Transparen( n Interes comunItar.

ProIect pentru creterea graduIuI de responsabIIIzare I transparentIzare a InstItu(IIIor pubIIce n jude(uI TImI
UItIma modIIIcare Ia
19]03]10
nItIatoruI proIectuIuI
CentruI EuroregIonaI pentru Democra(Ie TImIoara (ONC)
]udet]RegIune
TImIs
LocaIItate
LocaIIt(IIe dIn componene(a asocIa(IIIor mIcroregIonaIe men(Ionate: MIcroregIunea sud: Deta, CIacova,
CtaIa, 8Irda, 8anIoc, Denta, ]ebeI, LIebIIng, PdurenI, MoravI(a I VoIteg. MIcroregIunea vest: ]ImboIIa,
ComIou Mare, LenauheIm, CrpInI, CeneI, UI
DomenII
ConsoIIdarea democratIeI, Legea 350 prIvInd regImuI IInan(rIIor nerambursabIIe aIocate de Ia bugetuI IocaI
pentru actIvIt(I nonproIIt de Interes IocaI,
DImensIunea proIectuIuI
LocaI
Date de contact aIe InItIatoruIuI
Adresa: TImIoara, str.SemenIc nr.10
TeIeIon: 0256-221.471
Adresa E-maII: oIIIceregIonaInet.org
Fax: 0256-436.633
FactorI InteresatI IncIusI In procesuI de consuItare]partIcIpare
ConsIIIu LocaI, CrupurI de cetatenI, ONC, PrImarIe
PartenerI In cadruI proIectuIuI
nstItu(Ia PreIectuIuI ]ude(uI TImI, AsocIa(Ia MIcroregIonaI 8anat RIpensIa de DezvoItare a LocaIIt(IIor
- ]ImboIIa, AsocIa(Ia ComunItar TeIecentru - TraIan VuIa, AsocIa(Ia TImI - TorontaI - Deta.
8eneIIcIarII proIectuIuI
CetatenII judetuIuI TImIs
Durata proIectuIuI
10 IunI
NumeIe proIectuIuI
Transparen( n Interes comunItar. ProIect pentru creterea graduIuI de responsabIIIzare I transparentIzare a
InstItu(IIIor pubIIce n jude(uI TImI
Scop sI obIectIve
Scop: S-a urmarIt creterea transparen(eI I responsabIIIzrII reprezentan(IIor InstItu(IIIor admInIstra(IeI
IocaIe dIn zone pIIot aIe jude(uIuI TImI, prIn ntrIrea roIuIuI de monItor eIIcIent aI organIza(IIIor
neguvernamentaIe dIn jude(.
ObIectIv: MonItorIzarea I evaIuarea moduIuI de apIIcare de ctre autorIt(IIe pubIIce IocaIe a urmatoareIor
IegI: Legea 350 prIvInd regImuI IInan(rIIor nerambursabIIe aIocate de Ia bugetuI IocaI pentru actIvIt(I
nonproIIt de Interes IocaI, Legea 52]2003 prIvInd transparen(a decIzIonaI n admInIstra(Ia pubIIc I Legea
544 prIvInd IIberuI acces Ia InIorma(IIIe de Interes pubIIc.
ProbIema abordata sI context
PrIn aceasta campanIe, s-a dorIt evaIuarea graduIuI de InIormare aI cet(enIIor, aI reprezentan(IIor ONC I aI
InstItu(IIIor pubIIce cu prIvIre Ia ceIe treI IegI, urmnd ca pe baza rezuItateIor studIuIuI s se eIaboreze o
strategIe de InIormare n comunIt(IIe ImpIIcate n proIect asupra drepturIIor I obIIga(IIIor conIerIte de
aceste IegI.
Metode de consuItare]partIcIpare pubIIca
- S-a stabIIIt un Iormat unIc aI IIeI de observare
- S-a stabIIIt modaIItatea de eIectuare a evaIurII preIImInare
- S-a eIaborat IormatuI uneI IIe de observa(II
- S-au compIetat IIeIe de observa(II
- S-au eIaborat centraIIzatoareIe pe baza IIeIor de observa(II
- S-a stabIIIt metodoIogIa de vIzItare a pagInIIor de web aIe prImrIIIor
DescrIerea proIectuIuI
OrganIza(IIIe neguvernamentaIe au Iost actIv ImpIIcate n actIvIt(IIe de monItorIzare a autorIt(IIor IocaIe
I de InIormare a cet(enIIor, reaIIzndu-se astIeI o partIcIpare n procesuI decIzIonaI Ia nIveI IocaI a
tuturor ceIor treI IactorI Importan(I aI comunIt(II; nstItu(Ia PreIectuIuI ]ude(uI TImI, n caIItate de
partener, a asIgurat roIuI de IacIIItator n deruIarea campanIIIor de InIormare I n cadruI evaIurII
apIIcrII ceIor treI IegI.
EchIpa de proIect a eIaborat modeIuI IIeI de observa(Ie pe baza creIa au Iost evaIuate modaIIt(IIe de
apIIcare practIc a ceIor treI LegI. Aceste IIe au Iost agreate de ctre to(I partenerII de proIect. Au urmat
vIzIteIe echIpeI I a partenerIIor Ia un numr de 23 sedII de prImrII I consIIII. S-a compIetat un numr de
78 IIe de observa(II n IocaIIt(IIe (Int. S-a urmrIt moduI de aIIare a proIecteIor de hotrrI
propuse de InstItu(IIIe IocaIe (prImrII I consIIII IocaIe), care au organIzat sI dezbaterI pubIIce, a
rapoarteIor prIvInd accesuI Ia InIorma(IIIe de Interes pubIIc, a aIIrII bugetuIuI IocaI precum I a moduIuI
de dIstrIbuIre a IondurIIor nerambursabIIe aIocate de Ia bugetuI IocaI pentru actIvIt(I nonproIIt de Interes
IocaI (unde a Iost cazuI).
S-a eIectuat un sondaj prIn chestIonar a cet(enIIor, aI reprezentan(IIor ONC dIn ceIe treI mIcroregIonI I aI
InstItu(IIIor pubIIce propuse spre monItorIzare pentru a IdentIIIca graduI de InIormare cu prIvIre Ia ceIe treI
IegI (L 52]2003, L 544]2001, L350]2005. RezuItateIe studIuIuI au Iost prezentate n cadruI ceIor 3 mese rotunde
care au Iost organIzate In IIecare mIcroregIune n parte. A Iost dItrIbuIt un CD cu toate dateIe extInse aIe
sondajuIuI. n cadruI ntInIrIIor cu reprezentan(II admInIstra(IeI pubIIce IocaIe, s-au semnat 26 de
protocoaIe de partenerIat actIv ntre CED - parteneruI IocaI I InstItu(Ia pubIIc.
De asemenea, au Iost eIectuate 3 campanII de InIormare adecvate necesIt(II mIcroregIunIIor, astIeI:
A) Pentru MIcroregIunea SUD. s-a reaIIzat o strategIe de campanIe pentru dIstrIbuIrea unuI ReguIament MODEL,
eIaborat de CentruI EuroregIonaI, prIvInd regImuI IInanrIIor nerambursabIIe de Ia bugetuI IocaI aIocate pentru
actIvIt(I nonproIIt de Interes IocaI.A Iost dIstrIbuIta sI cate o copIe a LegII 350, pentru IIecare prImrIe
dIn zona (Int.
8) n MIcroregIunea VEST, actIvItatea s-a concentrat pe Legea 52]2003 prIvInd transparen(a decIzIonaI n
admInIstra(Ia pubIIc, prIn urmare reprezentan(II ConsIIIIIor ConsuItatIve de Strad dIn ]ImboIIa I
cet(enII au Iost InIorma(I prIn dIstrIbuIrea unuI ChId pentru Dezbaterea pubIIc a unuI act normatIv, eIaborat
de CentruI EuroregIonaI pentru Democra(Ie, o copIe a LegII 52 I IIuturaI.
C) n MIcroregIunea EST, accentuI s-a pus pe Legea 544]2001, prIvInd IIberuI acces Ia InIorma(IIIe de Interes
pubIIc. EchIpa de proIect, mpreun cu partenerII, au eIaborat o IIst a documenteIor pubIIce care, n
conIormItate cu Legea 544, ar trebuI s IIe accesIbIIe cet(eanuIuI. PartenerII au compIetat IIsteIe I Ie-au
trImIs IIecreI prImrII pentru aIIare.
RezuItate aIe campanIeI
S-au ob(Inut InIorma(II Iegate de:
Msura n care autorIt(IIe pubIIce IocaIe InIormeaz comunItatea n Iegtur cu actIvIt(IIe saIe;
Msura n care autorIt(IIe pubIIce IocaIe asIgur consuItarea I partIcIparea IactorIIor Interesa(I Ia
procesuI de Iuare a decIzIIIor;
Msura n care este asIgurat corectItudInea I transparen(a gestIonrII banIIor pubIIcI Ia nIveIuI
autorIta(IIor pubIIce IocaIe;
ObstacoIe
La nIveIuI prImrIIIor dIn jude( nc nu exIst un reguIament de atrIbuIre a IInan(rIIor nerambursabIIe
aIocate de Ia bugetuI IocaI pentru actIvIt(I nonproIIt de Interes IocaI.
LectII Invatate
Am ImpIIca ntr-o msur maI mare ONC-urIIe exIstente n jude(, am evIden(Ia n Ia(a InstItu(IIIor
pubIIce roIuI Ior Important pentru monItorIzarea ImpIementrII IegIIor.
AIte InIormatII reIevante
n cadruI campanIeI au Iost reaIIzate maI muIte materIaIe de InIormare: CentruI EuroregIonaI mpreun cu
partenerII au eIaborat n totaI 6 tIpurI de pubIIca(II, 3 tIpurI de aIIe I 2 tIpurI de IIuturaI. Numr
exempIare: aIIe 600 buc(I, IIuturaI 3000. MaterIaIeIe InIormatIve au Ia baz ceIe treI IegI (Legea 52]2003,
Legea 544]2001, Legea 350]2005), sIoganuI I InIorma(IIIe dIn acestea Iac trImItere dIrect ctre drepturIIe
conIerIte de ceIe treI IegI cet(enIIor I organIza(IIIor IegaI constItuIte. (,FInan(eaz-(I
InI(IatIva!", ,FII cet(ean InIormat !", ,Prerea ta conteaz! I tu po(I II cet(ean actIv".
ProIectuI a Iost IInan(at n cadruI IInIeI de buget PHARE 2005 - ConsoIIdarea Democra(IeI n RomnIa,
Componenta 2: Democra(Ie, drepturIIe omuIuI, statuI de drept I Independen(a justI(IeI.