Aliana Nordic pentru Durabilitate este o reea de organizaii neguvernamentale (ONG-uri) al crui scop este de a schimba practicile nedurabile de consum i producie, cu accent pe Nord. Rolul ANPED este de a crea comunitati durabile prin sustinerea organizatiilor de fermieri, furnizandu-le n acest scop informatie, calificare, publicatii, participarea la conferinte guver-namentale internationale si organizand campanii in comun cu acestea. Grupurile de lucru ANPED sunt: Ingineria Genetic, Agenda local 21, Justiie de Mediu, Evaluabilitatea agenilor econimici. Suntem o reea de organizaii nonguvernamentale, alcatuit n mod democratic, majo-ritatea membrilor notri provenind din Centrul si Estul Europei (CEE) si din cadrul Comunitii Statelor Independente (CSI). Aderarea este deschis oricrei organizaii care ne mprtete obiectivele. Activitatea ANPED n legatur cu alimentele modificate genetic ( MG ) n cadrul CEE si CSI a nceput n 1996. De la sfritul anului 1999 ANPED a monitorizat nivelul de comercializare al oragnismelor modificate genetic (OMG) si a supravegheat atent OMG-urile n anumite ri din CEE.
Pn n prezent au fost publicate: S ANPED - Green Action: Culturi si alimente modificate genetic n Croaia: O ameninare pentru agricultura durabil , Zagreb, februarie 2000. S ANPED EcoSudVest: Bulgaria: Terenul de joc al Corporaiilor Europene pentru promo- varea ingineriei genetice n agricultur i alimentaie, Sofia, mai 2000. S ANPED MURE : Mam, ce avem la cin? Culturi i alimente modificate genetic n Polonia, Varovia, mai 2000. S ANPED SEU: Culturi i alimente modificate genetic n Rusia, Moscova, noiembrie 2000. S ANPED Umanotera: Slovenia zon liber de oragnisme modificate genetic; Singura cale de protecie a biodiversitii i de asigurare a unei agriculturi organice, Ljubliana, iunie 2001. S ANPED Green Network, Voivodina, Serbia: Securitatea bilogic - teorie i practic n Iugoslavia, aprilie 2002.
Programul ANPED legat de OMG-uri include n prezent grupuri din peste 10 ri din regiunile CEE si CSI , care lucreaz mpreun pentru a aduce la cunotina populaiei pericolul reprezentat de alimentele modificate genetic. Din moment ce multe dintre aceste ONG-uri provin din ri candidate la aderarea la UE n anul 2000, ANPED a autorizat cercetarea implicaiilor politicii referitoare la OMG-uri asupra aderrii la UE. Raportul final :Extinderea UE si OMG-urile Urmrind o int misctoare a fost lansat la Bruxelles n colaborare cu Friends of the Earth n decembrie 2000. Raportul este disponibil n 8 limbi est-europene.
Pentru mai multe informaii: anped@anped.org sau vizitai pagina web www.anped.org.
ECOSENS a fost fondat n 1992, ca o organizaie nonguverna-mental (ONG) care activeaz n domeniul proteciei mediului. ncepnd cu 14 iunie 1993 ECOSENS este nregistrat ca o organizaie, din punct de vedere legal. Membrii acestei organizaii sunt persoana fizice. EOSENS este aproape n ntregime finanat de ctre organizaii intenaionale, guvernamentale sau nonguverna-mentale.
Proiectele ECOSENS includ training-uri (pregtiri) n domeniul sntii i proteciei mediului, implicarea autoritilor publice n activiti legate de mediul nconjurtor i dezvoltarea ulterioar a organizaiei i a sectorului ONG-urilor n general.
Obiectivul principal al ECOSENS const n promovarea pricipiilor dezvoltrii durabile la nivel local, naional i internaional. Obiectivele ECOSENS hotrte de Adunarea General sunt :
3 1. Iniierea unui proiect pentru Agenda Local 21, n Bucureti, referitor la dezvoltarea durabil a capitalului n Romnia. 2. Implementarea Conveniei Aarhus n Romnia, cu privire la accesul liber al opiniei publice la informaie, participarea n luarea deciziilor i liberul acces la justiie n probleme legate de mediu. 3. Creterea nivelului de informare a opiniei publice cu privire la procesul integrrii Romniei n UE i la impactul pe care acesta l are din punct de vedere social, economic i de mediu.
Pentru atingerea acestor deziderate, ECOSENS iniiaz i conduce campanii publice de contientizare a populaiei, precum i activiti care s implice comunitile locale n procesul de luare a deciziilor, pentru a grbi i ntri procesul de democratizare al societii romneti. Practic aceste obiective se realizeaz prin mese rotunde, dezbateri publice, petiii, precum i prin publicaii informaionale i educaionale, care includ pliante, manifeste i postere.
La nivel naional ECOSENS este membr n cteva grupuri de lucru ale unor ONG-uri de mediu, dintre care:Grupul Romn de Transport Durabil (GRTD), Grupul Naional de Participare Public (GNPP) i Grupul Romn de lucru pentru Energie ( GRLE ).
Pentru mai multe informaii: tel./fax: +40 21 313 8560, tel: +40 21 212 9514 sau e-mail: ecosens@fx.ro.
Asociaia Bioagricultorilor Bioterra
Asociaia Bioterra este o asociaie privat, non-profit, a agricultorilor romni adepi ai agriculturii organice. nfiinat n 1997, cei aproape 3000 de membri ai si se ocup cu fabricarea produselor lactate i cu producia de grne, fructe, legume, vin i alte produse, pe o suprafa total de 17 020 ha, fr a folosi ngrminte chimice sau pesticide. Din aceast suprafa 16 200 ha, sau aproximativ 2678 ferme agricole, sunt deja conforme cu standardele organice intenaionale. Majoritatea membrilor dein proprieti mici, de 1 pn la 15 ha.
Din 1992 Bioterra lucreaz n colaborare cu experi elveieni n domeniul agriculturii organice, organizeaz seminarii i schimburi de experien anuale, prin trimiterea a 30-35 membri ai organizaiei la ferme organice din Elveia.
ncepnd cu 1998 Bioterra public o revist trimestrial de 32 de pagini, intitulat Bioterra, cu un tiraj de 8000 de exemplare la fiecare numr, dintre care 1000 sunt n limba maghiar, restul de 7000 fiind n limba romn. n Romnia sunt muli vorbitori de limba maghiar, dintre care un procent considerabil lucreaz n agricultur. Bioterra a editat, de asemenea, un Ghid de agricultur organic, care furnizeaz reguli pentru producia, prelucrarea, etichetarea i vnzarea produselor agricole organice. n fiecare an ghidul este reactualizat, prin includerea noii legislaii UE n domeniu.
Cea mai nsemnat realizare a asociaiei Bioterra a fost organizarea conferinelor anuale despre bioagricultur. ncepnd cu 1999, asociaia gzduiete ceea ce a devenit deja o respectat ntlnire a fermierilor i experilor n agricultur organic, cu participare internaional. A patra Conferin Anual, din 25-26 octombrie 2002, organizat la Cluj-Napoca, a atras mai mult de 200 de participani.
Ordonana de Guvern 34/20 din aprilie 2000, cu privire la produsele agroalimentare ecologice, a beneficiat n mod semnificativ de informaiile furnizate de Bioterra, precum i de aportul unui specialist angajat de asociaie, pentru a schia normele metodologice de aplicare a ordonanei.
Un factor important n succesul Bioterra a fost strnsa colaborare cu parteneri strategici, cu care a facut schimb de experien i informaie, printre care: FAO - Organizaia Mondial pentru Agricultur i Alimentaie, USAID - n cadrul Programului ACDI-VOCA, fundaii din Elveia i Germania, precum i UE n cadrul Programului SAPARD.
4 n prezent Romniei i lipsete un organism propriu de autorizri n domeniul agriculturii ecologice. n prezent membrii Bioterrei au realizat un parteneriat cu un astfel de organism din Ungaria, Biokontrol, care furnizeaz nu numai asisten tehnic dar i autorizare. Deoarece Biokontrol nu este acreditat s certifice produsele de origine animal aceasta conlucreaz cu Okogarantie din Germania, pentru ca prin aceasta s se ateste fermele de eptel romne, avnd ca rezultat i extinderea legturilor asocieiei Bioterra n Europa. Bioterra colaboreaz cu organizaii similare din Rusia , Polonia, Lituania i Macedonia.
Bioterra continu s organizeze seminarii despre agricultura ecologic dup model elveian, conduse de experi n domeniu. Aceste seminarii sunt susinute n zece aezri de pe tot cuprinsul Romniei. Printre partenerii locali romni se includ Universitaea de tiine Agricole i Medicin Veterinar din Cluj-Npoca i ANCA ( Agenia Naional pentru Consultan Agricol ), care distribuie revista Bioterra i Ghidul de Agricultur Organic n 41 de ri.
Pentru mai multe informaii: tel: + 40 264 266 606, fax: +40 264 266 709 sau e-mail: bioterra@internet.ro.
5 CUPRINS
Sumar detaliat
1. Introducere Subseciune: Ce este ingineria genetic? Obiectivele acestui raport
2. Generaliti - Agricultura i biodiversitatea Romniei Agricultura n Romnia Agricultura biologic Biodiversiatatea
Partea A: Soiuri modificate genetic n Romnia
3. Cultivarea n scop comercial a soiurilor modificate genetic Primele culturi MG destinate comercializrii Cultivarea n scop comercial de soia modificat genetic Ce se va ntmpla cu soia modificat genetic? Cultivarea n scop comercial al soiului de cartof modificat genetic de ctre compania Monsanto? Finanarea de ctre Banca Mondial a soiurilor de cartof modificat genetic Eliberarea de alte plante modificate genetic n mediul nconjurtor
4. Legislaia n materia OMG-urilor folosite n agricultur Ordonana nr. 49/2000 cu privire la OMG-uri Legea nr. 214/2002 referitoare la OMG-uri Scoaterea pe pia i etichetarea alimentelor MG Probleme la Institutul de stat pentru Testarea i nregistrarea Soiurilor
5. Interese de pia Respingerea OMG-urilor de ctre piaa de desfacere Subseciune: StarLink disturb piaa global a porumbului Noi scandaluri n SUA privind contaminarea cu GE de la porumbul care sintetizeaz proteine strine Piaa respinge produsele furajere modificate genetic Efecte socio-economice Cine achit nota pentru segregare?
6. Romnia ntre SUA i UE Contientizarea publicului Activitatea pro-biotech a Guvernului SUA Probleme n legtur cu aderarea Romniei la UE
7. Concluzii
8. Recomandri
Partea B: Riscurile prezentate de organismele modificate genetic (GMO) pentru mediul nconjurtor sau pentru sntate
9. Diferenele ntre biotehnologia tradiional i ingineria genetic. 10 Riscurile pentru mediul nconjurtor Plante scpate de sub control: polenizarea interspecific a plantelor modificate genetic Fluxul polinic Bumbacul Bt n SUA: s nu fie plantat la sud de Tampa Avantaj selectiv i competiie
6 Plante GE asupra crora se pierde controlul: Exemple de contaminare a unor semine convenionale Cmpiile ucigae: Plate rezistente la insecte pot afecta alte specii Rezistena BT: Un insecticid fr impact asupra mediului se afl n pericol Folosirea ierbicidelor la plante ce tolereaz ierbicidele
11. Riscuri de sntate Noiunea de echivalen subtanial Box: Ingineria genetic cauza potenial a unor alergii Fiasco-ul nregistrat de Porumbul Starlink Exemplul Tryptophanului Gene marker de rezisten la antibiotice Anexe: Anexa I: Contacte i resurse Annex II: Plante nrudite cu cele cultivate care apar spontan n Romnia
7 SUMAR DETALIAT
Acest raport este rezultatul cercetrii efectuate pentru determinarea nivelului de comercializare al alimentelor modificate genetic 1 i al cadrului legislativ existent pentru tehnologiile folosite n agricultura din Romnia. Scopul acestui raport este de a stopa transformarea Romniei ntr-o groap de gunoi pentru produsele acestor tehnologii periculoase, multe dintre aceste produse fiind respinse sau declarate ilegale pe piaa UE.
n prezent Romnia este prins ntre politica pro-OMG a SUA i politica mai precaut cu privire la OMG-uri, adoptat de UE. Romnia s-a dovedit a fi o susintoare consecvent a SUA n chestiuni precum Tribunalul Penal Internaional, furnizndu-i acesteia baze aeriene pentru un rzboi mpotriva Irak-ului i promovnd organismele modificate genetic, fiind astfel n dezacord cu o mare parte a Europei.
Romnia deine un rol important n lupta contra OMG-urilor n Europa, deoarece se presupune a fi sursa contaminrii cu OMG-uri n regiunea balcanic. De exemplu, este aproape n exclusivitate menionat ca fiind sursa de contaminare cu OMG-uri a pstilor de soia crescute n Voivodina, Serbia staiune agricol de producere a seminelor cu gena Roundup Ready (RR) deinut de compania Monsanto. Politica Yugoslaviei este de a nu permite creterea culturilor modificate genetic.
Agricultura joac un rol important n economia romneasc. Sudul rii, de-a lungul Dunrii, este caracterizat prin cmpii ntinse, fertile i intensiv agrare, cultivate n principal cu porumb, gru, chiar floarea-soarelui, sfecl de zahr i soia ( aceasta din urm deinnd aproximativ 1% din suprafaa arabil). n regiunea muntoas a Transilvaniei, caracterizat de o mai mare biodiversitate, agricultura se practic la scar mai mic folosind diverse metode tradiionale. Interesul pentru agricultura ecologic ctig teren. Federaia Naional pentru Agricultur Ecologic reunete aproximativ 4000 fermieri. Mai mult dect att, Guvernul promoveaz agricultura ecologic, mai ales n zonele montane.
Culturi modificate genetic n scop comercial
n Romnia, de la sfritul anului 1999, este cultivat n scop comercial soia modificat genetic de ctre Compania Monsanto, SUA. Cunoscut ca soia RR (Roundup Ready), aceast specie de soia a fost conceput pentru a rezista la erbicidele pe baz de glifosat. Conform Departamentului pentru Agricultur al SUA (USDA), n 1999 soia RR acoperea deja 15 000 ha, aproximativ 20 % din totalul suprafeei cultivate cu soia 2 . n anul 2000 compania Monsanto susinea c pe o suprafa de 30 000 ha aproape jumtate din suprafaa cultivat cu soia din Romnia cretea soia modificat genetic 3 . n acelai an 2000, ISAAA, biroul de pres al industriei agro- biotehnologice, a raportat c n 1999 n Romnia se cultiva soia rezistent la erbicide (14.250 ha) i se plantau mai puin de 1000 ha cu cartofi Bt 4 .
Catalogul oficial al soiurilor de plante de cultur din Romnia pentru anul 2002 enumer apte varieti de soia Roundup care se pot gsi n Romnia. Se estimeaz c suprafaa cultivat cu soia modificat genetic este de aproximativ 50 000 ha, din totalul de 100 000 120 000 ha cultur de soia. Fermierii care cultiv soia modificat genetic susin c pn la 75% din soia romneasc este modificat genetic, deoarece unii fermieri pstreaz semine modificate genetic pentru a le
1 n acest raport termenii conceput genetic, modificat genetic i transgenic au acelai sens. Deci OMG nseamn organism modificat genetic. 2 Departamentul pentru agricultur al SUA, Foreign Agricultural Service, Raportul GAIN nr.RO0005 ntocmit de Holly Higgins, Ambasada SUA: "Romnia cultivatoare de semine; Legislaia Romniei referitoare la seminele modificate genetic.", 28 februarie 2000, http://www.fas.usda.gov/scripts/gd.asp?ID=25667501 3 'Watchdogs monitor GMO'", de Costin Motroasa, Bucureti Buisniss Week, 4 septembrie 2000, Vol. 4, Nr. 30: http://www.bbw.ro/article.cfm?sec=headlines&art_id=619&vol=4&nr=30 4 C. James, 2000, Cadrul legal mondial pentru soiurile modificate genetic: 1999. ISAAA ( Serviciul Internaional de achiziie a aplicaiilor n agro-biotehnologii ) Briefs No. 17, www.isaaa.org
8 planta anul urmtor i cumpr glifosat. n toamna anului 2002, permisul companiei Monsanto de a comercializa soia RR a expirat, dar a fost rennoit pentru urmtorii 3-5 ani.
Catalogul oficial al soiurilor de plante de cultur din Romnia pentru anul 2002 enumer, de asemenea, i cartoful Monsanto, cunoscut sub numele comercial de Newleaf, conceput s distrug gndacul de Colorado. Aceti cartofi conin o gen modificat a toxinei naturale, Bacillus thuringiensis (Bt), care acioneaz mpotriva gndacului de Colorado. Toi cei intervievai pentru acest raport susineau c aceti cartofi Bt nu au fost cultivai n Romnia, deoarece cartofii importai de la compania Monsanto erau contaminai. Dintre cele trei varieti de cartofi Bt importate: Russet Burbank, Atlantic i Superior numai cea Superior a ajuns pe Lista oficial a soiurilor de plante cultivate n Romnia, deoarece culturile celorlalte varieti au euat din cauza manei cartofului determinat de Phytophthora. Soiul Superior a fost nregistrat pentru prima dat n Lista oficial a soiurilor de plante de cultur din Romnia n anul 1998.
Ca urmare a secetei din 2000, n plus fa de producia intern, Romnia a importat porumb i fin de soia din SUA i Argentina. n ambele ri majoritatea soiurilor de soia sunt modificate genetic, iar in SUA aproximativ 1/3 din culturile de porumb sunt MG.
Banca Mondial finaneaz cercetarea soiurilor de cartof modificat genetic
Eecul implementrii n Romnia a soiurilor de cartof Bt importate din America a condus la iniierea unui proiect finaat de Banca Mondial, pentru transferarea genelor Bt concepute de ctre compania Monsanto n soiurile de cartofi existente n Romnia. Acest proiect se deruleaz conform acordului dintre Ministerul Agriculturii, Alimentaiei i Pdurilor (MAAP), Universitatea din Timioara i compania Monsanto. Proiectul a debutat n urm cu aproximativ un an i este n derulare.
n Sud-Estul Transilvania, ntr-o zon n care se promoveaz agricultura biologic, se desfoar un proiect finanat de o organizaie-sor a Bncii Mondiale Corporaia Financiar Internaional (IFC) fapt ce dezvluie o neconcordan ntre politicile agrare ale acestor dou organisme.
Absena legislaiei n domeniu
n ianuarie 2000 Guvernul Romniei a introdus ordonana nr. 49, referitoare la obinerea, testarea, folosirea i comercializarea organismelor modificate genetic prin tehnicile biotehnologiei moderne i a produselor derivate din acestea, prin care a fost creat Comisiea Naional pentru Securitate Biologic, care s acorde autorizaii pentru distibuirea de OMG-uri. ntre anii 1997 2000 companiile americane productoare de semine au testat i au nregistrat cel puin 7 soiuri de OMG-uri n Romnia: 6 dintre acestea sunt pentru cereale, iar unul pentru soia. Pn la intrarea n vigoare a acestei ordonane testarea OMG-urilor era permis doar n conformitate cu prevederile legii nr. 266/2002 privind producerea, prelucrarea, controlul i certificarea calitii, comercializarea seminelor i a materialului sditor, precum i nregistrarea soiurilor de plante 5 .
Conform Ordonanei nr. 49/2000, o dat ce Comisia pentru Securitatea Biologic autorizeaz experimente de teren pentru unele soiuri de plante modificate genetic, dup civa ani aceste soiuri urmeaz a intra automat pe Lista oficial a soiurilor de plante de cultur din Romnia. Aceast Comisie pentru Securitate Bilogic a aprobat distribuirea urmtoarelor soiuri: soia RR, cartof Bt, a permis cultivarea experimental pentru porumb RR. Totui compania american de semine Pioneer Hi-Bred susine c i ea a nregistrat un soi de porumb Bt rezistent la duntori, i un soi de porumb LibertyLink, rezistent la erbicidul Liberty bazat pe glufosinat.
n mai 2002 a fost publicat o nou lege cu privire la OMG-uri, nr. 214/2002, pentru armonizarea legislaiei romneti cu cea a UE. Aceast lege transform Ministerul Apelor i Proteciei Mediului
5 ibidem, USDA, Foreign Agricultural Service, Raportul GAIN # RO0005, Feb 2000. In mai 2002, o nou lege, nr.214, a fost publicat: " Legea referitoare la regimul de obinere, testare, utilizare, i comercializare a organismelor modificate genetic prin tehnicile biotehnologiei moderne, precum i a produselor rezultate din acestea".
9 n autoritate competent n ceea ce privete OMG-urile. Vechea Comisie pentru Securitatea Biologic a fost dizolvat, o alta lundu-i locul n toamna anului 2002, al crei rol este doar unul consultativ, iar nu de a autoriza distribuirea de OMG-uri. Avizul consultativ al acestei comisii este mai apoi trimis la Ministerul Apelor i Proteciei Mediului, care decide dac acord sau nu permisul de distribuire.
Pn n prezent noua Comisie pentru Securitate Biologic a evaluat dou cereri, dintre care una este pentru distribuirea grului modificat genetic rezistent la fusarium, naintat de Institutul de Cercetri pentru Cereale i Plante Tehnice din Fundulea n colaborare cu o universitate din SUA. Ca urmare a avizului pozitiv primit din partea Comisiei, mai trebuie ca Ministerul Mediului s decid dac acord permisul de distribuie sau nu. n SUA i Canada fermierii se opun energic introducerii de gru modificat genetic, temndu-se de un refuz din partea consumatorilor.
O hotrre de Guvern privind etichetarea alimentelor, nr. 106 a intrat n vigoare n februarie 2003. Aceasta se armonizeaz cu legislaia UE n domeniu, fcnd necesar etichetarea alimentelor care conin mai mult de 1% soia RR i un anumit soi de porumb modificat genetic, ale companiei Monsanto. De aplicarea acestei cerine se ocup trei departamente, dar nici unul nu dispune de mijloacele necesare pentru implementarea acesteia.
Politica i legislaia UE n legtur cu OMG-uri devine tot mai restrictiv i mai transparent . Noua lege romn cu privire la OMG-uri ncurajeaz transparena n domeniu, dar este subminat de o administraie refractar, tributar nc vechiului sistem, interesele SUA exercitnd o mare influen n aceast direcie.
Probleme la Institutul de Stat pentru Testarea i nregistrarea Soiurilor
Un raport ntocmit la cererea Ministerului Agriculturii de verificare a activitii Institutului de Stat pentru Testarea i nregistrarea Soiurilor (ISTIS) a scos la iveal haosul care exist n cadrul acestui organism. Controlul a avut loc ntre 1 ianuarie 31 iulie 2002. Raportul final, publicat in august 2002, relev o serie de nereguli, printre care i omisiunea ISTIS de a descrie n Lista oficial a soiurilor de plante de cultur din Romnia soiul de cartofi modificat genetic Superior Newleaf, list pregtit chiar de ISTIS. Concluzia raportului este c ISTIS a ignorat n mod deli- berat politica guvernamental de armonizare cu directiva UE nr. 90/220 6 . Institutul s-a folosit de vi- dul legislativ din domeniu pentru a grbi procesul de testare a soiurilor transgenice de cartof i so- ia, respectiv a hibrizilor transgenici de porumb, nclcnd prevederile Regulamentului de testare 7 .
Ce se cultiv n Romnia?
Aceasta este o ntrebare la care probabil nimeni nu poate da un raspuns ct de ct exact. ntr-un comunicat de pres din 2002 al Ministerul Agriculturii se susine c ncepnd cu 1998 Lista oficial a soiurilor de plante de cultur din Romnia a cuprins i 12 soiuri de cartof, soia, sfecl de zahr i porumb modificate genetic. n anul 2000, vechea Comisie pentru Securitatea Biologic a aprobat cultivarea i comercializarea unei specii de cartof Bt MG i a trei varieti de soia RR MG. Aceeai comisie a aprobat culturi experimentale de teren i pentru porumb i sfecl de zahr MG 8 .
Ordonana din 2000 nu impune i monitorizarea dup acordarea permisului, deci este puin probabil s existe documente referitoare la soarta soiurilor MG autorizate a fi eliberate n mediul nconjurtor. Mai mult dect att, nici pn n prezent nu exist n Romnia un laborator autorizat n testarea OMG-urilor. Slaba supraveghere a lanurilor experimentale coroborat cu obiceiul cultivatorilor de a pstra semine pentru anul urmtor (inclusiv hibrizi de porumb) precum i cu dezorganizarea existent n cadrul ISTIS duc la formarea unei imagini de haos i confuzie, existnd chiar pericolul scprii de sub control al unor plante MG.
6 Directiva nr. 90/220 cu privire la distribuirea de OMG-uri, n prezent modificat i nlocuit de Directiva nr. 2001/18. 7 Raport privind activitatea de prevenire a coruptiei si de actiune impotriva coruptiei desfasurata de MAPP, in perioada 1.01.2002-31.07.2002 disponibil la adresa: www.guv.ro/presa/rapoarte/200208/com-020820-maap-rapl-31.htm 8 Informaie de pres: www.guv.ro/presa/communicate/200205/com-020530-mapp-transgenice.htm
10
Lipsa de informare a populaiei
n ciuda cultivrii i a comercializrii OMG-urilor populaia nu are cunotiin de existena acestora. Producia de soia MG este destinat n principal consumului intern. Uleiul de soia este folosit la fabricarea proteinelor de soia folosite apoi pentru salamul de soia; fina de soia este vndut apoi ca furaj pentru animale. Un oficial al Ministerului de Interne a fost citat spunnd c n 1999 semine modificate genetic au fost nregistrate n Lista oficial a soiurilor de plante de cultur din Romnia fr a se meniona c sunt modificate genetic. Acelai demnitar este amintit ca spunnd c populaia nu a fost informat despre nscrierea acestor soiuri n list din cauza lipsei de resurse financiare 9 .
Ameninarea reprezentat de OMG-urile scpte de sub control
Romnia se gsete n prezent prins ntre marile companii productoare de semine din SUA, cum ar fi Monsanto i Pioneer, companii susinute n mod intensiv de Guvernul american care promoveaz ntr-un mod agresiv biotehnologiile agricole, i necesitatea de a-i armoniza legislaia referitoare la OMG-uri cu cea a Uniunii Europene. Deoarece nu-i pot impune politicile i tehnologia n mod direct Uniunii Europene, strategia Guvernului SUA i a marilor companii interesate este de a le impune prin intermediul rilor candidate la aderarea la UE.
Agricultura joac un rol important n economia Romniei. n graba ei de a-i moderniza agricultura, Romnia trebuie s resping agro-biotehnologia agrar, cultivnd n continuare n mod tradiional soiuri nemodificate genetic. Comercializarea OMG-urilor ar putea avea repercursiuni i pe plan socio-economic, prin pierderea de ctre Romnia a pieelor de desfacere din Uniunea European, unde cererea este axat pe alimente nemodificate genetic. ntr-adevr, nc din 2000 chiar Asociaia Patronal a Angrositilor de Cereale din Romnia (ANCER) a ameninat cu boicotarea culturilor MG, prin refuzul de a le mai depozita n silozurile proprii.
Cultivarea soiurilor MG n Romnia amenin biodiversitatea acesteia i potenialul existent pentru desfurarea unei agriculturi ecologice. De exemplu, soia RR este cultivat n Transilvania, n zona cuprins ntre Cluj i Sighioara. Folosirea pe scar larg a erbicidelor, ca de exemplu Roundup, va distruge marea varietate a regiunii, potenialul pentru eco-turism i mijloacele de trai ale cultivatorilor adepi ai agriculturii organice, care sunt din ce n ce mai muli. Agricultura biologic i cea bazat pe OMG-uri sunt incompatibile. De exemplu, culturile modificate genetic amenin culturile organice din cauza numrului foarte mare de polenizri ncruciate i deoarece exist necesitatea de a separa culturile modificate de cele nemodificate genetic.
Romnia nu este n concordan cu restul Europei din acest punct de vedere. Acest lucru va ridica probleme n ceea ce privete aderarea la UE. Soiul de soia rezistent la Roundup al companiei Monsanto nu a fost aprobat pentru cultivare n cadrul UE. O dat cu intrarea n vigoare a noilor reglementri ale UE cu privire la Urmrirea i Etichetarea noilor Alimente i Furaje intrate pe pia toate derivatele din soia vor trebui inscripionate, chiar dac ADN-ul strin va putea fi detectat. De asemenea, nici un soi de cartof MG nu a primit aprobare pentru a fi cultivat sau comercializat n cadrul UE.
Pn n 2007, cnd Romnia sper s adere la UE, toate alimentele care conin mai mult de 1% OMG sau derivate din acestea vor trebui s fie inscripionate, conform unui sistem predefinit. n prezent nu exist nici mcar un laborator acreditat pentru testarea OMG-urilor, nicidecum un sistem pentru separarea culturilor modificate fa de cele nemodificate genetic.
Toate soiurile MG cultivate n prezent n Romnia sunt rezistente la antibiotice (ABR). Directiva UE referitoare la eliberarea deliberat a OMG-urilor, modificat, prevede ca pn n 2004 toate
9 " Desi recunoaste riscurile pe care si le asuma consumatorul de cereale si legume modificate genetic, Comisia Nationala pentru Securitate Biologica recunoaste cu seninatate ca populatia nu a fost avertizata, deoarece nu au existat bani! " de Claudia Botzatu, Cotidianul, 28 aprilie 2000.
11 plantele rezistente la antibiotice care ar putea avea efecte adverse i care au fost deja comercializate, s fie retrase. Pn n 2008 toate soiurile care conin gene care confer rezisten la antibiotice vor trebui s fie retrase succesiv. Oare are Romnia un plan pentru retragerea de pe pia a seminelor i a soiurilor modificate genetic?
n lumina celor expuse mai sus ONG-urile Bioterra i Ecosens cer ca:
1. Orice distribuire de OMG-uri n mediul nconjurtor i lanul alimentar s fie imediat interzise, pn la armonizarea total a legislaiei Romniei cu cea a UE i pn la crearea unei infrastructuri capabile s implementeze aceste reglementri. 2. Toate licenele de import i de vnzare a seminelor MG s fie revocate, precum i cele pentru teste de teren i pentru comercializarea oricror soiuri de OMG-uri. Orice soi MG existent deja n Romnia trebuie distrus. 3. Nici un aliment MG nu trebuie permis pe piaa intern pn la instituirea unui sistem obligatoriu de urmrire a OMG-urilor. Pentru aceasta trebuie s fie detectate toate seminele i produsele care conin OMG-uri sau derivate ale acestora, de la producie pn la consum ( "de pe cmp la fuculi"), iar n cazul importurilor, de la intrarea OMG-urilor n ar pn la consum (" de la frontier la farfurie "). 4. Toate importurile de OMG-uri s fie interzise. 5. Parlamentul s ratifice Protocolul pentru Securitatea Biologic i s creeze Centrul de Informare pentru Securitate Biologic, acesta urmnd a fi un mijloc esenial de informare a populaiei. 6. Din Comisia de pentru Securitatea Biologic trebuie s fac parte reprezentani ai societii civile, inclusiv reprezentani ai ONG-urilor, Bisericii, oameni de tiin i demnitari. 7. Romnii s aibe dreptul de a-i declara regiunea sau ara liber de OMG-uri. 8. Guvernul trebuie s creeze cadrul necesar dezvoltrii agriculturii ecologice, prin stimularea cererii de alimente naturale, prin intermediul educrii populaiei i prin oferirea de stimulente economice. 9. Proiectul Bncii Mondiale pentru dezvoltarea soiurilor de cartof MG trebuie anulat. 10. Ministerul Mediului nu trebuie s autorizeze distribuirea grului MG. 11. Uniunea European trebuie s joace un rol mai important n consilierea Romniei n general, cu accent pe sectorul OMG-urilor.
1.Introducere
n anul 1994, pentru prima dat n istorie, o plant modificat genetic a fost cultivat n scop comercial. Introducerea n SUA a soiului de roie FlavrSavr a marcat nceputul unei noi ere n domeniul agriculturii sau cel puin acesta era planul companiilor din domeniul biotech. Totui, cnd prima recolt de soia i porumb MG era pe punctul de a fi exportat spre Europa, consumatorii de pe continent i-au exprimat dezacordul fa de aceste alimente. Acetia doreau s tie ce mnnc i ridicau problema etichetrii alimentelor MG. n multe ri din UE introducerea pe pia a alimentelor MG a euat, iar n prezent marea majoritae a productorilor i comercianilor en-detail din domeniu garanteaz aprovizionarea cu produse nemodificate genetic 10 . Mari companii productoare, dintre care Nestle i Unilever, precum i mari centre comerciale, dintre care Tesco i Carrefour, i-au luat n cteva ri angajamente publice de a nu utiliza OMG-uri n fabricarea produselor lor. Pn n anul 2001, companii precum Stollwerck, Nestle din Ungaria, Danone, Kraft din Ungaria, Frito Lay, McDonalds i Unilever din Ungaria susineau c nu utilizeaz OMG-uri.
10 n cadrul acestui raport, sintagma alimente nemodificate genetic desemneaz alimente care nu conin materie prim derivat din plantele modificate genetic.
12
Ce este ingineria genetic? Fuziunea celulelor care nu fac parte din familia taxonomic, tehnic ce depete graniele unei reproduceri naturale i care nu este o modalitate tradiional de nmulire i selecie. Ingineria genetic este o ramur relativ nou a tiinei, denumit n mod neltor noua biotehnologie, n ncercarea de a o apropia utilizrii vechi de secole a proceselor biologice, cum ar fi cele de fabricare a pinii sau a berii. Termenul de biotehnologie denumete tiina folosirii organismelor vii, cum ar fi, de exemplu, folosirea drojdiei la fabricarea pinii i a vinului. Termenul este folosit, de asemenea, n prezentarea procesului de reproducere al plantelor i animalelor, cu scopul de a obine rezultatul dorit. Prin biotehnologiile tradiionale au fost creai trandafirii de ser cu un colorit unic i specii bovine cu producie mult mbuntit de carne i lapte.
Pe de alt parte, ingineria genetic implic recoltarea de gene din celulele unui organism i modificarea acestora ntr-un anumit mod. Acest lucru permite oamenilor de tiin s transfere gene ntre specii diferite, obinnd astefel organisme modificate genetic cu caracteristici noi.
Ingineria genetic a oferit oamenilor de tiin o modalitate de a recrea i mbunti organismele vii. n agricultur aceasta se focalizeaz pe oferirea de noi proprieti soiurilor cultivate n scop comercial, cum ar fi schimbarea proprietilor nutritive, rezisten la duntori i toleran mrit la stress. Cei implicai n acest domeniu susin c aceste mbuntiri vor spori eficiena i productivitatea. n realitate, scopul principal este acela de a-i crete profitul.
ntre anii 1997-1999 numai Spania i, ntr-o mai mic msur, Frana i Germania, cultivau porumb modificat genetic. n prezent UE a aprobat distibuirea a 18 organisme modificate genetic (conform directivei 90/220/EEC 12 ), dar statutul acestora este nesigur, avnd n vedere faptul c 5 ri diferite din UE au impus la nivel naional diferite interdicii pentru 8 dintre aceste OMG-uri. Din cele 18 OMG-uri aprobate de ctre UE, 10 sunt soiuri agricole, incluznd soia, porumb i rapi de ulei 13 . Din anul 1998 UE n-a mai autorizat distribuirea nici unui OMG, iar ncepnd cu iunie 1999 a fost institiut un moratoriu de facto, pn la intrarea n vigoare a unor noi reglementri referitoare la Urmrirea i Etichetarea noilor Alimente i Furaje 14 . China, Arabia Saudit, Thailanda, Algeria, Noua Zeeland i cteva regiuni din Brazilia i Australia au impus interdicii la anumite OMG-uri i alimente MG. Din 1999 se observ o preocupare tot mai ridicat n legtur cu pericolul reprezentat de soiurile MG, chiar i n SUA. n anul 2002 compania Monsanto a cheltuit 6 milioane dolari pentru stoparea campaniei de etichetare a produselor MG iniiat n Statul Oregon 15 , iar cultivatorii de gru din SUA se opun introducerii grului modificat genetic 16 . Un recent sondaj de opinie n rndul cetenilor americani a artat c 92% din totalul acestora doresc ca alimentele modificate genetic s fie etichetate 17 .
Un alt impediment n calea alimentelor MG l-a reprezentat Protocolul pentru Securitatea Biologic, ncheiat n Montreal, ianuarie 2000. Acesta clarific problema comerului internaional cu OMG-uri. Protocolul, semnat de 103 ri din ntreaga lume, inclusiv de ctre Romnia, i ratificat de 44 ri
12 Directiva UE nr.90/220/EC referitoare la eliberarea deliberat de OMG-uri n mediu, modificat, se regsete n prezent n Directiva nr. 2001/18/EC. 13 Din restul OMG-urilor aprobate de UE fac parte diferite vaccinuri, unele specii de garoafe, un soi de tutun rezistent la bromoxynil i un kit de testare a existenei antibioticelor din lapte. 14 Textul integral al comunicatului de pres din 13 iulie 2000, referitor la moratoriul instituit de Comisia European, este disponibli la adresa: www.europa.eu.int/comm/dgs/health_consumer/library/press/press62_en.html 15 " Monsanto battles effort to require labeling of genetically modified food ", de Bill Lambrecht, St. Louis Post- Dispatch, USA, 19 septembrie 2002. 16 Bill touted protector of wheat farmers as, de Courtney Lowery, Billings Gazette, 6 februarie 2003. 17 "Fermierii americani se bucur de cea mai mare ncredere din partea consumatorilor n ceea ce privete sigurana alimentaiei @griculture on line la adresa: www.agriculture.com/default.sph/AgNews.class?FNC=goDetail__ANewsindex_html___49413___1
13 (februarie 2003), ngduie rilor s aplice principiul precauiei 18 , i s resping importurile de OMG-uri, dac acestea sunt considerate periculoase.
Obiectivele acestui raport
Documentarea pentru acest raport s-a desfurat pe parcursul lunii februarie 2003, prin interviuri directe sau telefonice - beneficiind de ajutorul experilor guvernamentali, al institutelor de cercetare, al agricultorilor i al ONG-urilor.
Scopul acestui raport este:
S S analizeze situaia legal, administrativ, tiinific i politic a ingineriei genetice n agricultura i alimentaia din Romnia. S S atenioneze populaia Romniei i n special categoriile sociale ale agricultorilor, consumatorilor i reprezentanilor Bisericii cu privire la pericolul reprezentat de soiurile MG, inclusiv potenialul impact pe care acestea le-ar avea asupra mediului, sntii i ptrunderea Romniei pe pieele europene. S S elimine diferena de percepie existent ntre Europa de Est i cea de Vest cu privire la alimentele MG i la agricultura pe baz de OMG-uri, mpiedicnd astfel transformarea Romniei n groap de gunoi pentru seminele, alimentele i furajele MG. S S insiste pentru ratificarea Protocolului pentru Securitate Biologic. S S grbeasc implementarea Conveniei Aarhus, pe care Romnia a ratificat-o. S S ofere alternative durabile la agricultura bazat pe OMG-uri, cum ar fi de exemplu agricultura biologic. S S atenioneze demnitarii romni cu privire la implicaiile cultivrii i importului de OMG-uri (semine, soiuri i furaje ) neautorizate de UE, pe care acestea le-ar avea asupra aderrii Romniei la UE.
Acest raport face parte dintr-o serie de rapoarte similare realizate de ANPED, cu ajutorul ONG- urilor partenere din rile Europei Centrale i de Est i Comunitatea Statelor Independente. Rapoartele din Croaia, Bulgaria, Rusia, Slovenia i Serbia, publicate ncepnd cu anul 2000, au reuit s trezeasc interesul populaiei n legtur cu aceste probleme i au dus la creterea participrii la dezbateri publice n domeniu.
Problema ridicat de ingineria genetic este deosebit de important, mai ales n cazul Romniei, al crei potenial n eco-turism se bazeaz n special pe conservarea biodiversitii trii. n plus, Guvernul Romniei susine agricultura organic, prin acordarea de subvenii agricultorilor. Dar agricultura biologic i cea bazat pe OMG-uri sunt incompatibile. De exemplu, soiurile MG amenin agricultura organic din cauza riscului sporit de polenizare ncruciat. Conform IFOAM 19 alimentele modificate genetic nu pot fi asimilate celor organice (a se vedea cap. 10: Riscuri asupra mediului nconjurtor, Plante scpate de sub control ).
Romnia nu trebuie s se lase amgit de falsele promisiuni ale industriei biotehnologice, conform crora alimentele MG vor reprezenta sursa principal de hran a omenirii. Organizaia UN pentru Agricultur i Alimentaie a avertizat recent: n prezent 85% din totalul suprafeei cultivat cu soiuri MG la nivel mondial este acoperit cu soia rezistent la erbicide, porumb rezistent la insecte i soiuri de bumbac mbuntite genetic, concepute pentru a reduce pe scar larg costurile de achiziie i producie, iar nu pentru a asigura o modalitate de hrnire a unei lumi mereu n cretere sau pentru a mbunti calitatea hranei 20 . Un raport recent al grupului Christian Aid citeaz: Cultivatorii pierd controlul asupra propriilor recolte i devin dependeni de companiile produ-
18 Protocolul Cartagena pentru securitate biologic prevede: Lipsa de certitudini tiinifice existent din cauza lipsei de informaie bine documentat nu va mpiedica partea interesat s fac importuri, pentru a minimiza sau elimina potenialele consecine negative, i nici s ia o decizie, dup cuviin, n legtur cu importul OMG-urilor n discuie 19 International Federation of Organic Agriculture Movements 20 Louise Fresco, Asistenta directorului general al FAO, declar n publicaia FAO: "FAO avertizeaz cu privire la poteniala divizare molecular dintre biotehnologia din Nord i cea din Sud, 18 februarie 2003, disponibil la adresa: www.fao.org/english/newsroon/news/2003/13960-en.html
14 ctoare de semine. Tradiionala practic de pstrare a unor semine pentru a fi plantate sezonul urmtor este ameninat de crearea diverselor varieti de semine, de dezvoltarea unei slabe rezistene la cium a plantelor, de sterilitate i de uniformitate genetic 21 .
Un raport recent al Serviciului de Cercetare Economic din cadrul Departamentului de Agricultur al SUA pune problema creterii controlului marilor corporaii americane asupra lanului alimentar. Citez: Dominaia crescnd a ctorva mari corporaii, a biotehnologiei i nmulirea restriciilor impuse concurenilor de pe pia ridic problema monopolului pe care industriile biotehnologice productoare de semine l-ar avea n anumite sectoare de pia. n plus, creterea numrului de nelegeri dintre companiile productoare de semine i fermieri ridic problema impunerii de restricii pentru cultivatori, deoarece ar exista temerea ca acetia s devin marionete n minile companiilor bazate pe biotehnologii 22 .
Consumatorii romni au dreptul s tie adevrul despre ingineria genetic i despre coninutul alimentelor pe care le consum. Cultivatorii au dreptul de a ti ce fel de semine planteaz. De asemenea, societatea n ansamblu are dreptul de a face o alegere bine informat cu privire la modul de agricultur pe care dorete s-l practice. Pn n prezent n-a existat o focalizare a ateniei publice fa de acest subiect, cu att mai puin n-au avut loc dezbateri publice n domeniu.
2. Generaliti - Agricultura i biodiversitatea Romniei
Acest capitol confer o privire de ansamblu asupra agriculturii Romniei, furniznd cadrul necesar pentru analiza pericolelor reprezentate de OMG-uri. De asemenea, n aceast seciune se urmresc iniiativele Romniei de a ncuraja agricultura biologic i se descrie diversitatea caracteristic Romniei.
Agricultura n Romnia.
Avnd o populaie de 22,4 milioane de locuitori, Romnia este situat n estul Peninsulei Balcanice i are grani comun, n Nord cu Ucraina i cu fosta republic sovietic a Moldovei, n vest cu Ungaria i fosta Iugoslavie, iar n Sud cu Bulgaria. Romnia are una dintre cele mai variate clime de pe glob, temperatura ajungnd iarna pn la 40 C, iar vara pn la +40 C.
nc din sec. al XIX-lea, cnd Romnia era considerat grnarul Europei de Vest i Centrale, agricultura a rmas ramura principal a economiei romneti. Agricultura reprezint o cincime din PIB, crescnd de la 39,6% n 1997 la aproximativ 42,85% n prezent. n aceeai perioad, eptelul a sczut cu pn la 7%.
Din totalul de 23,8 milione ha ale Romniei, 28% din aceast suprafa este acoperit de pduri i mai mult de 60% este utilizat n agricultur. Din totalul folosit n agricultur o treime este pune, iar 63% este suprafa arabil, din care mai mult de jumtate este cultivat cu cereale, in principal gru i porumb. n jur de o zecime din aceast suprafa este cultivat cu plante din care se extrage uleiul. Soia este cultivat pe un teren de 120.000 ha sau echivalentul a 1,3% din suprafaa arabil.
n 1989 aproape 90% din suprafaa arabil era deinut de ctre Stat i de Cooperativele Agricole; micii productori deineau mai puin de 12%, suprafa parcelat n loturi mici. Privatizarea i retrocedarea terenurilor agricole a dus la scderea suprafeei medii a unei ferme pn la aproximativ 3 ha, dintre care 2 ha de teren arabil. n prezent aproximativ 85% din suprafaa arabil a fost sau este n curs de a deveni proprietate privat. Restructurrile n agricultur au avut ca rezultat aproximativ 1 milion de ha de prloag (teren necultivat ) (dintr-un total de 9 milioane de
21 "Hunger for Profit: the genetic modification of developing country agriculture", Goana dup profit: ingineria genetic n agricultura rilor n curs de dezvoltare, Christian Aid, Anglia, 6 februarie 2003, disponibil la adresa: www.id21.org/society/s2bas1g1.html 22 "Aspecte economice ale agriculturii bazat pe biotehnologii, de Robbin Shoemaker, Joy Harwood aprut n Buletinul de Informaie Agricol al ERS, no. 762, martie 2001.( citat preluat din summary p. 5) disponibil la adresa: www.ers.usda.gov/publications/aib762/
15 ha), ajungndu-se astfel la rspndirea buruienilor i mrind cererea pentru soiurile tolerante la erbicide, cum ar fi soia RR produs de compania Monsanto.
Anul 1997 a fost un an deosebit de productiv pentru Romnia n ceea ce privete cerealele, confirmnd astfel revenirea Romniei printre exportatorii de cereale din Europa, revenire preconizat nc din 1995. Deteriorarea condiiilor de producie nceput n anii 90 a dus la o brusc cretere a culturilor de porumb. Producia de zahr a avut i aceasta de suferit de pe urma restructurrilor i a privatizrii, n timp ce producia de plante pentru extracia uleiului i-a revenit ncepnd cu 1995.
Ca urmare a secetei deosebit de severe din anul 2000, Romnia a luat un mprumut de 100 milioane de dolari din partea SUA pentru a importa porumb i floarea-soarelui 23 . n 2001 Romnia sonda piaa Braziliei, a Argentinei i pe cea american pentru a importa fin de soia, aceast msur fiind necesar pentru a nlocui importurile de carne i oase pentru fin, interzise ca o msur de protecie mpotriva BSE (boala vacii nebune) 24 . n SUA i Argentina majoritatea culturilor de soia sunt MG, iar n SUA aproximativ o treime din totalul de porumb cultivat este MG.
Agricultura ecologic
Majoritatea cultivatorilor din Romnia, i mai ales cei din Transilvania, consider c practic o agricultur ecologic. Acetia nu-i pot permite s cumpere pesticide i ngrminte. Pn la dezvoltarea unei agriculturi ecologice moderne potenialul existent este ameninat de introducerea OMG-urilor.
Conform Institutului de Cercetare pentru Agricultur Biologic (FiBL), terenurile cultivate n mod organic n Romnia acopereau n anul 2001 aproximativ 18 690 ha sau echivalentul a 0,2% din suprafaa cultivat 25 . n Romnia exist 5 organizaii care activeaz n domeniul boiagriculturii: Bioterra, ASAD, Ecorural, Agrieco i Agroecologia. Sunt reprezentate de ctre Federaia Naional pentru Agricultur Ecologic, care numr aproximativ 4000 membri, marea majoritate a acestora fiind cultivatori de gru de toamn, porumb, floarea-soarelui i furaje.
Obstacolul principal n calea rentabilitii culturilor organice din Romnia l reprezint lipsa unui organism abilitat n certificare i autorizare. n anul 2000 Guvernul Romniei a adoptat legea nr. 34/2000 cu privire la produsele agroalimenatre ecologice, prin prin care este interzis cultivarea OMG-urilor n cadrul fermelor biologice. Aceeai lege instituie principiile de baz pentru crearea unui organism abilitat n domeniul certificrii. n prezent asociaiile Biokontrol din Ungaria i Okogarantie din Germania sunt organismele abilitate de a certifica fermele biologice din Romnia, dar acest procedeu este destul de costisitor. Alte organisme abilitate n certificarea fermelor organice care activeaz i n Romnia sunt BioSuisse (Elveia), Oekop (Germania), precum i alte cteva din Olanda, Austria i Italia 26 . Bioterra este implicat n crearea unui organism similar pentru Romnia, care s confere atestate la preuri rezonabile.
Biodiversitatea Romniei
Romnia posed unele dintre cele mai vechi i ntinse puni din Europa, cu o mare bogie de specii, att calitativ ct i cantitativ, ntlnite mai ales n regiunile Transilvaniei i Maramureului, precum i n Carpai John Akeroyd, botanist englez, care a studiat timp de peste 30 de ani flora Europei 27 .
Datorit aezrii geografice i a evoluiei societii umane n zon de-a lungul timpului, Romnia beneficiaz de o mare biodiversitate i de un sistem ecologic intact. Vastele albii ale Deltei Dunrii
23 Agrafood East Europe, noiembrie 2000 24 Agrafood East Europe, iunie 2001. 25 Agricultura organic n Europa previziuni statistice 2001. Vezi: www.organic-europe.net/europe_eu/statistics.asp 26 ntrevedere cu Dr. Ion Toncea, Preedinte al FNAE i eful Departamentului pentru agricultur ecologic din cadrul Institutului de cercetri pentru cereale i plante tehnice din Fundulea, 11 februarie 2003. 27 A se vedea " Ocrotind lumea disprut a Romniei", de John Akeroyd, revista Plant Talk, no.30, octombrie 2002.
16 acoperite de trestie, numrul mare de animale carnivore, precum i ntinsele pduri care acoper Munii Carpai sunt doar cteva dintre cele mai cunoscute aspecte care atest marea varietate biologic a Romniei.
Pn la 47% din suprafaa rii este acoperit de ecosisteme naturale sau semi-naturale. Deoarece aproape jumtate din suprafaa forestier a Romniei (pduri care acoper aproximativ 13% din suprafaa rii) este conservat cu scopul de a atrage precipitaiile i nu pentru procesele de producie i consum, Romnia nc mai pstreaz una dintre cele mai ntinse suprafee de pduri virgine din Europa. Integritatea ecosistemelor naturale din pdurile Romniei este dovedit de prezena unei game foarte largi din fauna Europei, incluznd 60% din populaiile de urs brun i respectiv 40% din populaiile de lup. Cea mai ntins delt din Europa, Delta Dunrii, se afl n cea mai mare parte pe teritoriul Romniei. Zone ntinse de puni alpine, peteri, precum i o reea extins de ruri se adaug la marea biodiversitate a rii.
O chestiune de importan european este faptul c Romnia reprezint zona de confluen pentru o serie de regiuni de o mare biodiversitate, precum cea arctic, alpin, vest i central european, panonic, balcanic i sub-mediteranean. Relieful deosebit de variat, precum i faptul c Romnia a beneficiat de nenumrate influene dintre cele mai diverse au avut ca rezultat o flor deosebit de vast, cuprinznd peste 3700 de specii de plante, precum i o faun estimat la 33 802 specii. Aceste cifre includ un mare numr de specii endemice i sub-endemice (228), precum i aproximativ 1000 de specii de animale care pot fi ntlnite doar n Romnia. Specii care puteau fi ntlnite odinioar n multe pri ale Europei, mai pot fi gsite n prezent fie numai n Romnia, fie n populaii vaste de pe teritoriul Romniei 28 .
Introducerea de culturi MG n regiune ridic riscuri enorme. n Romnia se gsete o mare varietate de plante slbatice. Toate soiurile, inclusiv cele MG, au rude apropiate n flora spontan (buruieni). Unele soiuri modificate genetic, ca de exemplu rapia din genul Brassica (Familia Cruciferae) sau sfecla de zahr din genul Beta (Chenopodiaceae) s-au dovedit a se asemna cu cele slbatice similare ( a se vedea anexa II: Plante nrudite cu plantele de cultur care apar spontan (slbatic) n Romnia ).
Cultivarea soiului de soia RR necesit folosirea lor pe baz de glifosat, dac se dorete ca ingineria genetic s aduc beneficii. Acest erbicid distruge toate plantele, fr deosebire, lsnd nestinse doar culturile MG rezistente la acesta. S-a dovedit c toxina Bt prezent n soiul de cartof Bt afecteaz lanul trofic, dovedindu-se duntoare pentru multe organisme benefice, ajungnd s afecteze chiar echilibrul ecologic. Pentru mai multe informaii a se vedea Partea B: Riscurile prezentate de organismele modificate genetic (OMG) pentru mediul nconjurtor sau pentru sntate).
n februarie 2003 Parcul Naional Lake District din Anglia a fcut un prim pas n lupta cu OMG- urile, n ncercarea de a proteja Parcul Naional de riscurile pe care le implic aceste soiuri MG. Conform directivei UE nr. 2001/18, revizuit, o Autoritate poate solicita Comisiei statutul de exceptare a zonei proprii de la consimmntul cu privire la marketingul OMG-urilor 29 .
28 Aceast seciune este preluat de la urmtoarea adres: http://www.grida.no/enrin/biodiv/biodiv/national/romania/robiodiv.htm 29 "Parcurile solicit statutul de zone libere de plante MG Parks seek GM Crop Exemption Status", de Amanda Brown, n PA News/The Scotsman, Anglia, 18 februarie 2003, disponibil la adresa: http://news.scotsman.com/latest.cfm?id=5767396
17
PARTEA A: Soiurile modificate genetic cultivate n Romnia
3. Cultivarea n scop comercial a soiurilor modificate genetic.
Romnia are o istorie relativ ndelungat n ceea ce privete cultivarea soiurilor MG. Avnd n vedere c primele soiuri de soia i porumb modificate genetic au fost cultivate n America de Nord n anul 1996, Romnia a nceput cultivarea acestora doar doi ani mai trziu. Conform Ministerului Agriculturii, n Lista oficial a soiurilor de plante de cultur din Romnia pe anul 1998 au fost intro- dui 12 hibrizi de cartof, soia, sfecla de zahr i porumb MG 30 .
Primele culturi MG destinate comercializrii
Un raport din noiembrie 1999 al Departamentului pentru Agricultur al SUA (USDA) menioneaz: n lipsa unei legislaii specifice n domeniu, Guvernul Romniei (GOR) a permis celor trei mari companii americane din domeniul OMG-urilor, s inceap n anul 1998 pe teritoriul Romniei testarea seminelor modificate genetic. n urma rezultatelor obinute, dou soiuri de OMG-uri (unul de cereale i unul de soia) au primit n 1999 aprobarea GOR pentru a fi nregistrate i vndute 31 .
n anul 2000, ISAAA, biroul de pres al industriei biotehnologiilor, a comunicat c n cursul anului 1999 n Romnia au fost cultivate primele regiuni cu soia rezistent la erbicide (14,250 ha) i au fost plantate mai puin de 1000 ha cu cartof Bt 32 . n octombrie 1999 revista bucuretean de limb englez Buisness Week consemna c din cauza faptului c n alte ri reglmentrile refe-ritoare la OMG-uri sunt din ce n ce mai stricte, Romnia constituie o baz mai accesibil de efec-tuare a experimentelor legate de OMG-uri. Acelai articol menioneaz c dup cel de-al doilea an de evaluari, Ministerul Agriculturii i-a dat acordul pentru producia pe scar larg de soia MG, precum i pentru experimentarea pe tern a soiurilor de cartof, porumb i floarea-soarelui MG 33 .
Cultivarea n scop comercial de soia modificat genetic
Un raport al USDA din februarie 2000, mentioneaz ca in anul 1999 culturile de soia modificate genetic RR acopereau deja o suprafa de 15 000 ha, aproximativ 20% din totalul suprafeei cultivate cu soia 34 . Soia modificat genetic este deinut de compania american Monsanto i a fost creat s fie rezistent la erbicidul pe baz de glifosat, erbicid produs de Monsanto i vndut sub denumirea de Roundup. n cursul anului 2000 compania Monsanto pretindea c pe o suprafa de 30 000 ha aproape jumtate din totalul suprafeei cultivate cu soia erau culturi modificate genetic 35 . De asemenea, Monsanto afirma c n anul 2000 peste 40 000 ha erau plantate cu soia rezistent la Roundup 36 .
30 Comunicat de pres al ministerului Agriculturii , 30 mai 2002. A se vedea: www.guv.ro/presa/communicate/200205/com-020530-mapp-transgenice.htm 31 Departamentul SUA pentru agricultur, Foreign Agricultural Service, Raportul GAIN nr. RO9001 de Jamie Rothschild, de la Ambasada SUA: " Romnia cultivatoare de semine; Legislaia Romniei referitoare la seminele modificate genetic., 1999, 1 noiembrie 1999. http://www.fas.usda.gov/scripts/ 32 C. James, 2000. Cadrul legal mondial pentru soiurile modificate genetic: 1999. ISAAA(Serviciul Internaional de achiziie a aplicaiilor n agro-biotehnologii ), Seciunea nr.17, www.isaaa.org 33 "Gene-changed foods hit local market" "Alimente modificate genetic invadeaz piaa local de Tim Johnson, n revista bucuretean de limba englez Buisniss Week, 4 octombrie 1999, Vol. 3. Nr. 35, disponibil la : www.bbw.ro/article.cfm?sec=homepage&art_id=36&vol=3&nr=35 34 USDA, FAS. Raportul GAIN nr. RO0005 de Holly Higgins, de al Ambasada SUA: "Romnia cultivatoare de semine; Legislaia Romniei referitoare la seminele modificate genetic 28 februarie 2000 disponibil la www.fas.usda.gov/scripts/gd.asp?ID=25667501 35 'Watchdogs monitor GMO', de Costin Motroasa, n , Bucureti, "Buisniss Week" 4 septembrie 2000 Vol. 4, Nr. 30: http://www.bbw.ro/article.cfm?sec=headlines&art_id=619&vol=4&nr=30 36 "Alimente modificate genetic invadeaz piaa local de Tim Johnson, n revista bucuretean de limba englez Buisniss week, 4 octombrie 1999, Vol. 3. Nr. 35, disponibil la : www.bbw.ro/article.cfm?sec=homepage&art_id=36&vol=3&nr=35
18 n 2002 USAID estima c suprafaa cu soia MG era de aproximativ 50 000 ha, dintr-un total de 100 000 120 000 ha cultivate cu soia 37 . De altfel, cultivatorii de soia RR susin c 75% din suprafaa cultivat cu soia din Romnia era MG, avnd n vedere faptul c anumii agricultori pstreaz se- minele MG pentru a le planta n sezonul urmtor i folosesc erbicid pe baz de glifosat 38 . Pe piaa romneasc exist aproximativ 10 sortimente pe baz de glifosat, importante din China. Acest lucru sugereaz c n anul 2002 suprafaa cultivat cu soia MG era de aproximativ 80 000 ha.
Catalogul oficial al sourilor de plante de cultur din Romania pe anul 2002 39 enumer 7 varieti de soia MG rezistente la Roundup a cror cultivare este permis n scop comercial. n toamna anului 2002 autorizaia companiei Monsanto pentru cultivarea soiurilor de soia MG a expirat, dar a fost rennoit pentru urmtorii 3-5 ani 40 .
Ministerul Agriculturii ine evidena cultivatorilor de soia MG, a suprafeei cultivate cu soia MG, precum i a zonei unde sunt amplasate fermele agricole. Aceste informaii nu sunt, ns, accesibile dect cu autorizarea din partea Ministerului Agriculturii 41 . O cerere n acest sens adresat Ministerului Agriculturii prin fax n data de 19 februarie 2002 nu primise rspuns pn n data de 17 martie 2002. Cultivatorii de soia MG confirm fapul c atunci cnd cumpr de la dealer-ii auto- rizai ai companiei Monsanto pachetul de soia i erbicid Roudup le sunt cerute i nregistrate informaiile cu privire la aezarea fermelor i la cantitatea de semine achiziionat 42 . n orice caz, evidenele inute de Ministerul Agriculturii sunt incomplete. Se in evidene doar cu privire la cultivatorii care achiziioneaz anual pachetul de semine i erbicid. Evident, n acest mod vor fi omii din aceast list cultivatorii care pstreaz semine de la un an la altul.
Ce se va ntmpla cu soia modificat genetic?
Conform prerii agricultorilor, ntreaga recolt de soia a Romniei este livrat spre dou fabrici: una din Urziceni, iar cea de-a doua din Constana. n aceste fabrici se extrage uleiul de soia, care este folosit pentru uz casnic. Ceea ce rmne dup extracia uleiului va fi transformat n proteine folosite la fabricarea salamului de soia i a margarinei. Dup extracia uleiului fina de soia rezultat va fi folosit ca furaj pentru animale. Fermierii nu-i pot hrni animalele cu soia n stare brut, deoarece aceasta conine o component toxic care impune un tratament la temperaturi ridicate, nainte de utilizarea ca furaj pentru animale.
Dei Romnia este recunoscut ca o importatoare de soia, totui ea i export ulei de soia Germaniei. Unul dintre agricultorii intervievai pentru acest raport a confirmat faptul c pe baza unui contract ncheiat cu un exportator a cultivat soia nemodificat genetic. Acelai fermier a recunoscut c se ocup cu cultivarea soiurilor tradiionale de soia, care probabil sunt contaminate cu OMG-uri din cauza polenizrii ncruciate.
Deficitul de soia al Romniei, care se ridic la 250 000 t, este acoperit prin importul de soia din Argentina i Brazilia. Aproximativ 99% din soia cultivat n Argentina este MG 43 . Brazilia ncearc s nu cultive soia MG, n sperana de a-i pstra locul ctigat pe pieele europene. Totui, exist zvonuri cum c ar fi ptruns n sudul Braziliei soia modificat genetic, datorit comerului de contraband din Argentina.
37 Interviu cu Lawrence Johnson (Senior Agriculture & Agribusiness Advisor) i Carmen Podani, USAID, Bucureti, 10 februarie 2003. 38 Interviuri cu agricultori din regiunea Giurgiu, la sud de Bucureti, 14 Februarie 2003. 39 Catalogul oficial al soiurilor (hibrizilor) de plante de cultur din Romnia pentru anul 2002. 40 Interviu cu Dr Constantin Sin, din Ministerul Agriculturii, Alimentaiei i Pdurilor, i cu Prof. Elena Badea, biolog genetician la Institutul de Biologie i membru al Comisiei pentru Securitatea Biologic, 10 februarie 2003. 41 Interviu cu Dr Constantin Sin, din Ministerul Agriculturii, Alimentaiei i Pdurilor, 12 februarie 2003 42 Interviuri cu agricultori din regiunea Giurgiu, la sud de Bucureti, 14 Februarie 2003. 43 ISAAA, Recenzie: Situaia mondial a culturilor transgenice comercializate: 2002.
19 Cultivarea n scop comercial a soiului de cartof modificat genetic de ctre compania Monsanto?
Catalogul oficial al soiurilor de semine pentru anul 2002 enumer i cartoful Bt al companiei Monsanto, cunoscut sub denumirea comercial de Newleaf, conceput s distrug gndacul de Colorado. Aceti cartofi conin o gen modificat 44 a toxinei naturale Bacillus thuringiensis (Bt), care duce la formarea unei rezistene interne a soiului la gndacul de Colorado.
Toi cei intervievai pentru acest raport susin c n Romnia nu este cultivat cartof Bt, deoarece soiurile importate de la compania Monsanto au dat gre din cauza unor boli.
Dintre cele trei varieti de cartof Bt importate: Russet Burbank, Atlantic i Superior numai cea Superior a ajuns pe Lista oficial a soiurilor de plante de cultur din Romnia, deoarece celelalte varieti au afectate de de boala negilor i man determinat de Phytophthora infestans. Soiul Superior a fost nregistrat pentru prima dat n Lista oficial a soiurilor de plante de cultur din Romnia n anul 1998, dei Ministerul Agriculturii susine c exista autorizaie doar pentru import i testare 45 .
Autorizaia companiei Monsanto pentru cultivarea cartofului Bt expir n primvara anului 2003 i pn n prezent nu a depus nici o cerere pentru rennoirea acesteia.
Soarta cartofului Bt este greu de preconizat. n Romnia nu exist nici o facilitate pentru comercializarea cartofului, iar piaa de desfacere este dezagregat, fcnd aproape imposibil detectarea culturilor de cartofi modificai genetic.
Finaarea de ctre Banca Mondial a soiurilor de cartof modificat genetic
Eecul implementrii n Romnia a soiurilor de cartof Bt importate din America a condus la iniierea unui proiect finanat de Banca Mondial, pentru transferarea genelor Bt concepute de ctre compania Monsanto n soiurile de cartof existente n Romnia.
Obiectivele principale ale proiectului finanat de Banca Modial 46 sunt de a sprijini cercetarea n agricultur i de a identifica prioritile n domeniu, pentru a veni n sprijinul nevoilor tehnologice ale cultivatorilor independeni. Proiectul este evaluat la 14 milioane dolari i este susinut printr-un mprumut de 11 milioane dolari de la Banca Mondial. Seciunea din proiect dedicat culturilor de cartof este intitulat: Promovarea tehnologiilor durabile, nepoluante i eficiente de cultivare a cartofilor. Acest proiect se desfoar n cadrul unui acord dintre Universitatea din Timioara, Compania Monsanto i Ministerul Agriculturii i Alimentaiei, acesta din urm trebuind s aprobe proiectul. Proiectul a debutat n urm cu un an i este n curs de desfurare 47 .
Acest proiect este coordonat de Fundaia pentru Dezvoltare Rural 48 . Coordonatorul proiectului se numete Pun Ion Otiman, care este i rectorul Universitii din Timioara 49 . Domnul Otiman este membru i n Comisia pentru Securitate Biologic, fiind i senator din partea Partidului Naional Liberal (PNL).
Departamentul de Biotehnologie al Univ. din Timioara deine att echipamentul ct i personalul necesar n domeniul ingineriei genetice, unii din membrii personalului fiind pregtii chiar la
44 Gena cryIIIA prelevat de la Bacillus thuringiensis subsp. tenebrionis (Btt) 45 Interviu cu Dr Constantin Sin, din Ministerul Agriculturii, Alimentaiei i Pdurilor, i cu Prof. Elena Badea, biolog genetician la Institutul de Biologie i membru al Comisiei pentru Securitatea Biologic, 10 februarie 2003. 46 Proiectul nr.1864 al Bncii Mondiale, coordonat de ctre Simona Paranici, Ministerul Agriculturii, Alimentaie si Pdurilor, Unitatea de Management a Proiectelor, Serviciul de Susinere a Agriculturii Bucureti 47 Consftuire cu Simona Paranici. Ministerul Agriculturii, Alimentaie si Pdurilor, Unitatea de Management a Proiectelor, Serviciul de Susinere a Agriculturii ", Bucureti 12 februarie 2003. 48 Interviu cu Dr Constantin Sin i Prof. Elena Badea, 10 februarie 2003. 49 Facultatea de tiine agricole i Medicin veterinar Banat, Universitatea Timioara.
20 compania Monsanto din USA 50 . Datorit faptului c furnizeaz germoplasma, soiuri de cartof din Romnia, Institutul Cartofului din Braov se consider parte integrant a proiectului 51 .
Conform USAID din Bucureti, compania Monsanto a renunat la drepturile de proprietate asupra soiurilor de cartof Bt n favoarea Universitii din Timioara din motive umanitare, precum procedase i n Rusia, Ukraina i Bulgaria 52 .
n realitate Monsanto a anunat nc din martie 2001 c se va opri din vnzarea cartofilor Bt i va rscumpra oricare din soiurile de cartof MG achiziionate de ctre fermierii nord-americani. Monsanto afirm c a luat aceast decizie pentru a permite companiei s-i concentreze eforturile asupra altor culturi mai rentabile. Totui, adevratul motiv a fost faptul c trei dintre cele mai mari companii productoare de cartofi prjii din America de Nord McKain Foods, Lamb Weston i J.R. Simplot care monopolizeaz aproape ntreaga pia de resort au declarat c nu vor achiziiona cartof MG 53 .
Proiectul Bncii Mondiale referitor la soiurile de cartof MG nu are sens din punct de vedere economic. n UE n-a fost autorizat nici cultivarea, nici comercializarea soiurilor de cartof Bt. Mai mult dect att, se pare c nici nu o s fie autorizate aceste soiuri de cartofi, din moment ce exist alte mijloace de prevenire a invaziilor de gndaci de Colorado, existnd n acelai timp i refuzul consumatorilor din Uniune de a consuma alimente MG. n 2007, cnd Romnia sper s adere la piaa unic a UE, exist probabilitatea ca orice soi de cartof Bt s fie scos de pe pia.
Acest proiect relev o neconcordan n politica Bncii Mondiale n Romnia. Pe de o parte Banca finaneaz dezvoltarea soiurilor de cartof MG, iar pe de alt parte o organizaie-sor acesteia, Corporaia Financiar Internaional, urmrete finanarea unui parc natural n Romnia i axarea numai pe o agricultur biologic n regiunea Transilvaniei, zon-cheie n ceea ce privete culturile de cartof.
Timp de mai muli ani susintorii ingineriei genetice au ncercat s conving fermierii care practic agricultura organic s accepte culturile MG, i n special culturile de cartofi MG, cu accent pe cartofii imuni la Phytophthora. Promovarea n paralel a agriculturii organice pe de o parte, ntr-o regiune propice culturilor e cartofi, iar pe de alta finanarea cercetrilor referitoare la soiuri de cartofi Bt i-ar putea determina pe agricultori s treac de la o agricultur organic la o alta bazat pe OMG-uri. O dat cu dezvoltarea soiului de cartof imun la Phytophothra presiunea exerciatat asupra fermierilor este foarte posibil s creasc.
Eliberarea de alte plante modificate genetic n mediul nconjurtor
Nu reiese n mod clar ce alte plante au fost lansate n mediul nconjurtor i n ce msur au reuit s ptrund pe pia. Conform unui oficial din cadrul Ministerului Agriculturii n perioada de activitate a vechii ordonane referitoare la OMG-uri, o dat ce Comisia pentru Securitate Biologic abroba teste de teren pentru diferite soiuri modificate genetic, dup trei ani de testri respectivul soi era inclus n mod automat n Lista oficial a soiurilor de plante de cultur din Romnia 54 . Se pare c nu exist nici o eviden a autorizrilor date de Comisia pentru Securitate Biologic. Ordonana nu oferea cadrul necesar unei supravegheri a OMG-urilor o dat ce acestea primeau aprobarea Comisiei pentru Securitate Bilogic pentru a fi eliberate n mediul nconjurtor.
50 Interviu cu Prof. Octavian Popescu, Universitatea Babes-Bolyai, Cluj-Napoca, membru n Comisia Naional pentru Securitate Biologic i director executiv pentru OMG-uri n cadrul Academiei Romne , 15 februarie 2003. 51 Conversaie telefonic cu directorul Draica, al Institutului Cartofului din Brasov, 12 februarie 2003. 52 Interviu cu Lawrence Johnson (Senior Agriculture & Agribusiness Advisor) i cu Carmen Podani, USAID, Bucureti, 10 februarie 2003 53 "Monsanto abandons Potato Research" United Press International, 21 martie 2001; de asemenea "Compania Monsanto Pulls Plug on NatureMark Spuds" de Peter Reschke, fermier din statul Ontario , 6 martie 2001. 54 Interviu cu Dr Constantin Sin,din Ministerul Agriculturii, Aimentaiei i Pdurilor, i cu Prof. Elena Badea, 10 februarie 2003.
21 Conform Departamentului pentru Agricultur al SUA n perioada 1997-2000 companiile pro- ductoare de semine din SUA au testat i nregistrat n Romnia cel puin apte soiuri MG: ase dintre acestea referitoare la porumb, iar ceal de-al aptelea n legtur cu soia 55 . Un comunicat de pres al Ministerului Agriculturii romn informeaz c Lista oficial a soiurilor de plante de cultur din Romnia pentru anul 1998 a cuprins 12 noi soiuri de cartofi, soia, sfecla de zahr i porumb MG 56 . n mod normal un soi nou este nregistrat n aceast list doar dup 2-3 ani de cultivare experimental de teren. O dat introdus n aceast list, noul soi poate fi comercializat. Astfel, nu este foarte clar dac aceste 12 soiuri MG au fost concepute spre a fi comercializate pe scar larg sau au fost restnse la culturile experimentale. Pn la intrarea n vigoare n anul 2000 a ordonanei cu privire la OMG-uri testarea era permis n conformitate cu prevederile legii nr. 266/2002 , privind producerea, prelucrarea, controlul i certificarea calitii, comercializarea seminelor i a materialului sditor, precum i nregistrarea soiurilor de plante, lege care nu rezolv problemele legate de securitate biologic ridicate de ONG-uri 57 .
n ianuarie 2000, prin ordonana cu privire la OMG-uri, a fost creat o Comisie pentru Securitatea Biologic care a aprobat culturi experimentale de porumb i sfecl de zahr modificate genetic 58 . Conform unui oficial din cadrul Ministerului Agriculturii, Comisia pentru Securitate Biologic a aprobat culturi experimentale de porumb rezistent la Roundup i de porumb LibertyLink (LL) al companiei Pioneer rezistent la ierbicidul bazat pe glifozinat, Liberty. Porumbul GE Bt, rezistent la sfredelitorul porumbului, nu a fost cultivat sau testat n Romnia 59 . Un membru al Comisiei pentru Securitate Ecologic confirm faptul c nici o autorizaie nu a fost acordat pentru culturile experimentale de porumb Bt, dar contrazice afirmaia Ministerului Agriculturii cum c a fost acordat autorizarea pentru testarea soiului de porumb LL 60 .
55 ibid. USDA, Foreign Agricultural Service. Raportul GAIN nr. RO0005, februarie 2000 n mai 2002, a fost publicat noua lege, nr. 214, intitulat: " Legea referitoare la regimul de obinere, testare, utilizare, i comercializare a organismelor modificate genetic prin tehnicile biotehnologiei moderne, precum i a produselor rezultate din acestea". 56 Informatie de presa: www.guv.ro/presa/communicate/200205/com-020530-mapp-transgenice.htm. 57 ibid. USDA FAS. Raportul GAIN nr.RO0005, februarie 2000 . 58 Informatie de presa: www.guv.ro/presa/communicate/200205/com-020530-mapp-transgenice.htm 59 Interviu cu Dr Constantin Sin, din Ministerul Agriculturii i cu Prof. Elena Badea, 10 februarie 2003. 60 Interviu cu Dr. Klaus Fabritius, Institutul pentru Sntatea Populaiei i membru att n actuala ct i n fosta Comisie pentru Securitate Bilogic, 14 februarie 2003.
22
Tabelul 1 : Culturile experimentale de teren i cele n scop comercial de plante modificate genetic (dup surse de informare). USDA Lista oficial a soiurilor de plante Pioneer ISAAA Monsanto Soia RR Culturi expe- rimentale X, a din 1998 X, a X,a X,a Culturi cu scop comercial X 15 000 ha n 1999 X 1998, Catalogul oficial al soiurilor de plante de cultur ( n 2002 au fost nregistrate 7 soiuri RR) X 14 250 ha rezistente la n 2000. X 30 000 ha n 2000. Porumb MG Culturi expe- rimentale X, a din 1998 X,a
X,a Bt i LL
Culturi n scop comercial X -un soi modificat genetic aprobat n 1999 -6 soiuri MG aprobate n perioada 1997-2000 X Catalogul oficial al soiurilor de plante de cultur pe anul 1998
Cartoful MG Culturi expe- rimentale X,.a X, a Culturi n scop comercial X, Catalogul oficial al soiurilor de plante de cultur (n anul 2002 a fost nregis- trat un soi Bt) X, < 1000 ha rezistente la insecte, n anul 1999
Sfecla de zahr MG
Culturi expe- rimentale X, a Culturi n scop comercial X Catalogul oficial al soiurilor de plante de cultur pe anul 1998
a : nregistrarea unui soi presupune testarea acestuia, n prealabil, n cmp
23
Compania american poductoare de semine Pioneer Hi-Bred susine c a nregistrat att porumb Bt ct i porumb LL pentru culturi experimentale. Dar, compania a renunat la planul de comercializare al porumbului MG din cauza opoziiei populaiei din Europa de Vest la OMG-uri. Pioneer a promovat soiuri de porumb MG, precum Evelina i Clarica, n Romnia i Bulgaria prin realizarea de proiecte demonstrative 61 .
Dei informaii oficiale din cadrul Ministerului de Agricultur susin c n anul 2000 Comisia pentru Securitata Biologic a aprobat cultivarea experimental a sfeclei de zahr 62 MG, un membru al acestei comisii afirm c nici o cerere pentru distribuirea sfeclei de zahr MG nu a fost primit 63 . Cu toate acestea, n numrul din noiembrie 2001 al revistei AgraFood East Europe a aprut un articol n care se afirma c n estul Romniei, ntr-o staiune de cercetare din apropierea Brilei, se desfoar testri de cartofi, porumb i sfecl de zahr MG n cadrul unui proiect comun dintre investitori strini i Ministerul Mediului 64 . Lansarea sfeclei de zahr MG prezint un pericol deosebit de ridicat pentru biodiversitatea din Romnia, deoarece o specie slbatic, nrudit, sfecla caucazian (Beta trigyna Waldst. & Kit) crete spontan n Romnia.
Efectuarea pe scar larg de experimente de teren cu privire la floarea-soarelui MG, despre care se menioneaz ntr-un articol din octombrie 1999 al revistei bucuretene de limb englez Buisniss Week, nu a fost confirmat de ctre nici unul dintre cei intervievai pentru acest raport.
Alimente i furaje MG pot ptrunde, ns, pe piaa romnesc, i prin intermediul importurilor din ri care au culturi MG. Dup seceta din anul 2000, Romnia a folosit mprumutul de 100 milioane dolari acordat de SUA pentru a importa porumb i floarea-soarelui 65 . n anul 2001 Romnia ncerca s gseasc furnizori de fin de soia 66 n Brazilia, SUA i Argentina. n SUA i Argentina majoritatea soiurilor de soia sunt modificate genetic, iar in SUA aproximativ 1/3 din culturile de porumb sunt MG.
4. Legislaia n materia OMG-urilor folosite n agricultur
Primele utilizri de OMG-uri n Romnia au avut loc n absena unui cadru legislativ specific, care s urmreasc i securitatea biologic. Pn la adoptarea i intrarea n vigoare a ordonanei cu privire la OMG-uri, testele se desfurau pe baza prevederilor legii nr. 266/2002 67 .
Ordonana nr. 49/2000 cu privire la OMG-uri
n ianuarie 2000, n Monitorul Oficial al Romniei a fost publicat Ordonana nr. 49 cu privire la regimul de obinere, testare, utilizare i comercializare a organismelor modificate genetic prin tehnicile biotehnologiei moderne i a produselor rezultate din acestea, ordonan care acoper utilizarea n incinte protejate, eliberarea intenionat n mediu, distribuirea i plasarea OMG-urilor pe pia. Ordonana instituie formarea unei Comisii pentru Securitatea Bilogic care are 19 membri, dintre care 12 reprezint diferitele Academii ( Tehnic, de tiine Agricole, de Medicin i alte asemenea organisme ) i ali 7 membri sunt demnitari guvernamentali, neexistnd, ns, nici un reprezentant al societii civile.
Ordonana se pretinde a fi armonizat cu prevederile Directivei UE nr.90/220 cu privire la distribuirea deliberat a OMG-urilor. Totui, Comisia pentru Securitate Biologic n-a fost creat pentru a fi un organism ajuttor al autoritii competente (autoritate care, n UE, este de obicei
61 Interviu cu Dr. Nicolae Parvu, Product Manager la compania Pioneer Hi-Bred Seeds Agro SRL, Bucureti, 11 februarie 2003. 62 Informatie de presa: www.guv.ro/presa/communicate/200205/com-020530-mapp-transgenice.htm 63 Interviu cu Dr. Klaus Fabritius, 14 februarie 2003. 64 "Romania embraces GM crop prodcution", AgraFood East Europe, noiembrie 2001. 65 Agrafood East Europe, noiembrie 2000. 66 Agrafood East Europe, iunie 2001 67 ibid. USDA, Foreign Agricultural Service.Raportul GAIN nr RO0005, februarie 2000
24 Ministerul Mediului), ci este ea nsi responsabil de promulgarea acestei ordonane, precum i de acordarea de autorizaii pentru utilizarea n incinte protejate, eliberarea intenionat n mediu distribuirea de OMG-uri i plasarea pe pia a acestora. n art. 48 al ordonanei se desemneaz Ministerul Apelor i Proteciei Mediului ca fiind autoritatea naional reprezentativ n cadrul ori- cror acorduri n care Romnia ar fi parte i, de asemenea, reprezentnd Romnia n cazul n care se solicit asisten financiar internaional pentru funcionarea Comisiei pentru Securitate Biologic.
Ordonana ngduie Comisiei pentru Securitate Biologic s perceap o tax pentru fiecare cerere de autorizare care i-ar fi adresat, pentru acoperirea costurilor administrative ale comisiei. Deci, cu ct sunt mai multe cereri refritoare la activiti legate de OMG-uri cu att veniturile comisiei vor fi mai mari.
De asemenea, ordonana face referire la etichetarea alimentelor care conin sau care constau n OMG-uri, dar nu stabilete nici un standard precis, solicitnd doar informarea consumatorilor n legtur cu posibilitatea existenei OMG-urilor n alimente.
Ordonana permite simplificarea procedurilor de acordare a autorizaiilor pentru OMG-uri care sunt deja aprobate n UE.
Singura prevedere restrictiv este n art. 4 (al 6), care oblig Comisia pentru Securitate Biologic s ia msuri pentru stoparea folosirii genelor care confrr rezisten la antibiotice pentru OMG-uri pn n anul 2002. Aceast prevedere nu a fost, ns, implementat. Att soia RR ct i cartoful Bt conin gene de rezisten la antibiotice i cu toate acestea au figurat n Lista oficial a soiurilor cultivate n Romnia pe anul 2002.
Legea nr. 214/2002 referitoare la OMG-uri
n mai 2002 a fost adoptat legea nr. 214/2002 referitoare la OMG-uri ( pentru aprobarea OG nr. 49/2000 privind regimul de obinere, testare, utilizare i comercializare a OMG-urilor prin tehnicile biotehnologiilor moderne, precum i a produselor rezultate din acestea), care s nlocuiasc ordonana intermediar existent i care s armonizeze legislaia Romniei cu cea a UE. Noua lege acoper att utilizarea supravegheat ct i distibuirea deliberat a OMG-urilor i plasarea acestora pe pia. Noua lege instituie Ministerul Apelor i Proteciei Mediului ca fiind autoritatea competent n domeniul OMG-urilor.
Vechea Comisie pentru Securitate Biologic a fost dizolvat, o alta fiind nfiinat n toamna lui 2002, al crei mandat este doar de a ndruma iar nu de a autoriza n legtur cu distribuirea de OMG-uri n mediul nconjurtor. Avizul consultativ al acesteia este apoi trimis Ministerului Mediului, care ia decizia final de a permite sau nu lansarea OMG-urilor respective. Conform Ministerului Agriculturii, doar soiurile MG aprobate n conformitate cu noua lege pot fi trecute n Lista oficial a soiurilor de plante cultivate din Romnia. Mai mult, aprobri speciale sunt obligatorii pentru culturi experimentale de teren pentru OMG-uri, precum i pentru comercializarea acestora 68 .
Noua Comisie pentru Securitate Biologic numr 12 membri, toi fiind oameni de tiin. Pn n prezent, Comisia pentru Securitate Biologic s-a ntrunit de 2 ori, pentru a pune n discuie dou cereri, dintre care una se refer la eliberarea n mediu a grului MG rezistent la fusarium, venit din partea Institutului de cercetare a cerealelor i a plantelor tehnice din Fundulea, n colaborare cu o universiate din SUA 69 . Ca urmare a avizului favorabil din partea Comisiei, urmeaz ca Ministerul Mediului s decid dac va acorda sau nu autorizaia pentru distribuirea grului MG.
n martie 2002 Curtea Suprem a Elveiei a oprit experimentele cu gru MG care trebuiau efectuate pn la sfritul lui martie. Curtea a decis c Ministerul Mediului, atunci cand a luat
68 Interviu cu Dr Constantin Sin, din Ministerul Agriculturii i cu Prof. Elena Badea, 10 februarie 2003 69 Interviu cu Dr Constantin Sin, din Ministerul Agriculturii i cu Prof. Elena Badea, 10 februarie 2003
25 decizia, nu a inut cont de prerile i preocuprile celor care se opuneau la aceste experimente 70 . Fermierii din SUA i Canada se opun energic introducerii pe pia de gru modificat genetic, din cauza posibilitii ca aceste produse MG vor fi respinse de ctre consumatori, iar ei, drept urmare, nu vor putea s-i vnd recoltele 71 .
Conform noii legi, culturile MG trebuie s fie monitorizate i dup ce au obinut aprobrile. Aceast monitorizare urmeaz a fi n sarcina Institutului de Biologie. Atunci cnd Prof. Badea, membr a Comisiei pentru Securitatea Biologic, a fost ntrebat despre modul n care se va desfura monitorizarea avnd n vedere lipsa de echipament necesar, aceasta a replicat c Institutul va monitoriza proliferarea buruienilor 72 .
Politica i legislaia UE n legtur cu OMG-uri devine tot mai restrictiv i mai transparent. Dei noua lege romn cu privire la OMG-uri ncurajeaz transparena n domeniu, este subminat de o administraie refractar, tributar nc vechiului sistem, i, n acelai timp, interesele SUA exercitnd o mare influen.
Scoaterea pe pia i etichetarea alimentelor MG
Ministerul Mediului trebuie s fie notificat nainte ca un OMG, un derivat al acestuia sau un aliment care conine OMG-uri s fie lansat pentru prima dat pe pia. Potivit spuselor directorului Institutul de cercetari alimentare, prof.Mencinicopschi, Ministerul Alimentaiei Publice i Ministerul Sntii au autorizat consumul de soia RR i de cartof Bt. Nici un control independent cu privire la sigurana consumului nu a fost, ns, efectuat. Autorizarea respectiv a fost dat pe baza evalurilor de risc ntreprinse n SUA 73 .
Legea nr. 106 cu privire la etichetarea alimentelor a intrat n vigoare n februarie 2003. Aceasta se aliniaz la reglementrile UE n domeniu nr. 1/39/98, 49/2000 i 50/2000 i solicit etichetarea produselor care conin mai mult de 1% soia RR (a companiei Monsanto) sau porumb MG. Totui, legea cu privire la etichetarea alimentelor exclude etichetarea celorlalte OMG-uri, cum ar fi, de exemplu, cartofii Bt. Dac Romnia intenioneaz s creeze un cadru de lucru raional i cuprinztor pentru etichetarea alimentelor MG nu ar trebui s autorizeze nici un OMG pentru ale crui produse nu exist reguli de etichetare.
De implementarea legii referitoare la etichetarea alimentelor sunt responsabile trei autoriti : Ministerul Agriculturii, Ministerul Sntii i Autoritatea Naional pentru Protecia Consumatorilor. Prin lege productorul este cel responsabil cu etichetarea. Potrivit Autoritii Naionale pentru Protecia Consumatorilor termenul productor desemneaz categoria cultivatorilor. Ca ultim verig din lanul de aprovizionare, Autoritatea Naional pentru Protecia Consumatorilor susine c nu va putea realiza o etichetare a alimentelor MG fr o etichetare corespunztoare a culturilor 74 . Totui nici una dintre cele trei autoriti nu au laboratoare pentru testarea OMG-urilor i, n consecin, nici mijloacele de implementare ale acestei cerine legislative.
Importurile de porumb i soia vor trebui s fie atent monitorizate, iar n cazul n care se descoper a fi modificate genetic vor trebui s fie etichetate n mod corespunztor. Dup severa secet din anul 2000 Romnia a folosit creditul de 100 milioane dolari acordat de SUA pentru a importa porumb i floarea-soarelui 75 . Aproximativ o treime din culturile de porumb din SUA sunt modificate
70 " Procesul soiurilor MG blocat de ctre Curtea Federal GM crop trial blocked by Federal Court", swissinfo, 12 martie 2002 disponibil la: www.swissinfo.org/sen/swissinfo.html@siteSect=105&sid=1690181 71 " Altered wheat grain liability debated", de Jennifer McKee, The Billings Gazette, USA, 19 februarie 2003, www.billingsgazette.com/index.php?id=1&display=rednews/2003/02/19/build/local/lxgr-wheat-grain.inc 72 Interviu cu Dr Constantin Sin i Prof. Elena Badea, Institutul de Biologie, 10 februarie 2003 73 Interviu cu Prof. Gheorghe Mencinicopschi, directorul Institutului de cercetari pentru Alimentaie, Bucureti, i membru n Comisia pentru Securiatate Biologic, 13 februarie 2003 74 Interviu cu Mr. Michail Meiu, director n Autoritatea Naional de protecie a Consumatorilor, Bucureti, 12 februarie 2003 75 Agrafood East Europe, noiembrie 2000
26 genetic. Totui, dr. Sin din cadrul Ministerului Agriculturii susine c Romnia nu permite importul de porumb MG 76 .
Probleme la Institutul de stat pentru Testarea i nregistrarea Soiurilor
Din raportul Ministerului Agriculturii cu privire la verificarea activitii Institutului de Stat pentru Testarea i nregistrarea Soiurilor (plantelor) (ISTIS) reiese c n cadrul acestuia domnete o dezorganizare total. Controlul institutului a avut loc n perioada 1 ianuarie 31 iulie 2002.
Raportul final, publicat n august 2002, enumer o serie de nereguli n cadrul institutului:
S Omisiunea ISTIS de a prezenta soiul de cartof Newleaf ca fiind modificat genetic n Catalogul oficial al soiurilor plantelor de cultur pe anul 1999 (Lista oficial a soiurilor de plante de cultur din Romnia) S n fia de nregistrare a cartofului Newleaf din anul 1998 ISTIS nu a stipulat zonele recomandate pentru cultivarea acestui soi S ISTIS a publicat dou certificate de nregistrare pentru cartoful Newleaf Superior: unul descriind acest soi ca fiind modificat genetic, iar cel de-al doilea ca nefiind modificat genetic S n 1999 ISTIS a propus nregistrarea a apte hibrizi de porumb MG (Furi CB, Clarica BT, Clarica BT GLU, Clarica GLU, Evelina IT, Evelina Bt i Speciosa BT). n realitate erau doar ase hibrizi , deoarece Evelina IT nu era modificat genetic. S ISTIS a publicat doar un singur certificat de nregistrare pentru cele ase feluri de hibrizi de porumb, crend astfel confuzii. S ISTIS a testat hibrizii de porumb modificai genetic doar pe o perioad de un an, nclcnd astfel reglementrile n domeniu. S n anul 2000 ISTIS a propus nregistrarea a trei soiuri de porumb MG (AW 641 RR, Evelina WX i Reseda BT) aprobate de Comisia pentru Securitate Biologic, dintre care Evelina WX (redenumit PR 37B04) nu era MG, acest lucru ducnd la neconcordan ntre ceea ce a aprobat Comisia i Catalogul oficial al soiurilor de plante de cultur din Romnia pe anul 2000. S ISTIS a prezentat Comisiei o varietate de soia nemodificat genetic, care n Catalogul oficial al soiurilor de plante de cultur pe anul 2000 figura ca fiind modificat genetic.
Raportul concluzioneaz c ISTIS a ignorat n mod deliberat politica Guvernului de respectare a Directivei 90/220 a UE n legatur cu perioada obligatorie de testare a soiurilor de plante. Institutul a profitat de lipsa unei legislaii in domeniu grbind procesul de testare a cartofilor, soiurilor de soia i hibrizilor de porumb MG, ncalcnd astfel reglementrile referitoare la testarea soiurilor de plante 77 .
Totui, Directiva 90/220 a UE n legatur cu distribuirea de OMG-uri, nu indic perioada de testare a soiurilor de plante de cultur MG. n UE, experimentele de teren sunt considerate a fi o problem naional i intr n atribuiile statelor membre ale UE autorizarea i monitorizarea acestor culturi MG.
5. Interese de pia
n Romnia s-au comercializat deja soiuri de soia MG. Exist, ns, i probabilitatea ca i soiuri de cartofi i porumb MG s fie cultivate pe scar larg. Dar, n prezent nu exist o linie de demarcare precis care s garanteze separarea clar a culturilor modificate genetic i identificarea lor fa de cele nemodificate i, de asemenea, nu exist nici un sistem bine pus la punct de etichetare al alimentelor care sunt OMG sau sunt derivate ale acestora.
Pn la adoptarea Protocolului pentru Securitatea Biologic n ianuarie 2000, n cadrul Conveniei pentru Biodiversiate, nu exista nici un acord internaional care s oblige separarea culturilor
76 Interviu cu Dr Constantin Sin i Prof. Elena Badea, Institutul de Biologie, 10 februarie 2003 77 Raport privind activitatea de prevenire a coruptiei si de actiune impotriva coruptiei desfasurata de MAPP, in perioada 1.01.2002-31.07.2002 on www.guv.ro/presa/rapoarte/200208/com-020820-maap-rapl-31.htm
27 modificate genetic de cele nemodificate precum i etichetarea mrfurilor en-gros pentru a facilita identificarea ulterioar.
Protocolul, semnat de 103 ri din ntreaga lume, inclusiv de ctre Romnia, i ratificat de 44 ri ( februarie 2003 ), confer n premier rilor semnatare dreptul de a restrnge importurile de produse MG n cazul n care exist riscuri neidentificate n legtur cu acestea. Pn n prezent nu politicienii au fost aceia care au rspuns ngrijorrii consumatorilor n legtur cu alimentele MG, ci supermarket-urile i marii comerciani precum Unilever sau Nestle, care au ncercat s scoat pe pia produse nemodificate genetic. Pn n prezent UE i statele membre ale acesteia nu au reuit s stopeze transporturile de mrfuri MG de teama crerii unei bariere n calea comerului liber, precum i de teama de a nu fi citate n faa Comisiei de Arbitraj a Organizaiei Mondiale a comerului de ctre ri precum SUA care doresc s exporte produse MG.
Invocnd " principiul precauiei ", Protocolul pentru Securitate Biologic creaz cadrul necesar pentru ri, precum cele din UE, s nchid piaa pentru produsele MG, fr o dovad tiinific concludent a nocivitii acestor produse.
Respingerea OMG-urilor de ctre piaa de desfacere
Este probabil ca, ntre timp, pieele din UE i Asia s-i menin poziia de respingere a alimentelor modificate genetic i s caute surse de aprovizionare cu mrfuri nemodificate genetic n ri precum Ungaria, Brazilia sau din Vestul Europei. ntr-adevr, din moment ce multe soiuri modificate genetic i ateapt nc autorizarea de a intra pe pieele europene, UE are n acest caz un motiv de a interzice importurile de astfel de soiuri. Soiul de cartofi Bt precum i soiul de porumb RR ale companiei Monsanto nu au aprobarea de a fi introduse pe piaa unic european, deci n felul acesta orice export din Romnia de cartofi Bt, porumb RR sau orice alt varietate de porumb modificat genetic neautorizat de UE (cum ar fi soiul Starlink) sau exportul de soia modificat genetic va putea fi refuzat. Exist indicii serioase c pieele europene au nceput deja s resping produsele agricole provenite din Romnia. n anul 2000 ANCER Asociaia Patronal a Angrositilor din Romnia - a ameninat cu interzicerea depozitrii produselor MG n silozurile lor. ntr-un articol aprut n anul 2000 n Cotidianul ANCER declara c introducerea culturilor MG n Romnia afecteaz grav exporturile de produse agricole. n acelai articol ANCER i fcea public intenia de a cere procurorului general al Romniei, precum i Corpului de Control al Guvernului s verifice lega- litatea tuturor aprobrilor acordate pentru introducerea OMG-urilor n Romnia. n cazul n care n urma controlului se descoper ilegaliti, ANCER cere revocarea permisului acordat, distrugerea culturilor experimentale, interzicerea pe viitor a culturilor similare, precum i interzicerea cultivrii pe viitor a terenurilor pe care au fost plantate soiuri MG, toate acestea, ns, nu fr a oferi compensaii bneti agricultorilor care ar avea de suferit de pe urma acestor msuri 78 . Descoperirea fcut n anul 2000 n SUA conform creia multe sortimente de taco (plcint de mlai cu carne) i multe sortimente de cipsuri conineau StarLink, un soi de porumb MG deinut de compania Aventis, a afectat exporturile de cereale ale SUA ctre piee foarte importante de desfacere, precum UE, Japonia i Coreea de Sud. Aceasta este o chestiune care a produs ngrijorri printre unii dintre importatorii cu care lucrm declara n noiembrie 2000 Secretarul de Stat pentru Agricultur, Dan Glickman. Aflarea faptului c noua gen a StarLink s-a rspndit i la alte soiuri de cereale n-a fcut dect s sporeasc ngrijorarea c porumbul din SUA nu poate fi pstrat dect dac este modificat genetic 79 . n martie 2001 Departamentul de Agricultur al SUA a anunat c va cumpra porumb, n valoare de 20 milioane de dolari, care ar conine urme de StarLink 80 . Utiliznd fondurile care sunt acordate, de obicei, fermierilor n caz de dezastre naturale, cum ar fi seceta, Departamentul SUA pentru Agricultur ncearc s mpiedice ptrunderea pe pia a seminelor MG, distrugnd seminele MG deja confiscate 81 .
78 " Dei recunoate riscurile pe care i le asuma consumatorul de cereale i legume modificate genetic, Comisia Naional pentru Securitate Biologic recunoate cu senintate c populaia nu a fost avertizat, deoarece nu au existat bani! " de Claudia Botezatu, Cotidianul, 28 aprilie 2000 79 " Corn leaving bad taste in world markets as GMO worries build", Steve James, Reuters, 23 noiembrie 2000. 80 US will aid companies hurt by GM corn", Washington Post, 8 martie 2001 81 ""USDA to buy seed tainted with StarLink bio-corn" de Randy Fabi, Reuters, 7 martie 2001
28 StarLink dezbin pieele mondiale de porumb n urma crizei provocate de StarLink unele dintre cele mai mari companii productoare de alimente i furaje - Kellogg, ConAgra, Archer Daniels Midland i Tyson fie i-au nchis temporar fabricile, fie au trecut la testarea obligatorie a cerealelor mpotriva StarLink. ntre timp Guvernul SUA a trimis echipe de urgen n Europa i Japonia, n ncercarea de a-i asigura partenerii din aceste regiuni c problema legat de StarLink va fi inut sub control. Pn la finele lui octombrie 2000, ns, ncrederea consumatorilor n alimentele MG era destul de grav afectat. Mii de fermieri i proprietari de magazii de cereale i-au manifestat furia la adresa companiei Aventis i a industriei bazat pe biotehnologi. Biroul Procurorului General din statul Iowa a criticat aspru compania Aventis i pe distribuitorii de semine pentru c nu au avertizat fermierii s nu introduc soiuri StarLink n lanul alimentar. Aventis, Kraft, Safeway, precum i zeci de alte companii alimentare, supermarket-uri, silozuri de cereale i fermieri au nceput a avea pierderi de sute de milioane de dolari. Consumatori care pretindeau a fi fost otrvii cu produse contaminate cu StarLink au intentat aciuni n justiie, n Chicago, care au totalizat cteva miloane de dolari. Kraft precum i alte cteva lanuri de supermarket-uri i-au exprimat nemulumirea fa de lipsa de supraveghere a soiurilor MG din partea ageniilor abilitate din SUA . ntre timp partenerii comerciali ai SUA din UE i Japonia ncearc s rezolve problema ridicat de ctre consumatorii din aceste ri, care le cer s opreasc importurile de produse MG din SUA, importuri care valoreaz, ns, milioane de dolari. n octombrie 2000 Japonia a refuzat un transport de 55 000 t de porumb din SUA, dup ce fusese testat pozitiv pentru StarLink, fcnd valuri printre ali importatori din Japonia i din alte ri asiatice, precum Coreea de Sud i Taiwan 82 . Inexistena etichetrii produselor i nesigurana testelor n SUA Politica fr etichetare i fr teste sigure dus de SUA a devenit o problem i este sursa unei controverse. Aa-numitele regelmentri n domeniu au fost, pn n prezent, lsate la libera alegere a companiilor din industria biotech. Demnitarii federali i industria biotech depind unii de alii. Dac fac ceea ce majoritatea consumatorilor pretind i solicit etichetarea i testarea sigur nainte de comercializare, productorii de alimente i lanurile de supermarket-uri vor adopta aceeai poziie ca i cei din Europa i Asia, adic vor elimina ingredientele i alimentele MG din produsele de marca. n magazine nu vor mai fi vndute produse inscripionate cu nsemnul alimentelor MG craniul i oasele ncruciate -, iar fermierii vor deveni mai reinui n ceea ce privete cultivarea acestor produse. Pe de alt parte, ns, dac FDA (Federaia pentru Alimente i Medicamente), USDA i EPA continu s parieze pe industria biotehnologic, SUA risc s piard miliarde de dolari din exporturi. Neconcordane la nivel internaional Pe plan internaional principalii productori de OMG-uri SUA, Canada i Argentina se confrunt cu aceeai dilem. Dac ar ncearca s se foloseasc de sanciunile economice ale Organizaiei Mondiale a Comerului ( WTO ) pentru a impune aa-numitele "Frankenfoods" (denumire cu conotaie depreciativ la adresa alimentelor MG - n.trad.) celorlalte 131 state membre ale WTO atunci ar risca s provoace un rzboi al comerului. Dac nu se folosesc de puterea coercitiv a WTO, ns, din ce n ce mai multe state nu vor permite accesul pe pieele lor a produselor MG netestate i neetichetate. Europa a impus deja un moratorium n ceea ce privete importul i cultivarea OMG-urilor. n octombrie 2000 UE a transmis SUA un mesaj : UE va ridica moratoriul impus doar n cazul n care SUA va cere fermierilor s separe culturile MG de cele realizate prin mijloacele tradiionale... 83 . Compania Monsanto a anunat n mod distinct n martie 2001 c va opri vnzarea soiului de cartofi Bt rezistent la gndacul de Colorado i c va rscumpra toate seminele de acest fel achiziionate deja de ctre fermierii americani. Un alt exemplu de companie care a rspuns n mod pozitiv la reacia de respingere a alimentelor MG din partea consumatorilor este cel al companiei Syngenta. Aceasta susine c Europa nu va accepta sfecla de zahr modificat genetic n urmtorii 5 ani. De aceea noi ne vom opri temporar eforturile n aceast direcie 84 . Acest lucru ar putea explica de ce sfecla de zahr a fost nregistrat n Romnia pentru civa ani, nainte de a fi retras din Catalogul oficial al soiurilor de plante.
82 Associated Press, 24 i 25 octombrie 2000 83 Jurnalul Biroului pentru afaceri interne, 11 octombrie 2000 84 "Syngenta stops GE sugar beet trials in Europe", de Kees de Vre, n jurnalul Trouw Daily (Olanda), 23 februarie 2001 (tradus de Wytze de Lang)
29
Scandaluri n SUA cu privire la contaminarea culturilor cu porumb MG care produce proteine strine
Cele mai recente scandaluri cu privire la contaminarea cu OMG-uri au fost provocate de aa- numitele culturi de plante bioreactoare, plante care sunt concepute n aa fel nct s produc anumite proteine care sunt folosite ulterior la fabricarea de produse farmaceutice sau industriale. n noiembrie 2002 USDA a dezvluit c o cultur de porumb din Iowa i o alta de soia din Nebraska au fost contaminate cu nite soiuri concepute genetic pentru a produce anumite substane folosite la fabricarea unor compui chimici de uz industrial sau a medicamentelor. Oficialii nu au dezvluit, ns, despre ce substane era vorba n cele dou culturi.
Compania rspunztoare de aceast contaminare se numete ProdiGene, o companie mic ce ncearc ntr-un mod foarte agresiv s transforme plantele de porumb n fabrici pentru producerea de proteine care stau la baza unor produse farmaceutice sau industriale. ProdiGene este singura companie care a nceput producia unei astfel de proteine, o enzim denumit tripsin, i lucreaz n continuare la multe altele asemenea 85 .
n cazul Nebraska, USDA a obligat ProdiGene s distrug 500 000 banie de soia contaminate cu porumb MG care producea o protein strin i care era cultivat pe acelai teren cu soia. ProdiGene a plantat n scop experimental porumb MG care s produc o protein strin, dar aceast cultur a euat. Apoi ProdiGene a arat terenul respectiv, semnnd apoi soia destinat consumului alimentar. Conform spuselor unui oficial USDA, dup strngerea recoltei de soia ProdiGene a descoperit i cteva tulpini de porumb amestecate cu soia. Responsabilii din agricultur au fost, ns, pe faz i au anunat FDA care a confiscat ntreaga recolt 86 .
n Iowa USDA a dispus recoltarea i incinerarea, n septembrie, a 155 acri (60 ha) de porumb, deoarece exista temerea c polen de la soiul nedestinat consumului uman ar fi ajuns i pe terenurile nvecinate, cultivate cu porumb obinuit 87 .
Refuzul pieei de a accepta furaje MG
ntre timp, n Europa se dezbate problema consecinelor pe care le-a avut folosirea furajelor MG asupra produciei de carne. ngrijorrile n legtur cu sntatea populaiei, legate de existena n furajele pentru bovine a genelor care dau rezisten la antibiotice singurul motiv pentru care UE mai import OMG-uri motiveaz marii productori de produse alimentare i marile lanuri de supermarket-uri s interzic folosirea furajelor MG pentru producia de carne i produse lactate. La finele anului 2000, Consiliul Consultativ n probleme legate de furaje animaliere din Marea Britanie a admis faptul c genele care confer rezisten la antibiotice aflate n furajele folosite pe pia pot transmite rezistena la bacteriile care se gsesc n gtul animalelor, dnd natere la ageni patogeni periculoi pentru corpul uman deoarece nu pot fi tratai cu antibiotice tradiionale (vezi cap. 11: Gene care confer rezisten la antibiotice).
Comisia European pregtete noi reglementri n ceea ce privete autorizarea i etichetarea furajelor animaliere, aciune care - preconizeaz analitii din domeniu nu va avea ca rezultat stoparea exporturilor de cereale din SUA ctre Europa i Asia. n octombrie 2000, marile lanuri de supermarket-uri din Anglia - Iceland, Sainsbury, Waitrose, Marks i Spencer and Asda au anunat c vor interzice folosirea de furaje MG n producia proprie 88 . Chiar i McDonalds a fost nevoit, ca urmare a presiunii publice, s recunoasc n Marea Britanie i Germania c puii pe care i folosesc nu au fost hrnii cu furaje MG.
85 "Biotech firm mishandled corn in Iowa", de Justin Gillis, The Washington Post, 14 noiembrie 2002, disponibil la adresa: www.washingtonpost.com/wp-dyn/articles/A51859-2002Nov13.html 86 "FDA orders destruction of soybeans", Associated Press/New York Times, 12 noiembrie 2002 87 "Biotech firm mishandled corn in Iowa", de Justin Gillis, The Washington Post, 14 noiembrie 2002 88 BBC, 6 octombrie 2000
30 Impactul OMG-urilor din punct de vedere socio-economic
Comercializarea pe termen lung a soiurilor MG ar putea avea importante consecine din punct de vedere social i economic. De exemplu, controlul exercitat de doar cteva companii din Vest asupra pieei naionale de semine are implicaii n ceea ce privete securitatea intern alimentar. n prezent doar patru companii - Monsanto, Syngenta (Novartis i AstraZeneca), Aventis (n prezent Bayer) i DuPont (cea care deine Pioneer Hi-Bred) controleaz piaa seminelor MG aproape n totalitate.
ntregul proces de producie se poate gsi astfel sub control monopolist, ncepnd cu materia prim (semine, ngrminte, chimicale, utilaje etc.), i continund cu cultivarea, recoltarea i prelucrarea plantelor. Productorii se vor vedea n situaia de a fi obligai s foloseasc ngrminte chimice speciale destinate cultivrii seminelor MG. Ar putea fi strivii de marile companii transnaionale, care furnizeaz materia prim la preuri tot mai mari, n timp ce i comercializeaz produsele finite la preuri tot mai mici.
Cine achit nota pentru segregare/ separarea i identificarea OMG ?
Unda verde acordat de guvernul i administaraia Romniei cultivrii de OMG uri va avea, cel mai probabil, grave repercursiuni economice. Acest lucru nu va afecta numai cultivatorii, dar i productorii de furaje, industria creterii animalelor i pe cea alimentar, precum i comercianii de cereale i exportatorii de alimente i animale.
Dac Romnia intenioneaz s se ndrepte spre agricultura MG, dar n acelai timp dorete s ntruneasc i cerinele UE cu privire la pstrarea identitii pproduselor, trebuie s ia n considerare urmtoarele msuri, pe tot parcursul procesului de producie:
S Investiii suplimentare n spaii de depozitare ale cerealelor, pentru a permite separarea culturilor dup recoltare, n scopul de a nu exista contaminare ntre produsele modificate i cele nemodificate genetic. Responsabilitatea implementrii acestei msuri i controlul acesteia va trebui s fie preluat de o autoritate care s se bucure de destul ncredere din partea cumprtorilor de produse nemodificate genetic, i n mod special de cei din UE. S Investiii suplimentare n dotarea laboratoarelor care se ocup cu testarea i autorizarea soiurilor nemodificate genetic. Pentru a avea la dispoziie, ns, materie prim nemodificat genetic, toi cei implicai n procesul de producie cultivatorii, productorii i exportatorii trebuie s-i certifice produsele ca fiind nemodificate genetic. S Investiii suplimentare n procesul de etichetare: n prezent n UE se discut propuneri cu privire la mbuntirea procesului de etichetare i identificare a alimentelor i furjelor obinute din OMG-uri.
Cine va suporta costurile adiionale ale agriculturii bazate pe OMG-uri? Dac cultivatorii, productorii i exportatorii agricoli vor transmite aceste costuri ctre consumatori, atunci preul mult ridicat al alimentelor MG va coduce la discriminare mpotriva acestor alimente. Companiile din domeniu vor putea avea n vedere o nsuire a costurilor suplimentare pe care le presupun testarea i etichetarea acestor produse, acceptnd impilcit i o rat mai mic a profitului. n orice caz, pentru agricultorii romni care se lupt s supravieuiasc acest lucru ar fi similar falimentului. Companiile transnaionale ar putea s ignore cerinele de testare i etichetare a produselor MG, riscnd n felul acesta eliminarea de pe piaa UE. Aceast din urm metod ar fi cea mai puin transparent i cu siguran ar ngreuna eforturile Romniei de a adera la UE.
6. Romnia ntre SUA i UE
n ncercarea sa de a interveni n politica UE, SUA folosete Romnia pentru a cuta sprijin printre rile candidate la aderare. Romnia a sprijinit n mod considerabil SUA n mai multe privine,cum ar fi Tribunalul Penal Internaional sau furnizndu-i acesteia baze aeriene pentru un rzboi mpotriva Irak-ului i promovnd organismele modificate genetic, fiind astfel n dezacord cu o mare parte a Europei.
31
Faptul c n Romnia se cultiv deja, pe scar larg, soiuri MG nu a ajuns, nc, la cunotiina pu- blicului larg. Romnii consum fr tirea sau consimmntul lor alimente derivate din OMG-uri.
Dei capitolul IV (partea a doua) din noua ordonan cu privire la OMG-uri instituie n sarcina Comisiei, a autoritiilor tiinifice i a altor organisme abilitate informarea publicului larg despre OMG-uri, pn n prezent nu s-a ntreprins aproape nimic n acest sens. Un oficial al Ministerului Agriculturii, Dr. C-tin Sin, a fost citat spunnd c n anul 1999 semine modificate genetic au fost nregistrate n Lista oficial a soiurilor de plante cultivate n Romnia, dar fr meniunea c acestea ar fi MG. Acelai oficial a declarat c publicul larg nu a fost informat despre existena seminelor MG din cauza lipsei de fonduri bneti 89 .
Noua lege cu privire la OMG-uri (art. 16) instituie obligaia Ministerului Mediului de a informa i de a consulta opinia public n legtur cu orice cerere care i-ar fi adresat n legtur cu OMG-uri. Capitolul VI ( art. 27 ) enumer informaiile care nu pot rmne confideniale. Cu toate acestea Ministerul Mediului nu a cerut consultri nici mcar din partea ONG-urilor de mediu n legtur cu recenta cerere adresat de Institutul de cercetri pentru cereale i plante tehnice din Fundulea, cu privire la distribuia unui soi de gru MG rezistent la fusarium. Legea cu privire la OMG-uri prevede o perioad de 10 zile de la primirea cererii pe care Ministerul Mediului o are la dispoziie pentru a cere consultri i comentarii, dup care opinia public are la dispoziie o perioad de 30 de zile n care s ofere consultrile cerute, acestea trebuind s fie luate n considerare de ctre minister atunci cnd ia decizia cu privire la problema n discuie.
Fr acces la informaie nu poate exista nici participare public n procesul lurii deciziilor. n ca- drul Comisiei pentru Securitate Biologic nu exist reprezentani ai societii civile. Spre deosebire de Romnia, n Ungaria, Comisia pentru Securitate Biologic cuprinde printre cei 17 membri ai si i 4 ONG-uri: 2 din partea ONG-urilor de mediu i 2 din partea consumatorilor. De asemenea, n Polonia, dintre cei 19 membri ai Comisiei pentru Securitate Biologic 3 sunt ONG-uri.
Mai mult dect att, Romnia a ratificat n iulie 2000 Convenia Aarhus a UNECE cu privire la participare public i liberul acces la informaie i la justiie n legtur cu problemele de mediu. Conform art. 5 al acesteia, care a intrat n vigoare n 30 octombrie 2001, publicul larg are dreptul la informare n legtur cu OMG-urile 90 .
Contientizarea publicului
n anul 2000 Centrul Romn pentru Intreprinderi Mici i Mijlocii (CRIMM) a primit din partea UE un fond Phare destinat informrii populaiei n legtur cu OMG-uri i pentru iniierea unui dialog deschis pe aceast tem. Ca parte a acestuin proiect, CRIMM a organizat un seminar, un atelier de lucru i o mas rotund pe aceast tem, aceasta din urm beneficiind de prezena unor cercettori, productori, organizaii ale consumatorilor i oficiali din cadrul Institutului pentru alimentaie i sntate public.
Din raportul final, publicat n decembrie 2002, reiese lipsa de informaie despre: S Potenialele probleme ridicate de OMG-uri. S Distribuirea de OMG-uri n Romnia S Metodele folosite pentru evaluarea riscurilor existente la adresa consumatorilor i a mediului nconjurtor. S Cadrul legislativ i instituional n domeniu (att n Romnia ct i n UE).
CRIMM relev confuzia existent n rndul consumatorilor ntre OMG-uri i aditivii alimentari (E- urile). Organizaiile consumatorilor nu s-au opus nc OMG-urilor, deoarece le lipsea informarea despre potenialele efecte negative pe care acestea le pot avea. Acestea au tendina s repete
89 " Desi recunoaste riscurile pe care si le asuma consumatorul de cereale si legume modificate genetic, Comisia Nationala pentru Securitate Biologica recunoaste cu seninatate ca populatia nu a fost avertizata, deoarece nu au existat bani! "de Claudia Botzatu, Cotidianul, 28 aprilie 2000 90 Mai multe informaii la: www.unece.org/env/pp/ctreaty.htm
32 axioma industriei biotehnologiilor, conform creia folosirea de OMG-uri ar duce la scderea folosirii de pesticide. n mod asemntor asociaiile de productori susin c etichetarea OMG-urilor ar duce la creterea preurilor i pretind c folosirea acestora ar duce la creterea rentabilitii n agricultur 91 .
Activitatea pro-biotech a Guvernului SUA
Guvernul SUA, n colaborare cu ageniile sale USAID i USDA, a dus a politic deosebit de activ n promovarea companiilor productoare de semine MG n Romnia.
De exemplu, USDA afirm c n anul 2000 aceste companii americane au nfiinat Grupul Biotech care s contracareze informaiile inexacte care circul despre OMG-uri i care s pledeze n continuare n favoarea acestora. Cea mai mare preocupare a Grupului Biotech era legat de componena Comisiei pentru Securitate Biologic. Grupul Biotech va milita ntr-un mod foarte activ pentru nscrierea ca membri n cadrul Comisiei Naionale pentru OMG-uri a unor persoane receptive i bine informate , care sunt contiente de valoarea acestor OMG-uri 92 .
Acelai raport consemneaz c USDA a recrutat n 1999, n cadrul Programului Cochran, un numr de ase demnitari din Guvernul Romniei rspunztori de testarea i nregistrarea OMG- urilor, precum i de ntocmirea unei legislaii n domeniu. n continuare, Programul Cochran a permis i unui grup de ziariti din domeniul agricol s se pun la punct cu ceea ce nseamn culturi i alimente MG. Se sper ca Programul Cochran s aibe o influen pozitiv asupra viitorului OMG-urilor n Romnia .
Probleme n legtur cu aderarea Romniei la UE
Nu este suficient s existe legi, ci este necesar i implementarea acestora Wallstrom, Comisarul european pentru mediu 93
Extinderea culturilor MG n Romnia ar putea ngreuna negocierile de aderare a acesteia la UE. Posibilitatea existenei OMG-urilor pe piaa Romniei fie din producie proprie, fie provenind din importurile din SUA sau Argentina cum ar fi, de exemplu soiul de cartofi Bt, care nu a fost aprobat de UE, ar putea influena funcionarea pieei comune a UE o dat cu aderarea Romniei. Mai mult dect att, omisiunea Romniei de a eticheta chiar i acele OMG-uri care au fost deja aprobate de ctre UE ar putea crea serioase probleme pentru aderare.
Toate OMG-urile prezente n Romnia conin gene care confer rezisten la antibiotice ( ABR ). Directiva UE revizuit cu privire la eliberarea deliberat de OMG-uri n mediul nconjurtor 94
prevede eliminarea pn n 2004 a plantelor deja comercializate care conin gene de rezisten la antibiotice, care ar putea avea efecte adverse. Pn n 2008 toate culturile care conin gene ce confer rezisten la antibiotice vor trebui s fie distruse. Oare Romnia beneficiaz de un plan pentru scoaterea de pe pia a acestor soiuri i semine?
n prezent, n UE, este pus la punct un plan pentru nsprirea regulilor de etichetare i de urmrire a alimentelor i furajelor MG i a derivatelor acestora 95 . Comisia European definete principiul urmririi n cadrul art. 182 ( ultimul aliniat ) din memorandumul la propunerea COM ( 2001) 182 (final) ca fiind : posibilitatea de a detecta OMG-urile i derivatele acestora n orice stadiu s-ar afla, ncepnd cu intrarea pe pia i continund pe parcursul procesului de producie sau de distribuie, facilitndu-se controlul acestora, precum i posibilitatea de a fi retrase de pe pia. Pentru ca
91 "Drepturile Consumatorului si Organismele Modificate Genetic", Fundatia CRIMM, decembrie 2002. 92 USDA, FAS, Raportul GAIN nr. RO0005 de Holly Higgins, Ambasada SUA, 28 februarie 2000 http://www.fas.usda.gov/scripts/gd.asp?ID=25667501 93 Eastern States pressured to apply EU green laws, Environment Daily 1367, 21 ianuarie 2003 94 Directiva nr. 2001/18/EC cu privire la distribuirea deliberat a OMG-urilor n mediul nconjurtor. 95 Alimente i furaje modificate genetic (COM (2001) 425) i Urmrirea OMG-urilor, alimentelor i furajelor modificate genetic (COM (2001) 282), ambele ateptnd nc decizia Consiliului.
33 acest principiu s aib eficacitate, Comisia European intenioneaz s introduc cteva reguli de urmrire i etichetare a OMG-urilor destinate productorilor.
Operatorii vor fi obligai s eticheteze produsele pre-ambalate i s transmit destinatarilor informaiile legate de codul unic al OMG-ului, n cazul n care produsul este reprezentat de sau conine OMG-uri.
Noile propuneri cu privire la urmrirea i etichetarea alimentelor i furajelor care conin OMG-uri vor acoperi cteva lacune existente n prezent n acest domeniu. n viitor OMG-urile folosite la furaje vor trebui s fie autorizate i etichetate. Mai mult, procesul de etichetare folosit n prezent va trebui s fie nlociut cu un sistem de etichetare, care s permit ca produse precum uleiul de soia, n care ADN-ul strin nu poate fi detectat, s fie etichetate n cazul n care conin mai mult de 1% OMG-uri. Membri ai Parlamentului European au propus coborrea acestui prag de al 1% la 0,5%, peste care orice contaminare accidental a produsului cu OMG-uri s fie etichetat n mod obligatoriu. Acetia au propus, de asemenea, i interzicerea produselor care conin OMG-uri care nu sunt aprobate n UE 96 .
n cazul n care Romnia continu cultivarea soiurilor MG n scop comercial, precum i importurile de soiuri i semine MG i nu reuete implementarea unui sistem viabil de separare i etichetare a acestora nu va putea s se armonizeze cu UE. Totui, separarea dup recoltare i stocarea n depozite diferite a culturilor modificate de cele nemodificate genetic necesit investiii suplimentare pentru creterea capacitii de depozitare 97 .
Dar Romnia poate opta pentru o alt soluie.Guvernul trebuie s pun stpnire pe situaie i s anune instituirea imediat a unui moratoriu cu privire la oprirea oricrei eliberri de OMG-uri n mediul nconjurtor. Acest pas ar putea prea prea drastic, dar aceasta pare a fi singura soluie pentru Romnia. Ar trebui s fie revocate toate autorizaiile acordate OMG-urilor, i ar fi necesar iniierea unui program n cadrul cruia s se nfiineze laboratoare specializate n controlarea seminelor, a alimentelor i a furajelor. Toate OMG-urile gsite pe teritoriul Romniei trebuie s fie distruse. De asemenea, vor trebui s fie refuzate toate transporturile de semine sau cereale contaminate cu OMG-uri. n cel mai ru caz Romniei i se vor putea refuza absolut toate exporturile agricole ctre UE din cauza nearmonizrii cu reglementrile europene n domeniu, adic din cauza lipsei controlului asupra testrii i etichetrii produselor. Mai mult, o dat cu intrarea Romniei n Uniunea European soiurile i alimentele MG provenite din Romnia ar putea fi retrase de la consumul domestic din cauza nearmonizrii cu regulile Uniunii, cum ar fi, de exemplu, regulile referitoare la etichetare i autorizare a OMG-urilor. Acest lucru ar duce la falimentul agricultorilor, precum i la perturbarea funcionrii pieei unice europene.
96 Articolul nr. 4.2 din propunerea COM (2001) 182 (final) 97 "EP Environment Committee strengthens Commission proposals to label GM Food", FoEE Biotech Mailout, Vol. 8, Issue 3, iunie 2002 disponibil la: www.foeeurope.org/biotechnology/about.htm
34 7. Concluzii
1. n Romnia se cultiv la scar larg soiuri modificate genetic, dar nu exist un sistem funcional de separare a culturilor modificate de cele nemodificate genetic i nici un sistem de etichetare a alimentelor care conin OMG-uri.
Soiul de soia RR, precum i cel de porumb Bt sunt cultivate pentru comercializare n Romnia cel puin ncepnd cu anul 1999. De asemenea au existat i distibuiri de soiuri de porumb i sfecl de zahr MG. Din cauza lipsei unui sistem de monitorizare post-aprobatorie a OMG-urilor, precum i a unui sistem funcional de separare a culturilor modificate genetic de cele nemodificate, ntreaga producie agricol a Romnia devine suspect de contaminare cu OMG-uri, indiferent dac aceasta este rezultatul unei polenizri ncruciate sau a neidentificrii i separrii culturilor modificate de cele nemodificate genetic.
Agricultura joac un rol important n economia Romniei. n graba sa de a avea o agricultur modern, Romnia trebuie s resping tehnicile ingineriei genetice, pentru a-i pstra modul tradiional de cultivare al produselor nemodificate genetic. Cultivarea n scop comercial a soiurilor MG ar putea afecta pe termen lung sigurana alimentar, n timp ce pe termen scurt Romnia s-ar vedea n imposibilitatea de a exporta recolta contaminat. Acest lucru ar avea consecine socio- economice deosebit de importante, n special pentru agricultori, din moment ce Romnia ar pierde pieele de desfacere din UE i Asia, unde consumatorii cer alimente nemodificate genetic. Pentru mai multe informaii n legtur cu riscurile la adresa sntii, a se vedea seciunea 11: Riscurile la adresa sntii.
2. Inexistena unui control din partea unui organism independent asupra activitilor de inginerie genetic.
Civa dintre oamenii de tiin, membri ai Comisiei pentru Securitate Biologic, au interese n cultivarea OMG-urilor. De exemplu, Pun Ion Otiman este membru att n Comisia pentru Securitate Biologic ct i coordonatorul proiectului finanat de Banca Mondial pentru dezvoltarea soiului de cartofi Bt.
Unde este Ministerul Agriculturii cnd vine vorba despre aprarea intereselor agronomice ale Romniei? Unde este Ministerul Sntii cnd trebuie protejat sntatea public? Unde este Ministerul Mediului cnd este n cauz prezervarea biodiversitii Romniei? Atta vreme ct lipsete un control din partea unui organism independent i democratic toi romnii, cultivatori, productori, exportatori, consumatori, au de pierdut
3. Inexistena unui control democratic asupra activitilor de inginerie genetic.
Nu exist transparen n ceea ce privete reglementrile Romniei n domeniul distribuirii i utilizrii OMG-urilor n mediul nconjurtor. Dei OMG-urile sunt eliberate n mediu i n lanul alimentar, publicul larg nu este informat nici cu privire la acest lucru, nici cu privire la alimentele pe care le consum. Nu exist nici o procedur de informare a opiniei publice cu privire la acest lucru, chiar dac Romnia este membr a Convenei Aarhus.
Deci, ONG-urile de mediu, agricultorii, reprezentanii bisericii, precum i consumatorii, opinia public n general, sunt exclui de la participarea la discuii bine documentate, n ciuda faptului c aceste biotehnologii pot avea un impact uria asupra nivelului lor de trai, precum i asupra mediului nconjurtor i a sntii.
4. Legea romn referitoare la OMG-uri nu se armonizeaz cu prevederile UE n domeniu.
Politica Europei referitoare la OMG-uri a devenit foarte restictiv, ca rspuns la ngrijorrile fa de sigurana alimentaiei exprimate de consumatori . Moratoriul impus de UE nc din octombrie 1998
35 n legtur cu aprobarea de noi OMG-uri nu va fi ridicat pn la definitivarea regulilor privind urmrirea, etichetarea i durabilitatea acestora 98 . Unele dintre soiurile MG cultivate n ( sau importate de ctre ) Romnia nu sunt aprobate de ctre UE. Soia RR a companiei Monsanto nu are aprobarea de a fi cultivat n UE, ci doar de a fi importat i prelucrat. Soiul de cartofi Bt, ns, nu deine nici un fel de autorizare. Printre soiurile MG cultivate n Romnia i care nu au aprobarea UE se numr: porumbul LibertyLink al companiei Aventis, precum i porumbul Roundup al companiei Monsanto.
Dac aceste OMG-uri nu vor fi aprobate de ctre UE pn la aderarea Romniei, ele vor trebui s fie retrase de pe pia cu costuri considerabile. Mai mult dect att, conform directivei UE nr. 2001/18/EC, revizuit, toate soiurile MG cultivate n prezent n Romnia vor trebui s fie retrase de pe pia pn cel trziu n 2008, deoarece conin gene ce confer rezisten la antibiotice.
5. Culturi tradiionale sau agricultur genetic (GE) n Romnia?
Pe de o parte, Guvernul Romniei a publicat n anul 2000 o lege n legtur cu agricultura biologic, promovnd-o n acelai timp n regiunile muntoase ale rii. Pe de alt parte, ns, ncurajeaz i agricultura pe baz de OMG-uri.
Alimentele MG se afl n antitez cu produsele naturale. Ele ncalc principiile agriculturii biologice. Conform IFOAM 99 alimentele MG nu pot fi considerate organice. Mai mult dect att, polenizarea ncruciat este cauza contaminrii unei culturi organice ( a se vedea seciunea 10: Plante scpate de sub control). Preedintele IFOAM a declarat: cei care se pretind a fi proprietarii acestor gene ar trebui s fie trai la rspundere pentru rspndirea necontrolat a acestora n mediul nconjurtor i n alimentele noastre 100 .
i totui agricultorii nu au nici o informaie despre ceea ce ar putea fi cultivat n ferma vecin. Nu au fost luate nici un fel de msuri pentru a reduce polenizarea ncruciat dintre soiurile MG i corespondentele lor organice. Dac Romnia dorete cu adevrat s dezvolte un program propriu de agricultur organic, atunci trebuie s resping orice OMG , fr echivoc.
Dac Romnia sper s ptrund pe piaa agricol european, atunci trebuie s se menin n frunte prin satisfacerea mereu crescndei cereri de alimente nemodificate genetic.
S n Marea Britanie, vnzrile en-detail de alimente organice totalizeaz n prezent peste 900 milioane lire sterline (1,44 miliarde USD), dup ce n 2000 au fost de 15 miliarde de lire sterline (24 miliarde USD) 101 , fiind de cteva ori mai mari dect vnzrile la nivel mondial de alimente MG, estimate la 3,7 miliarde USD (nu exist o pia specific pentru desfacerea alimentelor MG i din acest motiv se iau n considerare vnzrile la nivel mondial); S n UE, procentul de culturi organice este de 25%. n perioada 1993-1998 zona cultivat prin metode organice s-a triplat, ajungnd de la 890 000 ha la 2,9 milioane ha. 102 . S ncepnd cu 2001 UE deine aproape 4,5 milioane ha de culturi organice (3,24% din suprafaa agricol). Italia conduce cu aproximativ 1,23 milioane ha ( 7,9%), urmat de Marea Britanie cu 679 631 ha ( 3,96%) i Germania cu 632 000 ha ( 3,7%). Austria deine cel mai mare procent de culturi organice 11,3% - din totalul suprafeei agricole 103 .
98 Declaraie fcut de delegaiile Danemarcei, Austriei, Italiei, Greciei, Luxemburgului i Franei cu ocazia celei de-a treia lecturi naintea votului decisiv al Consiliului, februarie 2001 99 International Federation of Organic Agriculture Movements la http://www.ifoam.org/ 100 "Genetic pollution is threatening consumers' right to choose" , cominicat de pres IFOAM , 19 martie 2001 101 "Raportul cu privire la agricultura i alimentele organice pe anul 2001, Asociaia Solului , 2001 102 Rezumatul declaraiei finale a Conferinei Agricultura organic n Uniunea European Perspective pentru sec. XXI organizat de Comisia European n colaborare cu Guvernul Austriei, n perioada 27-28 mai 1999, Baden, Austria. 103 Agricultura biologic n Europa Previziuni statistice 2001. A se vedea: www.organic-europe.net/europe_eu/statistics.asp
36 8. Recomandri
Distribuirea de OMG-uri n mediul nconjurtor prezint riscuri necunoscute, care pot avea consecine ireversibile asupra biodiversitii biologice i asupra sntii oamenilor i a animalelor. Nici o evaluare a riscurilor nu poate preveni producerea acestora i, n consecin, nimeni nu poate prezice cu exactitate consecinele pe termen lung a utilizrii de OMG-uri.
Cu ct se creaz i se elibereaz n mediu mai multe organisme de acest fel cu att raporturile cauz-efect devin mai complicate. Din aceste motive ONG-urile din Romnia, Bioterra i EcoSens susin principiul prudenei, condamnnd n acelai timp atitudinea ateapt s vezi ce se ntmpl. Conform principiului prudenei nu este permis nici eliberarea n mediu a OMG-urilor i nici folosirea acestora n alimentaie.. Faptul c nu poate fi preconizat pe termen lung comportamentul acestor organisme intr n contradicie cu principiul precauiei. n consecin, aceste asociaii se opun oricror eliberri de OMG-uri n mediu.
Politica actual este de a se ntocmi planuri de previziune i management a riscurilor. Exist, totui, probleme considerabile n ceea ce privete evaluarea riscurilor. n primul rnd se tie foarte puin despre natura riscurilor implicate, avndu-se n vedere complexitatea proceselor care au loc i faptul c nu se cunoate exact modul n care riscurile se vor produce. n al doilea rnd nu trebuie considerate OMG-urile n mod individual ci i msura n care acestea sunt capabile s transmit noile gene ctre organisme asemntoare i ce fel de consecine sau modificri genetice neprevzute pot rezulta pe termen lung.
Bioterra i EcoSens cer :
1. Interzicerea imediat a eliberrii n mediul nconjurtor i n lanul alimentar a oricror organisme modificate genetic. Acest moratoriu ar trebui s rmn n vigoare pn la armonizarea legislaiei romneti referitoare la OMG-uri cu cea a UE i pn la crearea unui cadru specific de implementare.
2. Guvernul trebuie s creeze un cadru tehnic i instituional capabil s identifice contaminrile culturilor, alimentelor i seminelor, din producie intern sau importate, cu OMG-uri. Aceast monitorizare trebuie s includ toate OMG-urile, nefcnd distincie ntre cele aprobate i cele neaprobate de UE. Dac n urma monitorizrii sunt descoperite OMG-uri n semine, alimente sau furaje, acestea trebuie retrase imediat de pe pia i distruse.
3. Revocarea tuturor permiselor pentru importul sau vnzarea de semine MG, pentru experimente de teren, precum i cele acordate pentru cultivarea n scop comercial a soiurilor MG. Toate seminele MG existente deja n Romnia trebuie s fie distruse.
4. Interzicerea oricror alimente MG pe piaa romneasc pn cnd va fi elaborat un sistem eficient de etichetare a produselor. Acesta presupune identificarea tuturor seminelor i a mrfurilor care sunt MG sau conin derivate ale acestora. Acestea trebuie etichetate i manipulate separat de culturile organice interne, obinute n mod tradiional, precum i de importuri.Noi credem c romnii nu au nevoie de alimente modificate genetic.
5. Interzicerea tuturor importurilor de OMG-uri . Guvernul trebuie s monitorizeze importurile de mrfuri agricole, pentru ca interdicia s fie respectat.
6. Ratificarea de ctre Parlament a Protocolului pentru Securitatea Biologic i crearea Centrului de informare pentru securitate biologic, menit a fi mijlocul principal de informare a opiniei publice.
7. Includerea n Comisia pentru Securitate Biologic a reprezentanilor societii civile, inclusiv pe cei ai ONG-urilor, ai Bisericii, demnitari, precum i experi n tiine naturale.
37 8. Acordarea dreptului populaiei de a-i declara propria regiune ca zon liber de OMG-uri Avnd n vedere excpionala varietate biologic a Romniei i potenialul pentru o agricultur biologic, amendamentele la legea referitoare la OMG-uri aflat n vigoare (sau la oricare alt nou lege referitoare la OMG-uri) ar trebui s conin prevederi care s permit comunitilor s-i declare zona liber de OMG-uri.
9. Sprijinirea agriculturii biologice de ctre Guvernul Romniei, prin stimularea cererii de alimente naturale, prin intermediul educaiei n domeniu i prin oferirea de stimulente economice.
10. Anularea proiectului Bncii Mondiale pentru dezvoltarea soiului de cartof Bt.
11. Minsterul Mediului nu trebuie s-i dea aprobarea pentru grul MG la cererea Institutului de Cercetri pentru Cereale i Plante Tehnice din Fundulea.
12. UE trebuie s joace un rol mai important n sftuirea Romniei n ceea ce privete politicile de urmat, i mai ales n cele legate de OMG-uri.
Chemm, cu aceast ocazie, pe toi cetenii i organizaiile sociale de mediu, ale consumatorilor, reprezentante ale bisericilor s se alture campaniei noastre i s ne susin n cererile noastre. n rile UE presiunea public a condus la impunerea unui moratoriu de facto pentru interzicerea aprobrilor cerute pentru OMG-uri.
38 PARTEA B: Riscurile prezentate de organismele modificate genetic (GMO) pentru mediul nconjurtor sau pentru sntate
9. Diferenele ntre biotehnologia tradiional i ingineria genetic
Plantele de cultur rezultate din experimentele de inginerie genetic (GE) reprezint mai mult dect urmtoarea generaie de varieti vegetale rezultate din tehnologia modern, high-tech. Ele prezint dou caracteristici specifice care le pot transforma ntr-un pericol special pentru sntatea uman sau mediul nconjurtor:
In primul rnd, plantele GE conin gene i caractere care sunt complet noi pentru speciile int (receptoare), mediul lor de via i fondul lor genetic. In timp ce ameliorarea clasic poate transfera gene numai ntre varieti nrudite de plante sau ntre specii apropiate din punct de vedere filogenetic, ingineria genetic permite mobilizarea unor gene ntre specii radical diferite. Nici un ameliorator care folosete metode tradiionale n-ar putea ncrucia un crap cu un cartof, sau o bacterie cu o plant de porumb. Nu exist o istorie a genelor bacteriene n plante de porumb. Nu a existat o evoluie natural sau o selecie de mii de ani care s califice genele bacteriene pentru a deveni o parte integrat a populaiei de porumb. Efectele genelor sau a fragmentelor de gene noi introduse n condiiile lumii reale, n diferite condiii climatice sau n interrelaie cu diferite boli i duntori, sunt absolut impredictibile, reprezentnd un pericol nu numai pentru planta de cultur dar i pentru speciile nrudite i ntregul ecosistem al acesteia.
In al doilea rnd, procesul de inginerizare genetic nu este nici precis, nici direcionat, ci mai degrab o intervenie brutal sau chiar un bombardament. Noua gen introdus se poate integra oriunde n genomul plantei receptoare. Ea nu poate fi direcionat spre un site specific ntre genele plantei receptoare, dar nici nu se cunoate, ntotdeauna, dup transfer locul de integrare. Deoarece, modul de expresie a unei gene sau fragment de gen depinde n mare msur de locul de integrare i fondul genetic existent, se poate considera c este un noroc dac noua gen funcionez conform ateptrilor i nu se nregistreaz modificri majore n performanele plantei receptoare. Se cunosc cteva mecanisme naturale de interaciune ntre gene cum ar fi: pleiotropia, epistazia sau efectul de poziie, mecanisme care pot influena expresia final a genei strine i care nu pot fi anticipate.
Acestea sunt cele dou diferene fundamentale ntre ameliorarea clasic i ingineria genetic. Fiecare dintre ele poate avea efecte imprevizibile atunci cnd plantele GE sunt eliberate n mediu.
10. Riscurile pentru mediul nconjurtor
Ingineria genetic i produsele sale au aprut numai n ultimii 20 de ani. De aceea, este aproape imposibil de evaluat impactul potenial al speciilor trangenice asupra mediului. Totui, pornind de la observaiile efectuate n situaii similare cu specii naturale, oamenii de tiin au sugerat urmtoarele efecte 1 :
Crearea de noi duntori: a plant de cultur care a fost modificat prin inginerie genetic pentru a fi tolerant fa de sruri ar putea scpa (evada) din lanul de cultur, ar putea invada estuarele, sufocnd vegetaia natural a acestui habitat.
Amplificarea problemelor cu duntorii deja existeni: plantele de cultur sunt capabile de a transfera gene la distane de kilometrii la specii nrudite, prin polenizarea mediat de vnt sau insecte, unele dintre aceste specii putnd fi buruieni cunoscute. Astfel, genele strine de la plantele de cultur cu caractere inginerizate, cum ar fi tolerana la erbicide sau uscciune, ar putea fi transferate la buruieni, fcndu-le i mai greu de controlat.
Afectarea speciilor nevizate, non-int: virusurile, microorganismele sau plantele modificate genetic pentru a omor insectele duntoare ar putea afecta i insectele utile. In experimentele de laborator, bacteriile modificate pentru a converti reziduurile vegetale cum ar fi frunzele n alcool, cu
39 scopul utilizrii acestuia ca i combustibil, au determinat reducerea populaiilor de ciuperci (fungi) benefice. In unele cazuri, au fost omorte i ierburile din zone nvecinate prin otrvire cu alcool 2 .
Reducerea biodiversitii prin nlocuirea speciilor native: plantele de cultur GE care au un avantaj de supravieuire ar putea evada din cmpurile de cultur, ar putea invada alte ecosisteme i ar putea nlocui alte specii. Aceast pierdere a biodiversitii ar putea diminua sever abilitatea ecosistemelor sau speciilor de a rspunde cu succes la stessuri neateptate, cum ar fi uscciunea sau bolile.
Irosirea unor resurse biologice valoroase: bacteria Bacillus thuringiensis (Bt) este utilizat n mod curent ca i pesticid natural. Cercettorii, ns, au modificat genetic numeroase plante de cultur cu Bt i acest fapt ar putea grbi viteza cu care diferite insecte se adapteaz i devin rezistente fa de Bt, fcnd tehnologia inefectiv.
Plante scpate de sub control: polenizarea interspecific a plantelor modificate genetic 3
Odat eliberate n mediu, plantele GE nu mai pot fi inute n fru sau ngrdite. Ca toate organismele vii, plantele GE se reproduc i aceasta este o posibilitate pentru gene s scape n afara zonei de cretere destinat iniial. Seminele pot fi culese de psri i lsate s cad n alt parte, mamiferele mai mari pot transporta tuberculii de cartof, sau organe de reproducere pot fi chiar dislocate de vnt. Calea major de a scpa n mediul natural, slbatic, a noilor gene introduse, este prin transferul polenului. Atunci cnd o plant GE nflorete, polenul conine noul material genetic introdus i l poate transpota la o alt plant pe care o poate fertiliza rezultnd semine hibride care vor purta, de asemenea, genele inginerizate. S-a demonstrat c rapia, porumbul, floarea soarelui, cartoful, sorgul i multe alte plante de cultur pot fi interfertile cu plante slbatice care cresc n vecintatea cmpurilor cultivate n multe zone ale globului.
Fluxul polinic Cercetri recente au relevat faptul c polenul poate cltori pe distane mult mai mari dect se credea i poate contamina recolta fermierilor inoceni din vecintate: S In ianuarie 1999 Asociaia Solului din Anglia a solicitat un raport independent din partea Unitii Naionale de Cercetare a Polenului de la Universitatea Worcester 4 , care a inclus referine artnd c albinele pot colecta polen de la plantele de porumb pe care l pot transporta pe distane de cteva mile. Raportul concluzioneaz: n general, este clar c polenul de porumb se poate rspndi cu mult peste limita de 200 m citat n cteva rapoarte ca fiind o distan acceptabil de separare pentru a preveni inter-polenizarea. S Cercettorii din Anglia au plantat rapi androsteril la distane diferite de pn la 4000 m fa de un mp cultivat cu rapi transgenic. Oamenii de tiin au utilizat rapi androsteril tocmai pentru c aceasta este intra-steril (nu se autopolenizeaz), i astfel ei au putut fi siguri c orice smn produs trebuia s provin din polenizarea ncruciat din cmp. Rezultatele au artat c, chiar i la o distan de 4000 m, 5% din bobocii florali de pe plantele test au fost polenizai 5 .
Bumbacul Bt n SUA: s nu fie plantat la sud de Tampa In Florida s nu fie plantat la sud de Tampa (Florida strada 60). Nici pentru exploatare sau folosin comercial n Havai. Aceast etichet se afl pe fiecare ambalaj al seminelor de bumbac transgenic Bt provenind de la Monsanto i comercializat n SUA. Ce este att de special n Havai sau la sud de Tampa? Ce anume determin SUA s interzic creterea comercial a plantelor GE ntr-o anumit zon, n timp ce aceeai varietate este crescut pe mai mult de 2 milioane hectare n restul rii? In Havai motivul se numete Gossypium tomentosum o specie slbatic nrudit cu bumbacul. In Florida de sud, bumbacul de cmp (Gossypium hirsutum) crete n Parcul Naional Everglades i n Cheile Floridei. In ambele cazuri, este posibil schimbul liber de material genetic ntre aceste specii i bumbacul cultivat. Agenia SUA de Protecia Mediului (EPA) a fost ngrijorat de posibilitatea transferului de gene de la varietile GE la plantele spontane nrudite i de aceea a solicitat Monsanto s nu cultive bumbacul Bt n aceste zone unde cresc plante nrudite 6 . In vara anului 1998, Frana a decis provizoriu s stopeze orice cultivare a plantelor modificate genetic care au capacitatea de a-i transfera propriile gene la plante slbatice nrudite, mai exact
40 rapia i sfecla. Guvernul francez nu va mai aproba linii transgenice pentru aceste dou plante de cultur. Acest moratoriu n Frana s-a datorat faptului c orice eliberare de rapi GE n cmp prezint o probabilitate ridicat de polenizare ncruciat i deci hibridare cu plante slbatice nrudite.
Avantaje selective i competitivitate Dei comunitatea tiinific este, n mod obinuit, de acord cu faptul c scparea genelor de sub control (evadarea genelor) este un eveniment probabil, impactul acestui fenomen este discutabil. O team major este posibilitatea ca genele nou introduse s confere plantelor un avantaj selectiv care le va permite s intre n competiie i s elimine vegetaia natural. Riscul este i mai mare dac o rud apropiat a plantei GE este deja considerat buruian. Ar putea aceast buruian - prin transferul de polen s achiziioneze material genetic nou care s-i confere un avantaj selectiv, acest fapt ar reprezenta un dezastru att pentru agricultur ct i pentru habitatul natural. Plantele de cultur super rezultate din ingineria genetic ar putea transfera genele lor strine la alte plante, i n timp, ar putea nlocui total alte varieti accelernd astfel dispariia unor soiuri native pe care se bazeaz agricultura ecologic. Impactul este necunoscut i ireversibil.
Multe specii de plante de cultur cum ar fi rapia, cartoful, tomatele sau fasolea prezint rude apropriate care sunt deja considerate buruieni majore. Este evident c multe dintre caracterele favorizate de ingineria genetic vor conferi un avantaj adaptativ, ndeosebi rezistena faa de boli i duntori sau tolerana fa de uscciune sau salinitate 7 . Cercettorii de la Universitatea Carolina de Nord au descoperit c rapia rezistent fa de insecte coninnd genele bacteriene (Bt) are o adaptare mai bun comparativ cu rapia convenional. Plantele GE produc o cantitate semnificativ mai mare de semine comparativ cu speciile naturale din care provin. Cercettorii au concluzionat: rapia insecticid poate prezenta risc ecologic la eliberarea n cmp. Deoarece rapia este deja o buruian minor n unele zone, abilitatea de a rezista defolierii i-ar putea permite s persiste selectiv pe o scar mai larg nlocuind populaiile naturalizate non-transgenice. Dezvoltarea de plante GE care produc medicamente i alte chimicale deschide noi subiecte de ngrijorare 9 .
Dac GMO-urile supravieuiesc i prosper ele ar putea nlocui speciile slbatice naturale i acele plante i animale care depind de acestea. Tendina de a crea plante de cultur super gndite s fie capabile s se autoprotejeze fa de dumanii lor principali, cum ar fi insectele i bolile, ar putea duce la proliferarea lor n detrimentul plantelor native. Biodiversitatea ecosistemelor situate n apropierea lanurilor cultivate cu plante de cultur super ar putea fi n pericol. In timp, plantele modificate genetic ar putea nlocui total flora nativ i ar putea pune n pericol supravieuirea vietilor slbatice care depind de aceast flor. Un exemplu bine documentat pentru efectele negative ale fluxului de gene de la varietile agricole la rudele slbatice este extincia orezului slbatic n Taiwan. Orezul slbatic hibridizeaz cu orezul cultivat. Deja n anii 50, caracteristici ale orezului cultivat au putut fi detectate n populaiile de orez slbatic. Conform opiniei cercettorilor taivanezi, extincia orezului slbatic n Tiwan a fost determinat de fluxul de gene de la variettile Japonica introduse n 1930 10 . Istoria ne-a nvat deja c, introducerea unor specii non-native n habitate noi poate avea consecine catastrofale. Prezicerea tuturor impactelor unor specii exotice pe termen lung s-a dovedit a fi imposibil. Un exemplu celebru este introducerea n Lacul Victoria a bibanului de Nil n 1960, care a decimat petii nativi, ducnd la dispariia a peste 200 de specii. Ca efecte secundare au aprut defriarea i eroziunea malurilor, deoarece spre deosebire de petii nativi, bibanul de Nil nu poate fi uscat la soare fiind necesar afumarea la foc de lemne 11 . Pericolele eliberrii GMO- urilor ar putea fi chiar i mai mari dect eliberarea radioactivitii sau a substanelor chimice toxice n mediu. Spre deosebire de produii polurii radioactive i chimice, GMO-urile se pot reproduce. Odat eliberate n mediu, ele se pot multiplica, rspndi, pot suferi mutaii sau pot transfera materialul lor genetic la alte organisme, adeseori nrudite. Odat eliberate GMO-urile nu mai pot fi ndeprtate.
Plantele GE scpate de sub control: exemplul contaminrii seminelorr convenionale 12
Odat eliberate n mediul natural, plantele modificate genetic (GE) nu mai pot fi controlate i pot eventual aprea n varieti cultivate convenionale sau n alimente. In ultimii ani, s-au raportat cteva cazuri de contaminare a seminelor cu varieti GE. Scandaluri majore implicnd eliberarea
41 unor varieti GE neautorizate au zguduit Europa i America de Nord. Cteva exemple sunt redate mai jos:
1. Contaminarea varietilor indigene de porumb n Mexic In aprilie 2002, guvernul mexican a confirmat faptul c n ciuda interdiciei de a cultiva porumb GE, exista o contaminare masiv a culturilor de porumb cu GMO n arealuri care reprezentau bnci de gene pentru una dintre plantele de cultur de larg consum n ntreaga lume. Acest anun al guvernului mexican a alimentat o controvers aprins determinat i de descoperirea unei linii mutante de porumb, care a fost iniial raportat ntr-un articol publicat n revista Nature, informaie ulterior negat n mod jenent de ctre revist 13 . Probele luate de ctre guvern din dou locaii situate n dou state diferite, Oaxaca i Puebla locul de origine genetic al porumbului au evideniat o contaminare de 95% a acestor locaii 14 .
2. Bumbac GE ilegal n Grecia In martie 2000, Greenpeace a dat publicitii o contaminare pe scar larg a seminelor de bumbac din Grecia. Din 7 probe de semine de bumbac importate din SUA 3 au dat rezultate pozitive pentru prezena varietilor modificate genetic. Industria de semine din Grecia a ignorat avertismentul i nu a acionat pentru a preveni plantarea acestor semine. S-a ajuns la acceptarea unor testri suplimentare a probelor de semine de bumbac numai prin forarea prin ordin judectoresc. In august 2000, s-au identificat n total 77 de loturi de semine de bumbac contaminate, reprezentnd n total 847 de tone de semine contaminate, cu care se puteau planta 34.000 hectare de teren agricol. S-au identificat 560 hectare cu un nivel de contaminare de peste 1%. Inainte de recoltare, ministerul grec al agriculturii a decis ca aceste 560 hectare sa fie recoltate separat i s fie excluse din orice utilizare alimentar, cum ar fi uleiul extras din seminele de bumbac.
3. Soia contaminat n Frana In august 2000, guvernul francez a cerut distrugerea a 46 hectare de soia care erau contaminate cu soia GE. Boabele au fost plantate pentru a produce semine n zona sudic ndeprtat a Franei i conineau ntre 0,8 i 1,5% material genetic modificat.
4. Sfecl de zahr cu gene colectate Chiar i n condiii de ser, genele pot trece necontrolate de la o varietate la alta i pot determina contaminarea seminelor. Firma de semine german, KWS a produs varieti de sfecl de zahr rezistente la diferite erbicide n condiii de ser. Una dintre varietile care conineau gene de rezisten la un erbicid, Liberty, a achiziionat o gen adiional pentru rezistena fa de Roundup, un alt erbicid. Nivelul de contaminare a fost de aproximativ 0,5%. Seminele au fost utilizate pentru testarea limitat n cmp n Frana, Anglia i Olanda n anul 2000. Contaminarea a devenit evident numai cnd testrile n cmp au fost terminate n toamna anului 2000 i s-a vzut c unele plante erau n mod neateptat rezistente fa de Roundup. Aceste semine nu au fost utilizate pentru uz comercial 15 .
5. Star Link peste tot In 18 septembrie 2000, o varietate de porumb GE care era nregistrat numai pentru utilizarea ca furaj, a aprut pentru prima dat n produse alimentare n SUA. Varietatea denumit Star Link, o varietate de porumb Bt comercializat de firma Aventis, nu a fost aprobat de Agenia pentru Protecia Mediului din SUA (EPA) deoarece au existat temeri c ar putea determina reacii alergice la unele persoane. Comisia de consultan tiinific a EPA a determinat n 5 decembrie 2000 c exist o probabilitate medie ca proteina Star Link s fie un alergen potenial 16 .
Cu toate acestea, porumbul Star Link a aprut prima oar n fulgi de porumb Taco Bell i ulterior n multe alte produse comercializate n SUA, Europa, Canada, i Japonia. Retragerea de pe pia a acestor produse s-a speculat c ar fi costat firma Aventis 1 miliar de $. Dei porumbul Star Link a fost cultivat pe mai puin de 1% din totalul suprafeelor cultivate n SUA cu porumb, a fost amestecat cu cantiti mult mai mari de porumb 18 . O firm american de morrit, zteca Milling, care a fost printre primele afectate a retras de pe pia toate produsele cu porumb galben: (..) cea mai bun cale de a asigura consumatorii notri i publicul c produsele noastre sunt sigure este de
42 a folosi numai porumb alb. 19 Aventis a consimit s renune la nregistrarea porumbului su Star Link n SUA 20 .
5. Indicaii ale unei contaminri masive: Colectarea de probe randomizate de semine n 2000 a indicat c un procent semnificativ din loturile de semine pot fi contaminate cu semine GE. In SUA, 12 din 20 de loturi de seminede porumb convenional colectate randomizat, au prezentat urme detectabile de porumb GE 21 . In Germania, un laborator guvernamental a testat probe de porumb i a gsit contaminare genetic la 2 din 57 loturi de semine analizate 22 .
Aceste cazuri de contaminare a unor semine considerate convenionale, a crescut suspiciunile c industria biotech ar putea contamina n mod deliberat naiuni care se opun produselor lor. Legislaia EU nu este clar n privina modului n care statele membre ar trebui s procedeze n cazul n care semine etichetate ca fiind convenionale se dovedesc a conine material GE. In esen, fiecare guvern poate decide cum s procedeze n astfel de cazuri.
Pe scurt, nu exist nici o garanie c seminele sunt lipsite de material GE dac sunt importate din tri n care varietile GE ale aceleai plante de cultur sunt abundente. Orice rapi provenind din Canada, orice soia, porumb, cartof sau bumbac provenind din SUA prezint risc de contaminare, i nici guvernele respective nici firmele de semine nu doresc sau nu sunt capabile s exclud contaminarea GMO.
Cmpurile ucigae: plantele rezistente la insecte pot afecta specii non-int Rezistena fa de insecte este unul dintre caracterele cheie modificate n plantele agricole prin inginerie genetic. Prin inginerie genetic, se introduc n plantele de cultur toxine care omoar insectele care se hrnesc cu plante. Cele mai des utilizate toxine sunt aa-numitele toxine Bt, provenind de la bacteriile din sol Bacillus thuringiensis. Se cunosc mai multe toxine Bt cu diferite proprieti toxice. S-a crezut c aceste toxine sunt selective, c ele nu omoar orice insecte ci numai anumite insecte. Exist toxine Bt care se spune c sunt specifice pentru mute, altele pentru larvele de fluturi sau gndaci. De zeci de ani suspensiile bacteriene au fost folosite n agricultur ndeosebi n agricultura ecologic pentru a lupta mpotriva insectelor duntoare.
O serie de studii tiinifice au dezaprobat prezumia c toxinele Bt din plantele GE ar avea aceleai caracteristici favorabile ca i toxinele Bt n stare natural. Este acum cunoscut printre oamenii de tiin c toxinele Bt din plantele transgenice spre deosebire de toxinele Bt n form natural n bacterii pot afecta speciile din lanul trofic i se pot acumula n mediu. Toxina natural Bt, prin interaciunea sa cu bacteria apare n stare cristalin, inactiv. Dar, n plantele transgenice Bt, cum ar fi porumbul produs de firma Pioneer, toxina va aprea ca o protein vegetal pre-activat care se sintetizez pe parcursul ntregii viei a plantei. Astfel, plantele de cultur GE rezistente la insecte se pot dovedi nefaste pentru multe specii non-int, i pot afecta echilibrul ecologic.
In anul 1998, ntr-un studiu efectuat n laborator n Elveia, s-a descoperit c insecte din genul Chrysopa (insecte neuroptere benefice, utile, care sunt prdtori ai insectelor duntoare pentru plantele de cultur) care au consumat sfredelitori ai porumbului crescui pe porumb Bt, au suferit ntreruperi ale dezvoltrii lor i o cretere a mortalitii 24 .
In anul 1999, un studiu efectual de cercettori de la universitatea Cornell din SUA, au evideniat efecte nocive ale porumbului transgenic asupra fluturelui monarh. Planta comun Asclepius syriaca a fost stropit cu polen provenind de la porumb Bt iar larvele fluturelui monarh care au consumat aceast plant au prezentat o rat de supravieuire i de cretere mai sczute. 25 Un studiu mai recent efectuat de cercettori de la Universitatea Iowa (SUA) i publicat n revista Oecologia n luna august 2000 26 , a artat c polenul acestor plante a ucis 70% din larvele fluturelui monarh. Experimentele au fost realizate n condiii de cmp care imitau mai bine condiiile naturale.
Acest renumit studiu asupra fluturelui monarh, publicat dup 3 ani de la aprobarea primelor plante Bt de ctre organismele abilitate din SUA, care au fost semnate n multe regiuni ale rii, a declanat o criz mondial la nivelul ncrederii publicului n modelul american al aprecierii riscurilor
43 bazat pe studii coordonate de companii i avnd ca punct de pornire presupuneri, fr standarde legale. Studiul a pus sub semnul ntrebrii afirmaia c plantele de cultur GE sunt suficient controlate n SUA i nu prezint niciun pericol pentru mediu. Pentru a rectiga ncrederea publicului i pentru a pune bazele unor metode pertinente de apreciere a riscurilor, industria biotech mpreun cu autoritile americane i canadiene au finanat cteva proiecte de cercetare. Datele acestor studii efectuate n cmp au fost colectate n anul 2000 iar rezultatele au fost publicate n 2001 27 . Aceste rezultate au prut pozitive pentru industria biotech: Cei doi ani de cercetri sugereaz c impactul polenului de porumb Bt de la hibrizii comercializai actualmente au efecte neglijabile asupra fluturelui monarh. Fluturele monarh a avut, de asemenea, noroc deoarece plantele de porumb GE cele mai periculoase Bt176 au fost plantate pe o suprafaa reprezentnd mai puin de 2% din suprafeele cultivate cu porumb. Aceast porumb Bt176, produs de firma Novartis va fi probabil eliminat din producie n 2003 deoarece s-a constatat c nu ofer protecie suficient fa de sfredelitorul porumbului. In anul 2000 porumbul Bt a reprezentat n SUA 19% din suprafaa total cultivat.
In mod alarmant, cercetrile au demonstrat c plantele Bt pot fi cultivate n SUA fr o cunoatere clar a riscurilor posibile. Cercettorii nu au putut obine datele necesare despre mediu de la companii sau de la autoriti, fiind nevoii s le compileze n prip dup ani de zile de la introducerea pe pia a porumbului Bt. Dei, considerate de susintorii GE ca dovezi ale lipsei riscurilor pentru porumbul Bt, cercetrile au demonstrat de fapt c sistemul de reglementare din SUA este total inadecvat. Lucrarea final arat acest fapt ntr-o manier politicoas n propoziiile concluzive: Modul de caracterizare a riscurilor corespunde metodelor acceptate de analiza de risc i prezint multe similitudini cu analize anterioare de risc pentru o palet larg de situaii prezentnd riscuri poteniale asociate cu un anumit hazard. Este imperios necesar ca, concluziile viitoare legate de impactul plantelor de cultur transgenice asupra mediului sau asupra organismelor non-int s se bazeze pe metode corespunztoare de investigare i proceduri pertinente de evaluare a riscurilor.
In anul 1999 un studiu de laborator a artat c toxina Bt poate ajunge din rdcinile plantelor Bt n sol 29 . Astfel, insectele utile din sol pot fi expuse la concentraii mai mari de Bt dect s-a crezut iniial.
Se tie c porumbul Bt produs de Novartis este nociv pentru colembole, insecte nezburtoare care se hrnesc cu ciuperci i resturi organice din sol, considerate n general ca fiind insecte benefice. 30
Aceste studii au ridicat probleme majore asupra impactului pe care plantele de cultur transgenice Bt l pot avea asupra insectelor utile, non-int. In consecin, specii aflate pe trepte superioare ale lanului trofic cum ar fi psrile, ar putea s se confrunte cu reducerea resurselor de hran. In plus, efectele nocive asupra speciilor prdtoare ar putea pune n pericol metodele moderne de combatere a duntorilor. Meninerea faunei de prdtori naturali asociai cu duntorii plantelor de cultur, cum ar fi neuropterele verzi din genul Chrysopa sau buburuzele, reprezint una dintre cele mai moderne metode de combatere a duntorilor.
In ciuda acestor temeri, tot mai multe plante GE cu proprieti insecticide sunt produse zi de zi: unele plante GE produc lectine, proteine speciale care pot lega alte proteine pe care le inactiveaz. Dac aceste proteine de care se leag lectinele au un rol important pentru organismul int, lectinele vor fi toxice pentru organismul respectiv. Intr-un experiment de laborator efectuat la Scottish Crop Research Institute (Institutul scoian de cercetare a plantelor de cultur), s-a artat c, cartofii care au fost transformai folosind o gen pentru lectine izolat de la ghiocel, pentru a deveni rezisteni la insecte, pot de asemenea afecta i alte insecte utile din lanul trofic. Femelele de buburuze care au consumat afide (pureci de plante) care la randul lor au mncat cartof transgenic au depus ou mai puine i au trit numai jumtate din viaa buburuzelor martor, care au consumat afide normale. 31
Rezistena Bt: un insecticid natural aflat n pericol Bacillus thuringiensis (Bt) este o bacterie din sol care produce o toxin considerat foarte valoroas de ctre agricultura ecologic. Aceste bacterii, sub form de suspensie, au fost spray- ate (dispersate) pe suprafaa plantelor de cultur de mai mult de 50 de ani, reprezentnd o metod
44 biologic de combatere a insectelor. Bt afecteaz anumite specii de insecte, n mod specific, cum ar fi larvele, iar spary-urile reprezint o metod foarte util de combatere pentru agricultura ecologic, mai ales atunci cnd exist o infestare serioas.
Spre deosebire de aplicarea ocazional a toxinei Bt de ctre agricultura ecologic, toxina Bt este produs de plantele transgenice pe tot parcursul dezvoltrii lor. Aceasta nseamn c, insectele sunt expuse tot timpul aciunii toxinei i sunt presate continuu pentru a-i dezvolta rezisten. Preparatele naturale de toxin Bt sunt compuse din cristale proteice aflate n sporii bacterieni, care se disperseaz simplu pe suprafaa plantelor i care apoi sunt rapid inactivate de ctre razele de soare i ali factori de mediu. Numrul de cristale se reduce la jumtate n aproximativ 2,7 zile. Datele tiinifice sugereaz c prin folosirea necontrolat a plantelor transgenice Bt insectele vor dezvolta rezistent fa de aceast toxin. Aceasta este ngrijorarea cea mai serioas pentru agricultura ecologic, deoarece poate pune n pericol viitorul utilizrii toxinei Bt naturale de ctre sistemul durabil al agriculturii ecologice. In SUA, toate populaiile naturale de gndac de Colorado (CPB) sunt nc sensibile fa de toxina Bt. Totui, n experimente de laborator a fost identificat gndac de Colorado rezistent la toxinaBt. 32
Acest ecotip de CPB a putut supravieui pe plante transgenice Bt timp de dou generaaii 33 . Mai mult, dezvoltarea rezistenei insectelor faa de o toxin Bt duce la rezisten i fa de alte toxine Bt. De exemplu, insectele selectate ca fiind rezistente fa de toxina Bt CryIA (c), au prezentat rezistena i fa de toxinele CryIA(a), CryIA(b), CryIB, CryIC i CryIIA.
Utilizarea erbicidelor i plantele tolerante la erbicide Posibilitatea de a cura cmpurile de toate buruienile folosind erbicide foarte puternice care pot fi dispersate (spray-ate) pe plante GE rezistente fa de erbicide va duce la lanuri lipsite de via slbatic i va nsemna dezastru pentru milioane de psri i plante deja extincte. - Graham Wynne, Sef executiv al Societii Regale Engleze pentru Protecia Psrilor 35
Pn acum, majoritatea cercetrilor efectuate de industria biotech s-au axat pe obinerea de plante de cultur rezistente sau tolerante fa de un spectru larg de erbicide. Aceste erbicide sunt neselective: ele omoar orice plant verde. Aceasta nseamn c, cmpul poate fi spreiat cu substane chimice i majoritatea plantelor vor muri exceptnd plantele transgenice rezistente. In anul 2002 soia, porumbul i bumbacul tolerante la erbicide ocupau 7%% din cele 58,7 milioane de hectare cultivate, iar plantele de bumbac i porumb transformate att cu gene ce confer rezisten la erbicide ct i cu gene de rezisten la insecte ocupau 8% din suprafaa global cultivat cu plante transgenice. 36 Erbicidele, elensele sunt considerate poluani ai hranei, solului i apei. Prin dezvoltarea de plante tolerante la erbicide, este clar c se intenioneaz utilizarea lor n sistemele agricole, incluznd utilizarea erbicidelor 37 .
In anul 1999 un studiu efectuat n SUA asupra utilizrii erbicidelor pentru plantele tolerante la erbicide a relevat c fermierii americani care au plantat soia RoudUp Ready (RR) au folosit de 2-5 ori mai multe erbicide msurate n ponds aplicai per acri, comparativ cu alte metode uzuale de eliminare a buruienilor folosite n zonele unde nu au fost plantate varieti RR n 1998. 38 O analiz de detaliu a acestor date, publicat de Departamentul Agriculturii din SUA n mai 2001, a relevat faptul c pretutindeni n Statele Unite ntre 3,6 % (n sistemele de producie cu arturi) i 7,1 % (n cmpuri frt arturi) s-au utilizat mai multe erbicide pentru soia RR dect pentru varietile convenionale. In ase state ale SUA, s-au aplicat peste 30 % mai multe erbicide pentru soia RR. Autorul concluzioneaz: soia RR n mod clar necesit mai multe erbicide dect soia convenional, n pofida declaraiilor contrare. (....) Analiznd anul de producie 2001, este probabil ca n medie un acru de soia RR s fi fost tratat cu aproximativ 0,5 pounds mai mult erbicid activ dect soia convenional. In consecin peste 20 milioane de pounds de erbicide s-au aplicat n acest an de producie 39 .
Un test aplicat agricultorilor din statul Missouri, SUA, a relevat c majoritatea dac nu toate cmpurile cultivate cu soia RR au fost tratate cel puin o dat cu erbicide, fr a ine seama de apariia buruienilor n cmp. Autorul explic aceast situaie prin faptul c fermierii trebuie s plteasc de dou ori mai mult pentru seminele transgenice, pentru semna ca atare i pentru tehnologia pe care o incorporeaz. Evident, singura modalitate pentru fermier de a profita de investiia fcut este aplicarea erbicidelor altfel el ar fi pltit tehnologia degeaba. In lumea fermierilor, decizia pentru aplicarea erbicidelor se face simplu psihologic i nu n funcie de buruieni
45 40 . Motivaia pentru soluia la pachet este aliana dintre brevetare i ingineria genetic. Conform legislaiei americane a brevetrii, plantele GE pot fi brevetate i prin alegerea cu grij a cuvintelor utilizarea lor poate fi combinat exclusiv cu aplicarea erbicidelor brevetate de aceeai companie. Acest sistem creaz un monopol perfect i exclude orice competiie pe piaa de desfacere.
In septembrie 2000, pe seama unor descoperiri ale noilor cercetri efectuate la Universitatea Angliei de Est asupra impactelor prevzute ale plantelor GE tolerante la erbicide asupra vieii slbatice, cercettorii au prezis: populaiile de buruieni ar putea fi reduse la nivele foarte sczute sau practic eradicate, depinind de modul exact de management. In consecin efectele asupra utilizrii cmpurilor locale de ctre psri ar putea fi severe, deoarece o astfel de reducere reprezint o pierdere major a surselor de hran. 41
Plantele tolerante la erbicide pot reprezenta un risc pentru mediu prin elensele: Plantele tolerante la erbicide pot deveni buruieni Pot evolua buruieni tolerante la erbicide, asemntor modului n care au evoluat super-obolani care sunt reziosteni la rodenticide sau modului n care au aprut bacterii rezistente la antibiotice Plantele GE pot transfera genele strine pentru toleran la erbicide prin polen la alte plante, ncurajnd emergena reziatenei fa de erbicide, ceea ce va duce la necesitatea dezvoltrii unei noi generaaii de erbicide. Aceast situaie va perpetue dependena agriculturii de pesticidele poluante.
Ultimul punct este deja o realitate. In anul 1997, un fermier din Alberta, Canada a plantat cmpuri separate cu rapi care rezista fie la erbicidul RoundUp de la Monsanto, fie la Pursuit de la Cyanamid, sau erbicidul Liberty de la Aventis. In 1999, el a gsit buruieni care rezistau la toate cele trei erbicide glifozat, glufozinat i imidazolinon. 42 Formele voluntare de rapia rezistent la erbicide ar putea deveni unele dintre cele mai serioase buruieni n Canada, datorit suprafeelor extinse cultivate cu acest plant de cultur n provinciile Prairie. O astfel de colectare de gene reprezint o problem extrem de serioas, deoarece pentru a controla rapia voluntar cu rezisten la erbicide multiple, fermierii vor fi nevoii s utilizeze erbicide mai vechi, mai toxice, cum ar fi 2,4-D. 43 Acest exemplu dezminte afirmaiile susintorilor plantelor GE conform crora plantele rezistente la erbicide ar promova o agricultur non-poluant, mai bun pentru mediu.
In mod clar, soluiile pentru controlarea buruienilor nu sunt tehnologiile GE, ci restabilirea unor practici agricole mai durabile, cum ar fi rotaia culturilor i suprafeele cultivate mici, care n primul rnd reduc problema buruienilor.
11. Riscurile asupra sntii Principalele griji referitoare la sigurana alimentelor care conin derivate GE se concentreaz asupra urmtoarelor aspecte: - Testele analitice existente i bazele de date coninnd substanele toxice naturale sau nutrienii prezeni n alimentele convenionale nu sunt adecvate pentru a testa modificrile neintenionate ale derivatelor GE, - Ingineria genetic poate afecta n mare msur toxinele, alergenii sau nutrienii din alimente; - Alergiile asociate alimentelor pot fi exacerbate prin inginerie genetic; - Folosirea genelor marker care confer rezisten la antibiotice n unele alimente GE ridic probleme de sntate.
Dou rapoarte, realizate de medici, au evideniat creterea ngrijorrii printre medicii profesioniti n legtur cu sigurana i reglementarea GMO. Un raport a fost realizat de Asociaia de Mediu a Medicilor Irlandezi, fiind publicat n martie 2001 ca rspuns la un raport solicitat de guvern. Acest raport a pus sub semnul ntrebrii toate cele 3 argumente de baz pe seama crora raportul solicitat de guvern i bazeaz concluzia c alimentele GE nu reprezint nici un pericol pentru sntatea uman. Asociaia Medicilor Irlandezi a respins afirmaiile raportului care susineau: datele tiiniifice asupra siguranei produselor alimentare GM actuale sunt susinute de lipsa oricrui raport privind efecte adverse rezultate din consumul lor. Dr. Cullen de la Asociaia Medicilor a spus: Lipsa total a etichetrii nseamn c virtual este imposibil s se stabileasc o legur cu alergiile posibile. Ea a adugat c n ultimul timp s-a constatat o cretere constant a numrului de alergii fat de soia printre copiii irlandezi, dar nu a existat nici o posibilitate de a
46 afirma dac este n legtur cu alimentele ce conin soia GE, deoarece nu exist obligativitatea etichetrii acestor produse conform legislaiei EU. 45
Raportul grupului de medici irlandezi a reprezentat un ecou al ngrijorrilor exprimate de Asociaia Medicilor Britanici (BMA) care n darea de seam pentru anul 1999 au spus: orice concluzie referitoare la sigurana introducerii materialului GM n Anglia este prematur, neexistnd actualmente suficiente date pentru a informa factorii de decizie. BMA a urgentat aplicarea principiului precauiei n dezvoltarea plantelor i alimentelor GE, i a afirmat c GMO nu ar trebui sa fie eliberate pn cnd nivelul certitudinii tiinifice va fi suficient pentru a asigura sigurana pentru sntate i mediu. BMA a cerut un moratoriu pentru plantarea comercial a plantelor GE n Anglia, stabilirea unor sisteme de meninere i urmrire corespunztoare a segregrii i identitii plantelor GE i interzicerea utilizrii genelor marker care confer rezisten la antibiotice n alimentele GE. In plus, ei au subliniat necesitatea cercetrilor ulterioare pentru a determina ntregul impact posibil al GMO asupra mediului i sntii. 46
Un raport recent al guvernului austriac, avnd o autoritate ridicat, a prezentat rezultatele examinrii aplicaiilor de introducere pe pia a plantelor GE conform legislaiei EU, n privina datelor prezentate pentru sigurana alimentelor. 47 Raportul caracterizeaz astfel documentele prezentate de companiile biotech: Toxicologie: in general informatiile despre toxicologie reprezint o parte minor a dosarului....Cele mai multe teste toxicologice sunt prezentate ca rezumate sau sunt doar referine la literatur i prin urmare nu pot fi verificate sau urmrite. Referinele interne sunt adeseori folosite impropriu. Afirmaii care sunt strns legate sunt adeseaori dispersate n raport.......Datele privind toxicitatea GMP 48 n ntregime lipsesc total din oricare dintre dosare......Efectele toxice poteniale rezultate din inseria transgenei ca efecte secundare nu sunt luate n considerare n nici un caz. Majoritatea testelor toxicologice nu au fost realizate conform pprogramelor de asigurare a calitii cum ar fi Good Laboratory Practise (GLP Practica Corect de Laborator). GMP sunt declarate ca fiind sigure doar pe seama unor raiuni prezumptive. Mai mult astfel de raiuni nu sunt uneori uor de verificat sau chiar nu pot fi verificate. Lipsesc din dosare, de asemenea, procedurile de evaluare a riscurilor care se realizeaz sistematic pe seama testrii hazardului GMP pe de o parte, i pe seama analizei expunerii pe de alt parte. Alergologie: Nu s-au realizat testri directe ale potenialului alergic al GMP sau produselor acestora. Absena proprietilor alergenice a fost justificat fie prin argumentare fie prin utilizarea unor date indirecte (cum ar fi: studii de digestie, compararea omologiei secvenelor de ADN). Unele referine bibliografice din dosare, date cu intenia de a confirma sigurana GMP, sunt fie citate greit, fie sunt depite sau chiar exist suspiciunea citrii selective.......Mai mult, nu sunt de loc luate n considerare efectele secundare posibile, neintenionate, rezultate din inseria transgenei, cum ar fi posibila expresie redus a altor alergeni ca urmare a inseriei i expresiei genei strine n GMP. O evaluare a siguranei bazat exclusiv pe una din metodele descrise anterior este insuficient.
Conceptul de echivalen substanial Conceptul de echivalen substanial se afl la baza metodologiei de testare la nivel internaional al alimentaiei GE. Conform acestui principiu, caracteristici chimice selectate sunt comparate ntre un produs GE i orice varietate aparinnd aceleai specii. Dac cele dou caracteristici sunt grosso modo similare, i dac se demonstreaz c ingineria genetic nu a determinat prin neglijen producerea de toxine necunoscute sau compui alergeni, produsul GE nu necesit testare riguroas deoarece se presupune c nu este mai periculos dect echivalentul s non-GE.
Utilizarea conceptului de echivalen substanial ca baz a testrii riscului este n mod serios viciat i nu poate fi utilizat pentru a stabili sigurana alimentelor. El se concentreaz pe riscuri care pot fi anticipate pe seama caracteristicilor cunoscute, dar ignor efectele neintenionate care ar putea aprea. 49 De exemplu, alimentele GE ar putea conine molecule noi neateptate care ar putea fi toxice sau alergice pentru consumatori. Un produs poate fi nu numai substanial echivalent dar chiar identic cu produsul tradiional din toate punctele de vedere cu excepia unui singur compus duntor. S-a argumentat, de asemenea, c acest concept de echivalena substanial acioneaz mpotriva scrutinitii riguros tiinifice deoarece previne testarea
47 presupunerii c ingineria genetic nu ar determina modificri care ar fi mai periculoase dect cele determinate de ameliorarea tradiional. 50
Care sunt ansele ca ingineria genetic s produc alergii
Ingineria genetic determin posibilitatea creterii incidenei alergiilor printre consumatori deoarece acetia nu sunt contieni de prezena genelor sau proteinelor strine n produsele alimentare. In 1996 soia GE coninnd gene de la nuca brazilian, brevetat de compania de semine Pioneer Hi- Bred, actualmente Dupont, a fost retras de pe pia nainte de comercializare, deoarece cercettorii au descoperit c ar putea provoca alergii mortale la om. Descoperirea potenialuli alergen al soiei GE produs de Pioneer s-a datorat unui avantaj unic: organismul donor de gene nuca brazilian, era un alergen cunoscut i au existat probe de ser colecatate de la persoane alergice care au permis testarea potenialului alergen. 51
Porumbul Star Link, un fiasco In 1998, Agenia pentru Protecia Mediului din Statele Unite (EPA) a aprobat cultivarea comercial a porumbului rezistent la insecte denumit StarLink - o varietate de porumb GE, n care s-a introdus gena pentru o puternic toxin Bt de la Bacillus thuringiensis. Dezvoltat de o sucursal a companiei francezo-germane Aventis, varietatea StarLink a fost aprobat numai ca furaj deoarece au existat temeri c aceast varietate ar putea cauza alergii la om. Acest potenial se datoreaz prezenei n varietatea StarLink a unei proteine denumit Cry9C, care face porumbul de 50 100 de ori mai productiv dect alte varieti de porumb Bt. StarLink a fost suspectat c va produce alergii deoarece proteina Cry9C are o abilitate crescut de a rezista la temperaturi ridicate sau aciunii sucului gastric, dnd organismului mai mult timp pentru a reaciona intens. Greutatea molecular a acestei proteine corespunde, de asemenea, cu cea a proteinelor care pot determina reacii alergice. In data de 18 septembrie 2000, Alerta pentru Alimente GE (GEFA), o coaliie a unor grupuri ecologiste din SUA, a evideniat faptul c porumbul StarLink a fost detectat n produsele aflate pe rafturile unei firme majore de vnzare a alimentelor din SUA, Kraft. Scandalul declanat de StarLink a aprut pe prima pagin a ziarelor i a adus contienizarea consumatorilor americani asupra faptului c supermarketurile naionale sunt pline cu un inventar extensiv de alimente netestate i neetichetate rezultate din inginerie genetic. Industria biotech, Kraft (o sucursal a companiei Philip Morris) i EPA au ncercat s nege, la nceput, validitatea testelor de laborator efectuate de GEFA, dar n cteva zile, presiunea publicului a forat Kraft s scoat de pe pia 2,5 milioane de cutii de porumb. A urmat anunarea de ctre Aventis, n 26 septembrie 2000, a stoprii vnzrilor de semine ale varietii StarLink. In 9 octombrie Departamentul American al Agriculturii (USDA) a emis un ordin de retragere formal pentru 350.000 de acri (140.000 ha) plantate cu porumb StarLink pe tot teritoriul SUA. Testrile ulterioare ale produselor rezultate din varietatea StarLink au determinat i mai multe retrageri de pe pia a produselor care se vindeau n mii de supermarketuri. De atunci s-au retras 300 de feluri de chipsuri i fain, liniile de producie au fost ntrerupte, iar Japonia i ali cumprtori importani ai porumbului american au stopat cumprarea. 53
Reacii alergice comunicate de consumatori americani Reaciile alergice au fost considerate de ani de zile ca principalul pericoil pentru sntatea uman reprezentat de alimentele GE, care n mod tipic conin proteine de la alte organisme ale cror gene le-au fost transferate. Dar, plngerile referitoare la porumbul StarLink sunt primele, sub aspectul sntii, care au fost lansate de consumatori mpotrina unui aliment GE. In 2000, 48 de persoane din ntreaga Amaric au comunicat reacii alergice rezultate din consumul porumbului StarLink. Cazul lor este investigat de Administraia pentru Alimente i Medicamente (FDA) i de Centrele Ferderale pentru Prevenirea i Controlul Bolilor. In noiembrie 2000 FDA a afirmat c o duzin dintre plngeri apar s implice reacii alergice bona fide. In noiembrie 2000 Aventis a solicitat nc o dat EPA s aprobe porumbul StarLink pentru consum uman, evideniind noi cercetri. Totui, un grup de experi EPA au recomandat ca EPA s nu acioneze n privina solicitrii Aventis pn cnd nu se creaz un test pentru evaluarea cazurilor de reacii alergice la StarLink. A durat luni de zile pn cnd FDA a dezvoltat un test pentru aceste reacii alergice poteniale, oficialitile afirmnd c dispun de un astfel de test. Totui, acesta nu a fost testat dublu i
48 cercettorii au avertizat c un astfel de test nu va da un rspuns definitiv. 54 In martie 2001, FDA a anunat c va ncepe curnd testrea probelor de snge de la persoanele care au acuzat alergii la StarLink. 55
Fiasco-ul StarLink prezice ru pentru generaiile viitoare de plante de cultur GE. Aa cum noteaz revista New Scientist din Anglia: Dac companiile biotech i FDA nu sunt capabile s in o varietate neaprobat cum este StarLink nafara alimentelor pentru consum uman,...ce vor face atunci cnd se va comercializa urmtoarea generaie de plante bio-farmaceutice, plante coninnd vaccinuri sau alte medicamente de uz farmaceutic, plante care ar putea otrvi sau afecta consumatori nepregtii? Industria alimentar trebuie s-i coordoneze aciunile, nainte de sosirea noii generaii de plante modificate. Data viitoare consecinele ar putea fi serioase. 56
Exemplul Triptofanului 57
Unele ingrediente alimentare cum ar fi aminoacizii, sunt adeseori produse prin procese fermentative, n care cantiti mari de bacterii sunt crescute n vase de cultur iar ingredientul alimentar este extras din bacterii i apoi purificat. Un astfel de aminoacid, triptofanul a fost produs pe aceast acle timp de muli ani. La sfritul anilor 1980, compania japonez Showa Denko K.K. a decis sa utilizeze ingineria genetic pentru a accelera i a crete eficiena produciei de triptofan. Bacteriile transformate prin inginerie genetic au prezentat alterri substaniale ale metabolismului celular, producnd o cantitate foarte mare de triptofan. Aceste bacterii GE au fost imediat utilizate pentru producerea comercial a triptofanului iar produsul a fost comercializat n SUA din anul 1988.
Firma Showa Denko a primit aprobarea s vnd triptofanul obinut cu ajutorul bacteriilor GE fr testri de risc, deoarece aceeai firm vindea triptofan produs de bacterii non-GE, de muli ani, fr efecte nocive. S-a considerat c metoda de producie (fie via bacterii naturale sau modificate prin inginerie genetic) a fost imaterial. De fapt, s-a considerat c triptofanul astfel obinut ar fi echivalent substanial cu cel vndut deja de muli ani.
Acest produs a fost eliberat pe pia i n cteva luni a determinat moartea a 37 de persoane i 1500 de cazuri permanente de debilitate. 58 A fost nevoie de luni de zile pentru a descoperi c intoxicarea s-a datorat unei toxine prezent n triptofanul obinut de firma Showa Denko cu ajutorul bacteriilor modificate genetic. S-a demonstrat ulterior c triptofanul produs cu ajutorul bacteriilor modificate genetic a coninut unul sau mai muli contaminani toxici. Cel mai important dintre acetia, denumit EBT, s-a identificat a fi un produs de dimerizare a triptofanului. El reprezenta mai puin de 0,1% din totalul greutii produsului, i totui a fost suficient pentru a omor oameni. Acest compus a fost probabil generat atunci cnd concentraia triptofanului n bacterii a atins nivele att de mari nct moleculele au nceput s reacioneze unele cu altele. Prin urmare, prin inginerie genetic a fost crescut biosinteza de triptofan, ceeace a dus la creterea nivelului triptofanului la nivel celular. La aceast concentraie crescut, acest compus a reacionat cu el nsui, genernd toxina mortal. Fiind din punct de vedere chimic foarte asemntoare cu triptofanul, toxina nu a putut fi uor separat de triptofan i a contaminat produsul final comercial la nivele care au fost letale pentru unii dintre consumatori. Cazul triptofanului este complicat si datorit faptului c, compania a redus i etape ale procesului de purificare n acelai timp cu introducerea bacteriilor GE. Pn astzi nc nu s-a stabilit definitiv dac toxicitatea a rezultat iniial din utilizarea bacteriilor GE sau din reducerea etapelor de purificare. La nceputul investigaiei compania nu a dat acces la sua sa bacterian sau la faciliti pentru a permite cercetri independente. Mai trziu, procesul de producie a fost din nou modificat nepermind simularea condiiilor originale de producie. Oricum, acest exemplu scoate n eviden faptul c, conceptul de echivalen substanial este vicios. Produsul care a rezultat din noul proces de producie (dup introducerea bacteriilor GE i alterarea procesului de purificare) a fost considerat echivalent substanial cu produsul anterior. Acest exemplu subliniaz i pericolul ca o alterare genetic ntr-un organism s modifice (deraieze) cile metabolice determinnd producerea de toxine, care ar putea s nu fie detectate n timpul testrii superficiale a siguranei produsului.
Genele marker care confer rezisten fa de antibiotice
49 Majoritatea plantelor de cultur GE aflate pe pia actualmente conin gene marker care confer rezisten la antibiotice, alturi de caracterele dorite cum ar fi rezistena fa de insecte sau erbicide. Exist riscul ca aceste gene s fie transferate de la plante la microorganisme productoare de boli dac palntele transgenice sunt utilizate ca furaj pentru animale sau ca alimente pentru oameni. Aceste bacterii vor deveni prin urmare imune la tratamentul cu antibiotice. Cercetrile asupra existenei transferului de gene i a dimensiunii acestuia au nceput numai recent, de aceea datele tiinifice existente sunt incomplete. In anul 2002, cercettorii englezi au demonstrat pentru prima oar c materialul genetic modificat (ADN) din alimente i gsete calea spre bacteriile din intestinul uman, ridicnd probleme poteniale serioase de sntate. Multe plante GE au inserate gene marker de rezisten la antibiotice deja ntr-un stadiu timpuriu de dezvoltare. Dac materialul genetic al acestor gene marker gsete o cale de a ajunge n stomac, ceea ce cercettorii de la Universitatea Newcastle (Anglia) au sugerat c este posibil, atunci eficacitatea antibioticelor folosite pe scar larg ar putea fi compromis. 59
Intr-un studiu publicat n revista La Recherche, profesorul Patrice Courvalin de la Institutul Pasteur din Frana, a accentuat posibilitatea ca rezistena la antibiotice s fie transferat de la plantele transgenice n mediu, i deci s ajung n tractul digestiv. Lucrarea atenioneaz asupra faptului c prin cultivarea pe scar larg a plantelor transgenice se accentueaz problema deja dificil a bacteriilor rezistente. Exist suficiente date tiinifici care susin c: - Genele pot fi relativ stabile n intestin; - Bacteriile pot n principiu prelua gene n intestinul mamiferelor; - Transferul orizontal de gene de la microorganisme modificate genetic la bacterii a fost observat n intestinul insectelor (i anume la colembole); - Bacteriile din sol pot prelua gene din sol.
Riscurile pe care genele de rezisten la antibiotice, folosite n ingineria genetic, le prezint sunt adeseori trivializate de ctre industrie cu argumentul c o mare parte a bacteriilor din mediul nostru sunt deja rezistente la antibiotice. In opinia acestora, transferul ocazional de gene de la plantele GE la patogeni este statistic nesemnificativ. Cteva date tiinifice contrazic acest argument. Compania Novartis (acum Syngenta) a afirmat adeseori c aproximativ 40 60 % din bacteriile intestinale sunt deja rezistente la ampicilin i alte antibiotice nrudite. Dar ei nu au prezentat date tiinifice pentru a susine aceste valori. O analiz a literaturii tiinifice arat c, frecvena rezistenei la antibiotice variaz considerabil. In funcie de varietatea de bacterii i de asemenea, n funcie de ara unde s-au realizat cercetrile, rezultatele sunt complet diferite. Procentul de germeni rezisteni la antibiotice a variat pentru o varietate de bacterii (Bacteroides fragilis) ntre 3 i 30 %; probele pentru o alt bacterie (Shigella) ntre 5.9 i 80,7 %, prin urmare o apreciere general a unui interval de 40 60 % este complet nefondat. De asemenea, se poate presupune c nu fiecare fiin uman poart germeni rezisteni la antibiotice, sau rezisteni la ampicilin. Fiecare terapie cu antibiotice se bazeaz pe bacteriile care sunt i rmn sensibile la antibioticul ales. Antibioticul ampicilin este larg utilizat att n terapia uman ct i animal. De exemplu, n 1994 s- au prescris n SUA 40 milioane de cure cu ampicilin (ceea ce nseamn n medie 1 din 6 persoane). Mai mult, genele de rezisten prezente la porumbul transgenic confer rezisten la dou antibiotice ampicilin i amoxicilin. Pentru a menine eficacitatea antibioticelor pentru ct mai mult timp posibil este pur i simplu iresponsabil s se pun n circulaie i mai multe gene de rezisten.
Aceasta este o tehnologie inutil i nvechit Genele de rezisten la antibiotice nu au nici un rol n plantele transgenice. Aceste gene sunt utilizate ca markeri n laborator de ctre cercettori pentru a distinge celulele transformate cu caracterul dorit de cele netransformate. Dac celulele sunt tratate cu antibiotice dup transferul de gene, numai cele care conin genele de rezisten supravieuiesc, i acestea poart i genele dorite, cum ar fi cele care confer rezisten la insecte sau erbicide. Astzi, este posibil s se nlocuiasc aceste gene cu alte gene marker. Este, de asemenea, posibil s se elimine genele de rezisten la antibiotice dup realizarea experimentelor de transformare. Deoarece aceste gene sunt inutile i periculoase pentru sntatea uman, multe autoriti de reglementare din Europa se opun folosirii genelor marker care confer rezisten fa de antibiotice. Comisia german de avizare a GE (ZKBS) recomand neacceptarea genelor de rezisten pentru antibioticele de importan clinic. Comitetul francez de prevenire i precauie
50 recomand interzicerea tuturor plantelor transgenice care conin gene de rezisten la antibiotice. Comitretul de Avizare a Biosiguranei din SUA a afirmat c genele de rezisten la antibiotice nu trebuie trivializate. Norvegia a instituit prohibiie asupra plantelor transgenice rezistente la antibiotice. Guvernul francez acum va accepta astfel de plante (pe lng porumbul produs de Novartis, deja acceptat). Cteva dintre statele membre EU cum ar fi Anglia au anunat opoziia lor fa de aprobarea porumbului produs de Novartis n Europa. Articolul 4 din noile directive GMO 2001/18/EC, cere eliminarea treptat a genelor de rezisten la antibiotice: Statele membre i Comisia trebuie s se asigure c GMO care conin gene exprimnd rezisten la antibioticele folosite n tratamentul medical i veterinar, sunt luate n consideraie n mod special atunci cnd se efectueaz studii de risc, cu intenia de a identifica i de a elimina treptat genele marker de rezisten la antibiotice din organismele GE care ar putea reprezenta un pericol pentru sntatea uman i mediu. Eliminarea treptat trebuie s se realizeze pn n 31 decembrie 2004 n cazul GMO deja aflate pe pia conform parii C i pn n 31 decembrie 2008 n cazul GMO autorizate n partea B. Articolul 16 al Protocolului de la Cartagina asupra Biosiguranei deschde noi posibiliti pentru interzicerea n ntreaga lume a unor GMO-uri varianta anterioar a protocolului fcnd referin direct la GMO-urile cu gene de rezisten la antibiotice: Prtile trebuie s coopereze pentru a realiza: (a) identificarea organismelor modificate genetic sau a unor caractere specifice ale acestora care ar putea avea efecte adverse asupra conservrii i utilizrii sustenabile a diversitii biologice, lund n considerare riscurile pentru sntatea uman; i (b) luarea unor msuri potrivite pentru tratarea unor astfel de organisme modificate genetic sau a caracterelor lor specifice.