv, precum i cu privire la contribuia diferitelor tipuri de utilizri ale apei la recuperarea costurilor serviciilor legate de ap. 3. Nici o dispoziie a prezentului articol nu mpiedic finanarea anumitor msuri de prevenire sau de remediere, n vederea realizrii obiectivelor prevzute n prezenta directiv. 4. Statele membre nu ncalc dispoziiile prezentei directive dac decid, pe baza practicilor stabilite, s nu aplice dispoziiile prevzute n alin. (1) a doua tez i, n acest sens, dispoziiile corespunztoare prevzute n alin. (2), pentru o anumit activitate de utilizare a apei, dac acest lucru nu repune n discuie scopurile prezentei directive i nu compromite realizarea acestor obiective. Statele membre includ n planurile de gestionare a unitii hidrografice motivele pentru care nu au aplicat n totalitate alin. (1) a doua tez. Articolul 10 Metoda combinat de abordare a surselor punctiforme i a surselor difuze 1. Statele membre se asigur c toate evacurile n apele de suprafa menionate n alin. (2) sunt controlate n conformitate cu metoda combinat de abordare prevzut n prezentul articol. 2. Statele membre asigur stabilirea i/sau punerea n aplicare:
28

(a) sau

a controlrii emisiilor pe baza celor mai bune tehnici disponibile

(b) a valorilor limit de emisie relevante sau (c) n cazul impacturilor difuze, a controalelor, inclusiv, dac este necesar, a celor mai bune practici ecologice prevzute n Directiva Consiliului 96/61/CE din 24 septembrie 1996 privind prevenirea i controlul integrat al polurii1; Directiva Consiliului 91/271/CEE din 21 mai 1991 privind tratarea apelor urbane reziduale2; Directiva Consiliului 91/676/CEE din 12 decembrie 1991 privind protecia apelor mpotriva polurii cu nitrai provenii din surse agricole3; directivele adoptate n temeiul art. 16 din prezenta directiv; directivele enumerate n anexa IX; orice alt legislaie comunitar relevant n termen de cel mult 12 ani de la data intrrii n vigoare a prezentei directive, cu excepia cazului n care legislaia corespunztoare conine dispoziii contrare. 3. Dac un obiectiv sau un standard de calitate, ntocmit n aplicarea prezentei directive, a directivelor enumerate n anexa IX sau a oricrei alte dispoziii legale comunitare, impune condiii mai stricte dect cele care rezult din aplicarea alin. (2), se stabilesc controale ale emisiilor mai stricte n consecin. Articolul 11 Programul de msuri 1. Pentru fiecare unitate hidrografic sau pentru acea parte a unei uniti hidrografice internaionale situate pe teritoriul su, fiecare stat membru asigur ntocmirea unui program de msuri care s in seama de rezultatele analizelor prevzute n art. 5, n vederea realizrii
JO L 257, 10.10.1996, p. 26. JO L 135, 30.05.1991, p. 40. Directiv modificat de Directiva Comisiei 98/15/CE (JO L 67, 07.03.1998, p. 29). 3 JO L 375, 31.12.1991, p. 1. 29
2 1

obiectivelor stabilite n art. 4. Aceste programe de msuri se pot referi la msurile care rezult din legislaia adoptat la nivel naional i care acoper ntreg teritoriul unui stat membru. Dac este necesar, un stat membru poate adopta msuri aplicabile tuturor unitilor hidrografice i/sau acelor pri ale unitilor hidrografice internaionale care se afl pe teritoriul su. 2. Fiecare program de msuri include msurile de baz indicate n alin. (3) i, dac este necesar, msuri suplimentare. 3. Msurile de baz constituie cerinele minime care trebuie respectate i includ: (a) msurile necesare pentru aplicarea legislaiei comunitare privind protecia apei, inclusiv msurile necesare n cadrul legislaiei menionate n art. 10 i n partea A din anexa VI; (b) msurile considerate adecvate n sensul art. 9; msurile care promoveaz utilizarea apei n mod eficient i (c) durabil, pentru a evita compromiterea realizrii obiectivelor menionate n art. 4; (d) msurile necesare pentru a ndeplini cerinele art. 7, n special msurile pentru conservarea calitii apei, cu scopul de a reduce nivelul tratamentului de purificare necesar pentru obinerea apei potabile; (e) msurile de control al captrilor de ap dulce din apele de suprafa i din apele subterane i al ndiguirilor de ap dulce de suprafa, inclusiv ntocmirea unuia sau a mai multor registre privind activitile de captare a apei i instituirea unei autorizaii prealabile pentru captare i ndiguire a apei. Controalele trebuie revizuite periodic i, dac este necesar, actualizate. Statele membre pot scuti de efectuarea controalelor acele activiti de captare i de ndiguire care nu au un impact semnificativ asupra strii apelor; (f) controale, inclusiv obligativitatea unei autorizaii prealabile pentru realimentarea sau sporirea artificial a maselor de ap subterane. Apa utilizat poate proveni din orice ap de suprafa sau subteran, cu condiia ca utilizarea acelei surse s nu compromit realizarea obiectivelor de mediu stabilite pentru acea surs sau pentru acea mas de ap realimentat sau sporit. Controalele trebuie revizuite periodic i, dac este necesar, actualizate; (g) pentru evacurile din surse punctiforme care pot cauza poluare, este necesar o reglementare prealabil, cum ar fi interzicerea introducerii poluanilor n ap sau o autorizaie prealabil ori o
30

nregistrare pe baza unor norme generale obligatorii, care definesc controalele de emisie pentru poluanii respectivi, inclusiv controalele efectuate n conformitate cu art. 10 i 16. Controalele trebuie revizuite periodic i, dac este necesar, actualizate; (h) pentru sursele difuze care pot cauza poluarea, msuri destinate prevenirii sau controlului cantitii de poluani. Controalele pot fi structurate sub forma unei cerine de reglementare prealabil, de exemplu interzicerea introducerii poluanilor n ap, o unei cerine de autorizare prealabil sau de nregistrare pe baza unor norme generale obligatorii, dac legislaia comunitar nu prevede o astfel de cerin. Controalele trebuie revizuite periodic i, dac este necesar, actualizate; (i) pentru orice alt impact negativ semnificativ asupra strii apelor identificate n temeiul art. 5 i al anexei II, n special, msuri prin care condiiile hidromorfologice ale masei de ap s permit atingerea strii ecologice necesare sau un potenial ecologic bun pentru masele de ap desemnate ca fiind artificiale sau puternic modificate. Controalele efectuate n acest scop pot lua forma unei cerine de autorizare prealabil sau a unei nregistrri pe baza unor norme generale obligatorii, dac legislaia comunitar nu prevede o astfel de cerin. Controalele trebuie revizuite periodic i, dac este necesar, actualizate; (j) interzicerea evacurilor directe de poluani n apele subterane, sub rezerva urmtoarelor dispoziii: Statele membre pot autoriza reinjectarea n acelai acvifer a apei utilizate n scopuri geotermale. Specificnd condiiile necesare, statele membre pot autoriza i: injectarea substanelor cu coninut de ap care rezult n urma operaiilor de exploatare i extragere a hidrocarburilor sau n urma activitilor miniere, precum i injectarea apelor, din motive tehnice, n formaiunile geologice din care au fost extrase hidrocarburile sau alte substane sau n formaiunile geologice care, din motive naturale, sunt permanent inadecvate pentru alte ntrebuinri. Aceste injectri nu conin dect substanele care rezult din operaiile menionate anterior; reinjectarea apelor subterane pompate din mine i cariere sau care provin din activiti de construcii sau de ntreinere a lucrrilor de inginerie civil; injectarea gazelor naturale sau a gazului petrolier lichefiat (GPL), n scopul depozitrii, n formaiunile geologice care, din motive naturale, sunt permanent inadecvate pentru alte ntrebuinri;
31

injectarea gazelor naturale sau a gazului petrolier lichefiat (GPL), n scopul depozitrii, n alte formaiuni geologice, dac exist o nevoie imperioas de aprovizionare cu gaze i injectarea este efectuat astfel nct previne orice pericol prezent sau viitor de deteriorare a calitii apelor subterane receptoare; activiti de construcie, inginerie civil i lucrri publice, precum i alte activiti similare pe sau n sol, care intr n contact cu apa subteran. n acest scop, statele membre pot stabili faptul c aceste activiti trebuie considerate ca fiind autorizate, cu condiia s fie desfurate n conformitate cu normele generale obligatorii elaborate de statele membre pentru activitile respective; evacurile, n scopuri tiinifice, de cantiti mici de substane pentru caracterizarea, protecia i refacerea maselor de ap, aceste evacuri fiind limitate la cantitatea strict necesar pentru scopurile respective, cu condiia ca aceste evacuri s nu compromit realizarea obiectivelor de mediu stabilite pentru respectiva mas de ap subteran; (k) n conformitate cu msurile adoptate n temeiul art. 16, msuri pentru eliminarea polurii apelor de suprafa cu substanele enumerate n lista de substane prioritare adoptat n aplicarea art. 16 alin. (2) i pentru reducerea treptat a polurii cu alte substane care ar putea mpiedica statele membre s realizeze obiectivele ecologice stabilite n art. 4 pentru masele de ap de suprafa; (l) orice msuri necesare pentru a preveni pierderile importante de poluani din instalaiile tehnice i pentru a preveni i/sau reduce apariia polurii accidentale, de exemplu ca urmare a inundaiilor, n special prin intermediul sistemelor de detectare sau de avertizare a acestor evenimente, inclusiv, n cazul accidentelor care nu ar fi putut fi prevzute, toate msurile necesare pentru reducerea riscului pentru ecosistemele acvatice. 4. Msuri suplimentare sunt acele msuri concepute i puse n aplicare pe lng msurile de baz, cu scopul de a realiza obiectivele stabilite n temeiul art. 4. Partea B a anexei VI conine o list neexhaustiv a acestor msuri. Statele membre pot adopta, de asemenea, alte msuri suplimentare pentru a spori gradul de protecie i pentru o mbuntire a apelor care fac obiectul prezentei directive, n special n cadrul aplicrii acordurilor internaionale corespunztoare menionate n art. 1.
32

5. Cnd informaiile obinute din controale sau din alte surse arat c obiectivele menionate n art. 4 pentru masele de ap nu pot fi realizate, statele membre se asigur c: se investigheaz cauzele posibilului eec; permisele i autorizaiile relevante sunt examinate i, dac este necesar, revizuite; programele de monitorizare sunt revizuite i modificate dup caz i se elaboreaz msurile suplimentare care pot fi necesare, pentru realizarea obiectivelor respective, inclusiv, dac este necesar, instituirea unor standarde de calitate a mediului mai stricte, n conformitate cu procedurile prevzute n anexa V. Cnd cauzele respective sunt rezultatul unor cauze naturale sau situaii de for major excepionale sau care nu ar fi putut fi prevzute, n special inundaii puternice i perioade de secet prelungit, statele membre pot stabili faptul c nu sunt necesare msuri suplimentare, sub rezerva art. 4 alin. (6). 6. La punerea n aplicare a msurilor prevzute n alin. (3), statele membre adopt toate dispoziiile pentru a nu spori poluarea apelor marine. Fr a aduce atingere legislaiei existente, aplicarea msurilor adoptate n cadrul alin. (3) nu poate, sub nici o form, duce, n mod direct sau indirect, la creterea polurii apelor de suprafa. Aceast cerin nu se aplic n cazul n care ar duce la creterea polurii mediului n ansamblu. 7. Programele de msuri sunt stabilite n termen de cel mult nou ani de la data intrrii n vigoare a prezentei directive i toate msurile devin operaionale n termen de cel mult 12 ani de la aceeai dat. 8. Programele de msuri sunt revizuite i, dac este necesar, actualizate n termen de cel mult 15 ani de la data intrrii n vigoare a prezentei directive i, ulterior, la fiecare ase ani. Toate msurile noi sau revizuite elaborate n cadrul unui program actualizat devin operaionale n termen de cel mult trei ani de la data adoptrii lor. Articolul 12 Probleme care nu pot fi tratate la nivelul unui stat membru 1. n cazul n care un stat membru identific o problem care are un impact asupra gestionrii apelor sale, dar care nu poate fi rezolvat de
33

ctre statul membru respectiv, acesta poate raporta problema Comisiei i oricrui alt stat membru interesat i poate formula recomandri cu privire la rezolvarea acesteia. 2. Comisia rspunde tuturor rapoartelor sau recomandrilor statelor membre n termen de ase luni. Articolul 13 Planuri de gestionare a unitilor hidrografice 1. Statele membre se asigur c, pentru fiecare unitate hidrografic aflat n ntregime pe teritoriul su, se elaboreaz un plan de gestionare. 2. n cazul unei uniti hidrografice internaionale situate n ntregime pe teritoriul Comunitii, statele membre asigur coordonarea acesteia, cu scopul de a elabora un singur plan internaional de gestionare a unitii hidrografice internaionale. n absena unui astfel de plan, statele membre elaboreaz un plan de gestionare a unitii hidrografice care s acopere cel puin acele pri ale unitii hidrografice internaionale care se afl pe teritoriul lor, n vederea realizrii obiectivelor prezentei directive. 3. n cazul unei uniti hidrografice internaionale care se ntinde dincolo de graniele Comunitii, statele membre depun eforturi pentru a elabora un singur plan de gestionare a unitii hidrografice i, dac acest lucru nu este posibil, planul acoper cel puin acea poriune a unitii hidrografice internaionale care se afl pe teritoriul statului membru respectiv. 4. Planul de gestionare a unitii hidrografice cuprinde informaiile prezentate n detaliu n anexa VII. 5. Planurile de gestionare a unitii hidrografice pot fi suplimentate prin elaborarea unor programe i planuri de gestionare mult mai detaliate, pentru un sub-bazin, un sector, o problem sau un tip de ap, care s abordeze aspectele particulare ale gestionrii apelor respective. Punerea n aplicare a acestor msuri nu scutete statele membre de la ndeplinirea obligaiilor care le revin n temeiul celorlalte dispoziii ale prezentei directive. 6. Planurile de gestionare a unitii hidrografice sunt publicate n termen de cel mult nou ani de la data intrrii n vigoare a prezentei directive.
34

7. Planurile de gestionare a unitii hidrografice sunt revizuite i actualizate n termen de cel mult 15 ani de la data intrrii n vigoare a prezentei directive i, ulterior, la fiecare ase ani. Articolul 14 Informarea i consultarea publicului 1. Statele membre ncurajeaz participarea activ a tuturor prilor interesate de punerea n aplicare a prezentei directive, n special de elaborarea, revizuirea i actualizarea planurilor de gestionare a unitii hidrografice. Statele membre se asigur c, pentru fiecare unitate hidrografic, public i pune la dispoziia publicului, inclusiv a utilizatorilor, pentru comentarii: (a) un calendar i un program de lucru pentru elaborarea planului, inclusiv declararea msurilor care trebuie luate n materie de consultare, cu cel puin trei ani nainte de nceputul perioadei de referin a planului; (b) o sintez provizorie a problemelor importante identificate n legtur cu bazinul hidrografic n materie de gestionare a apelor, cu cel puin doi ani nainte de nceputul perioadei de referin a planului; (c) un proiect al planului de gestionare a unitii hidrografice, cu cel puin un an nainte de nceputul perioadei de referin a planului; La cerere, sunt puse la dispoziie documentele de referin i informaiile utilizate la elaborarea proiectului planului de gestionare. 2. Statele membre prevd un termen de cel puin ase luni pentru formularea n scris a observaiilor cu privire la aceste documente, pentru a permite o consultare i o participare active. 3. Alin. (1) i (2) se aplic i versiunii actualizate a planului. Articolul 15 Notificarea 1. Statele membre trimit copii ale planurilor de gestionare a unitii hidrografice i ale tuturor actualizrilor ulterioare Comisiei i celorlalte state membre interesate n termen de trei luni de la data publicrii acestora: (a) pentru unitile hidrografice aflate n totalitate pe teritoriul unui stat membru, toate planurile de gestionare care acoper teritoriul naional respectiv i care au fost publicate n conformitate cu art. 13; (b) pentru unitile hidrografice internaionale, cel puin acea parte a planului de gestionare care acoper teritoriul statului membru.
35

2. Statele membre prezint rapoarte de sintez privind: analizele cerute n temeiul art. 5 i programele de monitorizare menionate n art. 8, realizate n scopul primului plan de gestionare a unitii hidrografice, n termen de trei luni de la data finalizrii acestora. 3. n termen de trei ani de la data publicrii fiecrui plan de gestionare a unitii hidrografice sau a fiecrei versiuni actualizate n temeiul art. 13, statele membre prezint un raport interimar care descrie progresele nregistrate n punerea n aplicare a programului de msuri prevzut. Articolul 16 Strategii de combatere a polurii apei 1. Parlamentul European i Consiliul adopt msuri specifice mpotriva polurii apelor cu poluani individuali sau cu grupuri de poluani care prezint un risc important pentru sau prin intermediul mediului acvatic, inclusiv riscuri pentru apele utilizate la captarea apei potabile. Msurile trebuie s urmreasc reducerea treptat a acestor poluani i, pentru substanele prioritare cu un grad ridicat de risc definite n art. 2 pct. (30), trebuie s urmreasc stoparea sau eliminarea treptat a evacurilor, emisiilor i pierderilor. Aceste msuri sunt adoptate pe baza propunerilor prezentate de Comisie n conformitate cu procedurile prevzute n Tratat. 2. Comisia prezint o propunere de stabilire a unei liste a substanelor prioritare selectate dintre substanele care prezint un risc semnificativ pentru sau prin intermediul mediului acvatic. Prioritile referitoare la msurile care trebuie luate cu privire la aceste substane se stabilesc pe baza riscului pentru sau prin intermediul mediului acvatic, prin: (a) evaluarea riscului n conformitate cu Regulamentul Consiliului (CEE) nr. 793/931, Directiva Consiliului 91/414/CEE2 i
JO L 84, 05.04.1993, p. 1. JO L 230, 19.08.1991, p. 1. Directiv modificat ultima dat de Directiva 98/47/CE (JO L 191, 07.07.1998, p. 50). 36
2 1

Directiva Parlamentului European i a Consiliului 98/8/CEE1 sau (b) evaluare specific n funcie de risc (n conformitate cu metodologia stabilit n Regulamentul (CEE) nr. 793/93), axat exclusiv pe ecotoxicitatea acvatic i pe toxicitatea pentru om prin intermediul mediului acvatic. Dac este necesar n vederea respectrii calendarului stabilit n alin. (4), prioritile referitoare la msurile care trebuie luate cu privire la aceste substane se stabilesc pe baza riscului pentru sau prin intermediul mediului acvatic, determinat printr-o procedur simplificat de evaluare n funcie de risc, pe baza principiilor tiinifice, lund n considerare: datele referitoare la pericolul intrinsec al substanei respective i, n special, la ecotoxicitatea acvatic i toxicitatea sa pentru om prin intermediul cilor de expunere acvatice, date obinute din monitorizarea contaminrii mediului pe scar extins i ali factori dovedii care pot indica posibilitatea unei contaminri extinse a mediului, cum ar fi volumul de producie sau volumul utilizat al substanei n cauz i tipurile de utilizare. 3. Propunerea Comisiei identific, de asemenea, substanele periculoase prioritare. La identificarea acestor substane, Comisia ia n considerare selectarea substanelor cu grad de risc, efectuat n legislaia comunitar relevant privind substanele periculoase sau n acordurile internaionale relevante. 4. n termen de cel mult patru ani de la data intrrii n vigoare a prezentei directive i, ulterior, cel puin la fiecare patru ani, Comisia revizuiete lista substanelor prioritare adoptat, i prezint, dac este necesar, propuneri. 5. La pregtirea propunerii, Comisia ia n considerare recomandrile Comitetului tiinific pentru toxicitate, ecotoxicitate i mediu, ale statelor membre, ale Parlamentului European, ale Ageniei Europene de Mediu, ale programelor de cercetare comunitar, ale organizaiilor internaionale din care face parte Comunitatea, ale organizaiilor de afaceri europene, inclusiv cele care reprezint ntreprinderile mici i mijlocii, ale organismelor europene n domeniul
1

mediului, precum i de alte informaii pertinente care i sunt aduse la cunotin. 6. Pentru substanele prioritare, Comisia prezint propuneri de msuri de control pentru: reducerea progresiv a evacurilor, emisiilor i pierderilor de substane n cauz i, n special, stoparea sau eliminarea treptat a evacurilor, emisiilor i pierderilor de substane identificate n conformitate cu alin. (3), inclusiv un calendar adecvat. Calendarul nu depete o perioad de 20 de ani dup data adoptrii acestor propuneri de ctre Parlamentul European i Consiliu, n conformitate cu dispoziiile prezentului articol. n acest scop, Comisia identific nivelul i combinaia adecvate, rentabile i proporionale ale produselor i procedeelor att pentru sursele punctiforme, ct i pentru sursele difuze i ia n considerare valorile limit uniforme ale emisiilor, n vigoare pe ntreg teritoriul Comunitii n ceea ce privete controalele procedeelor. Dac este necesar, aciunea la nivel comunitar privind controalele aplicabile procedeelor poate fi organizat pe sectoare. n cazul n care controalele produselor includ o revizuire a autorizaiilor relevante eliberate n aplicarea Directivei 91/414/CEE i a Directivei 98/8/CE, aceste revizuiri sunt efectuate n conformitate cu dispoziiile directivelor respective. Fiecare propunere de control specific modalitile de revizuire, actualizare i evaluare a eficienei acestora. 7. Comisia prezint propuneri privind standardele de calitate aplicabile concentraiilor substanelor prioritare n apele de suprafa, sedimente sau biota. 8. n conformitate cu alin. (6) i (7), Comisia prezint propuneri i, cel puin pentru controlul emisiilor din surse punctiforme i pentru standarde de calitate a mediului, n termen de doi ani de la data includerii substanei respective pe lista de substane prioritare. Pentru substanele incluse pe prima list de substane prioritare, n absena unui acord la nivel comunitar dup ase ani de la data intrrii n vigoare a prezentei directive, statele membre stabilesc standarde de calitate a mediului aplicabile acestor substane n toate apele de suprafa afectate de evacurile acestor substane, precum i de limitarea principalelor surse ale acestor evacuri, bazate, ntre altele, pe analizarea tuturor opiunilor tehnice de reducere. Pentru substanele incluse ulterior pe lista
38

JO L 123, 24.04.1998, p. 1. 37

substanelor prioritare, n absena unui acord la nivel comunitar, statele membre iau aceste msuri dup cinci ani de la data includerii pe list. 9. Comisia poate elabora strategii de combatere a polurii apei cu orice alt poluant sau grup de poluani, inclusiv de combatere a polurii accidentale. 10. La elaborarea propunerilor sale menionate n alin. (6) i (7), Comisia revizuiete, de asemenea, toate directivele enumerate n anexa IX. n termenul prevzut n alin. (8), Comisia propune revizuirea controalelor stabilite n anexa IX pentru toate substanele care figureaz pe lista substanelor prioritare i propune msurile adecvate, inclusiv posibila abrogare a controalelor prevzut n anexa IX pentru toate celelalte substane. Orice control prevzut n anexa IX pentru care se propune o revizuire se abrog la data intrrii n vigoare a acestei revizuiri. 11. Lista substanelor prioritare pentru substanele menionate n alin. (2) i (3), propus de Comisie, devine, dup adoptarea de ctre Parlamentul European i Consiliu, anexa X la prezenta directiv. Revizuirea listei menionate n alin. (4) va face obiectul aceleiai proceduri. Articolul 17 Strategii pentru prevenirea i controlul polurii apelor subterane 1. Parlamentul European i Consiliul adopt msuri specifice pentru prevenirea i controlul polurii apelor subterane. Aceste msuri urmresc realizarea obiectivului referitor la o bun stare a apelor subterane din punct de vedere chimic n conformitate cu art. 4 alin. (1) lit. (b) i sunt adoptate de Comisie, pe baza propunerii prezentate n termen de maximum doi ani de la data intrrii n vigoare a prezentei directive, n conformitate cu procedurile prevzute n Tratat. 2. La propunerea msurilor, Comisia ia n considerare analiza efectuat n conformitate cu art. 5 i anexa II. Aceste msuri sunt propuse mai devreme, dac informaiile sunt disponibile i includ: (a) criterii pentru evaluarea strii bune a apelor subterane din punct de vedere chimic, n conformitate cu anexa II, pct. 2.2 i anexa V, pct. 2.3.2 i 2.4.5; (b) criterii pentru identificarea unor tendine de cretere semnificativ i durabil i pentru definirea punctelor de pornire pentru
39

contracararea tendinelor care s fie utilizate n conformitate cu anexa V, pct. 2.4.4. 3. Msurile care rezult din aplicarea alin. (1) sunt incluse n programele de msuri impuse n aplicarea art. 11. 4. n absena criteriilor adoptate la nivel comunitar n temeiul alin. (2), statele membre stabilesc criteriile adecvate n termen de cel mult cinci ani de la data intrrii n vigoare a prezentei directive. 5. n absena criteriilor adoptate la nivel comunitar n temeiul alin. (4), contracararea tendinelor va avea ca punct de pornire cel mult 75 % din nivelul de calitate stabilit n legislaia comunitar n vigoare aplicabil apelor subterane. Articolul 18 Raportul Comisiei 1. Comisia public un raport privind punerea n aplicare a prezentei directive n termen de cel mult 12 ani de la data intrrii n vigoare a prezentei directive i, ulterior, la fiecare ase ani, pe are l prezint Parlamentului European i Consiliului. 2. Raportul include cel puin urmtoarele elemente: (a) o analiz a progresului obinut n punerea n aplicare a prezentei directive; (b) o prezentare a strii apelor de suprafa i a apelor subterane n Comunitate, efectuat n coordonare cu Agenia European de Mediu; (c) o trecere n revist a planurilor de gestionare a unitii hidrografice, naintate n aplicarea art. 15, inclusiv sugestii pentru mbuntirea planurilor viitoare; (d) un rezumat al rspunsului primit de fiecare dintre rapoartele sau recomandrile naintate Comisiei de ctre statele membre n aplicarea art. 12; (e) un rezumat al tuturor propunerilor, msurilor de control i strategiilor elaborate n aplicarea art. 16; (f) un rezumat al rspunsurilor primite la observaiile formulate de Parlamentul European i Consiliu pe marginea rapoartelor de punere n aplicare anterioare. 3. Comisia public i un raport privind progresul nregistrat la punerea n aplicare, pe baza rapoartelor de sintez pe care statele membre le prezint n temeiul art. 15 alin. (2), pe care l nainteaz
40

Parlamentului European i statelor membre n termen de cel mult doi ani de la datele menionate n art. 5 i 8. 4. n termen de trei ani de la data publicrii fiecrui raport prevzut n alin. (1), Comisia public un raport interimar care descrie progresul nregistrat la punerea n aplicare, pe baza rapoartelor interimare ale statele membre, prevzute n art. 15 alin. (3). Acest raport este prezentat Parlamentului European i Consiliului. 5. Comisia convoac atunci cnd este cazul, n conformitate cu ciclul de raportare, o conferin a prilor interesate de politica comunitar n domeniul apelor, la care particip toate statele membre, pentru a face comentarii pe marginea rapoartelor de punere n aplicare ntocmite de Comisie i pentru a face schimb de experien. La aceast conferin trebuie s participe i reprezentani ai autoritilor competente, ai Parlamentului European, ai ONG-urilor, ai partenerilor sociali i economici, ai organizaiilor consumatorilor, oameni de tiin i ali experi. Articolul 19 Planuri pentru viitoare msuri comunitare 1. O dat pe an, Comisia prezint comitetului menionat n art. 21, n scopuri informative, un plan orientativ de msuri cu impact asupra legislaiei n domeniul apei, pe care intenioneaz s o propun n viitorul apropiat, inclusiv msurile care deriv din propuneri, msurile de control i strategiile elaborate n aplicarea art. 16. Comisia prezint primul plan orientativ n termen de cel mult doi ani de la data intrrii n vigoare a prezentei directive. 2. Comisia revizuiete prezenta directiv n termen de cel mult 19 ani de la data intrrii sale n vigoare i propune orice modificare considerat necesar. Articolul 20 Adaptri tehnice ale directivei 1. Anexele I i III, precum i pct. 1.3.6 din anexa V pot fi adaptate la progresul tehnic i tiinific n conformitate cu procedurile prevzute n art. 21, avnd n vedere termenele menionate n art. 13 pentru revizuirea i actualizarea planurilor de gestionare a unitii hidrografice.
41

Dac este necesar, Comisia poate adopta, n conformitate cu procedurile prevzute n art. 21, liniile directoare pentru aplicarea anexelor II i V. 2. n scopul transmiterii i prelucrrii datelor, inclusiv a datelor statistice i cartografice, pot fi adoptate formate tehnice, n sensul alin. (1), n conformitate cu procedurile prevzute n art. 21. Articolul 21 Comitetul de reglementare 1. Comisia este asistat de un comitet (denumit n continuare Comitetul). 2. Dac se face trimitere la prezentul alineat, se aplic art. 5 i 7 din Decizia 1999/468/CE, cu respectarea dispoziiilor art. 8 din aceeai decizie. Perioada prevzut n art. 5 alin. (6) din Decizia 1999/468/CE se stabilete la trei luni. 3. Comitetul i stabilete regulamentul de procedur. Articolul 22 Abrogri i dispoziii tranzitorii 1. Urmtoarele directive i decizii se abrog dup apte ani de la data intrrii n vigoare a prezentei directive: Directiva 75/440/CEE din 16 iunie 1975 privind cerinele de calitate pentru apa de suprafa destinat preparrii apei potabile n statele membre1; Decizia Consiliului 77/795/CEE din 12 decembrie 1977 de stabilire a unei proceduri comune pentru schimbul de informaii privind calitatea apei dulci de suprafa de pe teritoriul Comunitii2; Directiva Consiliului 79/869/CEE din 9 octombrie 1979 privind metodele de msurare i frecvena prelevrii de probe i a analizrii apei
JO L 194, 25.07.1975, p. 26. Directiv modificat ultima dat de Directiva 91/692/CEE. 2 JO L 334, 24.12.1997, p. 29. Decizie modificat ultima dat de Actul de aderare din 1994. 42
1

de suprafa destinate preparrii apei potabile n statele membre1. 2. Urmtoarele directive se abrog n termen de treisprezece ani de la data intrrii n vigoare a prezentei directive: Directiva Consiliului 78/659/CEE din 18 iulie 1978 privind calitatea apelor dulci care trebuie s fie protejate sau mbuntite pentru a se ntreine viaa piscicol2; Directiva Consiliului 79/923/CEE din 30 octombrie 1979 privind cerinele de calitate pentru apele conchilicole3; Directiva Consiliului 80/68/CEE din 17 decembrie 1979 privind protecia apelor subterane mpotriva polurii cauzate de anumite substane periculoase; Directiva 76/464/CEE, cu excepia art. 6, care este abrogat la data intrrii n vigoare a prezentei directive. 3. Urmtoarele dispoziii tranzitorii se aplic Directivei 76/464/CEE: (a) lista substanelor prioritare adoptat n temeiul art. 16 din prezenta directiv nlocuiete lista de substane prioritare din comunicarea Comisiei adresat Consiliului din 22 iunie 1982; (b) n sensul art. 7 din Directiva 76/464/CEE, statele membre pot aplica principiile prevzute n prezenta directiv pentru identificarea problemelor de poluare i a substanelor care le determin, stabilirea standardelor de calitate i adoptarea msurilor. 4. Obiectivele de mediu prevzute n art. 4 i standardele ecologice de calitate a mediului stabilite n anexa IX i n aplicarea art. 16 alin. (7), precum i de ctre statele membre n cadrul anexei V pentru substanele care nu figureaz pe lista substanelor prioritare i n aplicarea art. 16 alin. (8), n ceea ce privete substanele prioritare pentru care nu exist nc standarde comunitare, sunt considerate ca standarde de calitate a mediului n sensul art. 2 pct. 7 i art. 10 din Directiva 96/61/CE. 5. Cnd o substan indicat pe lista substanelor prioritare adoptat n cadrul art. 16 nu figureaz n anexa VIII la prezenta directiv sau n anexa III la Directiva 96/61/CE, aceasta trebuie adugat pe aceast list.
JO L 271, 29.10.1979, p. 44. Directiv modificat ultima dat de Actul de aderare din 1994. 2 JO L 222, 14.08.1978, p. 1. Directiv modificat ultima dat de Actul de aderare din 1994. 3 JO L 281, 10.11.1979, p. 47. Directiv modificat de Directiva 91/692/CEE. 43
1

6. n cazul maselor de ap de suprafa, obiectivele de mediu stabilite n cadrul primului plan de gestionare a unitii hidrografice, impus de prezenta directiv, determin cel puin standarde de calitate la fel de stricte sau mai stricte dect cele prevzute de Directiva 76/464/CEE. Articolul 23 Sanciuni Statele membre determin regimul sanciunilor aplicabile n cazul nclcrii dispoziiilor naionale adoptate n aplicarea prezentei directive. Sanciunile astfel prevzute trebuie s fie eficiente, proporionale i descurajatoare. Articolul 24 Punerea n aplicare 1. Statele membre pun n aplicare dispoziiile legale, de reglementare i administrative necesare pentru a se conforma prezentei directive pn la 22 decembrie 2003 cel trziu. Statele membre informeaz imediat Comisia cu privire la aceasta. Cnd statele membre adopt aceste dispoziii, ele conin o trimitere la prezenta directiv sau sunt nsoite de o asemenea trimitere n momentul publicrii lor oficiale. Statele membre stabilesc modalitatea de efectuare a acestei trimiteri. 2. Statele membre comunic Comisiei textul dispoziiilor de drept intern pe care le adopt n domeniul reglementat de prezenta directiv. Comisia informeaz celelalte state membre cu privire la aceasta. Articolul 25 Intrarea n vigoare Prezenta directiv intr n vigoare n ziua publicrii n Jurnalul Oficial al Comunitilor Europene. Articolul 26 Destinatari Prezenta directiv se adreseaz statelor membre. Adoptat la Luxemburg, 23 octombrie 2000.
Pentru Parlamentul European Preedintele N. FONTAINE Pentru Consiliu Preedintele J. GLAVANY

44

ANEXA I INFORMAII NECESARE PENTRU LISTA AUTORITILOR COMPETENTE n aplicarea art. 3 alin. (8), statele membre furnizeaz urmtoarele informaii pentru toate autoritile competente din cadrul fiecreia dintre unitile sale hidrografice, precum i din acea poriune a unitii hidrografice care se afl pe teritoriul lor. (i) Denumirea i adresa autoritii competente denumirea i adresa oficial a autoritii definite n aplicarea art. 3 alin. (2). (ii) Zona geografic a unitii hidrografice denumirea principalelor ruri din unitatea hidrografic, precum i o descriere precis a granielor unitii hidrografice. Pe ct posibil, aceste informaii trebuie comunicate ntr-un format care s permit introducerea lor ntr-un sistem de informaii geografice (SIG) i/sau n sistemul de informaii geografice al Comisiei (SIGCO). (iii) Statutul juridic al autoritii competente indicarea statutului juridic al autoritii competente i, dac este necesar, un rezumat sau o copie a statutului acesteia, a actului de constituire sau a unui document legal echivalent. (iv) Responsabiliti descrierea responsabilitilor juridice i administrative ale fiecrei autoriti competente i a rolului acestora n cadrul fiecrei uniti hidrografice. (v) Apartenen cnd autoritatea competent funcioneaz ca organ de coordonare pentru alte autoriti competente, este necesar o list cu aceste autoriti, nsoit de un rezumat al relaiilor instituionale stabilite pentru asigurarea coordonrii. (vi) Relaii internaionale cnd o unitate hidrografic se ntinde pe teritoriul mai multor state membre sau pe teritoriul unei ri tere, este necesar un rezumat al relaiilor instituionale stabilite pentru asigurarea coordonrii. 1. 1.1.

ANEXA II APE DE SUPRAFA Caracterizarea tipurilor de mase de ap de suprafa

Statele membre identific situarea i graniele maselor de ap de suprafa i efectueaz o caracterizare iniial a acestor mase n conformitate cu metodologia descris n continuare. n vederea acestei caracterizri, statele membre pot regrupa masele de ap de suprafa. (i) Masele de ap de suprafa din interiorul unei uniti hidrografice sunt definite ca aparinnd uneia dintre urmtoarele categorii de ape de suprafa ruri, lacuri, ape de tranziie sau de coast sau ca mase de ap de suprafa artificiale sau mase de ap de suprafa puternic modificate. (ii) Pentru fiecare categorie de ape de suprafa, masele de ap de suprafa din cadrul unitii hidrografice respective sunt clasificate n funcie de tip. Aceste tipuri sunt definite fie pe baza sistemului A, fie pe baza sistemului B, definite la pct. 1.2. (iii) Dac se utilizeaz sistemul A, masele de ap de suprafa din interiorul unitii hidrografice sunt mai nti repartizate n ecoregiuni n conformitate cu ariile geografice definite la pct. 1.2 i indicate pe harta corespunztoare din anexa XI. Masele de ap din fiecare ecoregiune sunt apoi repartizate pe tipuri de ape de suprafa n funcie de descriptorii indicai n tabelele pentru sistemul A. (iv) Dac se utilizeaz sistemul B, statele membre trebuie s obin cel puin acelai nivel de clasificare pe care l-ar obine folosind sistemul A. n mod corespunztor, masele de ap de suprafa din unitatea hidrografic sunt clasificate pe tipuri utiliznd valorile pentru descriptorii obligatorii i pentru acei descriptori sau acele combinaii de descriptori opionali care sunt necesari pentru a se asigura ndeplinirea condiiilor de referin biologice specifice fiecrui tip. (v) Pentru masele de ap de suprafa artificiale sau puternic modificate, repartizarea se efectueaz n conformitate cu descriptorii pentru acea categorie de ape de suprafa care este cea mai apropiat de masa de ap de suprafa artificial sau puternic modificat respectiv.

45

46

(vi) Statele membre prezint Comisiei o hart sau hri (n format SIG) a siturii geografice a tipurilor corespunztoare nivelurilor de clasificare cerute pe baza sistemului A. 1.2. Ecoregiuni i tipuri de mase de ap de suprafa 1.2.1. Ruri Sistemul A
Tipologie stabilit Ecoregiune Tip Descriptori Ecoregiuni ilustrate pe harta A din anexa XI Tipologia altitudinii nalt: > 800 m altitudine medie: 200 - 800 m zon depresionar: < 200 m Tipologia dimensiunii pe baza zonei de captare mic: 10 100 km2 medie: > 100 1 000 km2 mare: > 1 000 10 000 km2 foarte mare: >10 000 km2 Geologie calcaroas silicioas organic Factori fizici i chimici care determin caracteristicile rului sau ale unui tronson al rului i, n consecin, structura i compoziia populaiei biologice altitudine latitudine longitudine geologie dimensiune distana fa de izvoare energia debitului (n funcie de debit i de pant) limea medie a cursului de ap adncimea medie a cursului de ap panta medie a cursului de ap forma i structura albiei principale a rului
47

categoria debitului rului forma vii transportul materialelor solide capacitatea de neutralizare a acizilor compoziia medie a substraturilor cloruri gama de temperaturi ale aerului temperatura medie a aerului precipitaii

1.2.2

Lacuri
Descriptori Ecoregiuni ilustrate pe harta A din anexa XI Tipologia altitudinii nalt: > 800 m altitudine medie: 200 - 800 m zon depresionar: < 200 m Tipologia adncimii pe baza adncimii medii <3m 3-15 m > 15 m Tipologia dimensiunii pe baza suprafeei 0,5-1 km2 1-10 km2 10-100 km2 > 100 km2 Geologie calcaroas silicioas organic Factori fizici i chimici care determin caracteristicile lacului i, n consecin, structura i compoziia populaiei biologice altitudine latitudine longitudine adncime
48

Sistemul A
Tipologie stabilit Ecoregiune Tip

Sistemul B
Caracterizare alternativ Factori obligatorii

Sistemul B
Caracterizare alternativ Factori obligatorii

Factori opionali

Factori opionali

geologie dimensiune adncimea medie a apei forma lacului timpul de reziden temperatura medie a aerului caracteristici de amestec (de exemplu, monomictic, dimictic, polimictic) capacitatea de neutralizare a acizilor situaia de fond a nutrienilor compoziia substraturilor medii fluctuaia nivelului apei

Caracterizare alternativ Factori obligatorii

Factori opionali

1.2.3. Ape de tranziie Sistemul A

Tipologie stabilit Ecoregiune Descriptori Urmtoarele ecoregiuni identificate pe harta B din anexa XI: Marea Baltic Marea Barents Marea Norvegiei Marea Nordului Oceanul Atlantic de Nord Marea Mediteranean Pe baza salinitii anuale medii < 0,5: ap dulce 0,5 - < 5: oligomineral 5 - < 18 : mezomineral 18 - < 30: polimineral 30 - < 40: eumineral Pe baza scalei medii a mareelor < 2 m: micromaree 2 4 m: mezomaree > 4 m: macromaree Factori fizici i chimici care determin caracteristicile apei de tranziie i, n consecin, structura i compoziia populaiei biologice
49

Factori fizici i chimici care determin caracteristicile apei de tranziie i, n consecin, structura i compoziia populaiei biologice latitudine longitudine scala mareelor salinitate adncime viteza curentului expunerea la valuri timpul de reziden temperatura medie a apei caracteristici de amestecare turbiditate compoziia medie a substraturilor form scala temperaturilor apei

1.2.4. Ape de coast Sistemul A

Tipologie stabilit Ecoregiune Descriptori Urmtoarele ecoregiuni identificate pe harta B din anexa XI: Marea Baltic Marea Barents Marea Norvegiei Marea Nordului Oceanul Atlantic de Nord Marea Mediteranean Pe baza salinitii medii anuale < 0,5: ap dulce 0,5 - < 5: oligomineral 5 - < 18: mezomineral 18 - < 30: polimineral 30 - < 40: eumineral Pe baza adncimii medii ape puin adnci: < 30 m intermediare: (30 200 m) adnci: > 200 m
50

Tip

Tip

Sistemul B
Caracterizare alternativ

Sistemul B
Caracterizare alternativ Factori obligatorii Factori fizici i chimici care determin caracteristicile apelor de coast i, n consecin, structura i compoziia populaiei biologice latitudine longitudine scala mareelor salinitate viteza curentului expunerea la valuri temperatura medie a apei caracteristici de amestecare turbiditate timpul de retenie (al golfurilor nchise) compoziia medie a substraturilor scala temperaturilor apei

Factori opionali

1.3. Stabilirea condiiilor de referin specifice pentru tipurile de mase de ap de suprafa (i) Pentru fiecare tip de mas de ap de suprafa caracterizat n conformitate cu pct. 1.1, se stabilesc condiii fizico-chimice i hidromorfologice specifice care reprezint valorile elementelor calitative fizico-chimice i hidromorfologice menionate la pct. 1.1 din anexa V pentru tipul respectiv de mas de ap de suprafa cu o stare ecologic foarte bun, n conformitate cu tabelul adecvat de la pct. 1.2 din anexa V. Se stabilesc condiii de referin biologice specifice reprezentnd valorile elementelor calitative biologice menionate la pct. 1.1 din anexa V pentru tipul respectiv de mas de ap de suprafa cu o stare ecologic foarte bun, n conformitate cu tabelul adecvat de la pct. 1.2 din anexa V. (ii) La aplicarea procedurii prevzute n prezentul punct pentru masele de ap de suprafa puternic modificate sau artificiale, trimiterile la starea ecologic foarte bun sunt interpretate ca trimiteri la potenialul ecologic maxim definit n tabelul 1.2.5 din anexa V. Valorile potenialului ecologic maxim pentru masele de ap sunt revizuite la fiecare ase ani. (iii) n sensul pct. (i) i (ii), condiiile specifice fiecrui tip i condiiile de referin biologice specifice fiecrui tip pot avea fie o baz
51

spaial, fie un model sau pot deriva dintr-o combinaie a acestor metode. Dac aceste metode nu pot fi utilizate, statele membre pot solicita opinia unui expert pentru a stabili aceste condiii. La definirea strii ecologice foarte bune n raport cu concentraiile anumitor poluani sintetici, limitele de detecie sunt cele care pot fi obinute n conformitate cu tehnicile disponibile la momentul la care trebuie stabilite condiiile specifice fiecrui tip. (iv) Pentru condiiile de referin biologice specifice fiecrui tip, bazate pe criterii spaiale, statele membre elaboreaz o reea de referin pentru fiecare tip de mas de ap de suprafa. Reeaua conine un numr suficient de situri n stare foarte bun pentru a oferi un nivel de ncredere suficient cu privire la valorile prevzute pentru condiiile de referin, dat fiind variabilitatea valorilor elementelor calitative care corespund unei stri ecologice foarte bune pentru respectivul tip de mas de ap de suprafa i tehnicile bazate pe modele care trebuie aplicate conform pct. (v). (v) Condiiile de referin biologice specifice fiecrui tip, bazate pe modele, pot fi stabilite utiliznd fie modele de prognoz, fie metode de reconstituire prin calcul. Metodele utilizeaz date istorice, date paleologice i alte date disponibile i ofer un nivel de ncredere suficient cu privire la valorile condiiilor de referin pentru a garanta coerena i valabilitatea condiiilor astfel stabilite pentru fiecare tip de mas de ap de suprafa. (vi) Dac este imposibil stabilirea unor condiii de referin specifice valabile pentru un element calitativ aparinnd unui tip de mase de ap de suprafa datorit gradului ridicat de variabilitate natural a elementului respectiv i nu doar ca urmare a variaiilor sezoniere, elementul respectiv poate fi exclus de la evaluarea strii ecologice pentru tipul de ap de suprafa respectiv. n acest caz, statele membre indic motivul excluderii n planul de gestionare a unitii hidrografice. 1.4. Identificarea presiunilor Statele membre colecteaz i actualizeaz informaii referitoare la tipul i la amploarea presiunilor antropice importante care pot aprea n masele de ap de suprafa din fiecare unitate hidrografic, n special: estimarea i identificarea polurilor semnificative din surse punctiforme, n special cu substanele enumerate n anexa VIII, care rezult din
52

instalaiile i activitile urbane, industriale, agricole i de alt tip, bazate, ntre altele, pe informaii adunate n temeiul: (i) (ii) art. 15 i 17 din Directiva 91/271/CEE1; art. 9 i 15 din Directiva 96/61/CE

estimarea i identificarea celorlalte impacturi antropice importante asupra strii apelor de suprafa i estimarea structurilor de utilizare a terenurilor, inclusiv identificarea principalelor zone urbane, industriale i agricole i, dac este cazul, a zonelor de pescuit i a pdurilor. 1.5. Evaluarea impactului

i, n cadrul planului iniial de gestionare a unitii hidrografice: (iii) art. 11 din Directiva 76/464/CEE i (iv) Directivele 75/440/CE, 76/160/CEE2, 79/923/CEE3. 78/659/CEE i

Statele membre evalueaz comportamentul apei de suprafa la presiunile menionate anterior. Statele membre utilizeaz informaiile colectate conform descrierii anterioare i orice alte informaii pertinente, inclusiv datele de monitorizare a mediului existente, pentru a efectua o evaluare a probabilitii ca masele de ap de suprafa din unitatea hidrografic respectiv s nu ndeplineasc obiectivele de calitate a mediului stabilite pentru masele respective n temeiul art. 4. Pentru masele identificate ca prezentnd un risc de nerespectare a obiectivelor de calitate a mediului, se efectueaz, dac este necesar, o caracterizare suplimentar, pentru a optimiza concepia programelor de monitorizare cerute n temeiul art. 8 i a programelor de msuri cerute n temeiul art. 11. 2. APE SUBTERANE 2.1. Caracterizare iniial Statele membre efectueaz o caracterizare iniial a tuturor maselor de ap subteran pentru a evalua utilizrile acestora i msura n care exist riscul ca acestea s nu ndeplineasc obiectivele stabilite pentru fiecare mas de ap subteran n conformitate cu art. 4. n vederea acestei caracterizri iniiale, statele membre pot grupa masele de ap subteran n categorii. Aceast analiz poate utiliza datele hidrologice, geologice, pedologice existente, datele referitoare la utilizarea terenurilor, evacuri, captri i alte date, dar trebuie s defineasc: situarea i graniele masei sau maselor de ap subteran; presiunile la care pot fi supuse masele de ap, inclusiv: sursele difuze de poluare; sursele punctiforme de poluare; captarea; realimentarea artificial;
54

estimarea i identificare polurilor semnificative din sursele difuze, n special cu substanele enumerate n anexa VIII, care rezult din instalaiile i activitile urbane, industriale, agricole i de alt tip, bazate, ntre altele, pe informaii adunate n temeiul: (i) (ii) (iii) art. 3, 5 i 6 din Directiva 91/676/CEE4; art. 7 i 17 din Directiva 91/414/CEE; Directiva 98/8/CE;

i, n cadrul planului iniial de gestionare a unitii hidrografice: (iv) Directivele 75/440/CEE, 76/160/CEE, 76/464/CEE, 78/659/CEE i 79/923/CEE. estimarea i identificarea captrilor importante de ap pentru utilizri urbane, industriale i agricole i de alt tip, inclusiv variaiile sezoniere i cererea anual total, precum i pierderile de ap din reelele de distribuie. estimarea i identificarea impactului regularizrii semnificative a debitului de ap, inclusiv transferul i devierea apei, asupra caracteristicilor generale ale debitului i asupra echilibrului hidrologic. identificarea modificrilor morfologice importante aduse maselor de ap.
JO L 135, 30.05.1991, p. 40. Directiv modificat ultima dat de Directiva 98/15/CE (JO L 67, 07.03.1998, p. 29). 2 JO L 31, 05.02.1976, p. 1. Directiv modificat ultima dat de Actul de aderare din 1994. 3 JO L 281, 10.11.1979, p. 47. Directiv modificat de Directiva 91/692/CEE (JO L 377, 31.12.1991, p. 48). 4 JO L 375, 31.12.1991, p. 1. 53
1

 caracterul general al straturilor superioare n zona de captare din care se realimenteaz masa de ap subteran; acele mase de ap subteran pentru care exist ecosisteme terestre sau de ap de suprafa direct dependente. 2.2. Caracterizare suplimentar Pe baza acestei caracterizri iniiale, statele membre efectueaz o caracterizare suplimentar a acelor mase sau grupuri de mase de ap care au fost identificate ca prezentnd un risc, pentru a stabili o evaluare mai precis a importanei acestui risc i pentru a identifica orice msur necesar n temeiul art. 11. n consecin, aceast caracterizare trebuie s cuprind informaii pertinente cu privire la impactul activitii umane i, dac este necesar, informaii pertinente referitoare la: caracteristicile geologice ale masei de ap subteran, inclusiv ntinderea i tipul unitilor geologice; caracteristicile hidrogeologice ale masei de ap subteran, inclusiv conductivitatea hidraulic, porozitatea i gradul de nchidere; caracteristicile depozitelor superficiale i ale solurilor din zona de captare din care masa de ap subteran se realimenteaz, inclusiv grosimea, porozitatea, conductivitatea hidraulic, precum i proprietile absorbante ale depozitelor i solurilor; caracteristicile de stratificare ale apei subterane din masa de ap subteran; un inventar al sistemelor de suprafa asociate, inclusiv ecosistemele terestre i masele de ap de suprafa cu care masa de ap subteran este n legtur dinamic; estimrile direciilor i a ratelor de schimb de ap ntre masa de ap subteran i sistemele de suprafa asociate; date suficiente pentru a calcula rata medie anual pe termen lung a realimentrilor generale; caracterizarea compoziiei chimice a apelor subterane, inclusiv specificarea contribuiilor activitilor umane. Statele membre pot utiliza tipologii pentru caracterizarea apelor subterane la stabilirea nivelurilor naturale pentru aceste mase de ap subteran. 2.3. Analiza impactului activitii umane asupra apelor subterane Pentru acele mase de ap subteran care traverseaz graniele ntre dou sau mai multe state membre sau care sunt identificate pe baza
55

caracterizrii iniiale efectuate n conformitate cu pct. 2.1 ca prezentnd riscul de a nu ndeplini obiectivele stabilite pentru fiecare mas de ap n temeiul art. 4, pentru fiecare mas de ap subteran se colecteaz i se actualizeaz, dac este necesar, urmtoarele informaii: (a) amplasamentul punctelor n masa de ap subteran utilizate la captarea apei, cu excepia: punctelor de captare a apei din care se obine o medie mai mic de 10 m3 pe zi sau punctelor de captare a apei destinate consumului uman din care se obine o medie mai mic de 10 m3 pe zi sau care deservesc mai puin de 50 de persoane, (b) ratele medii anuale de captare din aceste puncte, (c) compoziia chimic a apei captate din masa de ap subteran, (d) amplasamentul punctelor n masa de ap subteran n care apa este evacuat direct, (e) ritmul de evacuare n astfel de puncte, (f) compoziia chimic a evacurilor n masa de ap subteran i (g) utilizarea terenurilor n zona sau zonele de captare din care masa de ap subteran se realimenteaz, inclusiv evacurile de poluani i modificrile antropice aduse caracteristicilor de realimentare, cum devierea apei de ploaie i a scurgerilor prin impermeabilizarea solului, realimentare artificial, ndiguire sau drenare. 2.4. Analiza impactului modificrilor n nivelul apelor subterane Statele membre identific i acele mase de ap subteran pentru care trebuie specificate obiective inferioare n conformitate cu art. 4, inclusiv rezultatul analizei efectelor strii masei de ap asupra: (i) apelor de suprafa i ecosistemelor terestre asociat; (ii) regularizrii debitului apelor, proteciei mpotriva inundaiilor i drenrii solurilor; (iii) dezvoltrii umane. 2.5. Analiza impactului polurii asupra calitii apelor subterane Statele membre identific masele de ap subteran pentru care trebuie specificate obiective inferioare n conformitate cu art. 4 alin. (5), n cazul n care, ca urmare a efectelor activitii umane, determinate n conformitate cu art. 5 alin. (1), masa de ap subteran este att de
56

poluat nct obinerea unei stri bune a apelor subterane din punct de vedere chimic este imposibil sau presupune costuri disproporionate. ANEXA III ANALIZA ECONOMIC Analiza economic trebuie s conin informaii suficiente i suficient de detaliate (lund n considerare costurile asociate colectrii de date relevante) pentru: (a) a face calculele relevante necesare pentru a lua n considerare, n temeiul art. 9, principiul recuperrii costurilor serviciilor legate de utilizarea apei, avnd n vedere prognozele pe termen lung referitoare la furnizarea i cererea de ap n unitile hidrografice i, acolo unde este cazul: estimarea volumului, preurilor i costurilor asociate serviciilor legate de utilizarea apei i estimarea investiiilor relevante, inclusiv prevederea unor astfel de investiii; (b) a identifica, pe baza costului potenial, cea mai eficient combinaie de msuri privind utilizrile apei care s fie inclus n programul de msuri stabilit n conformitate cu art. 11. ANEXA IV ZONE PROTEJATE 1. Registrul zonelor protejate prevzut n art. 6 include urmtoarele tipuri de zone protejate: (i) zonele desemnate pentru captarea apei destinate consumului uman n aplicarea art. 7; (ii) zonele desemnate pentru protecia speciilor acvatice cu importan economic; (iii) masele de ap desemnate ca ape pentru recreere, inclusiv zonele desemnate ca ape de mbiere n temeiul Directivei 76/160/CEE; (iv) zonele sensibile la nutrieni, inclusiv zonele desemnate ca vulnerabile n temeiul Directivei 91/676/CEE i zonele desemnate ca sensibile n temeiul Directivei 91/271/CEE, precum i (v) zonele desemnate pentru protecia habitatelor sau a speciilor, n care meninerea sau mbuntirea strii apelor este un factor important
57

al acestei protecii, inclusiv siturile Natura 2000 relevante desemnate n temeiul Directivei 92/43/CEE1 i al Directivei 79/409/CEE2. 2. Versiunea prescurtat a registrului care trebuie inserat n planul de gestionare a unitii hidrografice trebuie s includ hri care s indice situarea fiecrei zone protejate, precum i indicarea legislaiei comunitare, naionale sau locale pe baza creia au fost desemnate aceste zone. ANEXA V 1. STAREA APELOR DE SUPRAFA 1.1. Elemente calitative pentru clasificarea strii ecologice 1.1.1. Ruri 1.1.2. Lacuri 1.1.3. Ape de tranziie 1.1.4. Ape de coast 1.1.5. Mase de ap de suprafa artificiale sau puternic modificate 1.2. Definiii normative ale clasificrilor strii ecologice 1.2.1. Definiii ale strii ecologice foarte bun, bun i medie a rurilor 1.2.2. Definiii ale strii ecologice foarte bun, bun i medie a lacurilor 1.2.3. Definiii ale strii ecologice foarte bun, bun i medie a apelor de tranziie 1.2.4. Definiii ale strii ecologice foarte bun, bun i medie a apelor de coast 1.2.5. Definiii ale potenialului ecologic maxim, bun i acceptabil al maselor de ap puternic modificate sau artificiale 1.2.6. Procedur pentru stabilirea standardelor de calitate chimic de ctre statele membre 1.3. Monitorizarea strii ecologice i chimice a apelor de suprafa 1.3.1. Conceperea controalelor de monitorizare 1.3.2. Conceperea controalelor operaionale 1.3.3. Conceperea controalelor de anchet
JO L 206, 22.07.1992, p. 7. Directiv modificat ultima dat de Directiva 97/62/CE (JO L 305, 08.11.1997, p. 42). 2 JO L 103, 25.04.1979, p. 1. Directiv modificat ultima dat de Directiva 97/49/CE (JO L 223, 13.08.1997, p. 9). 58
1

1.3.4. Frecvena controalelor 1.3.5. Controale suplimentare necesare pentru zonele protejate 1.3.6. Standarde pentru controlul elementelor calitative 1.4. Clasificarea i prezentarea strilor ecologice 1.4.1. Comparabilitatea rezultatelor controalelor biologice 1.4.2. Prezentarea rezultatelor controalelor i clasificarea calitii ecologice i a potenialului ecologic 1.4.3. Prezentarea rezultatelor controalelor i clasificarea calitii chimice 2. APE SUBTERANE 2.1. Starea cantitativ a apelor subterane 2.1.1. Parametrii pentru clasificarea strii cantitative 2.1.2. Definirea strii cantitative 2.2. Monitorizarea strii cantitative a apelor subterane 2.2.1. Reeaua de monitorizare a nivelului apelor subterane 2.2.2. Densitatea siturilor de monitorizare 2.2.3. Frecvena controalelor 2.2.4. Interpretarea i prezentarea strii cantitative a apelor subterane 2.3. Starea chimic a apelor subterane 2.3.1. Parametrii pentru determinarea strii chimice a apelor subterane 2.3.2. Definirea strii chimice bune a apelor subterane 2.4. Monitorizarea strii chimice a apelor subterane 2.4.1. Reeaua de monitorizare a apelor subterane 2.4.2. Controalele de monitorizare 2.4.3. Controale operaionale 2.4.4. Identificarea tendinelor poluanilor 2.4.5. Interpretarea i prezentarea strii chimice a apelor subterane 2.5. Prezentarea strii apelor subterane 1. STAREA APELOR DE SUPRAFA

1.1. Elemente calitative pentru clasificarea strii ecologice 1.1.1. Ruri Parametri biologici Compoziia i abundena florei acvatice Compoziia i abundena faunei bentonice nevertebrate Compoziia, abundena i structura pe vrste a faunei piscicole
59

Parametri hidromorfologici care susin parametrii biologici Regim hidrologic: cantitatea i dinamica debitului legturi cu masele de ap subteran Continuitatea rului Condiii morfologice: variaii n adncimea i deschiderea rului structura i substratul albiei rului structura zonei riverane Parametri chimici i fizico-chimici care susin parametrii biologici Parametri generali Condiii termice Condiii de oxigenare Salinitate Nivel de acidifiere Concentraiile nutrienilor Poluani specifici Poluarea cu toate substanele prioritare identificate ca fiind evacuate n masa de ap Poluarea cu alte substane identificate ca fiind evacuate n cantiti importante n masa de ap 1.1.2. Lacuri Parametri biologici Compoziia, abundena i biomasa fitoplanctonului Compoziia i abundena florei acvatice (alta dect fitoplanctonul) Compoziia i abundena faunei bentonice nevertebrate Compoziia, abundena i structura pe vrste a faunei piscicole Parametri hidromorfologici care susin parametrii biologici Regim hidrologic: cantitatea i dinamica debitului timpul de reziden legturi cu masele de ap subteran Condiii morfologice: variaii n adncimea lacului cantitatea, structura i substratul bazinului lacului structura malului lacului
60

Parametri chimici i fizico-chimici care susin parametrii biologici Parametri generali Transparen Condiii termice Condiii de oxigenare Salinitate Nivel de acidifiere Concentraia nutrienilor Poluani specifici Poluarea cu toate substanele prioritare identificate ca fiind evacuate n masa de ap Poluarea cu alte substane identificate ca fiind evacuate n cantiti importante n masa de ap 1.1.3. Ape de tranziie Parametri biologici Compoziia, abundena i biomasa fitoplanctonului Compoziia i abundena florei acvatice (alta dect fitoplanctonul) Compoziia i abundena faunei bentonice nevertebrate Compoziia, abundena i structura pe vrste a faunei piscicole Parametri hidromorfologici care susin parametrii biologici Condiii morfologice: variaii n adncime cantitatea, structura i substratul albiei structura zonei delimitate de maree Regimul mareelor: fluxul de ap dulce expunerea la valuri Parametri chimici i fizico-chimici care susin parametrii biologici Parametri generali Transparen Condiii termice Condiii de oxigenare Salinitate Concentraia nutrienilor Poluani specifici
61

Poluarea cu toate substanele prioritare identificate ca fiind evacuate n masa de ap Poluarea cu alte substane identificate ca fiind evacuate n cantiti importante n masa de ap 1.1.4. Ape de coast Parametri biologici Compoziia, abundena i biomasa fitoplanctonului Compoziia i abundena florei acvatice (alta dect fitoplanctonul) Compoziia i abundena faunei bentonice nevertebrate Parametri hidromorfologici care susin parametrii biologici Condiii morfologice: variaii n adncime structura i substratul albiei de coast structura zonei delimitate de maree Regimul mareelor: direcia curenilor dominani expunerea la valuri Parametri chimici i fizico-chimici care susin parametrii biologici Parametri generali Transparen Condiii termice Condiii de oxigenare Salinitate Concentraia nutrienilor Poluani specifici Poluarea cu toate substanele prioritare identificate ca fiind evacuate n masa de ap Poluarea cu alte substane identificate ca fiind evacuate n cantiti importante n masa de ap 1.1.5. Mase de ap de suprafa artificiale i puternic modificate Elementele calitative care se aplic maselor de ap de suprafa artificiale sau puternic modificate sunt cele care se aplic acelei categorii de ap de suprafa natural (din cele patru descrise anterior) care se aseamn cel mai bine cu masa de ap de suprafa artificial sau puternic modificat respectiv.

62

1.2.

Definiii normative ale clasificrilor strii ecologice

Tabelul 1.2. Definiii generale pentru ruri, lacuri, ape de tranziie i ape de coast Textul de mai jos ofer o definiie general a calitii ecologice. n vederea clasificrii, valorile elementelor calitative ale strii ecologice pentru fiecare categorie de ap de suprafa sunt cele indicate n tabelele 1.2.1.-1.2.4. de mai jos.
Element Stare foarte bun Nu exist modificri antropice ale valorilor elementelor calitative fizicochimice i hidromorfologice pentru tipul de mase de ap de suprafa sau acestea sunt foarte mici n comparaie cu valorile asociate n mod normal cu tipul respectiv n condiii neperturbate. Valorile elementelor calitative biologice pentru masa de ap de suprafa reflect valorile asociate n mod normal cu tipul respectiv n condiii neperturbate i deformrile indicate sunt nule sau foarte mici. Acestea sunt condiii i comuniti specifice fiecrui tip. Stare bun Valorile elementelor calitative biologice pentru masa de ap de suprafa reflect un nivel de deformare redus n urma activitii umane i care deviaz extrem de puin de la valorile asociate n mod normal cu tipul respectiv n condiii neperturbate. Stare medie Valorile elementelor calitative biologice pentru masa de ap de suprafa reflect un nivel moderat de abatere de la valorile asociate n mod normal cu tipul respectiv n condiii neperturbate. Valorile indic o deformare moderat care rezult din activitatea uman i sunt mult mai deformate dect n cazul condiiilor de bun calitate.

crora lipsesc pri importante ale comunitilor biologice relevante asociate n mod normal cu tipul de mas de ap de suprafa respectiv n condiii neperturbate sunt clasificate ca avnd o calitate foarte slab. 1.2.1 Definiii ale strilor ecologice foarte bun, bun i medie a rurilor Elemente calitative biologice
Element Stare foarte bun Compoziia taxonomic a fitoplanctonului corespunde n totalitate sau aproape n totalitate condiiilor neperturbate. Abundena medie a fitoplanctonului este n ntregime n concordan cu condiiile fizicochimice specifice acestui tip i nu modific n mod semnificativ condiiile de transparen specifice tipului. Eflorescena planctonului apare cu o frecven i o intensitate care sunt n concordan cu condiiile fizicochimice specifice acestui tip. Compoziia taxonomic a fitoplanctonului corespunde n totalitate sau aproape n totalitate Stare bun n comparaie cu comunitile specifice acestui tip, n compoziia i abundena taxonomic a planctonului exist uoare modificri. Aceste modificri nu indic o cretere accelerat a algelor care s duc la deformri nedorite ale echilibrului organismelor prezente n masa de ap sau ale calitii fizico-chimice a apei sau a sedimentelor. Poate aprea o uoar cretere a frecvenei i intensitii eflorescenelor planctonului specifice tipului respectiv. Stare medie Compoziia taxonomic a planctonului difer moderat fa de comunitile specifice acestui tip. Abundena este deformat moderat i poate produce o deformare nedorit semnificativ a valorilor altor elemente biologice i fizico-chimice. Poate aprea o cretere moderat a frecvenei i intensitii eflorescenelor planctonului. n lunile de var pot aprea eflorescene persistente ale planctonului. Compoziia taxonomic fitobentonic i macrofit difer moderat fa de comunitile 64

General

Fitoplancton

Apele care au o stare inferioar celei medii sunt clasificate ca avnd o calitate slab sau foarte slab. Apele care prezint modificri majore ale valorilor elementelor calitative biologice pentru tipul de mase de ap de suprafa i n cazul crora comunitile biologice relevante difer substanial fa de cele asociate n mod normal cu tipul respectiv de mase de ap de suprafa n condiii neperturbate sunt clasificate ca avnd o calitate slab. Apele care prezint modificri importante ale valorilor elementelor calitative biologice pentru tipul de mase de ap de suprafa i n cazul
63

Vegetaie macrofit i fitobentonic

n comparaie cu comunitile specifice acestui tip, n compoziia i abundena taxonomic fitobentonic i

Element

Stare foarte bun condiiilor neperturbate. Nu exist modificri detectabile n abundena macrofit i fitobentonic medie.

Stare bun macrofit exist uoare modificri. Aceste modificri nu indic o cretere accelerat a vegetaiei fitobentonice sau a unor forme superioare de plante care s duc la deformri nedorite ale echilibrului organismelor prezente n masa de ap sau ale calitii fizico-chimice a apei sau a sedimentelor. Comunitatea fitobentonic nu este afectat negativ de fasciculele sau de nveliurile bacteriene prezente ca urmare a activitii antropice. n comparaie cu comunitile specifice acestui tip, n compoziia i abundena taxonomic la nevertebrate exist uoare modificri. Raportul dintre categoriile taxonomice sensibile la modificri i cele insensibile arat uoare schimbri fa de nivelurile neperturbate. Nivelul diversitii taxonomice pentru nevertebrate indic uoare semne de modificare fa de nivelurile specifice acestui tip.

Fauna nevertebrat bentonic

Compoziia i abundena taxonomic corespund n totalitate sau aproape n totalitate condiiilor neperturbate. Raportul dintre categoriile taxonomice sensibile la modificri i cele insensibile nu arat nici o deteriorare fa de nivelurile neperturbate. Nivelul diversitii taxonomice pentru nevertebrate nu indic nici o deteriorare fa de nivelurile

Stare medie specifice acestui tip i este mult mai deformat dect n cazul unei situaii bune. Apar modificri moderate n abundena macrofit i fitobentonic medie. Comunitatea fitobentonic este combinat i, n anumite zone, nlocuit cu fasciculele sau nveliurile bacteriene prezente ca urmare a activitii antropice. Compoziia i abundena taxonomic pentru nevertebrate difer moderat fa de comunitile specifice acestui tip. Grupurile taxonomice majore ale comunitii specifice acestui tip sunt absente. Raportul dintre categoriile taxonomice sensibile la modificri i cele insensibile, 65

Element

Stare foarte bun neperturbate.

Stare bun

Fauna piscicol

Compoziia i abundena speciilor corespund n totalitate sau aproape n totalitate condiiilor neperturbate. Toate speciile sensibile la modificri specifice acestui tip sunt prezente. Structurile pe vrste ale comunitilor piscicole indic semne minore de modificri antropice i nu prezint tulburri de reproducere sau de dezvoltare a unei anumite specii.

n comparaie cu comunitile specifice acestui tip, n compoziia i abundena speciilor exist uoare modificri datorate impacturilor antropice asupra elementelor calitative fizicochimice i hidromorfologice. Structurile pe vrste ale comunitilor piscicole indic modificri datorate impacturilor antropice asupra elementelor calitative fizico-chimice i hidromorfologice i, n cteva cazuri, prezint tulburri de reproducere sau de dezvoltare a unei anumite specii, ducnd chiar la lipsa unor categorii de vrst.

Stare medie precum i nivelul diversitii sunt substanial mai sczute dect nivelurile specifice acestui tip i destul de sczute fa de nivelurile unei stri bune. Compoziia i abundena speciilor piscicole difer moderat fa de comunitile specifice acestui tip datorit impacturilor antropice asupra elementelor calitative fizicochimice i hidromorfologice. Structurile pe vrste ale comunitilor piscicole indic modificri antropice importante care duc la absena sau prezena extrem de redus a unei proporii moderate din speciile specifice acestui tip.

66

Elemente calitative hidromorfologice

Element Stare foarte bun Cantitatea i dinamica debitului i legtura cu apele subterane reflect n totalitate sau aproape n totalitate condiiile neperturbate. Continuitatea rului nu este ntrerupt de activitile antropice i nu perturb migrarea organismelor acvatice i transportul sedimentelor. Structurile canalelor, variaiile de lime i adncime, vitezele de curgere, condiiile substraturilor, precum i structura i situaia zonelor riverane corespund n totalitate sau aproape n totalitate condiiilor neperturbate. Stare bun Condiii adecvate atingerii valorilor specificate anterior pentru elementele calitative biologice. Condiii adecvate atingerii valorilor specificate anterior pentru elementele calitative biologice. Condiii adecvate atingerii valorilor specificate anterior pentru elementele calitative biologice. Stare medie Condiii adecvate atingerii valorilor specificate anterior pentru elementele calitative biologice. Condiii adecvate atingerii valorilor specificate anterior pentru elementele calitative biologice. Condiii adecvate atingerii valorilor specificate anterior pentru elementele calitative biologice.

Regim hidrologic

Continuitatea rului

Condiii morfologice

Elemente calitative fizico-chimice1

Element Situaie superioar Valorile elementelor fizico-chimice corespund n totalitate sau aproape n totalitate condiiilor neperturbate. Concentraiile nutrienilor rmn n limitele asociate n mod normal condiiilor neperturbate. Nivelul salinitii, pH-ul, nivelul de oxigen, Situaie bun Temperatura, nivelul de oxigen, pH-ul, capacitatea de neutralizare a acizilor i nivelul salinitii nu depesc limita stabilit pentru a asigura funcionarea ecosistemului specific acestui tip i obinerea Situaie moderat Condiii adecvate atingerii valorilor specificate anterior pentru elementele calitative biologice.

Condiii generale

Situaie bun Situaie moderat valorilor specificate anterior pentru elementele calitative biologice. Concentraiile nutrienilor nu depesc nivelurile stabilite pentru a asigura funcionarea ecosistemului specific acestui tip i obinerea valori-lor specificate ante-rior pentru elemen-tele calitative biologice. Condiii adecvate Valori ale concentraiilor Concentraiile nu atingerii valorilor apropiate de zero i cel depesc standarpuin sub limitele de dele stabilite n specificate anterior detectare ale celor mai conformitate cu pentru elementele Poluani avansate tehnici analitice procedura meniocalitative biologice. sintetici de uz general. nat la pct. 1.2.6 specifici fr a aduce atingere Directivei 91/414/CE i Directivei 98/8/CE. (<SEC) Condiii adecvate Concentraiile se menin Concentraiile nu atingerii valorilor n limitele asociate n depesc standarspecificate anterior mod normal condiiilor dele stabilite n pentru elementele neperturbate (nivel de conformitate cu calitative biologice. Poluani fond = nf). procedura menionesintetici nat la pct. 1.2.62 specifici fr a aduce atingere Directivei 91/414/CE i Directivei 98/8/CE. (<SEC) 1 Se utilizeaz urmtoarele abrevieri: nf = nivel de fond, SEC = standarde ecologice de calitate 2 Aplicarea standardelor care deriv din acest protocol nu necesit reducerea concentraiilor poluanilor sub nivelurile de fond: (SEC>nf).

Element

Situaie superioar capacitatea de neutralizare a acizilor i temperatura nu indic modificri antropice i se menin n limitele asociate n mod normal condiiilor neperturbate.

67

68

1.2.2. Definiii pentru situaia ecologic superioar, bun i moderat a lacurilor Elemente calitative biologice
Element Situaie superioar Compoziia taxonomic i abundena fitoplanctonului corespunde n totalitate sau aproape n totalitate condiiilor neperturbate. Biomasa medie a fitoplanctonului este n concordan cu condiiile fizicochimice specifice acestui tip i nu modific n mod semnificativ condiiile de transparen specifice tipului. Eflorescena planctonului apare cu o frecven i o intensitate care sunt n concordan cu condiiile fizicochimice specifice acestui tip. Compoziia taxonomic corespunde n totalitate sau aproape n totalitate condiiilor neperturbate. Nu exist modificri detectabile n abundena macrofit i fitobentonic medie. Situaie bun n comparaie cu comunitile specifice acestui tip, n compoziia i abundena taxonomic a planctonului exist uoare modificri. Aceste modificri nu indic o cretere accelerat a algelor care s duc la deformri nedorite ale echilibrului organismelor prezente n masa de ap sau ale calitii fizico-chimice a apei sau a sedimentelor. Poate aprea o uoar cretere a frecvenei i intensitii eflorescenelor planctonului specifice tipului respectiv. n comparaie cu comunitile specifice acestui tip, n compoziia i abundena taxonomic fitobentonic i macrofit exist uoare modificri. Aceste modificri nu indic o cretere accelerat a Situaie moderat Compoziia i abundena taxonomic a planctonului difer moderat fa de comunitile specifice acestui tip. Biomasa este deformat moderat i poate produce o deformare nedorit semnificativ a situaiei altor elemente calitative biologice i a calitii fizico-chimice a apei sau a sedimentelor. Poate aprea o cretere moderat a frecvenei i intensitii eflorescenelor planctonului. n lunile de var pot aprea eflorescene persistente ale planctonului. Compoziia taxonomic fitobentonic i macrofit difer moderat fa de comunitile specifice acestui tip i este mult mai deformat dect n cazul unei situaii bune. Apar modificri moderate n 69

Element

Situaie superioar

Fitoplancton

Fauna nevertebrat bentonic

Vegetaie macrofit i fitobentonic

Compoziia i abundena taxonomic corespund n totalitate sau aproape n totalitate condiiilor neperturbate. Raportul dintre categoriile taxonomice sensibile la modificri i cele insensibile nu arat nici o schimbare fa de nivelurile neperturbate. Nivelul diversitii taxonomice pentru nevertebrate nu indic nici o modificare fa de nivelurile neperturbate.

Situaie bun vegetaiei fitobentonice sau a unor forme superioare de plante care s duc la deformri nedorite ale echilibrului organismelor prezente n masa de ap sau ale calitii fizico-chimice a apei. Comunitatea fitobentonic nu este afectat negativ de fasciculele sau de nveliurile bacteriene prezente datorit activitii antropice. n comparaie cu comunitile specifice acestui tip, n compoziia i abundena taxonomic la nevertebrate exist uoare modificri. Raportul dintre categoriile taxonomice sensibile la modificri i cele insensibile arat uoare schimbri fa de nivelurile neperturbate. Nivelul diversitii taxonomice pentru nevertebrate indic uoare semne de modificare fa de nivelurile specifice acestui tip.

Situaie moderat abundena macrofit i fitobentonic medie. Comunitatea fitobentonic poate fi combinat i, n anumite zone, nlocuit cu fasciculele sau nveliurile bacteriene prezente ca urmare a activitii antropice.

Compoziia i abundena taxonomic pentru nevertebrate difer moderat fa de comunitile specifice acestui tip. Grupurile taxonomice majore ale comunitii specifice acestui tip sunt absente. Raportul dintre categoriile taxonomice sensibile la modificri i cele insensibile, precum i nivelul diversitii sunt substanial mai sczute dect nivelurile specifice acestui tip i destul de sczute fa de nivelurile din situaia bun. 70

Element

Fauna piscicol

Situaie superioar Compoziia i abundena speciilor corespund n totalitate sau aproape n totalitate condiiilor neperturbate. Toate speciile sensibile specifice acestui tip sunt prezente. Structurile pe vrste ale comunitilor piscicole indic semne minore de modificri antropice i nu indic imposibilitatea reproducerii sau dezvoltrii unei specii anume.

Situaie bun n comparaie cu comunitile specifice acestui tip, n compoziia i abundena speciilor exist uoare modificri datorate impacturilor antropice asupra elementelor calitative fizicochimice i hidromorfologice. Structurile pe vrste ale comunitilor piscicole indic modificri datorate impacturilor antropice asupra elementelor calitative fizicochimice i hidromorfologice i, n cteva cazuri, indic imposibilitatea reproducerii sau dezvoltrii unei specii anume, ducnd chiar la lipsa unor categorii de vrst.

Situaie moderat Compoziia i abundena speciilor piscicole difer moderat fa de comunitile specifice acestui tip datorit impacturilor antropice asupra elementelor calitative fizico-chimice i hidromorfologice. Structurile pe vrste ale comunitilor piscicole indic modificri importante datorit impacturilor antropice asupra elementelor calitative fizico-chimice sau hidromorfologice, care duc la absena sau prezena extrem de redus a unei proporii moderate din speciile specifice acestui tip.

Condiii morfologice

Variaiile de adncime, cantitate i structura substraturilor, precum i structura i situaia malurilor lacului corespund n totalitate sau aproape n totalitate condiiilor neperturbate.

Condiii adecvate atingerii valorilor specificate anterior pentru elementele calitative biologice.

Condiii adecvate atingerii valorilor specificate anterior pentru elementele calitative biologice.

Elemente calitative fizico-chimice1

Element Situaie superioar Valorile elementelor fizico-chimice corespund n totalitate sau aproape n totalitate condiiilor neperturbate. Concentraiile nutrienilor rmn n limitele asociate n mod normal condiiilor neperturbate. Nivelul salinitii, pH-ul, nivelul de oxigen, capacitatea de neutralizare a acizilor, transparena i temperatura nu indic modificri antropice i se menin n limitele asociate n mod normal condiiilor neperturbate. Situaie bun Temperatura, nivelul de oxigen, pH-ul, capacitatea de neutralizare a acizilor, transparena i nivelul salinitii nu depesc limita stabilit pentru a asigura funcionarea ecosistemului specific acestui tip i obinerea valorilor specificate anterior pentru elementele calitative biologice. Concentraiile nutrienilor nu depesc nivelurile stabilite pentru a asigura funcionarea ecosistemului specific acestui tip i obinerea valorilor specificate anterior pentru elementele calitative biologice. Situaie moderat Condiii adecvate atingerii valorilor specificate anterior pentru elementele calitative biologice.

Condiii generale

Elemente calitative hidromorfologice

Element Situaie superioar Cantitatea i dinamica debitului, nivelul, timpul de reziden i legtura cu apele subterane reflect n totalitate sau aproape n totalitate condiii neperturbate. Situaie bun Condiii adecvate atingerii valorilor specificate anterior pentru elementele calitative biologice. Situaie moderat Condiii adecvate atingerii valorilor specificate anterior pentru elementele calitative biologice.

Regim hidrologic

71

72

Situaie bun Situaie moderat Condiii adecvate Concentraiile nu atingerii valorilor depesc standardele stabilite specificate anterior pentru elementele n conformitate cu Poluani calitative biologice. procedura sintetici menionat la pct. specifici 1.2.6, fr a aduce atingere Directivei 91/414/CE i Directivei 98/8/CE. (<SEC) Concentraiile se Concentraiile nu Condiii adecvate menin n limitele depesc atingerii valorilor asociate n mod standardele stabilite specificate anterior normal condiiilor n conformitate cu pentru elementele Poluani neperturbate (nivel de procedura calitative biologice. nesintetici fond = nf). menionat la pct. specifici 1.2.62, fr a aduce atingere Directivei 91/414/CE i Directivei 98/8/CE. (<SEC) 1 Se utilizeaz urmtoarele abrevieri: nf = nivel de fond, SEC = standarde ecologice de calitate 2 Aplicarea standardelor care deriv din acest protocol nu necesit reducerea concentraiilor poluanilor sub nivelurile de fond: (SEC>nf).

Element

Situaie superioar Valori ale concentraiilor apropiate de zero i cel puin sub limitele de detectare ale celor mai avansate tehnici analitice de uz general.

Element

Situaie superioar acestui tip i nu modific n mod semnificativ condiiile de transparen specifice tipului. Eflorescena planctonului apare cu o frecven i o intensitate care sunt n concordan cu condiiile fizicochimice specifice acestui tip.

1.2.3. Definiii pentru situaia ecologic superioar, bun i moderat a apelor de tranziie Elemente calitative biologice
Element Situaie superioar Compoziia i abundena taxonomic a fitoplanctonului corespunde condiiilor neperturbate. Biomasa medie a fitoplanctonului este n concordan cu condiiile fizicochimice specifice Situaie bun n compoziia i abundena taxonomic a fitoplanctonului apar uoare modificri. n comparaie cu condiiile specifice acestui tip, n biomas exist uoare modificri. Aceste modificri Situaie moderat Compoziia i abundena taxonomic a planctonului difer moderat fa de condiiile specifice acestui tip. Biomasa este deformat moderat i poate produce o deformare nedorit semnificativ a 73 Macroalge

Compoziia taxonomic a macroalgelor corespunde condiiilor neperturbate. Nu exist modificri detectabile n nveliul macroalgelor datorit activitilor antropice.

Fitoplancton

Angiosperme

Compoziia taxonomic corespunde n

Situaie bun nu indic o cretere accelerat a algelor care s duc la deformri nedorite ale echilibrului organismelor prezente n masa de ap sau ale calitii fizico-chimice a apei. Poate aprea o uoar cretere a frecvenei i intensitii eflorescenelor planctonului specifice tipului respectiv. n comparaie cu comunitile specifice acestui tip, n compoziia i abundena taxonomic a macroalgelor exist uoare modificri. Aceste modificri nu indic o cretere accelerat a vegetaiei fitobentonice sau a unor forme superioare de plante care s duc la deformri nedorite ale echilibrului organismelor prezente n masa de ap sau ale calitii fizico-chimice a apei. n comparaie cu comunitile specifice acestui

Situaie moderat valorilor altor elemente calitative biologice. Poate aprea o cretere moderat a frecvenei i intensitii eflorescenelor planctonului. n lunile de var pot aprea eflorescene persistente ale planctonului.

Compoziia taxonomic a macroalgelor difer moderat fa de comunitile specifice acestui tip i este mult mai deformat dect n cazul unei situaii bune. Apar modificri moderate n abundena medie a macroalgelor care pot duce la deformri nedorite ale echilibrul organismelor prezente n masa de ap.

Compoziia taxonomic a angiospermelor difer 74

Element

Situaie superioar totalitate sau aproape n totalitate condiiilor neperturbate. Nu exist modificri detectabile n abundena angiospermelor datorit activitilor antropice. Gradul de diversitate i abundena taxonomic a nevertebratelor se situeaz n limitele asociate n mod normal condiiilor neperturbate. Sunt prezente toate categoriile taxonomice sensibile la modificri asociate condiiilor neperturbate.

Situaie bun tip, n compoziia taxonomic a angiospermelor exist uoare modificri. Abundena angiospermelor indic uoare modificri.

Fauna nevertebrat bentonic

Gradul de diversitate i abundena taxonomic a nevertebratelor depesc uor limitele asociate n mod normal condiiilor neperturbate. Sunt prezente majoritatea categoriilor taxonomice ale comunitilor specifice acestui tip. Abundena speciilor sensibile la modificri indic uoare modificri fa de condiiile specifice acestui tip datorate impacturilor antropice asupra elementelor calitative fizicochimice i hidromorfologice.

Compoziia i abundena speciilor corespund condiiilor neperturbate. Fauna piscicol

Situaie moderat moderat fa de comunitile specifice acestui tip i este substanial mai modificat dect n cazul unei situaii bune. Exist modificri moderate n abundena taxonomic a angiospermelor. Gradul de diversitate i abundena taxonomic a nevertebratelor depesc moderat limitele asociate n mod normal condiiilor neperturbate. Sunt prezente categorii taxonomice care indic prezena poluanilor. Sunt absente multe dintre categoriile taxonomice ale comunitilor specifice acestui tip. O proporie moderat a speciilor sensibile la modificri specifice acestui tip sunt absente ca urmare a impacturilor antropice asupra elementelor calitative fizico-chimice i hidromorfologice.

Elemente calitative hidromorfologice

Element Regimul mareei Situaie superioar Regimul fluxului de ap dulce corespunde n totalitate sau aproape n totalitate condiiilor neperturbate. Variaiile de adncime, situaia substraturilor, precum i structura i situaia zonelor delimitate de maree corespund n totalitate sau aproape n totalitate condiiilor neperturbate. Situaie bun Condiii adecvate atingerii valorilor specificate anterior pentru elementele calitative biologice. Condiii adecvate atingerii valorilor specificate anterior pentru elementele calitative biologice. Situaie moderat Condiii adecvate atingerii valorilor specificate anterior pentru elementele calitative biologice. Condiii adecvate atingerii valorilor specificate anterior pentru elementele calitative biologice.

Condiii morfologice

Elemente calitative fizico-chimice1

Element Situaie superioar Valorile elementelor fizico-chimice corespund n totalitate sau aproape n totalitate condiiilor neperturbate. Concentraiile nutrienilor rmn n limitele asociate n mod normal condiiilor neperturbate. Temperatura, nivelul de oxigen i transparena nu indic modificri antropice i se menin n limitele asociate n mod normal condiiilor neperturbate. Situaie bun Temperatura, condiiile de oxigenare i transparena nu depesc limitele stabilite pentru a asigura funcionarea ecosistemului i obinerea valorilor specificate anterior pentru elementele calitative biologice. Concentraiile nutrienilor nu depesc nivelurile stabilite pentru a asigura funcionarea ecosistemului i obinerea valorilor specificate anterior pentru elementele Situaie moderat Condiii adecvate atingerii valorilor specificate anterior pentru elementele calitative biologice.

Condiii generale

75

76

Element

Situaie superioar Valori ale concentraiilor apropiate de zero i cel puin sub limitele de detectare ale celor mai avansate tehnici analitice de uz general.

Poluani sintetici specifici

Situaie bun calitative biologice. Concentraiile nu depesc standardele stabilite n conformitate cu procedura menionat la pct. 1.2.6, fr a aduce atingere Directivei 91/414/CE i Directivei 98/8/CE. (<SEC)

Situaie moderat Condiii adecvate atingerii valorilor specificate anterior pentru elementele calitative biologice.

Element

Concentraiile nu Condiii adecvate depesc atingerii valorilor standardele stabilite specificate anterior n conformitate cu pentru elementele Poluani procedura calitative biologice. nesintetici menionat la pct. specifici 1.2.62, fr a aduce atingere Directivei 91/414/CE i Directivei 98/8/CE. (<SEC) 1 Se utilizeaz urmtoarele abrevieri: nf = nivel de fond, SEC = standarde ecologice de calitate 2 Aplicarea standardelor care deriv din acest protocol nu necesit reducerea concentraiilor poluanilor sub nivelurile de fond: (SEC>nf).

Concentraiile se menin n limitele asociate n mod normal condiiilor neperturbate (nivel de fond = nf).

Situaie superioar condiiile fizicochimice specifice acestui tip i nu modific n mod semnificativ condiiile de transparen specifice tipului. Eflorescena planctonului apare cu o frecven i o intensitate care sunt n concordan cu condiiile fizicochimice specifice acestui tip.

1.2.4. Definiii pentru situaia ecologic superioar, bun i moderat a apelor de coast Elemente calitative biologice
Element Situaie superioar Compoziia i abundena taxonomic a fitoplanctonului corespunde condiiilor neperturbate. Biomasa medie a fitoplanctonului este n concordan cu Situaie bun n compoziia i abundena taxonomic a fitoplanctonului apar uoare modificri. n comparaie cu condiiile specifice acestui tip, n biomas exist Situaie moderat Compoziia i abundena taxonomic a planctonului difer moderat. Biomasa depete substanial limitele asociate condiiilor specifice acestui tip i poate avea influen 77

Macroalge i angiosperme

Sunt prezente toate categoriile taxonomice ale angiospermelor i macroalgelor sensibile la modificri asociate cu condiiile neperturbate. Nivelurile nveliului macroalgelor i abundena angiospermelor corespund condiiilor neperturbate.

Situaie bun uoare modificri. Aceste modificri nu indic o cretere accelerat a algelor care s duc la deformri nedorite ale echilibrului organismelor prezente n masa de ap sau ale calitii apei. Poate aprea o uoar cretere a frecvenei i intensitii eflorescenelor planctonului specifice tipului respectiv. Sunt prezente majoritatea categoriilor taxonomice ale angiospermelor i macroalgelor sensibile la modificri asociate cu condiiile neperturbate. Nivelurile nveliului macroalegelor i abundena angiospermelor indic uoare modificri. Gradul de diversitate i abundena taxonomic a nevertebratelor depesc uor limitele asociate n

Situaie moderat asupra altor elemente calitative biologice. Poate aprea o cretere moderat a frecvenei i intensitii eflorescenelor planctonului. n lunile de var pot aprea eflorescene persistente ale planctonului.

Fitoplancton

Fauna nevertebrat bentonic

Gradul de diversitate i abundena taxonomic a nevertebratelor se situeaz n limitele asociate n mod normal condiiilor

Lipsete un numr moderat din categoriile taxonomice ale angiospermelor i macroalgelor sensibile la modificri asociate condiiilor neperturbate. Apar modificri moderate n nveliul macroalgelor i n abundena angiospermelor care pot duce la deformri nedorite ale echilibrului organismelor prezente n masa de ap. Gradul de diversitate i abundena taxonomic a nevertebratelor depesc moderat limitele asociate n mod normal 78

Element

Situaie superioar neperturbate. Sunt prezente toate categoriile taxonomice sensibile la modificri asociate condiiilor neperturbate.

Situaie bun mod normal condiiilor neperturbate. Sunt prezente majoritatea categoriilor taxonomice ale comunitilor specifice acestui tip.

Situaie moderat condiiilor neperturbate. Sunt prezente categoriile taxonomice care indic prezena poluanilor. Sunt absente multe dintre categoriile taxonomice ale comunitilor specifice acestui tip.

Elemente calitative hidromorfologice

Element Situaie superioar Regimul fluxului de ap dulce i direcia i viteza curenilor dominani corespund n totalitate sau aproape n totalitate condiiilor neperturbate. Variaiile de adncime, structur i substraturi ale bazinului costier corespund n totalitate sau aproape n totalitate condiiilor neperturbate. Situaie bun Condiii adecvate atingerii valorilor specificate anterior pentru elementele calitative biologice. Situaie moderat Condiii adecvate atingerii valorilor specificate anterior pentru elementele calitative biologice.

Regimul mareei

Condiii morfologice

Condiii adecvate atingerii valorilor specificate anterior pentru elementele calitative biologice.

Condiii adecvate atingerii valorilor specificate anterior pentru elementele calitative biologice.

Elemente calitative fizico-chimice (1)

Element Situaie superioar Valorile elementelor fizico-chimice corespund n totalitate sau aproape n totalitate condiiilor neperturbate. Concentraiile nutrienilor rmn n limitele asociate n Situaie bun Temperatura, condiiile de oxigenare i transparena nu depesc limitele stabilite pentru a asigura funcionarea ecosistemului i obinerea valorilor Situaie moderat Condiii adecvate atingerii valorilor specificate anterior pentru elementele calitative biologice.

Condiii generale

Situaie bun Situaie moderat specificate anterior pentru elementele calitative biologice. Concentraiile nutrienilor nu depesc nivelurile stabilite pentru a asigura funcionarea ecosistemului i obinerea valorilor specificate anterior pentru elementele calitative biologice. Condiii adecvate Concentraiile nu Valori ale atingerii valorilor concentraiilor depesc apropiate de zero i cel standardele stabilite specificate anterior pentru elementele puin sub limitele de n conformitate cu calitative biologice. Poluani detectare ale celor mai procedura sintetici avansate tehnici menionat la pct. specifici analitice de uz general. 1.2.6 fr a aduce atingere Directivei 91/414/CE i Directivei 98/8/CE. (<SEC) Condiii adecvate Concentraiile se Concentraiile nu atingerii valorilor menin n limitele depesc asociate n mod standardele stabilite specificate anterior pentru elementele normal condiiilor n conformitate cu calitative biologice. neperturbate (nivel de procedura Poluani fond = nf). menionat la pct. nesintetici 1.2.6 (2) fr a specifici aduce atingere Directivei 91/414/CE i Directivei 98/8/CE. (<SEC) 1 Se utilizeaz urmtoarele abrevieri: nf = nivel de fond, SEC = standarde ecologice de calitate 2 Aplicarea standardelor care deriv din acest protocol nu necesit reducerea concentraiilor poluanilor sub nivelurile de fond: (SEC>nf).

Element

Situaie superioar mod normal condiiilor neperturbate. Temperatura, nivelul de oxigen i transparena nu indic modificri antropice i se menin n limitele asociate n mod normal condiiilor neperturbate.

79

80

1.2.5. Definiii pentru potenialul ecologic maxim, bun i moderat al maselor de ap artificiale sau puternic modificate
Element Potenial ecologic maxim Valorile elementelor calitative biologice relevante reflect, pe ct posibil, valorile asociate celui mai asemntor tip de mas de ap de suprafa, date fiind condiiile fizice care rezult din caracteristicile artificiale sau puternic modificate ale masei de ap. Condiiile hidromorfologice sunt n concordan cu singurele impacturi asupra masei de ap de suprafa, respectiv cele care rezult din caracteristicile artificiale sau puternic modificate ale masei de ap dup ce au fost luate toate msurile de minimalizare a efectelor pentru a asigura cea mai bun aproximare a continuumului ecologic, mai ales cu privire la migrarea faunei i la arealele adecvate de depunere a oulor i de nmulire. Elementele fizicochimice corespund n Potenial ecologic bun Apar uoare modificri n valorile elementelor calitative biologice relevante n comparaie cu valorile stabilite pentru potenialul ecologic maxim. Potenial ecologic moderat Apar modificri moderate ale valorilor pentru elementele calitative biologice relevante n comparaie cu valorile stabilite pentru potenialul ecologic maxim. Valorile sunt mult mai modificate dect cele specifice unei caliti bune. Condiii adecvate atingerii valorilor specificate anterior pentru elementele calitative biologice.

Element

Elemente calitative biologice

Condiii adecvate atingerii valorilor specificate anterior pentru elementele calitative biologice.

Potenial ecologic maxim totalitate sau aproape n totalitate condiiilor neperturbate asociate tipului de mas de ap de suprafa cel mai asemntor cu masa de ap artificial sau puternic modificat respectiv. Concentraiile nutrienilor rmn n limitele asociate n mod normal acestor condiiilor neperturbate. Nivelul temperaturii, nivelul de oxigen sunt n concordan cu nivelurile stabilite pentru cel mai asemntor tip de mas de ap de suprafa n condiii neperturbate.

Elemente hidromorfologice

Poluani sintetici specifici

Valori ale concentraiilor apropiate de zero i cel puin sub limitele de detectare ale celor mai avansate tehnici analitice de uz general.

Elemente fizico-chimice Condiii generale

Valorile elementelor fizico-

Condiii adecvate atingerii valorilor 81

Poluani nesintetici specifici

Concentraiile se menin n limitele asociate n mod normal

Potenial ecologic bun chimice nu depesc limitele stabilite pentru a asigura funcionarea ecosistemului i obinerea valorilor specificate anterior pentru elementele calitative biologice. Temperatura i pHul nu depesc nivelurile stabilite pentru a asigura funcionarea ecosistemului i obinerea valorilor specificate anterior pentru elementele calitative biologice. Concentraiile nutrienilor nu depesc nivelurile stabilite pentru a asigura funcionarea ecosistemului i obinerea valorilor specificate anterior pentru elementele calitative biologice. Concentraiile nu depesc standardele stabilite n conformitate cu procedura menionat la pct. 1.2.6, fr a aduce atingere Directivei 91/414/CE i Directivei 98/8/CE. (<SEC) Concentraiile nu depesc standardele stabilite

Potenial ecologic moderat specificate anterior pentru elementele calitative biologice.

Condiii adecvate atingerii valorilor specificate anterior pentru elementele calitative biologice.

Condiii adecvate atingerii valorilor specificate anterior 82

Potenial ecologic Potenial ecologic Potenial ecologic maxim bun moderat condiiilor neperturbate n conformitate cu pentru elementele stabilite n cazul tipului procedura calitative biologice. de mas de ap de menionat la pct. suprafa cel mai 1.2.6 (1), fr a asemntor cu masa de aduce atingere ap artificial sau Directivei puternic modificat 91/414/CE i respectiv (nivel de Directivei 98/8/CE. fond = nf). (<SEC) 1 Aplicarea standardelor care deriv din acest protocol nu necesit reducerea concentraiilor poluanilor sub nivelurile de fond: (SEC>nf).

Element

1.2.6. Procedur pentru stabilirea standardelor chimice de calitate de ctre statele membre La determinarea standardelor ecologice de calitate pentru poluanii enumerai la pct. 1-9 din anexa VIII pentru protecia elementelor de biota acvatice, statele membre acioneaz n conformitate cu urmtoarele dispoziii. Standardele pot fi stabilite pentru ap, sedimente sau biota. Dac este posibil, se obin att datele acute ct i cele cronice pentru categoriile taxonomice menionate mai jos, relevante pentru tipul de mas de ap respectiv, precum i pentru orice alte categorii taxonomice acvatice pentru care exist date. Setul de baz pentru categoriile taxonomice este format din: alge i/sau vegetaie macrofit Daphnia sau organisme reprezentative pentru apele saline peti. Stabilirea standardelor ecologice de calitate La stabilirea limitei maxime pentru concentraia medie anual, se aplic urmtoarea procedur: (i) Statele membre stabilesc factorii de siguran adecvai fiecrei situaii n funcie de natura i de calitatea datelor disponibile i de indicaiile de la pct. 3.3.1. din partea a II-a a Documentului de orientare tehnic pentru Directiva Comisiei 93/67/CEE privind evaluarea riscurilor pentru substane notificate noi i pentru Regulamentul Comisiei (CE) nr. 1488/94 privind evaluarea riscurilor pentru substanele existente i factorii de siguran stabilii n tabelul de mai jos:
83

Cel puin o valoare L(E)C50 acut pentru fiecare dintre cele trei niveluri trofice din setul de baz O valoare NOEC cronic (fie peti, fie Daphnia sau un organism reprezentativ pentru apele saline) Dou valori NOEC cronice pentru specii reprezentnd dou niveluri trofice (peti i/sau Daphnia sau un organism reprezentativ pentru apele saline i/sau alge) Valori NOEC cronice pentru cel puin trei specii (n mod normal peti, Daphnia sau un organism reprezentativ pentru apele saline i alge) reprezentnd trei niveluri trofice Alte situaii, inclusiv date de teren sau ecosisteme model care permit calcularea i aplicarea unor factori de siguran mai exaci.

Factor de siguran 1 000 100 50

10

Evaluare de la caz la caz

(ii) Dac exist date referitoare la persisten i bioacumulare, acestea sunt luate n considerare la determinarea valorii finale a standardului ecologic de calitate; (iii) Standardul astfel determinat trebuie comparat cu toate probele din studiile de teren. Cnd apar anomalii, se revizuiete derivarea, pentru a permite calcularea unui factor de siguran mai precis; (iv) Standardul determinat este revizuit de ali specialiti i prezentat publicului pentru consultare, inclusiv pentru a permite calcularea unui factor de siguran mai precis. 1.3. Monitorizarea situaiei ecologice i chimice pentru apele de suprafa Reeaua de monitorizare a apelor de suprafa este stabilit n conformitate cu cerinele art. 8. Reeaua de monitorizare este astfel structurat nct s ofere o privire de ansamblu coerent i complet asupra situaiei ecologice i chimice din fiecare bazin hidrografic i s permit clasificarea maselor de ap n cinci clase conforme definiiilor
84

normative de la pct. 1.2. n planurile de gestionare a bazinelor hidrografice, statele membre furnizeaz o hart sau hri ale reelei de monitorizare a apelor de suprafa. Pe baza caracterizrii i a evalurii impactului efectuate n conformitate cu art. 5 i anexa II, pentru fiecare perioad la care se refer un plan de gestionare a bazinului hidrografic, statele membre stabilesc un program de monitorizare pentru supraveghere i un program de monitorizare operaional. n unele cazuri, exist necesitatea ca statele membre s stabileasc programe de monitorizare de investigare. Statele membre monitorizeaz parametrii care indic situaia fiecrui element calitativ relevant. La selectarea parametrilor pentru elementele calitative biologice, statele membre identific nivelul taxonomic adecvat obinerii garaniei i preciziei necesare la clasificarea elementelor calitative. n plan sunt incluse valorile estimative ale nivelurilor de garanie i precizie ale rezultatelor obinute pe baza programelor de monitorizare. 1.3.1. Elaborarea monitorizrii pentru supraveghere Obiectiv Statele membre stabilesc programe de monitorizare de supraveghere pentru a furniza informaii pentru: suplimentarea i validarea procedurii de evaluare a impactului descris n anexa II, elaborarea eficient i efectiv a planurilor de monitorizare viitoare, evaluarea modificrilor pe termen lung n condiiile naturale i evaluarea modificrilor pe termen lung care rezult din activitatea antropic rspndit. Rezultatele acestei monitorizri sunt revizuite i utilizate, n combinaie cu procedura de evaluare a impactului descris n anexa II, pentru a determina cerinele pentru programele de monitorizare din planurile de gestionare a bazinelor hidrografice actuale i ulterioare. Selectarea punctelor de monitorizare Pentru a oferi o evaluare a situaiei generale a apelor de suprafa din fiecare zon de captare sau sub-zon de captare din bazinul hidrografic respectiv, se monitorizeaz un numr suficient de mase de ap de
85

suprafa. La selectarea acestor mase, statele membre se asigur c, dac este cazul, monitorizarea se efectueaz n puncte unde: rata debitului este semnificativ pentru ntreg bazinul hidrografic, inclusiv puncte din fluvii unde zona de captare depete 2 500 km2, volumul de ap prezent este semnificativ pentru bazinul hidrografic, inclusiv n cazul lacurilor sau rezervoarelor ntinse, mase de ap semnificative depesc grania statului membru, siturile sunt identificate conform Deciziei privind schimbul de informaii 77/795/CEE i de asemenea, n alte situri necesare pentru a estima cantitatea de poluani transferat peste graniele statului membru i care ptrunde n mediul maritim. Selectarea elementelor calitative Monitorizarea de supraveghere este efectuat pentru fiecare sit de monitorizare pe o perioad de un an, pe parcursul perioadei acoperite de planul de gestionare a bazinului hidrografic pentru: parametrii indicatori pentru toate elementele calitative biologice, parametrii indicatori pentru toate elementele calitative hidromorfologice, parametrii indicatori pentru toate elementele calitative fizicochimice generale, poluanii inclui pe lista prioritar care sunt evacuai n bazinul sau sub-bazinul hidrografic i ali poluani evacuai n cantiti semnificative n bazinul sau sub-bazinul hidrografic, cu excepia cazului cnd exerciiul de monitorizare pentru supraveghere anterior a demonstrat c masa de ap respectiv are o situaie bun i analiza impactului activitii umane menionate n anexa II nu indic n nici un fel modificarea impacturilor asupra masei de ap. n aceste cazuri, monitorizarea de supraveghere este efectuat o dat la fiecare trei planuri de gestionare a bazinelor hidrografice. 1.3.2. Elaborarea monitorizrii operaionale Monitorizarea operaional este efectuat pentru: a stabili situaia acelor mase de ap identificate ca prezentnd riscul de a nu-i ndeplini obiectivele ecologice i
86

 a evalua orice modificri aprute n situaia maselor respective care rezult din programul de msuri. Programul poate fi modificat pe perioada planului de gestionare a bazinului hidrografic pe baza informaiilor obinute ca parte a cerinelor din anexa II sau ca parte a prezentei anexe, n special pentru a permite o reducere a frecvenei cnd un impact se dovedete a nu fi semnificativ sau cnd presiunea relevant este nlturat. Selectarea siturilor de monitorizare Monitorizarea operaional este efectuat pentru toate masele de ap care, fie pe baza evalurii impactului efectuat n conformitate cu anexa II, fie pe baza monitorizrii de supraveghere, sunt identificate ca prezentnd riscul de a nu-i ndeplini obiectivele ecologice i pentru acele mase de ap n care sunt evacuate substane incluse pe lista prioritar. Pentru substanele incluse pe lista prioritar, punctele de monitorizare sunt selectate conform specificaiilor legislaiei care stabilete standardele de calitate ecologice relevante. n alte cazuri, inclusiv pentru substane incluse pe lista de prioriti pentru care legislaia nu ofer indicaii specifice, punctele de monitorizare sunt selectate dup cum urmeaz: pentru masele ameninate de presiuni considerabile ale unor surse punctiforme, suficiente puncte de monitorizare n fiecare mas de ap pentru a evalua amploarea i impactul sursei punctiforme. Dac o mas de ap este supus mai multor presiuni din surse punctiforme, punctele de monitorizare pot fi selectate pentru a evalua amploarea i impactul acestor presiuni ca un ntreg, pentru masele ameninate de presiuni considerabile ale unor surse difuze, suficiente puncte de monitorizare dintr-o selecie de mase de ap pentru a evalua amploarea i impactul sursei difuze. Selectarea maselor este astfel fcut nct acestea s fie reprezentative pentru riscurile relative de apariie a presiunii din sursele difuze i pentru riscurile relative de a nu obine o situaie bun pentru apa de suprafa respectiv. pentru masele ameninate de presiuni considerabile ale unor surse hidromorfologice, suficiente puncte de monitorizare dintr-o selecie de mase de ap pentru a evalua amploarea i impactul presiunii hidromorfologice. Selectarea maselor indic impactul general al presiunii hidromorfologice la care sunt supuse toate masele de ap.
87

Selectarea elementelor calitative Pentru a evalua amploarea presiunii la care sunt supuse masele de ap, statele membre monitorizeaz acele elemente calitative care indic presiunile la care este supus masa de ap sau sunt supuse masele de ap respective. Pentru a evalua impactul acestor presiuni, statul membru monitorizeaz dup caz: parametrii indicatori pentru elementul calitativ biologic sau elementele calitative biologice cel(e) mai sensibil(e) la presiunile la care sunt supuse masele de ap, toate substanele prioritare evacuate i ali poluani evacuai n cantiti semnificative, parametrii indicatori pentru toate elementele calitative hidromorfologice cele mai sensibile la presiunea identificat. 1.3.3. Elaborarea monitorizrii de investigare Obiectiv Monitorizarea de investigare este efectuat: cnd nu se cunoate motivul depirii parametrilor, cnd monitorizarea pentru supraveghere arat c obiectivele stabilite la art. 4 pentru o mas de ap nu pot fi realizate i nu a fost nc stabilit monitorizarea operaional, pentru a identifica motivul pentru care o mas de ap nu realizeaz obiectivele ecologice sau pentru a identifica amploarea i impacturile polurii accidentale i furnizeaz informaiile necesare pentru instituirea unui program de msuri pentru realizarea obiectivelor ecologice i pentru msurile specifice de remediere a efectelor polurii accidentale. 1.3.4. Frecvena monitorizrii Pentru perioada de monitorizare pentru supraveghere, se aplic frecvenele de monitorizare pentru parametrii de monitorizare indicatori ai elementelor calitative fizico-chimice de mai jos, cu excepia cazului cnd se justific intervale mai mari pe baza cunotinelor tehnice i a analizei experilor. Pentru elementele calitative biologice sau hidromorfologice, monitorizarea este efectuat cel puin o dat pe durata perioadei de monitorizare de supraveghere. Pentru monitorizarea operaional, frecvenele de monitorizare cerute pentru oricare dintre parametri sunt determinate de statele membre astfel nct s ofere suficiente date pentru o evaluare sigur a situaiei
88

elementului calitativ relevant. Ca linie directoare, monitorizarea trebuie efectuat la intervale care s nu depeasc perioadele indicate n tabelul de mai jos, cu excepia cazului cnd se justific intervale mai mari pe baza cunotinelor tehnice i a analizei experilor. Frecvenele sunt alese astfel nct s se obin un nivel de siguran i precizie acceptabil. n planul de gestionare a bazinului hidrografic se includ estimri ale siguranei i preciziei atinse de sistemul de monitorizare. Frecvenele de monitorizare sunt selectate lund n considerare variabilitatea parametrilor care rezult din condiiile naturale i antropice. Momentele la care se efectueaz monitorizarea sunt selectate astfel nct s minimizeze impactul variaiilor sezoniere asupra rezultatelor i astfel s asigure faptul c rezultatele reflect modificrile aprute n masa de ap ca urmare a presiunii antropice. Pentru realizarea acestor obiective, acolo unde este cazul, se efectueaz monitorizri suplimentare n diferite anotimpuri ale aceluiai an. Element calitativ Biologic Fitoplancton Alt flor acvatic Macronevertebrate Peti Hidromorfologic Continuitate Hidrologie Morfologie Fizico-chimic Condiii termice Oxigenare Salinitate Situaie nutrieni Situaie acidifiere Ali poluani Substane prioritare Ruri 6 luni 3 ani 3 ani 3 ani 6 ani continuu 6 ani 3 luni 3 luni 3 luni 3 luni 3 luni 3 luni o lun Lacuri 6 luni 3 ani 3 ani 3 ani 1 lun 6 ani 3 luni 3 luni 3 luni 3 luni 3 luni 3 luni o lun Ape de tranziie 6 luni 3 ani 3 ani 3 ani Ape de coast 6 luni 3 ani 3 ani

1.3.5. Cerine de monitorizare suplimentare pentru zonele protejate Programele de monitorizare prezentate anterior sunt suplimentate pentru a ndeplini urmtoarele cerine: Punctele de captare a apei potabile Masele de ap de suprafa menionate la art. 7 care furnizeaz o medie zilnic mai mare de 100 m3 sunt desemnate ca siturile de monitorizare i sunt supuse monitorizrii suplimentare, dup caz, pentru a ndeplini cerinele articolului respectiv. La aceste mase se monitorizeaz substanele prioritare evacuate i restul substanelor evacuate n cantiti semnificative care ar putea afecta situaia masei de ap i care sunt controlate pe baza prevederilor directivei privind apa potabil. Monitorizarea este efectuat n conformitate cu frecvenele stabilite mai jos: Comunitatea deservit < 10 000 10 000 30 000 > 30 000 Zone de protejare a habitatelor i speciilor Masele de ap care formeaz aceste zone sunt incluse n programul de monitorizare operaional menionat anterior, unde, pe baza evalurii impactului i a monitorizrii pentru supraveghere, acestea sunt identificate ca prezentnd riscul de a nu-i ndeplini obiectivele ecologice stabilite pe baza art. 4. Monitorizarea are rolul de a evalua amploarea i impactul tuturor presiunilor semnificative relevante la care sunt supuse aceste mase i, acolo unde este cazul, de a evalua modificrile care apar n situaia acestor mase i rezult din programul de msuri. Monitorizarea continu pn cnd zonele satisfac cerinele referitoare la ap ale legislaiei pe baza creia sunt desemnate i ndeplinesc obiectivele stabilite pe baza art. 4. 1.3.6. Standarde pentru monitorizarea elementelor calitative Metodele utilizate la monitorizarea parametrilor tip corespund standardelor internaionale enumerate mai jos sau acelor standarde naionale sau internaionale care asigur furnizarea de date echivalente n ceea ce privete calitatea tiinific i compatibilitatea. Frecven 4 pe an 8 pe an 12 pe an

6 ani 3 luni 3 luni 3 luni 3 luni 3 luni o lun

6 ani 3 luni 3 luni 3 luni 3 luni o lun

89

90

Eantionarea macronevertebratelor ISO 5667-3:1995 EN 27828:1994 EN 28265:1994 Calitatea apei Eantionare - Partea a 3-a: ndrumri pentru conservarea i manevrarea eantioanelor Calitatea apei Metode de eantionare biologic: ndrumri pentru eantionarea manual a macronevertebratelor bentonice Calitatea apei Metode de eantionare biologic: ndrumri pentru proiectarea i utilizarea instrumentelor pentru eantionare cantitativ a macronevertebratelor bentonice pe substraturi pietroase n ape puin adnci Calitatea apei Eantionarea macronevertebratelor n ape adnci: ndrumri pentru utilizarea instrumentelor de eantionare a colonizrii, cantitativ i calitativ Clasificarea biologic a rurilor Partea I: ndrumri pentru interpretarea datelor calitative biologice din monitorizarea macronevertebratelor bentonice n apele curgtoare Clasificarea biologic a rurilor Partea II: ndrumri pentru prezentarea datelor calitative biologice din monitorizarea macronevertebratelor bentonice n apele curgtoare

Standarde pentru parametrii fizico-chimici Oricare standarde CEN/ISO relevante Standarde pentru parametrii hidromorfologici Oricare standarde CEN/ISO relevante 1.4. Clasificarea i prezentarea situaiei ecologice 1.4.1. Compatibilitatea rezultatelor monitorizrii biologice (i) Statele membre stabilesc sisteme de monitorizare pentru a estima valorile elementelor calitative biologice specificate pentru fiecare categorie de ap de suprafa sau pentru masele de ape de suprafa artificiale sau puternic modificate. La aplicarea procedurii stabilite mai jos maselor de ape artificiale sau puternic modificate, trimiterile la situaia ecologic ar trebui interpretate ca trimiteri la potenialul ecologic. Aceste sisteme pot utiliza anumite specii sau grupuri de specii reprezentative pentru calitatea elementului ca ntreg. (ii) Pentru a asigura compatibilitatea acestor sisteme de monitorizare, rezultatele sistemelor utilizate de fiecare stat membru sunt exprimate ca proporii de calitate ecologice n scopul clasificrii situaiei ecologice. Aceste proporii reprezint relaia dintre valorile parametrilor biologici nregistrai pentru o anumit mas de ap de suprafa i valorile acestor parametri n condiiile de referin aplicabile masei respective. Proporia este exprimat ca valoare numeric ntre zero i unu, situaia ecologic superioar fiind reprezentat de valorile apropiate de unu i situaia ecologic slab de valorile apropiate de zero. (iii) Fiecare stat divide scala proporiilor calitii ecologice pentru propriul sistem de monitorizare, pentru fiecare categorie de ape de suprafa, n cinci clase variind de la o situaie ecologic superioar la o situaie slab, n conformitate cu pct. 1.2, alocnd o valoare numeric fiecrei delimitri dintre clase. Valoarea pentru delimitarea ntre clasele situaiei bune i superioare, precum i valoarea pentru delimitarea ntre clasele situaiei bune i moderate sunt stabilite prin exerciiul de intercalibrare descris mai jos. (iv) Comisia faciliteaz exerciiul de intercalibrare pentru a asigura stabilirea delimitrilor ntre clase n conformitate cu definiiile normative de la pct. 1.2 i pentru a asigura compatibilitatea ntre statele membre.
92

EN ISO 9391:1995

EN ISO 8689-1:1999

EN ISO 8689-2:1999

Eantionarea vegetaiei macrofite Standarde CEN/ISO relevante, dac exist Eantionarea petilor Standarde CEN/ISO relevante, dac exist Eantionarea diatomeei Standarde CEN/ISO relevante, dac exist

91

(v) Ca parte a acestui exerciiu, Comisia faciliteaz un schimb de informaii ntre statele membre care duce la identificarea unei game de situri n fiecare ecoregiune de pe teritoriul Comunitii; aceste situri formeaz o reea de intercalibrare. Reeaua const n siturile selectate dintr-o serie de tipuri de mase de ap de suprafa prezente n fiecare ecoregiune. Pentru fiecare tip de mas de ap de suprafa selectat, reeaua cuprinde cel puin dou situri corespunznd limitei dintre definiiile normative ale situaiei superioare i situaiei bune i cel puin dou situri corespunznd limitei dintre definiiile normative ale situaiei bune i situaiei moderate. Siturile sunt selectate de experi pe baza unor inspecii mixte i a tuturor informaiilor disponibile. (vi) Sistemul de monitorizare al fiecrui stat membru este aplicat acelor situri din reeaua de intercalibrare care se afl n ecoregiune i aparin i tipului de mase de ap de suprafa pentru care sistemul se aplic n conformitate cu cerinele prezentei directive. Rezultatele acestei aplicri sunt utilizate pentru a stabili valorile numerice pentru delimitrile ntre clase relevante n sistemul de monitorizare al fiecrui stat membru. (vii) n maximum trei ani de la data intrrii n vigoare a prezentei directive, Comisia elaboreaz un proiect de registru al siturilor pentru a forma reeaua de intercalibrare care poate fi adaptat n conformitate cu procedurile stabilite la art. 21. Registrul final al siturilor este stabilit n maximum patru ani de la data intrrii n vigoare a prezentei directive i este publicat de Comisie. (viii) Comisia i statele membre ncheie exerciiul de intercalibrare n maximum 18 luni de la data publicrii registrului final. (ix) Rezultatele exerciiului de intercalibrare i valorile stabilite pentru clasificrile sistemelor de monitorizare ale statelor membre sunt publicate de Comisie n maximum ase luni de la ncheierea exerciiului de intercalibrare. 1.4.2. Prezentarea rezultatelor monitorizrii i clasificrii situaiei ecologice i a potenialului ecologic (i) Pentru categoriile de ape de suprafa, clasificarea situaiei ecologice pentru masele de ap este reprezentat de cea mai mic valoare a rezultatelor de monitorizare biologic i fizico-chimic pentru elementele calitative relevante clasificate n conformitate cu prima coloan a tabelului de mai jos. Statele membre furnizeaz o hart pentru
93

fiecare unitate hidrografic, ilustrnd clasificarea situaiei ecologice pentru fiecare mas de ap, codificat n funcie de culoare n conformitate cu a doua coloan a tabelului de mai jos, pentru a reflecta clasificarea situaiei ecologice a masei de ap: Clasificare situaie ecologic Superioar Bun Moderat Slab Rea Cod culoare Albastru Verde Galben Portocaliu Rou

(ii) Pentru masele de ap artificiale i puternic modificate, clasificarea potenialului ecologic pentru masa de ap respectiv este reprezentat de cea mai mic valoare a rezultatelor de monitorizare biologic i fizico-chimic pentru elementele calitative relevante clasificate n conformitate cu prima coloan a tabelului de mai jos. Statele membre furnizeaz o hart pentru fiecare unitate hidrografic, ilustrnd clasificarea situaiei ecologice pentru fiecare mas de ap, codificat pe culori, pentru masele de ap artificiale, n conformitate cu a doua coloan a tabelului de mai jos i pentru masele de ap puternic modificate n conformitate cu a treia coloan a tabelului de mai jos: Clasificare potenial ecologic Bun i superior Moderat Slab Foarte slab Cod culoare Mase de ap artificiale Fii egale de culoare verde i gri deschis Fii egale de culoare galben i gri deschis Fii egale de culoare portocalie i gri deschis Fii egale de culoare roie i gri deschis Mase de ap puternic modificate Fii egale de culoare verde i gri nchis Fii egale de culoare galben i gri nchis Fii egale de culoare portocalie i gri nchis Fii egale de culoare roie i gri nchis

(iii) Statele membre mai indic, printr-un punct negru pe hart, acele mase de ap n cazul crora imposibilitatea de a obine o situaie bun
94

sau un potenial ecologic bun se datoreaz nerespectrii unuia sau mai multor standarde de calitate care au fost stabilite pentru masa de ap respectiv cu privire la anumii poluani sintetici i nesintetici (n conformitate cu regimul de conformare stabilit de statul membru). 1.4.4. Prezentarea rezultatelor monitorizrii i a clasificrii situaiei chimice Dac o mas de ap respect toate standardele de calitate ecologic stabilite n anexa IX, art. 16 i n legislaia comunitar relevant care stabilete standarde de calitate ecologic, masa respectiv este nregistrat ca avnd o situaie chimic bun. n caz contrar, masa respectiv este nregistrat ca nereuind s ating o situaie chimic bun. Statele membre furnizeaz o hart pentru fiecare unitate hidrografic, ilustrnd situaia chimic pentru fiecare mas de ap, codificat pe culori n conformitate cu a doua coloan a tabelului de mai jos, pentru a reflecta clasificarea situaiei chimice a masei de ap: Clasificare situaie chimic Bun Nu obine o situaie bun 2. 2.1. APE SUBTERANE Situaia cantitativ a apelor subterane Cod culoare Albastru Rou

Elemente

Situaie bun orice deteriorare semnificativ a situaiei acestor ape, orice deteriorare semnificativ a ecosistemelor terestre care depind direct de masa de ap subteran i modificrile direciei de curgere rezultate din modificrile de nivel pot aprea temporar sau continuu ntr-o zon limitat ca ntindere, dar aceste schimbri nu duc la apariia apei srate sau a altor intruziuni i nu indic o tendin indus antropic, bine determinat i durabil, n direcia de curgere, care s duc la apariia unor astfel de intruziuni.

2.2.

Monitorizarea situaiei cantitative a apelor subterane

2.2.1. Reeaua de monitorizare a nivelului apelor subterane Reeaua de monitorizare a apelor subterane este stabilit n conformitate cu cerinele art. 7 i 8. Reeaua de monitorizare este structurat astfel nct s ofere o evaluare sigur a situaiei cantitative a tuturor maselor de ap subterane, inclusiv evaluarea resurselor de ap subteran disponibile. n planul de gestionare a bazinului hidrografic, statele membre includ o hart sau hri ilustrnd reeaua de monitorizare a apelor subterane. 2.2.2. Densitatea siturilor de monitorizare Reeaua include suficiente puncte de monitorizare reprezentative pentru a estima nivelul apelor subterane n fiecare mas sau grup de mase de ape subterane, lund n considerare variaiile de realimentare pe termen scurt i lung i n special: pentru masele de ap subteran identificate ca prezentnd riscul de a nu-i realiza obiectivele ecologice stabilite conform art. 4, asigur o densitate suficient a punctelor de monitorizare pentru a evalua impactul captrilor i al evacurilor la nivelul apei subterane, pentru masele de ap subteran n care apa subteran traverseaz grania unui stat membru, asigur suficiente puncte de monitorizare pentru a estima direcia i debitul apei subterane la traversarea graniei statului membru respectiv. 2.2.3. Frecvena monitorizrii Observaiile se efectueaz cu o frecven suficient pentru a permite evaluarea situaiei cantitative a fiecrei mase sau grup de mase de ape
96

2.1.1. Parametru pentru clasificarea situaiei cantitative Regim nivel ap subteran 2.2.2. Definiia situaiei cantitative
Elemente

Nivel ap subteran

Situaie bun Nivelul apei subterane n masa de ap subteran este astfel nct resursele de ap subteran disponibile nu sunt depite de rata de captare medie anual pe termen lung. n mod corespunztor, nivelul apei subterane nu este supus modificrilor antropice rezultate, de exemplu, din: imposibilitatea de a realiza obiectivele ecologice stabilite la art. 4 pentru ape de suprafa asociate, 95

subterane, lund n considerare variaiile de realimentare pe termen scurt i lung i, n special: pentru masele de ap subteran identificate ca prezentnd riscul de a nu realiza obiectivele ecologice stabilite conform art. 4, asigur o frecven suficient a punctelor de monitorizare pentru a evalua impactul captrilor i al evacurilor la nivelul apei subterane, pentru masele de ap subteran n care apa subteran traverseaz grania unui stat membru, asigur suficiente puncte de monitorizare pentru a estima direcia i debitul apei subterane la traversarea graniei statului membru respectiv. 2.2.4. Interpretarea i prezentarea situaiei cantitative a apelor subterane Rezultatele obinute din reeaua de monitorizare pentru o mas sau un grup de mase de ape subterane sunt utilizate pentru a evalua situaia cantitativ a masei sau grupului de mase respective. Sub rezerva pct. 2.5., statele membre furnizeaz o hart cu evaluarea respectiv a situaiei cantitative a masei de ap subteran, codificat pe culori n conformitate cu urmtorul regim:
Bun: Slab: verde rou

Conductivitate

semnificativ a situaiei chimice sau ecologice a maselor respective i nici la deteriorarea semnificativ a ecosistemelor terestre care depind direct de masa de ap subteran Modificrile de conductivitate nu indic intruziuni saline sau alt tip de intruziuni n masa de ap subteran

2.4.

Monitorizarea situaiei chimice a apelor subterane

2.4.1. Reeaua de monitorizare a apelor subterane Reeaua de monitorizare a apelor subterane este stabilit n conformitate cu cerinele art. 7 i 8. Reeaua de monitorizare este astfel structurat nct s ofere o privire de ansamblu coerent i complet asupra situaiei chimice din fiecare bazin hidrografic i s detecteze prezena tendinelor ascendente ale poluanilor, induse antropic, pe termen lung. Pe baza caracterizrii i a evalurii impactului efectuate n conformitate cu art. 5 i anexa II, pentru fiecare perioad la care se refer un plan de gestionare a bazinului hidrografic, statele membre stabilesc un program de monitorizare pentru supraveghere. Rezultatele acestui program sunt utilizate pentru a stabili un program de monitorizare operaional, urmnd a fi aplicat pentru perioada de plan rmas. Estimrile gradului de siguran i precizie a rezultatelor obinute pe baza programelor de monitorizare sunt incluse n plan. 2.4.2. Monitorizarea pentru supraveghere Obiectiv Monitorizarea de supraveghere este efectuat pentru: a completa i valida impactul procedurii de evaluare, a furniza informaii care s fie utilizate la evaluarea tendinelor pe termen lung, att ca rezultat al schimbrilor n condiiile naturale ct i prin activitate antropic. Selectarea siturilor de monitorizare Se selecteaz situri suficiente pentru fiecare dintre: masele identificate ca prezentnd un grad de risc pe baza exerciiului de caracterizare efectuat n conformitate cu anexa II, masele care traverseaz grania unui stat membru. Selectarea parametrilor Urmtorul grup de parametri centrali este monitorizat n toate masele de ap subterane selectate:
98

2.3.

Situaia chimic a apelor subterane

2.3.1. Parametri pentru determinarea situaiei chimice a apelor subterane Conductivitate Concentraia poluanilor 2.3.2. Definirea situaiei chimice bune a apelor subterane
Elemente General Situaie bun Compoziia chimic a masei de ap subteran este astfel nct concentraiile poluanilor: conform specificaiilor de mai jos, nu indic efecte ale unor intruziuni saline sau ale altor intruziuni nu depesc standardele de calitate aplicabile pe baza legislaiei comunitare relevante n conformitate cu art. 17 nu duc la nerealizarea obiectivelor ecologice specificate la art. 4 pentru apele de suprafa asociate sau la deteriorarea 97

 coninutul n oxigen valoarea pH-ului conductivitate nitrai amoniu n cazul maselor care sunt identificate n conformitate cu anexa II ca prezentnd un risc semnificativ de nerealizare a unei situaii bune, se monitorizeaz i acei parametri care indic impactul acestor presiuni. n cazul maselor transfrontaliere, se monitorizeaz acei parametri care sunt relevani pentru protecia tuturor destinaiilor cursului de ap subteran. 2.4.3. Monitorizarea operaional Obiectiv Monitorizarea operaional este efectuat n perioadele dintre programele de monitorizare de supraveghere pentru: a stabili situaia chimic a tuturor maselor sau grupurilor de mase de ap subteran identificate ca prezentnd un grad de risc, a stabili prezena oricrei tendine ascendente pe termen lung induse antropic n concentraia oricrui poluant. Selectarea siturilor de monitorizare Monitorizarea operaional este efectuat pentru acele mase sau grupuri mase de ap subteran care, pe baza evalurii impactului efectuat n conformitate cu anexa II i a monitorizrii pentru supraveghere, sunt identificate ca prezentnd riscul de a nu realiza obiectivele stabilite la art. 4. Selectarea siturilor de monitorizare reflect i o evaluare a msurii n care datele obinute prin monitorizarea sitului respectiv sunt reprezentative pentru calitatea masei sau maselor de ap subteran relevante. Frecvena monitorizrii Monitorizarea operaional este efectuat n perioadele dintre programele de monitorizare pentru supraveghere cu o frecven suficient pentru a detecta impactul presiunilor relevante, dar cel puin o dat pe an. 2.4.4. Identificarea tendinelor la poluani
99

Statele membre utilizeaz date obinute prin monitorizarea pentru supraveghere i cea operaional pentru a identifica tendinele ascendente pe termen lung induse antropic n concentraiile poluanilor i pentru a contracara aceste tendine. Se stabilete un an sau o perioad de baz de la care se calculeaz identificarea tendinei. Calcularea tendinelor se face pentru o mas de ap sau, dac este cazul, pentru un grup de mase de ap subteran. Inversarea unei tendine este demonstrat statistic, declarndu-se i gradul de siguran asociat cu identificarea respectiv. 2.4.5. Interpretarea i prezentarea situaiei chimice a apelor subterane La evaluarea situaiei, rezultatele obinute din punctele individuale de monitorizare dintr-o mas de ap subteran sunt introduse pentru mas ca ntreg. Fr a aduce atingere directivelor n cauz, pentru a obine o situaie bun a unei mase de ap subterane, pentru acei parametri chimici pentru care n legislaia comunitar sunt stabilite standarde de calitate ecologice: se calculeaz valoarea medie a rezultatelor monitorizrii fiecrui punct din masa sau grupul de mase de ap subteran i n conformitate cu art. 17, aceste valori medii sunt utilizate pentru a demonstra conformitatea cu o situaie chimic bun a apelor subterane. Sub rezerva pct. 2.5, statele membre furnizeaz o hart a situaiei chimice a apelor subterane, codificat pe culori astfel:
Bun: Slab: verde rou

Statele membre mai indic, printr-un punct negru pe hart, acele mase de ap care sunt supuse unei tendine ascendente puternice i durabile n concentraia oricrui poluant care rezult n urma activitii umane. Contracararea acestor tendine este indicat printr-un punct albastru pe hart. Aceste hri sunt incluse n planul de gestionare a bazinului hidrografic.

100

2.5.

Prezentarea situaiei apelor subterane

n planul de gestionare a bazinului hidrografic, statele membre includ o hart care indic, pentru fiecare mas sau grup de mase de ape subterane, situaia chimic i cantitativ a masei sau grupului de mase n cauz, codificat pe culori n conformitate cu cerinele stabilite la pct. 2.2.4. i 2.4.5. Statele membre pot alege s nu includ hri separate pentru pct. 2.2.4. i 2.4.5., n acest caz incluznd pe harta cerut la acest punct, n conformitate cu cerinele stabilite la pct. 2.4.5., o indicaie referitoare la acele mase care sunt supuse unei tendine ascendente puternice i durabile n concentraia oricrui poluant sau referitor la contracararea unei astfel de tendine. ANEXA VI LISTA MSURILOR CE TREBUIE INCLUSE N PROGRAMELE DE MSURI PARTEA A Msurile cerute pe baza urmtoarelor directive: (i) Directiva privind apele de scldat (76/160/CEE); (ii) Directiva privind psrile (79/409/CEE) (1); (iii) Directiva privind apa potabil (80/778/CEE), modificat de Directiva (98/83/CE); (iv) Directiva privind accidentele majore (Seveso) (96/82/CE) (2); (v) Directiva privind evaluarea impactului asupra mediului (85/337/CEE) (3); (vi) Directiva privind nmolurile de canalizare (86/278/CEE) (4); (vii) Directiva privind tratarea apelor urbane reziduale (91/271/CEE); (viii) Directiva privind produsele fitofarmaceutice (91/414/CEE); (ix) Directiva privind nitraii (91/676/CEE); (x) Directiva privind habitatele (92/43/CEE) (5);
1 2

(xi) Directiva privind prevenirea i controlul integrat al polurii (96/61/CE). PARTEA B Aceasta este o list deschis de msuri suplimentare pe care statele membre din fiecare unitate hidrografic le pot adopta ca parte a programului de msuri cerut pe baza art. 11 alin. (4): (i) msuri legislative (ii) msuri administrative (iii) msuri economice sau fiscale (iv) acorduri de mediu negociate (v) controale ale emisiilor (vi) coduri de bun practic (vii) recrearea i refacerea zonelor umede (viii) controale ale activitii de captare (ix) msuri pentru gestionarea cererii, ntre altele, promovarea produciei agricole adaptate, cum ar fi recoltele care necesit un volum sczut de ap n zonele afectate de secet (x) msuri de eficien i reutilizare, ntre altele, promovarea tehnologiilor eficiente n ceea ce privete consumul de ap n industrie i a instalaiilor de irigare cu consum sczut de ap (xi) proiecte de construcie (xii) planuri pentru desalinizare (xiii) proiecte de reabilitare (xiv) realimentarea artificial a acviferelor (xv) proiecte educaionale (xvi) proiecte de cercetare, dezvoltare i demonstrative (xvii) alte msuri relevante. ANEXA VII PLANURI DE GESTIONARE A BAZINELOR HIDROGRAFICE A. Planul de gestionare a bazinului hidrografic acoper urmtoarele elemente: 1. o descriere general a caracteristicilor unitii hidrografice, conform art. 5 i anexei II. Aceasta include:
102

JO L 103, 25.04.1979, p. 1. JO L 10, 14.01.1997, p. 13. 3 JO L 175, 05.07.1985, p. 40. Directiv modificat de Directiva 97/11/CE (JO L 73, 14.03.1997, p. 5). 4 JO L 181, 08.07.1986, p. 6. 5 JO L 206, 22.07.1992, p. 7. 101

1.1. pentru apele de suprafa: o hart cu situarea i limitele maselor de ap, o hart cu ecoregiunile i tipurile de ap de suprafa din bazinul hidrografic, identificarea condiiilor de referin pentru tipurile de ap de suprafa; 1.2. pentru ape subterane: o hart cu situarea i limitele maselor de ap; 2. o scurt prezentare a presiunilor importante i a impactului activitii umane asupra situaiei apelor de suprafa i a apelor subterane, inclusiv: estimarea polurii din surse punctiforme, estimarea polurii din surse difuze, inclusiv o scurt prezentare a utilizrii terenurilor, estimarea presiunilor asupra situaiei cantitative, inclusiv captrile, analiza altor impacturi ale activitii umane asupra situaiei apelor; 3. identificarea i trasarea hrii zonelor protejate conform art. 6 i anexei IV; 4. o hart a reelelor de monitorizare stabilite n sensul art. 8 i anexei V i o prezentare sub form de hart a rezultatelor programelor de monitorizare efectuate conform dispoziiilor menionate anterior pentru situaia: 4.1. apelor de suprafa (ecologic i chimic); 4.2. apelor subterane (chimic i cantitativ); 4.3. zonelor protejate; 5. o list a obiectivelor ecologice stabilite conform art. 4 pentru apele de suprafa, apele subterane i zonele protejate, n special identificarea situaiilor n care s-a recurs la art. 4 alin. (4), (5), (6) i (7) i informaiile asociate cerute pe baza articolului respectiv; 6. o scurt prezentare a analizei economice a utilizrii apei conform art. 5 i anexei III; 7. o scurt prezentare a programului sau a programelor de msuri adoptate pe baza art. 11, inclusiv a modalitilor de realizare a obiectivelor stabilite pe baza art. 4;
103

7.1. o scurt prezentare a msurilor cerute pentru punerea n aplicare a legislaiei comunitare pentru protecia apelor; 7.2. un raport privind etapele i msurile efective luate pentru aplicarea principiului recuperrii costurilor utilizrii apei n conformitate cu art. 9; 7.3. o scurt prezentare a msurilor luate pentru a ndeplini cerinele art. 7; 7.4. o scurt prezentare a controalelor captrii i ndiguirii apei, inclusiv o trimitere la registrele i identificrile cazurilor n care au existat scutiri pe baza art. 11 alin. (3) lit. (e); 7.5. o scurt prezentare a controalelor adoptate pentru evacurile din surse punctiforme i pentru alte activiti cu impact asupra situaiei apelor n conformitate cu dispoziiile art. 11 alin. (3) lit. (g) i (i); 7.6. o identificare a cazurilor n care evacurile directe n apele subterane au fost autorizate n conformitate cu prevederile art. 11 alin. (3) lit. (j); 7.7. o scurt prezentare a msurilor luate n conformitate cu art. 16 privind substanele prioritare; 7.8. o scurt prezentare a msurilor luate pentru a preveni sau a reduce impactului polurii accidentale; 7.9. o scurt prezentare a msurilor luate n conformitate cu art. 11 alin. (5) pentru masele de ap care nu pot realiza obiectivele stabilite la art. 4; 7.10. detalii privind msurile suplimentare identificate ca necesare pentru ndeplinirea obiectivelor ecologice stabilite; 7.11. detalii privind msurile luate pentru a preveni intensificarea polurii apelor maritime n conformitate cu art. 11 alin. (6); 8. un registru al tuturor programelor detaliate i planurilor de gestionare a bazinelor hidrografice privind sub-bazinele, sectoarele, tipul de problem sau tipurile de ap, mpreun cu un rezumat al coninutului acestora; 9. o scurt prezentare a informaiilor publice i a msurilor consultative luate, a rezultatelor acestora i a modificrilor aduse ulterior planurilor; 10. o list a autoritilor competente n conformitate cu anexa I; 11. punctele de contact i procedurile pentru obinerea documentaiei de fond i a informaiilor menionate la art. 14 alin. (1) i, n special, detalii ale msurilor de control adoptate n conformitate cu art. 11 alin. (3) lit. (g) i (i) i a datelor de monitorizare efective culese n conformitate cu art. 8 i anexa V.
104

B. Prima actualizare a planului de gestionare a bazinului hidrografic i actualizrile ulterioare includ: 1. o scurt prezentare a tuturor modificrilor sau actualizrilor de la data publicrii versiunii anterioare a planului de gestionare a bazinului hidrografic, inclusiv o scurt prezentare a revizuirilor urmnd a fi efectuate pe baza art. 4 alin. (4), (5), (6) i (7); 2. o evaluare a progresului nregistrat n realizarea obiectivelor ecologice, inclusiv a prezentrii rezultatelor monitorizrii pentru perioada planului anterior sub form de hart i o explicaie pentru toate obiectivele ecologice care nu au fost realizate; 3. o scurt prezentare i o explicaie pentru toate msurile preconizate n versiunea anterioar a planului de gestionare a bazinului hidrografic i care nu au fost puse n aplicare; 4. o scurt prezentare a tuturor msurilor interimare suplimentare adoptate pe baza art. 11 alin. (5) de la data publicrii versiunii anterioare a planului de gestionare a bazinului hidrografic. ANEXA VIII

11. Substanele care contribuie la eutrofizare (n special nitraii i fosfaii). 12. Substanele care au o influen nefavorabil asupra balanei oxigenului (i pot fi msurate utiliznd parametri cum ar fi CBO, CCO etc.). ANEXA IX VALORI LIMIT PENTRU EMISII I STANDARDE CALITATIVE ECOLOGICE Valorile limit i obiectivele calitative stabilite pe baza directivelor adoptate n temeiul Directivei 76/464/CEE sunt considerate valori limit pentru emisii, respectiv standarde calitative ecologice n cadrul prezentei directive. Acestea sunt stabilite n urmtoarele directive: (i) (ii) Directiva privind evacurile de mercur (82/176/CEE) (1); Directiva privind evacurile de cadmiu (83/513/CEE) (2); Directiva privind mercurul (84/156/CEE) (3); privind evacurile evacurile ANEXA X SUBSTANE PRIORITARE de de hexaclorciclohexan periculoase

LISTA ORIENTATIV A PRINCIPALILOR POLUANI (iii) 1. Compuii organohalogenai i substanele care pot forma aceti compui n mediul acvatic. 2. Compuii organofosforici. 3. Compuii organostanici. 4. Substanele i preparatele sau compuii de descompunere ai acestora, pentru care s-a dovedit c au proprieti carcinogene sau mutagene sau care pot afecta funciile steroidogene, tiroidiene, de reproducere sau alte funcii de tip endocrin n sau prin intermediul mediului acvatic. 5. Hidrocarburile persistente i substanele organice toxice bioacumulabile i persistente. 6. Cianurile. 7. Metalele i compuii acestora. 8. Arsenul i compuii acestuia. 9. Substanele biodestructive i produsele fitofarmaceutice. 10. Materialele n suspensie.
105

(iv) Directiva (84/491/CEE) (4);

(v) Directiva privind (86/280/CEE) (5).

substane

1 2

JO L 81, 27.03.1982, p. 29. JO L 291, 24.10.1983, p. 1. 3 JO L 74, 17.03.1984, p. 49. 4 JO L 274, 17.10.1984, p. 11. 5 JO L 181, 04.07.1986, p. 16. 106

ANEXA XI HARTA A Sistemul A: Ecoregiuni pentru ruri i lacuri

4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25.

Munii Alpi Balcanii vestici dinarici Balcanii vestici eleni Balcanii estici Podiurile vestice Podiurile centrale Munii Carpai Pusta ungar Regiunea pontic Cmpiile vestice Cmpiile centrale Regiunea baltic Cmpiile estice Irlanda i Irlanda de Nord Marea Britanie Islanda Regiunile nalte boreale Tundra Scutul fino-scandinav Taigaua Munii Caucaz Depresiunea Caspic

1. 2. 3.

Regiunea iberico-macaronezian Munii Pirinei Italia, Corsica i Malta 107 108

HARTA B Sistemul A: Ecoregiuni pentru apele de tranziie i apele de coast

31975L0440

DIRECTIVA CONSILIULUI
din 16 iunie 1975 privind cerinele calitative pentru apa de suprafa destinat preparrii apei potabile n statele membre (75/440/CEE) CONSILIUL COMUNITILOR EUROPENE, avnd n vedere Tratatul de instituire a Comunitii Economice Europene, n special art. 100 i 235, avnd n vedere propunerea Comisiei, avnd n vedere avizul Parlamentului European (1), avnd n vedere avizul Comitetului Economic i Social (2), ntruct utilizarea crescnd a resurselor de ap pentru prepararea apei potabile destinate consumului uman necesit o reducere a polurii apelor i protejarea acestora mpotriva degradrii ulterioare; ntruct trebuie protejat sntatea public i, n consecin, trebuie s se efectueze supravegherea apei de suprafa destinat preparrii apei potabile i a tratamentului de purificare la care este supus aceasta; ntruct orice neconcordan dintre dispoziiile referitoare la calitatea cerut pentru apa de suprafa destinat preparrii apei potabile deja aplicabile sau n curs de pregtire n diferitele state membre ar putea da natere unor condiii inegale de concuren, afectnd astfel n mod direct funcionarea pieei comune; ntruct, prin urmare, trebuie armonizat legislaia n acest domeniu, dup cum se specific la art. 100 din Tratat; ntruct aceast armonizare legislativ trebuie s fie nsoit de aciuni ale Comunitii, astfel nct unul din scopurile Comunitii n materie de protecie a mediului i de mbuntire a calitii vieii s poat fi atins cu ajutorul unor regulamente mai cuprinztoare; ntruct trebuie adoptate anumite dispoziii n acest sens; ntruct trebuie invocat art. 235
1 2

1. 2. 3. 4. 5. 6.

Oceanul Atlantic Marea Norvegiei Marea Barens Marea Nordului Marea Baltic Marea Mediteranean

JO C 62, 30.05.1974, p. 7. JO C 109, 19.09.1974, p. 41. 110

109

din Tratat, deoarece competenele necesare acestui scop nu au fost prevzute n Tratat; ntruct programul de aciune al Comunitilor Europene n domeniul mediului (1) prevede c obiectivele calitative trebuie elaborate n comun, stabilindu-se diferitele norme pe care un anumit mediu trebuie s le ndeplineasc, ntre altele definirea parametrilor valorici pentru ap, inclusiv pentru apa de suprafa destinat preparrii apei potabile; ntruct stabilirea n comun a nomelor calitative minime pentru apa de suprafa destinat preparrii apei potabile nu elimin alte norme mai stricte referitoare la acest tip de ap aplicate n prezent i nici normele impuse de viaa acvatic; ntruct, n funcie de noile cunotine tehnice i tiinifice, trebuie revizuii parametrii valorici care definesc calitatea apei de suprafa destinat preparrii apei potabile; ntruct metodele utilizate n prezent pentru prelevarea de probe de ap i pentru msurarea parametrilor care definesc caracteristicile fizice, chimice i microbiologice ale apei de suprafa destinate preparrii apei potabile urmeaz s fie stabilite printr-o directiv care trebuie adoptat ct mai curnd posibil, ADOPT PREZENTA DIRECTIV: Articolul 1 1. Prezenta directiv se refer la normele calitative pe care apa dulce de suprafa utilizat la sau destinat preparrii apei potabile, denumit n continuare ap de suprafa, trebuie s le ndeplineasc dup aplicarea tratrii adecvate. Apa subteran, apa srat i apa destinat alimentrii straturilor acvifere nu fac obiectul prezentei directive. 2. n aplicarea prezentei directive, toat apa de suprafa destinat consumului uman i furnizat utilizatorilor publici prin reele de distribuie este considerat ap potabil. Articolul 2 n sensul prezentei directive, n funcie de anumite valori limitative, apa de suprafa este mprit n trei categorii, A1, A2 i A3, care
1

corespund metodelor standard de tratare adecvate indicate n anexa I. Aceste grupuri reflect trei niveluri diferite de calitate a apei de suprafa, ale crei caracteristici fizice, chimice i microbiologice sunt menionate n tabelul inclus n anexa II. Articolul 3 1. Pentru toate punctele de prelevare de probe sau pentru fiecare astfel de punct n parte, statele membre stabilesc valorile aplicabile apei de suprafa pentru toi parametrii menionai n anexa II. Statele membre pot s nu stabileasc valori n temeiul primului paragraf n cazul acelor parametri pentru care nu se indic nici o valoare n tabelul din anexa II, pn la stabilirea respectivelor cifre n conformitate cu procedura prevzut la art. 9. 2. Valorile stabilite n temeiul alin. (1) nu pot fi mai puin stricte dect cele incluse n coloanele I din anexa II. 3. Acolo unde se precizeaz valori n coloanele G din anexa II, chiar dac nu exist o valoare corespondent n coloanele I din respectiva anex, statele membre le respect ca linii directoare, sub rezerva art. 6. Articolul 4 1. Statele membre iau toate msurile necesare pentru a se asigura c apa de suprafa se conformeaz valorilor stabilite n temeiul art. 3. Fiecare stat membru aplic prezenta directiv n mod nedifereniat n cazul apelor de pe teritoriul naional i al celor transfrontaliere. 2. n conformitate cu obiectivele prezentei directive, statele membre iau msurile necesare pentru a asigura mbuntirea continu a mediului. n acest sens, statele membre elaboreaz un plan sistematic de aciune care include un calendar referitor la mbuntirea calitii apei de suprafa, n special a celei de categoria A3. n acest context, n urmtorii zece ani se ateapt ca programele naionale s duc la mbuntiri onsiderabile. Calendarul menionat la primul paragraf va fi elaborat lundu-se n considerare necesitatea de a se mbunti calitatea mediului, n special a apei, precum i constrngerile tehnice i economice existente sau care pot aprea n diferite regiuni ale Comunitii. Comisia examineaz n detaliu planurile menionate la primul paragraf, inclusiv calendarele, i, dac este necesar, nainteaz Consiliului propunerile adecvate.
112

JO C 112, 20.12.1973, p. 3. 111

3. Nu se permite prepararea apei potabile din ap de suprafa cu caracteristici fizice, chimice i microbiologice care nu respect valorile limitative corespunztoare tipului de tratare A3. Totui, n cazuri excepionale, aceast ap de calitate inferioar poate fi folosit n acest scop, cu condiia s se utilizeze procese adecvate inclusiv combinarea menite a aduce caracteristicile apei la nivelul standardelor calitative aplicabile apei de but. Comisia trebuie informat n legtur cu motivele acestor excepii, naintndu-i-se un plan de administrare a resurselor de ap pentru regiunea n cauz, ct mai curnd posibil n cazul instalaiilor deja existente sau anticipat n cazul noilor instalaii. Comisia examineaz n detaliu motivele respective i, dac este necesar, nainteaz Consiliului propunerile adecvate. Articolul 5 1. n sensul art. 4, se consider c apa de suprafa este conform parametrilor relevani dac probe din aceast ap prelevate la intervale regulate n acelai punct de prelevare i utilizate la prepararea apei potabile indic faptul c apa respectiv este conform cu parametrii valorici pentru respectivul nivel calitativ, n cazul a: 95% din probe pentru parametrii corespunztori celor specificai n coloanele I din anexa II, 90% din probe n celelalte cazuri i dac n cazul celor 5 sau respectiv 10% din probele care nu sunt conforme: (a) apa nu deviaz de la parametrii valorici respectivi cu mai mult de 50%, cu excepia celor referitori la temperatur, pH, oxigen dizolvat i a parametrilor microbiologici; (b) nu poate rezulta vreun risc pentru sntatea public; (c) probele de ap prelevate consecutiv la intervale de timp adecvate din punct de vedere statistic nu deviaz de la parametrii valorici relevani. 2. Pn la elaborarea unei politici comunitare n domeniu, frecvena prelevrii de probe i analiza fiecrui parametru, precum i metodele de msurare, sunt stabilite de autoritile naionale competente, care iau n considerare volumul de ap preparat, gradul de preparare, populaia deservit, gradul de risc prezentat de calitatea apei i de variaiile sezoniere ale acestei caliti.
113

3. Valorile superioare celor menionate la alin. (2) nu se iau n considerare la calcularea procentelor prevzute la alin. (1), atunci cnd acestea sunt rezultatul inundaiilor, dezastrelor naturale sau situaiei meteorologice neobinuite. 4. Prelevarea de probe se face n locul n care apa de suprafa este colectat nainte de a fi trimis pentru tratamentul de purificare. Articolul 6 n orice moment, statele membre pot stabili pentru apa de suprafa valori mai stricte dect cele stabilite prin prezenta directiv. Articolul 7 Punerea n aplicare a msurilor ntreprinse n temeiul prezentei directive nu trebuie n nici un caz s duc, direct sau indirect, la o scdere a calitii actuale a apei de suprafa. Articolul 8 Se permit derogri de la prezenta directiv: (a) n caz de inundaii sau alte dezastre naturale; (b) n cazul anumitor parametri marcai cu (O) n anexa II din cauza condiiilor geografice sau meteorologice aparte; (c) n cazul n care apa de suprafa sufer un proces de mbogire natural n anumite substane, ajungnd astfel s depeasc limitele stabilite pentru categoriile A1, A2 i A3 n tabelul din anexa II; (d) n cazul apei de suprafa din lacurile puin adnci sau al apei de suprafa practic stttoare, pentru parametrii marcai cu asterisc n tabelul din anexa II, prezenta derogare aplicndu-se numai acelor lacuri a cror adncime nu depete 20 m, a cror ap se schimb complet n mai mult de un an i n care nu se deverseaz ap rezidual. Prin mbogire natural se nelege procesul prin care, fr intervenia omului, o ap primete din sol anumite substane pe care acesta le conine. Excepiile menionate la primul paragraf nu trebuie n nici un caz s ignore normele de protecie a sntii publice. Dac un stat membru aplic o derogare de la dispoziiile prezentei directive, acesta informeaz imediat Comisia n aceast privin, prezentndu-i motivele i o estimare a perioadei de derogare.
114

Articolul 9 Valorile numerice i lista parametrilor inclui n tabelul din anexa II, care definesc caracteristicile fizice, chimice i microbiologice ale apei de suprafa, pot fi revizuii la cererea statelor membre sau la propunerea Comisiei, atunci cnd se nregistreaz progrese tehnice sau tiinifice n materie de metode de tratare sau cnd se modific standardele referitoare la apa potabil. Articolul 10 Statele membre adopt legile, reglementrile i dispoziiile administrative necesare, n conformitate cu prezenta directiv, n termen de doi ani de la notificarea acesteia. Statele membre informeaz imediat Comisia n aceast privin. Articolul 11 Prezenta directiv se adreseaz statelor membre. Adoptat la Luxemburg, 16 iunie 1975. Pentru Consiliu Preedintele R. RYAN ANEXA I Definirea metodelor standard de tratare utilizate la transformarea apei de suprafa din categoriile A1, A2 i A3 n ap potabil Categoria A1 Tratare i dezinfectare fizic simpl, de exemplu filtrare i dezinfectare rapid. Categoria A2 Tratare fizic normal, tratare i dezinfectare chimic, de exemplu preclorurare, coagulare, floculaie, decantare, filtrare, dezinfectare (clorurare final). Categoria A3 Tratare chimic i fizic intens, tratare i dezinfectare extins, de exemplu clorurare la punctul limit, coagulare, floculaie, decantare, filtrare, adsorbie (carbon activat), dezinfectare (ozon, clorurare final).
115 6 7* 81 9 10* 11* 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23

ANEXA II Caracteristici ale apei de suprafa destinate preparrii apei potabile

Parametri 1 2 3 4 5
pH Coloraie (dup filtrarea simpl) Total solide n suspensie Temperatur Conductivitate mg/l scala Pt mg/l SS C s/cm la 20C (factor de diluie la 25C mg/l NO3 mg/l F
-1

A1 G
6,5-8,5 10 25 22 1000

A1 I

A2 G
5,5-9

A2 I

A3 G
5,5-9

A3 I

20(O)

50

100(O)

50

200(O)

25(O)

22 1000

25(O)

22 1000

25(O)

Miros Nitrai Fluoruri Clor organic total extractibil Fier dizolvat Mangan Cupru Zinc Bor Beriliu Cobalt Nichel Vanadiu Arsen Cadmiu Total crom Plumb Seleniu

3 25 0,7-1 50(O) 1,5

10 50(O) 0,7-1,7

20 50(O) 0,71,7

mg/l Cl mg/l Fe mg/l Mn mg/l Cu mg/l Zn mg/l B mg/l Be mg/l Co mg/l Ni mg/l V mg/l As mg/l Cd mg/l Cr mg/l Pb mg/l Se 0,01 0,001 0,05 0,005 0,05 0,05 0,01 0,001 0,05 0,005 0,05 0,05 0,01 0,05 0,001 0,1 0,005 0,05 0,05 0,01 0,1 0,05 0,02 0,5 1 0,05(O) 3 0,3 1 0,1 0,05 1 1 5 2 1 1 1 1 1 5

116

Parametri 24 25 26 27 28
Mercur Bariu Cianur Sulfai Cloruri Ageni tensioactivi (care reacioneaz cu albastrul de metil) Fosfai Fenoli (index fenoli) cu paranitranilin 4 aminoantipirin Hidrocarburi dizolvate sau emulsionate (dup extragerea cu eter de petrol) Hidrocarburi aromatice policiclice Total pesticide (parathion, BHC, dieldrin) Consum chimic de oxigen (CCO) Rata de saturare a oxigenului dizolvat Consum biochimic de oxigen (CBO5) (la 20 C fr nitrificare) mg/l Hg mg/l Ba mg/l Cn mg/l SO4 mg/l Cl mg/l (laurilsulfat) mg/l P2O5 mg/l C4H5OH

A1 G
0,0005

A1 I
0,001 0,1 0,05

A2 G
0,0005

A2 I
0,001 1 0,05

A3 G
0,0005

A3 I
0,001 1 0,05

Parametri 38 39 40 41
Azot prin metoda Kjeldahl (cu excepia NO3) Amoniac Substane extractibile n cloroform Carbon organic total Carbon organic rezidual dup floculaie i filtrare prin membrane (5) TCO Total bacterii coliforme 37C Bacterii coliforme fecale Streptococi fecali Salmonella mg/l N mg/l NH4 mg/l SEC mg/l C

A1 G
1 0,05 0,1

A1 I

A2 G
2 1 0,2

A2 I

A3 G
3

A3 I

150 200

250

150 200

250(O)

150 200

250(O)

1,5

2 0,5

4 (O)

29

0,2

0,2

0,5

30*2

0,4

0,7

0,7

42

mg/l C

31

0,001

0,001

0,005

0,01

0,1

43 44

/100 ml /100 ml /100 ml

50 20 20 Absent n 5 000 ml

5 000 2 000 1 000 Absent n 1 000 ml

50 000 20 000 10 000

32

mg/l

0,5

0,2

0,5

45

33 34 35*

mg/l

0,0002

0,0002

0,001

46

mg/l

0,001

0,0025

0,005

mg/l O2

30

I = obligatorie. G = orientativ. O = condiii climaterice sau geografice excepionale. * = vezi art. 8 lit. (d) 1 Valorile indicate reprezint limitele superioare stabilite n raport cu temperatura medie anual (maxim i minim)
2

Acest parametru a fost inclus pentru a respecta normele ecologice ale anumitor tipuri de mediu.

36*

% O2

>70

>50

>30

37*

mg/l O2

<3

<5

<7

117

118

31980L0068

DIRECTIVA CONSILIULUI
din 17 decembrie 1979 privind protecia apelor subterane mptriva polurii cauzate de anumite substane periculoase (80/68/CEE) CONSILIUL COMUNITILOR EUROPENE, avnd n vedere Tratatul de instituire a Comunitii Europene, n special art. art. 100 i 235, avnd n vedere propunerea Comisiei1, avnd n vedere avizul Parlamentului European2, avnd n vedere avizul Comitetului Economic i Social3, ntruct trebuie luate msuri urgente pentru protejarea apelor subterane ale Comunitii mpotriva polurii, n special a celei cauzate de anumite substane toxice, persistente i bioacumulabile; ntruct programul de aciune al Comunitilor Europene n domeniul mediului din 19734, completat de cel din 19775, prevede o serie de msuri de protecie a apelor subterane mpotriva anumitor poluani; ntruct art. 4 din Directiva Consiliului 76/464/CEE din 4 mai 1976 privind poluarea cauzat de anumite substane periculoase evacuate n mediul acvatic al Comunitii6 prevede punerea n aplicare a unei directive specifice privind apele subterane; ntruct orice neconcordan ntre dispoziiile privind evacuarea anumitor substane periculoase n apele subterane deja aplicabile sau n pregtire n statele membre poate crea condiii inegale de concuren, afectnd astfel n mod direct funcionarea pieei comune;
1 2

ntruct, prin urmare, este necesar apropierea legislaiilor din acest domeniu, n conformitate cu art. 100 din Tratat; ntruct este necesar ca apropierea legislaiilor s fie nsoit de o aciune a Comunitii n domeniul proteciei mediului i al mbuntirii calitii vieii; ntruct trebuie aadar prevzute anumite dispoziii specifice n acest sens; ntruct trebuie invocat art. 235 din Tratat, deoarece competenele de aciune necesare nu au fost prevzute n Tratat; ntruct este necesar s se exclud din domeniul de aplicare a prezentei directive, pe de o parte, evacurile de eflueni menajeri provenind de la anumite locuine izolate i, pe de alt parte, evacurile coninnd substane din listele I sau II n cantiti sau concentraii foarte mici, avnd n vedere riscul sczut de poluare i dificultatea de a controla astfel de evacuri; ntruct este, de asemenea, necesar s se exclud evacurile de materiale coninnd substane radioactive, care vor face obiectul unei reglementri comunitare specifice; ntruct, pentru a se asigura o protecie eficient a apelor subterane n cadrul Comunitii, este necesar s se previn evacuarea substanelor din lista I i s se limiteze evacuarea celor din lista II; ntruct trebuie fcut o distincie ntre evacurile directe de substane periculoase n apele subterane, pe de o parte, i activitile care ar putea duce la evacuri indirecte, pe de alt parte; ntruct, cu excepia evacurilor directe de substane din lista I, care sunt automat interzise, orice evacuare trebuie supus unui regim de autorizare; ntruct o astfel de autorizaie nu poate fi acordat dect dup efectuarea unei anchete asupra mediului receptor; ntruct este necesar s se prevad excepii de la regimul care interzice evacuarea n apele subterane a substanelor din lista I, dup efectuarea unei anchete asupra mediului receptor i dup eliberarea autorizaiei prealabile, dac evacuarea se face n ape subterane care sunt, n mod constant, improprii oricrei alte utilizri, n special utilizrilor agricole sau menajere; ntruct rencrcrile artificiale ale apelor subterane destinate aprovizionrii cu ap a populaiei trebuie supuse unui regim specific;
119 120

JO C 37, 14.02.1978, p. 3. JO 296, 11.12.1978, p. 35. 3 JO 283, 27.11.1978, p. 39. 4 JO C 112, 20.12. 1973, p. 3. 5 JO C 139, 13.06. 1977, p. 3. 6 JO L 129, 18.05.1976, p. 23.

ntruct este necesar ca autoritile competente ale statelor membre s controleze respectarea condiiilor impuse de autorizaie, precum i efectele evacurilor asupra apele subterane; ntruct este important s se in un inventar al autorizaiilor pentru evacurile n apele subterane ale substanelor din lista I i pentru evacurile directe n apele subterane ale substanelor din lista II, precum i un inventar al autorizaiilor pentru rencrcri artificiale n scopul gestionrii publice a apelor subterane; ntruct, n msura n care Republica Elen urmeaz s devin membru al Comunitii Economice Europene la 1 ianuarie 1981, n conformitate cu Actul privind condiiile de aderare a Republicii Elene i cu adaptrile tratatelor, este necesar ca, n cazul acestui stat, termenul acordat statelor membre pentru punerea n vigoare a dispoziiilor legale, de reglementare i administrative necesare aducerii la ndeplinire a prezentei directive s fie prelungit de la doi la patru ani, avnd n vedere c infrastructura tehnic i administrativ a acestui stat este nc inadecvat, ADOPT PREZENTA DIRECTIV: Articolul 1 1. Prezenta directiv are ca obiect s previn poluarea apelor subterane cu substane aparinnd familiilor i grupelor de substane din listele I i II din anex, denumite n continuare substane din listele I i II i s reduc sau s elimine, pe ct posibil, consecinele polurii deja existente. 2. n sensul prezentei directive: (a) ape subterane reprezint toate apele care se afl sub suprafaa solului n zona de saturaie i n contact direct cu solul sau cu subsolul; (b) evacuare direct reprezint introducerea n apele subterane a substanelor din listele I i II fr filtrare prin sol sau subsol; (c) evacuare indirect reprezint introducerea n apele subterane a substanelor din listele I i II dup filtrare prin sol sau subsol; (d) poluare reprezint evacuarea de ctre om, n mod direct sau indirect, de substane sau energie n apele subterane, cu consecine de natur s pun n pericol sntatea uman sau alimentarea cu ap, care pot fi nocive pentru resursele vitale i ecosistemul acvatic sau pot interfera cu alte utilizri legitime ale apei.
121

Articolul 2 Prezenta directiv nu se aplic: (a) evacurilor de eflueni menajeri provenind de la locuinele izolate neracordate la un sistem de canalizare i situate n afara zonelor protejate de captare a apei destinate consumului uman; (b) evacurilor n componena crora autoritatea competent a statului membru a constatat existena unor substane din listele I i II ntr-o cantitate i o concentraie suficient de mici nct s se exclud orice risc prezent sau viitor de degradare a calitii apelor subterane receptoare; (c) evacurilor de materiale coninnd substane radioactive. Articolul 3 Statele membre iau msurile necesare pentru: (a) a preveni introducerea n apele subterane a substanelor din lista I i (b) a limita introducerea n apele subterane a substanelor din lista II, pentru a evita poluarea acestor ape cu substanele respective. Articolul 4 1. Pentru a se conforma obligaiei menionate n art. 3 lit. (a), statele membre: interzic orice evacuare direct de substane din lista I; supun unei anchete prealabile aciunile de eliminare sau de depozitare n vederea eliminrii a acestor substane, care ar putea duce la evacuri indirecte. Pe baza rezultatelor acestei anchete, statele membre interzic aceast aciune sau elibereaz o autorizaie, cu condiia s se respecte toate precauiile tehnice necesare pentru prevenirea unei astfel de evacuri; iau msurile corespunztoare pe care le consider necesare pentru prevenirea oricrei evacuri indirecte de substane din lista I provenind din activiti n interiorul sau deasupra solului, altele dect cele menionate la a doua liniu. Statele membre notific aceste msuri Comisiei, care, pe baza informaiilor, poate prezenta Consiliului propuneri de revizuire a prezentei directive. 2. Totui, dac ancheta prealabil dovedete c apele subterane n care se preconizeaz evacuarea de substane din lista I sunt n mod constant improprii oricrei alte utilizri, n special utilizrilor menajere
122

sau agricole, statele membre pot autoriza evacuarea acestor substane, cu condiia ca prezena lor s nu impieteze asupra exploatrii resurselor solului. Autorizaiile respective pot fi eliberate numai dac s-au respectat toate precauiile tehnice pentru ca aceste substane s nu poat ajunge n alte sisteme acvatice sau s nu duneze altor ecosisteme. 3. Statele membre pot s autorizeze, dup o anchet prealabil, evacurile datorate reinjectrii n acelai strat acvifer a apelor folosite n scopuri geotermale, a apelor pompate din mine i cariere sau a apelor pompate din lucrri de inginerie civil. Articolul 5 1. Pentru a se conforma obligaiei menionate n art. 3 lit. (b), statele membre supun unei anchete prealabile: orice evacuare direct de substane din lista II, n vederea limitrii acestora; aciunile de eliminare sau depozitare n vederea eliminrii a acestor substane, care ar putea duce la o evacuare indirect. Pe baza rezultatelor acestei anchete, statele membre pot elibera o autorizaie, cu condiia s se respecte toate precauiile tehnice pentru prevenirea polurii apelor subterane cu aceste substane. 2. n plus, statele membre iau msurile corespunztoare pe care le consider necesare pentru a limita orice evacuare indirect a substanelor din lista II, datorat activitilor n interiorul sau deasupra solului, altele dect cele menionate n alin. (1). Articolul 6 Prin derogare de la dispoziiile art. 4 i 5, rencrcrile artificiale ale apelor subterane n scopul gestionrii publice fac obiectul unei autorizaii speciale eliberate de statele membre de la caz la caz. Astfel de autorizaii se elibereaz numai cu condiia s nu existe nici un risc de poluare a apelor subterane. Articolul 7 Anchetele prealabile menionate n art. 4 i 5 trebuie s includ studierea condiiilor hidrogeologice ale zonei n cauz, a eventualului potenial de epurare al solului i subsolului, precum i a riscurilor de poluare i de
123

alterare a calitii apelor subterane ca urmare a evacurii, i s stabileasc dac evacuarea n apele respective constituie o soluie acceptabil din punct de vedere al mediului. Articolul 8 Autorizaiile prevzute n art. 4, 5 i 6 pot fi eliberate de autoritile competente ale statelor membre numai dup ce s-a verificat dac este asigurat monitorizarea apelor subterane i, n special, a calitii acestora. Articolul 9 Dac se autorizeaz evacuarea direct n conformitate cu art. 4 alin. (2) i (3) sau cu art. 5, sau dac se autorizeaz, n conformitate cu art. 5, aciunea de eliminare a apelor uzate, care duce inevitabil la evacuri indirecte, autorizaia trebuie s menioneze n special: locul evacurii; tehnica de evacuare; msurile de precauie indispensabile, avnd n vedere, n special, natura i concentraia substanelor prezente n eflueni, caracteristicile mediului receptor, precum i apropierea de zonele de captare a apei, n special a apei potabile, termice i minerale; cantitatea maxim admisibil dintr-o substan n eflueni ntruna sau mai multe perioade date i condiiile adecvate referitoare la concentraia acestor substane; dispozitivele care permit controlul efluenilor evacuai n apele subterane; dac este necesar, msurile care permit monitorizarea apelor subterane i, n special, a calitii acestora. Articolul 10 Dac se autorizeaz, n conformitate cu art. 4 i 5, o aciune de eliminare sau depozitare n vederea eliminrii, care ar putea duce la o evacuare indirect, autorizaia trebuie s menioneze n special: locul unde se efectueaz aceast eliminare sau depozitare; metodele de eliminare sau depozitare; msurile de precauie indispensabile, avnd n vedere, n special, natura i concentraia substanelor prezente n materialele care urmeaz s fie eliminate sau depozitate, caracteristicile mediului receptor i
124

apropierea de zonele de captare a apei, n special a apei potabile, termale i minerale; cantitatea maxim admisibil de materiale care conin substane din listele I sau II ntruna sau mai multe perioade date i, dac este posibil, chiar cantitatea acelor substane care se depoziteaz sau se elimin i condiiile corespunztoare referitoare la concentraia acestor substane; n cazurile menionate n art. 4 alin. (1) i art. 5 alin. (1), msurile tehnice precauie care se pun n aplicare pentru a preveni orice evacuare n apele subterane a substanelor din lista I i orice poluare a unor astfel de ape cu substane din lista II; dac este necesar, msurile care permit monitorizarea apelor subterane i, n special, a calitii acestora. Articolul 11 Autorizaiile menionate n art. 4 i 5 se pot acorda numai pe o perioad limitat i se reexamineaz cel puin la fiecare patru ani. Acestea pot fi rennoite, modificate sau revocate. Articolul 12 1. Dac persoana care solicit o autorizaie, n sensul art. 4 i 5, declar c nu este n msur s respecte condiiile care i se impun sau dac autoritatea competent din statul membru n cauz constat aceast situaie, eliberarea autorizaiei se respinge. 2. n caz de nerespectare a condiiilor impuse de autorizaie, autoritatea competent din statul membru n cauz ia msurile necesare pentru ca aceste condiii s fie ndeplinite; dac este necesar, autorizaia se revoc. Articolul 13 Autoritile competente din statele membre controleaz respectarea condiiilor impuse de autorizaii, precum i efectele evacurilor asupra apelor subterane. Articolul 14 n ceea ce privete evacurile de substane din listele I i II deja existente la data notificrii prezentei directive, statele pot s prevad un termen care s nu depeasc patru ani de la intrarea n vigoare a dispoziiilor menionate n art. 21 alin. (1), la expirarea cruia evacurile
125

respective trebuie s se conformeze prezentei directive. Articolul 15 Autoritile competente ale statelor membre in un inventar al autorizaiilor menionate n art. 4 de evacuare a substanelor din lista I, al autorizaiilor menionate n art. 5 de evacuare direct a substanelor din lista II i al autorizaiilor prevzute n art. 6. Articolul 16 1. n sensul aplicrii prezentei directive, statele membre furnizeaz Comisiei, la cerere i de la caz la caz, toate informaiile necesare, n special: (a) rezultatele anchetelor prealabile prevzute n art. 4 i 5; (b) detaliile privind autorizaiile acordate; (c) rezultatele monitorizrii i controalelor efectuate; (d) rezultatele inventarelor prevzute n art. 15. 2. Informaiile obinute n aplicarea prezentului articol sunt folosite numai n scopul pentru care au fost solicitate. 3. Comisia i autoritile competente ale statelor membre, precum i funcionarii acestora i ali ageni, au obligaia de a nu dezvlui informaiile pe care le-au obinut n aplicarea prezentei directive, informaii care, prin natura lor, intr sub incidena secretului profesional. 4. Dispoziiile alin. (2) i (3) nu mpiedic publicarea unor informaii de ordin general sau a unor studii care nu conin indicaii individuale cu privire la ntreprinderi sau asociaii de ntreprinderi. Articolul 17 n ceea ce privete evacurile n ape subterane transfrontaliere, autoritatea competent a statului membru care intenioneaz s autorizeze aceste evacuri informeaz celelalte state membre interesate nainte de a elibera autorizaia. La cererea unuia dintre statele membre interesate i nainte de eliberarea autorizaiei, au loc consultri la care poate participa i Comisia. Articolul 18 Aplicarea msurilor adoptate n temeiul prezentei directive nu poate duce, n nici un caz la poluarea, direct sau indirect, a apelor menionate n art. 1.
126

Articolul 19 Dac este cazul, unul sau mai multe state membre pot stabili, individual sau mpreun, msuri mai stricte dect cele prevzute n prezenta directiv. Articolul 20 Consiliul, hotrnd la propunerea Comisiei, revizuiete i, dac este necesar, completeaz listele I i II, pe baza experienei acumulate i, dac este cazul, transfer anumite substane din lista II n lista I. Articolul 21 1. Statele membre pun n aplicare dispoziiile legale, de reglementare i administrative necesare aducerii la ndeplinire a prezentei directive n termen de doi ani de la notificarea acesteia. Statele membre informeaz imediat Comisia cu privire la aceasta. Totui, aceast perioad se prelungete la patru ani pentru Republica Elen, sub rezerva aderrii acesteia la 1 ianuarie 1981. 2. Statele membre comunic Comisiei textul principalelor dispoziii de drept intern pe care le adopt n domeniul reglementat de prezenta directiv. 3. Dup punerea n aplicare de ctre un stat membru a dispoziiile prevzute n alin. (1), dispoziiile Directivei 76/464/CEE cu privire la apele subterane nu se mai aplic n cazul statului membru respectiv. Articolul 22 Prezenta directiv se adreseaz statelor membre. Adoptat la Bruxelles, 17 decembrie 1979. Pentru Consiliu Preedintele S. BARRETT LISTA I DE FAMILII I GRUPE DE SUBSTANE

ANEX

Lista I conine substanele individuale care aparin familiilor i grupelor de substane enumerate mai jos, cu excepia celor considerate necorespunztoare pentru lista I, avnd n vedere riscul sczut de toxicitate, persisten i bioacumulare. Astfel de substane care, n ceea ce privete toxicitatea, persistena i bioacumularea, sunt adecvate pentru lista II, trebuie incluse n lista II. 1. compui organohalogenai i substane care pot da natere unor astfel de compui n mediul acvatic; 2. compui organofosforici; 3. compui organostanici; 4. substane cu proprieti cancerigene, mutagene sau teratogene n sau prin intermediul mediului acvatic1; 5. mercur i compuii si; 6. cadmiu i compuii si; 7. uleiuri minerale i hidrocarburi; 8. cianuri. LISTA II DE FAMILII I GRUPE DE SUBSTANE Lista II conine substanele individuale i categoriile de substane care aparin familiilor i grupelor de substane enumerate mai jos i care ar putea avea efecte nocive asupra apelor subterane. 1. Urmtoarele metaloide i metale i compuii acestora: 1. zinc 2. cupru 3. nichel 4. crom 5. plumb 2.
1

6. seleniu 7. arsenic 8. antimoniu 9. molibden 10. titan

11. staniu 12. bariu 13. beriliu 14. bor 15. uraniu

16. vanadiu 17. cobalt 18. taliu 19. telur 20. argint

Biocide i derivaii acestora care nu apar n lista I.

127

Dac anumite substane din lista II sunt cancerigene, mutagene sau teratogene, acestea sunt incluse n categoria 4 din aceast list. 128

3. Substane care au un efect nociv asupra gustului i/sau mirosului apelor subterane, precum i compuii care pot da natere unor astfel de substane n ap, fcndu-le improprii pentru consumul uman. 4. Compui organici toxici sau persisteni ai siliconului i substane care pot da natere unor astfel de compui n ap, cu excepia celor inofensivi din punct de vedere biologic sau care se transform rapid n substane inofensive n ap. 5. Compui anorganici ai fosforului i fosfor elementar. 6. Fluoruri. 7. Amoniac i nitrii.

31991L0271

DIRECTIVA CONSILIULUI
din 21 mai 1991 privind tratarea apelor urbane reziduale (91/271/CEE) CONSILIUL COMUNITILOR EUROPENE, avnd n vedere Tratatul de instituire a Comunitii Economice Europene, n special art. 130s, avnd n vedere propunerea Comisiei(1), avnd n vedere avizul Parlamentului European (2), avnd n vedere avizul Comitetului Economic i Social (3), ntruct Rezoluia Consiliului din 28 iunie 1998 privind protecia Mrii Nordului i a altor ape ale Comunitii(4) a invitat Comisia s prezinte propuneri privind msurile necesare la nivelul Comunitii n domeniul tratrii apelor urbane reziduale; ntruct poluarea cauzat de tratarea insuficient a apelor reziduale dintrun stat membru influeneaz adesea apele altor state membre i ntruct, prin urmare, se impune o aciune la nivelul Comunitii, n conformitate cu art. 130r; ntruct, pentru a se evita deteriorarea mediului prin evacuarea apelor urbane reziduale insuficient tratate, este, n general, necesar tratarea secundar a acestor ape; ntruct este necesar s se impun o tratare mai riguroas n zonele sensibile, n timp ce n zonele mai puin sensibile se poate considera corespunztoare o tratare primar; ntruct apele industriale uzate care intr n sistemele de colectare, precum i evacuarea apelor reziduale i a nmolurilor care provin de la

1 2

JO C 1, 04.01.1990, p. 20 i JO C 287, 15.11.1990, p. 11. JO C 260, 15.10.1990, p. 185. 3 JO C 168, 10.07.1990, p. 36. 4 JO C 209, 09.08.1988, p. 3. 129 130

staiile de tratare a apelor urbane reziduale trebuie s fac obiectul unor norme generale, reglementri i/sau autorizaii specifice; ntruct evacurile de ape industriale uzate biodegradabile care provin din anumite sectoare industriale i care nu intr n staiile de tratare a apelor urbane reziduale naintea evacurii n ape receptoare trebuie s fac obiectul unor cerine corespunztoare; ntruct trebuie ncurajat reciclarea nmolurilor care provin din tratarea apelor reziduale; ntruct trebuie eliminat treptat evacuarea nmolurilor n apele de suprafa; ntruct este necesar supravegherea instalaiilor de tratare, a apelor receptoare i a evacurii nmolurilor, pentru a proteja mediul de efectele negative ale evacurii apelor reziduale; ntruct este necesar s se asigure informarea publicului cu privire la evacuarea apelor urbane reziduale i a nmolurilor, sub form de rapoarte periodice; ntruct statele membre trebuie s stabileasc i s prezinte Comisiei programe naionale n vederea punerii n aplicare a prezentei directive; ntruct trebuie constituit un comitet pentru sprijinirea Comisiei n problemele care se raporteaz la punerea n aplicare a prezentei directive i la adaptarea sa la progresul tehnic, ADOPT PREZENTA DIRECTIV: Articolul 1 Prezenta directiv se aplic colectrii, tratrii i evacurii apelor urbane reziduale, precum i tratrii i evacurii apelor uzate care provin din anumite sectoare industriale. Prezenta directiv are ca obiect protejarea mediului mpotriva deteriorrii datorate evacurilor de ape reziduale menionate anterior. Articolul 2 n sensul prezentei directive, (1) ape urbane reziduale reprezint apele menajere uzate sau amestecul de ape menajere uzate cu ape industriale uzate i/sau ape de scurgere;
131

(2) ape menajere uzate reprezint apele uzate care provin de la aezri i servicii rezideniale i care sunt generate, n special, de metabolismul uman i de activitile menajere; (3) ape industriale uzate reprezint toate apele uzate care provin din spaiile utilizate n scopuri comerciale sau industriale, altele dect apele menajere uzate sau apele de scurgere; (4) aglomerare reprezint o zon n care populaia i/sau activitile economice sunt concentrate suficient, astfel nct s fie posibil colectarea apelor urbane reziduale n vederea dirijrii lor ctre o staie de epurare sau un punct final de evacuare; (5) sistem de colectare reprezint un sistem de canalizare care adun i transport apele urbane reziduale; (6) echivalent-locuitor (EL) reprezint ncrcarea organic biodegradabil cu un consum biochimic de oxigen n cinci zile (CBO5) de 60 de grame de oxigen pe zi; (7) tratare primar reprezint tratarea apelor urbane reziduale printr-un procedeu fizic i/sau chimic care cuprinde decantarea materiilor solide n suspensie sau prin alte procedee prin care CBO5 a apelor reziduale care intr se reduce cu cel puin 20% naintea evacurii i totalul materiilor solide n suspensie al apelor reziduale care intr, cu cel puin 50%; (8) tratare secundar reprezint tratarea apelor urbane reziduale printr-un procedeu care conine n general o tratare biologic cu decantare secundar sau printr-un procedeu care permite respectarea condiiilor din tabelul 1 din anexa I; (9) tratare corespunztoare reprezint tratarea apelor urbane reziduale prin orice procedeu i/sau sistem de evacuare care s permit, pentru apele receptoare de deeuri, respectarea obiectivelor de calitate reinute, precum i conformarea la dispoziiile corespunztoare ale prezentei directive i ale altor directive comunitare; (10) nmoluri reprezint nmolurile reziduale, tratate sau nu, care provin de la staiile de epurare a apelor urbane reziduale; (11) eutrofizare reprezint mbogirea apei cu elemente nutritive, n special cu compui ai azotului i/sau ai fosforului, provocnd o dezvoltare accelerat a algelor i a vegetalelor din specii superioare, care duce la o perturbare nedorit a echilibrului organismelor prezente n ap i la o degradare a calitii apei respective;
132

(12) estuar reprezint zona de tranziie la gura de vrsare a unui curs de ap, ntre apa dulce i apele litorale. Statele membre stabilesc limitele exterioare (maritime) ale estuarelor n sensul prezentei directive, n cadrul programului de punere n aplicare, conform art. 17 alin. (1) i (2); (13) ape litorale reprezint apele din afara etiajului sau a limitei exterioare a unui estuar. Articolul 3 1. Statele membre vegheaz ca toate aglomerrile s fie echipate cu sisteme de colectare a apelor urbane reziduale: pn la 31 decembrie 2000 cel trziu, pentru cele al cror echivalent-locuitor (EL) este mai mare de 15 000 i pn la 31 decembrie 2005 cel trziu, pentru cele al cror EL se situeaz ntre 2 000 i 15 000. Pentru evacurile de ape urbane reziduale n ape receptoare considerate ca zone sensibile, definite n art. 5, statele membre asigur instalarea unor sisteme de colectare pn la 31 decembrie 1998 cel trziu, pentru aglomerrile al cror EL este mai mare de 10 000. Atunci cnd instalarea unui sistem de colectare nu se justific, fie pentru c nu ar prezenta interes pentru mediu, fie pentru c instalarea sa presupune un cost excesiv, se utilizeaz sisteme individuale sau alte sisteme corespunztoare care s asigure un nivel identic de protecie a mediului. 2. Sistemele de colectare descrise n alin. (1) trebuie s respecte cerinele din anexa I pct. A. Aceste cerine se pot modifica n conformitate cu procedura prevzut n art. 18. Articolul 4 1. Statele membre vegheaz ca apele urbane reziduale care intr n sistemele de colectare, nainte de a fi evacuate, s fac obiectul unei tratri secundare sau echivalente, n urmtoarele mprejurri: pn la 31 decembrie 2000 cel trziu, pentru toate evacurile care provin de la aglomerri cu EL mai mare de 15 000; pn la 31 decembrie 2005 cel trziu, pentru toate evacurile care provin de la aglomerri cu EL cuprins ntre 10 000 i 15 000;
133

pn la 31 decembrie 2005 cel trziu, pentru evacurile n apele dulci i n estuare, care provin de la aglomerri cu EL cuprins ntre 2 000 i 10 000. 2. Evacurile de ape urbane reziduale n apele situate n regiuni muntoase (la o altitudine mai mare de 1 500 m), unde este dificil s se aplice o tratare biologic eficient din cauza temperaturilor sczute, pot face obiectul unei tratri mai puin riguroase dect cea prevzut n alin. (1), cu condiia s se indice pe baza unor studii aprofundate c aceste evacuri nu deterioreaz mediul. 3. Evacurile din staiile de epurare a apelor urbane reziduale prevzute n alin. (1) i (2) respect condiiile din anexa I pct. B. Aceste condiii se pot modifica n conformitate cu procedura prevzut n art. 18. 4. ncrcarea exprimat n EL se calculeaz pe baza ncrcrii medii maxime sptmnale care intr n instalaia de tratare n cursul anului, cu excepia situaiilor neobinuite, cum ar fi cele produse de precipitaii intense. Articolul 5 1. n sensul alin. (2), statele membre identific, pn la 31 decembrie 1993, zonele sensibile pe baza criteriilor definite n anexa II. 2. Statele membre vegheaz ca apele urbane reziduale care intr n sistemele de colectare, nainte de a fi evacuate n zonele sensibile, s fac obiectul unei tratri mai riguroase dect cea descris n art. 4 pn la 31 decembrie 1998 cel trziu, pentru toate evacurile care provin din aglomerri cu EL mai mare de 10 000. 3. Evacurile care provin de la staiile de epurare a apelor urbane reziduale menionate n alin. (2) respect condiiile corespunztoare din anexa I pct. B. Aceste condiii se pot modifica n conformitate cu procedura prevzut n art. 18. 4. Totui, condiiile impuse unei staii de epurare n conformitate cu alin. (2) i (3) nu se aplic n mod obligatoriu zonelor sensibile, dac se poate dovedi c procentul minim de reducere a ncrcrii globale care intr n toate staiile de epurare a apelor reziduale urbane din aceast zon atinge cel puin 75% pentru cantitatea total de fosfor i cel puin 75%, pentru cantitatea total de azot. 5. Pentru evacurile de la staiile de epurare a apelor urbane situate n bazinele hidrografice corespunztoare zonelor sensibile i care
134

contribuie la poluarea acestor zone, se aplic alin. (2), (3) i (4). Atunci cnd bazinele hidrografice menionate n primul paragraf se situeaz, n totalitate sau parial, ntr-un alt stat membru, se aplic art. 9. 6. Statele membre vegheaz ca lista zonelor sensibile s fie revizuit cel puin la fiecare patru ani. 7. Statele membre vegheaz ca zonele identificate ca sensibile ca urmare a revizuirii prevzute n alin. (6) s se conformeze condiiilor menionate anterior n termen de apte ani. 8. Un stat membru nu este obligat s identifice zonele sensibile n sensul prezentei directive, dac acest stat aplic pe ntreg teritoriul su tratarea prevzut n alin. (2), (3) i (4). Articolul 6 1. n sensul alin. (2), statele membre pot identifica, pn la 31 decembrie 1993 cel trziu, zone mai puin sensibile pe baza criteriilor stabilite n anexa II. 2. Evacurile de ape urbane reziduale care provin din aglomerri cu EL cuprins ntre 10 000 i 150 000 n apele litorale i ntre 2 000 i 10 000 n estuarele situate n zonele prevzute n alin. (1) pot face obiectul unei tratri mai puin riguroase dect cea prevzut n art. 4, cu condiia ca: aceste evacuri s fi fcut obiectul cel puin unei tratri primare n temeiul art. 2 alin. (7), conform procedurilor de control stabilite n anexa I pct. D; s se demonstreze, pe baza unor studii aprofundate, c aceste evacuri nu vor deteriora mediul. Statele membre pun la dispoziia Comisiei orice informaie important privind aceste studii. 3. n cazul n care Comisia estimeaz c nu se ndeplinesc condiiile prevzute n alin. (2), aceasta prezint Consiliului o propunere corespunztoare. 4. Statele membre vegheaz ca lista zonelor mai puin sensibile s fie revizuit cel puin la fiecare patru ani. 5. Statele membre vegheaz ca zonele care nu mai sunt considerate mai puin sensibile s se conformeze condiiilor corespunztoare din art. 4 i 5 n termen de apte ani.

Articolul 7 Statele membre vegheaz ca, pn la 31 decembrie 2005 cel trziu, apele urbane reziduale s fie tratate, nainte de a fi evacuate, n mod corespunztor, n conformitate cu art. 2 pct. 9, n urmtoarele cazuri: evacuri n ape dulci i estuare, care provin din aglomerri cu EL mai mic de 2 000; evacuri n ape litorale, care provin din aglomerri cu EL mai mic de 10 000. Articolul 8 1. n cazuri excepionale datorate unor probleme tehnice i n sprijinul grupurilor de populaie determinate n funcie de considerente geografice, statele membre pot prezenta Comisiei o cerere special de prelungire a termenului pentru conformarea la dispoziiile art. 4. 2. Aceast cerere, care trebuie motivat n mod corespunztor, expune problemele tehnice ntmpinate i propune un program de aciuni care trebuie ntreprinse conform unui calendar corespunztor pentru a atinge obiectivul prezentei directive. Acest calendar se include n programul de punere n aplicare prevzut n art. 17. 3. Se pot accepta numai motive tehnice, iar termenul prelungit prevzut n alin. (1) nu poate depi data de 31 decembrie 2005. 4. Comisia examineaz aceast cerere i ia msurile corespunztoare conform procedurii prevzute n art. 18. 5. n mprejurri excepionale, atunci cnd se poate dovedi c o tratare mai riguroas nu prezint interes pentru mediu, evacurile, n zonele mai puin sensibile, de ape reziduale care provin din aglomerri cu EL mai mare de 150 000 pot face obiectul tratrii prevzute n art. 6 pentru apele reziduale care provin din aglomerri cu EL cuprins ntre 10 000 i 150 000. n astfel de mprejurri, statele membre prezint n prealabil Comisiei un dosar. Comisia examineaz situaia i ia msurile corespunztoare conform procedurii prevzute n art. 18. Articolul 9 Atunci cnd apele care in de jurisdicia unui stat membru sunt alterate de evacurile de ape urbane reziduale care provin de la un alt stat membru, statul membru ale crui ape sunt poluate poate notifica faptele celuilalt stat membru i Comisiei.
136

135

Statele membre n cauz faciliteaz, eventual mpreun cu Comisia, concertarea necesar pentru identificarea sursei evacurilor i a msurilor care trebuie luate la surs n favoarea apelor poluate, pentru a asigura conformitatea cu prezenta directiv. Articolul 10 Statele membre vegheaz ca staiile de epurare a apelor urbane reziduale, construite n conformitate cu condiiile prevzute n art. 4, 5, 6 i 7, s fie concepute, construite, exploatate i ntreinute astfel nct s aib un randament suficient n toate condiiile climatice normale ale locului n care sunt amplasate. Este necesar s se in cont de variaiile sezoniere ale ncrcrii n momentul conceperii acestor instalaii. Articolul 11 1. Statele membre vegheaz ca, pn la 31 decembrie 1993 cel trziu, evacuarea de ape industriale uzate n sistemele de colectare i staiile de epurare a apelor urbane reziduale s fac obiectul unor reglementri prealabile i/sau al unor autorizaii specifice din partea autoritilor competente sau a organismelor corespunztoare. 2. Reglementrile i/sau autorizaiile specifice trebuie s respecte condiiile prevzute n anexa I pct. C. Aceste condiii se pot modifica n conformitate cu procedura prevzut n art. 18. 3. Reglementrile i autorizaiile specifice se reexamineaz i, dac este necesar, se adapteaz la intervale regulate. Articolul 12 1. Apele uzate tratate se reutilizeaz, dac acest lucru se dovedete adecvat. Cile de evacuare trebuie s reduc la maxim efectele negative asupra mediului. 2. Autoritile competente sau organismele corespunztoare se asigur c evacuarea apelor uzate care provin de la staiile de epurare a apelor urbane reziduale face obiectul unor reglementri prealabile i/sau al unor autorizaii specifice. 3. Reglementrile prealabile i/sau autorizaiile specifice privind evacurile care provin de la staiile de epurare a apelor urbane reziduale i care se efectueaz n conformitate cu alin. (2) n aglomerrile cu EL cuprins ntre 2 000 i 10 000, pentru evacurile n ape dulci i n estuare, i n aglomerri cu EL de 10 000 sau mai mult, pentru toate evacurile,
137

definesc condiiile necesare pentru a respecta condiiile corespunztoare din anexa I pct. B. Aceste condiii se pot modifica n conformitate cu procedura prevzut n art. 18. 4. Reglementrile i/sau autorizaiile se reexamineaz i, dac este necesar, se adapteaz la intervale regulate. Articolul 13 1. Statele membre vegheaz ca, pn la 31 decembrie 2000 cel trziu, apele industriale uzate biodegradabile care provin de la instalaiile sectoarelor industriale enumerate n anexa III i care nu intr n staiile de epurare a apelor urbane reziduale nainte de a fi evacuate n apele receptoare s respecte, nainte de evacuare, condiiile stabilite n reglementrile prealabile i/sau autorizaiile specifice ale autoritii competente sau ale organismului corespunztor pentru toate evacurile care provin din instalaii prevzute pentru un EL de cel puin 4 000. 2. Pn la 31 decembrie 1993 cel trziu, autoritatea competent sau organismul corespunztor din fiecare stat membru stabilete condiiile pentru evacuarea acestor ape uzate n funcie de natura sectorului industrial n cauz. 3. Comisia efectueaz un studiu comparativ al condiiilor impuse de statele membre pn la 31 decembrie 1994 cel trziu. Comisia i public concluziile ntr-un raport i prezint, dac este necesar, o propunere corespunztoare. Articolul 14 1. Nmolurile de epurare se reutilizeaz atunci cnd acest lucru se dovedete necesar. Cile de evacuare trebuie s reduc la maxim efectele negative asupra mediului. 2. Autoritile competente sau organismele corespunztoare vegheaz ca, pn la 31 decembrie 1998 cel trziu, evacuarea nmolurilor care provin de la staiile de epurare a apelor urbane reziduale s fac obiectul unor norme generale sau al nregistrrii sau autorizrii. 3. Statele membre asigur, pn la 31 decembrie 1998 cel trziu, eliminarea nmolurilor de epurare n apele de suprafa prin deversare de pe vapoare, evacuare prin conducte sau prin orice alt mijloc.
138

4. Pn la eliminarea formelor de evacuare menionate n alin. (3), statele membre asigur autorizarea i reducerea treptat a cantitilor totale de substane toxice, persistente sau bioacumulabile coninute n nmolurile evacuate n apele de suprafa. Articolul 15 1. Autoritile competente sau organismele corespunztoare supravegheaz: evacurile care provin de la staiile de tratare a apelor urbane reziduale, pentru a verifica respectarea condiiilor din anexa I pct. B, n conformitate cu procedurile de control stabilite n anexa I pct. D; cantitile i compoziia nmolurilor de epurare evacuate n apele de suprafa. 2. Autoritile competente sau organismele corespunztoare supravegheaz apele receptoare de deeuri provenind de la staiile de epurare a apelor urbane reziduale i din evacuri directe, cum ar fi cele descrise n art. 13, atunci cnd exist temeri c mediul receptor va fi puternic deteriorat de aceste evacuri. 3. n cazul evacurilor conforme cu dispoziiile art. 6 i n cazul evacurii de nmoluri n apele de suprafa, statele membre stabilesc o supraveghere i efectueaz orice studiu care poate fi necesar pentru a garanta c deversarea sau evacuarea de nmoluri nu deterioreaz mediul. 4. Informaiile colectate de autoritile competente sau de organismele corespunztoare n conformitate cu alin. (1), (2) i (3) se pstreaz n statul membru i se pun la dispoziia Comisiei n decurs de ase luni de la primirea unei cereri n acest sens. 5. Principiile directoare pentru supravegherea prevzut n alin. (1), (2) i (3) pot fi stabilite n conformitate cu procedura prevzut n art. 18. Articolul 16 Fr a aduce atingere punerii n aplicare a Directivei Consiliului 90/313/CEE din 7 iunie 1990 privind libertatea de acces la informaii n domeniul mediului1, statele membre asigur publicarea, la fiecare doi ani, de ctre autoritile i organismele n cauz a unui raport de situaie privind evacuarea apelor urbane reziduale i a nmolurilor din sectorul
1

lor. Statele membre transmit aceste rapoarte Comisiei imediat dup publicarea lor. Articolul 17 1. Statele membre stabilesc, pn la 31 decembrie 1993 cel trziu, un program de punere n aplicare a prezentei directive. 2. Statele membre aduc la cunotina Comisiei informaiile privind programul pn la 30 iunie 1994 cel trziu. 3. Dac este cazul, statele membre transmit Comisiei, la fiecare doi ani, o actualizare a informaiilor prevzute n alin. (2), pn la 30 iunie cel trziu. 4. Metodele i modelele de prezentare care trebuie adoptate pentru rapoartele privind programele naionale se determin n conformitate cu procedura prevzut n art. 18. Orice modificare a acestor metode i modele de prezentare se adopt conform aceleiai proceduri. 5. Comisia efectueaz, la fiecare doi ani, o examinare i o evaluare a informaiilor pe care le-a primit n conformitate cu alin. (2) i (3) i public un raport n acest sens. Articolul 18 1. Comisia este asistat de un comitet format din reprezentanii statelor membre i prezidat de un reprezentant al Comisiei. 2. Reprezentantul Comisiei prezint comitetului un proiect cu msurile ce urmeaz s fie adoptate. Comitetul i d avizul cu privire la acest proiect ntr-un termen pe care preedintele l poate stabili n funcie de urgena subiectului n cauz. Avizul este emis cu majoritatea prevzut n art. 148 alin. (2) din Tratat pentru deciziile pe care Consiliul trebuie s le adopte la propunerea Comisiei. n cadrul comitetului, voturile reprezentanilor statelor membre sunt ponderate conform articolului menionat anterior. Preedintele nu particip la vot. (a) Comisia adopt msurile preconizate, dac acestea sunt conforme cu avizul comitetului. (b) Dac msurile preconizate nu sunt conforme cu avizul comitetului sau n absena avizului, Comisia prezint Consiliului, fr ntrziere, o propunere cu privire la msurile ce trebuie adoptate. Consiliul hotrte cu majoritate calificat. Dac, la expirarea unui termen de trei luni de la data prezentrii la Consiliu, acesta nu hotrte, msurile propuse sunt adoptate de
140

JO L 158, 23.06.1990, p. 56. 139

Comisie, cu excepia cazului n care Consiliul s-a pronunat mpotriva acestor msuri cu majoritate simpl. Articolul 19 1. Statele membre pun n aplicare dispoziiile legale, de reglementare i administrative necesare aducerii la ndeplinire a prezentei directive pn la 30 iunie 1993 cel trziu. Statele membre informeaz imediat Comisia cu privire la aceasta. 2. Cnd statele membre adopt aceste dispoziii, ele conin o trimitere la prezenta directiv sau sunt nsoite de o asemenea trimitere n momentul publicrii lor oficiale. Statele membre stabilesc modalitatea de efectuare a acestei trimiteri. 3. Statele membre comunic Comisiei textul principalelor dispoziii de drept intern pe care la adopt n domeniul reglementat de prezenta directiv. Articolul 20 Prezenta directiv se adreseaz statelor membre. Adoptat la Bruxelles, 21 mai 1991. Pentru Consiliu Preedintele R. STEICHEN A. Sisteme de colectare1

ANEXA I DISPOZIII PRIVIND APELE URBANE REZIDUALE Sistemele de colectare in cont de dispoziiile din domeniul tratrii apelor uzate. Conceperea, construirea i ntreinerea sistemelor de colectare se ntreprind pe baza celor mai avansate cunotine tehnice, fr a atrage costuri excesive, n special n ceea ce privete: volumul i caracteristicile apelor urbane reziduale; prevenirea scurgerilor; limitarea polurii apelor receptoare care rezult din suprancrcarea cu ap ca urmare a furtunilor. B. Evacuri provenind de la staiile de epurare a apelor urbane reziduale n apele receptoare1 1. Staiile de epurare a apelor uzate sunt concepute sau modificate astfel nct probele reprezentative din apele uzate care intr i din efluenii tratai s se poat obine naintea evacurii n apele receptoare. 2. Evacurile provenind de la staiile de tratare a apelor urbane reziduale, tratate n conformitate cu art. 4 i 5 din prezenta directiv, corespund dispoziiilor din tabelul 1. 3. Evacurile instalaiilor de tratare a apelor urbane reziduale n zonele sensibile predispuse la eutrofizare, cum ar fi cele identificate n anexa II pct. A lit. (a), respect, n afar de aceasta, dispoziiilor care figureaz n tabelul 2 din prezenta anex. 4. Dac este cazul, pentru a garanta c apele receptoare respect dispoziiile oricrei alte directive din domeniu, se aplic dispoziii mai riguroase dect cele care figureaz n tabelele 1 i/sau 2.

141

Dat fiind c n practic nu este posibil construirea sistemelor de colectare i a staiilor de epurare care s permit tratarea tuturor apelor uzate n situaii precum cele provenite din precipitaii extrem de intense, statele membre decid ce msuri trebuie adoptate pentru limitarea polurii care rezult din suprancrcarea cu ap ca urmare a furtunilor. Aceste msuri se pot baza pe procentele de diluare sau pe capacitatea n raport cu debitul pe timp uscat sau pot indica un numr acceptabil de suprancrcri n fiecare an. 142

5. Punctele de evacuare a apelor urbane reziduale se aleg, n msura posibilului, astfel nct s reduc la minimum efectele asupra apelor receptoare. C. Apele industriale uzate Apele uzate industriale care intr n sistemele de colectare i n staiile de epurare a apelor urbane reziduale fac obiectul unei tratri prealabile necesare pentru: a proteja sntatea personalului care lucreaz n sistemele de colectare i n staiile de epurare; a asigura c sistemele de colectare, staiile de epurare a apelor uzate i echipamentele conexe nu sunt deteriorate; a asigura c funcionarea staiei de epurare a apelor uzate i tratarea nmolurilor nu sunt mpiedicate; a asigura c evacurile de la staiile de epurare nu deterioreaz mediul sau nu mpiedic apele receptoare s respecte dispoziiile altor directive comunitare, a asigura evacuarea nmolurilor n condiii de securitate i ntrun mod acceptabil pentru mediu. D. Metode de referin pentru urmrirea i evaluarea rezultatelor 1. Statele membre asigur aplicarea unei metode de supraveghere care s corespund cel puin cerinelor descrise mai jos. Se pot folosi alte metode dect cele prevzute la pct. 2, 3 i 4, cu condiia s se poat dovedi c acestea permit obinerea unor rezultate echivalente. Statele membre transmite Comisiei toate informaiile corespunztoare privind metodele aplicate. Dac estimeaz c nu se ndeplinesc condiiile prevzute la pct. 2, 3 i 4, Comisia prezint Consiliului o propunere corespunztoare n aceast privin. 2. Pe o perioad de 24 de ore se preleveaz probe, proporional cu debitul sau la intervale regulate, ntr-un punct bine determinat la ieirea din i, dac este necesar, la intrarea n instalaia de tratare, pentru a se verifica dac se respect dispoziiile prezentei directive n domeniul evacurilor de ape uzate. Se vor aplica practici internaionale de laborator corecte, pentru a reduce la minim degradarea probelor ntre momentul colectrii i cel al analizei.
143

3. Numrul minim de probe care trebuie prelevate la intervale regulate ntr-un an se fixeaz n funcie de mrimea staiei de epurare: - EL cuprins ntre 2 000 i 9 999: 12 probe n cursul primului an 4 probe n anii urmtori, dac se poate demonstra c apele respect dispoziiile prezentei directive n primul an; dac una dintre cele 4 probe nu corespunde normelor, n anul urmtor se vor preleva 12 probe. - EL cuprins ntre 10 000 i 49 999: 12 probe - EL de 50 000 sau mai mult: 24 probe 4. Se consider c apele uzate tratate respect valorile fixate pentru diferii parametri dac, pentru fiecare parametru n parte, eantioanele prelevate arat c se respect valorile corespunztoare, n funcie de urmtoarele dispoziii: (a) pentru parametrii care figureaz n tabelul 1 i n art. 2 pct. 7, numrul maxim de probe care pot s nu corespund valorilor de concentraie i/sau procentelor de reducere indicate n tabelul 1 i n art. 2 pct. 7 este precizat n tabelul 3; (b) pentru parametrii care figureaz n tabelul 1 i care sunt exprimai n valori de concentraie, numrul maxim de probe prelevate n condiii de exploatare normale nu trebuie s se abat cu mai mult de 100% de valorile parametrilor. Pentru valorile de concentraie care se raporteaz la totalul de materii solide n suspensie, abaterea poate merge pn la 150 %; (c) pentru parametrii care figureaz n tabelul 2, media anual a probelor trebuie s respecte valorile corespunztoare, pentru fiecare parametru. 5. Pentru calitatea apei avut n vedere, nu se ine cont de valorile extreme, dac acestea se datoreaz unor circumstane excepionale, cum ar fi precipitaiile intense.

144

Tabelul 1:

Dispoziii privind evacurile provenind de la staii de epurare a apelor urbane reziduale n conformitate cu dispoziiile art. 4 i 5 din prezenta directiv. Se va aplica valoarea concentraiei sau procentul de reducere.
Concentraie 25 mg/l O2 Procent minim de reducere1 70-90 40 conform art. 4 alin. (2) Metod de msurare de referin Prob omogenizat, nefiltrat, nedecantat. Determinarea oxigenului dizolvat nainte i dup o incubare de 5 zile la 20 C 1 C, n ntuneric complet. Adaos de inhibator de nitrificare. Prob omogenizat, nefiltrat, nedecantat. Bicromat de potasiu. - Filtrarea unei probe reprezentative pe o membran de 0,45 m, uscare la 105 C i cntrire. - Centrifugarea unei probe reprezentative (timp de cel puin 5 minute, cu accelerare medie de 2 800 3 200 g), uscare la 105 C, cntrire.

Tabelul 2:

Parametri Consum biochimic de oxigen (CBO5 la 20 C) fr nitrificare2

Dispoziii privind evacurile care provin de la staiile de epurare a apelor urbane reziduale i efectuate n zone sensibile predispuse la eutrofizare, cum ar fi cele identificate n anexa II pct. A lit. (a). Se va aplica un singur parametru sau doi, n funcie de condiiile locale. Se vor aplica valoarea concentraiei sau procentul de reducere. Concentraie 2 mg/l P (EL cuprins ntre 10 000 i 100 000) 1 mg/l P (EL mai mare de 100 000) 15 mg/l N (EL cuprins ntre 10 000 i 100 000) 10 mg/l N (EL mai mare de 100 000)3 Procent minim de reducere1 Metod de msurare de referin Spectrofotometrie prin absorbie molecular

Parametri Fosfor total

80

Azot total2

Consum chimic de oxigen (CCO) Totalul materiilor solide n suspensie

125 mg/l O2

75

70-80

Spectrofotometrie prin absorbie molecular

35 mg/l3 35 conform art. 4 alin. (2) (peste 10 000 EP) 60 conform art. 4 alin. (2) (de la 2 000 la 10 000 EP)

903 90 conform art. 4 alin. (2) (peste 10 000 EP) 70 conform art. 4 alin. (2) (de la 2 000 la 10 000 EP)

Reducere n raport cu valorile la intrare. Acest parametru se poate nlocui cu un altul: carbon organic total (COT) sau consum total de oxigen (CTO), dac se poate stabili o relaie ntre CBO5 i parametrul nlocuitor. 3 Aceast cerin este facultativ.
2

Reducere n raport cu valorile la intrare. Azot total reprezint totalul de azot obinut prin metoda Kjeldahl (azot organic + NH1), de azot coninut n nitrai (NO4) i de azot coninut n nitrii (NO2). 3 Alt posibilitate: media zilnic nu trebuie s depeasc 20 mg/l N. Aceast cerin se refer la o temperatur a apei de cel puin 12 C pe durata funcionrii reactorului biologic al instalaiei de tratare. Condiia privind temperatura ar putea fi nlocuit printr-o limitare a timpului de funcionare, inndu-se cont de condiiile climatice regionale. Aceast posibilitate nu este accesibil dect dac se ndeplinesc condiiile prevzute la pct. D.1 din prezenta anex.
2

Analizele privind evacurile care provin din depozite lagunare trebuie efectuate pe probe filtrate; totui, concentraia totalului de materii solide n suspensie n probele de ap nefiltrat nu trebuie s depeasc 150 mg/l.
145 146

Tabelul 3
Numr de probe prelevate ntr-un an Numr maxim admis de probe neconforme

4-7 8-16 17-28 29-40 41-53 54-67 68-81 82-95 96-110 111-125 126-140 141-155 156-171 172-187 188-203 204-219 220-235 236-251 252-268 269-284 285-300 301-317 318-334 335-350 351-365 ANEXA II

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25

CRITERII DE IDENTIFICARE A ZONELOR SENSIBILE I MAI PUIN SENSIBILE A. Zone sensibile O mas de ap trebuie identificat ca zon sensibil dac aparine uneia din urmtoarele grupe:
147

(a) Lacuri naturale cu ap dulce, alte mase de ap dulce, estuare i ape litorale, despre care s-a stabilit c sunt eutrofe sau ar putea deveni n curnd eutrofe, dac nu se iau msuri de protecie. Se poate ine cont de urmtoarele aspecte n cursul examinrii elementelor nutritive care trebuie reduse printr-o tratare complementar: (i) lacuri i cursuri de ap care se vars n lacuri/bazine de acumulare/golfuri nchise unde s-a constatat c schimbul de ap este slab, ceea ce poate genera un fenomen de acumulare. Este necesar s se prevad o eliminare a fosforului din aceste zone, cu excepia cazului n care se poate demonstra c aceast eliminare nu va avea efecte asupra eutrofizrii. Se poate, de asemenea, preconiza eliminarea azotului n cazul evacurilor care provin de la marile aglomerri; (ii) estuare, golfuri i alte ape litorale unde s-a constatat c schimbul de ap este slab sau care primesc mari cantiti de elemente nutritive. Evacurile care provin din mici aglomerri prezint, n general, puin importan n aceste zone, dar, n ceea ce privete marile aglomerri, trebuie prevzut eliminarea fosforului i/sau a azotului, cu excepia cazului n care se demonstreaz c aceast eliminare nu are efecte asupra nivelului de eutrofizare. (b) Ape dulci de suprafa destinate captrii apei potabile i care ar putea conine o concentraie de nitrai superioar celei prevzute de dispoziiile corespunztoare ale Directivei Consiliului 75/440/CEE din 16 iunie 1975 privind cerinele calitative pentru apa de suprafa destinat preparrii apei potabile n statele membre1, dac nu se iau msuri n acest sens. (c) Zone pentru care este necesar o tratare complementar celei prevzute n art. 4 din prezenta directiv pentru a respecta directivele Consiliului. B. Zone mai puin sensibile O mas sau o zon de ap marin poate fi identificat ca zon mai puin sensibil dac evacuarea de ape uzate nu deterioreaz mediul avnd n
JO L 194, 25.07.1975, p. 26. Directiv modificat de Directiva 79/869/CEE (JO L 271, 29.10.1979, p. 44). 148
1

vedere morfologia, hidrologia sau condiiile hidraulice specifice zonei respective. n cursul identificrii zonelor mai puin sensibile, statele membre in cont de faptul c ncrctura evacuat risc s fie transferat spre zonele adiacente unde aceasta ar putea altera mediul. Statele membre recunosc prezena zonelor sensibile din afara jurisdiciei lor naionale. Se ine cont de urmtoarele elemente n cursul identificrii zonelor mai puin sensibile: golfuri deschise, estuare i alte ape litorale cu un schimb bun de ap i fr risc de eutrofizare sau de pierdere de oxigen, sau despre care se consider c este puin probabil s devin eutrofe sau s piard oxigen n urma evacurii apelor urbane reziduale. ANEXA III SECTOARE INDUSTRIALE 1. Prelucrarea laptelui. 2. Fabricarea de produse pe baz de fructe i legume. 3. Fabricarea i mbutelierea buturilor nealcoolice. 4. Prelucrarea cartofilor. 5. Industria crnii. 6. Fabricarea berii. 7. Producerea alcoolului i a buturilor alcoolice. 8. Fabricarea de alimente destinate animalelor pe baza unor produse vegetale. 9. Fabricarea de gelatin i lipici din piei i oase. 10. Fabricarea malului. 11. Industria de prelucrare a petelui.

31976L0464

DIRECTIVA CONSILIULUI
din 4 mai 1976 privind poluarea cauzat de anumite substane periculoase evacuate n mediul acvativ al Comunitii (76/464/CCE) CONSILIUL COMUNITILOR EUROPENE, avnd n vedere Tratatul de instituire a Comunitii Economice Europene, n special art. 100 i 235, avnd n vedere propunerea Comisiei, avnd n vedere avizul Parlamentului European 1, avnd n vedere avizul Comitetului Economic i Social 2, ntruct se impune de urgen o aciune general i simultan a statelor membre pentru protecia mediului acvatic al Comunitii mpotriva polurii, n special a celei cauzate de anumite substane persistente, toxice i bioacumulabile; ntruct mai multe convenii sau proiecte de convenii, inclusiv Convenia pentru prevenirea polurii marine din surse de pe uscat, proiectul Conveniei pentru protecia Rinului mpotriva polurii chimice i proiectul Conveniei Europene pentru protecia cursurilor de ap internaionale mpotriva polurii au drept scop protejarea cursurilor de ap internaionale i mediul marin mpotriva polurii; ntruct este important s se asigure punerea n aplicare coordonat a acestor convenii; ntruct orice neconcordan ntre dispoziiile privind evacurile anumitor substane periculoase n mediul acvatic, deja aplicabile sau care sunt n pregtire n diferitele state membre, ar putea crea condiii de concuren inegale, afectnd astfel n mod direct funcionarea pieei comune; ntruct este aadar necesar s se realizeze o apropiere a legislaiilor n acest domeniu, conform art. 100 din Tratat;
1 2

JO C 5, 08.01.1975, p. 62. JO C 108, 15.05.1975, p. 76. 150

149

ntruct aceast apropiere legislativ trebuie s fie nsoit de aciuni ale Comunitii, astfel nct unul dintre scopurile Comunitii n domeniul proteciei mediului i mbuntirii calitii vieii s poat fi ndeplinit prin reglementri mai cuprinztoare; ntruct trebuie aadar prevzute anumite dispoziii specifice n acest sens; ntruct trebuie invocat art. 235 din Tratat, deoarece competenele necesare n acest sens nu au fost prevzute n Tratat; ntruct programul de aciune al Comunitilor Europene privind mediul1 prevede un numr de msuri pentru protecia apelor dulci i a apelor marine mpotriva anumitor poluani; ntruct, pentru a se asigura o protecie eficient a mediului acvatic al Comunitii, trebuie stabilit o prim list, denumit lista I, cuprinznd anumite substane individuale, selectate n principal pe baza toxicitii, persistenei i bioacumulrii lor, cu excepia celor inofensive din punct de vedere biologic sau care se transform rapid n substane inofensive din punct de vedere biologic, i o a doua list, denumit lista II, cuprinznd substane care au un efect nociv asupra mediului acvatic, care, cu toate acestea, pot fi limitate la o zon dat i care depind de caracteristicile i de situarea geografic a apei n care sunt evacuate; ntruct orice evacuare de astfel de substane trebuie s fie supus unei autorizri prealabile, specificndu-se standardele de emisie; ntruct poluarea prin evacuarea diferitelor substane periculoase din lista I trebuie eliminat; ntruct Consiliul trebuie s adopte, n termene precise i la propunerea Comisiei, valorile limit maxime pentru standardele de emisie, metodele de msurare i termenele pe care trebuie s le respecte persoanele care evacueaz n prezent; ntruct statele membre vor trebui s aplice aceste valori limit, cu excepia statelor membre care pot dovedi Comisiei, conform unei proceduri de monitorizare stabilite de ctre Consiliu, c obiectivele de calitate stabilite de ctre Consiliu, la propunerea Comisiei, sunt ndeplinite i meninute continuu n ntreaga zon care ar putea fi afectat de evacuri datorit aciunilor ntreprinse, printre alii, i de statul membru respectiv; ntruct trebuie redus poluarea apelor provocat de substanele din lista II; ntruct, n acest scop, statele membre trebuie s instituie programe
1

care s cuprind obiective de calitate pentru ape, redactate n conformitate cu directivele Consiliului, dac acestea exist; ntruct standardele de emisie aplicabile substanelor menionate trebuie calculate n funcie de aceste obiective de calitate; ntruct, sub rezerva anumitor excepii i modificri, prezenta directiv se aplic evacurilor n apele subterane pn la adoptarea unei reglementri comunitare specifice n domeniu; ntruct este important ca unul sau mai multe state membre, individual sau colectiv, s poat adopta dispoziii mai stricte dect cele prevzute n prezenta directiv; ntruct este important s se realizeze un inventar al evacurilor de anumite substane deosebit de periculoase n mediul acvatic al Comunitii, pentru a se stabili originea acestora; ntruct este posibil s fie necesar revizuirea i, eventual, completarea listelor I i II pe baza experienei acumulate, transferndu-se, dac este cazul, anumite substane din lista II n lista I, ADOPT PREZENTA DIRECTIV: Articolul 1 1. Sub rezerva art. 8, prezenta directiv se aplic: apelor interioare de suprafa; apelor maritime teritoriale; apelor litorale; apelor subterane. 2. n sensul prezentei directive: (a) ape interioare de suprafa reprezint toate apele dulci de suprafa, stttoare sau curgtoare, situate pe teritoriul unuia sau mai multor state membre; (b) ape litorale reprezint apele dinspre uscat de pe linia de la care se msoar ntinderea apelor teritoriale, extinzndu-se, n cazul cursurilor de ap, pn la limita apelor dulci; (c) limita apelor dulci reprezint locul din cursul de ap n care, la reflux i ntr-o perioad n care debitul de ap dulce este sczut, se nregistreaz o cretere considerabil a salinitii, datorit prezenei apei de mare;
152

JO C 112, 20.12.1973, p. 1. 151

(d) evacuare reprezint introducerea n apele menionate n alin. (1) a substanelor care figureaz pe lista I sau pe lista II din anex, cu excepia: evacurilor de materiale de dragare; evacurilor operaionale din nave n apele teritoriale; deversrilor de deeuri de pe nave n apele teritoriale; (e) poluare reprezint evacuarea de ctre om, direct sau indirect, de substane sau de energie n mediul acvatic, avnd consecine de natur s pun n pericol sntatea uman, s duneze resurselor vii i ecosistemelor acvatice, s degradeze zonele de frumusee sau s interfereze cu alte utilizri legitime ale apelor. Articolul 2 Statele membre iau msurile corespunztoare pentru a elimina poluarea apelor menionate n art. 1 cu substanele periculoase din familiile i grupele de substane care figureaz n lista I din anex i pentru a reduce poluarea apelor menionate cu substane periculoase din familiile i grupele de substane care figureaz n lista II din anex, conform prezentei directive, ale crei dispoziii reprezint doar un prim pas n direcia atingerii acestui scop. Articolul 3 n ceea ce privete substanele care aparin familiilor i grupelor de substane din lista I, denumite n continuare substane din lista I: 1. orice evacuare n apele menionate n art. 1, care ar putea conine una din aceste substane, trebuie autorizat n prealabil de autoritatea competent din statul membru respectiv; 2. autorizaia stabilete standardele de emisie pentru evacurile acestor substane n apele menionate n art. 1 i, dac este necesar n scopul aplicrii prezentei directive, pentru evacurile acestor substane n canalizri; 3. n cazul evacurilor existente de astfel de substane n apele menionate n art. 1, persoanele care efectueaz evacurile trebuie s se conformeze condiiilor stabilite n autorizaie n termenul prevzut de aceasta. Termenul nu poate depi limitele stabilite n conformitate cu art. 6 alin. (4);
153

4. autorizaiile pot fi acordate numai pentru o perioad limitat. Ele pot fi rennoite, avndu-se n vedere orice modificare a valorilor limit prevzute n art. 6. Articolul 4 1. Statele membre aplic un regim de emisie zero evacurilor de substane din lista I n apele subterane. 2. Statele membre aplic apelor subterane dispoziiile prezentei directive cu privire la substanele care aparin familiilor i grupelor de substane din lista II, denumite n continuare substane din lista II. 3. Alin. (1) i (2) nu se aplic nici efluenilor menajeri, nici evacurilor injectate n straturile adnci, saline i neutilizabile. 4. Dispoziiile prezentei directive referitoare la apele subterane nceteaz s mai fie aplicabile dup punerea n aplicare a unei directive specifice privind apele subterane. Articolul 5 1. Standardele de emisie prevzute n autorizaiile acordate n aplicarea art. 3 trebuie s stabileasc: (a) concentraia maxim admisibil dintr-o substan ntr-o evacuare. n cazul diluiei, valoarea limit prevzut n art. 6 alin. (1) lit. (a) trebuie mprit la factorul de diluie. (b) cantitatea maxim admisibil dintr-o anumit substan ntr-o evacuare pe parcursul uneia sau mai multor perioade determinate. Dac este necesar, aceast cantitate maxim poate fi exprimat i ca unitate de greutate a poluantului per unitate de element caracteristic al activitii poluante (de exemplu, unitate de greutate per unitate de materie prim sau per unitate de produs). 2. Pentru fiecare autorizaie, autoritatea competent a statului membru respectiv poate stabili, dac este necesar, standarde de emisie mai stricte dect cele care rezult din aplicarea valorilor limit prevzute de Consiliu n conformitate cu art. 6, avnd n vedere, n special, toxicitatea, persistena i bioacumularea substanelor respective n mediul n care sunt evacuate. 3. Dac persoana care efectueaz evacuarea declar c nu se poate conforma standardelor de emisie impuse sau dac autoritatea competent a statului membru constat acest lucru, autorizaia nu se acord.
154

4. Dac standardele de emisie nu pot fi respectate, autoritatea competent din statul membru respectiv ia toate msurile adecvate pentru a asigura ndeplinirea condiiilor de autorizare i, dac este necesar, pentru a interzice evacuarea. Articolul 6 1. Consiliul, hotrnd la propunerea Comisiei, stabilete valorile limit maxime pentru standardele de emisie ale diverselor substane periculoase incluse n familiile i grupele de substane din lista I. Aceste valori limit sunt definite prin: (a) concentraia maxim admisibil dintr-o substan ntr-o evacuare i (b) dac este cazul, cantitatea maxim dintr-o asemenea substan exprimat ca unitate din greutatea poluantului per unitate de element caracteristic al activitii poluante (de exemplu, unitate de greutate per unitate de materie prim sau per unitate de produs). Dac este cazul, valorile limit aplicabile efluenilor industriali trebuie stabilite n funcie de sector i de tipul de produs. Valorile limit aplicabile substanelor din lista I sunt stabilite n principal pe baza urmtoarelor elemente: toxicitate; persisten; bioacumulare, avndu-se n vedere cele mai bune mijloace tehnice disponibile. 2. Consiliul, hotrnd la propunerea Comisiei, stabilete obiective de calitate pentru substanele din lista I. Aceste obiective sunt stabilite n principal pe baza toxicitii, a persistenei i a acumulrii substanelor menionate n organisme vii i n sedimente, dup cum indic cele mai recente date tiinifice concludente, avndu-se n vedere diferenele dintre caracteristicile apei srate i cele ale apei dulci. 3. Valorile limit stabilite conform alin. (1) se aplic, cu excepia cazurilor n care un stat membru poate dovedi Comisiei, conform unei proceduri de control stabilite de ctre Consiliu, la propunerea Comisiei, c obiectivele de calitate stabilite n conformitate cu alin. (2) sau alte obiective de calitate mai stricte ale Comunitii sunt ndeplinite i meninute n permanen n ntreaga zon care ar putea fi afectat de
155

evacuri datorit aciunilor ntreprinse, printre alii, i de statul membru respectiv. Comisia raporteaz Consiliului cu privire la cazurile n care a acceptat s se recurg la metoda obiectivelor de calitate. La fiecare cinci ani, Consiliul reexamineaz, la propunerea Comisiei i conform art. 148 din Tratat, cazurile n care s-au aplicat metodele menionate anterior. 4. Pentru substanele incluse n familiile sau grupele de substane prevzute n alin. (1), Consiliul hotrte, conform art. 12, termenele limit menionate n art. 3 pct. 3, n funcie de caracteristicile proprii sectoarelor industriale respective i, dac este cazul, de tipurile de produse. Articolul 7 1. Pentru a reduce poluarea apelor menionate n art. 1 cu substanele din lista II, statele membre stabilesc programe pentru a cror punere n practic aplic n special metodele menionate n alin. (2) i (3). 2. Orice evacuare n apele menionate n art. 1, care ar putea conine una din substanele incluse n lista II, face obiectul unei autorizri prealabile, emis de autoritatea competent a statului membru n cauz i care stabilete standardele de emisie. Acestea se calculeaz n funcie de obiectivele de calitate stabilite conform dispoziiilor alin. (3). 3. Programele menionate n alin. (1) cuprind obiective de calitate pentru ap, stabilite n conformitate cu directivele Consiliului, dac acestea exist. 4. Programele pot cuprinde, de asemenea, dispoziii specifice privind compoziia i utilizarea substanelor sau grupelor de substane i a produselor i trebuie s aib n vedere cele mai recente evoluii tehnice realizabile din punct de vedere economic. 5. Se stabilesc termene limit de punere n aplicare a programelor. 6. Programele i rezultatele punerii lor n aplicare sunt comunicate Comisiei sub form de rezumat. 7. Comisia asigur, mpreun cu statele membre, compararea periodic a programelor, pentru a se asigura o coordonare suficient a punerii acestora n aplicare. Dac este cazul, Comisia prezint Consiliului propuneri pertinente n acest sens.
156

Articolul 8 Statele membre iau toate msurile corespunztoare pentru punerea n practic a msurilor pe care le-au adoptat n temeiul prezentei directive, astfel nct s nu se amplifice poluarea apelor crora nu li se aplic art. 1. n plus, statele membre interzic toate aciunile care evit, n mod intenionat sau neintenionat, aplicarea prezentei directive. Articolul 9 Aplicarea msurilor adoptate n conformitate cu prezenta directiv nu poate duce, n nici un caz la amplificarea, n mod direct sau indirect, a polurii apelor menionate n art. 1. Articolul 10 Dac este cazul, unul sau mai multe state membre pot stabili, individual sau mpreun, msuri mai stricte dect cele prevzute n prezenta directiv. Articolul 11 Autoritatea competent realizeaz un inventar al evacurilor n apele menionate n art. 1, care ar putea s conin substanele din lista I pentru care se aplic standarde de emisie. Articolul 12 1. Consiliul, hotrnd n unanimitate, se pronun, n termen de nou luni, asupra oricrei propuneri a Comisiei, formulat n aplicarea art. 6, precum i asupra propunerilor care se refer la metodele de msurare aplicabile. n termen de cel mult doi ani de la notificarea prezentei directive, Comisia prezint propuneri cu privire la o prim serie de substane, precum i la metodele de msurare aplicabile i termenele limit prevzute n art. 6 alin. (4). 2. Comisia transmite, dac este posibil, n termen de 27 de luni de la notificarea prezentei directive, primele propuneri formulate n aplicarea art. 7 alin. (7). Consiliul, hotrnd n unanimitate, hotrte n termen de nou luni.

Articolul 13 1. n sensul prezentei directive, statele membre furnizeaz Comisiei, la cerere, de la caz la caz, toate informaiile necesare, n special: - detalii cu privire la autorizaiile acordate n conformitate cu art. 3 i art. 7 alin. (2); - rezultatele inventarului prevzut n art. 11; - rezultatele monitorizrii efectuate de reeaua naional; - informaii suplimentare despre programele menionate n art. 7. 2. Informaiile obinute n aplicarea prezentului articol sunt folosite numai n scopul pentru care au fost solicitate. 3. Comisia i autoritile competente ale statelor membre, precum i funcionarii acestora i ali ageni, au obligaia de a nu dezvlui informaiile pe care le-au obinut n aplicarea prezentei directive, informaii care, prin natura lor, intr sub incidena secretului profesional. 4. Dispoziiile alin. (2) i (3) nu mpiedic publicarea unor informaii de ordin general sau a unor studii care nu conin indicaii individuale cu privire la ntreprinderi sau asociaii de ntreprinderi. Articolul 14 Consiliul, hotrnd la propunerea Comisiei, care acioneaz din proprie iniiativ sau la cererea unui stat membru, revizuiete i, dac este necesar, completeaz listele I i II, pe baza experienei acumulate i, dac este cazul, transfer anumite substane din lista II n lista I. Articolul 15 Prezenta directiv se adreseaz statelor membre. Adoptat la Bruxelles, 4 mai 1976.
Pentru Consiliu Preedintele G. THORN

157

158

ANEX Lista I de familii i grupe de substane Lista I cuprinde anumite substane individuale care aparin urmtoarelor familii i grupe de substane, selectate n principal pe baza toxicitii, persistenei i bioacumulrii lor, cu excepia celor inofensive din punct de vedere biologic sau celor care se transform rapid n substane inofensive din punct de vedere biologic: 1. compui organohalogenai i substane care pot da natere unor astfel de compui n mediul acvatic; 2. compui organofosforici; 3. compui organostanici; 4. substane cu proprieti cancerigene dovedite n sau prin intermediul mediului acvatic1; 5. mercur i compuii acestuia; 6. cadmiu i compuii acestuia; 7. uleiuri minerale persistente i hidrocarburi de origine petrolier; i, n ceea ce privete aplicarea art. 2, 8, 9 i 14 din prezenta directiv, 8. substane sintetice persistente care pot pluti, rmne n suspensie sau care se pot scufunda i interfera cu oricare dintre utilizrile apelor. Lista II de familii i grupe de substane Lista II conine: substanele care aparin familiilor i grupelor de substane din lista I pentru care nu sau stabilit valorile limit prevzute n art. 6 din directiv; anumite substane individuale i categorii de substane care aparin familiilor i grupelor de substane enumerate mai jos, care au un efect nociv asupra mediului acvatic i care, cu toate acestea, pot fi limitate la o zon dat i care depind de caracteristicile i situarea geografic a apelor receptoare. Familiile i grupele de substane menionate la a doua liniu 1. Urmtoarele metaloide i metale i compuii acestora: 1. zinc 6. seleniu 11. staniu 16. vanadiu
1

2. cupru 7. arsenic 12. bariu 3. nichel 8. antimoniu 13. beriliu 4. crom 9. molibden 14. bor 5. plumb 10. titan 15. uraniu 2. Biocide i derivaii acestora care nu apar n lista I.

17. cobalt 18. taliu 19. telur 20. argint

3. Substane care au un efect nociv asupra gustului i/sau mirosului produselor destinate consumului uman obinute din mediul acvatic, precum i compuii care pot da natere unor astfel de substane n ap. 4. Compui organici persisteni sau toxici ai siliconului i substane care pot da natere unor astfel de compui n ap, cu excepia celor inofensivi din punct de vedere biologic sau care se transform rapid n substane inofensive n ap. 5. Compui anorganici ai fosforului i fosfor elementar. 6. Uleiuri minerale nepersistente i hidrocarburi de origine petrolier. 7. Cianuri i fluoruri. 8. Substane care influeneaz negativ balana de oxigen, n special amoniacul i nitriii. Declaraie privind art. 8 n ceea ce privete evacurile de ape uzate n apele maritime prin conducte, statele membre se angajeaz s impun cerine care s nu fie mai puin stricte dect cele prevzute de prezenta directiv.

Dac anumite substane din lista II sunt cancerigene, acestea sunt incluse n categoria 4 din aceast list. 159

160

31991L0676

DIRECTIVA CONSILIULUI
din 12 decembrie 1991 privind protecia apelor mpotriva polurii cu nitrai provenii din surse agricole (91/676/CEE) CONSILIUL COMUNITILOR EUROPENE, avnd n vedere Tratatul de instituire a Comunitii Economice Europene, n special art. 130s, avnd n vedere propunerea Comisiei(1), avnd n vedere avizul Parlamentului European (2), avnd n vedere avizul Comitetului Economic i Social (3), ntruct coninutul de nitrai n anumite regiuni ale statelor membre este n cretere i atinge deja un nivel ridicat n raport cu normele fixate de Directiva Consiliului 75/440/CEE din 16 iunie 1975 privind cerinele calitative pentru apele de suprafa destinate preparrii de ap potabil n statele membre(4), modificat de Directiva 79/869/CEE(5) i Directiva Consiliului 80/778/CEE din 15 iulie 1980 privind calitatea apelor destinate consumului uman(6), modificat de Actul de Aderare din 1985; ntruct al patrulea Program de aciune al Comunitilor Europene n domeniul mediului(7) indic intenia Comisiei de a prezenta o propunere de directiv privind combaterea polurii apelor rezultat din mprtierea ngrmintelor pe cmp sau din evacuarea dejeciilor animale i din utilizarea excesiv a ngrmintelor, precum i reducerea acestei poluri; ntruct se recomand n Cartea verde a Comisiei, intitulat Perspective ale politicii agricole comune, care definete reforma
1 2

politicii agricole comune, c utilizarea ngrmintelor i a gunoaielor care conin azot este necesar agriculturii Comunitii, dar c utilizarea excesiv a ngrmintelor constituie un pericol pentru mediu; ntruct este necesar s se ia msuri comune pentru rezolvarea problemelor care decurg din creterea intensiv a animalelor i ntruct politica agricol trebuie s in seama mai mult de politica n domeniul mediului; ntruct Rezoluia Consiliului din 28 iunie 1988 privind protecia Mrii Nordului i a altor ape ale Comunitii(1) invit Comisia s prezinte propuneri de msuri comunitare; ntruct nitraii de origine agricol sunt cauza principal a polurii care provine din surse difuze i afecteaz apele Comunitii; ntruct este necesar, prin urmare, s se reduc poluarea direct sau indirect a apelor cu nitraii care provin din agricultur i s se previn extinderea lor, pentru protejarea sntii umane, a resurselor vii, a ecosistemelor acvatice i pentru garantarea altor folosiri legitime ale apelor; ntruct, n acest scop, este necesar s se ia msuri privind stocarea i mprtierea ngrmintelor pe soluri cu compui azotai i privind anumite practici de gestionare a terenurilor; ntruct poluarea apelor cu nitrai ntr-un stat membru poate afecta apele celorlalte state membre i ntruct este aadar necesar o aciune la nivel comunitar n conformitate cu art. 130r; ntruct statele membre, pentru ncurajarea unor bune practici agricole, pot asigura n viitor un anumit nivel de protecie a ansamblului apelor mpotriva polurii; ntruct este necesar s se prevad o protecie special pentru anumite zone alimentate de bazinele de vrsare ale unor ape care ar putea fi poluate cu compui azotai; ntruct este necesar ca statele membre s defineasc zonele vulnerabile, s elaboreze i s pun n aplicare programe de aciune care vizeaz reducerea polurii apelor cu compui azotai n aceste zone; ntruct astfel de programe trebuie s cuprind msuri care vizeaz limitarea mprtierii pe soluri a oricrui ngrmnt care conine azot
1

JO C 54, 03. 03. 1989, p. 4, JO C 51, 02. 03. 1990, p. 12. JO C 158, 26. 06. 1989, p. 487. 3 JO C 159, 26. 06. 1989, p. 1. 4 JO L 194, 25. 07. 1975, p. 26. 5 JO L 271, 29. 10. 1979, p. 44. 6 JO L 229, 30. 08. 1980, p. 11. 7 JO C 328, 07. 12. 1987, p. 1. 161

JO C 209, 09. 08. 1988, p. 3. 162

i, ndeosebi, s fixeze limitele specifice pentru mprtierea dejeciilor animale; ntruct este necesar, pentru asigurarea eficacitii aciunilor, s se supravegheze calitatea apelor i s se aplice metode de referin pentru dozrile compuilor azotai; ntruct se admite c condiiile hidrogeologice din anumite state membre sunt de aa natur nct vor trebui probabil muli ani pentru ca msurile de protecie s duc la o mbunttire a calitii apelor; ntruct este necesar s se instituie un comitet nsrcinat cu sprijinirea Comisiei la punerea n aplicare a prezentei directive i la adaptarea sa la progresul tiinific i tehnic; ntruct statele membre trebuie s stabileasc i s prezinte Comisiei rapoarte asupra aplicrii prezentei directive; ntruct Comisia trebuie s raporteze n mod regulat asupra punerii n aplicare de ctre statele membre a prezentei directive, ADOPT PREZENTA DIRECTIV: Articolul 1 Obiectivul prezentei directive este de: a reduce poluarea apelor provocat sau indus de nitraii provenii din surse agricole, a preveni orice nou poluare de acest tip. Articolul 2 n sensul prezentei directive, (a) ape subterane reprezint toate apele care se gsesc sub suprafaa solului n zona de saturaie i care sunt n contact cu solul sau subsolul; (b) ape dulci reprezint apele care se prezint n stare natural cu un slab coninut de sruri i n general sunt considerate ca putnd fi captate i tratate n vederea producerii de ap potabil; (c) compus azotat reprezint orice substan care conine azot, cu excepia azotului molecular gazos; (d) animale reprezint toate animalele crescute n scopuri de exploatare sau n scopuri lucrative;
163

(e) fertilizant reprezint orice substan care conine unul sau mai muli compui azotai mprtiai pe soluri pentru a ameliora creterea vegetaiei, inclusiv dejeciile animale, reziduurile de la cresctoriile piscicole i nmolul de epurare; (f) ngrmnt chimic reprezint orice fertilizant fabricat dup un procedeu industrial; (g) efluent animal reprezint dejeciile animale sau un amestec de paie i de dejecii animale, chiar dac au suferit o transformare; (h) mprtiere reprezint mbuntirea solului cu materii prin aruncare la suprafaa solului, injectare, ngropare sau amestecare cu straturile superficiale ale solului; (i) eutrofizare reprezint mbogirea apei cu compui azotai, provocnd o dezvoltare accelerat a algelor i a vegetalelor din specii superioare care perturb echilibrul organismelor prezente n ap i care antreneaz o degradare a calitii apei respective; (j) poluare reprezint evacuarea compuilor azotai din sursele agricole n mediul acvatic, direct sau indirect, cu consecine de natur s pun n pericol sntatea uman, s duneze resurselor vii i sistemului ecologic acvatic, s afecteze domeniul de agrement sau s stinghereasc alte utilizri legitime ale apelor; (k) zon vulnerabil reprezint terenurile desemnate conform art. 3 alin. (2). Articolul 3 1. Apele poluate i acelea care ar putea fi poluate, dac nu se iau msurile prevzute la art. 5,sunt definite de statele membre n funcie de criteriile fixate n anexa I. 2. n termen de doi ani de la notificarea prezentei directive, statele membre desemneaz ca zone vulnerabile toate zonele cunoscute pe teritoriul lor care alimenteaz apele definite n conformitate cu alin. (1) i care contribuie la poluare. Statele membre notific la Comisie aceast desemnare iniial n termen de ase luni. 3. Atunci cnd apele definite de un stat membru conform alin. (1) sunt poluate de apele unui alt stat membru care sunt drenate direct sau indirect, statul membru ale crui ape sunt poluate poate notifica faptele celuilalt stat membru, precum i Comisiei. Statele membre respective procedeaz, eventual mpreun cu Comisia, la punerea de acord necesar pentru identificarea surselor polurii i a
164

msurilor care trebuie luate n favoarea apelor poluate, pentru a le asigura conformitatea cu prezenta directiv. 4. Statele membre reexamineaz i, la nevoie, revizuiesc sau completeaz n timp oportun, cel puin o dat la patru ani, lista cu zonele vulnerabile desemnate, pentru a ine cont de schimbrile i de factorii imprevizibili din momentul desemnrii precedente. Statele membre notific la Comisie, n termen de ase luni, orice revizuire sau adaos adus listei cu desemnrile. 5. Statele membre sunt scutite de obligaia de a desemna zonele vulnerabile specifice dac acestea stabilesc i aplic pe ntreg teritoriul lor naional programele de aciune prevzute la art. 5 conform prezentei directive. Articolul 4 1. Pentru a asigura, n toate apele, un nivel general de protecie mpotriva polurii, statele membre, n termen de doi ani de la notificarea prezentei directive: (a) stabilesc un sau nite coduri de bun practic agricol, care vor fi puse n aplicare n mod voluntar de ctre agricultori i care trebuie s cuprind cel puin elementele enumerate la pct. A din anexa II; (b) elaboreaz la nevoie un program care prevede formarea i informarea agricultorilor n vederea promovrii punerii n aplicare a codului sau codurilor de bun practic agricol. 2. Statele membre prezint Comisiei modalitile codurilor lor de bun practic agricol i aceasta include informaii asupra acestor coduri n raportul prevzut la art. 11. n temeiul informaiilor primite, dac este necesar, Comisia poate face propuneri corespunztoare la Consiliu. Articolul 5 1. Statele membre stabilesc programe de aciune avnd drept obiect zonele vulnerabile desemnate, n vederea ndeplinirii obiectivelor prevzute la art. 1 i n termen de doi ani de la desemnarea iniial prevzut la art. 3 alin. (2) sau de un an dup fiecare nou desemnare prevzut la art. 3 alin. (4). 2. Un program de aciune poate avea drept obiect toate zonele vulnerabile situate pe teritoriul unui stat membru sau, dac acest stat consider potrivit, se pot stabili programe diferite pentru diverse zone sau pri de zone vulnerabile.
165

3. Programele de aciune in cont: (a) de datele tiinifice i tehnice disponibile privind n mod deosebit cantitile respective de azot de origine agricol sau provenind din alte surse; (b) de condiiile de mediu din regiunile n cauz ale statului membru respectiv. 4. Programele de aciune se pun n practic ntr-un termen de patru ani de la elaborarea lor i conin urmtoarele msuri obligatorii: (a) msurile prevzute n anexa III; (b) msurile pe care statele membre le-au adoptat n codul sau codurile de bun practic agricol elaborat(e) n conformitate cu art. 4, cu excepia acelora care au fost nlocuite cu msurile enunate n anexa III. 5. n afar de aceasta, statele membre iau, n cadrul programelor de aciune, toate msurile suplimentare sau aciunile consolidate pe care le consider necesare, dac se constat, de la nceput sau n urma experienei dobndite n cursul punerii n aplicare a programelor de aciune, c msurile prevzute la alin. (4) nu vor fi suficiente pentru a atinge obiectivele definite la art. 1. La alegerea acestor msuri sau aciuni, statele membre in cont de eficacitatea lor i de costul lor n raport cu alte msuri preventive care ar putea fi adoptate. 6. Statele membre elaboreaz i pun n aplicare programe de supraveghere adecvate pentru a evalua eficacitatea programelor de aciune stabilite n temeiul prezentului articol. Statele membre care pun n aplicare dispoziiile art. 5 pe ansamblul teritoriului lor naional supravegheaz coninutul n nitrai al apelor (ape de suprafa i ape subterane) la puncte de msurare selecionate, care permit determinarea ntinderii polurii apelor cu nitrai provenii din surse agricole. 7. Statele membre reexamineaz i, dac este cazul, revizuiesc programele lor de aciune, inclusiv orice msur suplimentar luat conform alin. (5), la cel puin fiecare patru ani. Statele membre informeaz Comisia asupra oricrei modificri aduse programelor de aciune.

166

Articolul 6 1. n scopul desemnrii zonelor vulnerabile i a revizuirii listei stabilite, statele membre: (a) supravegheaz timp de un an concentraia de nitrai din apele dulci, pe o perioad de doi ani de la notificarea prezentei directive: (i) la nivelul seciunilor de prelevare din apele de suprafa prevzute la art. 5 alin. (4) din Directiva 75/440/CEE i/sau a altor seciuni reprezentative de prelevare din apele de suprafa din statele membre, cel puin o dat pe lun i n mod mai frecvent n timpul perioadelor de cretere a apelor; (ii) la nivelul seciunilor reprezentative de prelevare din pnza freatic n statele membre, la intervale regulate, inndu-se cont de dispoziiile Directivei 80/778/CEE; (b) reiau programul de supraveghere descris la lit. (a) cel puin o dat la patru ani, exceptnd cazul seciunilor de prelevare unde concentraia de nitrai a tuturor probelor precedente se dovedete a fi sub 25 miligrame pe litru i unde nu se constat nici un factor nou care ar putea mri coninutul n nitrai; n acest caz, programul de supraveghere nu trebuie pus n aplicare dect la fiecare opt ani; (c) reexamineaz la fiecare patru ani starea de eutrofizare a apelor dulci de suprafa, a apelor de coast i a estuarelor. 2. Sunt utilizate metodele de msurare de referin definite n anexa IV. Articolul 7 Recomandrile pentru supravegherea prevzut la art. 5 i 6 se pot stabili n conformitate cu procedura prevzut la art. 9. Articolul 8 Anexele la prezenta directiv se pot adapta la progresul tiinific i tehnic, n conformitate cu procedura prevzut la art. 9. Articolul 9 1. Comisia este sprijinit de un comitet alctuit din reprezentanii statelor membre i prezidat de un reprezentant al Comisiei. 2. Reprezentantul Comisiei nainteaz comitetului un proiect cu msurile ce urmeaz s fie adoptate. Comitetul i d avizul cu privire la acest proiect n termenul pe care preedintele l poate stabili n funcie
167

de urgena subiectului n cauz. Avizul se adopt cu majoritatea prevzut la art. 148 alin. (2) din Tratat pentru deciziile pe care Consiliul trebuie s le adopte la propunerea Comisiei. n cadrul comitetului, voturile reprezentanilor statelor membre respect ponderea prevzut la articolul menionat anterior. Preedintele nu are drept de vot. 3. (a) Comisia adopt msurile preconizate, dac acestea corespund avizului comitetului. (b) Dac msurile preconizate nu corespund avizului comitetului sau n absena avizului, Comisia nainteaz Consiliului, fr ntrziere, o propunere cu privire la msurile care trebuie adoptate. Consiliul hotrte cu majoritate calificat. (c) Dac, la expirarea perioadei de trei luni de la data naintrii la Consiliu, acesta nu se pronun, msurile propuse sunt adoptate de Comisie, cu excepia cazului n care Consiliul se pronun mpotriva acestor msuri cu majoritate simpl. Articolul 10 1. Statele membre nainteaz Comisiei, pentru o perioad de patru ani de la data notificrii prezentei directive i, ulterior, din patru n patru ani, un raport coninnd informaiile prevzute n anexa V. 2. Statele membre nainteaz Comisiei un raport, n conformitate cu prezentul articol, ntr-o perioad de ase luni de la expirarea perioadei la care se refer acesta. Articolul 11 Pe baza informaiilor primite n conformitate cu art. 10, Comisia public rapoarte de sintez n termen de ase luni de la primirea rapoartelor statelor membre i le comunic Parlamentului European i Consiliului. n conformitate cu punerea n aplicare a prezentei directive, n special cu dispoziiile din anexa III, Comisia nainteaz Consiliului, pn la 1 ianuarie 1998, un raport adaptat, dac este cazul, propunerilor de revizuire din prezenta directiv. Articolul 12 1. Statele membre pun n aplicare legile, reglementrile i dispoziiile administrative necesare, n conformitate cu prezenta directiv, n termen
168

de doi ani de la notificarea acesteia1. Statele membre informeaz imediat Comisia n aceast privin. 2. n momentul adoptrii de ctre statele membre, aceste msuri trebuie s conin o referire la prezenta directiv sau s fie nsoite de o astfel de referire cu ocazia publicrii lor oficiale. Metodele prin care se face o astfel de referire sunt hotrte de ctre statele membre. 3. Statele membre aduc la cunotina Comisiei textul principalelor dispoziii de drept intern pe care le adopt n domeniul reglementat de prezenta directiv. Articolul 13 Prezenta directiv se adreseaz statelor membre. Adoptat la Bruxelles, 12 decembrie 1991(1). Pentru Consiliu Preedintele J. G. M. ALDERS ANEXA I CRITERII DE DEFINIRE A APELOR PREVZUTE LA ART. 3 ALIN. (1) A. Apele prevzute la art. 3 alin. (1) se definesc n funcie, printre altele, de urmtoarele criterii: (1) dac apele de suprafa dulci, n special cele care servesc sau care sunt destinate captrii apei potabile, conin sau risc s conin, din cauza neaplicrii msurilor prevzute la art. 5, o concentraie de nitrai peste cea prevzut de Directiva 75/440/CEE; (2) dac apele subterane au sau risc s aib un coninut de nitrai de peste 50 miligrame pe litru, din cauza neaplicrii msurilor prevzute la art. 5; (3) dac lacurile naturale cu ap dulce, celelalte mase de ap dulce, estuarele, apele de coast i apa mrii sunt supuse sau risc ntr-un viitor apropiat s fie supuse unei eutrofizri din cauza neaplicrii msurilor prevzute la art. 5.
1

B. Statele membre in de asemenea cont, la punerea n aplicare a acestor criterii: (1) de caracteristicile fizice i de mediu ale apelor i terenurilor; (2) de cunotinele actuale privind comportamentul compuilor de azot din mediu (ape i soluri); (3) de cunotinele actuale privind indicele msurtorilor luate conform art. 5. ANEXA II COD(URI) DE BUN PRACTIC AGRICOL A. n msura n care sunt pertinente, codul sau codurile de bun practic agricol care vizeaz reducerea polurii cu nitrai i care in cont de condiiile dominante n diferite regiuni ale Comunitii trebuie s cuprind reguli coninnd elementele de mai jos: (1) perioadele n timpul crora mprtierea fertilizanilor este necorespunztoare; (2) condiiile de mprtiere a fertilizanilor pe soluri foarte abrupte; (3) condiiile de mprtiere a fertilizanilor pe solurile moi, inundate, ngheate sau acoperite cu zpad; (4) condiiile de mprtiere a fertilizanilor n apropierea cursurilor de ap; (5) capacitatea i construirea bazinelor destinate stocrii dejeciilor animale, n special msurile privind mpiedicarea polurii apelor prin scurgerea i infiltrarea n sol sau scurgerea n apele de suprafa a lichidelor care conin dejecii animale i dejecii de materii vegetale precum furajele nsilozate; (6) modurile de mprtiere a ngrmintelor chimice i a dejeciilor animale, n special nivelul i uniformitatea acestora, pentru a putea menine la un nivel acceptabil scurgerea n ape a elementelor nutritive. B. Statele membre pot de asemenea s includ elementele de mai jos n codul sau codurile lor de bun practic agricol: (7) gestionarea terenurilor, n special utilizarea unui sistem de rotaie a culturilor i proporionarea terenurilor consacrate culturilor permanente n raport cu culturile anuale; (8) meninerea unei cantiti minime de strat vegetal n cursul perioadelor (ploioase) destinate absorbiei azotului din sol care, n lipsa unui astfel de strat vegetal, ar provoca o poluare a apelor cu nitrai;
170

Prezenta directiv a fost notificat statelor membre la 19 decembrie 1991. 169

(9) elaborarea planurilor de fertilizare n funcie de fiecare exploataie i inerea registrelor de utilizare a fertilizanilor; (10) prevenirea polurii apelor prin scurgerea i percolarea apei departe de sistemul radicular al plantelor n cazul culturilor irigate. ANEXA III MSURI CARE TREBUIE INCLUSE N PROGRAMELE DE ACIUNE CONFORM ART. 5 ALIN. (4) LIT. (a) 1. Msurile cuprind reguli privind: (1) perioadele n timpul crora se interzice mprtierea anumitor tipuri de fertilizani; (2) capacitatea bazinelor destinate stocrii dejeciilor animale; aceasta trebuie s fie mai mare dect capacitatea necesar stocrii n timpul celei mai lungi din perioadele de interzicere de mprtiere n zona vulnerabil, exceptnd cazul n care se poate demonstra autoritii competente c volumul dejeciilor animale care depete capacitatea de stocare real se va evacua ntr-un mod inofensiv pentru mediu; (3) limitarea mprtierii fertilizanilor, conform bunelor practici agricole i inndu-se cont de caracteristicile zonei vulnerabile respective, n special: (a) de starea solurilor, a compoziiei i a pantei lor; (b) de condiiile climatice, precipitaii i irigaii; (c) de utilizarea solurilor i a practicilor agricole, n special de sistemele de rotaie a culturilor; i bazat pe un echilibru ntre: (i) necesarul previzibil de azot al culturilor i (ii) azotul adus culturilor de sol i de fertilizani i reprezentnd: cantitatea de azot prezent n sol n momentul n care culturile ncep s-l utilizeze n proporii importante (cantiti rmase la sfritul iernii), aportul de azot prin mineralizarea net a rezervelor de azot organic din sol, aporturile de compui azotai provenii din dejeciile animale, aporturile de compui azotai provenii din ngrmintele chimice i ali compui.
171

2. Aceste msuri garanteaz c, pentru fiecare exploataie sau ferm de cretere, cantitatea dejeciilor animale mprtiat anual, inclusiv de ctre animalele nsele, nu depete o cantitate dat pe hectar. Aceast cantitate dat pe hectar corespunde cantitii de dejecii coninnd 170 kg de azot. Totui: (a) pentru primul program de aciune pe patru ani, statele membre pot autoriza o cantitate de dejecii coninnd pn la 210 kg de azot; (b) n timpul primului program de aciune pe patru ani i la sfritul acestui program, statele membre pot fixa cantiti diferite de cele indicate anterior. Aceste cantiti trebuie determinate astfel nct s nu compromit realizarea obiectivelor prevzute la art. 1 i trebuie s se justifice prin criterii obiective precum: perioadele lungi de vegetaie, culturi cu o puternic absorbie de azot, precipitaii nete ridicate n zona vulnerabil, soluri cu capacitate de denitrificare foarte ridicat. Dac un stat membru autorizeaz o cantitate diferit conform lit. (b), acesta informeaz Comisia, care examineaz justificarea sa conform procedurii prevzute la art. 9. 3. Statele membre pot calcula cantitile prevzute la pct. (2) n funcie de numrul animalelor. 4. Statele membre informeaz Comisia despre modalitatea de punere n aplicare a pct. (2). n conformitate cu informaiile primite, Comisia poate, dac consider necesar, s prezinte la Consiliu propunerile corespunztoare, n conformitate cu art. 11. ANEXA IV METODE DE MSURARE DE REFERIN ngrminte chimice Compuii azotai se msoar dup metoda prezentat n Directiva Comisiei 77/535/CEE din 22 iunie 1977 privind armonizarea legislaiei statelor membre referitoare la metodele de prelevare i de analiz a ngrmintelor(1), modificat de Directiva 89/519/CEE(2).
1 2

JO L 213, 22. 08. 1977, p. 1. JO L 265, 12. 09. 1989, p. 30. 172

Ape dulci, ape de coast i apa mrii Concentraia de nitrai se msoar conform art. 4 bis alin. (3) din Decizia Consiliului 77/795/CEE din 12 decembrie 1977 de instituire a unei proceduri comune de schimb de informaii privind calitatea apelor de suprafa dulci din Comunitate(1), modificat de Decizia 86/574/CEE(2). ANEXA V INFORMAII CARE TREBUIE S FIGUREZE N RAPOARTELE PREVZUTE LA ART. 10 1. O dare de seam asupra aciunilor de prevenire ntreprinse conform art. 4. 2. O hart: (a) a apelor identificate conform art. 3 alin. (1) i anexei I indicnd, n fiecare caz, care dintre criteriile menionate n anexa I este utilizat n vederea acestei identificri; (b) a zonelor identificate desemnate, separnd n mod clar zonele vechi i zonele desemnate de la ultimul raport. 3. Un rezumat al rezultatelor supravegherii efectuate n conformitate cu art. 6, cuprinznd un referat al observaiilor care au dus la desemnarea fiecrei zone vulnerabile i la orice reexaminare sau mbuntire adus desemnrii. 4. Un rezumat al programelor de aciune elaborate n conformitate cu art. 5 i n special: (a) msurile cerute conform art. 5 alin. (4) lit. (a) i (b); (b) informaiile cerute conform pct. 4) din anexa III; (c) orice msur suplimentar sau aciune consolidat aplicat n conformitate cu art. 5 alin. (5); (d) un rezumat al rezultatelor programelor de supraveghere pus n aplicare conform art. 5 alin. (6); (e) estimrile statelor membre privind termenele aproximative n care se poate atepta ca apele definite conform art. 3 alin. (1) s reacioneze la msurile preconizate n programul de aciune, precum i un indiciu al gradului de incertitudine pe care l prezint aceste estimri.
1 2

31986L0278

DIRECTIVA CONSILIULUI
din 12 iunie 1986 privind protecia mediului, n special a solului, atunci cnd se utilizeaz nmoluri de epurare n agricultur (86/278/CEE) CONSILIUL COMUNITILOR EUROPENE, avnd n vedere Tratatul de instituire a Comunitii Economice Europene, n special art. 100 i 235, avnd n vedere propunerea Comisiei(1), avnd n vedere avizul Parlamentului European(2), avnd n vedere avizul Comitetului Economic i Social(3), ntruct scopul prezentei directive este de a reglementa utilizarea nmolurilor de epurare n agricultur, astfel nct s se previn efectele nocive asupra solului, vegetaiei, animalelor i omului, ncurajnd utilizarea lor corect; ntruct neconcordana dintre prevederile statelor membre privind utilizarea nmolurilor de epurare n agricultur ar putea afecta funcionarea pieei comune; ntruct se impune apropierea legilor n acest domeniu n conformitate cu art. 100 din Tratat; ntruct nmolurile de epurare utilizate n agricultur nu sunt reglementate de Directiva Consiliului 75/442/CEE din 15 iulie 1975 privind deeurile(4); ntruct msurile prevzute n Directiva Consiliului 78/319/CEE din 20 martie 1978 privind deeurile toxice i periculoase(5) se aplic i nmolurilor de epurare care conin sau sunt contaminate cu substane
1 2

JO L 334, 24. 12. 1977, p. 29. JO L 335, 28. 11. 1986, p. 44. 173

JO C 264, 08.10.1982, p. 3 i JO C 154, 14.06.1984, p. 6. JO C 77, 19.03.1984, p. 136. 3 JO C 90, 05.04.1983, p. 27. 4 JO L 194, 25.07.1975, p. 39. 5 JO L 84, 31.03.1978, p. 43. 174

sau materiale enumerate n anexa la directiva menionat, care sunt de asemenea natur sau sunt prezente n asemenea cantiti sau concentraii nct reprezint un risc pentru sntatea omului sau pentru mediu; ntruct trebuie prevzut un regim special pentru a asigura protecia deplin a omului, animalelor, plantelor i mediului mpotriva efectelor nocive care apar n urma utilizrii necontrolate a nmolurilor; ntruct obiectivul prezentei directive este de asemenea s stabileasc anumite msuri comunitare iniiale privind protecia solurilor; ntruct nmolurile pot avea proprieti agronomice valoroase i este aadar justificat s se ncurajeze valorificarea lor n agricultur, cu condiia ca acestea s fie utilizate n mod corect; ntruct utilizarea nmolurilor de epurare nu trebuie s duneze calitii solului i a produselor agricole; ntruct anumite metale grele pot fi toxice pentru plante i, de asemenea, pentru om, prin prezena lor n recolte i ntruct este necesar s se stabileasc valori limit obligatorii pentru aceste elemente n sol; ntruct utilizarea nmolurilor ar trebui interzis atunci cnd concentraia acestor metale n sol depete aceste valori limit; ntruct, n plus, este necesar s se previn depirea acestor valori limit ca urmare a utilizrii nmolurilor; ntruct, n acest scop, este necesar s se limiteze cantitatea de metale grele adugate la solul cultivat, fie prin stabilirea unor cantiti maxime ale aportului de nmoluri utilizate pe an, fie prin grija ca valorile limit ale concentraiei de metale grele n nmolurile utilizate s nu depeasc valorile limit pentru cantitile de metale grele care pot fi adugate solului pe baza unei medii de 10 ani; ntruct nmolurile trebuie s fie tratate nainte de a fi utilizate n agricultur; ntruct statele membre pot autoriza totui utilizarea nmolurilor netratate, fr riscuri pentru sntatea oamenilor sau animalelor, dac acestea sunt injectate sau ngropate n sol; ntruct trebuie s treac o anumit perioad de timp ntre utilizarea nmolurilor i folosirea pmntului pentru punat, recolta culturilor furajere sau anumitor culturi care sunt n mod normal n contact direct cu solul i care sunt consumate crude; ntruct utilizarea nmolurilor trebuie s fie interzis la culturile de legume i fructe n timpul perioadei de vegetaie, cu excepia culturilor de pomi fructiferi;
175

ntruct nmolurile ar trebui utilizate n condiii care garanteaz protecia solului i a apelor subterane i de suprafa n conformitate cu Directivele 75/440/CEE(1) i 80/68/CEE(2); ntruct, n acest scop, este necesar s se controleze calitatea nmolurilor i a solurilor pe care acestea sunt utilizate i, ulterior, s se efectueze analize i s se comunice anumite rezultate utilizatorilor; ntruct trebuie pstrat un anumit numr de informaii eseniale pentru a asigura o mai bun contientizare a utilizrii nmolurilor n agricultur i ntruct aceste informaii ar trebui naintate sub form de rapoarte periodice Comisiei; ntruct, n temeiul acestor rapoarte, Comisia va elabora, dac va fi necesar, propuneri care s asigure o protecie mai mare a solului i mediului; ntruct nmolurile rezultate de la staiile mici de epurare a apelor reziduale care epureaz n principal ape reziduale menajere prezint riscuri reduse pentru sntatea omului, animalelor, plantelor i pentru mediu i, n consecin, se impune exceptarea de la unele dintre obligaiile prevzute privind informarea i analiza; ntruct statele membre ar trebui s poat elabora dispoziii mai stricte dect cele prevzute n prezenta directiv; ntruct astfel de dispoziii ar trebui comunicate Comisiei; ntruct progresul tehnic i tiinific ar putea face necesar adaptarea rapid a anumitor cerine prevzute n prezenta directiv; ntruct, n vederea facilitrii introducerii msurilor necesare n acest scop, ar trebui s fie stabilit o procedura prin care s-ar putea realiza o cooperare ntre statele membre i Comisie; ntruct o astfel de cooperare ar trebui s aib loc n cadrul Comitetului privind adaptarea la progresul tiinific i tehnic; ntruct Tratatul nu a prevzut competenele necesare, altele dect cele din art. 235, ADOPT PREZENTA DIRECTIV: Articolul 1 Scopul prezentei directive este de a reglementa utilizarea nmolurilor de epurare n agricultur astfel nct s se previn efectele nocive asupra
1 2

JO L 194, 25.07.1975, p. 26. JO L 20, 26.01.1980, p. 43. 176

solului, vegetaiei, animalelor i omului, ncurajnd utilizarea lor corect; Articolul 2 n sensul prezentei directive: (a) nmoluri reprezint: (i) nmoluri reziduale provenite de la staiile de epurare care trateaz apele reziduale menajere sau urbane i de la alte staii de epurare care trateaz apele reziduale cu o compoziie similar apelor reziduale menajere i urbane; (ii) nmoluri reziduale de la fosele septice i de la alte instalaii similare pentru tratarea apelor reziduale; (iii) nmoluri reziduale provenite de la alte staii de epurare dect cele menionate la pct. (i) i (ii); (b) nmoluri tratate reprezint: nmolurile tratate printr-un proces biologic, chimic sau termic, prin stocare pe termen lung sau prin orice alt procedeu corespunztor astfel nct s reduc n mod semnificativ puterea lor de fermentare i riscurile pentru sntate rezultate prin utilizarea lor; (c) agricultur reprezint: orice tip de cultur n scop comercial i alimentar, inclusiv n scopul creterii animalelor; (d) utilizare reprezint: mprtierea nmolurilor pe sol sau orice alt aplicare a nmolurilor pe i n sol. Articolul 3 1. Nmolurile menionate n art. 2 lit. (a) pct. (i) pot fi utilizate n agricultur numai n conformitate cu prezenta directiv. 2. Fr a aduce atingere Directivelor 75/442/CEE i 78/319/CEE: nmolurile menionate n art. 2 lit. (a) pct. (ii) pot fi utilizate n agricultur sub rezerva oricror condiii pe care statul membru n cauz le poate considera necesare pentru protecia sntii omului i a mediului; nmolurile menionate n art. 2 lit. (a) pct. (iii) pot fi utilizate n agricultur numai dac utilizarea lor este reglementat de statul membru n cauz.
177

Articolul 4 Valorile pentru concentraiile de metale grele n solul pe care se aplic nmoluri, concentraiile de metale grele din nmoluri i cantitile maxime anuale ale unor astfel de metale grele care pot fi introduse n soluri cu destinaie agricol, sunt prezentate n anexele I A, I B i I C. Articolul 5 Fr a aduce atingere art. 12: 1. statele membre interzic utilizarea nmolurilor atunci cnd concentraia unuia sau mai multor metale grele din sol depete valorile limit pe care le stabilesc n conformitate cu anexa I A i iau msurile necesare pentru a asigura c aceste valori limit nu sunt depite ca urmare a utilizrii nmolurilor. 2. statele membre reglementeaz utilizarea nmolurilor astfel nct acumularea de metale grele n sol s nu duc la o depire a valorilor limit menionate la alin. (1). n acest scop, statele membre aplic una sau alta dintre procedurile prevzute la lit. (a) i (b): (a) statele membre stabilesc cantitile maxime de nmoluri exprimate n tone de materie uscat care poate fi aplicat pe sol pe unitatea de suprafa i pe an, respectnd n acelai timp valorile limit pentru concentraia de metale grele n nmoluri, pe care acestea o stabilesc n conformitate cu anexa I B; sau (b) statele membre asigur respectarea valorilor limit pentru cantitile de metale introduse n sol pe unitatea de suprafa i pe unitatea de timp, prezentate n anexa IC. Articolul 6 Fr a aduce atingere art. 7: (a) nmolurile sunt tratate nainte de a fi utilizate n agricultur. Statele membre pot totui autoriza, n anumite condiii stabilite de ele, utilizarea nmolurilor netratate, dac acestea sunt injectate sau introduse n sol; (b) productorii de nmoluri de epurare furnizeaz cu regularitate utilizatorilor toate informaiile menionate n anexa II A.
178

Articolul 7 Statele membre interzic utilizarea de nmoluri sau furnizarea de nmoluri n vederea utilizrii lor: (a) pe puni sau pe culturi furajere, dac terenul este folosit pentru punat sau la recoltarea de culturi furajere pe aceste terenuri nainte de a fi trecut o anumit perioad de timp. Aceast perioad de timp, care trebuie stabilit de statele membre n funcie de situaia lor geografic i climatic, nu poate n nici un caz mai scurt de trei sptmni; (b) pe culturile de legume i fructe n timpul perioadei de vegetaie, cu excepia culturilor de pomi fructiferi; (c) pe solurile destinate culturilor de legume i fructe care sunt n mod normal n contact direct cu solul i sunt consumate crude, pentru o perioad de 10 luni naintea recoltrii i n timpul recoltrii. Articolul 8 Urmtoarele reguli se respect la utilizarea nmolurilor: utilizarea trebuie s in cont de necesitile nutriionale ale plantelor i nu poate s altereze calitatea solurilor i apelor de suprafa i subterane; dac nmolurile sunt utilizate pe soluri al cror pH este mai mic dect 6, statele membre trebuie s in seama de creterea instabilitii metalelor grele i de absorbia lor de ctre plante i s reduc, dac este cazul, valorile limit pe care le-au stabilit n conformitate cu anexa I A. Articolul 9 Nmolurile i solurile pe care acestea sunt utilizate se analizeaz dup cum se menioneaz n anexele II A i II B. Metodele de referin de prelevare de probe i analiz sunt indicate n anexa II C. Articolul 10 1. Statele membre se asigur c sunt inute la zi registre care s conin: (a) cantitile de nmoluri produse i cantitile furnizate pentru agricultur; (b) compoziia i caracteristicile nmolurilor fa de parametrii specificai n anexa II A;
179

(c) tipul de tratament efectuat, dup cum se definete n art. 2 lit. (b); (d) numele i adresele destinatarilor de nmoluri i locul de utilizare a nmolurilor. 2. Aceste registre trebuie s fie inute la dispoziia autoritilor competente i servesc la stabilirea raportului de sintez menionat n art. 17. 3. Informaiile privind metodele de tratament i rezultatele analizelor sunt comunicate la cerere autoritilor competente. Articolul 11 Statele membre pot excepta de la aplicarea dispoziiilor art. 6 lit. (b) i art. 10 alin. (1) lit. (b), (c) i (d) i alin. (2) nmolurile rezultate de la staiile de epurare a apelor reziduale, a cror capacitate de tratare este mai mic de 300 kg de CBO5 pe zi, corespunztor unui numr de 5 000 locuitori i care sunt destinate n primul rnd epurrii apelor reziduale menajere. Articolul 12 Dac condiiile impun acest lucru, statele membre pot adopta msuri mai stricte dect cele prevzute n prezenta directiv. Orice decizie de aceast natur se comunic imediat Comisiei, n conformitate cu acordurile existente. Articolul 13 Adaptarea la progresul tiinific i tehnic, n conformitate cu procedura menionat n art. 15, include dispoziiile anexelor la prezenta directiv, cu excepia parametrilor i valorilor cuprinse n anexele I A, I B i I C, a oricror factori care ar putea afecta evaluarea valorilor i a parametrilor pentru analiz menionai n anexele II A i II B. Articolul 14 1. Se constituie un comitet pentru adaptarea prezentei directive la progresul tiinific i tehnic (denumit n continuare comitetul), format din reprezentanii statelor membre i prezidat de un reprezentant al Comisiei. 2. Comitetul i stabilete regulamentul de procedur.
180

Articolul 15 1. Dac trebuie urmat procedura prevzut n prezentul articol, comitetul este sesizat de preedinte, fie la iniiativa acestuia, fie la cererea reprezentantului unui stat membru. 2. Reprezentantul Comisiei prezint comitetului un proiect cu msurile ce urmeaz s fie adoptate. Comitetul i d avizul cu privire la acest proiect n termenul pe care preedintele l poate stabili n funcie de urgena subiectului n cauz. Comitetul hotrte cu o majoritate de 54 de voturi, voturile statelor membre fiind ponderate conform art. 148 alin. (2) din Tratat. Preedintele nu particip la vot. 3. (a) Comisia adopt msurile preconizate, dac acestea sunt conforme cu avizul comitetului. (b) Dac msurile preconizate nu sunt conforme cu avizul comitetului sau n absena avizului, Comisia propune Consiliului, fr ntrziere, msurile ce trebuie adoptate. Consiliul hotrte cu majoritate calificat. (c) Dac, n termen de trei luni de la prezentarea propunerii, Consiliul nu hotrte, msurile propuse sunt adoptate de Comisie. Articolul 16 1. Statele membre pun n aplicare dispoziiile legale, de reglementare i administrative necesare aducerii la ndeplinire a prezentei directive n termen de trei ani de la notificarea acesteia. Statele membre informeaz imediat Comisia cu privire la aceasta. 2. Statele membre comunic Comisiei textul dispoziiilor de drept intern, pe care le adopt n domeniul reglementat de prezenta directiv. Articolul 17 Dup cinci ani de la notificarea prezentei directive i din patru n patru ani ulterior, statele membre pregtesc un raport de sintez privind utilizarea nmolurilor n agricultur, preciznd cantitile de nmoluri utilizate, criteriile urmate i orice dificulti ntmpinate; statele membre transmit acest raport Comisiei, care public informaiile coninute n acesta. n temeiul acestui raport, Comisia nainteaz, dac este cazul, propunerile necesare pentru a asigura o mai bun protecie a solului i mediului.
181

Articolul 18 Prezenta directiv se adreseaz statelor membre. Adoptat la Luxemburg, 12 iunie 1986. Pentru Consiliu Preedintele P. WINSEMIUS ANEXA I A
VALORILE LIMIT PENTRU CONCENTRAIILE DE METALE GRELE N SOL (mg/kg de materie uscat ntr-o prob reprezentativ de sol cu un pH de la 6 la 7, dup cum se definete n anexa II C)

Parametri Cadmiu Cupru (2) Nichel (2) Plumb Zinc Mercur Crom (3)
(1)

Valori limit (1) 1-3 50 - 140 30 - 75 50 - 300 150 - 300 1 - 1,5 -

Statele membre pot autoriza o depire a valorilor limit fixate anterior n cazul utilizrii nmolurilor pe terenuri care, la data notificrii prezentei directive, sunt destinate eliminrii nmolurilor, dar pe care se cultiv culturi destinate exclusiv pentru hrana animalelor. Statele membre trebuie s informeze Comisia cu privire la numrul i tipul terenurilor respective. De asemenea, statele membre trebuie s ncerce s asigure c nu exist nici un pericol pentru sntatea omului sau pentru mediu. Statele membre pot autoriza o depire a valorilor limit pentru aceti parametri pentru soluri cu un pH constant mai mare dect 7. Concentraiile maxime autorizate ale acestor metale grele nu trebuie s depeasc n nici un caz aceste valori cu mai mult de 50%. De asemenea, statele membre trebuie s ncerce s asigure c nu exist nici un pericol pentru sntatea omului sau pentru mediu, n special pentru apele subterane.
(3) Nu este posibil s se fixeze n aceast etap valorile limit pentru crom. Consiliul va fixa aceste valori limit ntr-o etap ulterioar pe baza propunerilor care urmeaz s fie naintate Comisiei, n termen de un an de la notificarea prezentei directive. (2)

182

ANEXA I B
VALORILE LIMIT PENTRU CONCENTRAIILE DE METALE GRELE DIN NMOLURILE DESTINATE UTILIZRII N AGRICULTUR

ANEXA II A ANALIZA NMOLURILOR 1. De regul, nmolurile trebuie analizate cel puin o dat la ase luni. Dac apar modificri n caracteristicile apei reziduale epurate, frecvena analizelor trebuie s fie mrit. Dac rezultatele analizelor nu variaz n mod semnificativ n decursul unui an ntreg, nmolurile trebuie s fie analizate cel puin o dat la 12 luni. 2. n cazul nmolurilor rezultate de la staiile de epurare menionate n art. 11, dac nu s-a efectuat o analiz a nmolurilor n cele 12 luni anterioare punerii n aplicare n fiecare stat membru a prezentei directive, trebuie s fie efectuat o analiz n termen de 12 luni de la aceast punere n aplicare, sau, dac este cazul, n termen de 6 luni de la decizia de autorizare a utilizrii n agricultur a nmolurilor rezultate de la astfel de staii. Statele membre decid cu privire la frecvena unor analize ulterioare pe baza rezultatelor analizei iniiale, orice modificri ale naturii apelor reziduale epurate i orice ali factori relevani afereni. 3. Sub rezerva dispoziiilor alin. (4), analiza ar trebui s includ urmtorii parametri: materie uscat, materie organic; pH; azot i fosfor; cadmiu, cupru, nichel, plumb, zinc, mercur, crom. 4. n cazul cuprului, zincului i cromului, dac s-a demonstrat, spre satisfacia autoritii competente a statelor membre n cauz, c aceste metale nu sunt prezente sau sunt prezente doar n cantiti neglijabile n apele reziduale epurate n staia de epurare, statele membre decid cu privire la frecvena analizelor care trebuie efectuate. ANEXA II B ANALIZA SOLULUI 1. Ori de cte ori se utilizeaz nmoluri care nu provin de la staiile de epurare menionate n art. 11, statele membre trebuie s se asigure mai nti ca coninutul de metale grele din sol s nu depeasc valorile limit stabilite n conformitate cu anexa I A. n acest scop, statele
184

(mg/kg de materie uscat)

Parametri Cadmiu Cupru Nichel Plumb Zinc Mercur Crom (1)

(1)

Valori limit (1) 20 - 40 1 000 1 750 300 - 400 750 1 200 2 500 4 000 16 - 25 -

Nu este posibil s se fixeze n aceast etap valorile limit pentru crom. Consiliul va fixa aceste valori limit ntr-o etap ulterioar pe baza propunerilor ce urmeaz a fi naintate Comisiei n termen de un an de la notificarea prezentei directive.

ANEXA I C
VALORILE LIMIT PENTRU CANTITILE DE METALE GRELE CARE POT FI INTRODUSE ANUAL N TERENURILE AGRICOLE PE BAZA UNEI MEDII DE 10 ANI

(kg/ha/an)

Parametri Cadmiu Cupru Nichel Plumb Zinc Mercur Crom (2)

(1)

Valori limit (1) 0,15 12 3 15 30 0,1 -

Statele membre pot autoriza o depire a valorilor limit reprezentate mai sus n cazul utilizrii nmolurilor pe terenuri care, la data notificrii prezentei directive, sunt destinate eliminrii nmolurilor, dar pe care se cultiv culturi destinate exclusiv pentru hrana animalelor. Statele membre trebuie s informeze Comisia cu privire la numrul i tipul terenurilor respective. De asemenea, statele membre trebuie s ncerce s asigure c nu exist nici un pericol pentru sntatea omului sau pentru mediu. (1) Nu este posibil s se fixeze n aceast etap valorile limit pentru crom. Consiliul va fixa aceste valori limit ntr-o etap ulterioar pe baza propunerilor ce urmeaz a fi naintate Comisiei n termen de un an de la notificarea prezentei directive. 183

membre decid ce analize vor fi efectuate, lund n considerare datele tiinifice disponibile privind caracteristicile i omogenitatea solului. 2. Statele membre decid cu privire la frecvena analizelor ulterioare, lund n considerare coninutul de metale din sol anterior utilizrii nmolurilor, cantitatea i compoziia nmolurilor folosite i orice ali factori relevani afereni. 3. Analiza ar trebui s includ urmtorii parametri: pH; cadmiu, cupru, nichel, plumb, zinc, mercur i crom. ANEXA II C METODE DE PRELEVARE DE PROBE I DE ANALIZ 1. Prelevare de probe de sol Probele reprezentative de sol pentru analiz ar trebui s fie constituite n mod normal prin amestecarea mpreun a 25 carote prelevate de pe un teren nu mai mare sau egal cu 5 ha, care este lucrat n acelai scop. Probele trebuie luate la o adncime de 25 cm n cazul n care adncimea solului arabil este mai mic de aceast valoare; cu toate acestea, adncimea de prelevare n acest ultim caz nu trebuie s fie mai mic de 10 cm. 2. Prelevri de probe de nmol Nmolurile trebuie prelevate dup tratare, ns naintea livrrii ctre utilizator i ar trebui s fie reprezentative pentru producia de nmoluri. 3. Metode de analiz Analiza metalelor grele trebuie s fie efectuat n urma mineralizrii cu acid puternic. Metoda de referin de analiz trebuie s fie cea a spectrometriei cu absorbie atomic, iar limita de detecie pentru fiecare metal nu trebuie s fie mai mare de 10% din valoarea limit adecvat.

31998L0083

DIRECTIVA 98/83/CE A CONSILIULUI

din 3 noiembrie 1998 privind calitatea apei destinate consumului uman CONSILIUL UNIUNII EUROPENE, Avnd n vedere Tratatul de instituire a Comunitii Europene i, n special, articolul 130 alineatul (1), Avnd n vedere propunerea Comisiei(1), Avnd n vedere avizul Comitetului Economic i Social(2), Avnd n vedere avizul Comitetului Regiunilor (3), Hotrnd n conformitate cu procedura prevzut la articolul 189c (4), (1) ntruct este necesar s se adapteze Directiva Consiliului 80/778/CEE din 15 iulie 1980 privind calitatea apei destinate consumului uman(5) la progresul tiinific i tehnologic; ntruct experiena acumulat prin punerea n aplicare a directivei menionate arat c este necesar s se creeze un cadru corespunztor juridic flexibil i transparent pentru statele membre pentru a aborda eecuri pentru a respecta standardele; ntruct, n plus, directiva respectiv ar trebui s fie reexaminat n lumina din Tratatul privind Uniunea European i n special principiul subsidiaritii; (2) ntruct, n conformitate cu articolul 3b din tratat, care prevede c nici o aciune comunitar ar trebui s depeasc ceea ce este necesar pentru a atinge obiectivele tratatului, este necesar s se revizuiasc
OJ C 131, 30.5.1995, p. 5 i OJ C 213, 15.7.1997, p. 8. OJ C 82, 19.3.1996, p. 64. 3 OJ C 100, 2.4.1996, p. 134. 4 Opinion of the European Parliament of 12 December 1996 (OJ C 20, 20.1.1997, p. 133), Council common position of 19 December 1997 (OJ C 91, 26.3.1998, p. 1) and Decision of the European Parliament of 13 May 1998 (OJ C 167, 1.6.1998, p. 92). 5 OJ L 229, 30.8.1980, p. 11. Directiv astfel cum a fost modificat ultima dat prin Actul de aderare din 1994. 186
2 1

185

Directiva 80/778/CEE, astfel nct s se concentreze pe respectarea cu o calitate esenial i parametrii de sntate, lsnd statelor membre libertatea de a aduga i ali parametri, dac consider de cuviin; (3) ntruct, n conformitate cu principiul subsidiaritii, aciunea comunitar trebuie s sprijine i s completeze aciunile ntreprinse de ctre autoritile competente din statele membre; (4) ntruct, n conformitate cu principiul subsidiaritii, diferenele naturale i socio-economice dintre regiunile Uniunii impun ca majoritatea deciziilor privind monitorizarea, analiza i msurile care trebuie luate pentru a remedia situaiile de nerespectare s fie luate la nivel local, nivel regional sau naional n msura n care aceste diferene nu mpiedic instituirea cadrului actelor cu putere de lege i actele administrative prevzute n prezenta directiv; (5) ntruct standardele comunitare privind parametrii de calitate eseniali i de prevenire legate de sntate n ap destinate consumului uman sunt necesare n cazul n care obiectivele de mediu minime de calitate care trebuie ndeplinite n legtur cu alte msuri comunitare trebuie s fie definite astfel nct utilizarea durabil a apei destinate pentru consumul uman pot fi protejate i promovate; (6) ntruct, avnd n vedere importana calitii apei destinate consumului uman pentru sntatea uman, este necesar s se stabileasc la nivel comunitar standardele eseniale de calitate cu care apa destinate acestui scop trebuie s le respecte; (7) ntruct este necesar s se includ apa folosit n industria alimentar excepia cazului n care se poate stabili c utilizarea apei vizate nu afecteaz salubritatea produsului finit; (8) ntruct, pentru a permite ntreprinderilor de furnizare a apei s ndeplineasc standardele de calitate pentru apa potabil, msuri adecvate de protecie a apei ar trebui s fie aplicate pentru a asigura c de suprafa i subterane este pstrat curat; ntruct acelai obiectiv poate fi atins prin msuri adecvate de tratare a apei urmeaz s fie aplicate nainte de furnizare; (9) ntruct coerena politicii europene privind apa presupune c o directiv-cadru adecvat de ap vor fi adoptate n timp util; (10) ntruct este necesar s se exclud din domeniul de aplicare a prezentei directive apele minerale naturale i apele care sunt produse
187

medicinale, deoarece norme speciale pentru respectivele tipuri de ap au fost stabilite; (11) ntruct sunt necesare msuri pentru toi parametrii cu relevan direct pentru sntate i pentru ali parametri, dac o deteriorare a calitii a avut loc; ntruct, n plus, astfel de msuri ar trebui s fie atent coordonate cu punerea n aplicare a Directivei 91/414/CEE a Consiliului din 15 iulie 1991 privind introducerea pe pia a produselor fitosanitare pe pia(1) i Directiva 98/8/CE a Parlamentului European i a Consiliului din 16 februarie 1998 privind introducerea pe pia a produselor biocide pe pia(2); (12) ntruct este necesar s se stabileasc valori parametrice individuale pentru substanele care sunt importante n ntreaga Comunitate la un nivel destul de stricte pentru a garanta c obiectivul prezentei directive poate fi atins; (13) ntruct parametrii valorici se bazeaz pe cunotinele tiinifice disponibile i principiului precauiei a fost de asemenea luate n considerare; ntruct aceste valori au fost selectate pentru a se asigura c apa destinat consumului uman poate fi consumat n condiii de siguran pe toat durata vieii, i reprezint astfel un nivel ridicat de protecie a sntii; (14) ntruct un echilibru ar trebui s fie lovit pentru a preveni att riscurile microbiologice i chimice; ntruct, n acest scop, i avnd n vedere o viitoare revizuire a parametrilor valorici, stabilirea valorilor aplicabile apei destinate consumului uman ar trebui s fie bazat pe considerente de sntate public i pe o metod de evaluare a riscurilor; (15) ntruct nu exist n prezent suficiente dovezi pe care s se bazeze parametrii valorici pentru substanele chimice afecteaz negativ funcia endocrin la nivel comunitar, este n cretere, nc nu exist ngrijorare n ceea ce privete potenialul impact asupra oamenilor i a vieii slbatice al efectelor substanelor nocive asupra sntii; (16) ntruct, n special standardele n anexa I sunt, n general, pe baza orientrilor Organizaiei Mondiale a Sntii "pentru calitatea apei potabile", i avizul Comisiei, Comitetul tiinific consultativ pentru
OJ L 230, 19.8.1991, p. 1. Directive as last amended by Commission Directive 96/68/EC (OJ L 277, 30.10.1996, p. 25). 2 OJ L 123, 24.4.1998, p. 1. 188
1

examinarea toxicitii i a ecotoxicitii compuilor chimici; (17) ntruct statele membre trebuie s stabileasc valori i pentru ali parametri suplimentari care nu figureaz n anexa I n cazul n care este necesar pentru a proteja sntatea uman pe teritoriile lor; (18) ntruct statele membre pot stabili valori i pentru ali parametri suplimentari care nu sunt incluse n anexa I n cazul n care se consider necesare n scopul asigurrii calitii a produciei, distribuiei i controlului apei destinate consumului uman; (19) ntruct, atunci cnd statele membre consider c este necesar s se adopte standarde mai stricte dect cele prevzute n anexa I, prile A i B, sau standarde pentru parametrii suplimentari care nu sunt incluse n anexa I, dar necesare pentru a proteja sntatea uman, acestea trebuie s notifice Comisia a acestor standarde; (20) ntruct statele membre sunt obligate, la introducerea sau meninerea unor msuri mai stricte de protecie, s respecte principiile i normele din tratat, astfel cum sunt interpretate de ctre Curtea de Justiie; (21) ntruct parametrii valorici trebuie s fie respectate n punctul n care apa destinat consumului uman este pus la dispoziia utilizatorului adecvate; (22) ntruct calitatea apei destinate consumului uman poate fi influenat de sistemul casnic de distribuie; ntruct, n plus, este recunoscut faptul c nici sistemul casnic de distribuie sau pentru ntreinerea acestuia pot fi responsabilitatea statelor membre; (23) ntruct fiecare stat membru ar trebui s stabileasc programe de monitorizare pentru a verifica dac apa destinat consumului uman ndeplinete cerinele prezentei directive; ntruct astfel de programe de monitorizare trebuie s fie adecvate nevoilor locale i trebuie s ndeplineasc cerinele minime de control prevzute n prezenta directiv; (24) ntruct metodele utilizate pentru a analiza calitatea apei destinate consumului uman trebuie s fie astfel nct s se asigure c rezultatele obinute sunt fiabile i comparabile; (25) ntruct, n caz de non-conformitate cu standardele impuse de prezenta directiv, statul membru n cauz trebuie s investigheze cauza i s asigure c aciunea de remediere necesare ct mai curnd posibil
189

pentru a restabili calitatea apei; (26) ntruct este important s se previn apei contaminate provoace un potenial pericol pentru sntatea uman; ntruct, de furnizare a apei ar trebui s fie interzis sau limitarea utilizrii acesteia; (27) ntruct, n caz de nerespectare cu un parametru care are funcia de indicator, statul membru n cauz trebuie s analizeze dac nerespectarea vizat prezint vreun risc pentru sntatea uman; ntruct ar trebui s ia msuri de remediere pentru a restabili calitatea de apei, dac acest lucru este necesar pentru a proteja sntatea uman; (28) ntruct, ar trebui s o astfel de aciune de remediere sunt necesare pentru a restabili calitatea apei destinate consumului uman, n conformitate cu articolul 130r alineatul (2) din tratat, s se acorde prioritate aciunilor care soluioneaz problema la surs; (29) ntruct statele membre ar trebui s fie autorizate, n anumite condiii, s acorde derogri de la aceast directiv; ntruct, n plus, este necesar a stabili un cadru adecvat pentru astfel de derogri, cu condiia ca acestea s nu constituie un pericol potenial pentru sntatea uman i cu condiia ca furnizarea apei destinate consumului uman n zona vizat nu poate fi meninut n alt mod prin orice alte mijloace rezonabile; (30) ntruct, de la prepararea sau distribuia apei destinate consumului uman poate presupune folosirea anumitor substane sau materiale, sunt necesare norme care s reglementeze utilizarea acestora n scopul de a evita posibilele efecte nocive asupra sntii umane; (31) ntruct progresul tiinific i tehnic poate impune o adaptare rapid a cerinelor tehnice prevzute n anexele II i III; ntruct, n plus, pentru a facilita aplicarea msurilor necesare n acest scop, trebuie s se prevad o procedur prin care Comisia poate adopta astfel de adaptri cu sprijinul unui comitet compus din reprezentani ai statelor membre; (32) ntruct consumatorii ar trebui s fie n mod adecvat i corespunztor informat cu privire la calitatea apei destinate consumului uman, la orice derogri acordate de statele membre i cu privire la orice aciune de remediere ntreprins de autoritile competente; ntruct, n plus, trebuie avute n vedere att nevoile tehnice i statistice ale Comisiei, precum i drepturile individului de a obine informaii adecvate cu privire la calitatea apei destinate consumului uman; (33) ntruct, n situaii excepionale i pentru zone delimitate geografic,
190

poate fi necesar s se permit statelor membre un termen mai lung pentru a se conforma anumitor dispoziii ale prezentei directive; (34) ntruct prezenta directiv nu ar trebui s aduc atingere obligaiilor statelor membre n ceea ce privete termenul de transpunere n legislaia naional, sau ca la cerere, aa cum se arat n anexa IV, ADOPT PREZENTA DIRECTIV: Articolul 1 Obiectiv 1. Prezenta directiv privete calitatea apei destinate consumului uman. 2. Obiectivul prezentei directive este de a proteja sntatea uman mpotriva efectelor nefaste ale contaminrii apei destinate consumului uman, prin asigurarea c este sntos i curat. Articolul 2 Definiii n sensul prezentei directive: 1. "Ap destinat consumului uman" nseamn: (A) ntreaga cantitate de ap, fie n starea sa iniial, fie dup tratare, destinat butului, gtitului, preparrii de alimente sau oricrui alt scop casnic, indiferent de originea acesteia i indiferent dac este furnizat de o reea de distribuie, dintr-o cistern, n sticle sau recipiente ; (B) ntreaga cantitate de ap folosit n orice ntreprindere de producie alimentar pentru producerea, prelucrarea, conservarea sau comercializarea produselor sau a substanelor destinate consumului uman dect dac autoritile naionale competente constat c calitatea apei nu poate afecta salubritatea produselor alimentare n sa terminat form; 2. sistem casnic de distribuie "nseamn conducte, racorduri i aparatelor care sunt instalate ntre robinetele care sunt folosite n mod normal pentru consum uman i reeaua de distribuie, dar numai dac acestea nu constituie responsabilitatea furnizorului de ap, n calitatea sa de furnizor de ap , n conformitate cu legislaia naional relevant. Articolul 3 Scutiri 1. Prezenta directiv nu se aplic:
191

(A) apelor minerale naturale recunoscute ca atare de ctre autoritile naionale competente, n conformitate cu Directiva 80/777/CEE a Consiliului din 15 iulie 1980 privind apropierea legislaiilor statelor membre referitoare la exploatarea i comercializarea apelor minerale naturale (1); (B) apelor care sunt produse medicinale n sensul Directiva 65/65/CEE a Consiliului din 26 ianuarie 1965 privind apropierea actelor cu putere de lege, de reglementare sau administrative referitoare la produsele medicamentoase (2). 2. Statele membre pot excepta de la dispoziiile prezentei directive: (A) apele destinate exclusiv acelor scopuri n cazul crora autoritile competente constat c calitatea apei nu are nici o influen, fie direct sau indirect, asupra sntii consumatorilor vizai; (B) apei destinate consumului uman dintr-o rezerv distinct care furnizeaz mai puin de 10 m pe zi n medie sau care deservesc mai puin de 50 de persoane, cu excepia cazului n care apa este furnizat ca parte a unei activiti comerciale sau publice. 3. Statele membre care recurg la exceptrile prevzute la alineatul 2 litera (b) se asigur c populaia vizat este informat cu privire la aceasta i cu privire la orice aciune care pot fi luate pentru a proteja sntatea uman mpotriva efectelor nefaste rezultate din orice contaminare a apei destinate consumului uman consum. n plus, atunci cnd un potenial pericol pentru sntatea uman care decurg din calitatea acestor ape, populaia vizat este consiliat cu promptitudine n caz. Articolul 4 Obligaii generale 1. Fr a aduce atingere obligaiilor care le revin n temeiul altor dispoziii comunitare, statele membre iau msurile necesare pentru a garanta c apa destinat consumului uman este salubr i pur. n sensul cerinelor minime din prezenta directiv, apa destinat consumului uman este salubr i pur dac:
OJ L 229, 30.8.1980, p.1. Directive as last amended by Directive 96/70/EC (OJ L 299, 23.11.1996, p. 26). 2 OJ 22 9.2.1965, p. 369. Directive as last amended by Directive 93/39/EEC (OJ L 214, 24.8.1993, p. 22). 192
1

(A) este liber de orice microorganisme, parazii i orice alte substane care, n numrul sau concentraia lor, constituie un pericol potenial pentru sntatea uman, i (B) ndeplinete cerinele minime prevzute n anexa I, prile A i B; i dac, n conformitate cu dispoziiile relevante ale articolelor 5 - 8 i 10 i n conformitate cu Tratatul, statele membre iau toate celelalte msuri necesare pentru a se asigura c apa destinat consumului uman ndeplinete cerinele prezentei directive. 2. Statele membre se asigur c msurile luate pentru punerea n aplicare a prezentei directive, n nici un caz nu au efectul de a permite, direct sau indirect, nici o deteriorare a calitii actuale a apei destinate consumului uman n msura n care este relevant pentru protecia sntii umane sau orice cretere a polurii apelor folosite pentru producerea apei potabile. Articolul 5 Standarde de calitate 1. Statele membre stabilesc valori aplicabile apei destinate consumului uman pentru parametrii prevzui n anexa I. 2. Valorilor stabilite n conformitate cu articolul 1 nu trebuie s fie mai puin stricte dect cele stabilite n anexa I. n ceea ce privete parametrii prevzui n anexa I, partea C, valorile trebuie fixate doar n scopul monitorizrii i pentru ndeplinirea obligaiilor impuse n articolul 8. 3. Un stat membru stabilesc valori pentru parametrii suplimentari care nu figureaz n anexa I n cazul n care protecie a sntii umane pe teritoriul su naional sau o parte din acesta solicit acest lucru. Valorile stabilite trebuie s ndeplineasc cel puin cerinele de la articolul 4 alineatul (1) litera (a). Articolul 6 Punctul de conformitate 1. Valorile parametrilor stabilite n conformitate cu articolul 5 trebuie respectate: (A) n cazul apei furnizate dintr-o reea de distribuie, n punctul, din interiorul unei incinte sau o unitate, n care aceasta curge din robinetele care sunt folosite n mod normal pentru consumul uman; (B) n cazul apei furnizate dintr-un rezervor, n punctul n care aceasta curge din rezervor;
193

(C) n cazul apei mbuteliate n sticle sau recipiente destinate comercializrii, n punctul n care este mbuteliat n sticle sau recipiente; (D) n cazul apei folosite ntr-o ntreprindere de producie alimentar, n punctul n care apa este utilizat n ntreprindere. 2. n cazul apei care intr sub incidena alineatului (1), statele membre se consider c a ndeplinit obligaiile care le revin n temeiul prezentului articol, precum i n temeiul articolelor 4 i 8 (2) n cazul n care se poate stabili c nerespectarea parametrilor valorici stabilii n conformitate cu articolul 5 se datoreaz sistemului casnic de distribuie sau ntreinerii acestuia, cu excepia incintelor i a unitilor n care apa este furnizat publicului, cum ar fi colile, spitalele i restaurantele. 3. n cazul n care alineatul 2 se aplic i exist riscul ca apa care intr sub incidena alineatului 1 litera (a) s nu respecte parametrii valorici stabilii n conformitate cu articolul 5, statele membre se asigur totui c : (A) msurile necesare sunt luate pentru a reduce sau elimina riscul de nerespectare a parametrilor valorici, cum ar fi consilierea proprietarilor cu privire la orice aciune de remediere posibil pe care o pot ntreprinde i / sau alte msuri, cum ar fi tehnici adecvate de tratare, sunt luate pentru a modifica natura sau proprietile apei nainte ca aceasta este furnizat, astfel nct s reduc sau s elimine riscul ca apa care nu respect parametrii valorici dup furnizare; i (B) consumatorii vizai sunt informai n mod corespunztor i sunt consiliai cu privire la orice msur de remediere posibil pe care acestea ar trebui s ia. Articolul 7 Monitorizare 1. Statele membre iau toate msurile necesare pentru a se asigura c un control periodic al calitii apei destinate consumului uman se efectueaz, n scopul de a verifica dac apa furnizat consumatorilor respect cerinele prezentei directive i, n special, valorile parametrilor stabilite n conformitate cu articolul 5. Probele trebuie prelevate astfel nct s fie reprezentative pentru calitatea apei consumate pe tot parcursul anului. n plus, statele membre iau toate msurile necesare
194

pentru a se asigura c, n cazul n care operaiunea de dezinfecie parte din prepararea sau distribuia apei destinate consumului uman, eficiena tratamentului aplicat dezinfecie este verificat, i c orice contaminare from dezinfecie produse este meninut ct mai sczut posibil, fr a afecta operaiunea de dezinfecie. 2. Pentru a ndeplini obligaiile impuse la punctul 1, programe corespunztoare de control se stabilesc de ctre autoritile competente pentru toate apei destinate consumului uman. Aceste programe de monitorizare trebuie s ndeplineasc cerinele minime prevzute n anexa II. 3. Punctele de prelevare se stabilesc de ctre autoritile competente i trebuie s ndeplineasc cerinele relevante stabilite n anexa II. 4. Orientrile comunitare pentru controlul prevzut la prezentul articol pot fi elaborate n conformitate cu procedura prevzut la articolul 12. 5 (a), statele membre trebuie s respecte specificaiile privind analiza parametrilor care figureaz n anexa III. (B) metode, altele dect cele specificate n anexa III, partea 1, pot fi utilizate, cu condiia ca acesta poate fi demonstrat c rezultatele obinute sunt cel puin la fel de fiabile ca i cele obinute prin metodele indicate. Statele membre care au recurs la metode alternative furnizeaz Comisiei toate informaiile pertinente privind aceste metode i caracterul echivalent al acestora. (C) Pentru parametrii menionai n anexa III, prile 2 i 3, orice metod de analiz pot fi utilizate cu condiia ca acesta s respecte cerinele stabilite n aceasta. 6. Statele membre se asigur c monitorizarea suplimentare se efectueaz pe o baz de la caz la caz a substanelor i micro-organisme, pentru care nici o valoare parametrice a fost stabilit n conformitate cu articolul 5, dac exist motive s suspecteze c acestea pot fi prezente n sumele sau numere care constituie un potenial pericol pentru sntatea uman. Articolul 8 Aciuni de remediere i restricii n utilizarea 1. Statele membre se asigur c, n cazul nerespectrii parametrilor valorici stabilii n conformitate cu articolul 5 este investigat imediat n scopul de a identifica cauza.
195

2. Dac, n ciuda msurilor luate pentru a ndeplini obligaiile impuse la articolul 4 alineatul (1), apa destinat consumului uman nu respect parametrii valorici stabilii n conformitate cu articolul 5, i sub rezerva articolului 6 alineatul (2), statul membru n cauz a se asigura c msurile de remediere necesare sunt luate ct mai curnd posibil pentru a restabili calitatea apei i acord prioritate aplicrii acestora, avnd n vedere, printre altele, n msura n care parametrul valoric n cauz a fost depit, precum i pericolul potenial pentru sntatea uman. 3. Indiferent dac sunt sau nu n cazul nerespectrii parametrilor valorici a avut loc, statele membre se asigur c orice furnizare a apei destinate consumului uman care constituie un pericol potenial pentru sntatea uman este interzis sau limitarea utilizrii acesteia sau adoptarea oricrei alte msuri necesare pentru a proteja sntatea uman. n astfel de cazuri consumatorii sunt informai cu promptitudine cu privire la aceasta i li se ofer consilierea necesar. 4. Autoritile competente sau altor organisme relevante decide ce msuri n conformitate cu alineatul 3 ar trebui s fie luate, avnd n vedere riscurile pentru sntatea uman care ar fi cauzat de o ntrerupere a aprovizionrii sau unei restricii n utilizarea apei destinate consumului uman. 5. Statele membre pot stabili liniile directoare pentru asistarea autoritilor competente s i ndeplineasc obligaiile care le revin n conformitate cu punctul 4. 6. n caz de nerespectare a parametrilor valorici sau cu specificaiile prevzute n anexa I, partea C, statele membre analizeaz dac nerespectarea vizat prezint vreun risc pentru sntatea uman. Acestea iau msuri de remediere pentru a restabili calitatea apei, dac acest lucru este necesar pentru a proteja sntatea uman. 7. Statele membre se asigur c, n cazul n care se iau msuri de remediere, consumatorii sunt informai cu excepia cazului n care autoritile competente consider c nerespectarea parametrului valoric n cauz este nesemnificativ. Articolul 9 Derogri 1. Statele membre pot prevedea derogri de la parametrii valorici stabilii n anexa I, partea B sau stabilii n conformitate cu articolul 5 alineatul (3), pn la o valoare maxim care urmeaz s fie stabilite de
196

acestea, nu au furnizat nicio derogare nu constituie un pericol potenial pentru sntatea oamenilor de sntate i cu condiia ca furnizarea apei destinate consumului uman n zona vizat nu poate fi meninut n alt mod prin orice mijloace rezonabile. Derogrile se limiteaz la cel mai scurt timp posibil i nu trebuie s depeasc trei ani, la sfritul creia procedeaz la o revizuire pentru a determina dac progrese suficiente fost made. n cazul n care un stat membru intenioneaz s acorde oa doua derogare, acesta comunic de reexaminare, mpreun cu motivele deciziei sale cu privire la a doua derogare, Comisiei. Nici o derogare de astfel de a doua trebuie s depeasc trei ani. 2. n circumstane excepionale, un stat membru poate solicita Comisiei o a treia derogare pentru o perioad de maximum trei ani. Comisia ia o decizie cu privire la orice astfel de cerere n termen de trei luni. 3. Orice derogare acordat n conformitate cu alineatele 1 sau 2, se precizeaz urmtoarele: (A) motivele derogrii; (B) parametrul n cauz, rezultatele pertinente ale controalelor anterioare i valoarea maxim permis n temeiul derogrii; (C) zona geografic, cantitatea de ap distribuit n fiecare zi, populaia vizat i existena sau nu orice relevante ntreprinderilor de producie alimentar ar putea fi afectate; (D) un sistem de monitorizare adecvate, cu o frecven de monitorizare a crescut acolo unde este necesar; (E) un rezumat al planului de msuri de remediere necesare, inclusiv un calendar al lucrrilor i o estimare a costurilor i a actelor de control; (F) durata necesar a derogrii. 4. n cazul n care autoritile competente consider c nerespectarea parametrului valoric n cauz este nesemnificativ i dac msurile luate n conformitate cu articolul 8 alineatul (2) este suficient pentru a remedia problema n termen de 30 de zile, cerinele de la punctul 3 nu trebuie aplicate. n acest caz, doar valoarea maxim permis pentru parametrul n cauz i timpul alocat pentru a remedia problema va fi stabilit de ctre autoritile competente sau alte organisme relevante.
197

5. Apelul nu mai poate fi trebuit s alineatul 4, dac nerespectarea cu orice valoare o parametrice pentru o surs de ap dat a aprut pe mai mult de 30 de zile cumulate pe parcursul ultimelor 12 luni. 6. Orice stat membru care recurge la derogrile prevzute n prezentul articol se asigur c populaia afectat de o astfel de derogare este informat rapid i n mod corespunztor cu privire la derogare i la condiiile care l reglementeaz. n plus, statul membru, n cazul n care este necesar, a se asigura c se ofer consiliere anumitor grupuri de populaie specifice pentru care derogarea ar putea prezenta un risc deosebit. Aceste obligaii nu se aplica n circumstanele descrise la punctul 4 excepia cazului n care autoritile competente decid altfel. 7. Cu excepia derogrilor acordate n conformitate cu punctul 4 un stat membru informeaz Comisia n termen de dou luni de la orice derogare privind o aprovizionare individuale de ap de peste 1 000 m pe zi n medie sau care deservesc mai mult de 5 000 de persoane, inclusiv informaiile specificate la punctul 3. 8. Prezentul articol nu se aplic apei destinate consumului uman oferite spre vnzare n sticle sau recipiente. Articolul 10 Asigurarea calitii tratrii, a echipamentului i a materialelor Statele membre iau toate msurile necesare pentru a se asigura c nici substane sau materiale pentru instalaiile noi, folosite la prepararea sau distribuia apei destinate consumului uman sau impuriti asociate cu astfel de substane sau materiale pentru instalaiile noi rmn n apa destinat consumului uman n concentraii mai mari mult dect este necesar n scopul utilizrii lor i nu, direct sau indirect, reduce protecia sntii umane prevzut n prezenta directiv; documentul interpretativ i specificaiile tehnice n conformitate cu articolul 3 i articolul 4 alineatul (1) din Directiva Consiliului 89/106/EEC din 21 decembrie 1988 privind apropierea actelor cu putere de lege i a actelor administrative ale statelor membre referitoare la produsele pentru construcii (1) trebuie s respecte cerinele prezentei directive.
JO L 40, 11.2.1989, p. 12. Directiv astfel cum a fost modificat ultima dat prin Directiva 93/68/CEE (JO L 220, 30.8.1993, p. 1). 198
1

Articolul 11 Revizuirea anexelor 1. Cel puin la fiecare cinci ani, Comisia revizuiete anexa I n funcie de progresul tiinific i tehnic i face propuneri de modificare, dac este necesar, n conformitate cu procedura prevzut la articolul 189c din tratat. 2. Cel puin la fiecare cinci ani, Comisia adapteaz anexele II i III la progresul tiinific i tehnic. Astfel de modificri care sunt necesare se adopt n conformitate cu procedura prevzut la articolul 12. Articolul 12 Procedura comitetului 1. Comisia este asistat de un comitet format din reprezentani ai statelor membre i prezidat de un reprezentant al Comisiei. 2. Reprezentantul Comisiei prezint comitetului un proiect cu msurile care trebuie luate. Comitetul i d avizul asupra proiectului ntr-un termen pe care preedintele l poate stabili n funcie de urgena subiectului n cauz. Avizul este emis cu majoritatea prevzut la articolul 148 alineatul (2) din tratat n cazul deciziilor pe care Consiliul trebuie s le adopte la propunerea Comisiei. Voturile reprezentanilor statelor membre din cadrul comitetului sunt ponderate n modul stabilit n articolul respectiv. Preedintele nu are drept de vot. 3. Comisia adopt msuri care se aplic imediat. Cu toate acestea, dac aceste msuri nu sunt n conformitate cu avizul comitetului, Comisia le comunic imediat Consiliului. n acest caz: (A) Comisia amn aplicarea msurilor pe care le-a adoptat pentru o perioad de trei luni de la data comunicrii; (B) Consiliul, hotrnd cu majoritate calificat, poate lua o decizie diferit n termenul prevzut la litera (a). Articolul 13 Informare i raportare 1. Statele membre iau msurile necesare pentru a se asigura c informaiile adecvate i actualizate privind calitatea apei destinate consumului uman este la dispoziia consumatorilor. 2. Fr a aduce atingere Directivei 90/313/CEE a Consiliului din 7 iunie 1990 privind libertatea de acces la informaii privind mediul (1), fiecare
1

stat membru public un raport la fiecare trei ani privind calitatea apei destinate consumului uman, cu obiectivul de informarea consumatorilor. Primul raport se refer la anii 2002, 2003 i 2004. Fiecare raport trebuie s cuprind, cel puin, toate livrrile individuale de ap de peste 1 000 m pe zi n medie sau care deservesc mai mult de 5 000 de persoane i se refer la trei ani calendaristici i se public n termen de un an calendaristic de la sfritul de raportare perioad. 3. Statele membre transmit rapoartele lor ctre Comisie n termen de dou luni de la publicarea lor. 4. Formatele i informaiile minime pentru rapoartele prevzute la alineatul 2 se determin lund n special n msurile menionate la articolul 3 alineatul (2), articolul 5 alineatul (2) i (3), articolul 7 alineatul (2), articolul 8 alineatul , articolul 9 alineatul (6) i (7) i 15 (1) i, dac este necesar, se modific n conformitate cu procedura prevzut la articolul 12. 5. Comisia examineaz rapoartele statelor membre i, la fiecare trei ani, public un raport de sintez cu privire la calitatea apei destinate consumului uman n cadrul Comunitii. Respectivul raport se public n termen de nou luni de la primirea rapoartelor din partea statelor membre ". 6. mpreun cu primul raport privind aceast directiv, menionat la alineatul 2, statele membre trebuie s prezinte, de asemenea, un raport care urmeaz s fie transmis Comisiei cu privire la msurile pe care le au luat sau intenioneaz s le ia pentru ndeplinirea obligaiilor lor n temeiul articolului 6 alineatul (3) i Anexa I, partea B, nota 10. Comisia prezint, dup caz, o propunere privind formatul acestui raport, n conformitate cu procedura prevzut la articolul 12. Articolul 14 Termenul limit pentru conformare Statele membre iau msurile necesare pentru a asigura calitatea apei destinate consumului uman cu dispoziiile prezentei directive n termen de cinci ani de la intrarea sa n vigoare, fr a aduce atingere notelor 2, 4 i 10 din anexa I, partea B. Articolul 15 Situaii excepionale
[ ]

JO L 158, 23.6.1990, p. 56. 199 200

1. A Member State may, in exceptional circumstances and for geographically defined areas, submit a special request to the Commission for a period longer than that laid down in Article 14. The additional period shall not exceed three years, towards the end of which a review shall be carried out and forwarded to the Commission which may, on the basis of that review, permit a second additional period of up to three years. This provision shall not apply to water intended for human consumption offered for sale in bottles or containers. 2. Any such request, grounds for which shall be given, shall set out the difficulties experienced and include, as a minimum, all the information specified in Article 9(3). 3. The Commission shall examine that request in accordance with the procedure laid down in Article 12. 4. Any Member State which has recourse to this Article shall ensure that the population affected by its request is promptly informed in an appropriate manner of the outcome of that request. In addition, the Member State shall, where necessary, ensure that advice is given to particular population groups for which the request could present a special risk. Article 16 Repeal 1. Directive 80/778/EEC is hereby repealed with effect from five years after the entry into force of this Directive. Subject to paragraph 2, this repeal shall be without prejudice to Member States' obligations regarding deadlines for transposition into national law and for application as shown in Annex IV. Any reference to the Directive repealed shall be construed as a reference to this Directive and shall be read in accordance with the correlation table set out in Annex V. 2. As soon as a Member State has brought into force the laws, regulations and administrative provisions necessary to comply with this Directive and has taken the measures provided for in Article 14, this Directive, not Directive 80/778/EEC, shall apply to the quality of water intended for human consumption in that Member State. Article 17 Transposition into national law 1. Member States shall bring into force the laws, regulations and administrative provisions necessary to comply with this Directive within two years of its entry into force. Statele membre informeaz de ndat Comisia cu privire la aceasta. When the Member States adopt those measures, these shall contain references to this Directive or shall be accompanied by such references on the occasion of their official publication. The methods of making such references shall be laid down by the Member States. 2. The Member States shall communicate to the Commission the texts of the provisions of national law which they adopt in the field covered by this Directive. Article 18 Entry into force This Directive shall enter into force on the 20th day following its publication in the Official Journal of the European Communities. Article 19 Addressees Prezenta directiv se adreseaz statelor membre. Adoptat la Brussels, 3 November 1998. Pentru Consiliu [ ANEXE I VI] The President B. PRAMMER 201

SITUAIE TRANSPUNERE I IMPLEMENTARE CALITATEA APEI

Directiva/Actul normativ romnesc Actul normativ romnesc care asigur Transpunerea/Implementarea (T/I)

Directiva 2000/60/CE de stabilire a unui cadru de politic comunitar n domeniul apei, modificat de Directivele 2008/32/CE, 2008/105/CE i 2009/31/CE i de Decizia 2455/2001/CE transpus total
OUG nr. 12/2007 (MO nr. 153/02.03.2007) pentru modificarea i completarea unor acte normative care transpun acquis-ul comunitar n domeniul proteciei mediului, adoptat prin Legea nr. 161/2007 (MO nr. 395/12.06.2007) Legea Apei nr. 107/1996 (MO nr. 244/08.10.1996) Legea nr. 310/2004 (MO nr. 584/30.06.2004) pentru modificarea Legii Apelor nr. 107/1996 (MO nr. 244/08.10.1996) Legea nr. 112/2006 (MO nr. 413/12.05.2006) pentru modificarea i completarea Legii Apelor nr. 107/1996 OM nr. 1012/2005 (MO nr. 978/03.11.2005) pentru aprobarea Procedurii privind mecanismul de acces la informaiile de interes public privind gospodrirea apelor HG nr. 210/2007 (MO nr. 187/19.03.2007) pentru modificarea si completarea unor acte normative care transpun acquis-ul comunitar n domeniul protectiei mediului OM nr. 913/2001 (nepublicat) privind aprobarea structurii cadru a planului de gospodrire a apelor la bazinele hidrografice HG nr. 472/2000 (MO nr. 272/15.06.2000) privind unele msuri de protecie a calitii resurselor de ap OM nr. 1125/2002 (nepublicat) pentru aprobarea Comitetului pentru coordonarea i monitorizarea aplicrii Directivei 2000/60/EC i a celorlalte directive n domeniul apei

T T T

I I

I
202

OM nr. 662/2006 (MO nr. 661/1.08.2006) privind aprobarea Procedurii i a competenelor de emitere a avizelor i autorizaiilor de gospodrire a apelor OM nr. 1258/2006 (MO nr. 17/10.01.2007) privind aprobarea Metodologiei i a Instruciunilor tehnice pentru elaborarea schemelor directoare OM nr. 661/2006 (MO nr. 658/31.07.2006) privind aprobarea Normativului de coninut al documentaiilor tehnice de fundamentare necesare obinerii avizului de gospodrire a apelor i a autorizaiei de gospodrire a apelor, care amendeaz OM nr. 277/1997 HG nr. 100/2002 (MO nr. 130/19.02.2002) pentru aprobarea Normelor de calitate pe care trebuie s le ndeplineasc apele de suprafa utilizate pentru potabilizare i a Normativului privind metodele de msurare i frecvena de prelevare i analiz a probelor din apele de suprafa destinate producerii de ap potabil HG nr. 567/2006 (MO nr. 417/15.05.2006) privind modificarea Normelor de calitate pe care trebuie s le ndeplineasc apele de suprafa utilizate pentru potabilizarea NTPA 013, aprobate prin HG nr. 100/2002 OM nr. 161/2006 (MO nr. 511/13.06.2006) pentru aprobarea Normativului privind clasificarea calitii apelor de suprafa n vederea stabilirii strii ecologice a corpurilor de ap OM nr. 798/2005 (MO nr. 846/19.09.2005) privind aprobarea abonamentului-cadru de utilizare/exploatare, modificat i completat de OM nr. 1028/2009 (MO nr. 578/19.08.2009)

Directiva 91/271/CEE privind tratarea apelor urbane reziduale, modificat de Directiva 98/15/EC i de Regulamentul (CE) nr. 1882/2003 transpus total
HG nr. 352/2005 (MO nr. 398/11.05.2005) pentru modificarea HG nr. 188/2002 (MO nr. T
203

187/20.03.2002) pentru aprobarea unor norme privind condiiile de descrcare n mediul acvatic a apelor uzate Legea Apei nr. 107/1996 (MO nr. 244/08.10.1996) Legea nr. 310/2004 (MO nr. 584/30.06.2004) pentru modificarea Legii Apelor nr. 107/1996 (MO nr. 244/08.10.1996) OM nr. 344/2004 (MO nr. 959/19.10.2004) pentru aprobarea Normelor tehnice privind protecia mediului i n special a solurilor, cnd se utilizeaz nmolurile de epurare n agricultur HG nr. 210/2007 (MO nr. 187/19.03.2007) pentru modificarea si completarea unor acte normative care transpun acquis-ul comunitar n domeniul protectiei mediului OM nr. 662/2006 (MO nr. 661/1.08.2006) privind aprobarea Procedurii i a competenelor de emitere a avizelor i autorizaiilor de gospodrire a apelor OM nr. 661/2006 (MO nr. 658/31.07.2006) privind aprobarea Normativului de coninut al documentaiilor tehnice de fundamentare necesare obinerii avizului de gospodrire a apelor i a autorizaiei de gospodrire a apelor, care abroga OM nr. 277/1997 HG nr. 1275/2008 (MO nr. 700/15.10.2008) pentru aprobarea Listei cuprinznd 4 obiective de investiii i a indicatorilor tehnico-economici din cadrul proiectului Sistem integrat de reabilitare a sistemelor de alimentare cu ap i canalizare, a staiilor de tratare a apei potabile i a staiilor de epurare a apelor uzate n localitile cu o populaie de pn la 50.000 de locuitori, derulat prin intermediul Companiei Na ionale de Investi ii C.N.I. S.A. HG nr. 967/2008 (MO nr. 643/9.09.2008) privind aprobarea indicatorilor tehnicoeconomici ai obiectivului de investiii mbuntirea sistemelor de alimentare cu ap

T T

204

potabil, de canalizare i de epurare a apelor uzate n judeul Cara-Severin, Romnia, cuprins n Programul ISPA HG nr. 659/2008 (MO nr. 464/23.06.2008) pentru aprobarea listei cuprinznd obiectivele de investiii i a indicatorilor tehnico-economici din cadrul Proiectului Sistem integrat de reabilitare a sistemelor de alimentare cu ap i canalizare, a staiilor de tratare a apei potabile i staiilor de epurare a apelor uzate n localitile cu o populaie de pn la 50.000 de locuitori, derulat prin intermediul Companiei Naionale de Investiii C.N.I. S.A.

Directiva 2006/11/CE privind poluarea cauzat de anumite substane periculoase deversate n mediul acvatic al Comunitii (versiune codificat) transpus total
HG nr. 351/2005 (MO nr. 428/20.05.2005) privind aprobarea Programului de eliminare treptat a evacurilor, emisiilor i pierderilor de substane prioritar periculoase HG nr. 783/2006 (MO nr. 562/29.06.2006) pentru modificarea i completarea anexei la HG nr. 351/2005 (MO nr. 428/20.05.2005) privind aprobarea Programului de eliminare treptat a evacurilor, emisiilor i pierderilor de substane prioritar periculoase HG nr. 210/2007 (MO nr. 187/19.03.2007) pentru modificarea si completarea unor acte normative care transpun acquis-ul comunitar n domeniul protectiei mediului Legea Apei nr. 107/1996 (MO nr. 244/08.10.1996) Legea nr. 310/2004 (MO nr. 584/30.06.2004) pentru modificarea Legii Apelor nr. 107/1996 (MO nr. 244/08.10.1996) Legea nr. 112/2006 (MO nr. 413/12.05.2006) pentru modificarea i completarea Legii apelor nr. 107/1996 (MO nr. 244/08.10.1996) HG nr. 585/2002 (MO nr. 485/05.07.2002) pentru aprobarea Standardelor naionale de T

T T T T T
205

protecie a informaiilor clasificate n Romnia OUG nr. 12/2007 (MO nr. 153/02.03.2007) pentru modificarea i completarea unor acte normative care transpun acquis-ul comunitar n domeniul proteciei mediului adoptat prin Legea nr. 161/2007 (MO nr. 395/12.06.2007) OUG nr. 152/2005 (MO nr. 1078/30.11.2005) privind prevenirea i controlul integrat al polurii OM nr. 501/2003 (MO nr. 591/20.08.2003) privind aprobarea Regulamentului pentru ntocmirea inventarului iniial al surselor de poluare pentru mediul acvatic i apele subterane OM nr. 245/2005 (MO nr. 565/01.07.2005) pentru aprobarea Metodologiei de evaluare a riscului substanelor periculoase din listele I i II i al substanelor prioritare/prioritar periculoase n mediul acvatic prin modelare matematic i a Metodologiei de evaluare a impactului substanelor periculoase din listele I i II i al substanelor prioritare/prioritar periculoase asupra mediului acvatic prin teste ecotoxicologice - alge verzi, dafnia, peti OM nr. 1177/2002 (nepublicat) pentru aprobarea metodologiei de evaluare integrat a riscului n context transfrontalier OM MAPM/MSF nr. 1406/191/2003 (MO nr. 213/01.04.2003) pentru aprobarea Metodologiei de evaluare rapid a riscului pentru mediu i sntatea uman OM nr. 44/2004 (MO nr. 154/23.02.2004) privind aprobarea Regulamentului privind realizarea monitoringului calitii apelor pentru substane prioritare/prioritar periculoase OM nr. 479/2006 (MO nr. 619/18.07.2006) pentru aprobarea metodologiei i chestionarelor de raportare a datelor din domeniul apelor OM nr. 661/2006 (MO nr. 658/31.07.2006) privind aprobarea Normativului de coninut al documentaiilor tehnice de fundamentare necesare obinerii avizului de gospodrire a

I I

206

apelor i a autorizaiei de gospodrire a apelor, care abrog OM nr. 277/1997 OM nr. 662/2006 (MO nr. 661/1.08.2006) privind aprobarea Procedurii i a competenelor de emitere a avizelor i autorizaiilor de gospodrire a apelor care abroga OM nr. 1141/2002

1. Directiva 86/280/CEE privind valorile limit i obiectivele de calitate pentru evacuarile anumitor substane periculoase incluse n Lista I din anexa la Directiva 76/464/CEE, amendat de Directivele 91/692/CEE i 2008/105/CE (se abrog la data de 22 decembrie 2012 de Directiva 2008/105/CE) 2. Directiva 88/347/CEE de modificare a anexei II la Directiva 86/280/EEC privind valorile limit i obiectivele de calitate pentru evacuarile anumitor substane periculoase incluse n lista I din anexa la Directiva 76/464/CEE 3. Directiva 90/415/CEE de modificare a anexei II la Directivei 86/280/EEC privind valorile limit i obiectivele de calitate pentru evacuarile anumitor substane periculoase incluse n lista I din anexa la Directiva 76/464/CEE 4. Directiva 82/176/CEE privind valorile limit i obiectivele de calitate pentru evacuari de mercur din sectorul electrolizei cloralcanilor, amendat de Directivele 91/692/CEE i 2008/105/CE (se abrog la data de 22 decembrie 2012 de Directiva 2008/105/CE) 5. Directiva 83/513/CEE privind valorile limit i obiectivele de calitate pentru evacuarile de cadmiu, amendat de Directivele 91/692/CEE i 2008/105/CE (se abrog la data de 22 decembrie 2012 de Directiva 2008/105/CE) 6. Directiva 84/156/CEE privind valorile limit i obiectivele de calitate pentru evacuarile de mercur din alte sectoare industriale decat cel al electrolizei cloralcanilor, amendat de Directivele 91/692/CEE i 2008/105/CE (se abrog la data de 22 decembrie 2012 de Directiva 2008/105/CE) 7. Directiva 84/491/CEE privind valorile limit i obiectivele de calitate pentru evacuarile de hexaclorciclohexan, amendat de Directivele 91/692/CEE i 2008/105/CE (se abrog la data de 22 decembrie 2012 de Directiva 2008/105/CE) transpuse total
207

HG nr. 351/2005 (MO nr. 428/20.05.2005) privind aprobarea programului de eliminare treptat a evacurilor, emisiilor i pierderilor de substane prioritar periculoase HG nr. 783/2006 (MO nr. 562/29.06.2006) pentru modificarea i completarea anexei la HG nr. 351/2005 (MO nr. 428/20.05.2005) privind aprobarea Programului de eliminare treptat a evacurilor, emisiilor i pierderilor de substane prioritar periculoase HG nr. 210/2007 (MO nr. 187/19.03.2007) pentru modificarea si completarea unor acte normative care transpun acquis-ul comunitar n domeniul protectiei mediului OM nr. 31/2006 (MO nr. 234 bis/15.03.2006) privind aprobarea Manualului pentru modernizarea i dezvoltarea Sistemului de Monitoring Integrat al Apelor din Romnia (SMIAR), care abroga OM nr. 35/2003 OUG nr. 152/2005 (MO nr. 1078/30.11.2005) privind prevenirea i controlul integrat al polurii OM nr. 662/2006 (MO.nr. 661/1.08.2006) privind aprobarea Procedurii i a competenelor de emitere a avizelor i autorizaiilor de gospodrire a apelor HG nr. 188/2002 (MO nr. 187/20.03.2002) pentru aprobarea unor norme privind condiiile de descrcare n mediul acvatic a apelor uzate OM nr. 44/2004 (MO nr. 154/23.02.2004) pentru aprobarea Regulamentului privind realizarea monitoringului calitii apelor pentru substane prioritare/prioritar periculoase OM nr. 661/2006 (MO nr. 658/31.07.2006) privind aprobarea Normativului de coninut al documentaiilor tehnice de fundamentare necesare obinerii avizului de gospodrire a apelor i a autorizaiei de gospodrire a apelor, care abroga OM nr. 277/1997

T/I

208

Directiva 2006/44/CE privind calitatea apelor dulci care necesit protecie sau mbuntiri n vederea ntreinerii vieii piscicole (versiune codificat) transpus total
HG nr. 202/2002 (MO nr. 196/22.03.2002) pentru aprobarea Normelor tehnice privind calitatea apelor de suprafa care necesit protecie i ameliorare n scopul susinerii vieii piscicole HG nr. 563/2006 (MO nr. 406/10.05.2006) privind modificarea i completarea HG nr. 202/2002 (MO nr. 196/22.03.2002) pentru aprobarea Normelor tehnice privind calitatea apelor de suprafa care necesit protecie i ameliorare n scopul susinerii vieii piscicole HG nr. 210/2007 (MO nr. 187/19.03.2007) pentru modificarea si completarea unor acte normative care transpun acquis-ul comunitar n domeniul protectiei mediului

1882/2003 transpus total

HG nr. 964/2000 (MO nr. 526/25.10.2000) privind aprobarea Planului de aciune pentru protecia apelor mpotriva polurii cu nitrai provenii din surse agricole HG nr. 1360/2005 (MO nr. 1061/28.03.2005) pentru modificarea i completarea HG nr. 964/2000 (MO nr. 526/25.10.2000) privind aprobarea Planului de aciune pentru protecia apelor mpotriva polurii cu nitrai provenii din surse agricole HG nr. 210/2007 (MO nr. 187/19.03.2007) pentru modificarea si completarea unor acte normative care transpun acquis-ul comunitar n domeniul protectiei mediului OM nr. 1387/2006 (MO nr. 91/05.02.2007) privind aprobarea Procedurii de participare a publicului la elaborarea, modificarea sau revizuirea programelor de aciune pentru zonele vulnerabile la poluarea cu nitrai din surse agricole OM nr. 1072/2003 (MO nr. 71/28.01.2004) privind aprobarea organizrii Monitoringului suport naional integrat de supraveghere, control i decizii pentru reducerea aportului de poluanti provenii din surse agricole n apele subterane i de suprafa i pentru aprobarea Programului de supraveghere i control corespunztor i a procedurilor i instruciunilor de evaluare a datelor de monitorizare a poluanilor proveniti din surse agricole in apele de suprafa i in apele subterane OM MAPM/MAPDR nr. 452/105951/2001 (MO nr. 296/06.06.2001) privind aprobarea Regulamentul de organizare i funcionare a Comisiei i a Grupului de sprijin pentru aplicarea Planului de aciune pentru protecia apelor mpotriva polurii cu nitrai provenii din surse agricole OM MMGA/MAPDR nr. 241/196/2005 (MO nr. 508/15.06.2005) pentru aprobarea Listei T

Directiva 2006/113/CE privind calitatea apelor conchilicole (versiune codificat) transpus total
HG nr. 201/2002 (MO nr. 196/22.03.2002) pentru aprobarea Normelor tehnice privind calitatea apelor pentru molute HG nr. 467/2006 (MO nr. 349/18.04.2006) pentru modificarea Normelor tehnice privind calitatea apelor pentru molute, aprobate prin HG nr. 201/2002 (MO nr. 196/22.03.2002) HG nr. 210/2007 (MO nr. 187/19.03.2007) pentru modificarea si completarea unor acte normative care transpun acquis-ul comunitar n domeniul protectiei mediului HG nr. 859/2007 (MO nr. 535/07.08.2007) pentru modificarea i completarea unor acte normative n vederea finalizrii transpunerii acquis-ului comunitar n domeniul proteciei mediului T

Directiva 91/676/CEE privind protecia apelor mpotriva polurii cu nitraii provenii din surse agricole, modificat de Regulamentul (CE) nr.
209

I
210

localitilor pe judee unde exist surse de nitrai din activiti agricole i a Listei localitilor din bazinele/spaiile hidrografice unde exist surse de nitrai din activiti agricole (zone vulnerabile i potenial vulnerabile) OM MMGA/MAPDR nr. 242/197/2005 (MO nr. 471/03.06.2005) pentru aprobarea organizrii Sistemului naional de monitoring integrat al solului, de supraveghere, control i decizii pentru reducerea aportului de poluani provenii din surse agricole i de management al reziduurilor organice provenite din zootehnie n zone vulnerabile i potenial vulnerabile la poluarea cu nitrai i pentru aprobarea Programului de organizare a Sistemului naional de monitoring integrat al solului, de supraveghere, control i decizii pentru reducerea aportului de poluani provenii din surse agricole i de management al reziduurilor organice provenite din zootehnie n zone vulnerabile i potenial vulnerabile la poluarea cu nitrai OM MMGA/MAPDR nr. 296/216/2005 (MO nr. 529/22.06.2005) privind aprobarea Programului-cadru de aciune tehnic pentru elaborarea programelor de aciune n zone vulnerabile la poluarea cu nitrai din surse agricole OM MMGA/MAPDR nr. 1182/1270/2005 (MO nr. 224/13.03.2006) privind aprobarea Codului de bune practici agricole pentru protecia apelor mpotriva polurii cu nitrai din surse agricole OM nr. 740/2001 (nepublicat) privind aprobarea prilor componente nominale ale Comisiei pentru aplicarea Planului de aciune privind protecia apelor mpotriva polurii cauzate de nitraii provenii din surse agricole OM MMDD/MADR nr. 1552/743/2008 (MO nr. 851/18.12.2008) pentru aprobarea listei

localit ilor pe jude e unde exist surse de nitra i din activit i agricole

Directiva 2006/7/EC privind gestionarea calitii apei pentru scldat i de abrogare a Directivei 76/160/CEE transpus total
HG nr. 546/2008 (M.Of. nr. 404/29.05.2008) privind gestionarea calit ii apei de mbiere HG nr. 459/2002 (M.Of. nr. 350/27.05.2002) pentru aprobarea Normelor de calitate pentru apa din zonele naturale amenajate pentru mbiere HG nr. 88/2004 (M.Of. nr. 133/13.02.2004) pentru aprobarea Normelor de supraveghere, inspecie sanitar i control al zonelor naturale utilizate pentru mbiere T T/I

Directiva 98/83/CE privind calitatea apei destinat consumului uman, modificat de Regulamentul (CE) nr. 1882/2003 transpus total
Legea nr. 458/2002 (MO nr. 552/29.07.2002) privind calitatea apei potabile Legea nr. 311/2004 (MO nr. 582/30.06.2004) pentru modificarea i completarea Legii nr. 458/2002 privind calitatea apei potabile OG nr. 11/2009 (MO nr. 69/29.01.2010) pentru modificarea i completarea Legii nr. 458/2002 privind calitatea apei potabile OM nr. 764/2005 (MO nr. 729/11.08.2005) pentru aprobarea procedurii de nregistrare la Ministerul Sntii a laboratoarelor care efectueaz monitorizarea calitii apei potabile n cadrul controlului oficial al apei potabile HG nr. 974/2004 (MO nr. 669/26.07.2004) care aprob normele de supraveghere, inspecie sanitar i monitorizare a calitii apei potabile i procedura de autorizare sanitar pentru folosirea i stocarea apei potabile OM nr. 341/2007 (MO nr. 149/01.03.2007) pentru aprobarea normelor de igien i a procedurii de notificare a apelor potabile mbuteliate, altele dect apele minerale naturale sau dect apele de izvor, comercializate sub
211

T T T

212

denumirea de ap de mas OM nr. 1193/1996 (nepublicat) privind normele de supraveghere sanitar pentru sistemele publice de depozitare a apei potabile OM nr. 536/1997 (MO nr. 140/3.07.1997) care aprob normele de igien i a recomandrilor privind mediul de via al populaiei HG nr. 930/2005 (MO nr. 800/02.09.2005) pentru aprobarea Normelor speciale privind caracterul i mrimea zonelor de protecie sanitar i hidrogeologic OM nr. 1861/2008 (MO nr. 772/18.11.2008) pentru aprobarea Listei laboratoarelor care efectueaz monitorizarea calitii apei potabile n cadrul controlului oficial al apei potabile

I I

OM nr. 1049/2002 (nepublicat) pentru aprobarea unui Plan de msuri pentru eliminarea i reducerea riscului de poluare n apele subterane

Directiva 2006/118/CE privind protecia apelor subterane mpotriva polurii i a deteriorrii transpus total
HG nr. 53/2009 (MO nr. 96/18.02.2009) pentru aprobarea Planului naional de protecie a apelor subterane mpotriva polurii i deteriorrii OM nr. 137/2009 (MO nr. 170/18.03.2009) privind aprobarea valorilor de prag pentru corpurile de ape subterane din Romnia T

Directiva 80/68/CEE privind protectia apelor subterane mpotriva poluarii cauzate de anumite substante periculoase, amendat de Directiva 91/692/CE - transpus total (abrogat de Directiva 2000/60/CE ncepnd cu 21.12.2013)
HG nr. 783/2006 (MO nr. 562/29.06.2006) pentru modificarea i completarea anexei la HG nr. 351/2005 (MO nr. 428/20.05.2005) privind aprobarea Programului de eliminare treptat a evacurilor, emisiilor i pierderilor de substane prioritar periculoase Legea nr. 310/2004 (MO nr. 584/30.06.2004) pentru modificarea Legii Apelor nr. 107/1996 (MO nr. 244/08.10.1996) HG nr. 585/2002 (MO nr. 485/05.07.2002) pentru aprobarea Standardelor naionale de protecie a informaiilor clasificate n Romnia HG nr. 210/2007 (MO nr. 187/19.03.2007) pentru modificarea si completarea unor acte normative care transpun acquis-ul comunitar n domeniul protectiei mediului OM nr. 31/2006 (MO nr. 234/15.03.2006) privind aprobarea Manualului pentru modernizarea i dezvoltarea Sistemului de Monitoring Integrat al Apelor din Romnia (SMIAR) (care abroga OM nr. 35/2003)

Directiva 2007/60/CE privind evaluarea si gestionarea riscurilor de inundaii - termen de transpunere 26.11.2009
Proiect de Lege pentru modificarea i completarea Legii Apelor nr. 107/1996 cu modificrile i completrile ulterioare T

Directiva 2008/56/CE de instituire a unui cadru de actiune comunitar n domeniul politicii privind mediul marin (Directiva-cadru Strategia pentru mediul marin) - termen de transpunere 15.07.2010
Proiect de HG pentru instituire a unui cadru de actiune comunitar n domeniul politicii privind mediul marin T

T T

Directiva 2008/105/CE din 16 decembrie 2008 privind standardele de calitate a mediului n domeniul apei, de modificare i de abrogare a Directivelor 82/176/CEE, 83/513/CEE, 84/156/CEE, 84/491/CEE, 86/280/CEE ale Consiliului i de modificare a Directivei 2000/60/CE termen de transpunere 13.07.2010
Proiect de HG pentru transpunerea Directivei 2008/105/CE T

Directiva 2009/90/CE din 31 iulie 2009 de stabilire, n temeiul Directivei 2000/60/CE a Parlamentului European i a Consiliului, a specificaiilor tehnice pentru analiza chimic i monitorizarea strii apelor - termen de transpunere 21.08.2011
213 214

215

216