Cele mai frecvente ntrebri i rspunsuri n cadrul DMI 4.3.

Sprijinirea dezvoltrii microntreprinderilor sesiunea martie 2014

Intrebare Pentru o societate care in anul 2012 are numrul mediu de angajati din bilant de 7 persoane si in anul 2013 are numrul mediu de angajai 13 persoane, se mai incadreaza aceast societate in categoria microntreprinderilor? Menionez ca n anul 2012 societatea era incadrata ca microintreprindere. Raspuns n conformitate cu Legea 346/2004, daca intreprinderea dumneavoastr depaseste pragurile financiare stabilite pentru cifra de afaceri si activele totale si pragurile pentru numarul mediu de salariati in cursul unui an, acest lucru nu va afecta situatia intreprinderii. Aceasta va pastra statutul de microntreprindere cu care a inceput anul. Totusi, va pierde acest statut daca pragul va fi depasit pe parcursul a doua exercitii financiare anuale consecutive. n acelasi mod, va castiga statutul de microntreprindere daca in perioada anterioara a fost o firma mare, dar apoi a ajuns sub aceste praguri pe parcursul a doua exercitii financiare consecutive. ntrebare Daca o firma de tip microintreprindere apartine unei rude de gradul 1 ale unei persoane ce detine o firma de categorie mijlocie, atunci firma microintreprindere cumuleaza sau nu angajatii si cifra de afaceri a firmei mijlocii? Raspuns Solicitantul trebuie s stabileasc ce tip de ntreprindere este : autonoma, partenera sau legata. Pentru a face acest lucru, trebuie sa luate n considerare relatiile pe care firma solicitantului le are cu alte intreprinderi. Modul de calcul pentru toate cele trei tipuri de intreprinderi se regasete in Legea 346/2004. ntrebare Referitor la Programul DMI 4.3 "Sprijinirea dezvoltarii microintreprinderilor" conform Ghidului solicitantului la sectiunea Criterii de eligibilitate punctul 3 "Solicitantul a desfasurat activitate pe o perioada corespunzatoare de cel putin un an fiscal integral si a obtinut profit sau profit din exploatare in anul fiscal precedent datei de depunere a cererii de finantare", va rugam sa clarificati ce se intelege prin an fiscal integral. Raspuns Prin an fiscal integral se intelege un an calendaristic, exemplu 1 ianuarie 2013 31 decembrie 2013. Intrebare In ghidul solicitantului se precizeaza ca: Valoarea maxim a ajutorului, n regim de minimis, ce poate fi acordat unei ntreprinderi, din fonduri publice, ntr-o perioad de pn la 3 ani fiscali (ultimii 2 ani

fiscali nainte de data depunerii cererii de finanare i anul curent depunerii cererii de finanare) este de 200.000 de euro, n conformitate cu reglementrile comunitare privind concurena i ajutorul de stat. In acest sens va rog sa ne lamuriti cum se calculeaza cei 3 ani fiscali de la data semnarii contractului de finantare sau de la data primirii ultimei transe din ajutorul nerambursabil? Spre exemplu un beneficiar care a incheiat contractul de finantare in anul 2011 in cadrul programului POR 4.3, pe o suma de 200.000 Euro si a finalizat proiectul mai poate depune proiect in aceasta sesiune? Raspuns nr. Conform ghidului solicitantului pentru DMI 4.3: Valoarea maxim a ajutorului, n regim de minimis, ce poate fi acordat unei ntreprinderi, din fonduri publice, ntr-o perioad de pn la 3 ani fiscali (ultimii 2 ani fiscali nainte de data depunerii cererii de finanare i anul curent depunerii cererii de finanare) este de 200.000 de euro, n conformitate cu reglementrile comunitare privind concurena i ajutorul de stat. Astfel, se ia in calcul ajutorul primit in anul depunerii cererii de finantare si ajutoarele primite in ultimii 2 ani inaintea depunerii cererii. Exemplu : se analizeaza anul 2014, 2013 si 2012. Acordarea ajutorului se considera data semnrii contractului, nu data primirii transelor. ntrebare Locaia in care se va implementa proiectul trebuie sa fie punct de lucru, sau este suficient daca detinem un contract de inchiriere/de comodat al lui pentru o perioada de minimum 3 ani dupa finalizarea implemenetarii proiectului, respectiv 5 ani ? Rspuns Odat cu cererea de finanare, solicitantul va completa i depune, pe propria rspundere, Declaraia de eligibilitate. Astfel, nc de la depunerea cererii de finanare, solicitantul trebuie s dein dreptul de utilizare a spaiului destinat implementrii proiectului. Dac proiectul va fi acceptat n urma evalurii tehnice i financiare, solicitantul va prezenta, n etapa precontractual, o copie a documentului care dovedete dreptul acestuia de a utiliza spaiul n scopul desfurrii activitii pentru care sunt achiziionate bunurile. Acest document trebuie s fie valabil pe o perioad de minimum 3 ani de la data estimat a finalizrii perioadei de implementare a proiectului. Totodata, in etapa precontractuala trebuie facuta dovada declarrii punctului de lucru la sediul identificat ca locul de implementare a proiectului. Se va prezenta un Certificatul constatator emis de Oficiul Registrului Comerului. ntrebare Locatia de implementare a proiectului trebuie sa fie doar din mediul urban, respectiv oras, sau poate fi si in mediul rural, respectiv comuna/sat? Rspuns Spaiul destinat implementrii proiectului trebuie s fie situat n mediul urban, n cadrul regiunii de dezvoltare n care se depune cererea de finanare. Mediul urban reprezint ansamblul oraelor i municipiilor definite ca uniti administrativ-teritoriale care includ att localitile componente ct i satele aparintoare acestora.

ntrebare Pentru ca nu doresc subcontractarea managemnetului proiectului si intentionez sa angajez eu, in calitate de beneficiar, echipa de management , as vrea sa stiu daca salariile echipei de management sunt considerate eligibile, respectiv daca din suma primita pentru finantrea proiectului pot deduce cheltuielile cu angajatii? Rspuns Categoriile de cheltuieli eligibile pentru acest domeniu de intervenie au fost aprobate prin Ordinul comun al ministrului dezvoltrii, lucrrilor publice i locuinelor nr. 31/2008 i al ministrului economiei i finanelor nr. 503/2008 pentru aprobarea categoriilor de cheltuieli eligibile pentru domeniul major de intervenie Sprijinirea dezvoltrii microntreprinderilor n cadrul axei prioritare Sprijinirea dezvoltrii mediului de afaceri regional i local din cadrul Programului Operaional Regional 2007-2013 . Textul ordinului este disponibil i pe website-ul Regio, http://www.inforegio.ro/images/regio20072013doc/Ghidurile_solicitantului/axa4/Cheltuieli%20eligibile%204_3_.pdf ntrebare Cate locuri de munca trebuie create? Ce inseamna 0,3/0,2/0,1 locuri de munca, conform grilei de evaluare tehnico-financiara (Proiectul conduce la crearea de noi locuri de munc permanente n cadrul microntreprinderii iar numrul de locuri de munc permanente (cu norm ntreag) nou create la 10.000 euro finanare nerambursabil obinut este mai mare sau egal cu 0,30.) Rspuns Potrivitului Ghidului solicitantului, proiectul trebuie s conduc la crearea de noi locuri de munc, n caz contrar fiind neeligibil. Astfel, conform grilei de evaluare tehnica si financiara a proiectului, solicitantul poate obtine puntaj diferit in functie de numarul de locuri de munca nou create, dup cum urmeaz: - 1 punct daca la 10.000 euro finanare nerambursabil obinut proiectul conduce la crearea de 0,15 noi locuri de munc permanente (cu norm ntreag) - 3 puncte daca la 10.000 euro finanare nerambursabil obinut proiectul conduce la crearea de 0,2 noi locuri de munc permanente (cu norm ntreag) - 6 puncte daca la 10.000 euro finanare nerambursabil obinut proiectul conduce la crearea de 0,3 noi locuri de munc permanente (cu norm ntreag) ntrebare Cum trebuie sa interpretam adnotarea de tipul : Punctaj maxim" >3<=6", ">1<=3", ">0<=1" din grila de evaluare tehnico-financiara? Raspuns Evaluarea tehnic i financiar va permite aprecierea gradului n care proiectul rspunde obiectivelor POR n domeniul dezvoltrii microntreprinderilor, a coerenei i claritii metodologiei propuse, a fezabilitii i eficienei financiare, a sustenabilitii i durabilitii proiectului etc. Punctajul obinut la fiecare din cele 2 criterii reprezint media aritmetic a punctajelor obinute la subcriteriile aferente. Pentru fiecare subcriteriu, punctajul maxim este 6, iar punctajul minim este 0.

Punctajul final obinut de proiect reprezint media aritmetic a punctajelor obinute de cele 2 criterii. Punctarea a cel puin unui subcriteriu cu 0 conduce automat la respingerea proiectului. Proiectul trebuie s obin minimum 3,5 puncte pentru a fi acceptat pentru finanare.

ntrebare Doresc s aflu dac se pot accesa fonduri europene pe masura 4.3 pentru nfiinarea unui centru de recuperare si dezintoxicare? i dac da, care ar fi condiiile? Rspuns Conform ghidului solicitantului pentru DMI 4.3. Sprijinirea dezvoltrii microntreprinderilor, proiectul reprezint o serie de activiti i o investiie de resurse pe o perioad determinat, menite s rspund unei nevoi reale i s conduc la realizarea unui obiectiv precis. Proiectul propus prin cererea de finanare poate fi considerat eligibil n cadrul POR, adic poate fi cofinanat din Fondul European de Dezvoltare Regional (FEDR), daca proiectul include urmatoarele activiti eligibile: - Achiziionarea de echipamente i tehnologii noi, moderne (cu sau fr montaj) pentru activitatea economic a microntreprinderii; - Achiziionarea de sisteme IT (hardware i/sau software); n cadrul acestui apel de proiecte, nu este eligibil executarea de lucrri de construcii. Activitile propuse n proiect (investiia) trebuie s vizeze exclusiv domeniul de activitate eligibil al solicitantului, ce face obiectul proiectului (aa cum este identificat la pct. 2.2 Locul de implementare a proiectului i domeniul de activitate n care se realizeaz investiia din formularul cererii de finanare). Investiia propus prin proiect trebuie s vizeze un singur domeniu de activitate (clas CAEN). Lista domeniilor de activitate eligibile, pe clase CAEN se regaseste in ghidul solicitantului pe care il puteti consulta pe www.inforegio.ro sau http://regio.adrmuntenia.ro/s18/domeniul-major-deinterventie-43---sprijinirea-dezvoltarii-microintreprinderilor/. Intrebare Buna ziua Va rog sa imi spuneti in ce conditii este eligibila achizitia de software independent de un echipament Raspuns Categoriile de cheltuieli eligibile pentru acest domeniu de intervenie au fost aprobate prin Ordinul comun al ministrului dezvoltrii, lucrrilor publice i locuinelor nr. 31/2008 i al ministrului economiei i finanelor nr. 503/2008 pentru aprobarea categoriilor de cheltuieli eligibile pentru domeniul major de intervenie Sprijinirea dezvoltrii microntreprinderilor n cadrul axei prioritare Sprijinirea dezvoltrii mediului de afaceri regional i local din cadrul Programului Operaional Regional 2007-2013 . Textul ordinului este disponibil i pe website-ul Regio, http://www.inforegio.ro/images/regio20072013doc/Ghidurile_solicitantului/axa4/Cheltuieli%20eligibile%204_3_.pdf

-conform ghidului solicitantului pentru DMI 4.3 sunt considerate eligibile cheltuielile cu achiziionarea sistemelor IT (inclusiv a programelor informatice) doar n legtur cu dotri de natura mijloacelor fixe. Orice cheltuial care nu se regsete n categoriile de cheltuieli eligibile, conform ordinului, va fi considerat drept cheltuial neeligibil pentru cofinanare prin POR. Orice cheltuieli neeligibile precum i orice cheltuieli conexe ce vor aprea n timpul implementrii proiectului vor fi suportate n totalitate de ctre beneficiar. ntrebare In documentatia de pe inforegio.ro apare urmtoarea precizare "Cererea de proiecte este valabil doar pentru regiunile de dezvoltare Nord-Est, Sud Muntenia i Nord-Vest (proiectele propuse vor fi implementate n cadrul acestor regiuni). Bucurestiul este considerat ca facand parte din regiunea Sud Muntenia? Rspuns Regiunea Sud Muntenia are in componenta urmatoarele judete: Arges, Calarasi, Dambovita, Giurgiu, Ialomita, Prahova si Teleorman. Municipiul Bucureti face parte din regiunea Bucureti-Ilfov. ntrebare Apelul ramane deschis pe intreaga perioada 20 martie - 17 aprilie, sau dupa depunerea unor proiecte si depasirea bugetului se va inchide? Rspuns Perioada de depunere a cererilor de finanare este cuprins ntre 20 martie 2014, ora 10:00 si 17 aprilie 2014, ora 14:00, cererile de finanare putnd fi depuse pn la data limita specificat n Ghid. ntrebare Legat de notiunea de intreprinderi legate/partenere/autonome, in baza Legii nr. 346/2004, va rog sa ne comunicati punctul Dvs. de vedere in legatura cu urmatoarea situatie: Doua firme A si B sunt legate sau nu daca: In firma A sunt 2 asociati X si Y fiecare cu o cota de 50%, Y fiind administrator iar X doar asociat; In firma B este un singur asociat unic 100% X, care este si administrator. Codul CAEN principal al firmelor este diferit si firmele nu actioneaz pe aceeasi piata sau piete adiacente: Firma A - 0220- Exploatarea forestiera Firma B - 1623- Fabricarea altor elemente de dulgherie si tamplrie, pentru construcii Rspuns

In conformitate cu Legea nr. 346/2004, cele doua intreprinderi pot fi considerate partenere. Trebuie sa tineti seama si de REGULAMENTUL (CE) NR. 800/2008 AL COMISIEI din 6 august 2008 de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu piaa comun n aplicarea articolelor 87 i 88 din tratat (Regulament general de exceptare pe categorii de ajutoare) in care sunt prevazute relatiile care pot exista intre intreprinderi. Va recomandam sa analizati situatia dumneavostra tinand seama si de ANEXA I "Definiia IMMurilor" din Regulamentul nr.800/2008, articolul 3, punctul 3 prin care: (a) o ntreprindere deine majoritatea drepturilor de vot ale acionarilor sau ale asociailor altei ntreprinderi; (b) o ntreprindere are dreptul de a numi sau de a revoca majoritatea membrilor din organele administrative, de conducere sau de supraveghere ale altei ntreprinderi; (c) o ntreprindere are dreptul de a exercita o influen dominant asupra altei ntreprinderi n temeiul unui contract ncheiat cu ntreprinderea n cauz sau n temeiul unei prevederi din contractul de societate sau din statutul acesteia; (d) o ntreprindere, care este acionar sau asociat al altei ntreprinderi, controleaz singur, n temeiul unui contract cu ceilali acionari sau asociai ai ntreprinderii n cauz, majoritatea drepturilor de vot ale acionarilor i ale asociailor ntreprinderii n cauz. Deoarece nu detinem aceste informatii, chiar daca intreprinderile nu actioneaz pe aceeasi piata sau piete adiacente, ele pot fi considerate legate. Totodata, conform ghidului solicitantului pentru DMI 4.3 "Sprijinirea dezvoltrii microntreprinderilor", solicitantul de finanare va completa i anexa la cererea de finanare "Declaraia privind ncadrarea ntreprinderii n categoria IMM" (din care s reias ncadrarea n categoria microntreprinderilor), conform Legii nr. 346/2004 privind stimularea nfiinrii i dezvoltrii IMM, cu modificrile i completrile ulterioare (vezi Anexa 1.4. la ghidul solicitantului). ncadrarea datelor solicitantului (a numrului mediu anual de salariai i a cifrei de afaceri anuale nete/ activelor totale) n pragurile prevzute pentru microntreprinderi se verific abia dup luarea n calcul a datelor aferente ntreprinderilor partenere i legate, identificate conform legii. ntrebare 1. Este necesar sa anexam mai mult de 1 oferta pentru echipamentele propuse spre achizitie? 2. Este necesar sa anexam certificat de atestare fiscala ANAF pentru sediul social si /sau puncte de lucru? 3. Este necesar sa anexam certificat de atestare fiscala Bugetul Local pentru sediul social si /sau puncte de lucru?

Rspuns Conform ghidului solicitantului pentru DMI 4.3. Sprijinirea dezvoltrii microntreprinderilor si a Planului de afaceri este necesar sa includei alte documente ce considerai a fi relevante, sau care susin anumite puncte de vedere din planul de afaceri (oferte, devize, fundamentri suplimentare, analize de pre, CV-uri ale echipei de proiect). La momentul depunerii cererii de finantare , solicitantul anexeaza Declaratia de eligibilitate prin care sustine ca nu se ncadreaz ntr-una din situaiile de mai jos: a) se afl n stare de faliment/ insolven sau face obiectul unei proceduri de lichidare sau de administrare judiciar, a ncheiat acorduri cu creditorii, i-a suspendat activitatea economic sau face obiectul unei proceduri n urma acestor situaii sau se afl n situaii similare n urma unei proceduri de aceeai natur prevzute de legislaia sau de reglementrile naionale;

b) reprezentantul legal a suferit condamnri definitive ca urmare a nclcrii conduitei profesionale, decizie formulat de o autoritate de judecat i avnd for de res judicata; c) reprezentantul legal a fost subiectul unei judeci de tip res judicata pentru fraud, corupie, implicarea n organizaii criminale sau n alte activiti ilegale, n detrimentul intereselor financiare ale Uniunii Europene; d) n urma unei proceduri de acordare a unei finanri nerambursabile, din fonduri publice comunitare i/sau naionale, a fost gsit vinovat, printr-o hotrre judectoreasc definitiv i irevocabil, de nclcarea contractului din cauza nerespectrii obligaiilor contractuale; e) obligaiile de plat nete depesc 1/12 din totalul obligaiilor datorate n ultimele 12 luni, conform certificatului de atestare fiscal emis de Agenia Naional de Administrare Fiscal; f) obligaiile de plat depesc 1/6 din totalul obligaiilor datorate n ultimul semestru, conform certificatului de atestare fiscal emis de autoritile administraiei publice locale; g) a fost subiectul unui ordin de recuperare a unui ajutor de stat ca urmare a unei decizii a Consiliului Concurenei i acest ordin nu a fost deja executat; h) mpotriva lui a fost emis un ordin de recuperare a unui ajutor de stat ca urmare a unei decizii anterioare iar acest ordin nu a fost deja executat; i) este n dificultate, n conformitate cu Liniile Directoare Comunitare cu privire la ajutorul de stat pentru salvarea i restructurarea ntreprinderilor n dificultate, publicate n Jurnalul Oficial al Comunitilor Europene nr. C 244/01.10.2004; In etapa de precontractare solicitantul va prezenta: - Certificatul de atestare fiscal privind ndeplinirea obligaiilor de plat exigibile a impozitelor i taxelor ctre bugetul de stat, eliberat de Direcia General a Finanelor Publice - Administraia Finanelor Publice - Certificatul fiscal privind impozitele i taxele locale eliberat de primrie - Certificatul de cazier fiscal al solicitantului, eliberat de organele teritoriale de specialitate ale Ministerului Economiei i Finanelor - Actul de identitate al reprezentantului legal al solicitantului - Declaraia de eligibilitate, actualizat la data vizitei.