Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Republica Moldova
PARLAMENTUL
LEGE Nr. 142
din 02.07.2010
cu privire la eficiena energetic
Publicat : 03.09.2010 n Monitorul Oficial Nr. 155-158
art Nr : 545
Prezenta lege creeaz cadrul juridic necesar aplicrii Directivei Europene 2006/32/CE a
Parlamentului European i a Consiliului din 5 aprilie 2006 privind eficiena energetic la
consumatorii finali i serviciile energetice i abrogarea Directivei 93/76/CEE a Consiliului,
publicat n Jurnalul Oficial L 114 din 27 aprilie 2006, modificat prin Regulamentul (CE)
nr.1137/2008 al Parlamentului European i al Consiliului din 22 octombrie 2008.
Parlamentul adopt prezenta lege organic.
Capitolul I
DISPOZIII GENERALE
Articolul 1. Obiectul legii
Prezenta lege reglementeaz activitile menite s reduc intensitatea energetic n economia
naional i s diminueze impactul negativ al sectorului energetic asupra mediului.
Articolul 2. Scopul legii
Scopul prezentei legi este crearea premiselor mbuntirii eficienei energetice, inclusiv prin
fondarea i susinerea activitii structurilor antrenate n elaborarea i n realizarea programelor,
planurilor, serviciilor energetice, altor msuri de eficientizare a consumurilor de energie,
nominalizate n prezenta lege.
Articolul 3. Domeniile de aplicare
Prezenta lege se aplic furnizorilor de servicii energetice prin care se realizeaz msuri de
mbuntire a eficienei energetice, distribuitorilor de energie, operatorilor din sistemul de
distribuie, furnizorilor de energie, consumatorilor finali, precum i forelor armate, dar numai n
msura n care aplicarea legii nu determin nici un conflict care s aib aceeai natur i acelai
scop principal ca i activitile forelor armate, cu excepia materialelor utilizate exclusiv n scop
militar.
Articolul 4. Noiuni principale
n sensul prezentei legi, urmtoarele noiuni semnific:
audit energetic procedur sistematic de obinere a unor date despre profilul consumului
energetic existent al unei cldiri sau al unui grup de cldiri, al unei activiti i/sau al unei instalaii
industriale, sau al unui serviciu privat ori public, de identificare i de cuantificare a oportunitilor
rentabile pentru realizarea unor economii de energie i de raportare a rezultatelor;
auditor energetic persoan fizic sau juridic autorizat s efectueze auditul energetic;
cogenerare producere simultan, n acelai proces, a energiei termice i a energiei electrice
i/sau mecanice;
tehnologie i/sau o aciune eficient din punct de vedere energetic, care poate include activitile de
exploatare, de ntreinere i de control, necesare pentru prestarea serviciului n baza unui contract, i
care, n condiii normale, s-a dovedit c duce la o mbuntire a eficienei energetice i/sau la
economii de energie primar, n condiii verificabile i msurabile sau estimabile;
societate de servicii energetice persoan juridic furnizoare de servicii energetice i/sau de alte
msuri de mbuntire a eficienei energetice n instalaiile sau la sediul unui utilizator i care
accept un anumit risc financiar fcnd acest lucru. Plata serviciilor furnizate se bazeaz (integral
sau parial) pe mbuntirea eficienei energetice i pe ndeplinirea celorlalte criterii de performan
convenite;
trigenerare producere combinat a energiei termice, electrice i nc a unui tip de energie.
Articolul 5. Principiile de baz ale domeniului eficien
energetic
Principiile de baz ale domeniului eficien energetic snt:
a) promovarea eficienei energetice prin susinerea programelor de mbuntire a eficienei
energetice, care prevd implementarea tehnologiilor performante de producere a energiei, cum ar fi
cogenerarea i trigenerarea, de distribuire, transportare i utilizare a energiei i a combustibilului,
prin introducerea standardelor de eficien energetic pentru instalaii, cldiri, aparate i
echipamente i prin supravegherea respectrii acestor standarde;
b) promovarea iniiativei private i dezvoltarea societilor de servicii energetice care s
contribuie la optimizarea exploatrii sistemelor energetice, n baz de contracte de performan
energetic;
c) monitorizarea de ctre stat, prin intermediul autoritii abilitate, a evoluiei consumurilor de
energie n ansamblu pe economie, inclusiv la o unitate de produs;
d) susinerea cooperrii ntre productori, transportatori, distribuitori, furnizori i consumatorii de
energie n vederea corelrii intereselor lor i atingerii obiectivelor politicii statului n domeniul
eficienei energetice;
e) cooperarea cu alte ri n scopul promovrii tehnologiilor performante, implementrii
realizrilor tiinei i a experienei naintate n domeniul utilizrii energiei;
f) asigurarea informaional a activitilor n domeniul eficienei energetice, inclusiv informarea
public privind iniierea, desfurarea, beneficiile i costurile proiectelor de reducere semnificativ
a intensitii energetice, a impactului asupra mediului;
g) instruirea factorilor de decizie de toate nivelurile n vederea identificrii i ndeplinirii
msurilor de eficientizare a consumurilor de energie;
h) sensibilizarea i antrenarea societii civile n procesele de adoptare a deciziilor i de
implementare a msurilor de mbuntire a eficienei energetice.
Articolul 6. Colaborarea internaional n domeniul
eficienei energetice
Colaborarea, n domeniul eficienei energetice, a Republicii Moldova i a agenilor ei economici
cu alte state i cu structuri similare ale acestora are loc n conformitate cu legislaia naional, cu
normele dreptului internaional i cu tratatele la care Republica Moldova este parte.
Capitolul II
ADMINISTRAREA DE STAT A ACTIVITII
N DOMENIUL EFICIENEI ENERGETICE
Articolul 7. Atribuiile Guvernului
Guvernul:
a) stabilete direciile prioritare ale politicii de stat n domeniul eficienei energetice;
b) aprob programele i planurile naionale de aciune privind eficiena energetic;
c) elaboreaz i aplic mecanisme de eficien energetic, precum i instrumente financiare
pentru realizarea economiilor de energie;
d) stabilete modul de organizare, structura i direciile principale de activitate ale autoritii
publice n domeniul eficienei energetice.
energetic, organizat de Agenie, sau de absolvire a unei universiti de profil, acreditat n acest
sens. Cursul se desfoar dup un ghid de pregtire i de examinare a specialitilor n domeniul
elaborrii auditului energetic, elaborat de Agenie cu participarea instituiilor de profil;
s aib experien de cel puin 4 ani n domeniu, dobndit prin activitate nentrerupt n
nvmnt, cercetare, proiectare, execuie sau n exploatare, n urmtoarele domenii tehnice:
energetic industrial, instalaii, mecanic, alte domenii tehnice cu conotaie energetic;
b) persoana juridic:
s prezinte certificatul de nregistrare, eliberat n condiiile legii;
s se asigure c angajaii si n baz de contract care au calitatea de auditor energetic autorizat,
precum i reprezentantul delegat n relaia cu autoritatea de autorizare, au capacitate deplin de
exerciiu;
s dein minimum 3 auditori energetici autorizai, cu statut de angajat permanent n baz de
contract;
s demonstreze c dispune de echipamentele de msurare necesare pentru executarea auditului
energetic i/sau c a ncheiat contract cu un alt agent economic care dispune de asemenea dotri;
s demonstreze capacitatea financiar proprie prin prezentarea celui mai recent bilan contabil,
vizat de organele competente.
(3) Corespunderea sau necorespunderea persoanelor fizice i juridice calitii de auditor se
constat de Comisia de autorizare a auditorilor energetici, instituit de Agenie din specialiti cu
experien de cel puin 5 ani n domeniul energetic i cu studii superioare de profil.
(4) Comisia de autorizare a auditorilor energetici are urmtoarele atribuii:
a) nregistrarea cererilor de autorizare, respectiv a contestaiilor;
b) primirea i verificarea documentelor depuse de persoanele fizice i juridice care doresc sa fie
autorizate n calitate de auditor energetic, n conformitate cu regulamentul nominalizat la alin. (1);
c) ncheierea de procese-verbale cu concluziile verificrii documentelor depuse de solicitani;
d) monitorizarea activitii de autorizare a auditorilor energetici prin nfiinarea i actualizarea
continu a Registrului auditorilor energetici;
e) monitorizarea realizrii auditelor energetice prin elaborarea unui raport naional anual privind
auditul energetic, n baza rapoartelor primite de la auditorii energetici;
f) redactarea i transmiterea ntiinrii de anulare a deciziei de retragere a autorizaiei de auditor
energetic, scrierea rspunsurilor i remiterea lor persoanelor interesate;
g) radierea din Registrul auditorilor energetici a persoanelor crora le-a expirat termenul de
autorizare sau crora li s-a retras autorizaia de auditor energetic;
h) ntocmirea notei de fundamentare a tarifelor pentru autorizarea auditorilor energetici, naintat
anual Guvernului spre aprobare.
(5) Calitatea de auditor energetic autorizat se confirm prin autorizaie de auditor energetic,
tampil i legitimaie. Perioada de valabilitate a autorizaiei este de 3 ani.
(6) Auditorii energetici autorizai se nregistreaz de ctre Agenie n Registrul auditorilor
energetici.
(7) Lista auditorilor energetici autorizai se public pe pagina web oficial a Ageniei.
Articolul 13. Retragerea autorizaiei de auditor
energetic
(1) Autorizaia de auditor energetic poate fi retras prin hotrre judectoreasc, adoptat n
temeiul legii, la cererea Comisiei de autorizare a auditorilor energetici, cu excepia retragerii
autorizaiei conform temeiurilor prevzute la alin. (2) lit. a), b) i c), care se efectueaz direct de
comisie.
(2) Drept temei pentru retragerea autorizaiei de auditor energetic servesc:
a) cererea titularului;
b) decizia cu privire la anularea nregistrrii de stat a titularului, sistarea activitii lui, radierea
acestuia din Registrul comercial de stat sau insolvabilitatea lui;
c) decesul titularului sau pierderea capacitii sale fizice de a presta serviciile corespunztoare;
conine analiza rezultatelor obinute n anul de gestiune, inclusiv a celor referitoare la atingerea
obiectivului indicativ de economisire a energiei pe teritoriul aflat n jurisdicia autoritii publice
locale respective.
Capitolul IV
SUSINEREA FINANCIAR A ACTIVITILOR
N DOMENIUL EFICIENEI ENERGETICE
Articolul 20. Instrumentele financiare ale economiei
de energie
(1) Agenii economici care implementeaz msuri i proiecte de mbuntire a eficienei
energetice pot beneficia de mprumuturi sau de garanii ale investiiilor din mijloacele financiare ale
Fondului pentru Eficien Energetic n conformitate cu Legea energiei regenerabile nr. 160-XVI
din 12 iulie 2007 i potrivit Regulamentului Fondului pentru Eficien Energetic, aprobat prin
hotrre de Guvern.
(2) Pentru realizarea programelor i a proiectelor de eficien energetic importante pot fi alocate
mijloace financiare de la bugetul de stat.
Articolul 21. Finanarea msurilor de eficien
energetic de ctre teri
(1) Msurile de mbuntire a eficienei energetice pot fi finanate de teri n baza unui acord
scris, n conformitate cu prevederile Legii nr. 179-XVI din 10 iulie 2008 cu privire la parteneriatul
public-privat i potrivit Regulamentului privind activitatea societilor de servicii energetice,
aprobat prin hotrre de Guvern.
(2) Societile de servicii energetice, precum i terii care particip la finanarea proiectelor de
eficien energetic pot beneficia de faciliti fiscale n conformitate cu prevederile Codului fiscal.
Capitolul V
OBLIGAIILE, SUPRAVEGHEREA I MONITORIZAREA
N DOMENIUL EFICIENEI ENERGETICE
Articolul 22. Managerul energetic
(1) Consiliile raionale i consiliile municipale, Adunarea Popular a UTA Gguzia au obligaia
s numeasc manageri energetici atestai din rndul persoanelor cu studii superioare n domeniul
energetic, care s fie responsabili de planificarea i de monitorizarea ndeplinirii msurilor de
mbuntire a eficienei energetice, inclusiv a celor incluse n programele de mbuntire a
eficienei energetice, de eviden a economiilor de energie.
(2) Managerii energetici efectueaz, cel puin o dat n an, analiza consumului de energie n
vederea determinrii eventualelor intervenii pentru eficientizarea consumurilor de energie, n
conformitate cu formularele standard elaborate de Agenie.
(3) Formularele standard se completeaz i se anexeaz la raportul anual privind implementarea
programelor locale i se transmit Ageniei.
Articolul 23. Obligaiile consumatorilor finali
de energie
(1) Distribuitorii i furnizorii de energie prezint Ageniei, o dat la 3 ani, pentru elaborarea
planului naional, date referitoare la consumurile de energie, dup un formular standard elaborat de
Agenie.
(2) Administratorii cldirilor aflate n proprietate public snt obligai s ia msuri pentru:
a) utilizarea eficient a sistemelor de nclzire i de climatizare;
b) utilizarea raional a sistemelor de iluminat;
c) utilizarea aparatelor de msurat i de reglare a consumurilor de energie;
d) utilizarea elementelor i a materialelor de construcie care majoreaz eficiena energetic;
e) ndeplinirea cerinelor din reglementrile tehnice privind eficiena energetic.
Articolul 24. Prestarea serviciilor energetice
(1) Societile de servicii energetice presteaz servicii energetice n baza contractelor de
performan energetic, n care snt stipulate:
Articolul 27
Guvernul, de la data intrrii n vigoare a prezentei legi:
a) n termen de o lun, va elabora Regulamentul Ageniei pentru Eficien Energetic i
Programul naional de mbuntire a eficienei energetice pentru anii 20102020;
b) n termen de 3 luni, va elabora Planul naional de aciune n domeniul eficienei energetice
pentru anii 20102013;
c) n termen de 6 luni:
va aduce actele normative necesare n concordan cu prezenta lege;
va elabora:
actele normative nominalizate n prezenta lege;
proiectul de Lege privind performana energetic a cldirilor;
Regulamentul privind cerinele minimale de performan energetic pentru cldiri;
cadrul legal pentru etichetarea energetic a produselor cu impact energetic;
va stabili cerinele pentru proiectarea ecologic.
Articolul 28
La data intrrii n vigoare a prezentei legi, se abrog Legea nr.1136-XIV din 13 iulie 2000 privind
conservarea energiei (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2000, nr. 157159, art. 1183), cu
modificrile i completrile ulterioare.
PREEDINTELE PARLAMENTULUI
Nr. 142. Chiinu, 2 iulie 2010.
Mihai GHIMPU