Noul Cod de procedura penala elemente de noutate

Potrivit Noului Cod de procedur penal, procesul penal va avea patru faze: urmrirea penal (care se desfoar cu privire la fapt imediat dup sesizare, i apoi cu privire la persoan), camera preliminar, judecata (n prim instan i, eventual, n calea de atac a apelului) i executarea otr!rii judectoreti definitive" Organele de urmrire penal sunt procurorul i organele de cercetare penal (cele ale poliiei judiciare i cele speciale). n cursul urmririi penale, drepturile omului sunt ocrotite n mod special: msurile preventive, msurile asigurtorii, msurile de siguran cu caracter provizoriu, percheziia, olosirea tehnicilor speciale de supraveghere vor i autorizate de judectorul de drepturi i li!erti, care apoi devine incompati!il s soluioneze cauza pe ond. "cest judector, la cererea procurorului, procedeaz i la audierea anticipat a martorului dac e#ist riscul s nu mai poat i audiat ulterior n aza de judecat. $egalitatea pro!elor administrate i a trimiterii n judecat sunt veri icate n termen de cel mult %& zile de la sesizarea instanei de ctre un judector n cadrul activitii de camer preliminar, elimin'ndu(se ast el posi!ilitatea ca mai t'rziu dosarul s ie returnat de instana de judecat la procuror. )udecata revine completului de judecat alctuit dintr(un judector n prim instan (* la +,,)) i doi judectori n apel (- la +,,)). ,ompeten: .(a restr'ns categoria in raciunilor pentru care procurorul era o!ligat s e ectueze urmrire penal proprie. /ri!unalul nu va mai judeca ci de atac, ci de la )udectorii i /ri!unale, hotr'rile vor i apelate doar la curtea de apel. .e des iineaz /ri!unalul 0ilitar /eritorial i parchetul a erent. 1ac urmrirea penal este e ectuat de 12", procurorul 12" tre!uie s participe la soluionarea oricrei pl'ngeri, cereri, contestaii. 1up nceperea cercetrii judectoreti nu mai este posi!il declinarea de competen dec't n avoarea unei instane superioare. 1ac un demnitar al statului este judecat de +,,), demisia lui din acea calitate nu va mai atrage schim!area instanei, dac apta are legtur cu atri!uiile de serviciu sau deja s(a pronunat prima hotr're. )ustiia este lsat aproape de cetean chiar i n caz de strmutare: ast el, un dosar se poate muta de +,,) de la o curte de apel doar la o alta nvecinat, iar strmutarea de la o judectorie sau un tri!unal se dispune de curtea de apel doar la o instan din circumscripia ei i numai pentru suspiciuni care vizeaz imparialitatea tuturor judectorilor instanei. 3i procurorul poate cere de acum recuzarea judectorului i strmutarea judecrii cauzelor, pstr'nd de asemenea dreptul de a cere desemnarea unei alte instane nainte de emiterea rechizitoriului. 4rile i su!iecii procesuali principali: 5ictima in raciunii este introdus n proces ca persoan vtmat, iar dac nu vrea s participe, tre!uie s declare e#pres acest lucru, caz n care va putea i audiat ca martor6 c'nd pretinde repararea prejudiciului, persoana vtmat se numete parte civil. 4ersoana cercetat se va numi suspect, iar c'nd se pune n micarea aciunea penal mpotriva lui va i inculpat. "sigurtorul va i parte responsa!il civilmente. 0suri preventive: 7einerea poate i dispus de poliist sau procuror pe 89 ore cu privire la suspect sau inculpat. ,ontrolul judiciar i controlul judiciar pe cauiune nu mai sunt acum msuri su!secvente arestrii preventive, ci alternative la arestare6 ele se dispun n iecare az procesual de cel care e#ercit uncia respectiv6 cauiunea este de minim :.&&& lei. "pare o nou msur preventiv: arestul la domiciliu, pe care o poate dispune doar un judector pe *& zile n cursul urmririi penale, respectiv pe durat nedeterminat n cursul judecii. "restarea se poate dispune numai n patru situaii ( ug, in luenare martori, presiuni victim, alt in raciune), iar pe motivul pericolului pentru ordinea pu!lic o persoan poate i arestat numai n cazul suspectrii de comitere a unor in raciuni oarte grave enumerate e#pres de lege. 0sura se ia pentru *& zile cu posi!ilitatea prelungirii, r a depi :;& zile n cursul urmririi penale, respectiv jumtatea ma#imului special (dar r a depi - ani) n aza de prim instan. ,u e#cepia reinerii care se poate dispune dac sunt indicii temeinice sau pro!e care s undamenteze o suspiciune rezona!il cu privire la comiterea aptei, pentru celelalte msuri sunt necesare neaprat pro!e. mpotriva doar reinerii se poate ace pl'ngere la procuror, iar mpotriva celorlalte msuri numai contestaie la judector. <orme restr'nse ale procesului: 5a i posi!il des urarea unui proces n orm a!reviat: n aza de urmrire penal, pentru in raciuni sanciona!ile de lege p'n n = ani nchisoare, ntre procuror i inculpat se poate ncheia un acord de recunoatere a vinoviei dac inculpatul recunoate apta, accept ncadrarea juridic, i e de acord cu cuantumul pedepsei i modul de e#ecutare propuse de procuror6 acordul va i avizat de procurorul ierarhic superior i va i ncuviinat de instana de judecat. > posi!il ca procesul s se des oare n orm simpli icat: n aa instanei, pentru orice in raciune n a ar de cele sancionate cu deteniune pe via, inculpatul poate recunoate nvinuirea i judecata s se ac pe !aza pro!elor administrate n aza de urmrire penal, caz n care se vor reduce cu o treime limitele de pedeaps legale. 2esancionarea inculpatului: 4entru in raciuni sanciona!ile de lege p'n n = ani, procurorul poate decide n anumite condiii s renune la urmrirea penal dac nu e#ist interes pu!lic (principiul oportunitii urmririi penale), dispun'nd ca inculpatul s ndeplineasc anumite o!ligaii. 1ac dosarul ajunge totui n aa instanei, aceasta poate decide renunarea la aplicarea pedepsei aplic'nd un avertisment dac pedeapsa legal este p'n n - ani. 4entru in raciuni sanciona!ile de lege p'n n = ani i dac pedeapsa sta!ilit este amenda sau nchisoare de cel mult 8 ani, judectorul poate constata vinovia inculpatului i acorda un termen de doi ani n care el s ndeplineasc anumite o!ligaii, iar la inalul perioadei va decide dac va mai aplica pedeapsa ? am'narea aplicrii pedepsei. "prarea are noi drepturi i o!ligaii a de acum: avocatul are dreptul s participe la audierea oricrei persoane n cursul procesului i are acces la dosar oric'nd, limitarea acestui drept iind oarte strict6 ca urmare, nici nu mai este o!ligatorie prezentarea materialului de urmrire penal.

,'nd avocatul ales nu se prezint i este nlocuit de unul din o iciu, acestuia i se d un termen pentru a pregti aprarea, care n aza de judecat este de minim * zile. 1ac persoana ascultat de organul judiciar este o!osit sau !olnav i i este a ectat ast el capacitatea izic sau psihic, se ntrerupe audierea. "tunci c'nd inculpatul este trimis n judecat, lui i se va comunica rechizitoriul. 4rilor li se comunic su! semntur drepturile i o!ligaiile procesuale. Orice audiere n aceast az procesual este, de regul, nregistrat audio sau chiar audiovideo, n declaraia luat se consemneaz cine a pus ntre!area i se semneaz declaraia de avocaii tuturor prilor, prezeni. 0edierea: 1reptul la un mediator se comunic prilor i su!iecilor procesuali principali nainte de audiere. >#ist n continuare posi!ilitatea ca victima i in ractorul s ncheie nelegeri cu privire la preteniile civile, ie direct ntre ele (tranzacie), ie prin intermediul unui ter (mediere civil n procesul penal) ? n latura civil a procesului aceasta va duce la soluionarea aciunii civile potrivit voinei prilor, iar n latura penal a procesului va constitui un element ca judectorul s dispun renunarea la aplicarea pedepsei, am'narea aplicrii pedepsei, suspendarea condiionat a e#ecutrii pedepsei, ori s rein circumstane atenuante av'nd ca e ect reducerea pedepsei cu o treime i chiar s dispun li!erarea condiionat a celui nchis n penitenciar nainte de e#ecutarea n ntregime a pedepsei. 2oul cod permite i medierea penal, iar din acest punct de vedere vor e#ista dou categorii de in raciuni. O prim categorie este cea pentru care ncheierea unui acord de mediere ntre in ractor i victim va mpiedica nceperea sau des urarea procesului penal (in raciunile urmri!ile la pl'ngerea preala!il i cele urmri!ile din o iciu dar pentru care este posi!il mpcarea). O a doua categorie este cea pentru care acordul de mediere poate constitui un element ca procurorul s renune la urmrirea penal i s acorde in ractorului un termen de @ luni n care s ndeplineasc o!ligaiile asumate prin acord. .esizarea organului judiciar: "par modi icri la pl'ngerea preala!il: de la termenul de 8 luni de la data cunoaterii ptuitorului se trece la termenul de * luni de la data cunoaterii comiterii aptei. ,eleritate: .unt prevederi care va duce la urgentarea soluionrii unui dosar: ,'nd dosarul ajunge n aa completului de judecat dup ce a trecut de camera preliminar, cauza nu mai poate i restituit la procuror. Orice schim!are de domiciliu a prii se comunic n * zile, alt el citarea ei la domiciliul iniial rm'ne vala!il. 1ac inculpatul este arestat, termenele de judecat se dau la interval de ma#im = zile. +nculpatul arestat poate solicita s ie judecat n lips. .e poate acorda doar un singur termen pentru angajarea aprtorului. n aza de judecat se vor readministra pro!ele din aza de urmrire penal numai dac acestea sunt contestate. 1ac urmrirea penal sau judecata n prim instan dureaz mai mult de un an, respectiv n apel dureaz mai mult de % luni, se poate ace contestaie cu privire la durat la judectorul de drepturi i li!erti, respectiv la instana ierarhic superioar. 0inorii: 1ac victima este o persoan r capacitate de e#erciiu sau cu capacitate de e#erciiu restr'ns, acordarea asistenei juridice este o!ligatorie. 4entru minorul pgu!it, procurorul este cel care poate e#ercita aciunea civil dac nu o ace reprezentantul legal. 1ac suspectulAinculpatul este minor, n proces se citeaz 1irecia general de asisten social i protecie a minorului (n aza de urmrire penal), respectiv .erviciul de pro!aiune (n aza de judecat) i e o!ligatorie e ectuarea unui re erat de evaluare de ctre acest serviciu. 7einerea i arestarea pot i dispune numai e#cepional. 0inorii pot i condamnai doar la msuri educative neprivative sau privative de li!ertate. .oluionare: 4rocurorul poate dispune netrimiterea n judecat prin clasare (c'nd sunt impedimente legale la declanarea sau des urarea urmririi penale) sau renunare la urmrirea penal (c'nd nu e#ist interes pu!lic) ? aceste soluii pot i atacate cu pl'ngere la judectorul de camer preliminar. /rimiterea n judecat se dispune prin rechizitoriu, i numai ulterior punerii n micare a aciunii penale prin ordonan care se emite o!ligatoriu c'nd e#ist pro!e de vinovie a inculpatului. n aa instanei de judecat sarcina pro!ei revine n principal acuzrii, iar inculpatul !ene iciaz de prezumia de nevinovie. 4ro!ele nelegal o!inute sunt e#cluse din proces. +nstana poate dispune achitarea sau ncetarea procesului penal, respectiv condamnarea (numai c'nd i ormeaz convingerea c acuzaia a ost dovedit dincolo de orice ndoial rezona!il), am'narea aplicrii pedepsei sau renunarea la aplicarea pedepsei. "tunci c'nd sta!ilete anumite o!ligaii n sarcina sa, procurorul, respectiv instana de judecat pot sta!ili prestarea unei munci n olosul comunitii numai cu acordul inculpatuluiAcondamnatului (ca o!ligaie n caz de renunare la urmrire penal, de am'nare a e#ecutrii pedepsei sau de renunare la aplicarea pedepsei, respectiv n caz de nlocuire a amenzii penale nepltite din motive neimputa!ile). "tunci c'nd amenda penal nu se pltete cu rea(credin, sanciunea este nlocuirea ei n nchisoarea. ,i de atac: 1ispare calea de atac a recursului, ast el c sentinele pronunate n prim instan vor putea i atacate doar cu apel, care este devolutiv n ntregime. Botr'rea ast el pronunat este de initiv i se pune n e#ecutare. 2umai pentru - motive care vizeaz doar legalitatea poate i e#ercitat calea e#traordinar de atac numit recurs n casaie, care se soluioneaz de +,,). 0ai sunt ci e#traordinare contestaia n anulare (pentru vicii de procedur, nelegal constituire sau compunere a completului, lipsa asistenei juridice) i revizuirea (pentru aspecte noi, ivite ulterior pronunrii hotr'rii de initive, inclusiv declararea ca neconstituional a te#tului de lege pe care s(a ntemeiat hotr'rea de initiv sau statul rom'n a ost condamnat la ,>1O), care se depune numai la instan. Cn proces poate i redeschis numai la cererea persoanei condamnare n lips, dac nu a tiut de proces. 4ractic unitar: ,a i p'n acum, pentru soluii de initive di erite n ce privete dezlegarea unor pro!leme de drept, +,,) poate i sesizat s pronune o decizie n interesul legii. 2oul cod prevede c pentru procesele pe rol, instanei de control judiciar unde se a l cauz poate sesiza de asemenea +,,) pentru a pronuna o hotr're preala!il cu privire la chestiunea n drept ce comport discuii.

>#ecutarea: >#ecutarea pedepsei nchisorii poate i am'nat sau ntrerupt numai pentru dou motive: !oal grav care nu poate i tratat nici n sistemul penitenciar, nici su! paz permanent n sistemul civil i dac lsarea n li!ertate a condamnatului nu prezint pericol pentru ordinea pu!lic6 starea de graviditate sau copil mai mic de un an. .(a eliminat cazul privind considerentele amiliale sau de la locul de munc.