Strategia privind sntatea n Romnia

Ministerul Mediului si Schimbarilor Climaterice a elaborat o strategie naional pentru o

dezvoltare durabila a Romniei pentru anii 2013 2020 2030. n aceast strategie naional ne
este prezentat i obiectivul general al sntii publice, respectiv Promovarea unor servicii
medicale de calitate n condiii de egalitate i mbuntirea proteciei mpotriva ameninrilor la
adresa sntii.
1

Sntatea public a devenit un domeniu ce face parte din competena Uniunii Europene,
odat cu adoptarea Tratatului de la Maastricht n condiiile respectrii principiului subsidiaritii,
dar i prin Tratatul de la Amsterdam, unde se stipula ca toate politicile n alte domenii-cheie ale
activitii comunitare trebuie s in cont de cerinele de protecie a sntii umane.
Desi nu exist nc un sistem medical european unitar, ci doar modele de referin
(german, francez, britanic, etc.), este evident tendina spre adaptarea unor standarde i
protocoale comune pentru efectuarea i evaluarea tratamentelor, n condiiile n care toate
sistemele din rile UE sunt de tip social i se bazeaz pe principiul solidaritii.
Obiectivul naional pe anul 2013 l reprezinta mbuntirea structurii sistemului de
sntate, a calitii actului medical i a ngrijirilor furnizate n cadrul serviciilor de sntate,
precum i ameliorarea strii de sntate a populaiei i creterea performanei sistemului de
sntate.
Romnia nu dispune nca de o viziune strategic pe termen mediu i lung n domeniul sntii
publice pentru atingerea parametrilor medii de performan din celelalte ri ale Uniunii
Europene i pentru integrarea organica a acestor preocupri n strategiile naionale i programele
operaionale sectoriale sau tematice.
Ca i principale direcii de activitate observm:
1. Creterea accesibilitii la serviciile medicale prin:
- Implementarea unor programe naionale de sntate care s rspund problemelor de
sntate public prioritare i nevoilor grupurilor vulnerabile prin dezvolatea capacitii
de reacie rapid la ameninrile la adres sntii prin eficientizarea structurii
existente de supraveghere i rspuns n privina bolilor transmisibile; reducerea

1
Guvernul Romniei, Ministerul Mediului i Schimbrilor Climaterice, Strategia Naional pentru Dezvoltarea
Durabil a Romniei Orizonturi 2013-2020-2030, 2008
impactului asupra sntii publice a bolilor transmisibile cu impact major precum i a
bolilor cronice;
- Dezvoltarea i modernizarea infrastructurii furnizorilor de servicii medicale i dotarea
cu aparatur, construirea a 28 de spitale de urgen ( 8 regionale universitare i 20
judeente)
- Stabilirea listei de medicamente eseniale pentru sntatea populaiei prin care s fie
acoperite total ori parial prin sistemul de asigurri sociale de sntate.
2. Creterea calitii serviciilor medicale prin:
- S fie asigurat continuitatea actului medical prin creterea ponderii ngrijirilor la
docmiciliu
- Realizarea compatibilitii cu sistemele de sntate din celelalte ri membre ale UE
prin adoptarea de standarde pentru produse i tehnologii medicale
- Creterea competenelor profesionale ale personalului medical; s fie introduse criterii
mai servere pentru obinerea licenei de medic
- S fie introduse unele practici medicale unitarea care s fie bazate pe ghiduri de
practic i protocoale clinice
3. mbuntirea finanrii sistemului de sntate prin creterea transparenei n utilizarea
fondurilor; ncurajarea unor parteneriale cu sectorul privat; nfiinarea de secii private n
spitale publice
4. Descentralizarea sistemului sanitar prin transfer de competene i atribuii, dar i
responsabiliti ctre administraia public local
5. Reorganizarea instituional a Ministerului Sntii a structurilor din subordinea sau
coordonarea sa.
Obiectivul naional pentru 2020 l reprezint atingerea unor parametri apropiai de
nivelul mediu actual al strii de sntate a populaiei i al caliii serviiilor medicale din celelalte
state membre ale UE; integrarea aspectelor de sntate i demografice n toate politicile publice
ale Romniei.
2


2
Guvernul Romniei, Ministerul Mediului i Schimbrilor Climaterice, Strategia Naional pentru Dezvoltarea
Durabil a Romniei Orizonturi 2013-2020-2030, 2008
Obiectivul naional pentru 2030 l reprezint alinierea deplin la nivelul mediu de
performan, inclusiv sub aspectul finanrii serviciilor de sntate, al celorlalte state membre ale
UE.
3

Programele naionale de sntate n Romnia pentru anii 2013 i 2014
Acestea sunt prezente n Hotrrea nr. 124/2013 privind aprobarea programelor
naionale de sntate pentru anii 2013 i 2014
4
.
Prin aceast hotrre sunt prezentate urmtoarele schimbri :
- reproiectarea programelor naionale de sntate n acord cu prioritile de sntate
public identificate la nivel naional
- direcionarea programelor naionale de sntate finanate din bugetul Ministerului
Sntii spre activiti de mbuntire a sntii publice, prevenire a bolilor i
evitare a surselor de pericole pentru sntate
- redefinirea rolurilor i atribuiilor Ministerului Sntii i Casei Naionale de
Asigurri de Sntate n finanarea, gestionarea resurselor i derularea programelor
naionale de sntate.
Aceste programe naioanale sunt un ansamblu de aciuni multianuale orientate spre
principalele domenii de intervenie ale asistenei de sntate public, fiind derulate de Ministerul
Sntii prin programe naionale de sntate public i de Casa Naional de Asigurri de
Sntate prin programe naionale de sntate curative.
n art. 3 al Hotrrii nr. 124/2013 se stipuleaz c prevede c programele naionale de
sntate public se finaneaz de la bugetul Ministerului Sntii, din bugetul de stat i din
venituri proprii, precum i din alte surse, inclusiv din donaii i sponsorizri, iar programele
naionale de sntate curative se finaneaz de la bugetul Fondului naional unic de asigurri
sociale de sntate, precum i din alte surse, inclusiv din donaii i sponsorizri.
n anul 2013, finanarea programelor naionale de sntate se realizeaz inclusiv din
transferuri de la bugetul de stat i din venituri proprii, prin bugetul Ministerului Sntii, ctre
bugetul Fondului naional unic de asigurri sociale de sntate, pentru:

3
Guvernul Romniei, Ministerul Mediului i Schimbrilor Climaterice, Strategia Naional pentru Dezvoltarea
Durabil a Romniei Orizonturi 2013-2020-2030, 2008
4
Publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 172 din 29 martie 2013.
a) achitarea obligaiilor de plat nregistrate n limita creditelor de angajament aprobate pentru
programele naionale de sntate a cror finanare se asigur pn la data de 31 martie 2013,
inclusiv, prin transfer din bugetul Ministerului Sntii n bugetul Fondului naional unic de
asigurri sociale de sntate;
b) achitarea obligaiilor de plat nregistrate n limita creditelor de angajament aprobate pentru
Programul naional de boli transmisibile a crui finanare se asigur pn la data de 31 martie
2013, inclusiv, din bugetul Fondului naional unic de asigurri sociale de sntate.
Sumele alocate programelor naionale de sntate sunt aprobate anual prin legea
bugetului de stat, potrivit prevederilor Legii nr. 500/2002 privind finanele publice, cu
modificrile i completrile ulterioare.