Consideraii privind coninutul contractului individual de munc

Profesor univ. dr. Rducan Oprea Decan al Facultii de tiine Juridice, Sociale i Politice din Galai Lector univ. dr. Ana tefnescu Facultatea de tiine Juridice, Sociale i Politice din Galai

1. Reglementarea coninutului contractului individual de munc Coninutul obligatoriu i general al contractului individual de munc este reglementat de dispoziiile1 Ordinului Ministerului Muncii i Solidaritii Sociale nr. 64/ !!" pentru aprobarea modelului#cadru al contractului individual de munc $ de cele" ale Codul muncii4$ precum i de prevederile% &egii dialogului social nr. 6 / !116. 2. Noiunea de coninut al contractului individual de munc 'n general$ prin coninutul contractului individual de munc se (neleg drepturile i obligaiile prilor$ care sunt )consacrate$ de regul$ sub aspectul *ormei$ (n clauze contractuale+,. 'ns$ aa cum se observ-$ nu toate clauzele unui contract individual de munc$ rezultate$ de e.emplu$ din concretizarea obligaiei de in*ormare a anga/atorului$ e.prim drepturi i obligaii ale prilor. 0ctele normative care reglementeaz coninutul obligatoriu i general al contractului individual de munc$ menionate anterior$ vizeaz elementele sau clauzele din care este alctuit acesta$ ca (nscris/document. 3. Specificul i structura coninutului contractului individual de munc 1e*erindu#ne la speci*icul coninutului contractului individual de munc avem (n vedere *aptul c dispoziiile Codului muncii prevd c anumite clauze
1 2

0 se vedea art. . din Ordinul Ministerului Muncii i Solidaritii Sociale nr. 64/ !!". 2ublicat (n Monitorul O*icial al 1om3niei$ 2artea 4$ nr. 1"5 din 4 martie !!"$ modi*icat i completat ulterior$ inclusiv prin Ordin Ministerul Muncii$ 6amiliei i 2roteciei Sociale nr. 1616/ !11$ publicat (n Monitorul O*icial al 1om3niei$ 2artea 4$ nr. 41% din 14 iunie !11. Modelul#cadru al contractului individual de munc se gsete (n 0ne.a Ordinului Ministerului Muncii i Solidaritii Sociale nr. 64/ !!" pentru aprobarea modelului#cadru al contractului individual de munc. 3 0 se vedea art. 11$ art. 1, alin. " i 4$ art. 1- alin. 1 i $ art. ! alin. 1$ art. 6 alin. 1$ art. ",$ art. 45 alin. "$ art. 64 alin. %$ art. -1 alin. 4$ art. 54 alin. $ art. 1!% alin. 1$ art. 1!5$ art. 11! alin. $ art. 11% alin. 1$ art. 1 " alin. $ art. 166 alin. 1$ art. 16% din Codul muncii. 4 &egea nr. %"/ !!"$ republicat (n Monitorul O*icial al 1om3niei$ 2artea 4$ nr. "4% din 1- mai !11. 5 0 se vedea art. 1" alin. 4 din &egea nr. 6 / !11. 6 2ublicat (n Monitorul O*icial al 1om3niei$ 2artea 4$ nr. " din 1! mai !11. 7 0se vedea7 4on 8raian 9te*nescu$ Tratat teoretic i practic de drept al muncii $ :ditura ;niversul <uridic$ =ucureti$ !1!$ p. 5%> 0le.andru ?iclea$ 8ratat de dreptul muncii$ :diia a 4@#a$ :ditura ;niversul <uridic$ =ucureti$ !1!$ p. 4"%. 8 4on 8raian 9te*nescu$ Tratat teoretic i practic de drept al muncii $ op. cit.$ p. 55.

ale acestuia se aduc la cunotina salariatului *iind stabilite unilateral de anga/ator sau se negociaz$ dup cu urmeaz7 0. e.clusiv prin contractul individual de munc> =. alternativ A *ie prin contractul individual de munc$ *ie prin contractul colectiv de munc> C. alternativ A *ie prin contractul individual de munc$ *ie prin contractul colectiv de munc sau *ie prin regulamentul intern. 0. 2rin contractul individual de munc se aduc la cunotin sau$ dup caz$ se negociaz7 aB elementele generale i speciale asupra cruia anga/atorul este obligat s in*ormeze persoana selectat (n vederea anga/rii sau salariatul Cart. 1, alin. "$ art. 1- alin. 1 i $ art. 54 alin. $ art. 1!% alin. 1$ art. 1!5D> bB clauzele speci*ice Eart. ! alin. B. =. 0lternativ A *ie prin contractul individual de munc$ *ie prin contractul colectiv de munc se negociaz7 aB alte drepturi i obligaii privind relaiile de munc dintre anga/ator i salariat$ (n a*ar de cele ce se stabilesc e.clusiv prin contractul individual de munc Eart. ",B> bB condiiile (n care salariatul concediat pentru inaptitudine *izic i/sau psiFic bene*iciaz de o compensaie bneasc Eart. 64 alin. %B> cB durata termenului de preaviz (n cazul demisiei Eart. -1 alin. 4B> dB alte condiii speci*ice privind munca la domiciliu$ dec3t cele prevzute la art. 1!5 din Codul muncii Eart. 11! alin. B> eB sectoarele de activitate$ unitile sau pro*esiile pentru care se stabilete o durat zilnic a timpului de munc mai mic sau mai mare de - ore Eart. 11% alin. 1B> *B sporul pentru munca suplimentar Eart. 1 " alin. B> gB salariaii crora anga/atorul le asigur Fran$ cazare sau alte *aciliti Eart. 16%B. C. 0lternativ # *ie prin contractul individual de munc$ *ie prin contractul colectiv de munc sau *ie prin regulamentul intern se negociaz ori se stabilesc7 aB condiiile (n care salariaii urmeaz s respecte clauza de con*idenialitate Eart. 6 alin. 1B> bB drepturile i obligaiile prilor care pot e.ista pe durata suspendrii contractului individual de munc$ e.clusiv prestarea muncii i plata drepturilor de natur salarial Eart. 45 alin. "B> cB data la care se pltete salariul Eart. 166 alin. 1B. &ibertatea prilor (n negocierea individual a contractului individual de munc este limitat$ sens (n care art. 11 din Codul muncii prevede7 )clauzele contractului individual de munc nu pot conine prevederi contrare sau drepturi sub nivelul minim stabilit prin acte normative ori prin contracte colective de munc+. Similar dispune i art. 1" alin. 4 din &egea dialogului social nr. 6 / !117 )Contractele individuale de munc nu pot conine clauze care s stabileasc drepturi la niveluri in*erioare celor stabilite prin contractele colective
2

de munc aplicabile+. 'n scFimb$ ele sunt libere s contracteze (n condiii mai *avorabile pentru salariai dec3t cele prescrise de lege 5. 2rin (ncFeierea contractului individual de munc$ persoana *izic dob3ndete statutul /uridic al salariatului$ ast*el (nc3t$ cFiar dac unele drepturi i obligaii nu sunt stipulate e.pres (n contract$ ele decurg din lege. )8ot ast*el$ dac o clauz ar *i contrar legii$ iar celelalte condiii de validitate ar *i (ndeplinite$ contractul va produce e*ecte$ clauza respectiv trebuind s *ie considerat modi*icat sau (nlocuit prin dispoziia legal corespunztoare+. 1! 'n acest sens art. %, alin. 4 din Codul muncii stabilete7 )'n situaia (n care o clauz este a*ectat de nulitate$ (ntruc3t stabilete drepturi sau obligaii pentru salariai$ care contravin unor norme legale imperative sau contractelor colective de munc aplicabile$ aceasta este (nlocuit de drept cu dispoziiile legale sau convenionale aplicabile$ salariatul av3nd dreptul la despgubiri+. 0v3nd (n vedere aceste aspecte$ tradiional$ doctrina /uridic de drept al muncii (mparte coninutul contractului individual de munc7 0. (ntr#o parte legal Edrepturile i obligaiile care rezult e. legeB i (ntr#o parte convenional Ecea )lsat la liberul acord al prilor$ dar$ i (n acest caz$ cu respectarea normelor legale$ a contractului colectiv de munc$ a ordinii publice i a bunelor moravuri+ 11B. ):ste o viziune doctrinar care gsete suport (n prevederile Codului muncii+1 . =. (n clauze numite Ereglementate e.pres de legeB i clauze nenumite. 2otrivit actelor normative care reglementeaz coninutul obligatoriu i general al contractului individual de munc$ enumerate mai sus$ elementele/clauzele acestuia pot *i structurate dup cum urmeaz7 0. elemente generale i speciale asupra cruia anga/atorul este obligat s in*ormeze persoana selectat (n vederea anga/rii sau salariatul> =. drepturi i obligaii ale prilor cu caracter general$ care trebuie s *ac parte (n mod obligatoriu din coninutul contractului individual de munc> C. alte condiii$ drepturi$ obligaii i elemente care pot *i stabilite alternativ cu contractul colectiv de munc sau cu regulamentul intern ori sunt preluate din regulamentul intern> G. precizri (n legtur cu modi*icarea de drept sau prin acordul prilor a clauzelor contractuale$ cu numrul de e.emplare (n care se (ncFeie contractul$ precum i re*eritoare la modalitatea (n care se soluioneaz con*lictele (n legtur cu (ncFeierea$ e.ecutarea$ modi*icarea$ suspendarea sau (ncetarea contractului individual de munc> :. clauze speci*ice Ecaracter *acultativB.

0le.andru ?iclea$ Tratat de dreptul muncii$ op. cit., p. 4"6. Ibidem. 11 Ibidem. 12 4on 8raian 9te*nescu$ Tratat teoretic i practic de drept al muncii $ op. cit., p. "!!.
10

. !lementele generale i speciale asupra cruia anga"atorul este o#ligat s informe$e persoana selectat %n vederea anga"rii sau salariatul 2otrivit art. 1, alin. #4 din Codul muncii$ persoana selectat (n vederea anga/rii ori salariatul$ dup caz$ trebuie s *ie in*ormat/in*ormat de anga/ator # prin semnarea contractului individual de munc sau a actului adiional$ dup caz # cu privire la cel puin urmtoarele elemente Eenumerate (n alin. "B$ care se regsesc$ ast*el i (n coninutul lor7 aB identitatea prilor> bB locul de munc sau$ (n lipsa unui loc de munc *i.$ posibilitatea ca salariatul s munceasc (n diverse locuri> cB sediul sau$ dup caz$ domiciliul anga/atorului> dB *uncia/ocupaia con*orm speci*icaiei Clasi*icrii Ocupaiilor din 1om3nia sau altor acte normative$ precum i *ia postului$ cu speci*icarea atribuiilor postului> eB criteriile de evaluare a activitii pro*esionale a salariatului aplicabile la nivelul anga/atorului> *B riscurile speci*ice postului> gB data de la care contractul urmeaz s (i produc e*ectele> FB (n cazul unui contract de munc pe durat determinat sau al unui contract de munc temporar$ durata acestora> iB durata concediului de odiFn la care salariatul are dreptul> /B condiiile de acordare a preavizului de ctre prile contractante i durata acestuia> HB salariul de baz$ alte elemente constitutive ale veniturilor salariale$ precum i periodicitatea plii salariului la care salariatul are dreptul> lB durata normal a muncii$ e.primat (n ore/zi i ore/sptm3n> mB contractul colectiv de munc ce reglementeaz condiiile de munc ale salariatului> nB durata perioadei de prob. 'n cazul (n care persoana selectat (n vederea anga/rii ori salariatul$ dup caz$ urmeaz s (i des*oare activitatea (n strintate$ la elementele de mai sus se vor aduga$ potrivit art. 1- alin. 1# din acelai Cod$ urmtoarele7 aB durata perioadei de munc ce urmeaz s *ie prestat (n strintate> bB moneda (n care vor *i pltite drepturile salariale$ precum i modalitile de plat> cB prestaiile (n bani i/sau (n natur a*erente des*urrii activitii (n strintate> dB condiiile de clim> eB reglementrile principale din legislaia muncii din acea ar> *B obiceiurile locului a cror nerespectare i#ar pune (n pericol viaa$ libertatea sau sigurana personal> gB condiiile de repatriere a lucrtorului$ dup caz.
4

:lementele enumerate la art. 1, alin. " din Codul muncii )(mbrac (n orice contract individual de munc *orma clauzelor eseniale> ca importan$ dar i generale E(n sensul e.istenei lor necesare (n toate contractele individuale$ iar nu (n sens de caracter generalB+1". ;n contract individual de munc care cuprinde doar aceste elemente menionate a *ost denumit (n literatura /uridic 14 contract individual de munc )standard+. 2e l3ng acesta$ legislaia noastr a muncii reglementeaz contracte individuale de munc speciale7 contractul individual de munc temporar$ contractul individual de munc cu timp parial$ contractul individual de munc la domiciliu. Gelimitarea (ntre contractele individuale de munc speciale$ respectiv (ntre acestea i cel )standard+$ o dau o serie de elemente/clauze speciale 1%. Ge e.emplu$ dac persoana selectat (n vederea anga/rii ori salariatul$ dup caz$ urmeaz s munceasc prin intermediul unui agent de munc temporar la un utilizator$ contractul individual de munc temporar$ va mai cuprinde$ potrivit art. 54 alin. din Codul muncii$ (n a*ara elementelor prevzute la art. 1, alin. " i$ dup caz$ la art. 1- alin. 1 din acelai Cod7 aB condiiile (n care urmeaz s se des*oare misiunea> bB durata misiunii> cB identitatea i sediul utilizatorului> dB cuantumul i modalitile remuneraiei salariatului temporar. Gac persoana selectat (n vederea anga/rii ori salariatul$ dup caz$ urmeaz s munceasc cu *raciune de norm$ contractul individual de munc cu timp parial$ va mai cuprinde$ potrivit art. 1!% alin. 1$ (n a*ara elementelor prevzute la art. 1, alin. "$ urmtoarele7 aB durata muncii i repartizarea programului de lucru> bB condiiile (n care se poate modi*ica programul de lucru> cB interdicia de e*ectuare a orelor suplimentare$ cu e.cepia cazurilor de *or ma/or sau pentru alte lucrri urgente destinate prevenirii producerii unor accidente ori (nlturrii consecinelor acestora. 'n situaia (n care (ntr#un contract individual de munc cu timp parial nu sunt precizate elementele de mai sus$ contractul se consider a *i (ncFeiat pentru norm (ntreag$ potrivit alin. al aceluiai articol. Gac persoana selectat (n vederea anga/rii ori salariatul$ dup caz$ urmeaz s munceasc la domiciliu$ contractul individual de munc la domiciliu$ va mai cuprinde$ potrivit art. 1!5$ (n a*ara elementelor prevzute la art. 1, alin. "$ urmtoarele7 aB precizarea e.pres c salariatul lucreaz la domiciliu> bB programul (n cadrul cruia anga/atorul este (n drept s controleze activitatea salariatului su i modalitatea concret de realizare a controlului>

13 14

Ibidem$ p. 55. Mara 4oan$ ontractul individual de munc i convenia civil de pre!tri !ervicii $ :ditura Iolters JluKer 1om3nia$ =ucureti$ !!5$ p. %,. 15 0na 9te*nescu$ "unca la domiciliu # drept intern i comparat $ :ditura ;niversul <uridic$ =ucureti$ !11$ p."".

cB obligaia anga/atorului de a asigura transportul la i de la domiciliul salariatului$ dup caz$ al materiilor prime i materialelor pe care le utilizeaz (n activitate$ precum i al produselor *inite pe care le realizeaz. )'n tcerea legii$ nerespectarea dispoziiilor menionate$ ar necesita reglementarea unei prezumii relative c raporturile de munc au *ost (ntemeiate pe un contract individual de munc )standard+$ ce ar putea *i rsturnat dac prile ar *ace dovada (ndeplinirii tuturor celorlalte condiii speciale prin orice alt mi/loc de prob.+16 S#a opinat1, (n acest sens$ c nu ar putea interveni o sanciune (n sensul trans*ormrii automate a contractului individual de munc la domiciliu (ntr#un contract )standard+$ (n msura (n care$ din toate probele rezult voina e.pres a prilor ca munca s se presteze la domiciliul salariatului. 0ceast separare (ntre contractele speciale nu este (ns una absolut$ (ntruc3t poate e.ista$ de pild$ un contract individual de munc temporar la domiciliu$ cu timp parial$ caz (n care (n coninutul acestuia vor trebui s coe.iste$ (n mod corespunztor$ pe l3ng elementele eseniale i elementele enumerate mai sus. 0cestea se regsesc$ parial$ i cFiar detaliate la lit. 0 A J din 0ne.a Ordinului Ministerului Muncii i Solidaritii Sociale nr. 64/ !!" iar la alte elemente Eprevzute$ de e.emplu$ (n art. 1- alin. 1 din Codul munciiB doar se *ace re*erire.1'n plus$ aceeai 0ne. stipuleaz c (n coninutul obligatoriu al contractului individual de munc se insereaz urmtoarele7 obiectul contractului> meniunea )durat nedeterminat+ (n cazul contractului (ncFeiat pe durat nedeterminat> condiiile de munc Econdiii deosebite # vtmtoare$ grele sau periculoase potrivit &egii nr. "1/155! privind stabilirea duratei timpului de munc sub - ore pe zi pentru salariaii care lucreaz (n condiii deosebite # vtmtoare$ grele sau periculoase 15 ori$ dup caz$ condiii normale/deosebite/speciale de munc$ potrivit &egii nr. 6"/ !1! privind sistemul unitar de pensii publice !B> repartizarea programului de lucru Eorezi/ore noapte/inegalB$ at3t (n cazul contractului cu norm (ntreag c3t i a celui cu timp parialB> meniunea c )programul de lucru se poate modi*ica (n condiiile regulamentului intern sau a contractului colectiv de munc aplicabil+
16

0na 9te*nescu$ "unca la domiciliu i telemunca $ drept intern i comparat $ :ditura ;niversul <uridic$ =ucureti$ !11$ p. 4 . 17 Magda @olonciu$ (n 0le.andru 0tFanasiu$ Magda @olonciu$ &uminia Gima$ Oana Cazan$ odul muncii. omentariu pe articole. %ol. I. &rticolele '$'() $ :ditura C.L. =ecH$ =ucureti$ !!,$ p. %4!#%41. 18 0 se vedea 0ne.a cuprinz3nd modelul#cadru al contractului individual de munc din Ordinul Ministerului Muncii i Solidaritii Sociale nr. 64/ !!". 19 2ublicat (n Monitorul O*icial al 1om3niei$ 2artea 4$ nr. 64 din , martie 1551. 20 2ublicat (n Monitorul O*icial al 1om3niei$ 2artea 4$ nr. -% din ! decembrie !1!$ modi*icat i completat ulterior prin Ordonana de urgen a Muvernului nr. 11,/ !1! publicat (n Monitorul O*icial al 1om3niei$ 2artea 4$ nr. -51 din "! decembrie !1!.

Eat3t (n cazul contractului cu norm (ntreag c3t i a celui cu timp parialB> concediu suplimentar de odiFn Edac este cazulB> precizarea c )orele suplimentare prestate (n a*ara programului normal de lucru sau (n zilele (n care nu se lucreaz ori (n zilele de srbtori legale se compenseaz cu ore libere pltite sau se pltesc cu un spor la salariu$ con*orm contractului colectiv de munc aplicabil sau &egii nr. %"/ !!" # Codul muncii+> data sau datele la care se pltete salariul> drepturile i obligaiile prilor privind securitatea i sntatea (n munc EecFipament individual de protecie$ ecFipament individual de lucru$ materiale igienico#sanitare$ alimentaie de protecie$ alte drepturi i obligaii privind sntatea i securitatea (n muncB> drepturile i obligaiile generale ale prilor> precizarea c prevederile contractului individual de munca se completeaz cu dispoziiile &egii nr. %"/ !!" # Codul muncii i ale contractului colectiv de munc aplicabil Ecu indicarea acestuiaB> meniunea c )orice modi*icare privind clauzele contractuale (n timpul e.ecutrii contractului individual de munc impune (ncFeierea unui act adiional la contract$ con*orm dispoziiilor legale$ cu e.cepia situaiilor (n care o asemenea modi*icare este prevzut (n mod e.pres de lege+> *aptul c se (ncFeie contractul (n dou e.emplare$ c3te unul pentru *iecare parte> modul de soluionare a con*lictelor (n legtur cu (ncFeierea$ e.ecutarea$ modi*icarea$ suspendarea sau (ncetarea contractului individual de munc Ecu meniunea )instana /udectoreasc competent material i teritorial$ potrivit legii+B> semntura prilor cu speci*icarea calitii acestora i data semnrii contractului. 0numite elemente de coninut ale obligaiei de in*ormare dar i alte in*ormaii care au legtur cu contractul individual de munc trebuie (nregistrate (n 1egistrul general de eviden a salariailor care se transmite la inspectoratul teritorial de munc competent (n *ormat electronic$ prin completarea on#line a bazei de date e.istente pe portalul 4nspeciei Muncii$ prin e#mail$ pe baz de semntur electronic sau prin depunerea la sediul acestuia (n *ormat electronic$ (nsoit de o adres de (naintare semnat de anga/ator. 0st*el$ art. " alin. din Lotr3rea Muvernului nr. %!!/ !11 privind registrul general de eviden a salariailor 1 stipuleaz c acesta se )completeaz (n ordinea anga/rii i cuprinde urmtoarele elemente7 aB elementele de identi*icare a tuturor salariailor7 numele$ prenumele$ codul numeric personal # CN2$ cetenia i ara de provenien # ;niunea :uropean # ;:$ non#;:$ Spaiul :conomic :uropean # S::> bB data anga/rii>
21

2ublicat (n Monitorul O*icial al 1om3niei$ 2artea 4$ nr. ", din , mai !11.

cB perioada detarii i denumirea anga/atorului la care se *ace detaarea> dB *uncia/ocupaia con*orm speci*icaiei Clasi*icrii Ocupaiilor din 1om3nia ECO1B sau altor acte normative> eB tipul contractului individual de munc> *B durata normal a timpului de munc i repartizarea acestuia> gB salariul$ sporurile i cuantumul acestora> FB perioada i cauzele de suspendare a contractului individual de munc$ cu e.cepia cazurilor de suspendare (n baza certi*icatelor medicale> iB data (ncetrii contractului individual de munc.+ :ste vorba$ de *apt$ de (nregistrarea contractului (n registrul general de evidena salariailor E(nlocuind msura de (nregistrare a acestuia (n *orm scrisB$ la care se re*er art. 16 alin. i art. "4 din Codul muncii. Gistinct$ Ordonana de urgen a Muvernului nr. %6/ !!, privind (ncadrarea (n munc i detaarea pe teritoriul 1om3niei stipuleaz obligaia anga/atorilor de a (nregistra contractele individuale de munc$ precum i acordul de prelungire a valabilitii contractelor (ncFeiate pe durat determinat cu salariai ceteni strini la inspectoratele teritoriale de munc Eart. 1,B. &. '#servaii cu privire la locul muncii ( element de coninut al o#ligaiei de informare 'n temeiul art. 1, alin. " lit. bB din Codul muncii$ (n contract trebuie s se (nscrie locul de munc sau$ (n lipsa unui loc de munc *i.$ posibilitatea ca salariatul s munceasc (n diverse locuri$ prile put3nd recurge (n aceast ultim situaie la clauza de mobilitate reglementat de art. % din acelai Cod. &ocul muncii poate *i determinat sau concretizat E(ntr#o secie$ atelier$ birou$ serviciu$ etc.B dac se precizeaz locul unde se lucreaz e*ectiv> el apare$ (n acest caz ca sinonim cu noiunea de post. &egea nr. ,6/ !! privind sistemul asigurrilor pentru oma/ i stimularea ocuprii *orei de munc " de*inete locul de munc ast*el7 )cadrul (n care se des*oar o activitate din care se obine un venit i (n care se materializeaz raporturile /uridice de munc sau raporturile /uridice de serviciu+ Eart. % pct. llB. &ocul muncii determinat$ *iind sinonim cu noiunea de post presupune adaptarea *unciei la particularitile *iecrui loc de munc i la caracteristicile titularului ce (l ocup$ potrivit cerinelor de pregtire teoretic i practic$ competen$ responsabiliti$ atribuii i sarcini precise. 4
22 23

2ublicat (n Monitorul O*icial al 1om3niei$ 2artea 4$ nr. 4 4 din 6 iunie !!,. 2ublicat (n Monitorul O*icial al 1om3niei$ 2artea 4$ nr. 1!" din !6 *ebruarie !! $ modi*icat i completat ulterior$ inclusiv prin Ordonana de urgen a Muvernului nr. 1,/ !11 privind administrarea creanelor bugetare reprezent3nd comisionul datorat$ p3n la data de "1 decembrie !1!$ de anga/atori inspectoratelor teritoriale de munc$ precum i pentru modi*icarea i completarea unor acte normative (n domeniul sistemului asigurrilor pentru oma/ i stimularea ocuprii *orei de munc Epublicat (n Monitorul O*icial al 1om3niei$ 2artea 4$ nr. 14% din - *ebruarie !11B. 24 Curtea de 0pel 8imioara$ secia civil$ complet specializat de litigii de munc i asigurri sociale$ dec. nr. 6"4/ !!6 Eportal./ust.roB

&ocul muncii determin i particularitatea contractului individual de munc la domiciliu. 'n cazul acestuia$ Olocul muncii+ nu mai este situat (n unitate$ la anga/ator # ci la domiciliul salariatului. 'n consecin i atribuiile speci*ice *unciei trebuie s poat *i des*urate (n acest loc. )Gei$ Codul muncii nu se re*er la Palt locQ sau Palt localQ apreciem c$ datorit *aptului c$ (n mod inerent$ anumite activiti nu se pot des*ura la domiciliul salariatului$ iar Convenia nr. 1,,/1556 privind munca la domiciliu$ adoptat de Organizaia 4nternaional a Muncii % *ace re*erire la acestea$ dac locul de munc este reedina salariatului sau un alt loc ales de ctre acesta$ altul dec3t cele ale anga/atorului$ ne a*lm tot (n prezena unui ast*el de contract+ 6. Ge aceea$ subscriem , c se impune$ de lege *erenda, (n consens cu prevederile internaionale$ ca viziunea rigid s *ie (nlturat i s se e.tind e.pres posibilitatea de a se presta munca nu numai la domiciliul salariatului$ ci i (n orice alt loc ales de acesta$ cu condiia - s nu aparin anga/atorului. )8e.tul legal (n cauz # este adevrat restrictiv 5 A nu permite o interpretare dilatorie+"!. )2ractic$ (ns$ ar *i imposibil de veri*icat (n permanen locul e*ectiv al muncii$ (ntruc3t$ anga/atorul are doar dreptul de a veri*ica activitatea (n acest loc (n cadrul unui program negociat cu salariatul Eart. 1!6 lit. bB din Codul munciiB i nu oric3nd.+"1 6r a nega imposibilitatea unei interpretri dilatorii a art. 1!% alin. 1 din acelai Cod$ credem c ar *i absurd s considerm c$ (n realitate$ salariatul cu munca la domiciliu este intuit de acesta sau cFiar de reedin " . 0m luat"" e.emplul unui redactor> dac (n a*ara programului (n cadrul cruia anga/atorul este (n drept s#i controleze activitatea$ acesta ar munci (n propriul apartament dimineaa$ ca mai t3rziu s plece (n a*ara oraului$ departe de zgomot i agitaie$ av3nd posibilitatea s creeze (n mi/locul naturii iar seara$ a/uns (ntr#o vizit la prieteni *inalizeaz materialul acolo pentru c este inspirat$ unde este locul de munc al redactorului # la el acas$ (n a*ara oraului sau la domiciliul prietenilorRS Gar dac la prieteni poate a/unge cu trenul A e.ist un impediment s lucreze (n timpul cltorieiR 0m subliniat"4 c domiciliul trebuie s apar ca loc de baz pentru prestarea muncii doar pentru *aptul c reprezint unul din principalele mi/loace
25 26

0 se vedea pentru detalii Fttp7//KKK.un.ro/ilo/ /CON@:N840T !1,,.doc Mara 4oan$ ontractul individual de munc i convenia civil de pre!tri !ervicii $ :ditura Iolters JluKer 1om3nia$ =ucureti$ !!5$ p. 1 6. 27 0 se vedea7 4on 8raian 9te*nescu$ Tratat teoretic i practic de drept al muncii $ op.cit.$ p. "!"> 0ndrei 2opescu$ Dreptul internaional i european al muncii $ :diia a #a$ :ditura C.L. =ecH$ =ucureti$ !!-$ p. 4!4> 0na 9te*nescu$ "unca la domiciliu i telemunca $ drept intern i comparat $ op. cit.$ p. ,. 28 0le.andru ?iclea$ Tratat de dreptul muncii$ op. cit.$ p. 4 ". 29 0 se vedea i Ovidiu ?inca$ ontractul individual de munc la domiciliu $ (n )Greptul+$ nr. -/ !!"$ p. 41. 30 4on 8raian 9te*nescu$ Tratat teoretic i practic de drept al muncii $ op.cit.$ p. "!". 31 0na 9te*nescu$ "unca la domiciliu i telemunca $ drept intern i comparat $ op. cit.$ p. -. 32 Se arat c O... dei legiuitorul nu distinge$ se poate admite aplicarea dispoziiilor art. 1!% i urm. i (n cazul (n care salariatul presteaz munca la reedina sa i nu la domiciliu+. EMagda @olonciu$ (n 0le.andru 0tFanasiu$ Magda @olonciu$ &uminia Gima$ Oana Cazan$ odul muncii. omentariu pe articole. %ol. I. op. cit. $ p. %",B 33 0na Cioriciu 9te*nescu$ ondiiile !peciale privind +nc,eierea contractului de munc la domiciliu # elemente de drept comparat$ (n )1evista rom3n de dreptul muncii+ nr. / !!-+$ p. " . 34 0na Cioriciu 9te*nescu$ Telemunca$ (n )1evista rom3n de dreptul muncii+ nr. 1/ !!5$ p. ,!.

de identi*icare"% al persoanei *izice ce are calitatea de salariat$ aa cum sediul sau domiciliul au aceeai valoare pentru anga/atorul persoan /uridic sau *izic. 0cesta semni*ic mai cur3nd locul (n care$ de regul se ia legtura cu salariatul$ este primit corespondena din partea anga/atorului etc. )Gin *aptul c salariatul nu presteaz munca (n locurile care aparin anga/atorului$ nu trebuie s (nelegem$ (ns$ c prezena (n aceste locuri (i este interzis. 0vem (n vedere art. 1 lit. bB din Convenia Organizaiei 4nternaionale a Muncii nr. 1,,/1556 care speci*ic c Oo persoan av3nd calitatea de salariat nu devine lucrtor la domiciliu U prin simplul *apt c e*ectueaz (n mod ocazional munca de salariat la domiciliul su i nu la locul su de munc obinuit+"6 . 1ezult$ deci$ c munca la domiciliu trebuie des*urat (n acest loc preponderent Ede e.emplu trei zile din sptm3na de lucru de cinci zileB$ dar nu permanent. 0lt*el$ vorbim doar de o clauz de munc la domiciliu ce se poate negocia (n baza art. ! alin. din Codul muncii care$ enun3nd clauzele speci*ice$ precizeaz$ totodat$ c nu sunt limitative. 0adar$ ocazional$ salariatul poate s se prezinte la sediul anga/atorului. Mai mult cFiar$ s#ar impune acest lucru (n spiritul pct. 5 alin. 1 lit. gB din 1ecomandarea Organizaiei 4nternaionale a Muncii nr. 1-4/1556 privind munca la domiciliu ", care atrage atenia asupra necesitii adoptrii unor msuri cu scopul de a reduce riscului izolrii salariailor cu munca la domiciliu.+ ")&ocul muncii+$ ca element speci*ic al contractului individual de munc la domiciliu$ nu are inciden asupra sistemului normal al organizrii muncii$ (n sensul c subordonarea salariatului *a de anga/ator rm3ne (n continuare un element esenial # atribuiile de serviciu e.ecutate (n a*ara locaiilor lui sunt$ at3t din punct de vedere *uncional c3t i din punct de vedere /uridic$ )legate+ de sediul acestuia$ dar nu (n sensul clasic."5 ). '#servaii cu privire la durata perioadei de pro# ( element de coninut al o#ligaiei de informare 'n temeiul art. 1, alin. " lit. nB din Codul muncii$ (n contract trebuie s se (nscrie durata perioadei de prob$ ne(neleg3ndu#se$ (ns$ de aici c (nsi perioad de prob este obligatorie$ ca regul. 'n acest sens art. "1 alin. 1 din acest Cod stipuleaz c pentru veri*icarea aptitudinilor salariatului$ la (ncFeierea contractului individual de munc se poate stabili o perioad de prob Ecare poate *i de cel mult 5! de zile calendaristice pentru *unciile de e.ecuie i de cel mult 1 ! de zile calendaristice pentru *unciile de conducereB. Gar dac prile au convenit o atare perioad de prob$ durata ei va trebui precizat (n contract. 1aiunea acesteia este aceea de putea *ace posibil veri*icarea aptitudinilor salariatului pe parcursul e.ecutrii contractului. :a este$ deci$ subsidiar veri*icrii prealabil a aptitudinilor pro*esionale i personale ale
35

2etric 8ruc$ Drept civil. Introducere +n dreptul civil. Per!oana *i-ic. Per!oana .uridic $ :diia a 444#a$ revizuit i adugit$ :ditura ;niversul /uridic$ =ucureti$ !!%$ p. "%4. 36 'n acelai sens sunt i prevederile pct. 1 lit. bB din 1ecomandarea Organizaiei 4nternaionale a Muncii nr. 1-4/1556 privind munca la domiciliu. 37 0 se vedea pentru detalii KKK.un.ro/ilo/"/1:COM0NG01:0T !1-4.doc 38 0na 9te*nescu$ "unca la domiciliu i telemunca $ drept intern i comparat $ op. cit.$ p. -# 5. 39 Ibidem.

10

persoanei care solicit anga/area$ prin modalitile stabilite$ con*orm art. 5 alin. din Codul muncii$ (n contractul colectiv de munc aplicabil$ (n statutul de personal # pro*esional sau disciplinar # i (n regulamentul intern$ (n msura (n care legea nu dispune alt*el. 2erioada de prob este util ambelor pri ale contractului 4!7 anga/atorului$ pentru c ast*el va putea aprecia mai bine i direct competena i aptitudinile salariatului la locul de munc$ iar (n caz de necorespundere pro*esional (l va putea concedia *r preaviz i *r alte *ormaliti prevzute de lege (n cazul unei concedieri propriu#zise> salariatului$ deoarece va constata dac (i convine munca (ncredinat$ iar dac nu$ va decide unilateral$ *r condiii$ (ncetarea contractului su. :ste obligatorie i e.clusiv veri*icarea aptitudinilor pro*esionale la (ncadrarea persoanelor cu Fandicap prin modalitatea perioadei de prob$ potrivit art. "1 alin. din Codul muncii. 0adar$ (n cazul acestor persoane este e.clus e.amenul sau concursul. *. '#servaii cu privire la drepturile i o#ligaiile generale ale prilor care tre#uie s fac parte din coninutul contractului individual de munc 'n ceea ce privete drepturile i obligaiile cu caracter general ale salariatului i anga/atorului$ care trebuie s *ac parte (n mod obligatoriu din coninutul minimal al contractului individual de munc$ acestea sunt speci*icate la pct. M din 0ne.a Ordinului Ministerului Muncii i Solidaritii Sociale nr. 64/ !!". 0rt. "5 A 4! din Codul muncii$ de asemenea$ enumer drepturile i obligaiile )principale+ ale prilor$ (ns a preciza c acestea trebuie s se insereze (n mod obligatoriu (n coninutul contractului individual de munc$ ca (n cazul elementelor de coninut ale obligaiei de in*ormare. 'n tabelul de mai /os$ am procedat la prezentarea )(n oglind+ a drepturilor i obligaiilor principale ale prilor prevzute (n Ordinul Ministerului Muncii i Solidaritii Sociale nr. 64/ !!" i cele stabilite (n Codul muncii$ ceea ce conduce cu uurin la observarea asemnrilor i deosebirilor dintre acestea.

40

0le.andru ?iclea$ Dreptul muncii.

ur! univer!itar$ :ditura ;niversul /uridic$ =ucureti$ !11$ p. ,!.

11

+repturile i o#ligaiile principale ale prilor prev$ute %n 'rdinul ,inisterului ,uncii i Solidaritii Sociale nr. ) -2..3 ).M. Grepturi i obligaii generale ale prilor 1. Salariatul are, +n principal, urmtoarele drepturi7 aB dreptul la salarizare pentru munca depus> bB dreptul la repaus zilnic i sptm3nal> cB dreptul la concediu de odiFn anual> dB dreptul la egalitate de anse i de tratament> eB dreptul la securitate i sntate (n munc> *B dreptul la acces la *ormare pro*esional.

+repturile i o#ligaiile principale ale prilor prev$ute %n Codul muncii )0rt. "5. # E1B Salariatul are, +n principal, urmtoarele drepturi7 aB dreptul la salarizare pentru munca depus> bB dreptul la repaus zilnic i sptm3nal> cB dreptul la concediu de odiFn anual> dB dreptul la egalitate de anse i de tratament> eB dreptul la demnitate (n munc> *B dreptul la securitate i sntate (n munc> gB dreptul la acces la *ormarea pro*esional> FB dreptul la in*ormare i consultare> iB dreptul de a lua parte la determinarea i ameliorarea condiiilor de munc i a mediului de munc> /B dreptul la protecie (n caz de concediere> HB dreptul la negociere colectiv i individual> lB dreptul de a participa la aciuni colective> mB dreptul de a constitui sau de a adera la un sindicat> nB alte drepturi prevzute de lege sau de contractele colective de munc aplicabile. E B Salariatului +i revin, +n principal, urmtoarele obligaii7 aB obligaia de a realiza norma de munc sau$ dup caz$ de a (ndeplini atribuiile ce (i revin con*orm *iei postului> bB obligaia de a respecta disciplina muncii> cB obligaia de a respecta prevederile cuprinse (n regulamentul intern$ (n contractul colectiv de munc aplicabil$ precum i (n contractul individual de munc> dB obligaia de *idelitate *a de anga/ator (n e.ecutarea atribuiilor de serviciu> eB obligaia de a respecta msurile de securitate i sntate a muncii (n unitate> *B obligaia de a respecta secretul de serviciu> gB alte obligaii prevzute de lege sau de contractele colective de munc aplicabile.

. Salariatului +i revin, +n principal, urmtoarele obligaii7 aB obligaia de a realiza norma de munc sau$ dup caz$ de a (ndeplini atribuiile ce (i revin con*orm *iei postului> bB obligaia de a respecta disciplina muncii> cB obligaia de *idelitate *a de anga/ator (n e.ecutarea atribuiilor de serviciu> dB obligaia de a respecta msurile de securitate i sntate a muncii (n unitate> eB obligaia de a respecta secretul de serviciu.

0rt. 4!. # E1B &nga.atorul are, +n principal, ". &nga.atorul are, +n principal, urmtoarele urmtoarele drepturi7 drepturi7 aB s stabileasc organizarea i aB s dea dispoziii cu caracter *uncionarea unitii> obligatoriu pentru salariat$ sub rezerva bB s stabileasc atribuiile legalitii lor> corespunztoare *iecrui salariat$ (n condiiile 12

bB s e.ercite controlul asupra legii> modului de (ndeplinire a sarcinilor de cB s dea dispoziii cu caracter obligatoriu serviciu> pentru salariat$ sub rezerva legalitii lor> cB s constate sv3rirea abaterilor dB s e.ercite controlul asupra modului de disciplinare i s aplice sanciunile (ndeplinire a sarcinilor de serviciu> corespunztoare$ potrivit legii$ contractului eB s constate sv3rirea abaterilor colectiv de munc aplicabil i regulamentului disciplinare i s aplice sanciunile intern> corespunztoare$ potrivit legii$ contractului dB s stabileasc obiectivele de colectiv de munc aplicabil i regulamentului per*orman individual ale salariatului> intern> *B s stabileasc obiectivele de per*orman individual$ precum i criteriile de evaluare a realizrii acestora. 4. &nga.atorului +i revin, +n principal, urmtoarele obligaii7 aB s (nm3neze salariatului un e.emplar din contractul individual de munc$ anterior (nceperii activitii> a1Bs acorde salariatului toate drepturile ce decurg din contractele individuale de munc$ din contractul colectiv de munca aplicabil i din lege> bB s asigure permanent condiiile teFnice i organizatorice avute (n vedere la elaborarea normelor de munc i condiiile corespunztoare de munc> cB s in*ormeze salariatul asupra condiiilor de munc i asupra elementelor care privesc des*urarea relaiilor de munc> dB s elibereze$ la cerere$ un document care s ateste calitatea de salariat a solicitantului$ respectiv activitatea des*urat de acesta$ durata activitii$ salariul$ vecFimea (n munca$ (n meserie i specialitate> eB s asigure con*idenialitatea datelor cu caracter personal ale salariatului.+ E B &nga.atorului +i revin, +n principal, urmtoarele obligaii7 aB s in*ormeze salariaii asupra condiiilor de munc i asupra elementelor care privesc des*urarea relaiilor de munc> bB s asigure permanent condiiile teFnice i organizatorice avute (n vedere la elaborarea normelor de munc i condiiile corespunztoare de munc> cB s acorde salariailor toate drepturile ce decurg din lege$ din contractul colectiv de munc aplicabil i din contractele individuale de munc> dB s comunice periodic salariailor situaia economic i *inanciar a unitii$ cu e.cepia in*ormaiilor sensibile sau secrete$ care$ prin divulgare$ sunt de natur s pre/udicieze activitatea unitii. 2eriodicitatea comunicrilor se stabilete prin negociere (n contractul colectiv de munc aplicabil> eB s se consulte cu sindicatul sau$ dup caz$ cu reprezentanii salariailor (n privina deciziilor susceptibile s a*ecteze substanial drepturile i interesele acestora> *B s plteasc toate contribuiile i impozitele a*late (n sarcina sa$ precum i s rein i s vireze contribuiile i impozitele datorate de salariai$ (n condiiile legii> gB s (n*iineze registrul general de eviden a salariailor i s opereze (nregistrrile prevzute de lege> FB s elibereze$ la cerere$ toate documentele care atest calitatea de salariat a solicitantului> iB s asigure con*idenialitatea datelor cu caracter personal ale salariailor.+

/. '#servaii cu privire la o#ligaia de fidelitate a salariatului fa de anga"ator %n e0ecutarea atri#uiilor de serviciu

13

Se arat (n literatura /uridic 41 c obligaia de *idelitate constituie o obligaie principal a salariatului$ pe durata e.ecutrii contractului individual de munc$ de a se abine de la sv3rirea oricrui act sau *apt ce ar putea duna intereselor anga/atorului$ *ie prin concuren$ *ie prin lipsa de discreie cu privire la in*ormaiile con*ideniale EsecreteB privindu#l pe anga/ator$ de natur teFnic$ economic$ managerial$ comercial$ etc.$ la care are acces$ permanent sau ocazional$ prin activitatea pe care o des*oar. 2rin speci*icul su$ obligaia (n discuie are un caracter permanent pe (ntreaga durat a e.istenei contractului individual de munc EcFiar i atunci c3nd e suspendatB. :a (ns$ nu acioneaz niciodat dup (ncetarea contractului individual de munc.4 Ge aceea$ nu se con*und cu clauza de neconcuren. 2entru concretizarea obligaiei de *idelitate este posibil aplicarea prin analogie a dispoziiilor art. 1 alin. din Codul muncii Ecare se re*er la clauza de neconcurenB$ prile stabilind prin acord urmtoarele 4"7 activitile interzise salariatului$ (n cazul (n care el ar des*ura$ (n timpul liber$ o activitate (n bene*iciul unor teri> determinarea unor teri> aria geogra*ic (n care salariatul s#ar a*la (n competiie real cu anga/atorul. Gar anga/atorul poate introduce i (n regulamentul intern obligaia de neconcuren pe parcursul e.ecutrii contractului individual de munc$ prin instituirea obligaiei de loialitate$ onestitate i pro*esionalism *a de unitate$ cu sensul interzicerii des*urrii unei activiti de aceeai natur la alte societi comerciale concurente A strict determinate A dintr#o anumit arie geogra*ic$ de asemenea$ determinat concret sau$ dup caz (n mod independent. Similar$ anga/atorul poate detalia (n regulamentul intern in*ormaiile con*ideniale EsecreteB care#l privesc$ de natur teFnic$ economic$ managerial$ comercial etc.$ pe care salariatul este obligat sa nu le divulge. 1. '#servaii cu privire la dreptul anga"atorului de a sta#ili o#iectivele de performan individual2 precum i criteriile de evaluare a reali$rii acestora 'n primul r3nd$ se poate observa c (n 0ne.a Ordinului Ministerului Muncii i Solidaritii Sociale nr. 64/ !!" se *ace re*erire doar la )obiectivele de per*orman individual ale salariatului+ iar (n Codul muncii$ pe l3ng acestea$ sunt enumerate i )criteriile de evaluare a realizrii acestora+. 0preciem c ultima *ormul este corect pentru coninutul contractului individual de munc.
41

0 se vedea 9erban =eligrdeanu$ 4on 8raian 9te*nescu$ /bligaia de *idelitate$ (n )Gicionar de drept al muncii+$ :ditura &umina &e.$ =ucureti$ 155,$ p. 116. 42 9erban =eligrdeanu$ Inadmi!ibilitatea a!umrii de ctre !alariat $ +n dreptul rom0n al muncii a obligaiei de neconcuren pe durata e1i!tenei contractului individual de munc !au a in!errii +ntr$un a!t*el de contract a clau-ei de e1clu!ivitate av0nd un caracter relativ ori ab!olut $ (n )Greptul+ nr. 4/ !!-$ p. 5!. 43 Ibidem.

14

Stabilirea obiectivelor de per*orman individual$ precum i criteriile de evaluare a realizrii lor constituie concepte noi$ nereglementate anterior modi*icrii Codului muncii prin &egea nr. 4!/ !11 44 'n mod corespunztor a mai *ost completat i art. 65 din Cod cu un nou alineat CE"BD$ potrivit cruia criteriile avute (n vedere pentru stabilirea ordinii de prioritate la concedierea colectiv )se aplic pentru departa/area salariailor dup evaluarea realizrii obiectivelor de per*orman+$ precum i art. 4 $ cruia i s#a adugat o noua liter CiD$ con*orm creia$ (n r3ndul dispoziiilor pe care trebuie s le includ$ obligatoriu i minimal$ anga/atorul (n regulamentul intern sunt )criteriile i procedurile de evaluare pro*esional a salariailor+. &a acestea *ace re*erire art. 1, alin. " lit. eB atunci c3nd le prevede printre elementele de coninut ale obligaiei de in*ormare. 1ezult$ deci$ c trebuie s aib loc doar transpunerea lor (n contractul individual de munc (ncFeiat cu *iecare salariat$ *r a avea loc o negociere individual$ raiunea *iind aceea a asigurrii in*ormrii cu privire la ast*el de elemente deosebit de importante. Se arat (n literatura /uridic 4% c ceea ce trebuie (neles i reinut este (mpre/urarea c$ la data (ncFeierii/modi*icrii contractului individual de munc$ anga/atorul este obligat s#l in*ormeze pe salariat numai cu privire la )criteriile de evaluare a activitii+ sale$ )aplicabile la nivelul anga/atorului+$ iar nu i (n legtur cu obiectivele de per*orman individual$ respectiv cu criteriile de evaluare a realizrii acestora ce se stabilesc$ de asemenea$ unilateral$ potrivit art. 4! alin. 1 lit. *B din Codul muncii doar de ctre el. Se consider )ne*ireasc+ reglementarea )i mai ales$ (n vdit discordan cu alte prevederi ale Codului muncii+. 46 'ntr#adevr$ se arat (n continuare$ atribuiile *iecrui post se stabilesc prin contractul individual de munc Edeci bilateral$ iar nu unilateralB. Or$ apare *iresc ca i )obiectivele de per*orman+ ale aceluiai post s *ie stabilite (n acelai mod. Mai mult$ *iind stabilite unilateral de anga/ator$ )obiectivele de per*orman+ vor putea *i modi*icate oric3nd unilateral pe parcursul e.ecutrii contractului. Ge aceea$ apare logic i ecFitabil ca stabilirea obiectivelor de per*orman individual i criteriilor de evaluare a acestora$ )constituind rezultanta *ireasc a atribuiilor postului+ s *ie incluse (n *ia postului$ ane. la contract. Numai ast*el$ (n caz de nerespectare sau ne(ndeplinire a obiectivelor de per*orman *i.ate prin acordul prilor$ salariatul va putea *i considerat necorespunztor postului (n care este (ncadrat$ necorespundere care poate atrage concedierea celui (n cauz. 0preciem c stabilirea atribuiilor corespunztoare *iecrui salariat este prerogativa e.clusiv a anga/atorului$ din moment ce art. 4! alin. 1 lit. bB din Codul muncii *ace o asemenea cali*icare$ *iind subsidiar i gre*at pe dreptul anga/atorului de a stabili organizarea i *uncionarea unitii$ reglementat la lit. aB a aceluiai alineat. O negociere propriu#zis asupra atribuiilor ar putea avea loc doar la (nceput$ cu ocazia in*ormrii persoanei selectate (n vederea anga/rii i se va
44 45

2ublicat (n Monitorul O*icial al 1om3niei$ 2artea 4$ nr. % din "1 martie !11. 9erban =eligrdeanu$ (n 4on 8raian 9te*nescu$ 9erban =eligrdeanu$ Principalele a!pecte teoretice i practice re-ultate din cuprin!ul 2egii nr. 3(45('' pentru modi*icarea i completarea 2egii nr. 6745((7 $ odul muncii$ (n 1evista rom3n de dreptul muncii nr. "/ !11$ p. "4. 46 Ibidem$ p. ""#"4.

15

materializa cu (ncFeierea sau ne(ncFeierea contractului. 0vem (n vedere *aptul c *ia postului are caracter obiectiv$ presupun3nd enumerarea atribuiilor care revin salariatului$ (n concretizarea obligaiilor principale pe care i le asum la (ncFeierea Esau modi*icareaB contractului individual de munc 4,. Modi*icarea ulterioar a atribuiilor va trebui s *ie o concretizare/precizare a celor iniiale sau consecina modi*icrii legii$ deci o operaiune circumscris primei etape. Ge aceea$ apreciem c i stabilirea obiectivelor de per*orman individual$ precum i a criteriilor de evaluare a realizrii acestora se bazeaz tot pe prerogativa anga/atorului de a stabili organizarea i *uncionarea unitii$ av3nd$ deci$ caracter unilateral. 'n *ond$ anga/atorul (i asum riscul a*acerii$ el trebuie s mobilizeze i s conduc *ora de munc pentru realizarea pro*itului necesar (nsi continuitii activitii unitii. Ge aceea$ cFiar dac stabilirea obiectivelor de per*orman individual$ precum i criteriile de evaluare a realizrii lor constituie concepte noi$ nereglementate anterior modi*icrii Codului muncii$ nu ar trebui s se (neleag c anterior intrrii (n vigoare a &egii nr. 4!/ !11$ acestea nu puteau *i utilizate$ cum se i (nt3mpla$ de alt*el$ (n practic. Singura problem rm3ne abuzul de drept Eal anga/atoruluiB$ msura (n care obiectivele i criteriile (n discuie nu se circumscriu acelor atribuii din *ia postului e.istente la momentul (ncFeierii contractului i mai cu seam acelor criterii i proceduri de evaluare pro*esional a salariailor aplicabile la nivelul (ntregii uniti Egenerale sau de*alcate pe categorii de *unciiB stabilite prin regulamentul intern. 1.. Clau$ele specifice ce pot fi negociate i cuprinse %n contractul individual de munc Cu privire la clauzele speci*ice ce pot *i negociate i cuprinse (n contractul individual de munc$ se poate opera$ (n baza art. ! din Codul muncii urmtoarea distincie7 0. clauze reglementate (n Codul muncii> =. clauze nereglementate (n Codul muncii$ dar care pot *i inserate (n contractul individual de munc potrivit intereselor prilor i cu condiia respectrii normelor legale$ a contractului colectiv de munc$ a ordinii publice i a bunelor moravuri. 0B Clauze speci*ice reglementate (n Codul muncii7 Con*orm art. ! alin. 1$ (n a*ara clauzelor eseniale prevzute (n art. 1,$ (ntre pri pot *i negociate i cuprinse (n contractul individual de munc Eadic (n cuprinsul concret al unui anumit contractB i alte drepturi i obligaii prin clauze considerate speci*ice. Sunt ast*el de clauze$ con*orm art. ! alin. $ *r ca enumerarea s *ie limitativ7 aB clauza cu privire la *ormarea pro*esional> bB clauza de neconcuren> cB clauza de mobilitate>
47

0 se vedea 4on 8raian 9te*nescu$ Tratat teoretic i practic de drept al muncii $ op. cit., p. "!6.

16

dB clauza de con*idenialitate. a8 lau-a cu privire la *ormarea pro*e!ional. Greptul la acces la *ormarea pro*esional este un drept principal al salariailor$ care trebuie s *ac parte (n mod obligatoriu din contractul individual de munc. 'n mod corelativ$ art. 154 alin. 1 din Codul muncii stipuleaz c anga/atorii au obligaia de a asigura participarea la programe de *ormare pro*esional pentru toi salariaii7 aB cel puin o dat la ani$ dac au cel puin 1 de salariai> bB cel puin o dat la " ani$ dac au sub 1 de salariai. Modalitatea concret de *ormare pro*esional$ drepturile i obligaiile prilor$ durata *ormrii pro*esionale$ precum i orice alte aspecte legate de *ormarea pro*esional$ inclusiv obligaiile contractuale ale salariatului (n raport cu anga/atorul care a suportat cFeltuielile ocazionate de *ormarea pro*esional$ *ac obiectul clauzei cu privire la *ormarea pro*esional transpus (n act adiional la contractul individual de munc CEart. 156 alin. coroborat cu art. ! alin. 1 lit. aB din Codul munciiD. 0ceasta di*er dup cum iniiativa *ormrii pro*esionale aparine7 anga/atorului sau salariatului. Codul muncii limiteaz voina prilor (n negocierea clauzei (n prima situaie$ stipul3nd imperativ (n cuprinsul art. 15, urmtoarele7 toate cFeltuielile ocazionate de aceast participare sunt suportate de ctre anga/ator> pe perioada participrii la cursurile sau stagiile de *ormare pro*esional salariatul va bene*icia de toate drepturile salariale deinute. pe perioada participrii la cursurile sau stagiile de *ormare pro*esional salariatul bene*iciaz de vecFime la acel loc de munc$ aceast perioad *iind considerat stagiu de cotizare (n sistemul asigurrilor sociale de stat. Ge la aceste drepturi reglementate (n *avoarea salariatului nu se poate deroga prin clauza cu privire la *ormarea pro*esional$ dec3t (n sens *avorabil. 0st*el art. !! dispune7 )Salariaii care au (ncFeiat un act adiional la contractul individual de munc cu privire la *ormarea pro*esional pot primi (n a*ara salariului corespunztor locului de munc i alte avanta/e (n natur pentru *ormarea pro*esional+. Codul muncii reglementeaz$ (n art. 15-$ i interdicia salariatului de a (nceta contractul individual de munc dac a bene*iciat de *ormare pro*esional iniiat de anga/ator$ stabilind c7 aceast interdicie subzist pe o perioad stabilit Eprin negociereB prin act adiional$ perioad (n care salariatului va presta munc (n *avoarea anga/atorului su> nerespectarea ei determin obligarea salariatului la suportarea tuturor cFeltuielilor ocazionate de pregtirea sa pro*esional$
17

proporional cu perioada nelucrat din perioada stabilit con*orm actului adiional la contractul individual de munc. Ge asemenea$ aceleai prevederi stipuleaz c orice alte aspecte (n legtur cu obligaiile salariatului$ ulterioare *ormrii pro*esionale iniiate de anga/ator$ se stabilesc prin act adiional la contractul individual de munc i c obligaia de restituire a tuturor cFeltuielilor ocazionate de pregtirea pro*esional iniiat de anga/ator revine i salariailor care au *ost concediai (n perioada stabilit prin actul adiional$ pentru motive disciplinare$ sau al cror contract individual de munc a (ncetat ca urmare a arestrii preventive pentru o perioad mai mare de 6! de zile$ a condamnrii printr#o Fotr3re /udectoreasc de*initiv pentru o in*raciune (n legtur cu munca lor$ precum i (n cazul (n care instana penal a pronunat interdicia de e.ercitare a pro*esiei$ temporar sau de*initiv. 'nainte de importanta i consistenta modi*icare adus Codului muncii prin &egea nr. 4!/ !11$ perioada (n care salariatul era obligat s munceasc (n *avoarea anga/atorului ce a avut iniiativa *ormrii pro*esionale era reglementat de legiuitor7 )cel puin " ani de la data absolvirii cursurilor sau stagiului de *ormare pro*esional+$ cu urmtoarele condiii ce trebuiau (ndeplinite cumulativ7 acestea s *i avut o durat mai mare de 6! de zile$ participarea la o ast*el de *ormare pro*esional s *i presupus scoaterea din activitate a salariatului pentru o perioad mai mare de %T din durata zilnic a timpului normal de lucru ori scoaterea integral din activitate> toate cFeltuielile ocazionate de aceast participare s *i *ost suportate de ctre anga/ator. Codul muncii limiteaz voina prilor (n negocierea clauzei cu privire la *ormarea pro*esional i (n situaia (n care participarea la cursurile sau stagiile de *ormare pro*esional este iniiat de salariat$ reglement3nd (n art. 155 alin. dreptul e.clusiv al anga/atorului de a )decide cu privire la condiiile (n care va permite salariatului participarea la *orma de pregtire pro*esional$ inclusiv dac va suporta (n totalitate sau (n parte costul ocazionat de aceasta+. :vident$ numai dac dorete$ anga/atorul va putea negocia cu salariatul aceste condiii. b8 lau-a de neconcuren. 2revzut de Codul muncii Eart. 1# 4B$ ea poate *i negociat i (nscris (n contractul individual de munc$ *iind e.clus ca anga/atorul s o impun unilateral$ *r3ng3nd ast*el voina salariatului 4-. 2otrivit art. 1 din Cod$ )la (ncFeierea contractului individual de munc sau pe parcursul e.ecutrii acestuia$ prile pot negocia i cuprinde (n contract o clauz de neconcuren prin care salariatul s *ie obligat ca dup (ncetarea contractului s nu presteze$ (n interes propriu sau al unui ter$ o activitate care se a*l (n concuren cu cea prestat la anga/atorul su$ (n scFimbul unei indemnizaii de neconcuren lunare pe care anga/atorul se oblig s o plteasc pe toat perioada de neconcuren+. Se consider45 c aceast reglementare )constituie o e.cepie de la dispoziiile imperative ale art. "- din Codul muncii$ (n sensul c salariatului i se
48

Ibidem$ p. 4"-.

18

permite$ legal$ s accepte anumite restr3ngeri ale libertii muncii sale (n scFimbul obinerii unui avanta/ suplimentar$ de natur material$ const3nd (n indemnizaia de neconcuren lunar pe care anga/atorul se oblig s i#o plteasc+. Gar$ aa cum se precizeaz (n art. " din Cod$ clauza de neconcuren nu poate avea ca e*ect interzicerea (n mod absolut a e.ercitrii pro*esiei salariatului sau a specializrii pe care o deine$ la sesizarea salariatului sau a inspectoratului teritorial de munc instana competent put3ndu#i diminua e*ectele. 2entru a#i produce e*ectele$ clauza menionat este supus unor condiii$ prevzute e.pres (n art. 1 alin. i "$ art. i art. " din Codul muncii. 0st*el$ trebuie prevzute 7 (n mod concret$ activitile ce sunt interzise *ostului salariat$ la data (ncetrii contractului> cuantumul indemnizaiei lunare pltit de ctre anga/ator celui (n cauz ce se negociaz i este de cel puin %!T din media veniturilor salariale brute din ultimele 6 luni anterioare datei (ncetrii contractului individual de munc sau$ (n cazul (n care durata contractului a *ost mai mic de 6 luni$ din media veniturilor salariale lunare brute cuvenite acestuia pe durata contractului> perioada pentru care clauza (i produce e*ectele$ ce poate *i de ma.imum ani de la data (ncetrii contractului individual de munc> terii (n *avoarea crora se interzice prestarea activitii> aria geogra*ic Elocalitatea$ /udeul etc.B unde salariatul poate *i (n real competiie cu anga/atorul. 2otrivit art. 1 alin. 4 din Codul muncii$ indemnizaia de neconcuren reprezint o cFeltuiala e*ectuat de anga/ator> este deductibil la calculul pro*itului impozabil i se impoziteaz la persoana *izic bene*iciar$ adic la *ostul salariat. Clauza de neconcuren$ (n interiorul duratei ma.ime legale Ede aniB$ nu mai produce e*ecte$ potrivit art. alin. din Codul muncii$ (n cazul (n care (ncetarea contractului individual de munc s#a produs de drept$ cu e.cepia cazurilor prevzute la art. %6 alin. 1 lit. cB A Ola data (ndeplinirii cumulative a condiiilor de v3rst standard i a stagiului minim de cotizare pentru pensionare> la data comunicrii deciziei de pensie (n cazul pensiei de invaliditate$ pensiei anticipate pariale$ pensiei anticipate$ pensiei pentru limit de v3rst cu reducerea v3rstei standard de pensionare+$ eB A Oca urmare a admiterii cererii de reintegrare (n *uncia ocupat de salariat a unei persoane concediate nelegal sau pentru motive ne(ntemeiate$ de la data rm3nerii de*initive a Fotr3rii /udectoreti de reintegrare+$ gB A Ode la data retragerii de ctre autoritile sau organismele competente a avizelor$ autorizaiilor ori atestrilor necesare pentru e.ercitarea pro*esiei+ i iB A Ola data e.pirrii termenului contractului individual de munc (ncFeiat pe durat determinat+ # $ ori a intervenit din iniiativa anga/atorului pentru motive care nu in de persoana salariatului.
49

lon 8raian 9te*nescu$ Ovidiu Macovei$ =r3ndua @artolomei$ orelaia dintre obligaia de *idelitate i clau-a de neconcuren in!erat +n contractul individual de munc $ (n )GreptulV nr. 11/ !!%$ p. 5 .

19

'n cazul nerespectrii$ cu vinovie$ a clauzei de neconcuren salariatul poate *i obligat la restituirea indemnizaiei i$ dup caz$ la daune#interese corespunztoare pre/udiciului pe care l#a produs anga/atorului Eart. 4 din Codul munciiB. c8 lau-a de mobilitate. 2otrivit art. % alin. 1 din Codul muncii$ prin clauza de mobilitate prile (n contractul individual de munc stabilesc c$ (n considerarea speci*icului muncii$ e.ecutarea obligaiilor de serviciu de ctre salariat nu se realizeaz (ntr#un loc stabil de munc. 'n acest caz salariatul bene*iciaz de prestaii suplimentare (n bani sau (n natur. Cuantumul prestaiilor suplimentare (n bani sau modalitile prestaiilor suplimentare (n natur sunt supuse negocierii. Mobilitatea locului de munc poate s e.prime %!7 *ie o situaie determinat strict de speci*icul muncii> *ie o situaie determinat de voina prilor. Spre deosebire de delegare sau de detaare # msuri dispuse unilateral Epentru prima perioadB$ dar av3nd un caracter temporar # salariatul care a acceptat o clauza de mobilitate (i e.ecut obligaiile de munc prin deplasri de serviciu *ie intermitente$ *ie continue pe (ntreaga durat a contractului individual de munc%1. Gispoziiile art. % din Codul muncii trebuie coroborate cu cele ale art. 1, alin. " lit. bB din acelai Cod re*eritoare la locul muncii ce trebuie (nscris (n contract. 0ceast clauz de mobilitate trebuie s conin nu numai meniunea c salariatul (i va (ndeplini obligaiile de serviciu (n mai multe locuri de munc$ cu evidenierea unitilor$ subunitilor$ localitilor$ etc.$ e*ectu3nd i anumite deplasri$ dar ea va trebui s conin$ (n baza art. % alin. din acelai Cod i natura ori cuantumul prestaiilor suplimentare (n bani sau (n natur la care salariatul are dreptul EcFeltuielile de transport$ cazare$ mas$ eventual sporuri la salariu etc.% 0cestea )apar ca *ireti deoarece salariatul$ (n deplasrile lui de serviciu$ nea*l3ndu#se (n delegare sau (n detaare$ nu primete drepturile bneti ce se cuvin$ potrivit legii sau/i contractului colectiv de munc$ celor delegai sau detaai+%". d8 lau-a de con*idenialitate. 2rin clauza de con*idenialitate$ potrivit art. 6 alin. E1B din Codul muncii$ prile$ inclusiv anga/atorul$ convin ca$ pe toata durata contractului individual de munc i dup (ncetarea acestuia$ s nu transmit date sau in*ormaii de care au luat cunotin (n timpul e.ecutrii contractului$ (n condiiile stabilite (n regulamentele interne$ (n contractele colective de munca sau (n contractele individuale de munc. 2entru a produce e*ecte dup momentul (ncetrii contractului$ trebuie obligatoriu s pree.iste acestui moment$ pe parcursul e.istenei acestuia %4.
50 51

4on 8raian 9te*nescu$ Tratat teoretic i practic de drept al muncii $ op. cit., p. " ,. Ibidem. 52 0le.andru ?iclea$ Tratat de dreptul muncii$ op. cit., p. 44". 53 4on 8raian 9te*nescu$ Tratat teoretic i practic de drept al muncii $ op. cit., p. " ,. 54 Ibidem$ p " 6.

20

Clauza de con*idenialitate vizeaz o s*er mai larg de in*ormaii dec3t cea avut (n vedere$ de e.emplu$ prin conceptul de )secret de serviciu+ A pe care este obligat salariatul$ (n general$ s nu (l divulge$ con*orm art. "5 alin. lit. dB din Codul muncii. Ge alt*el$ i anga/atorul este inut$ prin aceeai clauz$ s nu divulge in*ormaii cu un coninut mai larg (n comparaie cu datele cu caracter personal ale salariailor$ la care se re*er art. 4! alin. lit. iB din acelai Cod$ viz3nd o obligaie$ de asemenea cu caracter general. %% Clauza de con*idenialitate nu aduce atingere libertii de e.primare a salariatului Eca i a oricrui alt ceteanB pentru c e.erciiul drepturilor i libertilor constituionale trebuie s se *ac )*r s se (ncalce drepturile i libertile celorlali+ Erespectiv$ (n cazul de *a$ ale anga/atoruluiB. %6 'nclcarea clauzei de con*idenialitate de ctre oricare dintre pri atrage obligarea celui (n culp la plata de daune#interese Eart. 6 alin. B. =B Clauze speci*ice nereglementate (n Codul muncii7 Se pot negocia i insera$ legal$ (n contractele individuale de munc$ cum de alt*el se i (nt3mpl (n practic$ o serie de clauze speci*ice$ ca de e.emplu7 clauza de restricie a timpului liber> clauza de prestare a orelor suplimentare> clauza de contiin> clauza de stabilitate> clauza de prelungire> clauza de risc> clauza de delegare de atribuii> clauza de domiciliu$ clauza de *olosin a unor bunuri ale anga/atorului> clauza de in*ormare$ clauza de rezerv> clauza de munc la domiciliu> clauza privind telemunca.%,

55 56

Ibidem. Ibidem. 57 0 se vedea$ pentru detalii$ (n legtur cu aceste clauze7 0le.andru ?iclea$ Tratat de dreptul muncii $ op. cit., p. 444#44%> 4on 8raian 9te*nescu$ Tratat teoretic i practic de drept al muncii $ op. cit., p. "-!#""5> 0na 9te*nescu$ "unca la domiciliu # drept intern i comparat$ op. cit., p. 5$ p. 15$ p. "6.

21