Ministerul Educaiei al Republicii Moldova

Universitatea de Stat din Moldova

Facultatea de Drept/Frecventa la zi
Catedra Drept Constitu ional i Administrativ
Tema: Banca Na ional a
Moldovei Unicul organ de
emisiune monetar
Efectuat: Mircea Talmaci
Verificat: Doina Cuciurca
Ci!in"u #$%&
Actualitatea temei: .................................................................................................................... 3
Scopul lucrrii:........................................................................................................................... 3
Metodele de cercetare:.............................................................................................................. 3
Literatura de baz utilizat:............................................................................................. 4
Capitolul I: Banca Naional a Moldovei: Statutul i activitatea......................................4
Capitolul III: !mi"iunea monetara pe plan internaional................................................................#
Concluzii:.................................................................................................................................... $%
Biblio&ra'ie:................................................................................................................................. $3
Le&i:............................................................................................................................................ $3
(octrina:..................................................................................................................................... $3
%
Introducere
Actualitatea temei:
Emisiunea monetara este puternic ancorata in procesele economice' participand la
crearea cadrului necesar desfasurarii in bune conditii a intre(ului mecanism al economiei
nationale) De aceea' emisiunea nu trebuie redusa la o operatiune de pura tenica bancara'
deoarece ea este' prin continutul si mutatiile economice la care participa' un proces cu
multiple semnificatii)
Scopul lucrrii:
*rin prezenta lucrare imi propun sa fac o cercetare a emisiunii monetare ca prero(ativa
e+clusiva a ,ancii -ationale a Moldovei' sa stabilesc si sa analizez procedura de emisiune
monetara precum si sa compar emisiunea monetar" pe plan international)
Metodele de cercetare:
Etimolo(ic metoda reprezint calea, mijlocul, modul sistematic de cercetare i
expunere a rezultatelor; ansamblul de procedee folosite n scopul descoperirii i explicrii
adevrului obiectiv. Deaceea voi folosi .n procesul cercetarii urm"toarele metode sau
procedee !tiinifice:
metoda comparrii este procedeul lo(ic cel mai (eneral' universal folosite .n
procesul de elaborare a conceptelor !tiinifice) Aprecierea necunoscutului prin
cunoscut are loc cu a/utorul comparaiei)
abstractizarea reprezint" procedeul prin care cunoa!terea trece de la concret la
abstract' acest procedeu presupun0nd analiza !i sinteza)
analiza presupune divizarea' descompunerea mental" sau fizic" a
obiectului de studiu .n p"rile sale constitutive' e+aminarea fiec"rei p"ri
separat !i dezv"luirea tr"s"turilor caracteristice1
sinteza continu" procesul de cunoa!tere al analizei des"v0r!indu2l) Cu
alte cuvinte' analiza pre("te!te declan!area !tiinei' iar sinteza mut" analiza
.n faza sa final"1
metodele statistice' .n procesul cunoa!terii apel0ndu2se la indicatorii statistico-
matematici care reprezint" numere ce caracterizeaz" tr"s"turilor specifice ale
totalit"ii fenomenelor sociale)
Structura lucrrii:
3ucrarea in cauza este structurata in & capitole care imi permite sa analizez si sa evaluez
emisiunea monetara ca drept le(al si e+clusiv al ,"ncii -a ionale a Moldovei si ca o politic"
a acesteia de asi(urare a stabilit"ii circulaiei monedei naionale' urm0nd principiile
continuiii si credibilit"ii' in concordan" cu necesit"ile reale ale economiei naionale)
*rimul capitol al acestei lucrari' intitulat: Banca Na ional a Moldovei !tatutul i
activitatea reprezinta o scurta prezentare a principalul si unicul or(an cu competenta de
emisiune monetara) Al 442lea capitol reflecta "misiunea monetara in sistemul monetar
national) 5i ultimul capitol al 4442lea caracterizeaza "misiunea monetara la nivel
internationa. 5i in final lucrarea se inceie cu o concluzie determinata de continutul acesteia)
3
Literatura de baz utilizat:
L E G E cu privire la Banca Naional a Moldovei nr. 548!""" din #$.%&.'5
M# $.Moldova nr.%&-%'(&)* din +).+,.+--%
Capitolul I: Banca Na ional a Moldovei: Statutul i
activitatea
,anca -aional" a Moldovei 6,-M7 a fost .nfiinat" prin Decretul *re!edintelui
Republicii Moldova la 8 iunie %99%' cu desemnarea (uvernatorului 2 3eonid Talmaci)
:biectivul fundamental al ,"ncii -aionale a Moldovei este asi(urarea !i meninerea
stabilit"ii preurilor)
,-M are urm"toarele atribuii de baz":
stabilirea !i implementarea politicii monetare !i valutare .n stat1
activitatea de bancer !i a(ent fiscal al statului1
licenierea' suprave(erea !i re(lementarea activit"ii instituiilor financiare1
suprave(erea sistemului de pl"i .n Republica Moldova !i facilitarea
funcion"rii eficiente a sistemului de pl"i interbancare1
emisiunea monedei naionale1
stabilirea' prin consult"ri cu ;uvernul' a re(imului cursului de scimb al
monedei naionale1
p"strarea !i (estionarea rezervelor valutare ale statului1
.ntocmirea balanei de pl"i a statului1
re(lementarea valutar" pe teritoriul Republicii Moldova s)a)
,anca -aional" a Moldovei are un rol important .n procesul de tranziie la economia de
pia" a Republicii Moldova) Din %99% !i p0n" .n prezent au fost elaborate !i implementate un
!ir de m"suri eficiente .n vederea stabiliz"rii mediului monetar !i de credit) Cel mai important
pas .n acest sens a constituit introducerea .n circulaie la #9 noiembrie %99& a monedei
naionale 2 leul moldovenesc 2 cu promovarea ulterioar" a unei politici monetare !i de credit
antiinflaioniste) Astfel s2a reu!it stoparea inflaiei (alopante de la .nceputul anilor 9$)
Conform le(ii' ,)-)M) este independent" .n e+ercitarea atribuiilor sale' fiind
responsabil" fa" de *arlament) Cea de2a doua le(e sus2menionat" are drept scop crearea unui
4
sector financiar puternic !i competitiv' neadmiterea riscului e+cesiv .n acest sistem' prote/area
intereselor deponenilor)
<ncepand cu anul %99= ,anca -aional" a renunat la practica stabilirii cursului oficial
de scimb al monedei naionale fa" de dolarul 5>A la ,ursa valutar" !i a procedat la
determinarea acestuia ca medie aritmetic" simpl" a mediilor ponderate a cursurilor de
cumparare !i v.nzare a dolarului 5>A contra lei moldovene!ti pe piaa inter2 !i intrabancar")
Faptul a permis descentralizarea pieei valutare interne .n corespundere cu practicile "rilor
dezvoltate)
Ca urmare a licid"rii riscurilor e+cesive .n b"nci !i cre"rii condiiilor necesare pentru
meninerea stabilit"ii situaiilor financiare ale acestora' care se bazeaz" pe aciunea forelor
de pia"' .ncep.nd cu % iulie #$$8 a fost .nfiinat sistemul de (arantare a depozitelor' care prin
(araniile sale acoper" circa 9$ la sut" din depozitele persoanelor fizice) 3a sistemul de
(arantare a depozitelor particip" .n mod obli(atoriu toate b"ncile autorizate) Mi/loacele
destinate pentru (arantarea depozitelor se acumuleaz" din contribuiile b"ncilor' iar statutul
le(al al sistemului de (arantare a depozitelor asi(ur" independena /uridic"' operaional"'
financiar" !i administrativ" a acestuia)
De asemenea' .n conte+tul alinierii la standardele internaionale' .n anul #$$? ,anca
-aional" a Moldovei a implementat un nou sistem automatizat de pl"i interbancare 65A*47)
Acesta este compus din sistemul de decontare pe baz" brut" .n timp real destinat proces"rii
pl"ilor ur(ente !i de mare valoare !i sistemul de compensare cu decontare pe baz" net"
destinat proces"rii pl"ilor de mic" valoare) Astfel' a fost realizat" o infrastructur" modern" de
pl"i' care a determinat premise importante pentru prestarea serviciilor de plat" de o nou"
calitate !i facilitarea efectu"rii pl"ilor f"r" numerar .n ar")

)
Capitolul II: Emiiunea monetara
Emisiunea monetara inseamna punerea in circulatie a banilor de artie sau a artiilor de
valoare' adica a inscrisurilor care atesta participarea la formarea unui capital sau la acordarea
unui imprumut 6bancnota' cambie' obli(atiune' actiune' CEC' titlu de credit' etc)7 si dreptul
posesorului sau de a incasa dividend sau dobanda)
: definitie stricto sensu este aceea ca emisiunea monetara reprezinta punerea si
retra(erea din circulatie a numerarului si a monedei scripturale) :bservam deci ca putem face
o delimitare intre cele doua forme ale emisiunii' delimitare determinata de domeniul in care
acestea actioneaza 6sfera numerarului si sfera banilor de cont7' de tenicile si mecanismele pe
care le presupun)
Emisiunea monetara inseamna si sporirea de capital al societatilor anonime prin punerea
in circulatie a actiunilor)
*unerea in circulatie de catre ,anca -ationala a unei anumite sume de bani peste cea
e+istenta de/a in arterele de circulatie se opereaza in concordanta cu indicatorii productiei'
circulatiei marfurilor' volumul prestarilor de servicii' cantitatea de bani e+istenta in canalele
de circulatie 6banci' a(enti economici' populatie7)
Emisiunea se produce numai in limita prevederilor din (raficele de incasari si scoateri
de la fondurile de rezerva ale ,ancii -ationale )
,anca -ationala asi(ura tiparirea bancnotelor si baterea monedei metalice si ia masuri
pentru pastrarea in si(uranta a celor ce nu sunt puse in circulatie' precum si pentru custodia si
distru(erea lor cand aceasta este necesara' distribuie emisiunea monetara realizata si
administreaza rezerva de numerar sub forma de bancnote si monede metalice)
,anca -a ionala a Moldovei detine monopolul emisiunii monetare) 4n principiu'
moneda se emite in concordanta cu dezvoltarea economica: productia industriala' a(ricola'
activitatea comerciala' servicii' s)a)
Emisiunea de moneda peste necesitatile economice 6supraemisiunea de moneda7 poate
duce la inflatie' deci emisiunea suplimentara poate fi inca un ar(ument in favoarea asi(urarii
independentei ,ancii -ationale) E+ista cel putin trei ar(umente in favoarea necesitatii
e+istentei ,ancii -ationale independente cu privire la re(lementarea masei monetare:
2ar(umentul banului ca bun public de care se pot bucura toti' potrivit principiului non2
e+cluziunii 6interdictie2e+cludere7 spre deosebire de bunul privat1
2ar(umentul supraofertei de masa monetara' potrivit caruia bancile pot crea bani pur si
simplu' creditand conturile clientilor lor' actiune care nu costa nimic si' fara re(lementari'
masa monetara se poate e+tinde fara limite' determinand o inflatie masiva1
*
2ar(umentul industriei tinere) ,anii si sistemul bancar sunt esentiale pentru cresterea
economica deoarece intreprinderile au nevoie de credite pentru a2si finanta investitiile)
>n sistem bancar dezvoltat poate spri/ini cresterea economica prin credite care
finanteaza investitiile in noi ramuri industriale sau intreprinderi particulare la inceput de
activitate) Re(lementarea circulatiei numerarului la nivelul economiei nationale atribuie
,ancii -ationale un rol important in domeniul emisiunii banesti in ideea asi(urarii si
mentinerii stabilitatii banilor potrivit cerintelor economiei nationale)
:peratia de emisiune poate fi considerata numai in cazul cand numerarul pus in circulatie de
unele sucursale depaseste numerarul retras din circulatie de catre celelalte sucursale' aparand
deci un e+cedent in circulatie la nivelul intre(ii economii nationale)
-umerarul cuprinzand biletele de banca si moneda metalica poate sa e+iste fie in fondurile de
rezerva' fie in circulatie) Cel e+istent in fondurile de rezerva' fiind doar o rezerva pentru
emisiunile viitoare nu poate fi considerat bani efectivi ci semne banesti) 4n aceasta calitate
apare numai numerarul e+istent efectiv in sfera circulatiei)
Definirea monedei reprezinta o problema importanta deoarece aceasta are efecte
multiple asupra activitatii economice)
>n cadru care atribuie monedei un rol important in determinarea fluctuatiilor activitatii
economice este' in conceptia multor monetaristi' teoria cantitativa' bazata pe ecuatia
scimburilor' potrivit careia nivelul preturilor variaza direct proportional cu cantitatea de
masa monetara) Activele ce trebuie luate in considerare in structura masei monetare trebuie
definite ca produse ce sunt detinute pentru serviciile care le ofera)
A(entii economici isi aloca averea monetara intre diferitele active disponibile in functie
de preferintele personale pentru caracteristicile fiecarui tip de active si de profitul pe care2l
poate obtine din plasamentul respectiv) Tratarea activelor monetare in acest mod aduce
suficiente ar(umente' atat pentru includerea lor in functia de utilitate pentru individul
reprezentativ' cat si pentru analiza cererii de active in apro+imativ acelasi fel in care poate fi
studiata cererea pentru orice alta marfa) *entru a decide ce active pot fi (rupate in cate(oria
@monedaA' respectiv masa monetara' problema este de a afla ce bunuri si servicii sunt le(ate
direct de acestea si care sunt cele prin care utilitatea lor nu reclama acest lucru)
Conditia necesara pentru definirea masei monetare si pentru evaluarea corecta a
structurii unui a(re(at monetar este ca setul de produse monetare sa fie usor de identificat si
separat de bunurile nemonetare)
este acel drept a statelor de a bate moneda' reprezinta un atribut al suveranitatii lor
monetare' care pe plan international a fost recunoscut pentru prima data' in mod oficial' in
anul %9#9 si care consta in urmatoarele operatiuni: crearea semnelor banesti' adica tiparirea
biletelor si baterea monedelor1 stocarea de catre emitent a semnelor banesti' punerea in
circulatie a semnelor banesti create in acest scop' respectiv retra(erea acestora)
+
Capitolul III: Emiiunea monetara pe plan interna ional
*e plan international emisiunea monetara este in principal realizata prin bancile de
emisiune aparitia bancilor de emisiune este strans le(ata de cresterea rolului bancnotelor in
circulatia monetara' fenomen specific climatului de dezvoltare economica impus de revolutia
industriala)
4nfiintarea unor banci de emisiune' de re(ula prin desprinderea lor de bancile
comerciale' a fost un prim pas al autonomizarii si dezvoltarii emisiunii care a avut loc la date
diferite in tarile avansate' functie de evolutia istorico 2 economica si sociala diferita 6,anca
An(liei 2 %?98' ,anca FranTei 2 %=$$' ,ancile -ationale 5)>)A 2 %=?&7)#
4n momentul respectiv' in fiecare din aceste tari era evidenta discrepanta dintre
cerintele tot mai ample de moneda si posibilitatile restranse de satisfacere' in functie de
efectivul si productia curenta de metal monetar) Astfel' s2a impus satisfacerea ma/ora a cererii
de moneda pe baza emisiunii de bancnote' al caror rol devine primordial) 4storia arata ca
aceasta prima etapa a evolutiei bancilor de emisiune nu a rezolvat satisfacator problema) in
toate tarile au aparut cu timpul crize' desincronizari' fenomene ne(ative' determinate de
e+cesul cantitativ al emisiunii' fie din diletantism' fie din lipsa de re(lementare)
Astfel ca' in mod necesar' etapa otaratoare in dezvoltarea bancilor de emisiune a
fost etapa re(lementarii de catre state a sistemului de emisiune' adesea concomitent cu
instituirea monopolului asupra emisiunii)
>n asemenea moment a fost in istoria An(liei adoptarea le(ii lui Robert *eel 6%=887
care a stabilit sistemul de emisiune' la care s2au aliniat' mai tarziu' multe tari)
4n Franta' anul %=8= aduce e+cluderea de la dreptul de emisiune a bancilor
departamentale si asi(ura monopolul ,ancii Frantei)
4n sfarsit' anul %9%& marceaza crearea 5istemului Federal de Rezerve in 5)>)A)'
autoritate monetara unica' constituita din douasprezece banci federale de rezerva' care
inlocuieste' printr2o emisiune monetara' bancnotele celor BC$$ de banci nationale care
beneficiau pana atunci de dreptul de emisiune)
Desavarsirea sistemului de emisiune in tarile dezvoltate este o e+presie a procesului de
consolidare a pietelor nationale' o emisiune re(lementata si care are (irul statului
reprezentand unul din stalpii de rezistenta ai esafoda/ului economiei de piata)
Tarile an(a/ate mai tarziu pe fa(asul dezvoltarii economice industriale au avut
modelul' pe care l2au preluat si adaptat' plecand de la forme de/a revolute' asa cum s2a
petrecut si la noi la infiintarea in %==$ a ,ancii -ationale' banca de emisiune) 4n (eneral' in
marea ma/oritate a tarilor' activitatea bancii de emisiune se desfasoara sub re(lementarea si
(irul statului' in conditiile in care aceasta 6banca de emisiune7 este considerata autonoma'
independenta)&
#
>niunea dintre stat si banca de emisiune se statueaza pe temeiul privile(iului de
emisiune pe care statul il confera unei sin(ure banci) Facandu2se probabil ecou al unor
interpretari pertinente din epoca' -apoleon' care a avut meritul de a2si le(a numele de mari
le(iferari' spunea: D,anca nu apartine numai actionarilor' ci apartine de asemenea statului
pentru ca acesta ii da privile(iul de a bate monedaD)
4n stransa le(atura cu e+ercitarea privile(iului de emisiune' banca de emisiune devine'
patrimonial' detinatoarea stocului de aur monetar si titulara rezervelor valutare ale tarii) 4n
perioada etalonului aur 2 monede' banca de emisiune a fost de drept detinatoarea stocului de
aur necesar pentru convertibilitate 6ce constituie asa 2 zisa acoperire7 in cadrul normelor de
emisiune valabile in fiecare tara) Desi convertibilitatea in aur 2 monede nu mai functioneaza'
in marea ma/oritate a statelor' din %9%8' iar prin otararea comuna a tarilor membre ale
F)M)4) in %9B? la Ein(ston 6Famaica7 s2a cazut de acord asupra demonetizarii aurului' totusi
statele pastreaza stocurile de aur monetar) Asa se si e+plica de ce bilanturile bancilor de
emisiune includ asemenea secele' cu pondere' nefunctionale pentru ele) Este la mi/loc'
probabil' o cestiune de presti(iu al statelor' dar si o e+presie finala a unei rezerve monetare'
respectiv valutare' e+terne' pe care impre/urari e+ceptionale le2ar putea cere)
Functionarea etalonului aur 2 devize a determinat detinerea de catre banca de emisiune
a unor rezerve valutare ample pentru asi(urarea conditiilor de convertibilitate) Cu timpul ele
s2au mentinut' fiind considerate utile si in cadrul functional contemporan al convertibilitatii pe
baza flotarii libere)
4n functia de emisiune' banca are un rol primordial si preponderent in creatia monetara)
,ancnotele emise' precum si depozitele la banca de emisiune denumite si detineri de moneda
centrala 6pentru ca pot fi transformate direct in bancnote ale bancii de emisiune' deci in
moneda7 reprezinta partea substantiala a circulatiei monetare' parte cu pondere a componentei
M% a masei monetare)
*rin functia de emisiune' banca are o raspundere a calitatii circulatiei monetare' ceea
ce este in primul rand o e+presie cantitativa) Dimensiunile masei monetare' masura in care
aceasta satisface nevoile circulatiei monetare' sau le depaseste' sunt probleme vitale ale
economiei si sarcini ce urmeaza a fi rezolvate in primul rand de banca de emisiune) Aceasta
problema ma/ora a economiei nationale se rezolva in mare masura prin intermediul unor
par(ii monetare si de credit specifice' politicile monetare si de credit)
3a noi' privile(iul emisiunii monetare a fost incredintat ,ancii -ationale prin le(ea de
infiintare a acesteia 63e(ea din %B aprilie %==$' art)87' initial pe termen de #$ de ani' apoi
termenul a fost e+tins)
-oua le(e a activitatii bancare 63e(ea nr)&&/%99%' art)#7 si le(ea privind statutul ,ancii
-ationale a Romaniei 63e(ea nr)&8/%99%' art)97 prevad ca aceasta institutie este sin(ura
autorizata sa emita bancnote si monede metalice pe tot cuprinsul tarii) 4n continuarea art)9 din
5tatutul ,ancii -ationale a Romaniei se prevad drepturile si obli(atiile acesteia in conte+tul
functiei de emisiune)
Drepturile ,ancii -ationale a Romaniei:
,
a7 dreptul de monopol al emisiunii monetare' dreptul de a impune si de a cere
acceptarea bancnotelor si monedelor emise si neretrase din circulatie pentru plata tuturor
obli(atiilor publice si private) 6art)%#7
b7 dreptul de a stabili valoarea nominala' dimensiunile' (reutatea' desenul si alte
caracteristici tenice ale bancnotelor si monedelor metalice' precum si de a le semna prin
reprezentantii sai le(ali' (uvernatorul si casierul central) 6art)%&7
c7 dreptul de a otari sa anuleze sau sa retra(a din circulatie orice bancnote sau
monede metalice care au fost emise de ea si sa puna in circulatie in locul lor alte tipuri de
bancnote sau monede metalice' cu conditia respectarii unei perioade de prescimbare de
ma+im %=$ de zile) 6art)%B7
:bli(atiile ,ancii -ationale in sfera asi(urarii emisiunii monetare sunt:
a7 sa administreze direct rezerva de bancnote si monede metalice' sa elaboreze
pro(ramul de emisiune a acestora si sa asi(ure emisiunea re(ulata de bancnote si
monede metalice' in vederea satisfacerii nevoilor de numerar ale Tarii) 6art)%%7
b7 sa asi(ure tiparirea bancnotelor si bancnotelor si baterea monedelor metalice' sa ia
masuri pentru pastrarea in si(uranta a celor ce nu sunt puse in circulatie' precum si pentru
custodia si distru(erea matritelor' cernelurilor' bancnotelor si monedelor metalice scoase din
circulatie) 6art)%87
c7 sa scimbe la cerere' fara ta+e si comisioane' bancnotele si monedele metalice emise
de ea' cu e+ceptia celor care prezinta deformari' sunt ilizibile' perforate sau prezinta lipsuri ce
depasesc 8$G din suprafata lor si care vor fi retrase si distruse fara acordarea de compensatii
detinatorilor) 6art)%C7
d7 sa retra(a si sa distru(a bancnotele si monedele uzate sau necorespunzatoare si sa le
inlocuiasca cu bancnote si monede metalice noi) 6art)%?7
e7 sa evidentieze in contabilitate ca pasiv suma totala a bancnotelor si monedelor in
circulatie' suma ce nu va include si monedele aflate in rezerva de numerar) 6art)%= alin)%7
f7 sa acopere inte(ral transa de numerar emisa peste nivelul rezervelor internationale
pe seama urmatoarelor active: avansuri acordate de ,anca -ationala a Romaniei statului si
imprumuturi (arantate de acesta conform statului bancii1 titluri detinute in portofoliul de
investitii al ,ancii -ationale1 active rezultate din credite acordate societatilor bancare si altor
institutii de credit in conditiile statutului bancii1 cecuri' cambii si instrumente de credit pe care
,anca -ationala le2a scontat sau le detine in portofoliu) 6art)%= alin)#7
Functia de creditare decur(e direct din cea de emisiune' deoarece' asa cum am aratat
anterior' emisiunea implica si punere sau retra(ere din circulatie de moneda scripturala 6de
cont7)
$-
Emisiunea bancnotelor' ele insele titluri de credit' inseamna creatia de mi/loace de
plata' fapt ce confera bancii un potential specific) 4n procesul distribuirii acestor
disponibilitati se pune la dispozitia a(entilor economici putere de cumparare' capacitate de
plata) *rocesul de distribuire si redistribuire a acestor mi/loace de plata in economie se
realizeaza prin sistemul bancar1 bancile de orice fel' in special cele comerciale sunt
intermediari intre a(entii economici si banca de emisiune' care' prin bancnotele emise' este
izvorul principal al creditului in economie)
Fiecare proces de creditare' recreditare' are o durata in timp care influenteaza si
termenul de utilizare a titlurilor de credit aferente) Rezulta de aici ca atata timp cat procesele
de creditare se desfasoara normal si se asi(ura rambursarea la scadenta a creditelor'
functioneaza temeiul circulatiei temporare a bancnotelor' in raport de relatiile de credit de
care este le(ata emisiunea lor) Daca acordarea creditului de catre ,anca -ationala' prin
rescontare' inseamna emisiune de bancnote' restituirea creditului de catre debitor permite
bancii retra(erea unor bancnote de e(ala valoare)
Astfel' in conditii de normalitate' volumul bancnotelor puse in circulatie corespunde
nevoilor de credite ale economiei' in dimensiune si durata) Este de datoria bancilor sa asi(ure
normalitatea prin acordarea de credite pentru obiective selectate' aferente unor procese
economice viabile' care sa se inceie la un termen convenit si care sa permita astfel
reconstituirea resurselor an(a/ate' rambursarea creditelor si retra(erea din circulatie a partii
aferente din emisiunea monetara) Decur(and din raporturile de credit si servind la distribuirea
si redistribuirea creditului in economie' emisiunea de bancnote are o durata strans le(ata de
ciclul proceselor de creditare din economie' fiind strict determinata de desfasurarea lor)
5contarea si respectiv rescontarea nu sunt sin(urele cai de derulare a operatiunilor de
credit efectuate de banca centrala) *reponderente initial' ele s2au diminuat in timp atat ca
volum' cat si ca importanta)
Astazi' bancile centrale deruleaza operatiuni de credit bazate pe detinerea si circulatia
artiilor de valoare) Astfel' operatiunile de lombardare?' de acordare de credite pe (a/ de
artii de valoare au o pondere semnificativa in multe tari 6;ermania' in special7) De asemeni'
operatiunile de creditare cu conventie de rascumparare insasi 6sau in pensiune' in versiunea
franceza7' similare prin derularea si semnificatia lor cu operatiunile de scontare' sunt in plin
avant)
: alta operatie activa' primordiala a bancii de emisiune este acizitia de obli(atiuni si
bonuri de tezaur ale statului' operatiune desfasurata de re(ula in raport cu bancile si institutiile
de credit care inseamna de fapt recreditare)
$$
Concluzii:
4n concluzie putem mentiona ca emisiunea monetara este puternic ancorata in procesele
economice' participand la crearea cadrului necesar desfasurarii in bune conditii a intre(ului
mecanism al economiei nationale) De aceea' emisiunea nu trebuie redusa la o operatiune de
pura tenica bancara' deoarece ea este' prin continutul si mutatiile economice la care
participa' un proces cu multiple semnificatii)
Deasemenea ,anca -ationala a Moldovei' prin potentialul sau de a (estiona o resursa
specifica' emisiunea' prin pozitia sa in raport de celelate banci' are un rol ma/or in procesul de
recreditare in economie)
,anca -ationala a Moldovei are un rol ma/or in statuarea in economie a unor
re(lementari /udicioase privind punerea in circulatie a banilor' si unor re(lementari specifice
de dimensionare a creditelor in diferite ramuri sau domenii' precum si a unui sistem de
influentare a dezvoltarii economice prin intermediul creditului' cu a/utorul politicii monetare
de credit) *unerea in circulatie de catre ,anca -ationala a unei anumite sume de bani peste
cea e+istenta de/a in arterele de circulatie se opereaza in concordanta cu indicatorii productiei'
circulatiei marfurilor' volumul prestarilor de servicii' cantitatea de bani e+istenta in canalele
de circulatie 6banci' a(enti economici' populatie7)
Emisiunea se produce numai in limita prevederilor din (raficele de incasari si scoateri
de la fondurile de rezerva ale ,ancii -ationale )
,anca -ationala asi(ura tiparirea bancnotelor si baterea monedei metalice si ia masuri
pentru pastrarea in si(uranta a celor ce nu sunt puse in circulatie' precum si pentru custodia si
distru(erea lor cand aceasta este necesara' distribuie emisiunea monetara realizata si
administreaza rezerva de numerar sub forma de bancnote si monede metalice)
$%
Biblio!ra"ie:
3e(i:
%) 3 E ; E cu privire la ,anca -aional" a Moldovei nr) C8=2H444 din #%)$B)9C M:
R)Moldova nr)C?2CB/?#8 din %#)%$)%99C
#) 3E;EA RE*>,34C44 M:3D:VA cu privire la bani -r)%#&#2H44 din %C)%#)9#
Monitor nr)& din &$)$&)%99&
Doctrina:
&) Armeanic A)' Drept Financiar' Ci!in"u' #$$?1
8) ;li(a 4)' Drept financiar public) Ed) DA:3)3)D' ,ucure!ti' %9981
C) ;li(a 4)' Drept financiar) Ed) DIumanitasD' ,ucure!ti' %99=1
?) Marian 4vanov' DDrept FinanciarD' Ci!in"u' #$$#
B) 4ulian Vacarel' D*olitici economice si financiare de ieri si de aziD' Editura Economica'
,ucuresti' %99?1
=) Ja(una D)D)' Drept finaciar !i fiscal' vol) 4)' Ed) @:scar *rintA' ,ucure!ti' %99B
5ite2uri:
9) KKK)bnm)md
$3