HOTRREA CURII CONSTITUIONALE

privind constituiionalitatea unor articole din Codul de

procedur penal!
Nr"## din $%"%&"'(
Monitorul Oficial al R.Moldova nr.46-47/26 din 17.07.1997
* * *
*n redacia Legii nr. 258-XIII din 3 noiembrie 1994
(Monitoru !"icia# 1994# nr.19# art.2$4%# Legii din
8 decembrie 1995 (Monitoru !"icia# 199&# nr.8-9#
art.82%.
' '(M)L) *)+(,LI-II M!L.!/0
-urtea -on1tituiona2 3n com4onena5
+a6e ,0*,0L07 - 4re8edinte
'icoae -9I:))/ - ;udec2tor
'icoae !:M!-9):-( - ;udec2tor
<=eorg=e :(:0*)'-! - ;udec2tor
Ion /0:IL07I - ;udec2tor-ra4ortor
cu 4artici4area Ludmiei >adoro;n3i# gre"ier# 8i a de4utaior 3n
+aramentu *e4ubicii Modo6a 0a M3nd3canu# Mi=ai <=im4u# :imion
-ertan 8i 0ndrei Iuri-04o1to (,ocu ?2ranior 8i Inteectuaior%# -
autorii 1e1i@2rii# re4re@entanior +aramentuui *e4ubicii Modo6a -
de4utatuui 3n +arament /ictor -ecan# 4re8edintee -omi1iei ;uridice#
4entru numiri 8i imunit2i# a 8e"uui .ireciei ;uridice a +aramentuui
Ion -reang2# 4otri6it di14o@iiior art. 135 ain. (1% it. a% din
-on1tituie 8i art. 4 ain. (1% it. a% din Legea cu 4r6ire a -urtea
-on1tituiona2 a eAaminat 3n 8edin2 4enar2 do1aru 4ri6ind controu
con1tituionait2ii art. 43 ain. 1-3# art. 4& 4ct. 5% 8i art. 195B2
ain. 4 8i 5 din -odu de 4rocedur2 4ena2.
7emei 4entru eAaminarea do1aruui# con"orm art. 24 8i 25 din Legea
cu 4ri6ire a -urtea -on1tituiona2# a 1er6it 1e1i@area de4utaior 3n
+aramentu *e4ubicii Modo6a Mi=ai <=im4u# (Lidia I1trati%# 0a
M3nd3canu# :imion -ertan 8i 0ndrei Iuri-04o1to (,ocu ?2ranior 8i
Inteectuaior%# acce4tat2 14re eAaminare 3n "ond 8i incu12 3n ordinea
de @i 4rin .eci@ia -urii -on1tituionae din 21 martie 199C.
n 4roce1u eAamin2rii 4reiminare a 1e1i@2rii gru4uui de de4utai
3n +arament -urtea -on1tituiona2 a 1oicitat 8i a 4rimit 4unctu de
6edere 4e marginea 1e1i@2rii a -omi1iei ;uridice# 4entru numiri 8i
imunit2i a +aramentuui# -urii :u4reme de Du1tiie# +rocuraturii
<enerae# Mini1teruui Du1tiiei# Mini1teruui 0"acerior Interne 8i
+re@idiuui -oegiuui 06ocaior. Mini1teru :ecurit2ii 'aionae nu a
comunicat 4unctu 12u de 6edere.
)Aamin3nd 1e1i@area 3n cau@2# materiaee do1aruui 8i audiind
argumentee 42rior eA4u1e 3n 4roce1#
-urtea -on1tituiona2
a c o n 1 t a t a t5
n redacia Legii 4entru modi"icarea 8i com4etarea -oduui de
4rocedur2 4ena2 nr. 258-XIII din 3 noiembrie 1994 art. 43 ain. 1 din
-odu menionat 4re6ede c2 Ea42r2toru ae1 1au numit din o"iciu e1te
admi1 12 4artici4e a 4roce1 din momentu 4unerii 1ub 3n6inuire# iar 3n
ca@u reinerii 1au are1t2rii b2nuituui 1au 3n6inuituui - din momentu
comunic2rii ui a 4roce1uui-6erba de reinere 1au 4re@ent2rii
mandatuui de are1t# 3n12 nu mai t3r@iu de dou214re@ece ore din momentu
reinerii 1au are1t2riiE. 0rt. 195B2 din -odu de 4rocedur2 4ena2
4ri6ind controu ;udiciar a egait2ii mandatuui de are1t 3n ain. 4
8i 5 4re6ede c2 controu ;udiciar a egait2ii are1tuui 1e
e"ectuea@2 3n 8edin2 3nc=i12 cu 4artici4area 4rocuroruui#
a42r2toruui# dac2 ace1ta 4artici42 a 4roce1# 1au a re4re@entantuui
egitim a 4er1oanei deinute 1ub are1t. 'e4re@entarea nemoti6at2 a
42rior# 3n8tiinate din tim4 de14re data eAamin2rii 43ngerii a1u4ra
mandatuui de are1t# nu con1tituie un ob1taco 4entru e"ectuarea
controuui ;udiciar.
La 13 martie 199C de4utaii 3n +aramentu *e4ubicii Modo6a Mi=ai
<=im4u# (Lidia I1trati%# 0a M3nd3canu# :imion -ertan 8i 0ndrei
Iuri-04o1to au 1e1i@at -urtea -on1tituiona2 a1u4ra
necon1tituionait2ii acteor normati6e 1u1-menionate. n 1e1i@are
autorii 1u1in c2 4artici4area a 4roce1 a a42r2toruui# ae1 1au numit
din o"iciu# numai din momentu 4unerii 1ub 3n6inuire# iar 3n ca@u
reinerii 1au are1t2rii b2nuituui 1au 3n6inuituui - din momentu
comunic2rii ui a 4roce1uui-6erba de reinere 1au 4re@ent2rii
mandatuui de are1t# contra6ine di14o@iiior art. 2& ain. (3% din
-on1tituie# 3n care e1te 1ti4uat c2 42rie au dre4tu 12 "ie a1i1tate
de un a6ocat# ae1 1au numit din o"iciu# 3n tot cur1u 4roce1uui.
'econ1tituionaitatea 1intagmei din art. 195B2 ain. 4 E...dac2
ace1ta (a42r2toru% 4artici42 a 4roce1E 8i a 4re6ederior art. 195B2
ain. 5 din -odu de 4rocedur2 4ena2 1e moti6ea@2 3n 1e1i@are 4rin
"a4tu c2# 4otr6it art. 2& ain. (3% 8i art. 25 ain. (5% din
-on1tituie# 42rie 3n tot cur1u 4roce1uui au dre4tu 12 "ie a1i1tate
de un a6ocat 8i moti6ee reinerii 8i 3n6inuirea 1e aduc a cuno8tin2
numai 3n 4re@ena unui a6ocat# ae1 1au numit din o"iciu.
n cadru 8edinei 4enare autorii 1e1i@2rii au 1u1inut c2 13nt
necon1tituionae 8i 4re6ederie art. 43 ain. 2 8i 3# art. 4& 4ct. 5#
art. 388 ain. 2 din -odu de 4rocedur2 4ena2# care de a1emenea 4re62d
4artici4area a42r2toruui a 4roce1u 4ena de a un anumit moment
(reinerea# are1tarea# 3naintarea 3n6inuirii%.
)Aamin3nd 1e1i@area gru4uui de de4utai# materiaee aneAate a
do1ar# 8i ra4ort3nd teAtee egae# a c2ror con1tituionaitate e1te
conte1tat2# a di14o@iiie -on1tituiei# -urtea -on1tituiona2 reine
urm2toaree5
+otri6it art. 2& din -on1tituie dre4tu a a42rare e1te garantat.
Fiecare om are dre4tu 12 reacione@e inde4endent# 4rin mi;oace
egitime a 3nc2carea dre4turior 8i ibert2ior 1ae 8i 3n tot cur1u
4roce1uui 42rie au dre4tu 12 "ie a1i1tate de un a6ocat# ae1 1au
numit din o"iciu. n art. 25 ain. (5% din Legea :u4rem2 e1te 1ti4uat
c2 moti6ee reinerii 8i 3n6inuirea 1e aduc a cuno8tin2 numai 3n
4re@ena unui a6ocat. 'ormee con1tituionae menionate core14und 3ntru
totu 4re6ederior +actuui Internaiona cu 4ri6ire a .re4turie
-i6ie 8i +oitice (art. 14 ain. 3 it. d%% 8i -on6eniei )uro4ene
4ri6ind +rotecia .re4turior !muui 8i Libert2ior Fundamentae (art.
5 ain. 2# art. & ain. 3 it. a% 8i c%%.
n o4inia autorior 1e1i@2rii# di14o@iiie art. 43 ain. 1-3 din
-odu de 4rocedur2 4ena2 contra6in 4re6ederior art. 2& ain. (3% din
-on1tituie# deoarece a42r2toru (a6ocatu%# ae1 1au numit din o"iciu#
nu e1te admi1 12 4artici4e a 4roce1 din momentu 4ornirii 4roce1uui
4ena. -urtea -on1tituiona2 con1ider2 critica di14o@iiior art. 43
ain. 1 din -odu de 4rocedur2 4ena2# "ormuat2 3n 1e1i@are# dre4t
ne3ntemeiat2 (cu eAce4ia 1intagmei E...3n12 nu mai t3r@iu de 12 ore din
momentu reinerii 1au are1t2riiE%# deoarece 1e ba@ea@2 4e inter4retarea
incorect2 a 1intagmei E3n tot cur1u 4roce1uuiE din art. 2& ain. (3%
a -on1tituiei.
:intagma con1tituiona2 E3n tot cur1u 4roce1uuiE# nu 4oate "i
inter4retat2 3n 1en1u c2 4rocuroru# anc=etatoru 4ena 8i organu de
cercetare 4ena2 13nt obigai 12 admit2 4artici4area a42r2toruui a
4roce1u 4ena din momentu intent2rii ui. Inter4retarea
ogico-gramatica2 a teAtuui art. 2& ain. (3% a -on1tituiei 4ermite
12 1e trag2 concu@ia c2 4er1oana b2nuit2 1au 3n6inuit2 de comiterea
in"raciunii are dre4tu 12 "ie a1i1tat2 de un a6ocat# ae1 1au numit
din o"iciu# 3n tot cur1u anc=etei 4reiminare numai 3n ca@urie dac2
b2nuitu 1au 3n6inuitu 13nt de4i1tai 8i recuno1cui o"icia ca atare
3n con"ormitate cu art.41B1 8i 42 din -odu de 4rocedur2 4ena2. 0ce1t
4unct de 6edere core14unde 3ntru totu di14o@iiior art. 25 ain. (5%
din -on1tituie# care 4re62d 4re@ena a 4roce1 a unui a6ocat# ae1 1au
numit din o"iciu# din momentu reinerii# are1t2rii 8i 3naint2rii
3n6inuirii. )1te de menionat c2 4ractica anc=etei 4reiminare
demon1trea@2 c2 3n mute ca@uri 4er1oanee# care au comi1 in"raciuni#
nu 13nt de4i1tate tim4 3ndeungat 8i c=iar nu 13nt de4i1tate deoc. +rin
urmare# 4artici4area a42r2toruui a a1emenea 4roce1e 4enae din
momentu 4ornirii or# cum 1e 1u1ine 3n 1e1i@are# ar "i un non1en1. n
a"ar2 de acea1ta# art. 2& ain. (3% din -on1tituie 4re6ede c2 42rie
au dre4tu 12 "ie a1i1tate de un a6ocat 3n tot cur1u 4roce1uui
eAamin2rii do1areor ci6ie# admini1trati6e 8i ator c=e1tiuni. -on"orm
art. 25 ain. (5%# moti6ee reinerii 8i 3n6inuirea 1e aduc a
cuno8tin2 numai 3n 4re@ena unui a6ocat# ae1 1au numit din o"iciu#
ceea ce 3n1eamn2 c2 a eAaminarea do1areor 4enae egi1atoru are 3n
6edere 4artici4area a6ocatuui de a un anumit moment (momentu
reinerii# are1t2rii# 3naintarea 3n6inuirii%.
-urtea -on1tituiona2 nu 4oate reine nici argumentee din 1e1i@are
de14re necon1tituionaitatea 1intagmei E...dac2 ace1ta (a42r2toru%
4artici42 a 4roce1E din art.195B2 ain. 4 din -odu de 4rocedur2 4ena2.
.i14o@iiie art. 195B2 ain. 4 din -odu de 4rocedur2 4ena2#
con"orm c2rora controu ;udiciar a egait2ii are1tuui 1e eAercit2
3n 8edin2 3nc=i12 cu 4artici4area a42r2toruui numai 3n ca@u# dac2
ace1ta 4artici42 a 4roce1# nu contra6in normeor con1tituionae a
ace1t ca4ito.
Legea :u4rem2 garantea@2 dre4tu a a42rare 8i nu obigaiunea
4er1oanei de a 1e a42ra. .re4tu "iec2rui om 12 reacione@e inde4endent#
4rin mi;oace egitime# a 3nc2carea dre4turior 8i ibert2ior 1ae
e1te 4re62@ut 3n art. 2& ain. (2% din -on1tituie. +actu Internaiona
cu 4ri6ire a .re4turie -i6ie 8i +oitice 4re6ede de a1emenea c2
"iecare 4er1oan2 are dre4tu 12 1e a4ere de 3n6inuirea 3naintat2 de 1ine
1t2t2tor 1au cu a;utoru unui a42r2tor ae1. .ac2 inem cont de "a4tu
c2# 4otri6it art. 45 ain. 3 din -odu de 4rocedur2 4ena2# b2nuitu#
3n6inuitu 8i incu4atu au dre4tu oric3nd# 3n cur1u 4roce1uui# 12
renune a a42r2tor# reie1e c2 3n ma;oritatea ca@urior 4artici4area
a42r2toruui a 4roce1 de4inde de 6oina b2nuituui# 3n6inuituui 8i a
incu4atuui. 0cea1ta 1e re"er2 8i a ca@urie# 3n care egi1aia 3n
6igoare 4re6ede 4artici4area obigatorie a a42r2toruui a 4roce1u
4ena. n ace1t ca@ 1e 6a ine cont de cau@ee art. 43 ain. 2 8i 3 8i
art. 44 din -odu de 4rocedur2 4ena2. ! 4robem2 de cu totu at ordin
o con1tituie decaraia de renunare a a42rare# "2cut2 de minor# 4recum
8i de b2nuit# 3n6inuit# incu4at# care din cau@a de"ecteor "i@ice ori
mintae nu-8i 4oate eAercita 1ingur dre4tu a a42rare. )a 4oate "i
re14in12 de 4er1oana care e"ectuea@2 cercetarea 4ena2# de anc=etator#
4rocuror 8i de in1tana de ;udecat2. .eci cee eA4u1e mai 1u1
demon1trea@2 c2 a42r2toru nu 4artici42 a "iecare 4roce1 4ena# 4rin
urmare# 1intagma din art.195B2 ain. 4 din -odu de 4rocedur2 4ena2
E...dac2 ace1ta (a42r2toru% 4artici42 a 4roce1E nu contra6ine
di14o@iiior art. 25 ain. (5%# art. 2& ain. (3% din -on1tituie 8i
art. 14 4ct. 3 it. d% din +actu Internaiona cu 4ri6ire a .re4turie
-i6ie 8i +oitice.
+entru con1iderentee 1u1-menionate# -urtea -on1tituiona2 nu
4oate reine nici argumentee autorior 1e1i@2rii de14re
necon1tituionaitatea 4re6ederior art. 195B2 ain. 5 din -odu de
4rocedur2 4ena2# 4otri6it c2rora ne4re@entarea nemoti6at2 a 42rior
(incu1i6 a a42r2toruui%# 3n8tiinate din tim4 de14re data eAamin2rii
43ngerii nu con1tituie un ob1taco 4entru e"ectuarea controuui
;udiciar.
)"ectu3nd controu ;udiciar a egait2ii mandatuui de are1tare#
in1tana de ;udecat2 di14une de 43ngerea 4er1oanei are1tate 1au a
a42r2toruui 3m4otri6a eiber2rii de c2tre 4rocuror a mandatuui de
are1tare# 4recum 8i de toate materiaee do1aruui# care con"irm2
egaitatea a4ic2rii deinerii 1ub are1t# 8i de eA4icaiie 4er1oanei
care e"ectuea@2 cercetarea 4ena2# anc=etatoruui 4ena 1au ae
4rocuroruui (art.195B1 din -odu de 4rocedur2 4ena2%. n con"ormtiate
cu art. 11& ain. (1% din -on1tituie 8i art. 1$ ain. 1 din -odu de
4rocedur2 4ena2 a 3n"24tuirea ;u1tiiei 3n cau@ee 4enae ;udec2torii
in1taneor ;udec2tore8ti 13nt inde4endeni# im4ariai 8i 1e 1u4un
numai egii. Dudec2torii ;udec2 cau@ee 4enae 3n ba@a egi1aiei 3n
6igoare 8i 3n condiii care eAcud orice 4re1iune a1u4ra or. 0cea1ta
3n1eamn2 c2 in1tana de ;udecat2 nu e1te obigat2 12 ia 3n con1ideraie
argumentee 42rior a 4roce1 (incu1i6 ae 4rocuroruui# a42r2toruui
etc.%# e1te iber2 3n a4recierea 4robeor 8i inde4endent2 de oricare
in"uen2. +rin urmare# ne4re@entarea nemoti6at2 a 42rior a 8edina
;udiciar2 (incu1i6 a a42r2toruui# dac2 ace1ta 4artici42 a 4roce1%#
3n8tiinate din tim4 de14re data eAamin2rii 43ngerii a1u4ra egait2ii
mandatuui de are1tare# e6ident# nu con1tituie un ob1taco 4entru
e"ectuarea controuui ;udiciar. Mai mut# in1tana de ;udecat2 3n
a1emenea ca@uri (ne4re@entarea 42rior a 8edin2% e1te 3n dre4t# dac2
acea1ta o cer intere1ee ;u1tiiei# de a di14une 4re@ena obigatorie a
42rior a 8edina ;udiciar2.
+entru con1iderentee menionate mai 1u1 nu 4ot "i recuno1cute
necon1tituionae nici 4re6ederie art. 43 ain. 2 8i 3 8i art. 4& 4ct.
5 din -odu de 4rocedur2 4ena2.
7otodat2# -urtea -on1tituiona2 con1ider2 c2 1intagma E...3n12 nu
mai t3r@iu de 12 ore din momentu reinerii 1au are1t2riiE din art. 43
ain. 1 din -odu de 4rocedur2 4ena2 nu core14unde art. 25 ain. (5%
din -on1tituia *e4ubicii Modo6a# care 4re6ede c2 ceui reinut 1au
are1tat i 1e aduc de 3ndat2 a cuno8tin2 moti6ee reinerii 1au ae
are1t2rii# iar 3n6inuirea - 3n ce mai 1curt termen.
-urtea -on1tituiona2 nu a 1u4u1 controuui con1tituionait2ii
4re6ederie art. 388 ain. 2 din -odu de 4rocedur2 4ena2# dat "iind
"a4tu c2 acea1t2 norm2 de dre4t e1te ado4tat2 4rin Legea din 2$ iuie
1994 (Monitoru !"icia# 1994# nr. 1$# art. 88%. -on"orm art. 31 ain.
(2% din Legea cu 4ri6ire a -urtea -on1tituiona2 controuui
con1tituionait2ii 4ot "i 1u4u1e numai actee normati6e ado4tate du42
2C augu1t 1994# data intr2rii 3n 6igoare a -on1tituiei *e4ubicii
Modo6a.
063nd 3n 6edere con1iderentee eA4u1e# 3n temeiu di14o@iiior art.
135 ain. (1% it. a% din -on1tituie# conduc3ndu-1e de 4re6ederie art.
2& din Legea cu 4ri6ire a -urtea -on1tituiona2.
-(*7)0 -!':7I7(?I!'0LG
9 ! 7 G * G H 7 ) 5
1. .i14o@iiie art. 43 ain. 1-3 (cu eAce4ia 1intagmei E...3n12 nu
mai t3r@iu de dou214re@ece ore din momentu reinerii 1au are1t2riiE%#
art. 4& 4ct. 5# 1intagma E...dac2 ace1ta 4artici42 a 4roce1E din art.
195B2 ain. 4# 4recum 8i 4re6ederie art.195B2 ain. 5 din -odu de
4rocedur2 4ena2 13nt con1tituionae.
2. :intagma E...3n12 nu mai t3r@iu de dou214re@ece ore din momentu
reinerii 1au are1t2riiE din di14o@iiie art. 43 ain. 1 din -odu de
4rocedur2 4ena2 e1te necon1tituiona2.
3. +re@enta 9ot2r3re e1te de"initi62# nu 4oate "i atacat2# intr2 3n
6igoare a data ado4t2rii 8i 1e 4ubic2 3n Monitoru !"icia a
*e4ubicii Modo6a.
+re8edintee
-urii -on1tituionae +a6e ,0*,0L07
-=i8in2u# 3$ iunie 199C.
'r. 22.

__________
Curtea Constituional
Hotrre nr.22 din 30.06.97 privind constituiionalitatea unor articole din Codul de procedur penal //Monitorul Oficial
46-47/26, 17.07.1997