Sfritul Rzboiului Rece

(Ana aran)
Suntem ntr-o lume nou. Trebuie s ne punem ntrebarea unde am vrea s ne aflm la
sfritul secolului i prin ce fel de politic putem ajunge acolo.
(Michael . !eschloss" Strobe Talbott" #$a cele mai nalte nivele%" p.&'(
Anii 80 ai secolului al XX-lea au marcat un moment de cotitur n istoria mondial, n
stilul i mijloacele abordate n relaiile diplomatice interstatale !uccesiunea de con"erine, tratate
i dispo#iii adoptate n aceti ani au dus ine$itabil la nc%eierea &#boiului &ece i la o
redistribuire a centrelor de putere din lume
&#boiul &ece, determinat de con"lictul ideolo'ic dintre cele dou super-puteri de la
s"(ritul )elui de-al *oilea &#boi +ondial, !,A i ,&!!, a repre#entat o perioad ndelu'at
n care cele dou state au concurat acerb n di$erse domenii, precum cel economic i au recurs la
toate mijloacele pentru a se a"irma pe scena internaional
-nc%eierea acestui r#boi ideolo'ic, economico-social nu ar "i "ost posibil dac liderii
celor dou super-puteri nu ar "i ncercat s sc%imbe tonul relaiilor lor diplomatice, sensul
acestora +uli analiti a"irm c destrmarea ,&!!-ului ar "i "ost ine$itabil din cau# sta'nrii
ndelun'ate a economiei i industriei naionale i a de#$oltrii indispensabile a re'imului
comunist, drept urmare &#boiul &ece s-ar "i s"(rit de la sine .otui este 'reu de cre#ut c
numai acest con"lict intern al ,&!!-ului a determinat acest moment -n anali#a de "a se $a
arta "elul n care tonul dialo'ului dintre !,A i ,&!! a e$oluat n anii 80, contribuind la
crearea noii ordini mondiale, despre care a scris /issin'er n ultimul capitol al lucrrii
)iploma*ia.
1982-1983 Un mit i imperiul rului.
0e parcursul anilor 80 relaiile diplomatice dintre ,&!! i !,A au e$oluat pe ba#a unui
joc de ima'ine "oarte comple1 *incolo de deci#iile care erau luate n spatele uilor nc%ise,
ncepeau s "ie $alori"icate detaliile 2emoionale3 ale ntre$ederilor, carisma liderilor 4pinia
public a nceput s construiasc simboluri, care au contat ntr-o anumit msur la accelerarea
procesului de elaborare a unei noi ordini mondiale
*in 5676, ,&!!-ul i trimise trupele n A"'anistan, !,A renunase de asemenea la
politica de 2destindere3, preedintele american &onald &ea'an ncuraj(nd amplasarea rac%etelor
+X pe teritoriul 8uropei -ntr-un asemnea moment tensionat n relaia dintre cele dou super-
puter a a$ut loc un sin'ur e$eniment care a distras atenia opiniei publice *ei el este lipsit de o
$aloare diplomatic concret, relatarea acestui episod este necesar pentru a nele'e "elul n care
a e$oluat acest dialo' inter-statal
-n decembrie 5689, !amant%a !mit%, o "eti de doar 50 ani i-a adresat o scrisoare
secretarului 'eneral rus :urii Andropo$, n care l-a ntrebat dac $a i#bucni ntr-ade$r un r#boi
nuclear 0(n a#i, rm(ne 'reu de cre#ut, c aceast scrisoare a ajuns p(n la Andropo$ 8a a "ost
publicat ntr-un #iar rus i, mai mult dec(t at(t, liderul so$ietic i-a rspuns !amant%ei in$it(nd-o
s $i#ite#e +osco$a i centrul pentru copii Arte;< 2 +n ,merica and in our countr- there are
nuclear .eapons/terrible .eapons that can 0ill millions of people in an instant(...( 1e .ant
peace/there is something that .e are occupied .ith2 gro.ing .heat" building and inventing(...(
+ invite -ou" if -our parents .ill let -ou" to come to our countr- (...(3ou .ill find out
about our countr-" meet .ith -our contemporaries" visit an international children4s camp 5 ,rte0
5 on the sea. ,nd see for -ourself2 in the Soviet 6nion" ever-one is for peace and friendship
among peoples3 !amant%a a $i#itat +osco$a n 568=, "iind primit acolo cu mult entu#iasm i
acostat de numeroi jurnaliti i admiratori >estul acesta nai$ al unui copil a de$enit celebru
at(t n !,A, c(t i n ,&!!, "iind considerat un semnal subtil al de#moririi relaiilor dintre cele
dou puteri +ediati#area e1traordinar a acestui 'est anuna o sc%imbare ce s-a concreti#at dup
$enirea lui +i%ail >orbacio$ la putere
-n 5689 era nc prematur s se $orbeasc despre ncheierea &#boiului &ece *in cau#a
con"lictului din A"'anistan, &onald &ea'an a$ea o atitudine re#er$at n pri$ina colaborrii cu
,&!!-ul A"lat ntr-o $i#it o"icial la ?ondra, &ea'an a inut un discurs la >aleria &e'al din
0alatul @estminster, n care i e1prima pesimismul "a de 2 dumanii democraiei3, care i-au
ntrit 2instrumentele de represiune3 0e un ton oarecum ironic el obser$a c /arl +ar1 a a$ut
dreptate ntr-o oarecare msur<
#1e are .itnessing toda- a great revolutionar- crisis (...( !ut the crisis is happening not
in the free" non-Mar7ist 1est" but in the home of Mar7ist-$eninism" the Soviet 6nion%
-n 568=, ntr-un alt discurs celebru inut la Aational Association o" 8$an'elicals, &ea'an a
"olosit sinta'ma contro$ersat de imperiu l rului! re"erindu-se la ,niunea !o$ietic,
rea"irm(ndu-i ast"el aparenta distanare "a de puterea estic
Anali#(nd discursurile lui &ea'an, BenrC /issin'er surprinde c preedintele american
credea n bene"iciile pe care le puteau aduce asemnea 2pro$ocri morale3 8l spera ca temerile
acestea e1primate n discurs s ameliore#e relaia cu ,&!!-ul i s pre$in declanarea unui aa
numit 2Arma'%edon nuclear3
0entru a pre$eni i#bucnirea unui r#boi nuclear, &ea'an a propus in 1983! "ni#iti$ %e
&prre Strte'ic (S)"* 0ro'ramul !*: consta n crearea unui scut anti-rac%et care s
contracare#e toate e$entualele rac%ete lansate de ,niunea !o$ietic, totui reali#area unui
asemenea pro'ram era aproape imposibil "iindc necesita o te%olo'ie e1trem de a$ansat i
constr(n'eri bu'etare semni"icati$e
!*: repre#enta mai ales o pro$ocare o"erit puterii so$ietice, un mod de a intimida o putere
a crei resurse economice i te%nolo'ice sta'naser de mult timp 4dat cu numirea lui +i%ail
>orbacio$ n "ucia de secretar 'eneral al 0),!, relaia celor dou state $a intra ntr-o nou "a#
198+-1988. ,ele ptru -ntlniri le lui Ronl% Re'n i .i/il 0orbcio$
Da de predecesorii si, +i%ail >orbacio$ a adoptat un stil complet nou n politica rus 8l
era interesat n restabilirea colaborrii cu 4ccidentul, n special, cu !tatele ,nite i n re"ormarea
partidului comunist rus -nc n 568E, +ar'aret .ac%er l in$itase n +area Fritanie pe $iitorul
lider rus -n timpul acestei $i#ite .ac%er discut cu >orbacio$ despre ne$oia unei descentrali#ri
a puterii so$ietice i renunarea la o atitudine o"ensi$ "a de Gest ?a "inalul ntre$ederilor,
primul-ministru i e1prim ncrederea n pri$ina colaborrii cu >orbacio$<
2-mi place domnul >orbacio$ Aoi putem "ace treab mpreun3 4bser$aia ei a constituit
un ndemn pentru ceilali lideri occidentali s-i sc%imbe percepia "a de ,&!!
,n lider dinamic, "oarte si'ur pe sine, >orbacio$ a propus dou re"orme cruciale pentru
statul so$ietic<
-08&8!.&4:/A< consta n liberali#area sistemului politic i economic al 0artidului
)omunist &e"orma a$ea ca principal introducerea unor practici democratice, pri$ati#area
anumitor a"aceri, liberali#area pieei naionale
->?A!A4!.< o"erea o mai mare libertate de e1primare a cetenilor, ncuraja transparena
sistemului politic
8ra e$ident c >orbacio$ $oia s o"ere o nou ima'ine ,&!!-ului i s apropie mai mult
statul de 4ccident -n ceea ce pri$ete relaia cu !,A i problema armelor nucleare, ele au "ost
readuse n prim-plan odat cu 1ummit-ul %e l 0ene$ %in noiembrie 198+ !ummit-ul a
marcat prima nt(lnire dintre >orbacio$ i &ea'an i, totodat, un prim pas n 2trans"ormarea
ntre'ului sistem al relaiilor internaionale3 *ei nu a a$ut un re#ultat concret, acest summit a
permis "iecrui lider s descopere strate'ia oponentului +i#a principala a ntrunirii consta n
reducerea ni$elului armamentului nuclear >orbacio$ i-a e1primat re#er$ele n pri$ina
pro'ramului american !*:, iar &ea'an a rea"irmat importana drepturilor omului, pun(nd ast"el
presiune pe liderul so$ietic -n !,A, summit-ul a "ost pre#entat ca o $ictorie a preedintelui
american)%iar i n po#ele "cute la >ene$a, jurnalitii au ncercat s-l surprind pe &ea'an ntr-
o po#iie dominatoare "a de >orbacio$ .otui $ictoria net a lui &ea'an rm(ne discutabil
0rincipalul lucru pe care l-a do$edit acest summit a "ost e1istena unui obiecti$ comun al celor
doi lider, anume men*inerea pcii. -n cartea sa de memorii, preedintele american a adus o
e1plicaie semni"icati$ primei nt(lniri cu >orbacio$<
2Since 8orbachev had ta0en office eight months earlier" he and + had 9uietl- e7changed a
series of letters that had suggested to me he might be a different sort of ussian than the Soviet
leaders .e had 0no.n before (...(as .e shoo0 hands and + loo0ed into his smile + sensed i had
been right3
Ae'ocierile dintre cei doi lideri au continuat un an mai t(r#iu, n cadrul unei -ntruniri %e
l Re234$i3. -nt(lnirea din :slanda a permis "ormarea unei 2coabitri so$ietico-american3
>orbacio$ i &ea'an au c#ut de acord n pri$ina reducerii cu H0 I a "orelor strate'ice pe
parcursul a cinci ani i distru'erea tuturor rac%etelor balistice n #ece ani Ast"el este "cut o
promisiune concret n pri$ina pre$enirii r#boiului
-n ciuda intresului pe care-l artase cu trei ani n urm "a de sporirea "orei militate
americane, &ea'an adoptase o atitudine di"erit, de$enind un apri' susintor al paci"ismului
/issin'er e1plic n )iploma*ia c ambi$alena discursului politic al liderului american se datora
slbirii treptate a puterii ,niunii !o$ietice ,&!!-ul accepta tot mai uor pre$ederile americane,
reducerile de armament >orbacio$ era contient de a$ansul economiei, a produciei industriale
din 4ccident ,&!!-ul nu ar mai "i putut "ace "a unei noi o"ensi$e
/issin'er obser$ c 2ultima ans a lui >orbacio$ de a determina un s"(rit rapid cursei
narmrilor sau mcar de a ampli"ica presiunile asupra Alianei s-a consumat la &eC;ja$i;
,n moment contro$ersat l-a constituit discursul lui &ea'an din iunie 5687, inut n "aa
porii Frandenbur'ului )ontient de urmrile pe care le-ar "i putut aduce, &ea'an i s-a adresat,
n "aa mulimii, liderului rus pro$oc(ndu-l s dr(me #idul, s elibere#e >ermania de 8st
Aclamat de mulime, preedintele american a dat un impuls clar ur'entrii procesului de
reuni"icare a >ermaniei )i1cur1ul 1uprnumit 5er %o6n t/i1 6ll a demonstrat
spectaculo#itatea pe care o puteau cpta metodele diplomatice, puterea emoional a unor
cu$inte 8ste limpede c &ea'an i ddea seama de e"ectul psi%olo'ic pe care cele c(te$a
cu$inte l puteau produce n r(ndul mulimii
-n decembrie 1987! 0orbcio$ fo1t in$itt l 81/in'ton acolo unde ne'ocierile
purtate timp de doi ani s-au concreti#at n semnarea tratatului de inter#icere a rac%etelor nucleare
cu ra# medie de aciune -n cadrul nt(lnirii de la )asa Alb pot "i constatate i c(te$a elemente
simbolice 0oate c%ir i sc%imbul de pi1uri, propus de >orbacio$ dup semnarea tratatului nu
este nt(mpltor 8l constituie un semn al cooperrii ce se contura treptat ntre !,A i ,&!!
,niunea !o$ietic ncetase s mai "ie 2imperiul rului3, despre care &ea'an $orbise cu
doar c(i$a ani mai de$reme Dc(nd la r(ndul su o $izit l .o1co$! -n $r 1988, un
jurnalist l-a ntrebat pe preedintele american dac ,&!!-ul mai repre#enta nc 2un imperiu al
rului3, iar preedintele i-a replicat c n 568= $orbise 2despre alte timpuri, despre o alt er3
1988-1991. Spre o nou er
4dat ce mandatul lui &ea'an se apropia de s"(rit, $icepreedintelui >eor'e Fus% i
re$enea sarcina s continue colborarea cu ,&!!-ul BenrC /issin'er a "ost cel care l-a s"tuit pe
Fus% s recur' la o ne'ociere ba#at pe ec%ilibrul de "ore /issin'er era contient c ritmul
accelerat al re"ormelor din ,&!! putea determina cu uurin i#bucnirea unei re$oluii
,rmtoarele ne'ocieri trebuiau s pre$in 2e1plo#ia unor e$enimente3 ,&!!-ul trebuie s
respecte anumite limite n pri$ina impunerii propriilor interese n statele-satelit, iar 4ccidentul
trebuia s promit s nu "oloseasc teritoriul 8uropei de 8st pentru spionaj sau orice alt aciune
amenintoare pentru stabilitatea ,&!!-ului
Fus% a neles importana continurii colaborrii cu liderul rus :mediat dup ce a "ost ales
n "uncia de preedinte al !,A, el a urmrit s stabileasc un contact cu >orbacio$ ,nul dintre
primele lui 'esturi n acest sens a "ost o ndelun' con$orbire cu >orbacio$, n timpul creia a
"ost asi'urat c ,&!!-ul i dorea s 2lr'easc considerabil relaiile americane3
-n "ebruarie 5686, *epartamentul de !tat al !,A a elaborat 9SR-3, o re$i#uire a securitii
naionale, n care un capitol aparte era dedicat re$i#uirii relaiei !,A- ,&!! Acest document
este semni"icati$, con"irm(nd c cele dou puteri se a"lau n pra'ului 2unei noi ere3 n care
"orele militare $or "i reduse, iar con"lictele $or putea "i re#ol$ate pe cale panic .otodat
documentul surprinde interesul puterii americane pentru re"ormele politice i economice ale
,&!!-ului
)i1cur1ul #inut %e 0orbcio$ -n iulie 1989 l ,on1iliul :uropei! a con"irmat orientarea
politicii liderului rus nspre 4ccident )itind acest discurs poate "i remarcat accentul pe care l
punea >orbacio$ pe ideea unei 8urope unite, a ideilor comune europene 8l susinea
trams"ormarea relaiilor internaionale 2n spiritul umanismului, al e'alitii i al dreptii3 -n
urma &cor%urilor %e l 0ene$ %in 1988 prin care s-a ajuns la restabilirea pcii n A"'anistan,
>orbacio$ btea n retra'ere 8l dorea intensi"icarea liberali#rii i renuna la s"erele de
in"luen .rupele so$ietice au prsit A"'anistanul n trei etape >orbacio$ a anunat totodat
retra'erea unei pri importante din "orele so$ietice din +on'olia -n timp ce America i
consolida po#iia n lume, puterea so$ietic slbea i se "r(mia
!tructurile interne ale republicilor comuniste se u#aser i nu mai puteau re#ista "a de
presiunea e1terioar -nii liderii comuniti din 8uropa de 8st i pierduser crediblitatea Aa
cum remarc /issin'er< 2comunismul a de$enit autodistructi$, n inter$al de un deceniu orbita
sateliilor est-europeni s-a destrmat3 Ale1andr !oljeni(n n lucrarea 2)%estiunea rus la
s"(ritul secolului al XX-lea ilustrea# ima'inea unei ,niuni !o$ietice $l'uite de la s"(ritul
anului 5686<
2descurcreii "u%reri ai unor republici naionale care slujiser decenii de-a r(ndul ()
comunismului () unii n E8 de ore, alii doar n 9E s-au declarat $ec%i i $ajnici naionaliti,
patrioi ai republicii lor, de$enit su$eran, neptai nicicum de trecutul lor comunist3
5

4dat cu slbirea ,&!!-ului, republicile ane1ate "orat au nceput s contienti#e#e propria
lor putere -n opinia lui !oljeni(n, tocmai re"orma >?A!A4!.-ului, transparena pe care o
ncuraja a ncurajat rbu"nirea naionalismelor
-n 5686, un lun' ir de republici au ntors spatelele ,&!!-ului, declar(ndu-i
independena 0rintre ele au e1istat state care au recurs n mod panic la ale'eri, este ca#ul
0oloniei unde "ederaia sindical !olidaritatea a c(ti'at majoritatea $oturilor, dar i cele n care
ncercrile de a"irmare a independeei s-au trans"ormat n tra'edii 0e 6 aprilie 5686, armata
so$ietic a reprimat n mod $iolent un protest al opo#iiei din >eor'ia, pro$oc(nd numeroase
pierderi de $iei omeneti
+omentul c%eie al acestor de#binri a "ost marcat de cderea Jidului Ferlinului *up ce
pe 6 noiembrie 5686, 'u$ernul >ermaniei de 8st a luat %otr(rea de a "acilita trecerea 'ranielor
rii, #eci de mii de nemi s-au npustit asupra Jidului, muli dintre ei trec(nd n aceeai sear, n
partea $estic a Ferlinului
?a o lun dup cderea Jidului Ferlinului a "ost or'ani#at n .lt celebra nt(lnire
dintre +i%ail >orbacio$ i >eor'e Fus% Acesta este considerat de muli analiti momentul-c%eie
care a condus la nc%eierea o"icial a &#boiului &ece -ntr-o atmo"er de'ajat, desc%is, cei doi
lideri au a$ut o ntre$edere ce a durat peste opt ore 0rintre principalele teme de discuie au "ost<
accelerarea ne'ocierilor n pri$ina reducerii armamentului nuclear, proiectarea unui nou summit
n cadrul cruia s se ia o %otr(re n pri$ina controlului armamentului, dar i 'sirea unor
soluii pentru nou aeconomie a ,&!!-ului Kurnalitii pre#eni la aceast nt(lnire au remarcat
atunci c un asemenea e$eniment, n cadrul cruia liderii celor dou super-puteri acord o
con"erin de pres comun, este unul istoric Fus% a declarat atunci c se desc%idea o nou er
pentru relaia ruso-american, iar >orbacio$ la r(ndul su sublinia c umanitatea prsea epoca
&#boiului &ece pentru a intra ntr-una nou, a unei pci durabile i a ec%ilibrului
1
Ale1andr !oljeni(n, :hestiunea rus la sfritul secolului al ;;-lea, p 5E0
Anii 60-65 au "ost "oarte tulburi pentru ,&!!-ul 2muribund3 .oate republicile, ane1ate
cu decenii n urm &usiei, i-au proclamat pe r(nd independena .otodat statele-satelii ai
,&!!-ului din 8uropa de 8st au recurs de asemenea la sc%imbul de re'imuri (iar procesul cel
mai $iolent de sc%imbare a rmas cel al &e$oluiei din 86 din &om(nia)
,rt %e l ;ri1! semnat n noiembrie 199< de state ale 8uropei de Gest i de 8st a
repre#entat un alt pas semni"icati$ pentru a aboli re'imul comunist i a atra'e statele $estice n
cadrul ideologic european
<
-n debutul acestei )arte este punctat "aptul c 8uropa urmrete s
se elibere#e de motenirea trecutului 0rintre ideile promo$ate n scest act se remarc<
respectarea drepturilor omului, autoritatea dreptului, democraia, libertate economic i relaii
prieteneti ntre statele semnatare )arta re"lect "oarte bine noua orientare pe care o preiau
relaiile internaionale 0acea i cooperarea de$in pilonii acestora
-n ceea ce pri$ete relaia dintre principalii actani ai &#boiului &ece, planul ruso-
american de a reduce armamentul nuclear se concreti#ea# n 5665 odat cu semnarea acordului
bilateral S5&R5 "
4dat cu primele ale'eri libere din &usia, or'ani#ate n iunie 5665, re'imul comunist este
eliminat o"icial de pe teritoriul european *up di#ol$area ,&!!-ului, at(t &usia c(t i "ostele
state-membre ale ,niunii ale' o or'ani#are social-politic democratic i liberal
2
!tate semnatare< Austria, Fel'ium, Ful'aria, )anada, )Cprus, )#ec% and !lo$a; Dederal &epublic, *enmar;,
Dinland, Drance, >ermanC, >reece, BolC !ee, Bun'arC, :celand, :reland, :talC L8uropean )ommunitC,
?iec%tenstein, ?u1embour', +alta, +onaco, Aet%erlands, AorMaC, 0oland, 0ortu'al, &omania, !an +arino, !pain,
!Meden, !Mit#erland, .ur;eC, ,nion o" !o$iet !ocialist &epublics, ,nited /in'dom, ,nited !tates o"America and
Nu'osla$ia