PRIMRIA MRGINENI

INTOCMIT DE :
Studenta Carp Andreea-Gabriela
Partea I: DESCRIEREA COMUNEI I A
SATULUI MRGINENI
Capitolul I - Istoricul localitii Mrgineni, judeul
Bacu
Capitolul II Cadrul fizico-geografic
Capitolul III Cadrul demografic:
Populaia
Educaia
Fora de munc
Cuprins
I. Pe teritoriul comunei Mrgineni, la aezarea arheologic
Cetuia s-au descoperit urmtoarele:
1) primul chip al unui bcuan, ce-i drept, din lut i care n
prezent e expus la Muzeul de Istorie Bacu;
2) un vas din lut i alte obiecte din epoca neolitic;

II. Ca obiectiv al patrimoniului naional sunt:
1) atestarea documentar a unui sat la data de 15.03.1489-
satul Trebe;
2) a satului Sectura(azi Pdureni) n 1560;
3) a satului Barai care apare n 1570;
4) a satului Mrgineni care apare n 1619;


Capitolul I- Istoricul localitii
Mrgineni,judeul Bacu
I. Mrgineni( n trecut Mrgineni-Munteni) este o comun n
judeul Bacu, format din satele: Barai, Luncani,
Mrgineni(reedina),Pdureni, Podi Poiana, Trebe i Valea
Budului;

II.Comuna Mrgineni se afla n N judeului, pe malurile
rului Trebi(afluent al Bistriei);

III.Forma de relief predominant este colina;

IV.Teritoriul comunei Mrgineni face parte din bazinul
hidrografic al rului Bistria.
Capitolul II - Cadrul fizico-
geografic
I. Populaia total: 9400 de locuitori, dintre care mai
multe femei dect brbai; mai muli pn la 18 ani;
mai muli romano-catolici dect de alte confesiuni;

II. Educaie: cei mai muli au doar coala primar;
foarte puini(numai 980) au studii superioare;

III.Fora de munc: 3662 oameni care sunt angajai.
Capitolul III-Cadrul demografic
Capitolul I Primria ca autoritate administrativ
Descentralizarea
Principiul descentralizrii
Capitolul II Precizri terminologice importante
Comuna
Primarul i consiliul local
Primria
Capitolul III Autoriti administrative descentralizate
Consiliul local
Primarul
Secretarul unitii administrativ - teritoriale
Capitolul IV Alctuirea Primriei Mrgineni
Capitolul V Atribuiile primarului,viceprimarului,secretarului
Capitolul VI Mandatul primarului i al viceprimarului i funcia de
secretar
Partea a II-a: PRIMRIA
MRGINENI
I. Primria este o autoritate administrativ care funcioneaz dup principiul
descentralizrii.

II. Descentralizarea presupune organizarea teritoriului statal n uniti
admnistrativ-teritoriale care au personalitate juridic proprie, distinct de cea a
statului i un patrimoniu distinct, un buget propriu; se bucur de autonomie local,
care e decizional, financiar i electoral.
Astfel nct, agenii nu sunt numii de la centru, ci alei de populaie prin vot
universal, direct, egal i secret. Actele aleilor locali nu pot fi anulate de organele
centrale. Ins actele aleilor locali considerate ilegale de ctre un organ central sau
deconcentrat pot fi atacate n contencios administrativ (control de tutel
administrativ);

III.Principiul descentralizrii presupune organizarea administrativ n teritoriu
potrivit principiului autonomiei locale, adic: dreptul i capacitatea efectiv a
autoritilor administraiei publice locale de a soluiona i de a gestiona, n numele
i interesul colectivitilor locale pe care le reprezint treburile publice n
condiiile legii.
Capitolul I Primria ca autoritate
administrativ
I. Comuna este persoana juridic de drept public, cu personalitate
juridic, buget i patrimoniu propriu; ea trebuie chemat n judecat
pentru despgubiri n cazul aciunilor n contencios administrativ cnd
actul vtmtor este emis de autoritile locale;

II. Primarul i consiliul local sunt organele administrative locale, fr
personalitate juridic; ele sunt chemate n judecat pentru anularea actelor
lor ilegale;

III. Primria este o structur funcional, un conglomerat de servicii
publice locale, cu atribuii stricte de execuie, fr personalitate juridic.
NU POATE FI NICIODAT CHEMAT IN JUDECAT !!!
Capitolul II Precizri
terminologice fundamentale
I. CONSILIUL LOCAL
autoritate deliberativ;
e alctuit dintr-un nr.de consilieri locali direct proporional cu nr.
locuitorilor unitii administrativ-teritoriale respective;
trsturi:
ales;
autonom(nu are organe ierarhice superioare);
cu o competen general, dar la nivel local;
deliberativ ( ocup locul central n procesul deliberativ);
consilierii locali au un mandat de 4 ani i au o funcie
stabil(nu poate nceta dect n cazurile prevzute de lege);
actele:
se numesc hotrri(normative/individuale); luate cu majoritate
absolut sau calificat;



Capitolul III Autoritile
descentralizate de la nivel local
PRIMARUL
autoritate
executiv(ndeplinete treburile
curente ale uat);
trsturi:
ales;
unipersonal(e nlocuit de
viceprimar);
autonom(nu are organe
ierarhice superioare);
competen cvasigeneral la
nivel local;
executiv(nu el ia hotrri, ci
doar le pune n aplicare);
mandat de 4 ani, funcie
stabil;
acte: se numesc
decizii(normative/individuale);

SECRETARUL
asigur continuitatea
gestionrii problemelor unui
organ administrativ condus de
persoane alese/numite;
trsturi:
unipersonal;
e numit pe crt
profesionale(concurs) i
nelimitat n timp;
funcie stabil;
competen specializat la
nivel local;

1) PRIMARUL actual se numete SOLOT MARCELIN;

2) VICEPRIMAR;

3) SECRETARUL actual se numete MOGO ELENA-
DANIELA.
Capitolul IV Alctuirea Primriei Mrgineni
Atribuiile primarului
1) aduce la ndeplinire HCL ;
2) ntocmete proiectul bugetului local i contul de
ncheiere a exerciiului bugetar i le supune spre
aprobare CL;
3) exercit funcia de executor principal de credite;
4) verific ncasarea i cheltuirea sumelor din bugetul
local i comunic ceea ce constat C-ului L;
5) ndeplinete funcia de ofier de stare civil;
6) emite avize i autorizaii;
Capitolul V Atribuiile primarului, viceprimarului i ale
secretarului
Atribuiile
viceprimarului

1) controleaz igiena i
salubritatea localurilor
publice i a produselor
alimentare puse n vnzare
spre populaie;
2) asigur repartizarea
locuinelor sociale pe baza
HCL;
3)exercit controlul asupra
activitilor din piee,
trguri, parcuri de
distracii;

Atribuiile
secretarului

1)avizeaz dispoziiile
primarului, ale
preedintelui CJ, HCL i
HCJ;
2) convoac la edinte CL
i CJ;
3) pregtete lucrrile
supuse dezbaterii CL i
CJ,precum i comisiilor de
specialitate;

I. Inceteaz de drept:
a) demisie;
b)incompatibilitate;
c)schimbarea domiciliului ntr-o alt uat;
d)imposibilitate de a exercita mandatul pe o perioad mai are de 6 l;
e)la constatarea dup validatului c alegerea s-a fcut prin fraud;
f)condamnarea prin hot.jud.def. la o pedeaps privativ de libertate;
g)punerea sub interdictie judectoreasc;
h)pierderea drepturilor electorale;
i)deces.
II.Inceteaz i ca urmare a unui referendum local.
III. Se suspend de drept:
NUMAI n cazul arestrii sale preventive.
Capitolul VI Mandatul primarului i al viceprimarului
i functia de secretar
Eliberarea din funcie i sancionarea sa disciplinar:

se fac de ctre prefect, la propunerea CL, adoptat cu votul
a cel puin 2/3 din nr consilierilor n funcie, ca urmare a
initiaivei primarului/a unei treimi din nr consilierilor/ pe baza
unei cercetri administrative.
Funcia de secretar
LEGI:
1)L.nr 215/2001 a Administraiei Publice Locale;
2)L.nr.554/2004 a contenciosului administrativ;
3)L.nr.544/2001 privind liberul acces la informaii de interes public.

ORDINANTE DE GUVERN
1)OG nr.27/2002 privind dreptul la petiionare;
2)OUG nr.209/2005 pentru modificarea i completarea unor acte
normative din domeniul proprietii.

REGULEMENTUL privind aplicarea legilor de proprietate privat.
PARTEA A III-A: CADRUL LEGAL A
PRIMRIEI MRGINENI
Capitolul I- Proiecte finalizate sau n curs de finalizare

1)Modernizare drumuri locale
2)Extindere reea de alimentare cu ap
3)Construire centru social pentru copii
PARTEA A IV-A: PROIECTE I ACIUNI
INTREPRINSE
Modernizare drumuri
locale
Finalizat n data de 01.07.2011 din
buget propriu, fr finanare, doar
pe cteva strdue.
Extindere reea de
alimentare cu ap
Finalizat n 01.07.2011
Construire sediu
social pentru copii
Servicii after school; nceput n
2008 i finalizat n 01.07.2011;
slujba de sfinire a acestui loc s-a
petrecut n 2012.
Capitolul II Proiect CONSTRUIRE SEDIU
PRIMRIE MRGINENI
Inceput n 2008;
Finalizat i dat n folosin n data de 01.04.2010;
A beneficiat de finanarea FEADR, msura 322, dar i de buget
propriu ; valoarea proiectului 4 500 000 lei;
Voi prezenta proiectul cu studiul geotehnic, care conine:
1)piese scrise
2)piese desenate
(VEZI ANEXE)
Proiect CONSTRUIRE SEDIU
PRIMRIA MRGINENI
Capitolul I- Propuneri de mbuntire a organizrii
din cadrul Primriei Mrgineni

In primul rnd, a recomanda cu deosebit cldur s fie
angajat un specialist n IT care s pun la punct site-ul
primriei, unde s se regseasc toate informaiile care
ar trebui s fie luate la cunotin de ctre cetenii
interesai.
De asemenea, s se realizeze i un forum deschis opiniei
cetenilor cu privire la nelmuriri, critici aduse
proiectelor finalizate sau propuneri de viitoare proiecte.
PARTEA A V-A : PROPUNERI
In al doilea rnd, recomand cu delicatee s fie angajat
un fotograf profesionist care s realizeze imagini cu noul
sediu al primriei att din exterior, ct i din interior i
care s fie publicate pe site-ul oficial al primriei.

In al treilea rnd, propun s se nfiineze un ziar local
care s fie distribuit gratuit att n casele oamenilor, ct
i cu ajutorul internetului(n format pdf/doc.), care s
conina nouti, tiri sau evenimente de interes public cu
privire la proiectele de investiii care urmeaz s fie
derulate sau cu cele finalizate.



Consider c, acest proiect a fost unul dintre cele mai
importante dintre proiectele desfaurate de-a lungul
anilor de ctre aceast instituie, ntruct i-a gsit
finalitatea ntr-un timp relativ scurt i cu rezultate
deosebite.

Cldirea n care se desfoar programul obinuit al
angajailor primriei este una modern, a zice chiar
luxoas, fiind dotat cu geamuri de termopan, aparatur
modern(xerox-uri, imprimante de calitate).
Capitolul II Preri personale i recomandri
cu privire la proiectul construciei
sediului Primriei Mrgineni
Totui, cred c, au mai rmas cteva scpri fie din
neatenie, fie probabil pentru c nu le-au considerat ca
fiind necesare.

A propune din perspectiva unui cetean de bun-
credin ca aleii locali s nsrcineze nite persoane
calificate i profesioniste pentru a realiza la intrarea n
localitate o hart n care s ntiineze ceteanul unde e
localizat sediul Primriei Mrgineni i eventual s indice
cum s ajung pn la cldire att pe jos, ct i cu
maina i , de ce nu, ct timp le-ar aloca efectuarea
acestui drum pn acolo.

De asemenea, nite indicatoare rutiere ar fi de folos.
Bibliografie
a. Link-uri:
1. http://www.primaria-margineni.ro/pagina/istoricul-localitatii
2. http://ro.wikipedia.org/wiki/Comuna_M%C4%83rgineni,_Bac%C4%83u
3. http://www.primaria-margineni.ro/pagina/cadrul-fizico-geografic
4. http://www.primaria-margineni.ro/pagina/cadrul-demografic
5. http://www.primaria-margineni.ro/pagina/primar
6. http://www.primaria-margineni.ro/pagina/secretar
7. http://www.primaria-margineni.ro/pagina/atribu-ii-1335180805

b. Suporturi de curs de drept administrativ:
1. Conf.univ.dr.Ovidiu Podaru, Suport de curs la drept administrativ I, partea I,
Universitatea Babe-Bolyai din Cluj-Napoca, Facultatea de Drept, p.3-4;
2. Asistent univ.drd. Adrian Lupacu, Suport de curs pentru studenii anilor I
i II la drept administrativ, Universitatea George Bacoviadin Bacu, specializarea
Drept, p.30;

c. Legi:
Legea nr. 215/2001 a Administraiei Publice Locale;



Bibliografie
Anexe

(Proiect studiu geotehnic: construire sediu primrie, sat Mrgineni, com.Mrgineni,
judeul Bacu)

a. Piese scrise
1.Introducere studio geotehnic
2.Scopul, natura i volumul cercetrilor
3.Partea general
4.Partea special. Prospeciuni de teren
5.Stabilirea categoriei geotehnice
6.Concluzii i recomandri

b. Piese desenate
1.Plan de ncadrare n zona SG 1
2.Plan de situaie. Amplasare foraj SG 2
3.Fi foraj SG 3









Anexe