n materia despgubirilor morale, legiuitorul nu a stabilit criterii legale ori repere

obiective pentru determinarea prejudiciului moral, ns n lipsa acestora i n aplicarea

principiilor legale enunate, instanele au analizat att suferinele efective produse
autorului reclamantei, ct i repercursiunile faptelor imputate asupra prii nsi,
procednd, n scopul asigurrii unui echilibru ntre prejudiciul moral suferit care nu va
putea fi nlturat niciodat n totalitate, la cuantificarea despgubirilor acordate, de
asemenea manier, care s permit celui prejudiciat s beneficieze de o reparaiune de
natur a atenua suferinele morale suferite, fr a se ajunge ns la situaia mbogirii
fr just temei.
n termenii Conveniei europene a drepturilor omului, criteriul echitii n materia
despgubirilor morale are n vedere necesitatea ca persoana vtmat, victima s
primeasc o satisfacie echitabil pentru prejudiciul moral suferit, cu efecte
compensatorii, dar, n acelai timp, despgubirile s nu se constituie n amenzi ecesive
pentru autorii prejudiciului i nici venituri nejustificate pentru victime.
.C.C.J, Secia civil i de proprietate intelectual, decizia nr. 1600 din 23 februarie 2011.
n otivarea aciunii reclaanta a !nvederat c prin "entina penal nr. ##6$1%&2 a
'ribunalului ("ud, tatl "u a fo"t condanat la pedeap"a de 2 ani unc corecional
i &00 lei aend corecional pentru delictul de "abota).
n "arcina ace"tuia "*a reinut c !n calitate de c+rciuar "*a "u"tra" de la plata
ipozitului pe circulaia rfurilor !n "u de 162,2% lei prin nefi"calizarea
cuprturilor de pe piaa neor,anizat pe perioada 1 ianuarie 1%&2 - 30 aprilie 1%&2,
pentru c nu a trecut !n od "incer !n re,i"trele c+rciuii toate cuprturile de pe pia,
di"pun+ndu*"e, !n baza art. 2 lit. a din .ecretul nr. 1/3$1%0% cobinat cu 1e,ea nr.
13$1%0% i 2.C.3. nr. /0%$1%0%, aplicarea "anciunilor artate.
4 !nvederat c dup eliberare, poziia tatlui "u a fo"t calificat ca fiind deinut
politic 5du" la Canal, !n delt la tiat "tuf6, aduc+ndu*i o ar,inalizare "ocial puternic,
ipo"ibilitatea de a lucra !n doeniul !n care era pre,tit, nefiind priit la lucru dec+t !n
calitate de uncitor necalificat 5la pdure6 !n 7atra .ornei, iar apoi la 4picola 8i"tria.
9"tracizarea tatlui "u, decedat la data de 23 februarie 1%#6, "*a r"fr+nt i a"upra
failiei "ale.
Caracterul de condanare politic a tatlui "u rezult din te:tul 1e,ii nr.
221$200%, care !n art. 1 alin. 2 lit. f, prevede c .ecretul nr. 1/3$1%0% a fo"t ei" pentru
"ancionarea infraciunilor econoice.
;"te de net,duit c orice are"tare i condanare pe nedrept produce celor !n
cauz "uferine pe plan oral, "ocial, profe"ional, c a"tfel de "uri lezeaz denitatea,
onoarea, libertatea individual, drepturi per"onale nepatrioniale ocrotite de le,e,
per"pectiv !n raport cu care pre)udiciul oral a"tfel produ" )u"tific acordarea unei
copen"aii ateriale.
.eoarece condanatul a decedat, ace"ta nu a putut beneficia de di"poziiile
.ecretului*le,e nr. 11/$1%%0, 9.<.=. nr. 210$1%%%, 1e,ea nr. &/6$2001.
n drept, au fo"t invocate di"poziiile art. 1 alin. >2? lit. f, art. 1 alin. >0?, art. 0, art. &
alin. >1? lit. a din 1e,ea nr. 221$200%.
4 fo"t re"pin" cererea de con"tatare a caracterului politic al condanrii
defunctului =.@.
Confor biletului de liberare nr. 11/00$1%&2 eliberat la 1& decebrie 1%&2 de
.irecia =eneral a Aenitenciarelor, Coloniilor i <nitilor de 3unc * Aenitenciarul
7creti, tatl reclaantei a e:ecutat pedeap"a de 6 luni !ncBi"oare !ntr*o unitate de
penitenciar, !n perioada 1% iunie 1%&2*1& decebrie 1%&2, fiind eliberat la e:pirarea
pedep"ei.
@nfraciunea econoic pentru coiterea creia a fo"t condanat tatl reclaantei,
pedep"it de art. 2 lit. a din .ecretul nr. 1/3$1%0% con"tituie de drept condanare cu
caracter politic, confor art. 1 alin. >2? lit. f din 1e,ea nr. 221$200%.
Ciind vorba de o condanare pe care le,ea o in"tituie ca fiind cu caracter politic,
un a"eenea caracter nu ai trebuie con"tatat de in"tana de )udecat, el fiind "tabilit ope
le,i".
2
S*a reinut c dat fiind faptul c !n cauz nu "unt incidente di"poziiile art. 1 alin.
>3? din 1e,ea nr. 221$200%, c e"te vorba de o condanare pe care le,ea !n"i o calific
drept politic, aciunea reclaantei nu poate fi con"iderat inadi"ibil, aa cu ,reit "e
"u"ine de p+r+t.
ntruc+t condanatul =.@. a decedat la data de 23 februarie 1%#6, reclaanta. !n
calitate de fiic, e"te !ndreptit !n teeiul art. & alin. >1? din 1e,ea nr. 221$200% "
prooveze prezenta aciune !n de"p,ubiri.
Arin condanarea "uferit "*a cauzat tatlui reclaantei un pre)udiciu
nepatrionial ce a con"tat !n con"ecinele duntoare neevaluabile !n bani ce au rezultat
din atin,erile i !nclcrile dreptului per"onal nepatrionial la libertate, cu con"ecina
inclu"iv a unor inconveniente de ordin fizic datorate pierderii confortului, fiind afectate
totodat !n od iplicit acele atribute ale per"oanei care influeneaz relaiile "ociale *
onoare, reputaie * precu i cele care "e "itueaz !n doeniul afectiv al vieii uane *
relaiile cu prietenii, apropiaii, vtri care !i ,"e"c e:pre"ia cea ai tipic !n durerea
oral !ncercat de victi.
1ip"irea de libertate a produ" con"ecine i !n planul vieii private i profe"ionale a
per"oanei condanate din otive politice, inclu"iv dup oentul eliberrii, fiindu*i
afectate datorit condiiilor i"torice anterioare anului 1%/% viaa failial, ia,inea i
cBiar "ur"ele de venit.
;"te de net,duit ca orice are"tare i inculpare pe nedrept produce celor !n cauz,
"uferine pe plan oral, "ocial i profe"ional, c a"tfel de "uri lezeaz denitatea i
onoarea, libertatea individual, drepturi per"onal nepatrioniale ocrotite de le,e i c, din
ace"t punct de vedere, le produce un pre)udiciu oral care )u"tific acordarea unei
copen"aii bneti.
1a "tabilirea cuantuului de"p,ubirilor "*a avut !n vedere perioada de 6 luni c+t
tatl reclaantei a fo"t efectiv privat de libertate, "uferina p"iBic ,enerat de !nceperea
cercetrilor penale !potriva defunctului, urat de condanarea iniial la 2 ani
!ncBi"oare corecional, "tarea de incertitudine !n privina cuantuului pedep"ei pe
3
perioada de dup condanarea !n pri in"tan i p+n la pronunarea Botr+rii in"tanei
de recur", locul efectiv unde a e:ecutat pedeap"a, re,iul e:i"tent la locul de deinere,
!pre)urarea c !n counitatea din care fcea parte i*a fo"t afectat reputaia, iar prin
condanarea "a abuziv a fo"t "upu" la "uferine fizice i p"iBice, i*a fo"t tirbit onoarea,
denitatea, i "*a !n,rdit libertatea, drepturi per"onale nepatrioniale ocrotite de le,e i a
fo"t lip"it de
po"ibilitatea de a*i continua activitatea anterioar i de a obine venituri core"punztoare.
Condanarea defunctului a avut con"ecine i !n privina failiei "ale, aa cu
ate"t artorii audiai !n cauz.
.up c"torie, "oul reclaantei care lucra la @n"pectoratul Judeean de Aoliie
8i"tria*("aud * biroul criinali"tic, a fo"t con"iderat 5duan de cla"6, i "e aintea de
condanarea "ocrului, nu i "*a peri" " ureze cur"urile f.f. ale Cacultii de .rept, a
fo"t !piedicat " ureze cur"urile colii de ofieri.
(u "e poate "u"ine c prin acordarea daunelor orale "*ar produce o !bo,ire
fr )u"t teei, at+ta tip c+t prin condanarea politic a tatlui reclaantei "*a adu"
atin,ere valorilor care define"c per"onalitatea uan, valori care "e refer la e:i"tena
fizic a oului, "en"ibilitatea fizic i p"iBic, la cin"te, denitate, onoare i alte valori
"iilare.
Condanarea "uferit de defunct, detenia i con"ecinele ace"teia "*au r"fr+nt !n
od ne,ativ a"upra reclaantei i failiei ace"teia, afect+nd onoarea, pre"ti,iul i
reputaia ace"teia, av+nd con"ecine pe plan "ocial i profe"ional, ceea ce )u"tific
acordarea de daune orale.
(u poate fi ne,at dauna oral "uferit de reclaant i tatl "u ca urare a
lezrii drepturilor lor per"onale nepatrioniale >reputaie, onoare etc.? "au ca urare a
provocrii unei "uferine orale prin atin,erea unor eleente ale dreptului la viata
privat, cu referire "pecial la o via failial noral, liber i la adpo"t de orice
privaiuni in)u"te ori intruziuni, ale dreptului la pre,tire i de"v+rire colar "i
0
profe"ional, la un loc de unc "tabil, valori orale ce "unt con"iderate iportante i
ocrotite )uridic !n orice "ocietate civilizat.
Daportat la ipactul p"iBic "uferit de defunct, de reclaant i de failia "a, la
con"ecinele ne,ative create !n plan failial i "ocial i inten"itatea cu care au fo"t
percepute, rezultate din a"pectele ai "u" relevate, tribunalul a apreciat c acordarea
"uei de 20.000 euro cu titlu de daune orale e"te de natur " procure reclaantei
"ati"facii "u"ceptibile de a !nlocui valorile de care au fo"t privai reclaanta i defunctul
"u tat.
Cuantificarea "uei ce "e acord cu titlu de daune orale iplic un !nalt ,rad de
apreciere, apro:iare i o doz ridicat de "ubiectivi", tocai din con"iderentul c nu
e:i"t criterii obiective i nici le,ale de apreciere a pre)udiciului i iplicit nici a
cuantuului reparaiei.
S*a reinut c in"tana a avut !n vedere corect durata lip"irii de libertate, i afectarea
pe o perioada lun, de tip a condiiilor de via ale reclaantei i a tatlui ace"teia,
"uferina p"iBic ,enerat de !nceperea cercetrilor penale !potriva defunctului, urat
de condanarea iniial la 2 ani !ncBi"oare corecional, "tarea de incertitudine !n privina
cuantuului pedep"ei pe perioada de dup condanarea !n pri in"tan i p+n la
pronunarea Botr+rii in"tanei de recur", locul efectiv unde a e:ecutat pedeap"a, re,iul
e:i"tent la locul de deinere, !pre)urarea c !n counitatea din care fcea parte i*a fo"t
afectat reputaia, iar prin condanarea "a abuziv a fo"t "upu" la "uferine p"iBice, i*a
fo"t tirbit onoarea, denitatea, i "*a !n,rdit libertatea, drepturi per"onale
nepatrioniale ocrotite de le,e i a fo"t lip"it de po"ibilitatea de a*i continua activitatea
anterioar i de a obine venituri core"punztoare.
C+t privete apelul reclaantei, curtea a reinut c !n principiu o "u de bani nu
poate niciodat acoperi un pre)udiciu oral iar cuantificarea "uei ce "e acord cu titlu
de daune orale iplic un !nalt ,rad de apreciere, apro:iare i o doz ridicat de
"ubiectivi", tocai din con"iderentul c nu e:i"t criterii obiective i nici le,ale de
apreciere a pre)udiciului i iplicit nici a cuantuului reparaiei, ai ale" c libertatea,
&
viaa i denitatea "unt noiuni care nu pot fi ecBivalate financiar, dar a"ta nu iplic
car o !ncercare de reparare a pre)udiciului.
n concret, av+nd !n vedere durata lip"irii de libertate, care e"te un fapt ireediabil
i cu con"ecine ce afecteaz o per"oan i failia ace"teia, c+t i "cBibarea ne,ativ pe
o perioad lun, de tip a condiiilor de via ale reclaantei, curtea a apreciat c "ua
de 20.000 euro acordat de pria in"tan acoper pre)udiciul oral rezultat din perioada
de detenie a tatlui reclaantei i c nu "e ipune a)orarea cuantuului ace"teia.
Sunt nefondate i criticile privind ,reita cuantificare a daunelor orale acordate
reclaantei, )u"tificat de corecta deterinare, !n ecBitate i cu re"pectarea principiilor
proporionalitii i a reparrii inte,rale a pre)udiciului.
n terenii Conveniei europene a drepturilor oului, criteriul ecBitii !n ateria
de"p,ubirilor orale are !n vedere nece"itatea ca per"oana vtat, victia "
priea"c o "ati"facie ecBitabil pentru pre)udiciul oral "uferit, cu efecte
copen"atorii, dar, !n acelai tip, de"p,ubirile " nu "e con"tituie !n aenzi e:ce"ive
pentru autorii pre)udiciului i nici venituri ne)u"tificate pentru victie.
n ace"t conte:t, "ua de 20.000 euro, eninut de curtea de apel, reflect
eninerea ecBilibrului !n raport cu pre)udiciul oral "uferit de reclaant pentru
"uferinele !ndurate de tatl "u pe perioada e:ecutrii "anciunii uncii corecionale, dar
i de acea"ta !n od direct, ca o con"ecin a celor iputate tatlui "u, cu at+t ai ult
cu c+t nu "*au invocat de ctre recureni ar,uente noi, fa de cele din apel, care "
conduc la diinuarea ori a)orarea cuantuului daunelor acordate.
6
!ste unanim acceptat c, n timp ce drepturile patrimoniale au un coninut economic,
evaluabil n bani, ce poate determina cuantificarea prejudiciului material, drepturile
personale nepatrimoniale au un coninut care nu poate fi eprimat material, avnd n
vedere c ele vizeaz componente ale personalitii umane "dreptul la via, la integritate
fizic, la onoare i demnitate#.
Cu toate acestea, despgubirea bneasc acordat pentru repararea unui
prejudiciu nepatrimonial fiind, prin nsi destinaia ei $ aceea de a uura situaia persoanei
lezate, de a$i acorda o satisfacie, o categorie juridic cu caracter special, nu poate fi
refuzat, din cauza imposibilitii, cu totul fireti, de stabilire a unei concordane valorice
eacte ntre cuantumul su i gravitatea prejudiciului la a crui reparare este destinat s
contribuie.
%epararea daunelor morale este i trebuie s fie neleas ntr$un sens mai larg, nu
att ca o compensare material, care fizic nici nu este posibil, ci ca un comple de msuri
nepatrimoniale i patrimoniale, al cror scop este acela ca, n funcie de particularitile
fiecrui caz n parte, s ofere victimei o anumit satisfacie sau uurare, pentru
suferinele ndurate.
Cuantificarea valoric, material trebuie admis printre msurile de reparare a
prejudiciilor morale, n virtutea acelorai raiuni, pentru care sunt admise i aa$zisele
mijloace adecvate de natur nepatrimonial, adic pentru faptul c, dei nu compenseaz
nimic, n sensul propriu al termenului, aceasta poate oferi persoanei lezate o anumit
compensaie pentru rul suferit, o anumit satisfacie sau uurare a suferinelor
suportate, care poate fi nu att un efect al cuantumului sumei acordate $ dei nici acest
aspect nu este de neglijat $ ct al simplului fapt c despgubirea i$a fost recunoscut i
acordat. &e altfel, art. ' alin. "(# lit. a din )egea nr. **(+*,,- prevede, n mod epres,
acordarea de despgubiri, ca modalitate de reparaie a prejudiciului moral suferit prin
condamnarea cu caracter politic.
.C.C.J, Secia civil i de proprietate intelectual, decizia nr. 16&# din 20 februarie 2011.
#
.efunctul tat, !preun cu ebrii failiei reclaantelor, au locuit acolo aproape
& ani, au !nfruntat foaea, fri,ul, cldura, izeria, lip"a apei i toate ,reutile cu care "*au
confruntat pentru nece"itile traiului. 1a eliberare, "*au !ntor" aca", !n localitatea 8erlite,
unde au ,"it ca"a vandalizat, fr ui i fr ,eauri.
.in probele adini"trate, in"tana a reinut c le,itiitatea proce"ual a
reclaantelor e"te dovedit !n cauz, fa de di"poziiile art. & alin. >1? din 1e,ea nr.
221$200% >care dau po"ibilitatea continurii "au pornirii aciunii, dup oartea per"oanei
!ndreptite, de ctre de"cendenii per"oanei condanate, p+n la ,radul al @@*lea inclu"iv?.
n aprecierea iportanei pre)udiciului oral, trebuie avute !n vedere repercu"iunile
pre)udiciului oral a"upra "trii ,enerale a "ntii, precu i a"upra po"ibilitii
per"oanei de a "e realiza deplin pe plan "ocial, profe"ional i failial.
4"tfel, antece"orul reclaantelor i, cBiar, reclaantele per"onal au fo"t !piedicai
"*i dezvolte, !n condiii core"punztoare, per"onalitatea, " evolueze din punct de vedere
"ocial i profe"ional i " dob+ndea"c, !n tip util, un "tatut core"punztor ateptrilor lor.
Ciind !ntrunite eleentele r"punderii civile in"tituite de art. & din 1e,ea nr.
221$200% i art. 0/ alin. >3? din Con"tituie, "e ipune repararea inte,ral de ctre "tat a
pa,ubei "uferite, ceea ce pre"upune, !n principiu, !nlturarea tuturor con"ecinelor
duntoare ale ace"teia, !n "copul repunerii, pe c+t po"ibil, !n "ituaia anterioar a victiei.
n privina cuantuului de"p,ubirilor, !n ateria daunelor orale, principiul
reparrii inte,rale a pre)udiciului nu poate avea dec+t un caracter apro:iativ, av+nd !n vedere
natura neeconoic a ace"tor daune, ipo"ibil de ecBivalat bnete. n "cBib, poate fi
acordat victiei o indenitate cu caracter copen"atoriu, dar ceea ce trebuie evaluat, !n
realitate, e"te de"p,ubirea, care vine " copen"eze pre)udiciul, iar nu pre)udiciul ca
atare.
Se con"tat c "ati"facia ecBitabil pretin" cuprinde, !n "pe, dou coponenteE
reparaia daunelor ateriale i o copen"aie pentru pre)udiciul oral, ace"ta din ur
neput+nd fi di"ociat de cel aterial, !ntruc+t au condiii cauzale a"entoare. Ca atare,
/
tribunalul a apreciat c "e ipune "tabilirea unei de"p,ubiri ,lobale, fr a "e di"tin,e !ntre
cele dou feluri de pre)udicii.
9r, !n cauz, nu "*a conte"tat di"locarea "oului i, re"pectiv, tatlui reclaantelor
i a failiei ace"tuia.
Aotrivit art. 1 alin. >1? din Arotocolul nr. 1 adiional la Convenie, 59rice per"oan fizica
"au )uridica are dreptul la re"pectarea bunurilor "ale. (ieni nu poate fi lip"it de proprietatea "a dec+t pentru
cauza de utilitate pudic i !n condiiile prevzute de le,e i de principiile ,enerale ale dreptului
internaional
6
(oiunea de 5bunuriF din te:tul enionat nu "e liiteaz nuai la proprietatea
a"upra unor bunuri corporale, ci "i alte drepturi i intere"e, care con"tituie active, pot fi
con"iderate 5bunuriG, !n "en"ul autono al ace"tei di"poziii.
4rt. 1 din Arotocolul nr. 1 "e aplic at+t 5bunurilor actualeG, c+t i 5valorilor
patrionialeG, inclu"iv creane, !n teeiul crora reclaantul poate pretinde c are cel puin o
5"peran le,itiF de a obine e:erciiul efectiv al unui drept.
Cu privire la noiunea de 6"peran le,iti6 Curtea ;uropean a artat c, !ntruc+t
intere"ul patrionial vizat e"te de natura creanei, ace"ta nu poate fi con"iderat o 5valoare
patrionialF, !n "en"ul art. 1 al Ariului Arotocol, dec+t atunci c+nd are o baz "uficient
!n dreptul intern, "pre e:eplu atunci c+nd e"te confirat de o )uri"pruden bine "tabilit
a in"tanelor >cauza HopecIJ c Slovaciei, par. &2?.
Ae plan intern, voina "tatului ro+n a fo"t !n "en"ul de"p,ubirii per"oanelor care
!ntrune"c cerinele ipu"e de 1e,ea nr. 221$200%, adopt+nd actul norativ enionat, !n
acord cu Dezoluia nr. 10%6 din 1%%6 a 4dunrii Aarlaentare a Con"iliului ;uropei privind
53"urile de eliinare a otenirii fo"telor "i"tee totalitare couni"teG i .eclaraia a"upra
Arincipiilor de 8az ale Ju"tiiei privind 7ictiele @nfraciunilor i ale 4buzului de Autere,
adoptat de 4dunarea =eneral a 9.(.<., prin Dezoluia nr. 00$30 din 2% noiebrie 1%/&,
acte internaionale care "olicit "tatelor " a"i,ure victielor reparaii, care nu pot fi ai
ici dec+t ale celor condanai pe nedrept, " ,aranteze dreptul de acce" la ecani"e
%
)udiciare con"olidate, prin interediul crora " poat obine copen"aii pentru pre)udiciile
pe care le*au "uferit.
Arin urare, per"oanele care !ntrune"c condiiile prevzute de 1e,ea nr. 221$200%
aveau o baz "uficient !n dreptul intern, pentru a putea "pera, !n od le,iti, la acordarea
de"p,ubirilor, !n ura epuizrii unei proceduri ecBitabile i e:ainrii circu"tanelor
particulare ale cazului lor, de ctre in"tanele interne.
@n e"en, dreptul la nedi"criinare, recuno"cut de art. 10 din Convenia, prote)eaz
per"oanele fizice i )uridice aflate !n "ituaii a"entoare, !potriva aplicrii unui trataent
diferit, !n le,tur cu drepturile i libertile pe care Convenia le recunoate >!n "pe, cu
referire la art. 1 din Ariul Arotocol i art. 6?.
'e:tul de le,e ipune " "e cerceteze, pentru a "e vedea dac e:i"t di"criinare,
dac trataentele difereniate "unt aplicate unor "ituaii analo,e "au coparabile, dac
di"criinarea are o )u"tificare obiectiv i rezonabil, re"pectiv dac urrete un "cop
le,iti i re"pect un raport rezonabil de proporionalitate !ntre "copul urrit i
i)loacele utilizate pentru realizarea lui.
9r, !n"i Curtea Con"tituional a con"tatat, !n con"iderentele deciziei nr.
13&0$2010, c, prin liitarea de"p,ubirilor, confor 9.<.=. nr. 62$2010, "e creeaz
prei"ele unei di"criinri !ntre per"oane care, dei "e afl !n "ituaii obiectiv identice,
beneficiaz de un trataent )uridic diferit.
10