Bugetul comunitar

instrument de alocare a resurselor ntr-o manier care reflect

prioritile i politicile comunitare curente
Principii:
bugetul este anual, unitar i pan-comunitar
se cere un echilibru ntre sumele intrate i
cele cheltuite
finanarea bugetului se face prin resurse
comunitare, fr intervenia direct a statelor
autoritatea bugetar este asigurat de cuplul
Consiliu - Parlament, pe baza unui anteproiect
de buget prezentat de Comisie.
Venituri bugetare
Echitate
1. orizontala
2. verticala
Venituri
venituri bugetare
venituri proprii tradiionale
resursa TVA
cea de-a patra resurs (cot din VNB)
alte venituri
mprumuturi i credite comunitare
Venituri (I)
Veniturile proprii tradiionale - categorii de resurse:
taxe la import de produse agricole i zahr (introduse n
1962)
taxe vamale (introduse n 1968)
Resursa TVA
pn n 1985 procentul a fost de 1%, n anul 1986, odat
cu accederea Spaniei i Portugaliei rata aplicat a crescut la
1,4%, din anul 2000 pn n prezent acest procent fiind de
0,5%. Respectivele procente se aplic la baza TVA care
ntre 1988-1994 a fost de 55% din PNB, neputnd fi mai
mare de 50% din PNB.
Venituri (II)
Cota din VNB introdus ca resurs n 1988 - venit variabil,
stabilit anual, completnd celelalte resurse pn la o limit
de 1,24 din PNB comunitar.
Celelalte venituri comunitare - dobnzi i penaliti, impozite
pe salariile funcionarilor din instituiile UE, venituri din
operaii administrative, surplusuri din anii anteriori.
mprumuturile i creditele comunitare completeaz
veniturile bugetare.
Mari contribuabili
2003 -PIB al marilor contribuabili n total
PIB UE (de 7809 dolari) era de:
22,7% - Germania,
18,4% - Anglia,
16,7 % - Frana,
13,6% - Italia
- n total 71,50% din PIB al UE15
Contribuia statelor - membre
Contributia statelor membre 2003 (%)
Germania Franta Italia M. Britanie Spania
Olanda Belgia Suedia Austria Danemarca
Grecia Finlanda Portugalia Irlanda Luxemburg
Cheltuieli (2000-2007)
agricultur
operaiuni structurale
politici interne
aciuni externe
administraie
ajutor de pre-aderare
rezerve
Obiective ale cheltuielilor
pentru agricultur
ntrirea competitivitii agriculturii;
asigurarea unui nivel de via echitabil
pentru populaia agricol;
stabilizarea pieelor;
garantarea securitii aprovizionrii;
asigurarea unor preuri rezonabile pentru
consumatori
Cheltuieli structurale
Interreg III cooperarea transfrontalier, transnaional i
interregional (Fondul European de Dezvoltare Regional)
Urban II strategiile inovatoare de reabilitare a oraelor i
cartierelor n criz ( Fondul European de Dezvoltare
Regional)
Leader+ promovarea dezvoltrii rurale prin intermediul
unor programe integrate i al cooperrii ntre grupuri locale de
aciune (Fondul European de Orientare i Garantare Agricol
seciunea orientare)
Equal (eliminarea factorilor care stau la baza inegalitilor i
discriminrilor n ceea ce privete accesul la piaa forei de
munc (Fondul Social European)
Cheltuieli pentru politici
Politici interne politici comune
Politici externe (2000 - 475 milioane
Euro, dintre care 465 au fost
consacrate ajutorului pentru alimente )
Ajutor de preaderare
PHARE pentru modernizarea i adaptarea
la standardele comunitare a economiilor i
administraiilor rilor candidate
ISPA - acord sprijin rilor pentru a se dota
cu structuri compatibile cu cele din UE n
sectorul transporturilor i mediului
SAPARD utilizat n domeniul agriculturii
Cheltuieli (2007-2014)
Cretere economic durabil i
ocuparea forei de munc
Prezervarea i gestionarea resurselor
naturale
UE ca actor mondial
Cetenie, libertate, securitate i
justiie
Alte cheltuieli (administrative)

Timpul de via al
bugetului (I)
Ianuarie 2011- instituiile europene pregtesc bugetele lor-
Comisia pregtete bugetul general al UE ( bugetul Comisiei,
cheltuieli i venituri ale Uniunii)
Mai 2011- Comisia adopt i prezint proiectul de buget
pentru 2007
Iulie 2011- Consiliul examineaz proiectul de buget, l
amendeaz i adopt textul planului de buget pentru 2012
Octombrie 2011- Planul de buget este examinat de Parlament
la prima lectur
Noiembrie 2011- Planul de buget este examinat de Consiliul
de Minitri la a doua lectur
Decembrie 2011- Planul de buget este examinat de Parlament
la a doua lectur- Preedintele Parlamentului aprob bugetul
Timpul de via al
bugetului (II)
Ianuarie-decembrie 2012- Comisia European
implementeaz bugetul anual, cu responsabilitate
asupra acestuia
Noiembrie 2013- Curtea Auditorilor a implementat
bugetul anual anterior i public concluziile n
raportul su anual
Martie 2014- Consiliul examineaz comentariile
Curii Auditorilor i face o recomandare
Parlamentului European
Primvara 2014- Comitetul Parlamentar al
Controlului Bugetar examineaz comentariile Curii
Auditorilor i retrage responsabilitatea Comisiei cu
privire la bugetul pe 2012
Organizarea bugetar
Perpectiva financiar
Cadrul financiar multianual