Istoric tot

1. Prezentare general
Organizaia pentru Securitate i Cooperare n Europa (OSCE) a aprut n anii '70, iniial
sub numele e Con!erina pentru Securitate i Cooperare n Europa" Cunoscut ulterior
rept #procesul e la $elsin%i#, CSCE a constituit un !orum e ialog i negocieri
multilaterale intre Est i &est"
'storia CSCE se mparte n ou perioae(
a" )ntre anii *+7,-*++0 (semnarea .ctului /inal e la $elsin%i i, respecti0, a Cartei
e la 1aris pentru o nou Europa), n care CSCE a !uncionat ca un proces de
conferine i reuniuni periodice"
b" E0oluiile pe planul securitii europene aprute n anii 2+0 au impus sc3imbri
!unamentale at4t n ceea ce pri0ete structura i caracterul instituional al
procesului nceput la $elsin%i, c4t i rolul acestuia" Con!erina la ni0el nalt e la
5uapesta, *++6, a 3otr4t aoptarea enumirii e Organizaie pentru
Securitate i Cooperare n Europa (OSCE.
)n prezent, OSCE cuprinde !" de state in zona ce se ntine e la &ancou0er pana la
&lai0osto%, incluz4n toate statele europene, S7., Canaa i toate republicile in !osta
78SS 9oate statele membre au statut egal, iar regula e baz n aoptarea eciziilor este
consensul"
OSCE, asemeni altor structuri e securitate regional, a cunoscut trans!ormri
substaniale, ca urmare a !aptului c a e0enit tot mai e0ient c nici o instituie
european nu-i poate asuma e una singur gestionarea ntregului comple: e probleme
cu care se con!runt continentul" )n etapa actual, OSCE se a!l n !aza e e!inire a
identitii de securitate european, bazat pe patru elemente( geopolitic, !uncional,
normati0 i operaional" .0anta;ele OSCE n aceast pri0in rezi in( a#ordarea
atotcuprinztoare a securitii ($ilitar% politic% econo$ic i u$an&
participarea% pe #az de egalitate% a tuturor rilor participante& principii% nor$e%
'alori i standarde co$une& instru$ente% $ecanis$e i e(perien unic n
do$eniul diplo$aiei pre'enti'e.
<atorit capacitaii i e:perienei sale unice n omeniul iplomaiei pre0enti0e,
pre0enirii con!lictelor i gestionrii crizelor= consolirii respectrii repturilor omului, a
emocraiei i statului e rept i promo0rii tuturor aspectelor societii ci0ile, OSCE 0a
continua s ;oace un rol important n promo0area unui spaiu comun e securitate" Ea 0a
contribui la consoliarea ncreerii n omeniul militar i promo0area securitii prin
cooperare"

). Scurt istoric
Originile OSCE au aprut n anii *+,0, oat cu ieea con0ocrii unei conferine
general*europene pentru securitate" E!orturile pentru realizarea acestei iei -
intensi!icate intr-o perioa caracterizat rept #estinere n relaiile Est-&est#, c4n o
politic e #acomoare ntre state a04n interese i0ergente# era pre!erabil rzboiului -
au cuprins un proces nelungat i comple: e aciuni es!urate n i!erite !oruri sau e
i!erite grupuri e ri" 7n rol eosebit n carul acestor aciuni au ;ucat rile mici i
mi;locii, printre care i 8om4nia" Con!erina era 0zut e unii ca o cale pentru a epi
i0izarea Europei rezultat up cel e-al oilea rzboi monial, iar e alii - pentru a
consacra status->uo-ul postbelic" Oricum, mesa;ul principal al celor care au acionat
pentru con0ocarea ei a !ost #asigurarea securitii printr*o politica de desc+idere#"
.ceste e!orturi au us la con0ocarea, la ?? noiembrie *+7?, la <ipoli (l4ng $elsin%i), a
reprezentanilor statelor europene, S7. i Canaei, pentru consultri n 0eerea pregtirii
Con!erinei" Consultrile $ultilaterale pregtitoare s-au prelungit pana la @ iunie *+7A,
iar rezultatele acestora au !ost cuprinse n ,eco$andrile finale de la -elsin.i (Cartea
bleu), aoptate e ctre minitrii e e:terne ai statelor participante " .cestea au stat la
baza negocierilor propriu-zise ale Con!erinei pentru securitate i cooperare n Europa,
conceput, iniial a se es!ura n trei !aze( a) la ni0el e ministru e e:terne= b) la ni0el
e e:peri= c) la ni0el nalt" Ba *@ septembrie *+7A, la Cene0a, e:perii statelor
participante au nceput acti0itatea e elaborare a .ctului /inal, care a urat p4n n 0ara
anului *+7,"
Ba * august *+7,, la $elsin%i, a !ost semnat, la ni0el nalt, /ctul 0inal al Conferinei
pentru securitate i cooperare n Europa, cunoscut i sub enumirea e acordurile de
la -elsin.i" Cuprinz4n principiile e baz (ecalogul e principii) care gu0erneaz
relaiile intre statele participante i atituinea gu0ernelor respecti0e !a e cetenii lor,
precum i pre0eeri e cooperare n i!erite omenii, .ctul /inal a pus bazele 0iitoarei
e0oluii a procesului CSCE" <ocumentul nu conine obligaii ;uriice, ci politice,
mprite n trei mari categorii (cunoscute, iniial, sub enumirea e #couri#, iar ulterior
#imensiuni#)(
a" probleme pri0in aspectele politico-militare ale securitii n Europa=
b" cooperarea n omeniul economic, te3nico-tiini!ic i al meiului ncon;urtor=
c" cooperarea n omeniul umanitar i alte omenii"
" un al patrulea capitol - 7rmrile CSCE - se re!er la reuniuni i aciuni e
continuare a procesului nceput"
'n anii '70 i '@0, asemenea reuniuni au a0ut loc la 5elgra (*+77-*+7@), Dari (*+@0-
*+@A), Stoc%3olm (*+@A-*+@E) i &iena (*+@E-*+@+)" Ele au !ost marcate e e0oluiile
sinuoase ale climatului politic internaional, n special e con!runtrile ieologice intre
Est i &est, precum i e raporturile tensionate intre S7. i 78SS"
Carta de la Paris% semnat la ni0el nalt n noiembrie *++0, a marcat un punct e cotitur
n istoria CSCE esc3iz4n calea trans!ormrii sale ntr-un !orum instituionalizat e
ialog i negocieri, cu o structura operaional" /iin prima Con!erin la ni0el nalt up
aoptarea .ctului /inal e la $elsin%i, Summit-ul CSCE e la 1aris a esc3is o pagina
noua n raporturile intre statele europene, pun1ndu*se oficial capt rz#oiului rece i
!iin aoptate ocumente e importanta ma;or n omeniul ezarmrii - 9ratatul pri0in
reucerea armelor con0enionale n Europa, <eclaraia statelor membre ale F.9O i ale
9ratatului e la &aro0ia pri0in nerecurgerea la !or i la ameninarea cu !ora, .corul
asupra unui pac3et e msuri e cretere a ncreerii i securitii (<ocumentul e la
&iena - *++0)" Carta de la Paris pentru o nou Europ pune bazele instituionalizrii
procesului CSCE prin nt4lniri regulate la ni0el nalt (in oi n oi ani), reuniuni ale
minitrilor e e:terne i ale Comitetului )nalilor /uncionari" Sunt create, totoat,
Secretariatul permanent (cu seiul la 1raga), Centrul pentru 1re0enirea Con!lictelor
(&iena) i 5iroul pentru .legeri Bibere (&aro0ia)" . !ost e!init obiecti0ul ei!icrii
unei Europe a emocraiei, pcii i unitii, const4n n asigurarea securitii%
dez'oltarea unei cooperri largi ntre toate statele participante i pro$o'area
drepturilor i li#ertilor funda$entale ale o$ului"
7n nou impuls pentru aciune concertat n carul OSCE a !ost at e Con!erina la ni0el
nalt e la $elsin%i, *++?" <ocumentul aoptat cu acea ocazie - 2eclaraia de la
-elsin.i, enumita simbolic 3Sfidrile sc+i$#rii3 * conine pre0eeri 0iz4n ntrirea
contribuiei i rolului CSCE n asigurarea repturilor omului, gestionarea crizelor i
tensiunilor" <ocumentul pre0ee asumarea unui rol acti' al CSCE n alerta ti$purie%
pre'enirea conflictelor i gestionarea crizelor. Foul instrument - 4naltul Co$isar
pentru 5inoriti 6aionale * este nsrcinat s se ocupe, intr-o !az c4t mai timpurie,
e tensiuni etnice care pot escalaa ntr-un con!lict" 9ot prin <ocumentul e la $elsin%i,
*++?, a !ost creat un nou organ - 0oru$ul de Cooperare n do$eniul Securitii% * care
se ntrunete, la &iena, pentru a se consulta i negocia masuri concrete 0iz4n ntrirea
securitii i stabilitii n regiunea euro-atlantic"
Consiliul Dinisterial al CSCE, ntrunit la Stoc%3olm, n ecembrie *++?, a creat !uncia
e Secretar 7eneral% iar Consiliul Dinisterial e la 8oma, in ecembrie *++A, a stabilit
o structur consoliat i uni!icat a Secretariatului CSCE% cu sediul la 8iena. 1rin
crearea, n aceeai perioa, a Comitetului 1ermanent (trans!ormat ulterior n Consiliul
Per$anent), au !ost lrgite i instituionalizate posibilitile e ialog, consultri i
ecizie politic"
1e baza 3otr4rilor i posibilitilor create prin <ocumentul e la $elsin%i, *++?, CSCE
i-a augat un nou pro!il, operaional, a04n capacitatea e a n!iina misiuni e lung
urat pentru pre0enirea con!lictelor i gestionarea crizelor n zone e con!lict sau
potenial con!lictuale"
1entru a con!eri un nou impuls politic CSCE, Summit-ul e la 5uapesta, *++6, a 3otr4t
sc3imbarea enumirii procesului nceput la $elsin%i n Organizaia pentru Securitate i
Cooperare n Europa% care a e0enit, totoat, primul instrument pentru pre0enirea
con!lictelor i gestionarea crizelor, e:prim4nu-se 0oina politica statelor membre e a
se trimite o misiune OSCE e meninere a pcii n Fagorno-Garaba3" 9ot la 5uapesta a
!ost aoptat Codul de conduit pri'ind aspectele $ilitare ale securitii, conin4n
principiile care s gu0erneze rolul i !olosirea !orelor armate n societi emocratice"
<ocumentul e la 5uapesta pre0eea, totoat, nceperea iscuiilor n carul OSCE
pri0in $odelul co$un i atotcuprinztor de securitate pentru Europa secolului
99I, bazat pe principiile i anga;amentele OSCE, materializat prin aoptarea la Summit-
ul e la 'stambul a Cartei pentru securitate europeana"
<up semnarea .corurilor e pace e la <aHton, OSCE i-a asumat responsabiliti
importante n aplicarea acestora" 1rin Disiunea sa in 5osnia-$erzego0ina i prin alte
instrumente speci!ice (5iroul pentru 'nstituii <emocratice i <repturile Omului e la
&aro0ia, 8eprezentani personali sau speciali ai preeintelui n e:erciiu s"a"), OSCE a
;ucat un rol important n organizarea i es!urarea alegerilor prezieniale,
parlamentare i municipale n 5osnia-$erzego0ina, asigurarea respectrii repturilor
omului, ei!icarea instituiilor speci!ice unui stat e rept, realizarea ezarmrii,
stabilitii i securitii regionale"
)n prezent, OSCE ocup un loc unic n siste$ul organizaiilor internaionale"
Caracteristicile principale ale OSCE se re!er la numrul e membri (toate statele
spaiului euro-atlantic), aborarea atotcuprinztoare a securitii, instrumente i
mecanisme speci!ice pentru pre0enirea con!lictelor, procesul ecizional, bazat pe
consens, realizat n urma consultrilor intense, ialog politic constant i esc3is, normele
i 0alorile comune asumate e state prin ocumentele aoptate, precum i un sistem e
contacte i cooperare cu alte organizaii i instituii internaionale"
Prioritile OSCE sunt(
consoliarea 0alorilor comune i asistarea statelor membre n ei!icarea unor
societi emocratice, ci0ile, bazate pe statul e rept=
pre0enirea con!lictelor locale, restaurarea stabilitii i pcii n zone e tensiune=
eliminarea unor e!icite reale i perceptibile e securitate i e0itarea crerii e noi
i0iziuni politice, economice sau sociale, obiecti0 ce se realizeaz prin promo0area unui
sistem e securitate prin cooperare"
:. Structurile i instituiile OSCE
*" Conferine ale efilor de stat sau de gu'ern (Su$$it ai statelor membre traseaz
prioritile i liniile irectoare la cel mai nalt ni0el politic" <up stabilirea, prin Carta e
la 1aris, a tinerii perioice a acestora, la !iecare oi ani, Con!erinele CSCEIOSCE la
ni0el nalt au a0ut loc la $elsin%i (*++?), 5uapesta (*++6), Bisabona (*++E) i 'stanbul
(*@-*+ noiembrie *+++)" )n prezent, aceasta perioicitate nu mai este respectata cu
rigurozitate"
?" Consiliul 5inisterial% care se reunete, e regul, o at pe an (atunci c4n n anul
respecti0 nu are loc Summit-ul OSCE), la ni0el e ministru al a!acerilor e:terne, este
organul central de decizie i orientare politic al OSCE. Dinistrul e e:terne al rii
gaz a reuniunii Consiliului Dinisterial eine !uncia e preedinte n e(erciiu al
OSCE" 1erioaa e preeinie se nc3eie oat cu reuniunea ministerial care, e regul,
are loc n luna ecembrie"
A" Consiliul Superior (care a nlocuit Comitetul )nalilor /uncionari) rspune e
orientarea, cooronarea i gestionarea tuturor acti0itilor OSCE" E:amineaz i
stabilete politica i orientrile bugetar-!inanciare" 1erioicitatea reuniunilor acestei
structuri, e la crearea ei prin Carta e la 1aris p4n n anul *++E, a !ost e cel puin ou
ori pe an, la care se augau reuniuni speciale, n aplicarea mecanismului e urgen"
7ltima reuniune a Consiliului Superior a a0ut loc n anul *++E la 1raga" <in anul *++7,
Consiliul Superior se ntrunete oar o at pe an ca 0oru$ Econo$ic la 1raga" <ei nu
e:ista o ecizie !ormal pri0in es!iinarea acestei structuri, unele state participante
consier inutil meninerea acesteia, atorita e:istenei Consiliului 1ermanent"
6" Consiliul Per$anent (!ostul Comitet 1ermanent) se ocup e acti0itatea politic,
ecizional i operaional curent a OSCE" Se ntrunete la &iena, e regul,
sptm4nal, n eine plenare, precum i ori e cate ori se consier necesar n reuniuni
speciale, e:traorinare sau e urgent" Sub egia Consiliului 1ermanent !uncioneaz
i!erite grupuri e lucru a-3oc, esc3ise participrii tuturor statelor membre" 1entru
creterea transparenei procesului ecizional i lrgirea ariei e consultri n carul
acestuia, prin Carta asupra securitii europene aoptata la 'stanbul n *+++, a !ost creat
Comitetul 1regtitor, ca structur suboronat Consiliului 1ermanent"
,euniunile structurilor $enionate $ai sus (n afara Su$$it*ului OSCE sunt
prezidate de reprezentanii preediniei n e(erciiu. ,euniunile grupurilor de lucru
pot fi prezidate i de reprezentanii rilor din troica OSCE% din nsrcinarea
preediniei n e(erciiu. Preedinia edinelor Su$$it*elor OSCE se asigur prin
rotaie.
," 0oru$ul de Cooperare n do$eniul Securitii este parte integrant a OSCE, se
ntrunete sptm4nal, la &iena, pentru consultri i negocierea e msuri concrete
0iz4n ntrirea ncreerii, securitii i stabilitii n aria euro-atlantica" Obiecti0ele
principale ale acestui !or sunt( a) negocieri pri0in controlul armamentelor i masuri e
ezarmare, cretere a ncreerii i securitii= b) consultri regulate i cooperare intens n
probleme e securitate= c) reucerea, n continuare, a riscurilor unui con!lict armat"
/orumul se ocup, e asemenea, e aplicarea masurilor e cretere a ncreerii i
securitii (CS5D), pregtirea seminariilor pri0in octrinele militare, organizarea
reuniunilor anuale e e0aluare a aplicrii anga;amentelor asumate n omeniul militar,
precum i e:aminarea i clari!icarea sc3imbului e in!ormaii con0enit con!orm msurilor
e ncreere" Sub auspiciile /orumului, au loc reuniunile anuale e e0aluare a aplicrii
<ocumentului e la &iena pri0in msurile e cretere a ncreerii i securitii,
reuniunile e e0aluare a aplicrii Coului e Conuit, ca i seminarii pe i!erite teme"
/orumul i es!oar acti0itatea n eine plenare i n carul a ou grupuri e lucru"
E" Preedintele n e(erciiu - ministrul e e:terne al rii care gzuiete reuniunea
Consiliului Dinisterial al OSCE pe anul n curs - este in0estit cu responsabilitatea
general asupra acti0itii e:ecuti0e a OSCE"
,o$1nia a deinut $andatul de Preedinte n e(erciiu al OSCE n anul );;1"
)n ?00?, preeinia organizaiei a !ost preluat e 1ortugalia, n anul ?00A e Olana, n
anul ?006, e 5ulgaria i n anul ?00, e Slo0enia" 1reeinia n E:erciiu a OSCE este
asigurat e 5elgia, iar e la * ianuarie ?00E, aceast poziie 0a !i preluat e Spania"
1reeintele n e:erciiu, n neplinirea atribuiilor sale, poate !i asistat e(
troica OSCE% !ormat in !ostul, actualul i 0iitorul preeinte al OSCE (n
prezent, troica OSCE este !ormat in Slo0enia, 5elgia i Spania)=
grupuri ad*+oc% create pentru i!erite probleme, neosebi n omeniul pre0enirii
con!lictelor i gestionrii crizelor=
reprezentani personali% numii e preeintele n e:erciiu cu un manat clar i
precis, pentru a-l asista ntr-o situaie e criz sau con!lict"
7" Secretarul general este numit e Consiliul ministerial pentru o perioa e trei ani"
.04n seiul la &iena, el acioneaz ca reprezentant al preeintelui n e:erciiu i-l
spri;in pe acesta n toate acti0itile 0iz4n promo0area obiecti0elor OSCE" Sarcinile
Secretarului general inclu, e asemenea, gestionarea structurilor i operaiunilor OSCE"
1rimul Secretar general al OSCE a !ost r" Jil3elm $oHnc% (Cermania, *++A-*++E),
urmat e Ciancarlo .ragona ('talia, *++E-*+++) i e Kan Gubis (Slo0acia, *+++-?00,)"
<in ?00,, Secretar Ceneral al OSCE este Darc 1errin e 5ric3ambaut (/rana)"
Secretarul general are n suborinea sa Secretariatul OSCE% cu seiul la &iena (i o
unitate la 1raga), structurat pe trei epartamente(
politic (probleme generale - spri;inirea acti0itii preeintelui n e:erciiu,
pregtirea reuniunilor, contacte cu organizaii internaionale etc")=
Centrul pentru Pre'enirea Conflictelor, n competena cruia intra acti0itatea
operaional a OSCE n omeniul pre0enirii con!lictelor i gestionarii crizelor,
spri;inirea acti0itii misiunilor OSCE" C1C mai urmrete neplinirea
obligaiilor pe care i le-au asumat statele n omeniul politico-militar al
securitii europene (<ocumentul e la &iena pri0in masuri e cretere a
ncreerii i securitii, Coul e Conuit etc")
2eparta$entul ad$inistrati'*financiar i pentru organizarea conferinelor
(trauceri, ocumentaie, protocol)"
)n carul Secretariatului !uncioneaz, totoat, un Oficiu de presa al OSCE"
)n carul Secretariatului e:ist, e asemenea, un Coordonator pentru acti'iti
econo$ice i de $ediu ale OSCE, n ale crui sarcini intr consoliarea capacitaii
Consiliului 1ermanent i ale altor instituii OSCE e a e:amina aspectele economice,
sociale i e meiu ale securitii"
@" 4naltul Co$isar pentru 5inoriti 6aionale - instrument creat pentru a se ocupa e
tensiuni etnice n !aza incipient a acestora, cu potenial e a se ez0olta ntr-un con!lict
ce poate pune n pericol pacea, stabilitatea sau relaiile intre statele participante - are
rolul e a pre0eni situaiile con!lictuale i e criz i e a ienti!ica soluii pentru
reucerea tensiunilor" )naltul Comisar acioneaz inepenent, manatul su conine
pre0eeri ce-i impun pstrarea con!ienialitii in!ormaiilor i aciunilor sale" )naltul
Comisar, asistat e e:peri, elaboreaz rapoarte n legtur cu i!erite situaii sau
probleme cu care a !ost sesizat i !ormuleaz recomanri pentru prile implicate" .ceste
recomanri nu au un caracter obligatoriu" Obiecti0ul acestora este e a ncura;a prile n
ienti!icarea e soluii panice pentru soluionarea problemelor" <e la * iulie ?00*,
potri0it eciziei Consiliului Dinisterial e la &iena in noiembrie ?000, ambasaorul
,olf E.eus (Sueia) a !ost numit )nalt Comisar pentru Dinoriti Faionale"
+" ,eprezentantul OSCE pentru li#ertatea presei% !uncie nou creata (n *++7), n care
a !ost numit l" 0rei$ut 2u'e (Cermania), pentru o perioa e trei ani, ncep4n cu *
ianuarie *++@, manatul sau !iin prelungit n carul Consiliului Dinisterial e la &iena
in noiembrie ?000 i in nou n cursul anului ?00*" <in martie ?006, 8eprezentantul
OSCE pentru libertatea presei este 5i.los -araszti (7ngaria)"
*0" <iroul pentru Instituii 2e$ocratice i 2repturile O$ului (O2I-,, cu seiul la
&aro0ia este instituia OSCE responsabil cu promo0area repturilor omului,
emocraiei i a statului e rept" Se ocup e organizarea reuniunilor i seminariilor
pri0in neplinirea anga;amentelor asumate n omeniul imensiunii umane" <irectorul
acestei instituii este ambasaorul C+ristian Stro+al (.ustria)" O<'$8 are un rol
eosebit n monitorizarea alegerilor i ez0oltarea instituiilor electorale naionale,
acor4n asisten te3nic pentru ez0oltarea instituiilor ;uriice, promo0area aciunii
organizaiilor negu0ernamentale i a societii ci0ile, pregtirea obser0atorilor pentru
alegeri i respectarea repturilor omului, a ziaritilor= !uncioneaz ca punct e contact
pentru problemele 8oma i Sinti, o!er spri;in logistic pentru seminariile OSCE" n anul
*++7, aceasta instituie a marcat e0oluii consierabile, e!inin un nou concept e
!uncionare, prin consoliarea mi;loacelor operaionale i sporirea implicrii sale n
i!erite aciuni ale OSCE, neosebi n zone e tensiune, n !a0oarea structurilor
emocratice i repturilor omului" n anul *+++, n carul O<'$8 a !ost creat postul e
consilier pentru problemele populaiei 8oma, care a !ost ocupat p4n n anul ?00, e
6icolae 7+eorg+e (,o$1nia.
**" 5isiuni ale OSCE sunt amplasate n Ser#ia% pro'incia =oso'o% 5untenegru%
<osnia*-erzego'ina% Croaia% 0,I 5acedonia% 7eorgia i ,epu#lica 5oldo'a"
Disiunile OSCE sunt unul in instrumentele OSCE pentru pre0enirea con!lictelor i
gestionarea crizelor"
)n a!ar e misiuni, e:ist i alte acti0iti OSCE n omeniul pre0enirii con!lictelor,
gestionrii crizelor i reconstruciei post-con!lict" <in i!erite moti0e, rile pe teritoriul
crora ele se es!oar au e0itat acceptarea enumirii e #misiuni#" <intre acestea,
menionm( 1rezena OSCE n .lbania, 5iroul OSCE in 5elarus, Cooronatorul e
1roiect OSCE in 7craina, birourile OSCE in .rmenia i .zerbai;an, 8eprezentantul
personal al preeintelui n e:erciiu i ec3ipa sa e asistenta pentru problema in
Fagorno Garaba3 etc"
*?" Curtea de Conciliere i /r#itra>% creat con!orm Con0eniei pri0in concilierea i
arbitra;ul n carul OSCE, intrat n 0igoare n ecembrie *++6 (up epunerea
instrumentelor e rati!icare e ctre *? state semnatare)" )n !unciile Curii intr
reglementarea i!erenelor ce-i sunt supuse e ctre statele semnatare ale Con0eniei,
prin conciliere sau arbitra;, up caz" Seiul Curii este la Cene0a" 8om4nia a semnat i
rati!icat aceast Con0enie"
*A" OSCE este depozitarul Pactului de Sta#ilitate pentru Europa Central% iniiat i
promo0at e 7niunea European" 9otoat, OSCE ;oac un rol important n e:erciiul
pri0in Pactul de Sta#ilitate pentru Europa de Sud*Est.
?. /dunarea Parla$entar a OSCE
/dunarea Parla$entar a OSCE (/P OSCE, creat ca una in instituiile originale
ale OSCE prin Carta e la 1aris in *++0, a continuat s se ez0olte i s-i lrgeasc
rolul i competentele" Secretariatul internaional al .unrii 1arlamentare - cu seiul la
Copen3aga - colaboreaz str4ns cu Secretarul general i alte instituii ale OSCE"
1reeintele .unrii 1arlamentare particip n mo regulat la reuniunile troicii OSCE i
prezint eclaraii ale .unrii n carul reuniunilor la ni0el nalt i ministeriale ale
OSCE" Sesiunile anuale ale .unrii parlamentare au loc n i!erite capitale ale rilor
membre" Con!orm unei traiii stabilite, preeintele n e:erciiu al OSCE, Secretarul
general, precum i e!ii i!eritelor instituii i misiuni OSCE prezint e:puneri la aceste
reuniuni" <e menionat ca 3otr4rile .unrii 1arlamentare se aopt prin 0ot ma;oritar
(spre eosebire e OSCE, a crei regul e baz este consensul) i nu sunt obligatorii
pentru OSCE"
)n perioaa iulie ?000 - iulie ?00?, !uncia e 1reeinte al .1 OSCE a !ost neplinit
e omnul .rian Se0erin" Ba nc3eierea manatului, ca o recunoatere a acti0itii
es!urate n aceast calitate, omnului .rian Se0erin i s-a con!erit titlul e #1reeinte
emerit# al .1 OSCE"
!. ,elaiile OSCE cu organizaii i instituii internaionale
OSCE si-a ez0oltat consierabil cooperarea cu alte organizaii internaionale" Cu
e(cepia O6@% aceste relaii nu au un cadru for$al% derul1ndu*se ad*+oc"
Ba ni0elul organismelor e conucere i al secretariatelor e:ist o serie e mecanisme sau
!orme e consultare menite s permit o mai bun cooronare a aciunilor sau reaciilor"
1rintre acestea se numr( reuniuni trilaterale perioice OSCE - Consiliul Europei -
CEEIOF7= reuniuni bilaterale OSCE - Consiliul Europei= reprezentarea, pe baz e
reciprocitate, la i!erite reuniuni etc"
.mploarea problemelor cu care se con!runt comunitatea internaional n pre0enirea
con!lictelor, gestionarea crizelor i reconstrucia post-con!lict n zona OSCE impune tot
mai mult necesitatea con;ugrii e!orturilor i!eritelor organisme internaionale" OSCE a
elaborat un caru coerent e aciune a #instituiilor care se ntresc reciproc# (5utuallA
,einforcing Institutions), respecti0, Platfor$a de cooperare n do$eniul securitii,
ca parte a Cartei e securitate european, aoptata la 'stanbul n noiembrie *+++"
". Parteneri de cooperare
/fganistan% Baponia% ,epu#lica Coreea% 5ongolia i C+ailanda sunt parteneri
e cooperare"
/lgeria, Egipt, Iordania% Israel, 5aroc i Cunisia sunt parteneri meiteraneeni
e cooperare ai OSCE"
<ialogul cu partenerii i partenerii meiteraneeni e cooperare s-a intensi!icat i
consoliat"