1

Definiie: istoria este tiina care studiaz trecutul omenirii din cele mai vechi
timpuri pn n prezent din punct de vedere social, economic, politic i cultural.

Scrierea istoriei se face prin analiza urmelor ramase din trecut, numite surse
istorice, care sunt:
Surse (izvoare) istorice scrise: inscripii, documente, cri, hri etc.
Surse (izvoare) istorice nescrise: unelte, arme, vase, podoabe,
construcii etc.
Epocile istorice:
O prim mprire a timpului n istorie este n dou mari epoci:
- Preistoria: de la apariia omului pn la apariia scrierii sau a izvoarelor scrise
despre un popor,
- Istoria: de la apariia scrierii pn n prezent.
Apoi, istoria se mparte la rndul su n patru Epoci:
- Antichitatea: de la apariia scrierii la cderea Imperiului roman de
apus, 476 d.Hr.
- Evul mediu: de la 476 d.Hr. la Marile descoperiri geografice (1492 -
descoperirea Americii).
- Epoca modern: de la Marile descoperiri geografice la Marea
Revoluie francez din 1789.
- Epoca contemporan: de la Marea Revoluie francez pn astzi.

Aceast mprire pe epoci se realizeaz n funcie de schimbrile fundamentale la
nivel politic, economic, social sau cultural care apar la un moment dat n istorie.
De exemplu antichitatea se caracterizeaz, din punct de vedere social, prin

2

existena aristocrailor i sclavilor, evul mediu prin existena nobilimii i rnimii
dependente, epoca modern prin dezvoltarea economiei capitaliste i apariia
ideilor de libertate i egalitate n faa legii. Epoca contemporan ar putea fi definit
ca perioada n care ideile de libertate i egalitate sunt puse n practic. Trecerea de
la o epoc la alta nu se face ntr-un singur an, ci ntr-o perioad de 50 pan la
100-200 de ani. Istoricii consider nceputul unei epoci un eveniment care a
avut drept consecine schimbri fundamentale n istoria societii omeneti la
toate nivelurile. De asemenea istoria fiecrei ri are propria sa periodizare. Cea
de mai sus este valabil mai ales pentru Europa Occidental.

Pentru istoria romnilor, o posibil mprire a epocilor istorice arat astfel:
- Antichitatea: de la menionarea primelor evenimente scrise despre daci
(istoricul grec Herodot amintete o lupt ntre nite triburi dacice i Darius, regele
perilor, n 514 . Hr.) la retragerea administraiei romane din Dacia, 271 d.Hr.
- Perioada migraiilor: de la sfritul secolului III (retragerea romanilor) pn n
secolul IX (menionarea n izvoare scrise a cnezatelor i voievodatelor)
- Evul mediu: din secolul IX pn n secolul XVIII (nceputul epocii fanariote).
- Epoca premodern (nceputurile modernitii): secolul XVIII (epoca
fanariot)
- Epoca modern: din 1821 (revoluia lui Tudor Vladimirescu) pn n 1918
(Marea Unire).
- Epoca contemporan: din 1918 pn astzi.

Mult timp s-a considerat c evul mediu romnesc ine din secolul IX pn n 1821.
Aceast cronologie nu a mai fost acceptat de ctre istoricii romni n ultimii ani.
Tot mai muli cercettori sunt de prere c secolul al XVIII-lea nu poate fi
considerat ca aparinnd evului mediu, de aceea a fost introdus i noiunea de

3

epoc premodern, pentru a caracteriza societatea de la sfritul secolului al XVII-
lea i din secolul al XVIII-lea. Deci, secolul al XVIII-lea poate fi considerat
nceputul modernitii pentru rile Romne.
Axa timpului: Este o linie imaginar pe care se noteaz anii istorici. Ea cuprinde:
o linie care merge de la - la + , un sens spre dreapta () i un punct pe ax,
care marcheaz anul 1, anul naterii lui Hristos. Pe aceast ax se pun apoi toi anii
nainte sau dup naterea lui Hristos. Anii mai mici se pun mai aproape de 1,
respectnd proporiile.


nainte de Hristos dup Hristos
-----------------------------------------------------------------I I---------------------
-------------------------------------------

1 anul naterii lui Hristos, 100 ani = 1 secol, 10 ani = 1 deceniu, 1000 de ani
= 1mileniu
Secolul I ncepe n anul 1 i se ncheie n anul 100.
Secolul II ncepe n anul 101 i se ncheie n 200. Deci anii 101, 102, 103 etc. 199
sunt n sec. II.
Secolul al XV-lea ncepe n 1401 i se ncheie n 1500.
82 sec. I, 300 sec. III, 301 sec. IV, 1250 sec. XIII
A. Popoare i spaii istorice
I. Romanitatea romnilor n viziunea istoricilor
Romanitatea romnilor, adic originea roman a poporului romn, reprezint o
realitate istoric pe care astzi o accept aproape toi cercettorii. Aceast idee a

4

fost afirmat nc din zorii evului mediu de cronicari, oameni politici sau diveri
oameni de cultur. n epoca modern unii istorici maghiari i austrieci au contestat,
din motive politice, originea latin a poporului romn i formarea poporului romn
n spaiul de la nordul Dunrii. Istoricii i oamenii de cultur romni au combtut
acea teorie (numit i teoria imigraionist), care susinea c romnii sunt un popor
de origine slav care s-au format la sudul Dunrii de unde au emigrat apoi la
nordul Dunrii. A nceput astfel o disput ntre istoriografia romn i austriac dar
mai ales maghiar cu privire la originea romnilor i formarea poporului romn,
care s-a prelungit pn astzi.

2. Romanitatea romnilor n izvoarele istorice medievale
n perioada medieval cronicile bizantine, maghiare sau ale altor popoare au
menionat faptul c romnii sunt un popor de origine roman, care s-a aflat n
spaiul carpato-dunreano-pontic, nimnui netrecndu-i prin minte s conteste
acest lucru. Romnii, att cei de la nordul ct i cei de la sudul Dunrii, erau numii
n izvoarele strine vlahi sau valahi (cu variaiile fonetice vlasi, blachi, olahi,
volohi etc.).
Primele meniuni care i amintesc pe romni drept urmai ai colonitilor romani
aparin unor surse bizantine. n secolul VII, mpratul bizantin Mauricius a
precizat o astfel de informaie n tratatul su militar Strategikon. Cronicarul
bizantin I oan Kinnamos scria, n secolul XII, c locuitorii de la nord de Dunre
sunt venii demult din Italia.
Una dintre cele mai importante mrturii medievale este cea a cronicarului maghiar
numit de istorici Anonymus (deoarece nu i-a semnat opera). Cronica lui
Anonymus (Gesta hungarorum, n traducere, Faptele ungurilor), scris n secolul
XII, nareaz evenimentele petrecute n timpul aezrii maghiarilor pe teritoriul de

5

astzi al Ungariei, n 896. Scopul acestei cronici era s prezinte faptele eroice ale
primilor conductori maghiari. n acest context sunt povestite i expediiile unor
cpetenii maghiare n Transilvania, unde Anonymus menioneaz existena
romnilor, locuitori de origine roman. Ei erau condui de voievozii Gelu, Glad i
Menumorut.
n epoca Renaterii, crturarii umaniti occidentali (Poggio Bracciolini, Enea
Silvio Piccolomini) sau romni (Nicolaus Olahus, Grigore Ureche, Miron Costin)
au scris n operele lor despre originea roman a poporului romn, aducnd
argumente istorice i etnografice.

3. Teoria imigraionist despre formarea poporului romn. Argumente pro i
contra
n secolul al XVIII-lea, istoricul austriac Franz Schulzer a elaborat o teorie greit
despre formarea poporului romn, numit teoria imigraionist (n lucrarea
Istoria Daciei transalpine din 1781). El susinea c romnii s-au format ca popor la
sudul Dunrii de unde au emigrat la nordul Dunrii n secolul XIII. El afirma c
dacii au fost exterminai total de ctre romani n anul 106, iar mpratul Aurelian a
retras toat populaia din Dacia, n secolul III, lsnd aici un teritoriu gol. Pe acest
teritoriu s-au aezat maghiarii n secolul X. Tot el mai spunea c poporul romn
este de origine slav.
Teoria imigraionist a fost elaborat n contextul n care, n Transilvania, stpnit
de austrieci i condus politic de nobilimea maghiar, romnii i cereau egalitatea
n drepturi politice cu celelalte naionaliti. Romnii i cereau drepturi pornind de
la argumentele istorice c sunt cei mai vechi locuitori ai Transilvaniei, urmai ai
ilustrului popor roman i c drepturile lor le-au fost uzurpate abuziv n evul mediu
de ctre nobilimea maghiar, care a cucerit Transilvania n secolele XI-XIII.


6

Reprezentanii colii Ardelene, Gheorghe incai, Samuil Micu i Petru Maior, au
adus argumente lingvistice i istorice care s combat teoria imigraionist. Ei au
demonstrat tiinific originea roman a poporului romn i pstrarea tradiiei
culturale romane n civilizaia romneasc. Totui, ei au susinut, n mod exagerat,
c influenele dace i slave n cultura romn sunt nesemnificative, demonstrnd
originea pur roman a poporului romn. Argumentele lor au fost sintetizate ntr-un
document numit Supplex Libellus Valachorum, scris n 1791 de intelectualii
romni din Transilvania i trimis Curii imperiale la Viena pentru aprarea
romnilor i drepturilor lor.

n a doua jumtate a secolului al XIX-lea, dup formarea Austro-Ungariei
(1867), cnd romnii au protestat fa de desfiinarea autonomiei Transilvaniei,
istoricii austrieci i maghiari au reluat teoria imigraionist. Istoricul austriac
Robert Roesler a argumentat tiinific teoria imigraionist n lucrarea Studii
romneti din 1871, de aceea teoria imigraionist se mai numete i teoria lui
Roesler. El a susinut, pe baza scrierilor unor istorici latini trzii i nesiguri,
exterminarea total a dacilor n rzboaiele cu romanii, imposibilitatea romanizrii
ntr-un timp de mai puin de 200 de ani, retragerea complet a populaiei din Dacia
la sudul Dunrii n secolul III. Aezarea maghiarilor n Transilvania s-ar fi fcut pe
un teritoriu pustiu, iar romnii ar fi venit aici abia n secolul XIV. Romnii vorbesc
o limb slav, considera el, o dovad important fiind aceea c prima oar au scris
cu litere chirilice. El considera c nu exist tiri care s ateste prezena romnilor la
nordul Dunrii n mileniul I.

Istoricii romni au adus argumente arheologice i lingvistice artnd c teoria lui
Roesler este fals. Unul dintre cei mai cunoscui este Alexandru D. Xenopol.
Principalele argumente tiinifice ale istoricilor romni sunt:

7

Toponimele (numele de locuri) i hidronimele (numele de ruri) de
origine daco-roman existente pn azi n limba romn nu ar fi putut fi
pstrate fr o continuitate nentrerupt de locuire din antichitate pn n
evul mediu.
Pentru perioada secolelor IV-VIII, cnd au loc marile migraii pe teritoriul
Romniei, au fost descoperite unelte utilizate n muncile agricole. Cum
migratorii nu se ocupau cu agricultura, este foarte clar c singura
populaie sedentar de aici nu putea fi dect cea daco-roman.
Pentru aceeai perioad de nceput a evului mediu pe teritoriul Romniei
s-au descoperit obiecte de cult cretine. Cum migratorii erau pgni,
aceasta este o alt dovad arheologic a continuitii daco-romanilor.
Romanizarea se putea realiza n 170 de ani, aa cum s-a ntmplat i n
alte teritorii cucerite de romani.
Mrturiile lui Anonymus i ale altor cronicari medievali maghiari sau
bizantini arat c poporul romn a existat la nordul Dunrii la venirea
maghiarilor aici (n 896).
Chiar dac romnii au scris iniial cu litere chirilice (pn la jumtatea
secolului XIX), caracterul latin al limbii romne nu a fost cu nimic
afectat.
4. Teoria imigraionist n secolul XX
Teoria imigraionist a fost reluat de istoricii maghiari pn astzi i
reargumentat. n 1920, prin tratatul de pace de la Trianon, Ungaria a trebuit s
cedeze Romniei Transilvania. Pentru istoriografia maghiar aceast teorie a
devenit un punct de plecare pentru a demonstra drepturile teritoriale ale Ungariei
asupra Transilvaniei.


8

Istoricii romni din perioada interbelic au revenit cu noi argumente pentru a
combate teoria imigraionist. Cei mai importani dintre acetia au fost Nicolae
Iorga, Vasile Prvan i Gheorghe Brtianu. Vasile Prvan a adus numeroase
izvoare arheologice n sprijinul continuitii. Gheorghe Brtianu, n lucrarea sa O
enigm i un miracol istoric: poporul romn (1937, scris iniial n limba
francez), a realizat o sintez a argumentelor istorice, geografice, arheologice,
etnografice i lingvistice care combat teoria imigraionist. Aceasta este pn
astzi cea mai complex lucrare pe aceast tem.
n perioada comunist, cu precdere n epoca lui Nicolae Ceauescu, teoria
imigraionist a fost combtut constant, de data aceasta argumentele care au fost
invocate priveau mai ales civilizaia dacilor. Regimul comunist a privilegiat
elementul dac n comparaie cu cel roman deoarece n propaganda comunist
romanii erau considerai asupritori.

5. Teoria imigraionist astzi
Dei istoriografia european nu a acceptat teoria imigraionist, considernd-o
drept insuficient argumentat, unii istorici maghiari au reluat-o pn astzi,
publicnd-o n principalele limbi europene. Dar disputa n jurul continuitii
romnilor nu mai poate avea n prezent o miz politic major. Graniele statelor
europene nu se mai traseaz astzi pe baza argumentelor istorice, iar integrarea n
Uniunea European presupune ca rezolvate conflictele teritoriale. Totui, aceast
disput tulbur nc spiritele n rndul romnilor i maghiarilor.
Romanitatea romnilor este acceptat oficial la nivel internaional, graie lucrrilor
de nalt valoare tiinific elaborate de istoricii romni dar i strini care au adus
argumente n acest. Sintezele oficiale de istorie ori dicionarele enciclopedice (gen
Larousse sau Encyclopedia Britanica) au acceptat poziia oficial a istoriografiei
romne cu privire la formarea poporului romn. Deci romanitatea romnilor

9

trebuie studiat nu ca o ipotez, ci ca o realitate istoric.


S aprofundm anumite cunotine din aceast lecie!
Crturarii umaniti despre originea roman a poporului romn
Crturarii umaniti occidentali din secolele XIV-XVI au artat un interes
deosebit romnilor i prezentrii originii acestora datorit preocuprii pe care o
aveau pentru redescoperirea valorilor culturale ale antichitii greco-romane. Muli
dintre ei au cltorit n spaiul romnesc pentru a vedea locurile pe care le stpnea
alt dat Imperiul roman i au descoperit surprini c aici tria un popor care se
trgea din fotii coloniti romani. Astfel, umanistul italian Poggio Bracciolini
vorbete despre originea latin a romnilor, aducnd i argumente lingvistice
culese din spaiul romnesc. El spune i un alt lucru important, c romnii nii se
consider descendeni ai romanilor adui de Traian n Dacia.
Romnii au atras atenia umanitilor europeni i prin luptele lor mpotriva
Imperiului otoman. Enea Silvio Piccolomini, viitorul pap Pius al II-lea, a
contribuit, prin scrierile sale istorice, la popularizarea originii romane a poporului
romn dar i a victoriilor repurtate de romni mpotriva turcilor.
Muli cltori strini n rile Romne au menionat faptul c romnii sunt mndri
de originea lor roman i c, prin anumite obiceiuri, fac cinste originii lor ilustre.
Aceste informaii sunt foarte importante pentru cercettorii de astzi deoarece unii
istorici care au contestat romanitatea romnilor au argumentat opinia lor i prin
faptul c n perioada medieval limba de cultur i limba documentelor de
cancelarie a fost slavona. Ei au susinut astfel c romnii la vremea respectiv nu
se puteau considera descendeni ai romanilor dac n mod oficial acceptaser
cultura slavon. Relatrile cltorilor strini au artat c romnii aveau contiina

10

romanitii lor nainte de apariia culturii scrise n limba romn.

Umanitii romni au elaborat primele teorii argumentate istoric privitoare la
formarea poporului romn. Cel mai cunoscut umanist romn a fost Nicolaus
Olahus, din secolul al XVI-lea. El s-a nscut n Transilvania, familia sa fiind ns
de origine din ara Romneasc, i a ajuns unul dintre cei mai importani prelai
catolici ai Ungarie (a fost arhiepiscop de Strigonium). Cea mai important lucrare a
sa este Hungaria, scris n limba latin. El a afirmat originea latin a romnilor i
unitatea de limb, religie i obiceiuri a romnilor din cele trei ri medievale.
Primele cronici n limba romn au fost publicate n secolul XVII de ctre
cronicarii moldoveni Grigore Ureche i Miron Costin. Grigore Ureche, n
Letopiseul rii Moldovei, afirm originea roman a moldovenilor, muntenilor i
ardelenilor n expresia devenit celebr toi de la Rm ne tragem. El aduce, n
sprijinul afirmaiei sale, argumente lingvistice. Miron Costin a dedicat o lucrare
special originii romnilor, De neamul moldovenilor, din ce ar au ieit strmoii
lor. El afirm, ca i Ureche, originea roman a locuitorilor din Moldova, ara
Munteneasc i a romnilor din prile ungureti (Transilvania), dar argumentaia
sa este mult mai bogat dect cea a lui Grigore Ureche. Costin aduce argumente
lingvistice, etnografice i arheologice n sprijinul romanitii romnilor, recurgnd
chiar la comparaia ntre tradiii i obiceiuri ale italienilor i romnilor.
Folosirea limbii slavone ca limb de cultur. Utilizarea alfabetului chirilic
pentru scrierea limbii romne n evul mediu i epoca modern.

De ce limba liturgic (limba folosit n biseric) n evul mediu a fost, pentru
romni, limba slavon? De ce limba romn s-a scris n evul mediu i n epoca
modern cu litere chirilice? Explicaia este foarte simpl i ine de organizarea

11

bisericii medievale. Iniial ierarhii bisericilor cretine au acceptat doar cteva limbi
pentru traducerea textului biblic, considerate limbi sacre. Abia n 1517, germanul
Martin Luther, iniiatorul Reformei, propunea traducerea textelor religioase i a
liturghiei n limbile vorbite de popor. Astfel, n Europa, catolicii au folosit limba
latin, iar ortodocii limbile greac i slavon ca limbi liturgice. Limba slavon a
fost acceptat ca limb de cult n secolul IX deoarece Patriarhul de la
Constantinopol dorea evanghelizarea slavilor, fapt dificil de realizat dac nu era
tradus liturghia n limba lor. n spaiul romnesc cretinismul este atestat nc din
secolul IV, cnd limba de cultur era latina. n secolele IX-XIV teritoriul romnesc
era supus, din punct de vedere al jurisdiciei bisericeti, episcopilor de la sudul
Dunrii, din Bulgaria, de aceea limba bisericii romneti a devenit slavona inclusiv
n Transilvania. Dup ntemeierea statelor ara Romneasc i Moldova, limba
oficial a cancelariei a fost tot slavona, care era singura limb de cultur din spaiul
romnesc de la acea vreme. Abia n secolul XVII romna este acceptat ca limb
de cult (n 1688 a fost tradus pentru prima dat integral Biblia n limba romn).
Cnd au nceput s apar documente n limba romn, n secolul XVI, constatm
c acestea erau scrise cu alfabet chirilic, alfabetul folosit pentru scrierea limbii
slavone. Alfabetul chirilic s-a folosit n mod curent n spaiul romnesc pn n
1860, cnd oamenii de cultur romni au impus, att n Transilvania ct i n
Romnia, utilizarea alfabetului latin, mult mai potrivit cu structura limbii
romne.


Pentru a nelege aceast lecie, este util s cunoatem i

12

Statutul Transilvaniei i al romnilor din Transilvania n evul mediu i epoca
modern
I. Statutul Transilvaniei
- n secolele XI-XIII, Transilvania a fost cucerit de maghiari i a fcut parte din
Ungaria pn n 1541, fiind provincie autonom, numit voievodat, condus de
un voievod maghiar i Diet .
- n 1541-1688 a fost stat vasal Imperiului Otoman, condus de un principe
maghiar i Diet.
- n 1699 a fost ocupat de austrieci i organizat ca provincie autonom a
Imperiului habsburgic (Austria). mpratul austriac (toi mpraii erau din
familia de Habsburg) i-a luat titlul de principe al Transilvaniei.
- n1867, Imperiul habsburgic i-a schimbat numele i organizarea politic,
devenind Austro-Ungaria
Austro-Ungaria s-a realizat prin mprirea Imperiului habsburgic n dou
provincii, Austria i Ungaria, fiecare cu guvernul i parlamentul su. Transilvania
a fost anexata la Ungaria, desfiinndu-i-se astfel autonomia.

II. Statutul romnilor din Transilvania
n secolele XIV-XVIII, Transilvania a fost condus de cele trei naiuni
privilegiate nobilii (maghiari), saii i secuii, care alctuiau o adunare a strilor
numit Diet. Romnii, dei erau populaia majoritar, nu aveau drepturi politice,
iar limba romn i religia ortodox nu erau recunoscute oficial. Populaia
romneasc era alctuit n marea majoritate din rani dependeni. Romnii nu
aveau o elit care s-i reprezinte.

Schimbri n statutul romnilor din Transilvania n timpul mprailor
habsburgi (1699-1867)

13

n timpul mprailor habsburgi, romnii din Transilvania primesc anumite drepturi
economice, politice i culturale. Ei i creeaz o elit, care s-i reprezinte i s lupte
pentru drepturile lor.
- n 1701: se creeaz biserica greco-catolic. Preoii greco-catolici obin anumite
privilegii i alctuiesc prima comunitate de intelectuali romni din Transilvania.
Acetia lupt pentru drepturile politice ale tuturor romnilor. Episcopul greco-
catolic este singurul romn care are dreptul s fac parte din Diet. Episcopul
Inochentie Micu Klein (1728-1751) ncepe lupta de emancipare politic a
romnilor din Transilvania. El scrie numeroase petiii ctre instituiile
administrative din Transilvania sau ctre cele din Viena, cernd anularea legilor
care i discriminau pe romni i acordarea de drepturi egale cu celelalte
naionaliti. Cel mai important document scris de el este memoriul numit Supplex
Libellus (1744), naintat mprtesei Maria Tereza. La sfritul secolului al XVIII-
lea, lupta pentru drepturile romnilor este reluat de micare cultural numit
coala Ardelean.

Apariia teoriei imigraioniste este o consecin a luptei romnilor pentru drepturi
n Transilvania.
- 1764: romnii primesc dreptul de a face parte din armata austriac, n
regimentele de grani.
- 1781: mpratul Iosif al II-lea recunoate oficial i biserica ortodox.
- 1854: mpratul Franz Joseph desfiineaz iobgia i i mproprietrete pe
rani; astfel toi romnii ajung s fie liberi i s aib o mic proprietate.

Statutul romnilor n Austro-Ungaria
n 1867 Austria (Imperiul habsburgic) devenea statul dualist Austro-Ungaria prin
mprirea imperiului n dou provincii, Austria i Ungaria, fiecare cu guvernul i

14

parlamentul su. Singurele instituii comune erau ministerele de rzboi, de finane
i de externe. mpratul avea puteri simbolice. Popoarele din imperiu, cu excepia
austriecilor i maghiarilor, erau nemulumite de noua organizare deoarece toate
instituiile lor autonome au fost suprimate. Limba oficial era germana pentru
teritoriile administrate de la Viena i maghiara pentru teritoriile administrate de la
Budapesta. mpratul a hotrt s recurg la aceast nou organizaie a statului
pentru a avea un aliat, maghiarii, n lupta mpotriva micrilor de eliberare
naional ale diverselor popoare din imperiu. Decizia a fost luat ca urmare a
nfrngerii suferite n rzboiul cu Prusia i Italia din 1866.
Transilvaniei i s-a suprimat autonomia i a fcut parte din provincia Ungaria.
Romnii au protestat fa de suprimarea autonomiei i alipirea la Ungaria. Legile
statului maghiar au recunoscut totui urmtoarele drepturi ale romnilor:
nvmnt primar i secundar n limba matern, folosirea limbii materne n
administraie, libertatea religioas, dreptul de vot cenzitar. Treptat s-au dat legi
care intensificau maghiarizarea colii i administraiei. Romnii au fost
nemulumii de faptul c toi locuitorii erau considerai ca fcnd parte din
naiunea maghiar, c pentru a vota, censul era foarte ridicat, c limba maghiar
era obiect de studiu obligatoriu n coal, c nu exista o universitate romneasc.
Romnii au luptat pentru drepturile lor prin intermediul Partidului Naional Romn
(creat n 1869), a asociaiei culturale Asta i a diverselor ziare i reviste.
Ideile principale ale leciei
Romanitatea romnilor n viziunea istoricilor
Poporul romn este un popor de origine roman, care s-a format prin
amestecul dacilor, romanilor i slavilor, la nord i la sud de Dunre, n
secolele II . Hr. IX d. Hr.

15

Romanitatea romnilor a fost menionat n evul mediu de cronicari
strini (de ex. Anonymus), de crturarii umaniti occidentali sau romni
(Poggio Bracciolini, Grigore Ureche, Miron Costin).
Romanitatea romnilor a devenit subiect de disput n epoca
modern cnd a fost elaborat teoria imigraionist de ctre istoricul
austriac Robert Schulzer, n secolul XVIII, reluat de Robert Roesler, n
secolul XIX i de ali istorici maghiari n secolul XX. Teoria
imigraionist contest originea roman a poporului romn i formarea
sa n teritoriul de la nordul Dunrii. O cauz care a dus la elaborarea
acestei teorii a fost lupta romnilor din Transilvania pentru drepturi
politice.
Istoricii romni au combtut teoria imigraionist prin argumente
istorice, arheologice i lingvistice. Principalii istorici care au combtut
aceast teorie au fost reprezentanii colii Ardelene (n secolul XVIII),
A. D. Xenopol (n secolul XIX), Vasile Prvan, Gh. Brtianu (n secolul
XX).
Argumente ale teoriei imigraioniste (care combat romanitatea
romnilor):
- exterminarea total a dacilor n rzboaiele cu romanii,
- retragerea complet a populaiei din Dacia la sudul
Dunrii n secolul III,
- aezarea maghiarilor n Transilvania s-ar fi fcut pe un
teritoriu pustiu,
- prezena romnilor la nordul Dunrii n mileniul I nu
poate fi atestat.
Argumente care combat teoria imigraionist (i susin romanitatea
romnilor):

16

- toponimele i hidronimele de origine daco-roman;
- uneltele agricole i obiectele de cult cretine descoperite
n sec. IV-VIII;
- mrturiile lui Anonymus i ale altor cronicari medievali;
- structura gramatical a limbii romne i vocabularul de
baz al su este de origine latin.
ntrebri recapitulative
1. Menionai cte doi istorici care susin teoria imigraionist i doi care o combat
i prezentai argumentele lor.
2. Precizai cte o cauz care a dus la elaborarea teoriei imigraioniste n secolul
XVIII i la reluarea ei n secolele XIX i respectiv XX.
Eseuri
Varianta 1
Elaborai, n aproximativ dou pagini, un eseu despre romanitatea romnilor n
viziunea istoricilor, avnd n vedere:
- precizarea unui secol n care a fost abordat ideea romanitii romnilor;
- prezentarea unei cauze a implicrii istoricilor n abordarea romanitii romnilor;
- menionarea a dou idei prin care istoricii au susinut romanitatea romnilor;
- menionarea a doi istorici care au abordat problema romanitii romnilor;
- formularea unui punct de vedere referitor la rolul ideii romanitii romnilor n
scrierile istoricilor i susinerea acestuia printr-un argument istoric.

Varianta 2

17

Elaborai, n aproximativ dou pagini, un eseu despre ideea romanitii romnilor,
avnd n vedere:
- menionarea a dou epoci istorice n care a fost studiat ideea romanitii
romnilor;
- numirea unui istoric i prezentarea unei cauze pentru care acesta a abordat ideea
romanitii romnilor;
- menionarea a dou idei formulate pentru susinerea ideii romanitii romnilor;
- formularea unui punct de vedere referitor la semnificaia studierii romanitii
romnilor i susinerea acestuia printr-un argument istoric.
Diplomaie i conflict n Europa central i de est
a) Diplomaie i conflict n Europa central i de est
La jumtatea secolului al XIV-lea Imperiul otoman ptrunde n Europa (n 1354
ocup primul teritoriu european, cetatea Gallipoli), ncepnd o serie de cuceriri
care se va opri doar dup mai bine de 300 de ani. n tot acest timp Europa cretin
simte ameninarea turcilor musulmani. Statele cele mai expuse sunt cele din
Peninsula Balcanic (care vor fi dealtfel cucerite pn la sfritul secolului al XV-
lea), rile Romne, Ungaria, apoi, din secolul XV, Polonia i, din secolul XVI
Austria (Imperiul habsburgic). Aceste state au ncercat s fac fa pericolului
otoman fie prin lupte directe cu turcii fie prin realizarea unor aliane diplomatice i
coaliii militare mpotriva lor. Rzboiul din estul i centrul Europei mpotriva
turcilor a fost numit cruciada trzie deoarece nu era doar lupta pentru aprarea
granielor statelor, ci i lupta cretinilor mpotriva pgnilor. ara Romneasc i
Moldova au avut un rol foarte important n aceast cruciad trzie, fiind i cele mai
expuse atacurilor turcilor deoarece grania Imperiului otoman era pe linia Dunrii.

18

Statutul internaional al unui teritoriu fa de Imperiul otoman.
n dreptul islamic al popoarelor (elaborat de nvaii arabi n secolele VIII-IX),
ntreaga lume era divizat n dou pri: Casa I slamului (Dar al-Islam) i Casa
Rzboiului (Dar al-harb). n Casa Islamului se aflau toi cei de religie islamic,
iar n Casa Rzboiului, toi cei de alte credine, pe care islamicii trebuiau s-i
converteasc la islam prin rzboiul sfnt (djihad). n timp a aprut i o a treia
delimitare, Casa Pcii (Dar al-ahd, ce se poate traduce i prin Casa Pactului) care
este considerat provizorie i presupune c teritoriile cuprinse aici au ncheiat o
nelegere prin care i rscumpr pacea prin plata unui tribut. Tributul capt
sensul, n dreptul musulman, de sum de bani pltit pentru a rscumpra pacea. n
cazul n care se refuz plata sa, automat teritoriul trecea din nou n Casa
Rzboiului.
n mod practic statutul unui teritoriu fa de Imperiul otoman putea s fie
urmtorul:
stata independent;
stat pltitor de tribut stat care pltete o tax pentru rscumprarea
pcii;
stat vasal otomanilor sau sub suzeranitate otoman stat obligat s
plteasc tribut, s ajute otomanii cu armat de cte ori se solicit i s nu
ncheie aliane cu alte popoare mpotriva Imperiul otoman sau fr
acordul otomanilor (se folosea formula s fie prietenul prietenilor i
dumanul dumanilor);
paalc provincie otoman. Locuitorii care se aflau pe teritoriul unui
paalc erau desemnai cu termenul de raiale, n sensul de supui, i erau
datori s plteasc un impozit numit, pentru cretini, djizie.

19

n teritoriile paalc, cretinii trebuiau s arate respect fa de musulmani i religia
lor (s nu ia n cstorie femei musulmane, s nu mnnce carne de porc i s nu
bea vin n prezena musulmanilor, s nu le vnd vin), s nu poarte arme, s
clreasc doar catri i nu cai, s nu-i fac locuine mai nalte dect musulmanii,
s nu-i construiasc biserici la vedere, s nu trag clopotele ca s aud
musulmanii etc. Aceste interdicii nu s-au respectat ns cu strictee, regimul
otoman dovedindu-se mult mai tolerant dect alte regimuri de ocupaie.
Termenii de stat vasal sau sub suzeranitate sunt de origine european, venind din
sistemul relaiilor feudale ale Europei occidentale i au fost folosii de istoricii
europeni. Din punct de vedere al jurisdiciei musulmane, statul pltitor de tribut i
statul vasal fceau parte din Casa Pcii. Sultanii nu fceau o distincie juridic
foarte clar ntre cele dou tipuri de stat deoarece nu aveau o terminologie diferit,
dar, distincia se poate observa din obligaiile pe care le fixau n tratatele pe care le
ncheiau cu efii acestora. Plata tributului se fcea prin nchinarea n faa sultanului
otoman i acesta era termenul folosit att pentru efii statelor pltitoare de tribut ct
i pentru cei ai statelor vasale. nchinarea o fcea fie eful statului fie un trimis al
su. Politeea cerea ca, la nchinare, s se fac daruri sultanului i celor din
anturajul su.

Tratatele ncheiate ntre turci i statele cretine se numeau, n limba turc,
ahdname (pact, legmnt). Cretinii le numeau capitulaii (de la faptul c erau
redactate pe capitole). Aceste tratate se ncheiau i cu statele independente dar i cu
statele pltitoare de tribut sau vasale. Ele reglementau relaiile comerciale, regimul
strinilor, diverse obligaii ale prilor (ex.: plata tributului, navigaia liber ntr-o
anumit zon etc.), avnd i rolul unor tratate de pace. Astfel de tratate s-au
ncheiat i ntre Imperiul otoman i rile Romne, dar s-au pstrat pn astzi
puine dintre acestea. Primele se pare c au fost n timpul lui Mircea cel Btrn.

20

Din secolul XV se pstreaz doar un astfel de ahdname din timpul lui tefan cel
Mare, din secolele XVI-XVII se pstreaz mai multe. O astfel de nelegere dura
atta timp ct era respectat de statele semnatare.Tratatele specificau obligaiile
financiare i militare ale romnilor fa de turci dar i dreptul romnilor de a se
guverna singuri. Otomanii i acuzau pe romni de trdare deoarece ei erau cei care
ncalc primii aceste tratate, prin refuzul de a plti tribut sau prin atacul militar,
care nsemna nclcarea pcii. n secolul XVIII i romnii i acuzau pe turci c au
nclcat vechile capitulaii deoarece i obligau pe locuitorii rilor Romne s
presteze prea multe serviciu economice fa de Imperiul otoman i nu le respectau
dreptul de a-i alege conductorul.
b) Marii voievozi romni implicai n relaiile internaionale
Situaia internaional la sfritul secolului al XIV-lea
La sfritul secolului al XIV-lea, Imperiul otoman i-a stabilit grania pe linia
Dunrii, prin cucerirea celei mai mari pri a Peninsulei Balcanice: dup 1354 a
ocupat treptat teritoriile bizantine, n 1389 a transformat n stat vasal Serbia, cea
mai puternic ar din zona balcanic (nvingndu-i pe srbi n btlia de la
Kossovopolje), n 1394 i 1396 a ocupat teritoriile bulgarilor. n acest moment era
clar c urmtoarele state ameninate de turci vor fi ara Romneasc i Ungaria,
care ajunseser s aib grani cu Imperiul otoman.
Alte dou mari puteri n Europa central i de est la vremea respectiv erau
Ungaria i Polonia, state catolice, legate de Europa occidental prin relaiile lor cu
papa de la Roma.
1. Mircea cel Btrn, domnitor n ara Romneasc (1386-1418)
Primele lupte cu turcii. Btlia de la Rovine (1394 sau 1395) . Primele lupte
dintre turci i romni, pe teritoriu romnesc, au fost duse de domnitorul Mircea cel

21

Btrn. El a declanat conflictul cu turcii datorit atitudinii sale ofensive la sudul
Dunrii: n 1388 a cucerit Dobrogea, pe care turcii urmreau s o ocupe, iar n
1389 a acordat sprijin militar srbilor n btlia de la Kossvopolje. n 1394 sau
1395 (anul nu este sigur) sultanul Baiazid I a organizat o expediie de pedepsire a
domnitorului romn. Mircea i-a lsat pe turci s nainteze pe teritoriul romnesc,
evacund satele din zona pe unde urmau s mearg otile inamice. Romnii i
hruiau pe turci, dnd atacuri prin surprindere, de obicei n timpul nopii. Lupta
decisiv s-a dat ntr-un loc numit Rovine (nu se cunoate sigur localizarea sa),
probabil n apropiere de Curtea de Arge, capitala rii Romneti. Victoria a fost
de partea romnilor, iar turcii s-au retras.
Tratatul cu regele Ungariei, Sigismund de Luxemburg (1395). Btlia de la
Nicopole (1396).

ara Romneasc i Moldova n secolele XIV-XVII, o privire de ansamblu
asupra politicii interne i externe
Dac studiem istoria rilor Romne doar prin prisma politicii externe a marilor
domnitori victorioi n lupta antiotoman suntem pui n situaia de a ne imagina cu
greu ce s-a ntmplat n perioadele dintre aceste domnii excepionale. Pentru a
umple acest gol este nevoie de o privire orict de sumar asupra evenimentelor ai
cror eroi au fost domnitori excepionali care au avut mai puine anse de reuit,
domnitori pragmatici care au condus fr mult glorie dar cu nelepciune,
domnitori care au lsat n urm doar amintiri sinistre sau domnitori att de puin
vizibili nct au fost repede uitai pn i de contemporanii lor. i aceti actori mai
mult sau mai puin importani ai istoriei merit atenia noastr ntruct, toi laolalt,
au imprimat un curs istoric al evenimentelor la fel de mult ca domnitorii glorioi.
Pentru a uura nelegerea evenimentelor i a reduce confuzia pe care o poate

22

provoca un numr mare de personaje istorice, am optat pentru o prezentare
distinct a situaiei n fiecare stat n parte, n ordine cronologic, ncercnd totodat
s delimitm caracteristicile fiecrui secol n parte.
ara Romneasc
Secolul al XIV-lea este secolul ntemeierii i consolidrii statului ara
Romneasc, marcat de stabilitate pe plan intern i de afirmare pe plan extern.
Urmaii lui Basarab I au fost domnitori capabili, care s-au preocupat de
consolidarea instituiilor statului i de meninerea independenei ctigate de
naintaul lor. Totodat, domnitorii se implic activ n politica statelor balcanice,
aa cum au fcut Vladislav Vlaicu, Mircea cel Btrn, Dan I.

Nicolae Alexandru (1352-1364), fiul lui Basarab I, a ntemeiat Mitropolia rii
Romneti, la Curtea de Arge, n 1359, aducndu-l n scaunul acesteia pe Iachint,
mitropolit al Vicinei (localitate aflat n Dobrogea sub jurisdicie bizantin). El a
avut iniial relaii bune cu Ungaria, recunoscnd suzeranitatea regelui Ludovic I i
acceptnd jurisdicia episcopului Transilvaniei asupra catolicilor din ara
Romneasc. A doua soie a sa, doamna Clara, era dintr-o familie nobiliar
maghiar i catolic. La sfritul domniei ajunge n conflict cu Ludovic; din
documentele rmase nu se poate deslui cauza conflictului. Dou fiice ale sale s-au
cstorit cu efi de state importani din Balcani: una cu tefan Uro, cneazul
Serbiei, iar cealalt cu Ioan Straimir, arul bulgar de Vidin, fapt ce arat
importana statului ara Romneasc n zon.

Vladislav Vlaicu (1364-1377), fiul lui Nicolae Alexandru, i ncepe domnia cu
un rzboi declanat de Ungaria, pentru c nu recunoate suzeranitatea maghiar,
acceptat de printele su. Atacul maghiar se ndreapt mai nti mpotriva

23

cumnatului lui Vlaicu, Straimir, aliat al su, care este nlturat de la conducerea
aratului de Vidin. Dup ocuparea aratului, maghiarii nu mai continu rzboiul. n
1366 Vladislav recunoate suzeranitatea maghiar i primete n schimb feudele
Amlaul, Fgraul i Severinul n Transilvania. n 1368 domnitorul romn ocup
Vidinul, cu scopul de a-l restitui cumnatului su. Regele Ludovic I reuete s
recucereasc Vidinul i trimite o oaste n ara Romneasc; aceasta sufer o
nfrngere pe rul Ialomia, comparabil cu cea de la Posada, n care moare chiar
voievodul Transilvaniei, Nicolae Lackfi, comandantul armatei maghiare. Ludovic
ncheie pace cu Vladislav Vlaicu i este obligat s i redea lui Straimir stpnirea
supra Vidinului. Vladislav Vlaicu a participat i la primul conflict al romnilor cu
turcii, trimind trupe n 1369, n ajutorul regelui Ludovic I la o lupt cu sultanul
Murad i arul de Trnovo. Pe plan intern, a btut primele monede ale rii
Romneti, a ntemeiat o nou mitropolie, la Severin, n 1370, i prima mnstire,
Vodia.

Radu I (1377-1383?), fiul lui Nicolae Alexandru, i-a nceput domnia, se pare, tot
printr-o lupt cu Ludovic I, creia nu i se recunoate rezultatul. Se tie c el nu mai
poseda teritorii n Transilvania, ceea ce ne face s credem c nu era vasal al regelui
Ungariei. Radu I a rmas n memoria popular prin importantele sale ctitoriri
bisericeti: Tismana, Cozia veche, Cotmeana, numeroase renovri de biserici i
mnstiri; a ctitorit i n Serbia i Constantinopol. n tradiia popular el este
confundat cu ntemeietorul rii, fiind amintit cu numele de Radu Negru Voievod.
Radu I a ntemeiat episcopia catolic de la Severin i episcopia catolic de la Arge
i a btut trei tipuri de monede.

Dan I (1383?-1386), este fiul lui Radu I. El a murit ntr-un rzboi la sudul Dunrii
n care i-a acordat ajutor arului bulgar Straimir contra fratelui su, iman, vasal

24

turcilor.

Mircea cel Btrn (1386-1418) era fiul lui Radu I i frate al lui Dan I. Situaia de
la sudul Dunrii este pe primul plan i la nceputul guvernrii sale. n 1390
otomanii, comandai de Firuz-bei, l nltur pe Straimir din Vidin, trimind trupe
de prad i n ara Romneasc. Mircea i alung pe otomani i l reinstaleaz pe
Straimir. n 1390 a ncheiat un tratat de alian cu regele Poloniei, Vladislav al II-
lea Jagello, n care cei doi promiteau s-i acorde reciproc ajutor n caz de atac din
partea Ungariei. Pn la urm i relaiile cu Ungaria au fost foarte bune, astfel c
tratatul nu s-a mai pus n aplicare. Lunga sa domnie a fost perturbat de un
pretendent la tron, numit Vlad Uzurpatorul, chiar n perioada luptelor cu turcii din
1394-1395. Vlad era probabil fiul lui Dan I i a fost susinut de o parte a boierilor
care nu erau de acord cu lupta antiotoman. Unii istorici susin c ar fi stpnit
doar jumtate din ar, iar alii c timp de mai bine de un an ar fi fost singurul
domnitor. Mircea l-a alungat cu sprijin din partea regelui Ungariei, Sigismund de
Luxemburg, aliatul su ncepnd cu 1395.

Secolul al XV-lea a debutat cu a doua parte a domniei lui Mircea cel Btrn, aflat
n plin glorie, dar n 1417 ara Romneasc a trebuit ns s plteasc tribut
Imperiului otoman. Dup moartea lui Mircea cel Btrn, fii i nepoii si au
continuat lupta antiotoman pn la sfritul domniei lui Vlad epe (1462);
domnitorii care au urmat acestuia, pn la sfritul secolului, s-au artat ns supui
turcilor. Din punctul de vedere al politicii interne, acest secol aduce numeroase
lupte pentru tron ntre diveri urmai cu drept de motenire ai lui Mircea cel Btrn
i Dan I (lupte ntre frai, veri, unchi i nepoi) i anumite comploturi ale boierilor,
care ajung pn la uciderea domnitorilor. Radu al II-lea Prasnaglava este alungat
de vrul su, Dan al II-lea, iar Radu reuete s l alunge de dou ori pe Dan, fr a

25

se putea menine n scaun mai mult de cteva luni. Alexandru Aldea, care se
considera fiul al lui Mircea, l alung pe Dan n 1431. Radu cel Frumos l nltur
pe fratele su, Vlad epe. Domnia lui Radu este ntrerupt de patru ori de Laiot
Basarab. Pe Vlad epe n a treia domnie (1476) se pare c l-au ucis boierii.
Basarab epelu este nlturat de Vlad Clugrul i apoi ucis de boieri. Cei mai
importani domnitori au fost Mihai I, Dan al II-lea, Vlad Dracul i Vlad epe.

C. II. Statul romn modern: de la proiect politic la realizarea Romniei
Mari (secolele XVIII-XX)
Conceptul de stat modern n Principatele Romne i Romnia
Un stat modern este un stat care se guverneaz dup o constituie ce prevede
drepturi i liberti ceteneti i separaia puterilor n stat, garanteaz dreptul la
proprietate privat i asigur participarea tuturor categoriilor sociale la viaa
politic, are o industrie dezvoltat i numeroase instituii de cultur.
Modernizarea n spaiul romnesc a presupus n primul rnd desfiinarea
privilegiilor feudale, desfiinarea dependenei ranilor i mproprietrirea lor,
adoptarea unor constituii moderne dar i independena de sub suzeranitatea
otoman i unirea tuturor romnilor ntr-un singur stat. Modernizarea a fost iniial
conceput teoretic, n diverse proiecte, i apoi pus n practic prin reforme.
Modernizarea social presupune:
desfiinarea privilegiilor feudale ale marilor boieri. Dintre cele mai
importante privilegii amintim: boierii nu plteau taxe la stat, puteau s
ncaseze taxe la trecerea pe pmntul lor, erau judecai dup alte legi

26

dect oamenii de rnd, doar ei aveau posibilitatea s aib funcii n stat i
s participe la viaa politic.
desfiinarea dependenei ranilor. ranii liberi erau, n secolul XVIII,
n numr foarte mic. Majoritatea ranilor erau dependeni (numii erbi,
iobagi, vecini sau rumni). ranii dependeni nu aveau pmnt; ei
munceau o bucat de pmnt primit de la boier, n schimbul creia erau
obligai s dea o parte din recolt (dijm) sau s plteasc o sum de bani
(cens) i s fac munc gratuit pe pmntul boierului (clac). ranii
dependeni nu aveau voie s se mute de pe o moie pe alta sau s se ocupe
cu altceva.
acordarea egalitii n drepturi i a egalitii n faa legii.
Modernizarea politic presupune:
adoptarea unor constituii care s prevad drepturi i liberti ceteneti,
egalitatea n faa legii, separaia puterilor n stat;
participarea tuturor categoriilor sociale la viaa politic;
realizarea statului naional i independent. Romnii triau, n secolul
XVIII, n mai multe state. Ei doreau s alctuiasc un stat care s-i
cuprind pe toi romnii (stat naional) i care s nu depind de nicio
putere strin (stat independent). rile Romne erau state vasale
Imperiului otoman (sau sub suzeranitate otoman), adic plteau tribut
turcilor i nu aveau politic extern proprie (n relaiile internaionale erau
reprezentate de turci, adic nu aveau ambasadori proprii i nici nu
primeau, pe teritoriul romnesc ambasade ale altor ri). Romnii locuiau
n mai multe state, unele teritorii romneti aflndu-se sub stpnire
strin. n Imperiul habsburgic triau romnii din Transilvania, Banat i

27

Bucovina, iar, din 1812, Basarabia a fost ocupat de Rusia. Dobrogea a
fcut parte din Imperiul otoman nc din secolul XV.
n secolul XVIII se creeaz contiina naional, adic apare contiina identitii
de tradiii, istorie, limb i cultur a tuturor romnilor. Aceasta se formeaz mai
nti n rndurile boierilor n ara Romneasc i Moldova. Un rol important n
formarea contiinei naionale la romni l-au avut reprezentanii colii Ardelene,
Samuil Micu, Gheorghe incai i Petru Maior, ale cror scrieri istorice, literare i
lingvistice au artat unitatea de limb i cultur a romnilor. Contiina naional a
aprut mai nti n rndul elitelor societii i apoi a ajuns, pn la 1918, la toate
categoriile sociale, prin intermediul colii i al presei.
Factorii modernizrii. Statul romn modern s-a realizat prin eforturile unora
dintre oamenii politici i de cultur, care mai nti au propus realizarea unor
reforme sociale, politice i naionale i apoi au ncercat s le pun n practic. n
statele occidentale modernizarea a fost susinut n special de burghezie, categoria
social reprezentat de comerciani, bancheri, industriai, diveri ntreprinztori
mari i mici. n rile Romne burghezia era destul de slab reprezentat, prin
civa proprietari de ateliere meteugreti i negustori, de aceea rolul cel mai
important n modernizare l-au avut intelectualii cu studii n strintate, n special
la Paris; muli dintre ei erau fii de boieri. Intelectualii romni au avut ca model n
special revoluiile politice i reformele realizate n Frana. Unii dintre domnitori,
pn la 1859, au fost favorabili modernizrii anumitor aspecte sociale i culturale,
dar mai rar politice. Cele mai multe reforme modernizatoare au fost adoptate n
timpul lui Al. I. Cuza i Carol I.
Frne n calea modernizrii. Principalul inamic al modernizrii rilor Romne a
fost Imperiul otoman, care accepta cu greu orice schimbare politic sau social.

28

Marii boieri s-au opus reformelor sociale, iar domnitorii, reformelor care le
reduceau puterea politic. Un caz special l reprezint Rusia, care pn n 1830 a
susinut modernizarea rilor Romne, iar dup aceea, pn n 1856, s-a opus
oricrei reforme.
1. Proiecte politice din Principatele Romne pn la jumtatea secolului al
XIX-lea
a. Reformele n timpul domniilor fanariote (1711-1821)
Epoca fanariot este perioada n care domnitorii rilor Romne au fost numii
direct de ctre Sultanul turcilor, din rndul unor greci din cartierul Fanar al
Constantinopolului. Turcii au ajuns astfel s ncalce foarte grav autonomia rilor
Romne, deoarece nu au mai respectat dreptul Adunrii rii de a alege domnitorul
i nici mcar nu au mai numit domnitori romni. Ei au sperat ca n acest fel s evite
revoltele romnilor mpotriva suzeranitii otomane. Epoca fanariot a nceput n
1711 n Moldova i 1716 n ara Romneasc.
n timpul domnitorilor fanarioi, rile Romne au ajuns ntr-o situaie financiar
foarte dificil, iar majoritatea locuitorilor erau n cea mai neagr srcie din cauza
creterii permanente a tributului ctre Imperiul otoman, creterii birurilor i taxelor
ctre stat i datorit corupiei care era att de mare nct orice funcie n stat era
cumprat.

Domnitorii cumprau ei nii tronul de la turci, cu bani mprumutai de la
cmtari, iar cnd ajungeau n funcie ncercau prin toate mijloacele s ctige, pe
seama locuitorilor, banii dai, i destul de mult n plus, ca s aib n zilele negre ce
vor urma dup domnie. Domnitorii erau schimbai frecvent (dup 1-2 ani i chiar
mai repede), unii dintre ei fiind chiar executai din ordinul sultanului. n ara
Romneasc au fost 39 de succesiuni la domnie, iar n Moldova 37. Numrul

29

domnitorilor a fost mai mic (33 n total n cele dou ri, din 11 familii) deoarece
unii au avut mai multe domnii sau au fost mutai din ara Romneasc n Moldova
i invers. rile Romne nu au mai avut armat deoarece nici oastea cea mic nici
cea mare nu au mai fost convocate. Domnitorul era aprat de o gard personal
alctuit din soldai pltii numii arnui, care erau albanezi.

Reformismul domnesc. Cu toate aceste neajunsuri, domnitorii fanarioi au avut i
o contribuie important la nceperea procesului de modernizare n rile Romne.
Cei mai muli dintre ei erau adevrai oamenii de cultur, cu studii i cunosctori ai
mai multor limbi strine.
Cel mai important domnitor fanariot a fost Constantin Mavrocordat (1741-1749).
El a domnit alternativ n ara Romneasc i Moldova i fcut n ambele ri
importante reforme sociale i administrative:
a desfiinat erbia (dependena ranilor) dndu-le ranilor libertate
personal. Pentru c ranii nu au primit pmnt, majoritatea au rmas s
munceasc n continuare pmntul boierilor, prestnd munci agricole n
schimbul loturilor primite. Acetia s-au numit rani clcai (de la clac,
munc gratuit);
a impus o dare unic pe cap de locuitor, care se putea plti n 4 rate. Pn
atunci existau tot felul de impozite i taxe pe diverse produse: vcrit,
porcrit, vinrit etc. Cea mai important era fumritul, care era un impozit
pe coul casei (de fapt pe familie; acolo unde erau mai multe fumuri, era o
familie mai mare);
a introdus funcionarii publici pltii (ispravnicii) i a fcut cri de
identitate pentru locuitori;

30

a elaborat chiar un proiect de constituie pe care l-a publicat ntr-o revist
francez.
O alt reform important din timpul fanarioilor au fost adoptarea primelor coduri
de legi: Codul Calimah n Moldova (1817) i Legiuirea Caragea n ara
Romneasc (1818), dup numele domnitorilor reformatori.
Reformismul boieresc. n a doua jumtate a secolului al XVIII-lea, o parte a
boierilor romni i-a dat seama c societatea romneasc are nevoie de reforme
pentru a-i putea continua existena. Boierii au nceput s redacteze proiecte de
reform pe care le-au naintat domnitorilor, dar mai ales marilor puteri strine:
Turciei, Austriei, Rusiei i la nceputul secolului al XIX-lea i Franei. Boierii
reformiti au alctuit gruparea numit partida naional deoarece se opunea
domniilor strine, dar i boierilor greci care ptrunseser n rile Romne n
numr mare n timpul domniilor fanariote. Majoritatea acestor proiecte cereau:
nlocuirea fanarioilor cu domni pmnteni i autonomia deplin a rilor
Romne n raporturile cu Imperiul otoman, ca n vremea marilor
voievozi.
reorganizarea politicii interne a Principatelor, prin adoptarea unor
constituii care s limiteze puterea domnitorilor. Au fost chiar i proiecte
care au propus transformarea rii n republic.
unele proiecte au cerut i unirea romnilor ntr-un singur stat.
Cele mai importante memorii i proiecte boiereti au fost:
Memoriile boierilor din ara Romneasc trimise Austriei n perioada
1716-1718, prin care se cerea protecia Austriei i recunoaterea dreptului
boierilor romni de a alege domnitorul.

31

Memoriile boierilor din ara Romneasc i Moldova din 1772, redactate
cu ocazia unor tratative de pace purtate la Focani (n urma unui rzboi
ruso-turc) prin care se cerea revenirea la domniile pmntene, autonomia
intern i unirea celor dou ri sub protecia Austriei, Rusiei i Prusiei.
Proiectele Boierului Iordache Rosetti Rosnovanu din 1817-1818. El a
propus instaurarea unui regim n care puterea politic s fie n mna unei
Adunri Obteti i a unui Divan controlate de boierime, iar domnitorul s
aib un rol minor. Acest tip de conducere se apropia de sistemul
parlamentar englez. A dorit desfiinarea privilegiilor fiscale prin pltirea
impozitelor de ctre toat lumea.

Societatea n rile Romne la nceputul secolului al XIX-lea
Principalele categorii sociale
Boierii erau categoria social conductoare. Termenul de boier i modificase
sensul din a doua jumtate a secolului al XVIII-lea, nu nsemna un mare proprietar
de pmnt, ci desemna o persoan care deinea dregtorii n stat (numite boierii).
Domnii fanarioi oferiser o serie de dregtorii unor oameni de ncredere greci pe
care i aduseser n Principate. Acetia rmseser aici i dup plecare domnitorilor
respectivi i i cumpraser moii. Ei nu erau agreai de boierii pmnteni
deoarece ocupau funcii nalte i le fceau concuren. Cu timpul, cei mai vechi
dintre ei se mpmnteniser, prin cstorii cu fete ale boierilor pmnteni.
Conflictul dintre boierii greci i boierii pmnteni a existat pe toat perioada
domniilor fanariote. Din 1775, boierii erau mprii n 5 categorii, n funcie de
dregtoriile deinute. Dar toi dregtorii erau i proprietari de moii, aa c sensul
iniial de boier proprietar de moie se pstrase. Boierii nu plteau impozite i aveau
monopol asupra produciei de alcool i asupra mcinrii cerealelor, adic clcaii

32

nu puteau cultiva vie i pomi fructiferi i nu aveau voie s macine la morile din
satele libere. De asemenea, aveau dreptul s impun restricii de punat clcailor
Aceste avantaje i fceau foarte uri printre rani, inclusiv printre cei liberi, de
care abuzau adesea, rpindu-le punile, livezile sau pmnturile arabile.

ntre categoriile privilegiate se gseau i neamurile i mazilii care erau descendeni
ai boierilor de rangul I i II i care nu mai aveau dregtorii. Ei erau scutii de
impozite. Alte categorii scutite de impozite erau scutelnicii i poslunicii, nite
rani de pe pmntul mnstirilor, respectiv al boierilor, care erau scutii de
impozite ctre stat pentru c prestau mai multe dri ctre moieri.

rnimea era alctuit n majoritate de ctre rani clcai, rani care nu aveau
pmnt i cultivau loturi pe pmntul boierilor, pentru care ddeau dijma (o parte
din recolt) i prestau clac (munc gratuit). Zilele de clac erau 12 pe an n ara
Romneasc i 24 pe an n Moldova (situaia ranilor clcai era mult mai bun
dect a iobagilor din Transilvania care prestau 3-4 zile de munc gratuit pe
sptmn). Dar ranii clcai erau liberi s i gseasc i alte ocupaii sau s
plece n alt sat. Peste 90% din populaie era rural.

Populaia urban era alctuit din negustori i meteugari. Oraele erau puine;
majoritatea aezrilor urbane erau trguri, unde se practica i agricultura. Marii
negustori, numii toptangii, se ocupau cu achiziionarea i vnzarea de cereale, vite
i sare. Muli dintre ei erau strini (greci, germani, armeni, evrei). Ei urmreau
ascensiunea social prin cumprarea de pmnt i funcii n stat pentru a ajunge n
categoria boierilor. O alt activitate care aducea muli bani era arendarea minelor
de sare i a vmilor. Comerul n rile Romne nu s-a putut dezvolta normal
datorit obligaiile pe care romnii le aveau de a aproviziona Imperiul otoman cu

33

cele necesare la preuri stabilite de turci. O alt frn n cale dezvoltrii comerului
erau vmile interne, care trebuiau pltite la trecerea pe moiile boiereti.
Meteugarii aveau mici ateliere n care produceau alimente, mbrcminte,
bunuri gospodreti i materiale de construcie. Ei erau organizai n bresle.
Autorizaia de nfiinare a breslelor era dat de domnitor. Atelierele meteugreti
n care lucrau mai muli angajai (ucenici i calfe) erau puine. n general lucra un
singur meteugar i un ajutor.

Fiscalitatea excesiv. Alte probleme create de dependena otoman.
Dependena otoman era resimit n primul rnd la nivelul fiscalitii. Tributul
fa de turci a crescut constant. Spre exemplu, n 1774 acesta era de 619 pungi de
galbeni pentru ara Romneasc i 135 pentru Moldova. n 1812 aceste sume se
ridicau la 1000 i respectiv 500 de pungi. Mult mai mult plteau domnitorii pentru
a se menine n scaun. De exemplu, Alexandru Mavrocordat i-a cumprat scaunul
domnesc, n 1782, cu un milion de piatri, n timp ce venitul anual al Moldovei era
de 4 milioane de piatri. La aceste sume se adugau cele pentru confirmarea n
funcie, o dat la trei ani (mucarer), pecheurile (daruri oficiale prevzute n
registrele otomane, care se plteau la srbtori sau diverse evenimente festive). La
aceste pli oficiale se adugau cele neoficiale (rufeturi), pe care domnitorii le
plteau diverilor funcionari otomani pentru a avea sprijin permanent pe lng
sultan.

Locuitorii din Principatele romne trebuiau s suporte toate cheltuielile datorate
dependenei otomane, s achite impozitele datorate statului i erau obligai s
gzduiasc funcionarii publici care strngeau drile. Aceti funcionari i
cumprau i ei slujbele i scoteau paguba de pe spatele contribuabililor. Ba mai
mult, trebuia s aib i ei un ctig substanial n plus din strngerea drilor. Prin

34

urmare, viaa locuitorilor devenise de nesuportat la nceputul secolului XIX. n
perioadele de secet, situaia era att de dificil nct chiar i domnitorii renunau
s mai strng anumite dri.

Ca i cnd toate acestea nu ar fi fost suficiente, n aceast perioad de nceput de
secol anumite trupe militare rebele din Imperiul otoman jefuiau periodic ara
Romneasc. Cel mai celebru a fost paa din Vidin, Pazvantoglu, care i crease un
teritoriu aproape independent la sudul Dunrii. Trupele lui, numite de popor
pazvangii, au prdat constant n perioada 1798-1807. n 1800 au ars aproape
complet oraul Craiova. Sultanul trimitea alte trupe pentru a-i anihila pe pazvangii,
dar de multe ori i trupele oficiale se aliau cu paa din Vidin pentru a prda. O alt
problem la fel de dramatic n vremea fanarioilor a fost faptul c pe teritoriul
Principatelor s-au dus numeroase rzboaie ntre turci, rui i austrieci. Populaia era
obligat s aprovizioneze armata otoman, iar celelalte armate de ocupaie i luau
singure ce aveau nevoie, producnd pagube imense.

b. Proiectul lui Tudor Vladimirescu i revoluia de la 1821
n 1821 civa boieri din partida naional din ara Romneasc pun la cale
nlturarea domniilor fanariote printr-o revolt popular. Ei l aleg, pentru a
conduce revolta, pe Tudor Vladimirescu, un negustor oltean care luptase, ca ofier
n armata rus, n rzboiul ruso-turc din1806-1812 i era comandantul grnicerilor
din judeul Gorj, numii panduri. Momentul prielnic pentru a ncepe revolta este
gsit la nceputul anului 1821, cnd moare domnitorul Alexandru uu, iar
conducerea rii, pn la venirea altui domnitor, este preluat de un organism
alctuit din boieri pmnteni, numit Comitetul de Oblduire.

35


Tudor a colaborat cu societatea secret greac Eteria, care avea sediul n Rusia (la
Odesa) i avea drept scop eliberarea grecilor de sub stpnirea Imperiului otoman.
Eteritii plnuiau o rscoal general a popoarelor din Balcani mpotriva
Imperiului otoman. O revolt a rii Romneti n aceeai perioad ar fi ajutat
foarte mult pentru c i-ar fi fcut pe turci s i disperseze armat n mai multe
direcii. Tudor a semnat cu doi dintre membrii Eteriei o nelegere prin care se
angaja s participe mpreun cu ei la revolta antiotoman. Principala cauz pentru
care el a acceptat colaborarea cu eteritii era aceea c ei promiseser c vor obine
sprijinul militar al Rusiei. n final ns arul Rusiei a refuzat s susin oficial
aceast micare.

Misiunea lui Tudor Vladimirescu era foarte dificil ntruct boierii romni,
locuitorii rii i eteritii aveau un obiectiv comun, lupta antiotoman, dar i alte
obiective specifice care i puneau n contradicie pe unii cu ceilali. Boierii romni
doreau nlturarea domnilor fanarioi i a boierilor greci, care erau majoritari n
Divan (Sfatul rii). ranii aveau nemulumiri mpotriva tuturor boierilor, fcnd
cu greu distincie ntre greci i romni sau ntre boierii care erau de partea lui
Tudor i cei care erau mpotriva lui. Obiectivele lor erau scderea fiscalitii i
mproprietrirea cu pmnt. Negustorii i doreau libertatea comerului extern, prin
desfiinarea obligaiilor de aprovizionare a Imperiului otoman i exportul libert
precum i libertatea comerului intern, prin desfiinarea vmilor interne (taxe ce
trebuiau pltite la trecerea pe pmnturile boiereti).

Proiectul lui Tudor Vladimirescu.
Documentele programatice ale revoluiei lui Tudor arat dorina acestuia de a evita
o intervenie armat otoman n ara Romneasc, spunnd c revolta este

36

mpotriva fanarioilor i nu a turcilor. De asemenea, ca s ridice ara la lupt, a
inclus i revendicri sociale, dar avnd grij s aminteasc ranilor s nu fac
pagube boierilor romni patrioi. Cel mai important document elaborat de Tudor a
fost Cererile norodului romnesc, un proiect de organizare a rii prin care s se
limiteze abuzurile i nedreptile. Principalele puncte ale acestuia erau:
limitarea boierilor greci din Divan (trebuiau s fie doar patru);
plata impozitelor de ctre categoriile scutite;
desfiinarea vmilor interne i libertatea comerului;
nfiinarea unei armate naionale;
numirea dregtorilor dup merite personale i desfiinarea obiceiului
cumprrii funciilor.
Unele dintre cererile lui Tudor se ntlneau i n memoriile boiereti. Programul lui
Tudor nu este foarte radical, n primul rnd pentru c i propunea s adune lng
el ct mai multe categorii sociale i apoi pentru c a ncercat s evite intrarea
trupelor turceti n ar. Mult timp istoricii romni au considerat ridicarea la lupt a
lui Tudor drept rscoal i nu revoluie, tocmai datorit revendicrilor sale
moderate i participrii masive a rnimii. Ceea ce ndreptete ca micarea lui
Tudor s fie considerat revoluie este scopul su fundamental, acela de a rsturna
ordinea politic existent: n Proclamaia de la Pade el spune c revolta este
mpotriva cpeteniilor noastre, att cele bisericeti, ct i cele politiceti. Totodat
micarea lui Tudor s-a bucurat de participarea unor largi categorii sociale:
pandurii, negustorii, micii boieri i iniial, unii dintre marii boieri.
Desfurarea revoluiei*
n ianuarie 1821, boierii din partida naional l-au chemat pe Tudor Vladimirescu
la Bucureti i au discutat cum s nceap revolta. Tudor s-a ntors la Trgu-Jiu
unde i-a alctuit rapid o armat al crei nucleu l constituiau trupele de grniceri

37

numite panduri. La 23 ianuarie, el a citit Proclamaia de la Pade, prin care le
cerea locuitorilor s vin la lupt alturi de el, de boierii patrioi i de Adunarea
obteasc. Aceast proclamaie a fost tiprit i citit de emisari ai revoluiei n
sate. Cei care i se alturau lui Tudor au alctuit Adunare obteasc sau Adunarea
norodului (poporului). Revoluionarii i-au aezat tabra n satul nreni din
judeul Gorj, unde au petrecut timp de o lun. Aici au venit locuitori din toat
Oltenia, aa nct Adunarea obteasc a ajuns la peste 5000 de membri. Mnstirile
i schiturile din nordul Olteniei au fost organizate pentru o rezisten militar n
cazul unei nvliri turceti.

n mai multe sate, ranii au distrus proprieti ale boierilor i au refuzat s mai
presteze munc gratuit n folosul lor, n ciuda proclamaiilor lui Tudor. Aceste
aciuni i-au fcut inclusiv pe unii dintre boierii patrioi s fug din ar n
Transilvania. Adunarea norodului s-a manifestat, ns, ca o armat disciplinat.
Tudor Vladimirescu a interzis orice acte de vandalism, ajungnd pn la a-i
executa pe cei care comiteau furturi i omoruri. Spre deosebire de alte armate de la
vremea respectiv, care jefuiau populaia civil, oastea lui Tudor cumpra de la
locuitori toate proviziile de care avea nevoie. Pentru a evita o intervenie otoman,
el a trimis mai multe scrisori sultanului n care l-a asigurat c ridicarea la lupt a
romnilor este mpotriva fanarioilor i nu a stpnirii otomane.

Revoluionarii au plecat spre Bucureti, unde au ajuns la sfritul lunii martie, fiind
atunci n numr de aproximativ 8000. Tudor i-a aezat tabra la Cotroceni i a
obinut colaborarea oficial cu boierii care alctuiau guvernarea provizorie pn la
venirea noului domnitor, ncheind cu ei un pact. Boierii au recunoscut legitimitatea
micrii lui Tudor i poziia acestuia de comandant militar i de decizie n politica
extern. Tudor a dat mai multe proclamaii n care cerea poporului s-i uneasc

38

eforturile cu cele ale boierilor pentru a ctiga drepturile rii. El a renunat s mai
menioneze revendicrile sociale, pentru a obine alturarea tuturor categoriilor
privilegiate la lupta naional. Prestigiul lui Vladimirescu a ajuns att de mare nct
populaia i spunea Domnul Tudor, chiar dac el nu a pretins c este domnitor.

Relaiile cu eteritii. nfrngerea revoluiei*
Armata eterist, condus de Alexandru Ipsilanti, a ajuns pe teritoriul rii, venind
din Rusia prin Moldova. Domnitorul Moldovei, Mihail uu, prin faptul c a
permis trecerea eteritilor prin ara sa, a contribuit la revolta general a romnilor
din 1821. La sfritul lunii martie au ajuns i trupele eteriste n apropiere de
Bucureti. Tudor Vladimirescu nu dorea o colaborare direct cu Eteria dup ce a
aflat c arul Rusiei nu-i sprijinea, de teama unei intervenii otomane. Cnd
Ipsilanti a ajuns cu armata n apropiere de Bucureti, Tudor nu i-a permis s intre
n capital, ci l-a convins s mearg n partea de nord a rii, i s-i stabileasc
tabra la Trgovite.

n luna mai, trupele otomane au reacionat n sfrit la dezordinile de la nordul
Dunrii i au intrat n ara Romneasc. Vladimirescu trimisese mai multe scrisori
unor comandani militari din cetile de grani pentru a evita o intervenie armat
otoman, dar condiia pus de acetia era depunerea armelor i colaborarea cu
turcii mpotriva eteritilor. El a refuzat aceste condiii i a plecat din Bucureti,
ndreptndu-se cu Adunarea Norodului spre mnstirile fortificate din Oltenia.
Eteritii au interceptat nite scrisori i l-au acuzat pe Tudor c s-a neles cu turcii
mpotriva lor, l-au arestat i l-au judecat pentru trdare, astfel c el a fost ucis i
trupul su aruncat ntr-o fntn. Arestarea lui Tudor a fost posibil i datorit
faptului c disciplina foarte sever pe care a impus-o pandurilor i-a nemulumit pe
muli dintre apropiaii si. Aceast severitate ajunsese pn la executarea unor

39

cpitani de panduri. Dup moartea lui Vladimirescu, o parte a pandurilor s-a
mprtiat i o alta s-a alturat eteritilor. Trupele otomane au nvins fr dificultate
armata eterist aliat cu o parte a pandurilor n btlia de Drgani (7 iunie
1821).

Consecinele revoluiei
Dei revoluia de la 1821 a fost nfrnt, consecinele ei au fost imediate i au
artat pragmatismul programului revoluionar susinut de Tudor Vladimirescu. n
anul 1822 sultanul a consimit la nlturarea domniilor fanariote i revenirea la
domnii pmnteni, atingndu-se astfel principalul scop al revoluiei. Prin Tratatul
de la Adrianopol (1829), dintre Rusia i Imperiul otoman, s-a revenit la libertatea
comerului n rile Romne. n 1831, 1832, prin adoptarea primelor constituii,
Regulamentele Organice, s-au pus n aplicare alte dou dintre prevederile Cererilor
norodului romnesc i anume desfiinarea vmilor interne i nfiinarea armatei
naionale.

c. Regulamentele organice. Domniile regulamentare
Revoluia lui Tudor Vladimirescu, dei nfrnt, a avut ca urmare nlturarea
domniilor fanariote i revenirea la domniile pmntene. n 1822 turcii au numit ca
domnitori pe Grigorie Dimitrie Ghica n ara Romneasc i Ioni Sandu Sturdza
n Moldova. Dei cei doi domni au ncercat unele reforme, ei s-au confruntat cu o
grava criz financiar.
n 1829 un nou rzboi ruso-turc s-a ncheiat cu victoria Rusiei. Prin Tratatul de
pace de la Adrianopol, Rusia devenea putere protectoare a Principatelor
Romne, ceea ce presupunea c acest stat avea dreptul s intervin n scopul

40

protejrii intereselor rilor Romne n faa Imperiului otoman dar i c avea un
anumit drept de control asupra politicii acestora. Tot acest tratat a prevzut i
libertatea comerului n rile Romne, fr obligaia de a aproviziona Imperiul
otoman. Protectoratul rusesc a avut n prim instan un rol modernizator pentru ca
apoi s devin o piedic n calea schimbrii.

Ca urmare a drepturilor ei de putere protectoare, Rusia a convins Imperiul otoman
s accepte adoptarea unor legi cu valoare constituional n Principatele Romne.
Aceste prime constituii s-au numit Regulamente organice. Ele au fost elaborate
de boierii romni mpreun cu reprezentanii Rusiei, innd cont de tradiia
legislativ romneasc de pn atunci, de memoriile boiereti i de alte proiecte de
constituie. Regulamentul Organic pentru ara Romneasc a intrat n vigoare n
1831, iar cel pentru Moldova n 1832. Regulamentele organice prevedeau
separaia puterilor n stat.
Puterea legislativ era deinut de Adunarea Obteasc, alctuit n
majoritate din boieri. Marii boieri erau membrii de drept ai Adunrii, iar
dintre boierii mici i oreni se alegeau deputai prin vot cenzitar (votau
doar cei cu avere). Adunarea Obteasc avea ca atribuii alegerea
domnitorului, votarea legilor i votarea bugetului.
Puterea executiv era deinut de domnitor i de un Sfat administrativ
alctuit din 6 minitrii. Domnitorul era ales pe via de ctre Adunare. El
avea urmtoarele atribuii: numea i revoca minitrii, putea dizolva
Adunarea cu acordul puterilor suzeran i protectoare, conducea miliia
naional, avea drept de graiere.
Puterea judectoreasc era deinut de tribunale locale i centrale. naltul
Divan Domnesc era instituia suprem. Erau instituii procurorii,

41

judectorii i avocaii. Astfel au fost puse bazele sistemului juridic
modern.
O alt prevedere important a fost cea prin care erau desfiinate vmile interne.
Cu toate aceste elemente de modernitate, Regulamentul Organic meninea
privilegiile boiereti i nu prevedea drepturi i liberti ceteneti, ceea ce l-a fcut
repede contestat de societate. De asemenea, el era un simbol al proteciei ruseti i
al suzeranitii otomane.

Domnitorii care au condus Principatele dup aceste Regulamente, din 1834 pn la
1848, s-au numit domni regulamentari. Ei au fost Alexandru Ghica i Gheorghe
Bibescu n ara Romneasc i Mihail Sturdza n Moldova. Dei ei au fcut unele
reforme administrative i culturale, au avut conflicte cu Adunarea obteasc sau au
fost contestai de boieri datorit guvernrii lor autoritare.
Cea mai important activitate contestatar a fost n ara Romneasc. n anii '30
boierii din partida naional, grupai n jurul lui Ioan Cmpineanu, au elaborat
mai multe proiecte de reform, cernd independena rii Romneti i unirea
romnilor ntr-un singur stat. Cmpineanu a alctuit un proiect de constituie
liberal care prevedea egalitatea tuturor n faa legii, libertatea presei,
responsabilitatea minitrilor, reprezentarea tuturor cetenilor n Adunare,
monarhie ereditar.

n 1843 a luat fiin societatea secret de tip masonic Fria, condus de Nicolae
Blcescu, Ion Ghica i Christian Tell. Membrii ei i-au propus nlturarea
regimului regulamentar prin revoluie, unirea romnilor i instaurarea unei
republici democratice.

42

Totodat au aprut, n ambele principate, o serie de reviste i cri care au
promovat, n spirit romantic, idealul unitii naionale, mai ales prin scrieri istorice
i culturale ale tuturor romnilor (de exemplu, revistele Dacia literar, Iai, 1840,
Magazin istoric pentru Dacia, Bucureti, 1845).

d. Revoluiile de la 1848 n Principate i proiectul politic paoptist
Revoluia european*. n 1848 au izbucnit revoluii n majoritatea statelor
europene, avnd ca scop nlocuirea regimurilor politice absolutiste sau autoritare
cu regimuri liberale, adoptarea unor constituii moderne (care s prevad
respectarea drepturile i libertile ceteneti i separaia puterilor n stat),
extinderea dreptului de vot, mproprietrirea ranilor, reforme pentru muncitori.
Toate aceste revoluii au fost pregtite de o societate secret, Masoneria, care avea
filiale (numite loji masonice) n fiecare ar i la fiecare popor. Astfel,
revoluionarii din toate rile au colaborat ntre ei i au pus la cale nceperea
revoluiilor peste tot n acelai an.

Cauzele i pregtirea revoluiei romneti*. Revoluia n Principatele Romne a
fost organizat de intelectualii cu vederi liberale, majoritatea provenii din rndul
micii boierimi. Cei mai muli dintre ei fcuser studii la Paris, unde luaser contact
cu ideile liberale promovate de Masonerie sau de unii profesori universitari. n
1845 s-a creat Societatea Studenilor Romni din Paris, al crei lider incontestabil a
devenit Nicolae Blcescu. Membrii ei i-au propus schimbri fundamentale n
organizarea social, politic i economic a Principatelor. Revoluia a fost pregtit
i de micarea contestatar din anii '30-'40 iniiat de Ion Cmpineanu, de
societatea Fria dar i de alte societi secrete.

43


n 1848 toate categoriile sociale aveau nemulumiri cu privire la organizarea
social sau politic. Marii boieri i boierimea mic erau nemulumii de conducerea
autoritar a domnitorilor, burghezii erau nemulumii de impozitele prea mari i de
legislaia care nu le permitea s se dezvolte. ranii erau ntr-o situaie material
foarte dificil deoarece crescuser att drile ctre stat ct i obligaiile fa de
boieri (zilele de clac sporiser constant deoarece boierii doreau s produc pentru
export). La aceste greuti se adugase o secet foarte mare n anii anteriori
revoluiei.
Obiective generale ale revoluiei romne (proiectul politic paoptist).
Obiectivele revoluiei de la 1848 pot fi deduse din proiectele politice elaborate, din
articolele din presa vremii, din memoriile revoluionarilor. Proiectul politic
paoptist romnesc a cuprins, n mare, urmtoarele revendicri:
Politice: - nlturarea regimului regulamentar care meninea
privilegiile sociale, acorda puteri prea mari domnitorului i ncuraja
corupia; adoptarea unor constituii moderne care s acorde drepturi i
liberti ceteneti:
Sociale: - desfiinarea privilegiilor; desfiinarea clcii i
mproprietrirea ranilor.
Naionale:
- obiectiv maximal: obinerea independenei Principatelor (adic
desfiinarea protectoratului rusesc i a suzeranitii otomane);
- obiectiv minimal: mbuntirea statutului internaional (autonomia fa
de Rusia i Turcia) ;
- unirea romnilor ntr-un stat naional.

44

Revoluionarii din rile Romne au alctuit mai multe programe revoluionare,
mai moderate sau mai radicale, n funcie de mprejurrile n care au fost elaborate.
Din cauza condiiilor politice specifice, programele nu conin toate obiectivele
revoluionarilor ntruct acestea au fost restrnse din dorina de a le face mai
practice la momentul respectiv (revoluionarii din Moldova au sperat ca domnitorul
s le aprobe unele revendicri, de aceea programul lor este foarte moderat;
revoluionarii din ara Romneasc nu au cerut unirea romnilor i independena
de teama unor prea mari complicaii internaionale).

Desfurarea revoluiilor i programele revoluionare n ara Romneasc i
Moldova:
Moldova (27 martie 1848)
Moldova era condus din 1834 de ctre domnitorul Mihail Sturdza, care se
remarcase prin guvernarea sa autoritar, cenzur sever, vinderea funciilor publice
i nlturarea oricrei opoziii. Datorit vigilenei sale, aici micrile conspirative i
societile secrete nu au avut amploarea celor din ara Romneasc. Revoluionarii
de la 1848 trebuiau s in cont att de experiena politic autoritar a
domnitorului, ct i de faptul c ara se nvecina cu puterea protectoare, Rusia, care
ar fi putut interveni rapid cu armata n cazul unor micri politice radicale. M.
Sturdza era, dealtfel, n relaii foarte bune cu Rusia.

Mai muli boieri liberali i intelectuali moldoveni (ntre care Vasile Alecsandri, Al.
I. Cuza, Mihail Koglniceanu) au organizat o ampl ntrunire la hotelul Petersburg
din Iai, la care au participat circa 1000 de persoane, boieri i oreni. Ei au
alctuit un document, numit Petiia-Proclamaie (care cuprindea 35 de puncte), pe
care l-au naintat spre aprobare domnitorului Mihail Sturdza. Programul
revoluiei a fost unul moderat cernd printre altele: respectarea

45

Regulamentului Organic, mbuntirea situaiei ranilor, libertatea presei,
responsabilitatea minitrilor, reforma colilor, noi alegeri pentru Adunarea
Obteasc, nfiinarea unei grzi ceteneti. Revoluionarii moldoveni s-au
temut de o interveniei a armatei ruse, de aceea nu au pus n program revendicri
radicale.

Un comitet al revoluionarilor a naintat domnitorului programul revoluionar spre
aprobare. Mihail Sturdza a discutat propunerile Petiiei-Proclamaie i a acceptat
majoritatea acestora; nu a fost de acord doar cu dou dintre revendicri, dealtfel
cele mai importante: dizolvarea Adunrii obteti i nfiinarea grzii ceteneti.
n aceeai sear ns a organizat reprimarea revoluiei prin arestarea a 300 de
persoane. Unii revoluionari au reuit s evadeze i au plecat n strintate,
continund activitatea politic n Transilvania i Bucovina. Aici au elaborate alte
programe de revendicri, de aceast dat radicale, cernd unirea tuturor romnilor
i independena. Mihail Koglniceanu a scris chiar un proiect de constituie. n
Programul numit Prinipiile noastre pentru reformarea patrie, redactat la Braov,
revoluionarii moldoveni aflai n exil n Transilvania au cerut: mproprietrirea
ranilor fr despgubire, desfiinarea privilegiilor, ntemeierea instituiilor pe
principiile libertii, egalitii i fraternitii, unirea Moldovei i Valahiei ntr-un
stat independent. Acest program a cuprins de fapt obiectivele maximale ale
revoluiei romne.

ara Romneasc (9 iunie-13 septembrie 1848)
ara Romneasc era condus din 1842 de ctre domnitorul Gheorghe Bibescu. El
a motenit de la predecesorul su, Alexandru Ghica, o opoziie puternic a
boierimii liberale n Adunarea Obteasc. Pentru a scpa de aceast problem,
Bibescu a guvernat n perioada 1844-1846 ntr-un mod autoritar, fr s convoace

46

Adunare, prin emiterea unor decrete cu putere de lege. Bibescu a fost susinut n
aceast atitudine de Rusia i Imperiul otoman. n 1846 a organizat alegeri pentru o
nou Adunare dar a folosit toate mijloacele pentru a evita alegerea opozanilor si
politici, astfel c a rezultat un legislativ foarte obedient.

Revoluia a fost pregtit de societatea secret masonic Fria, care n luna mai a
alctuit un Comitet revoluionar. Comitetul a popularizat ideile revoluionare n
toate colurile rii i a cutat adepi n rndul populaiei. Membrii comitetului i-au
propus ridicarea la lupt a ranilor i a locuitorilor oraelor n mai multe localiti
simultan. Planul lor nu a reuit dect la Islaz (lng Corabia), la 9 iunie, i la
Bucureti, la 11 iunie.

La 9 iunie revoluia a nceput cu o marea adunare popular la Izlaz, unde a fost
prezentat programul numit Proclamaia de la Islaz (n 21 de puncte). Programul
revoluiei a fost unul radical, cernd: desfiinarea privilegiilor, adunare
reprezentativ aleas din toate strile sociale, domn ales pe 5 ani din toate strile
sociale, drepturi i liberti ceteneti, desfiinarea clcii i mproprietrirea
ranilor cu despgubire, dezrobirea iganilor, libertate religioas,
responsabilitatea minitrilor, libertatea presei, gard naional.

La 11 iunie a avut loc o insurecie armat n Bucureti, n urma creia populaia a
luat cu asalt palatul domnesc. Domnitorul Gheorghe Bibescu s-a vzut silit de
mulime s aprobe Proclamaia de la Izlaz, care a avut rol de constituie. Peste dou
zile domnitorul a prsit ara de teama revoluionarilor dar i de temea Rusiei i
Turciei. Puterea a fost preluat de un Guvern provizoriu din care fceau parte: Ion
Heliade Rdulescu, Christian Tell, C.A. Rosetti, Ion C. Brtianu, Nicolae Blcescu
etc. Un rol important n guvern i n succesul iniial al revoluiei l-a avut Christian

47

Tell care era ofier n armat i a organizat garda naional. Guvernul a ncercat s
aplice programul revoluionar, lund mai multe msuri reformatoare:
abolirea Regulamentului Organic i desfiinarea privilegiilor boiereti;
nfiinarea unei Grzi Naionale (o armat revoluionar) i a unor
Comisari de Propagand (care s mearg n fiecare jude s explice
scopurile guvernului revoluionar);
nfiinarea unei Comisii a proprietii care s fac o reform agrar; din
aceast comisie au fcut parte reprezentani ai ranilor i ai boierilor i a
funcionat n luna august, fr a ajunge la un rezultat concret;
adoptarea tricolorului ca steag naional, trimiterea unor ageni diplomatici
pe lng marile puteri.
nfrngerea revoluiei*. Imperiul otoman a reacionat abia la sfritul lunii iulie,
cnd Suleiman Paa a fost trimis la Bucureti n fruntea unui corp de 20000 de
militari. El era ns un politician moderat i a acceptat s discute att cu marii
boieri ct i cu revoluionarii. Pentru c se afla pe o poziie de for, reprezentantul
otoman a impus nlocuirea guvernului revoluionar cu o locotenen domneasc
(grup de persoane care inea locul domnitorului), revenind astfel la o situaie
politic n spiritul Regulamentului Organic. Totui, locotenena a fost alctuit din
trei revoluionari moderai, astfel c micarea protestatar a obinut o legitimare.
Drept urmare, nici sultanul turc nici arul Rusiei nu au fost mulumii de activitatea
lui Suleiman Paa. Sultanul, la insistenele ruilor, a trimis o nou armat condus
de Fuad Paa, care avea ca misiune reprimarea revoluiei. Revoluionarii au
organizat o rezisten armat folosind brigada de pompieri a oraului i un batalion
de infanterie. n urma luptelor din Dealul Spirii (13 septembrie) romnii au fost
nfrni i turcii au ocupat Bucuretiul. La scurt timp au venit i trupe ruseti de
ocupaie. Administraia militar ruseasc a restaurat Regulamentul Organic.

48


Semnificaia revoluiilor i a proiectului politic paoptist. Programele
revoluiilor de la 1848 au cuprins cele mai importante revendicri politice ale
romnilor, prelund multe dintre ideile proiectelor politice anterioare, crora le-au
dat ns o form unitar i aplicabil. Programul paoptist a cuprins, n stadiu de
proiect, principalele reforme care vor fi nfptuite n a doua jumtate a secolului al
XIX-lea.
2. Unirea Principatelor Romne (1859) i domnia lui Alexandru Ioan
Cuza (1859-1866)
Situaia Principatelor Romne dup revoluiile de la 1848*
Turcia i Rusia au semnat, n 1849, Convenia de la Balta-Liman care prevedea:
reintroducerea Regulamentelor organice, numirea domnitorilor de ctre Turcia i
Rusia pe o durat de 7 ani i nlocuirea Adunrilor cu Divanuri alctuite din boieri
numii de domn. Domnitorii aveau din nou statut de funcionari otomani. Au fost
numii domnitori Grigore Alexandru Ghica n Moldova i Barbu tirbei n ara
Romneasc; ei au continuat reformele modernizatoare. Revoluionarii au plecat n
exil unde au militat pentru unirea romnilor ntr-un singur stat i au fcut
cunoscut problema romneasc n presa i n rndul oamenilor politici din Frana,
Anglia i statele italiene. Domnitorul Moldovei a permis revenirea revoluionarilor
n ara; acetia au organizat o micare unionist (au creat asociaii i au nfiinat
reviste care militau pentru unire).
a. Contextul internaional care a favorizat unirea Principatelor
Congresul de Pace de la Paris (1856). n 1853-1856 are loc Rzboiul Crimeei
dintre Rusia i Turcia care se ncheie cu nfrngerea Rusiei. n 1856, Marile Puteri,

49

Frana, Anglia, Rusia, Turcia, Austria, Prusia (un stat german), Sardinia (sau
Piemont, un stat italian) s-au ntrunit la Congresul de Pace de la Paris pentru a
discuta pacea dintre rui i turci. La propunerea Franei, care susinea unirea
romnilor, se analizeaz i problema Principatelor. Turcia i Austria se opuneau
unirii, Anglia a avut o atitudine neutr, iar celelalte state erau favorabile. n
Tratatul de Pace de la Paris (1856), actul adoptat la acest congres, exista o
seciune separat pentru Principate, care prevedea:
desfiinarea protectoratului rusesc i trecerea sub garania colectiv a
celor apte Mari Puteri. Se pstra ns suzeranitatea otoman;
Rusia ceda Principatelor trei judee din sudul Basarabiei (Cahul, Ismail i
Bolgrad);
Convocarea unor Adunri ad-hoc (alctuite din reprezentanii tuturor
claselor sociale), una n ara Romneasc i alta n Moldova, prin care
romnii s fie consultai cu privire la organizarea rii i unire.
Proiectul Adunrilor ad-hoc (1857). Ad-hoc n limba latin nseamn special
pentru aceasta. Adunrile ad-hoc se ntruneau doar pentru hotrrea unei probleme
apoi erau dizolvate. Alegerile pentru Adunrile ad-hoc au fost ctigate de partida
unionist (partida naional) n ambele ri. n aceste adunri au fost reprezentate
toate categoriile sociale, inclusiv clcaii, care aveau dreptul s aleag un delegat
n fiecare jude. Hotrrile Adunrilor ad-hoc au fost aproape similare att n
Moldova ct i n ara Romneasc:
unirea Principatelor ntr-un singur stat cu numele de Romnia
conducerea unui prin dintr-o familie domnitoare european. El i
motenitorii si s fie crescui n religia rii;
respectarea autonomiei rii i trecerea sub garania colectiv a celor apte

50

Proiectul Adunrilor ad-hoc a cuprins o parte dintre revendicrile de la 1848, dar
ntr-o form moderat pentru c acestea trebuiau acceptate de Marile Puteri.
Convenia de la Paris (1858). n 1858 Marile puteri s-au reunit la Paris pentru a
discuta propunerile romnilor. Datorit nenelegerilor dintre ele, hotrsc o unire
trunchiat a romnilor. Ele adopt un act numit Convenia de la Paris care are rol
de constituie pentru Principate. Aceasta prevedea:
unirea Principatelor ntr-un stat, numit Principatele Unite ale Moldovei i
Valahiei, dar n fiecare principat s se aleag cte un domn i cte o
Adunare (textual se spunea Puterile publice vor fi ncredinate, n fiecare
principat, unui domnitor i unei adunri elective) .
singurele instituii comune sunt: Comisia central de la Focani (care
elabora proiectele de legi) i nalta Curte de Justiie i Casaie (cea mai
nalt instituie judectoreasc)
Puterile n stat erau reprezentate astfel: puterea legislativ domn,
Adunare, Comisia Central, puterea executiv - domn i guvern, i
puterea judectoreasc.
Domnul era ales pe via de ctre Adunare; Adunarea era aleas pe 7 ani
prin vot cenzitar.
Se prevedeau drepturi i liberti ceteneti i desfiinarea privilegiilor.
Convenia de la Paris a nlocuit Regulamentele Organice. Ea era mai modern
dect acestea deoarece prevedea egalitatea n faa legii i desfiinarea privilegiilor.
Principatele rmn sub suzeranitate otoman i garania colectiv a celor apte
Mari Puteri.

b. Realizarea unirii

51

Cu toat opoziia Marilor Puteri, romnii au reuit realizarea unirii, profitnd de
faptul c n Convenia de la Paris nu se specifica niciunde c aceeai persoan nu
are voie s ocupe funcia de domnitor n ambele principate. Iat cum au evoluat
principalele evenimente care au dus la realizarea unirii:
- La 5 ianuarie 1859, Al. I. Cuza este ales domn n Moldova de ctre Adunare.
- La 24 ianuarie 1859, Cuza este ales domn i n ara Romneasc (cu
unanimitate de voturi).
- n martie 1859 are loc o nou Conferin la Paris unde cinci dintre Marile Puteri
recunosc dubla alegere a lui Cuza. Ulterior Austria i Turcia, care refuzaser
iniial, vor recunoate i ele acest act politic.
- n 1860 Cuza hotrte unificarea Adunrilor i guvernelor, deci realizarea unei
uniri depline.
- n 1861, la Conferina de la Constantinopol, Marile Puteri recunosc unirea
deplin doar pe timpul domniei lui Cuza. Sultanul d un firman n acest sens.
- n ianuarie 1862 este alctuit primul guvern unic, condus de conservatorul Barbu
Catargiu. Adunrile se reunesc la Bucureti, care devine capitala rii.
c. Domnia lui Al. I. Cuza. Formarea statului modern
n timpul lui Cuza a continuat realizarea principalelor puncte ale proiectului
paoptist, prin reformele nfptuite de acesta. n viaa politic s-au format dou
grupri politice, provenite din partida naional: conservatorii, reprezentai de
marii proprietari funciari, i liberalii (fotii revoluionari de la 1848), care aveau
dou faciuni, moderat i radical. Liberalii i conservatorii nu erau nc partide
politice n adevratul sens al cuvntului deoarece nu aveau o organizare statutar:
sediu, lider, filiale etc. Gruprile erau reprezentate de personaliti care aveau n
comun aceleai vederi privind organizarea statului. Proiectul de modernizare
gndit de domnitorul Alexandru Ioan Cuza cuprindea rezolvarea a dou probleme

52

fundamentale ale societii romneti: mproprietrirea ranilor i extinderea
dreptului de vot. Cuza a colaborat n realizarea acestui program cu liberalii
moderai, ntruct conservatorii erau ostili reformelor, iar liberalii radicali doreau
un regim constituional n care puterile domnitorului s fie foarte reduse. Dup
1864, datorit instaurrii regimului su autoritar, a ajuns n conflict cu toat clasa
politic.
Primul guvern a fost conservator, deoarece conservatorii ctigaser majoritatea
locurilor n Adunare. Prim ministru era liderul gruprii conservatoare, Barbu
Catargiu (1862). Acesta refuza realizarea reformei agrare prin mproprietrirea
ranilor din moiile boiereti deoarece considera c se nclc astfel dreptul de
proprietate. El a rostit n Adunare un discurs n care a spus voi prefera moartea,
nainte de a se nclca vreuna dintre instituiile rii. n aceeai zi el a fost asasinat;
nici astzi nu s-a emis vreo ipoteza plauzibil cu privire la autorii asasinatului. Cel
mai important guvern a fost cel liberal moderat condus de Mihail Koglniceanu
(1863-1865), n timpul cruia s-au realizat marile reforme.

Principalele reforme din timpul domniei lui Cuza (1863-1865):
legea secularizrii averilor mnstireti (1863): trecerea n proprietatea
statului a averilor mnstirilor nchinate Sfntului Munte Athos dar i a
averilor celorlalte mnstiri. Mnstirile nchinate erau cele care fuseser
nzestrate n trecut, de ctre boieri, cu pmnturi i date n proprietatea
clugrilor de la Athos. Aceste lcauri de cult deineau o parte foarte
mare din pmnturile rii de pe care toate veniturile mergeau n
strintate, de aceea oamenii politici romni au dorit trecerea averilor lor
n proprietatea statului. Pentru a nu determina opoziia Imperiului otoman
fa de aceast lege care ar fi fost discriminatorie, n final s-a hotrt

53

preluarea de ctre stat a tuturor averilor mnstireti, care totalizau cam
un sfert din terenul agricol al rii. Mnstirile au fost despgubite cu o
sum de bani, pe care cele greceti au refuzat-o n semn de protest fa de
actul statului romn, spernd s ctige pn la urm bunurile
naionalizate.
reforma agrar (1864): mproprietrirea ranilor cu loturi de pmnt n
funcie de numrul de vite pe care l deineau; ranii plteau despgubiri
boierilor timp de 15 ani; timp de 30 de ani nu aveau voie s-l vnd. Se
puteau expropria maxim 2/3 din suprafaa unei moii.
legea instruciunii publice (1864): nvmntul primar devenea gratuit
i obligatoriu; liceul avea 7 clase (clasa I echivala cu actuala clas a V-a);
se prevedea pregtirea pedagogic a cadrelor didactice.
nfiinarea Universitilor din Iai (1860) i Bucureti (1864).
adoptarea Codului civil i a Codului penal (1865).
Guvernarea autoritar a lui Cuza (1864-1866)
n 1864 Cuza a dat o lovitura de stat prin care a dizolvat Adunarea, pentru c
aceasta a refuzat s adopte legea rural. El a supus votului popular o nou
constituie i o nou lege electoral. Legea electoral a redus censul (cuantumul
averii pe care trebuia s o aib alegtorii cu drept de vot). Noua constituie, numit
Statutul Dezvolttor al Conveniei de la Paris, prevedea puteri foarte mari n stat
ale domnitorului, att executive ct i legislative:
domnul singur avea iniiativ legislativ (adic doar el propunea legi spre
aprobare, Adunrii, prin intermediul unui organism, numit Consiliu de
Stat, alctuit din membrii numii de domnitor);
Adunarea era mprit n dou camere: Adunarea Deputailor, alctuit
din membrii alei prin vot cenzitar, i Senatul (Corpul Ponderator),

54

alctuit din membrii de drept i membrii numii de domn (ultimii erau
majoritari).
Cuza a reuit, prin negocieri dificile, s obin recunoaterea schimbrii
constituionale de ctre puterile garante. Aceast conducere autoritar i-a ndeprtat
pe toi oamenii politici de domnitor. Cuza a fost silit s abdice n februarie 1866 de
ctre o alian alctuit din conservatori i liberali radicali, intrat n istorie sub
numele de monstruoasa coaliie (pentru c cele dou grupri erau total opuse ca
ideologie; singura idee comun care le-a unit a fost nlturarea lui Cuza). Dup
nlturarea lui Cuza, puterea a fost preluat de o Locotenen domneasc alctuit
din trei persoane.

Concluzie. Domnia lui Alexandru Ioan Cuza a pus bazele statului romn modern
deoarece n aceast perioad au fost create sau reorganizate o serie de instituii
fundamentale. Armata naional, Universitile, Arhivele Statului, Curtea de
conturi, C.E.C.-ul au fost nfiinate acum. S-a introdus sistemul metric de msuri i
greuti, s-a creat moneda naional, leul, s-a adoptat o legislaie modern n multe
domenii. Romnia a deschis agenii diplomatice n strintate, fapt care a fcut ca
suzeranitatea otoman s fie aproape formal.
S aprofundm anumite cunotine!
Micarea unionist din Principate ntre marile puteri europene i boierimea
conservatoare
Revoluionarii de la 1848 plecai n exil dup nfrngerea micrilor revoluionare
au militat pentru unirea Principatelor prin redactarea unor articole de pres n
publicaii strine, nfiinarea unor ziare i reviste romneti, a unor asociaii

55

revoluionare, prezentarea unor memorii ctre oameni politici ai marilor puteri.
Principalul centru al emigraiei romneti a fost Parisul, dar muli revoluionari au
activat i n alte orae europene: Londra, Viena, Palermo i chiar Constantinopol.
Emigrarea n Constantinopol se explic prin faptul c revoluia a fost nfrnt la
cererea Rusiei, turcii manifestnd o relativ toleran pe parcursul evenimentelor.

n 1849 s-au constituit la Paris Comitetul Democratic Romn (nfiinat de Dimitrie
Brtianu i C. A. Rosetti) i Asociaia Romn pentru Conducerea Emigraiei (la
iniiativa lui Nicolae Blcescu), cu scopul informrii guvernelor i opiniei publice
internaionale despre cauza romneasc. Nicolae Blcescu i Dimitrie Brtianu au
reprezentat interesele emigraiei romne i la Londra: Blcescu l-a ntlnit pe
ministrul afacerilor externe, Lordul Palmerston, iar D. Brtianu a inut un discurs
n parlamentul englez. Tot la Londra a fost nfiinat de ctre revoluionarul italian
Giuseppe Mazzini Comitetul Democratic European, la care au aderat i romnii de
la Paris.

n ara Romneasc, turcii l-au numit domnitor pe Barbu tirbei, un boier cu
vederi conservatoare, care a refuzat revenirea n ar a revoluionarilor exilai. n
Moldova ns, domnitorul Grigore Al. Ghica a fost apropiat de cercurile liberale i
a permis unui numr mare de paoptiti s se ntoarc, ncurajnd activitatea pro
unionist a acestora. Unii dintre ei, ca M. Koglniceanu i V. Alecsandri, au primit
chiar funcii administrative. n Moldova au aprut i dou gazete unioniste:
Romnia literar i Steaua Dunrii. Principatele au suferit din nou de pe urma
ocupaiei armatelor strine: ocupaia ruseasc din 1848-1851 i 1853-1854 i
ocupaia austriac din 1854-1857, aceasta din urm cu mandat otoman. Aceste
evenimente l-au fcut i pe domnitorul Barbu tirbei s cear autonomia

56

Principatelor printr-un memoriu trimis Conferinei marilor puteri de la Viena, din
1855.

La Congresul de Pace de la Paris din 1856 problema romneasc ncepuse s fie
bine cunoscut, de aceea ministrul de externe francez, contele Walewski, a cerut
reprezentanilor celorlalte mari puteri s accepte unirea Principatelor Romne.
Reprezentanii Prusiei i Sardiniei erau de acord deoarece i aceste state luptau
pentru unificarea germanilor, respectiv a italienilor ntr-un stat naional. Contele
George Clarendon, ministrul de externe britanic, i contele Aleksei Orlov,
reprezentantul Rusiei au fost i ei de acord. Ali paa, reprezentantul sultanului, a
respins ideea spunnd c populaia din cele dou state romneti nu dorete unirea.
Ministrul de externe austriac, contele Karl von Buol, s-a artat i el ostil unirii,
spunnd c populaia Principatelor nu fusese consultat. Clarendon ar fi spus
atunci: Foarte bine, s le consultm. Astfel s-a ajuns la hotrrea de a convoca
adunrile ad-hoc.

n 1856 expira mandatul de 7 ani al celor doi domni, Barbu tirbei i Grigore Al.
Ghica, numii prin Convenia de la Balta-Liman, de aceea sultanul a desemnat n
locul lor doi caimacami (lociitori de domn) care s se ocupe de organizarea
alegerilor pentru adunrile ad-hoc. n Moldova a fost iniial caimacam boierul
antiunionist Teodor Bal, iar n ara Romneasc fostul domnitor regulamentar
Alexandru D. Ghica (pe care l ceruse ambasadorul britanic la Istanbul). Al. Ghica
a permis micrii unioniste s se dezvolte prin apariia presei libere i rentoarcerea
paoptitilor din exil.

n Moldova, Teodor Bal s-a dovedit foarte dur, instaurnd cenzura presei. Dar el a
murit n 1857 i a fost nlocuit cu un alt caimacam, Nicolae Vogoride, un grec ce

57

primise cetenia moldoveneasc cu 10 ani n urm. Turcii i-au promis domnia
Moldovei dac mpiedica unirea, aa c el a folosit toate mijloacele pentru a
mpiedica unionitii s ctige alegerile pentru adunarea ad-hoc: mit, falsificarea
listelor electorale, controlul presei, nlocuirea unionitilor din miliie i serviciul
civil cu oameni de-ai si. n aceste condiii, antiunionitii au ctigat, dar membrii
Partidei Naionale au protestat, trimind comisiei marilor puteri documente care
atestau falsificarea alegerilor (inclusiv corespondena personal al lui Vogoride cu
persoane din Constantinopol, pe care soia sa, Ecaterina Conachi le-a descoperit i
le-a trimis unionitilor). Al. Ioan Cuza, pe atunci prclab (prefect) de Galai, i-a
dat demisia din funcia sa n semn de protest, fapt ce a avut un larg ecou
internaional.

n aceste condiii, Frana a cerut sultanului s anuleze alegerile din Moldova. Cnd
sultanul a refuzat, Frana, Rusia, Prusia i Sardinia au rupt relaiile diplomatice cu
Imperiul otoman. Aceast criz diplomatic era pe punctul de a determina un nou
rzboi. Anglia, care iniial fusese de partea statelor favorabile unirii, i modificase
ntre timp opiunea, avnd o atitudine neutr sau chiar defavorabil datorit
intereselor ce o legau de Imperiul otoman: legtura dintre ea i ntinsele teritorii
coloniale din Asia se fcea trecnd pe teritoriul acestui stat. Pentru a mpiedica
reluare rzboiul, mpratul Franei, Napoleon al III-lea, i regina Victoria a Marii
Britanii s-au ntlnit la Osborne (n sudul Angliei) unde au gsit o cale de
compromis. Ei au hotrt ca Frana s renune la unirea deplin a Principatelor, n
favoarea unei uniri administrative, iar Anglia s-l determine pe sultan s anuleze
alegerile din Moldova.

n noile condiii, unionitii au ctigat alegerile n ambele ri. Demn de remarcat
este faptul c pentru prima dat n istoria romnilor au fost alei i deputai rani.

58

Prin firmanul sultanului din 1857, clcailor li se permitea s aib un delegat din
fiecare jude, ajungnd astfel la o cincime din locurile fiecrei adunri. Marii boieri
formau ns majoritatea. Din punct de vedere politic, se distingeau patru grupri n
rndul clasei politice: conservatori, conservatori moderai, liberali moderai i
liberali radicali, ultimele trei fiind ns n interiorul Partidei Naionale (toate aceste
grupri politice nu aveau un statut ca i partidele moderne, ci reprezentau doar
nite indivizi pe care i unea o opiune politic exprimat public). Din cauza prea
multor divergena ntre deputai, s-a decis s se adopte hotrri doar n problema
unirii i s se lase celelalte problema importante (ca mproprietrirea ranilor) s
fie discutate cu alt ocazie.

Dup ce marile puteri au adoptat Convenia de la Paris din 1858, trebuia s se
organizeze alegeri pentru domnitori. Legea electoral prevedea un cens foarte
ridicat, de aceea au intrat foarte muli conservatori n adunrile care trebuiau s
voteze domnitorul. Alegerile pentru parlamente au fost organizate n fiecare
principat de ctre trei caimacami numii de sultan. Caimacamii din ara
Romneasc erau boieri conservatori. Acetia au interzis presa liber, au impus
restricii cu privire la adunrile publice i au manipulat listele de alegtori, astfel c
adunarea acestui principat a fost majoritar conservatoare. n Moldova ns, doi
dintre caimacami au fost membrii ai partidei Naionale, de aceea liberalii au avut
aici mai muli deputai, 33 din totalul de 55. Dup ndelungate discuii cu privire la
alegerea candidatului (la un moment dat s-au aflat n curs 38 de candidai), partida
naional l-a propus pe Al. Ioan Cuza. Conservatorii i-au susinut la domnie pe
Mihail Sturdza i pe fiul acestuia, Grigore Sturdza. Cuza a ctigat alegerile cu
unanimitate de voturi.

n ara Romneasc 46 din cei 72 de membrii ai adunrii erau conservatori, dar i

59

ei i membrii partidei naionale erau mprii n numeroase faciuni i nu reueau
s cad de acord asupra unui candidat. Conservatorii i susineau pe Gheorghe
Bibescu i Barbu tirbei, foti domnitori (cei doi erau frai buni, dar tirbei fusese
adoptat de un unchi bogat i i preluase numele). Cei din Partida Naional nu
reueau s cad de acord asupra unui candidat. Dup trei zile de discuii furtunoase
n cldirea din Dealul Mitropoliei, Dimitrie Ghica l-a propus, din partea Partidei
Naionale pe Alexandru Ioan Cuza. El a fost adoptat i de majoritatea
conservatorilor. Dealtfel, alegerea lui Cuza s-a fcut sub presiunea unei mulimi
imense, peste 30000 de oameni, adunai cu sprijinul liberalilor radicali, n jurul
cldirii. Cuza a fost Ales domn cu unanimitate de voturi.

3. Modernizarea Romniei n timpul domniei regelui Carol I (1866-1914)
Dup nlturarea lui Cuza, oamenii politici romni sunt de acord s aduc la
conducerea rii un prin strin, aa cum prevedeau programele politice de la 1848
i cererile Adunrilor ad-hoc din 1857. Cu sprijinul Franei este ales prinul Carol
de Hohenzollern-Sigmaringen, rud cu regele Prusiei (Prusia este statul n jurul
cruia s-a format Germania modern, capitala sa fiind chiar Berlin). Aducerea lui
Carol I este aprobat prin votul poporului (un plebiscit cerea s se rspund prin da
sau nu la ntrebarea privind guvernarea Romniei de ctre prinul Carol). Titulatura
sa va fi iniial aceea de domn (n 1878 cea de alte regal, iar din 1881 cea de
rege).

n timpul regelui Carol I Romnia devine un stat modern, guvernat dup principiile
liberalismului (stat liberal). n 1866 este adoptat Constituia liberal, una dintre
cele mai moderne din Europa vremii. Gruprile politice liberalii i conservatorii

60

devin partide politice moderne. Din punct de vedere economic i cultural este
creat Banca Naional a Romniei (1880), sunt construite cile ferate, se dau legi
care pun bazele industriei naionale, este reorganizat nvmntul, este creat
Academia Romn.
Romnia ctig un prestigiu deosebit i pe plan internaional. n 1877 are loc
rzboiului de independen n urma cruia ara noastr nu mai este vasal
Imperiului otoman. Acest fapt este recunoscut la Congresul de Pace de la Berlin
din 1878. Dup proclamarea regatului, n 1881, Romnia este considerat una
dintre cele mai importante state din zona Europei rsritene i balcanice. Carol I
avea un prestigiu att de mare nct bulgarii i-au propus s devin i regele rii lor
(oferta este refuzat).
Viaa politic romneasc a fost dominat de partidele liberal i conservator care
au alternat la guvernare i au avut fiecare propriul proiect de modernizare.

Proiectele de modernizare liberal i conservator*
Partidul Liberal a luat fiin oficial n 1875 (sub numele de Partidul Liberal), prin
unirea liberalilor moderai (gruparea Mihail Koglniceanu) i a liberalilor radicali
(gruparea Ion C. Brtianu i C. A. Rosetti). Membrii si erau n general marii
burghezi (industriaii, bancherii, comercianii) dar i mici boieri.
n perioada 1866-1918 liberalii s-au aflat la conducerea Romniei aproape 30 de
ani, n alternan cu Partidul Conservator. Preedinii partidului au fost Ion C.
Brtianu (1875-1891), Dimitrie A. Sturdza (1892-1909), Ionel Brtianu (1909-
1927). Cea mai lung guvernare a fost n 1876-1888, prim-ministru fiind
Brtianu.
Ideologia liberal i proiectul de modernizare liberal. Liberalii doreau
modernizarea Romniei prin realizarea unor reforme accelerate, avnd ca model
statele dezvoltate din occidentul Europei. De aceea ei au fost acuzai de

61

conservatori c au importat modelul occidental fr s-l adapteze la realitile
romneti (acuzaia este n parte exagerat). n acelai timp ei au ncurajat industria
naional i comerul romnesc. Politica lor economic era sintetizat n deviza
prin noi nine care presupunea sprijinul direct al statului pentru industrializarea
rii i folosirea capitalului romnesc i nu a celui strin. Aceast politic de
intervenie a statului n economie era total opus ideologiei liberale occidentale
care mergea pe principiul libertii economice totale i neinterveniei statului. Cele
mai importante legi i reforme liberale au fost:
nfiinarea Bncii Naionale a Romniei(1880) i a diverse instituii de
credit.
Legea de ncurajare a industriei (1887) care acorda scutiri de taxe vamale
i terenuri de construcii (pe timp de 90 de ani) pentru cetenii romni i
strini care nfiinau ntreprinderi industriale cu un capital de 5000 de lei
i minim 25 de muncitori.
Pentru a apra industria romneasc de concurena strin, au impus tarife
vamale protecioniste (taxele vamale erau mai mari la acele articole care
le concurau pe cele romneti).
Legea nvmntului din 1898 (ministru Spiru Haret) reorganiza
nvmntul secundar n trei seciuni: clasic, modern i real; instituia
bacalaureatul; reorganiza colile de arte i meteuguri, colile teologice
i pedagogice i liceele militare. n 1896 ministrul Petru Poni nfiina
grdiniele de copii.
Partidul Conservator a luat fiin oficial n 1880. Preedini si au fost Lascr
Catargiu (1880-1899), Gheorghe Cantacuzino (1899- 1907), Petre Carp (1907-
1913), Titu Maiorescu (1913-1914). Partidul dispare dup 1918, cnd se adopt
votul universal. Membrii Partidului Conservator au fost la nceput marii

62

proprietari funciari, dar cu timpul au aderat i o serie de intelectuali care se
opuneau politicii Partidului Liberal. Conservatorii au alternat la guvernare cu
liberalii. Cele mai importante guvernri ale conservatorilor au fost n 1871-1876 i
1888-1895, primul ministru fiind Lascr Catargiu.

Ideologia conservatoare i proiectul de modernizare conservator.
Conservatorii erau de prere c modernizarea trebuia s se produc treptat, printr-
o evoluie proprie a societii romneti i nu prin preluarea instituiilor
occidentale. Prin aceasta, ei i criticau pe liberali c ar fi acceptat fr discernmnt
modelul politic i cultural occidental, aplicndu-l fr a ine cont de tradiiile
instituionale, structura social i spiritualitatea romnilor. Ei au considerat c,
astfel, liberalii au creat doar nite forme fr fond. Teoria formelor fr fond a
fost elaborat de membrii grupului literar J unimea, care fceau parte din Partidul
Conservator sau erau simpatizani ai acestuia. Cei mai importani junimiti au fost
Petre Carp, Titu Maiorescu, Caragiale i Eminescu. Pentru conservatori, cea mai
important ramur a economie era agricultura.
Drept urmare, Partidul Conservator a dat mai multe legi pentru organizarea
creditului rural i a unor bnci populare. Una dintre cele mai importante legi ale
guvernrii conservatoare a fost ns legea minelor din 1895, care proclama dreptul
statului asupra resurselor subsolului (cu excepia petrolului) i permitea strinilor
s dein proprieti funciare.

4. Ferdinand I (1914-1927) i realizarea Romniei Mari
Modernizarea statului romn n sensul n care a fost proiectat la 1848, s-a
nfptuit n toate punctele sale n timpul domniei regelui Ferdinand I. n 1918, dup

63

participarea Romniei la Primul rzboi mondial, este realizat statul naional unitar
romn (Marea Unire) prin alipirea Basarabiei, Bucovinei i Transilvaniei. n 1922
Ferdinand i Maria au fost ncoronai, la Alba-Iulia, ca regi ai Romniei Mari. n
1918 s-a dat i legea care introducea votul universal, iar n 1919 au fost organizate
primele alegeri pe baza sa. n 1921 s-a realizat o nou reform agrar, mai ampl
dect cea a lui Cuza, prin care Romnia devine un stat n care predomin
proprietatea mic i mijlocie. n 1923 a fost adoptat o constituia democratic.
n acest moment programul secolului al XIX-lea unire, independen,
mproprietrirea ranilor, legislaie modern putem spune c era pe deplin
realizat.
Din viaa politic i privat a regilor Romniei
Carol I (1866-1914) s-a bucurat de un prestigiu deosebit fiind un monarh foarte
sobru i cu autoritate, un adevrat factor de echilibru n viaa politic romneasc.
Dup proclamarea regatului, n 1881, Romnia era considerat una dintre cele mai
importante state din zona Europei rsritene i balcanice. Carol I avea un prestigiu
att de mare nct bulgarii i-au propus, n 1886, s devin i regele rii lor (oferta
a fost refuzat).

Carol I de Hohenzollern-Sigmaringen (numele su german era Karl) provenea din
familia domnitoare a Prusiei, cel mai important stat german. Tatl su, Karl-Anton,
a fost prim ministru al Prusiei (1858-1862). Carol a urmat coala de artilerie din
Berlin i a fost ofier n armata Prusiei, participnd la rzboiul cu Danemarca din
1864. Cnd a fost ales domnitor al Romniei, Carol avea 27 de ani.
Dup nlturarea lui Cuza, oamenii politici romni s-au consultat cu mpratul
Franei, Napoleon al III-lea, pentru a gsi un prin strin care s accepte tronul
Romniei. Dup ce Carol a fost de acord n principiu, s-a organizat un plebiscit

64

(vot popular care solicit rspunsul la o ntrebare prin da sau nu) care a cerut opinia
poporului cu privire la instaurarea principelui Carol ca domnitor. Din cele 686193
de voturi exprimate, 685696 au fost n favoarea prinului german. n data de 10
mai, Parlamentul l-a proclamat pe Carol din dinastia de Hohenzollern-Sigmaringen
noul domnitor al Romniei. Autoritile otomane au trebuit s fac fa unor
rscoale n Creta i Serbia n acelai an i au acceptat fr prea multe proteste
aceast realitate politic.

Totui, primii ani de domnie ai lui Carol nu au fost foarte linitii. n 1868
domnitorul a ajuns n conflict liberalii radicali (condus de I. Brtianu i C.A.
Rosetti) datorit sprijinului pe care l acordau revoluionarilor bulgari refugiai n
Romnia i micrii naionale a romnilor din Transilvania. Domnitorul a fost
presat de marile puteri s-i nlture de la guvernare, ceea ce i-a convenit i lui
deoarece radicalii acionau pentru diminuarea puterii efului statului. n 1870, n
contextul izbucnirii rzboiului franco-prusac, Parlamentul a votat o rezoluie n
sprijinul Franei, fapt pe care Carol I nu l-a agreat. Tot atunci s-a creat o micare
antidinastic, la instigarea unora dintre liberalii radicali. n 8 august, Alexandru
Candiano Popescu a organizat, la Ploieti, o aciune de rsturnare a monarhiei,
intrat n istorie sub numele de republica de la Ploieti, micare ce a fost dealtfel
ridiculizat n presa vremii. 40 de participani la aceasta au fost arestai i apoi
eliberai de tribunalul din Trgovite.

Datorit micrii antidinastice, conflictelor cu radicalii i deselor schimbri de
guverne, Carol s-a simit neputincios i s-a gndit s renune la conducere. Mai
nti el a cerut, printr-o scrisoare adresat marilor puteri garante, s accepte
modificare constituiei n sensul ntririi puterii regale i restrngerii puterii
Parlamentului. Acest fapt a strnit protestele liberalilor. ntr-o alt scrisoare, de

65

data aceasta anonim (dar toat lumea a bnuit c a fost redactat de domnitor),
publicat ntr-un ziar german, a acuzat liberalii c aplicau fr discernmnt ideile
politice i sociale occidentale care nu se potriveau nivelului de maturitate politic
al poporului. Scrisoarea a produs micri de protest n toat ara. n 10 martie 1871
a avut loc o puternic manifestaie antidinastic n jurul slii Sltineanu din
Bucureti. Carol i-a manifestat dorina de a abdica, dar conservatorul Lascr
Catargiu i liberalul radical Nicolae Golescu l-au convins s rmn.

Pn la urm Carol a pus capt crizei politice prin aducerea conservatorilor la
guvernare, numindu-l ca prim-ministru pe Lascr Catargiu. Conservatorii au stat la
putere din 1871 pn n 1876. Carol a numit apoi prim ministru pe Ion Brtianu,
guvernarea liberalilor fiind foarte lung i plin de realizri, din 1876 pn n 1888.
Alternana la putere a celor dou grupri politice a fost mijlocul prin care Carol i-
a ctigat reputaia de monarh echilibrat i corect. Obinerea independenei
Romniei n 1877-1878 i proclamarea regatului n 1881 au contribuit la ctigarea
unui prestigiu deosebit. Coroana folosit pentru ceremonia de ncoronare din 1881
a fost fcut din oelul unui tun capturat de la turci n rzboiul de independen.

Carol a fost cstorit cu Elisabeta de Vied, prines de origine german (nunta a
avut loc n 1869). Cei doi au avut un singur copil, o feti care a murit la vrsta de
4 ani. i regina Elisabeta s-a bucurat de un mare prestigiu. Ea s-a implicat n
sprijinirea artelor, n organizarea unor societi caritabile i n organizarea
serviciului sanitar n timpul rzboiului de independen (a nfiinat spitale, servicii
de ambulan i a procurat medicamente pentru rnii). Regina Elisabeta a fost i
scriitoare, publicnd sub numele Carmen Sylva n limbile romn, francez i
german.


66

Ferdinand I (1914-1927) a fost nepotul de frate al lui Carol I; el s-a nscut n
Germania i la maturitate a venit n Romnia. Ferdinand a fost un monarh
echilibrat, care a respectat regimul democratic i nu a utilizat n exces prerogativele
largi pe care i le acorda constituia (de exemplu nu a respins niciodat o lege votat
de Parlament). Dei german prin natere i educaie, Ferdinand a acceptat
neutralitatea Romniei n Primul Rzboi mondial n 1914 i apoi trecerea de partea
Antantei n 1916. n octombrie 1914, la urcarea sa pe tron, a declarat: Eu sunt un
rege constituional; prin urmare, dac ara crede c interesele ei i dicteaz s
mearg mpotriva Puterilor Centrale, nu n mine va gsi o piedic la realizarea
idealului ei naional. Ferdinand a fost unul dintre susintorii votului universal i ai
reformei agrare. n 1922, regele Ferdinand i regina Maria au fost ncoronai, la
Alba-Iulia, ca regi ai Romniei Mari.
Ferdinand a sosit n ar n 1888, cnd a devenit motenitor al unchiului su, regele
Carol. El i-a manifestat dorina de a se cstori cu

Elena Vcrescu, domnioara de onoare a reginei Elisabeta. Regina l-a susinut n
acest proiect al su, dar regele i oamenii politici romni nu au fost de acord
ntruct n 1866, la sosirea lui Carol I, politicienii de atunci i-au pus condiia lui
Carol ca niciun membru al familiei domnitoare s nu ia n cstorie persoane din
nalta societate romneasc pentru a nu implica vechile familii boiereti n
probleme complicate de succesiune la tron. Pentru a pune capt legturii lor,
oamenii politici i regele au hotrt ca Elena Vcrescu s fie trimis n exil. Ea a
locuit apoi la Paris i a devenit o cunoscut poet de limb francez, fiind de dou
ori premiat de Academia Francez. De aici a susinut Romnia la congresele de
pace de la Paris dup cele dou rzboaie mondiale. Prinul Ferdinand a suferit
foarte mult din cauza despririi de Elena Vcrescu, dar a fost nevoit s accepte
cstoria cu Maria de Edinburgh, tot n 1893. Prinesa Maria de Edinburgh era

67

nepoata reginei Victoria a Angliei i a arului Rusiei, Alexandru al II-lea. Carol i
Maria au avut 6 copii (trei biei i trei fete; unul dintre biei a murit la vrsta de 3
ani). Regina Maria a avut un rol social important, fiind foarte iubit de popor
datorit actelor caritabile pe care le fcea. n primul rzboi mondial s-a ocupat de
serviciul sanitar romnesc i a ngrijit personal rniii din spitale.

Carol al II-lea (1930-1940) a fost fiul cel mare al regelui Ferdinand i al reginei
Maria. Viaa privat a sa a fost excesiv de tumultoas i a avut consecine n plan
politic. n 1918, n plin rzboi, s-a cstorit n secret cu fiica unui general romn,
Ioana Maria (Zizi) Lambrino, nclcnd interdicia impus casei regale. Cstoria
s-a realizat n secret, la Odessa, n Rusia. Regele Ferdinand i oamenii politici
romni nu au recunoscut aceast cstorie; din punct de vedere juridic,o sentin a
tribunalului Ilfov a anulat-o. Prinul Carol a hotrt s renune la drepturile sale de
motenitor al tronului pentru a putea s rmn alturi de soia sa, dar Ferdinand nu
a acceptat nici aceast variant. Pentru a-l face pe prin s uite problema l-a trimis
ntr-o cltorie n jurul lumii pe timp de un an. Din legtura lui Carol cu Zizi
Lambrino s-a nscut un fiu, Mircea, care s-a considerat motenitor de drept al
tronului. El a murit n 2006 i a lsat un fiu, Paul Lambrino, care astzi susine
drepturile tatlui sau i ale sale de motenitor. Familia regal l-a considerat ns pe
Mircea ca fiu nelegitim.

La dorina familiei, Carol s-a cstorit n 1921 cu principesa Elena a Greciei. Din
aceast cstorie s-a nscut regele Mihai. Apoi Carol a cunoscut-o pe Elena
Lupescu, nscut ntr-o familie de evrei cretinai, fost soie a unui ofier romn.
n 1925 i-a manifestat dorina de a se cstori cu ea i pentru aceasta a renunat a
doua oar la drepturile de motenitor al tronului. El a fost considerat de regele
Ferdinand ca exclus din familia regal i a primit numele de Carol Caraiman. Carol

68

s-a stabilit la Paris unde a declarat ns c plecarea sa se datora nenelegerilor cu
primul-ministru Ionel Brtianu; n 1928 a divorat de soia sa legitim. n 1930 a
revocat decizia de renunare, revenind n ar cu ajutorul primului ministru, Iuliu
Maniu, care i-a condiionat sprijinul de rmnerea Elenei Lupescu n exil. Carol nu
a renunat ns niciodat la legtura sa cu Elena Lupescu, pe care a adus-o n ar la
scurt timp dup ce Parlamentul l-a acceptat din nou ca monarh. Dup abdicarea din
1940, a trit n exil alturi de Elena Lupescu pe care a luat-o n cstorie. Carol al
II-lea a murit n 1953, n Portugalia.

Mihai I (1940-1947) a ajuns efectiv la conducerea statului la vrsta de 19 ani. n
1940 s-a instaurat, ns, dictatura marealului Ion Antonescu; marealul deinea
ntreaga putere n stat i guverna fr constituie i fr parlament. Regele a reuit,
la 23 august 1944, s-l nlture de la conducere, dar rolul su a devenit din nou
minor din pricina dictaturii comuniste, instaurat ncepnd cu 1945. Comunitii l-
au obligat pe rege s abdice n decembrie 1947, cnd au proclamat republica.
Mihai s-a cstorit n 1948 cu prinesa Ana de Bourbon-Parma, avnd patru fete.
Familia regal a trit n Elveia pn n 1997, cnd regele a reprimit cetenia
romn i a putut veni n ar. n Elveia, regele a lucrat ca pilot de avioane
comerciale.
Ideile principale ale capitolului Statul romn modern
Un stat modern este un stat care se guverneaz dup o constituie ce
prevede drepturi i liberti ceteneti i separaia puterilor n stat,
garanteaz dreptul la proprietate privat i asigur participarea tuturor
categoriilor sociale la viaa politic.
Modernizarea n spaiul romnesc a presupus n primul rnd
desfiinarea privilegiilor feudale, desfiinarea dependenei ranilor i

69

mproprietrirea lor, adoptarea unor constituii moderne dar i
independena de sub suzeranitatea otoman i unirea tuturor romnilor
ntr-un singur stat. Modernizarea a fost iniial conceput teoretic, n
diverse proiecte, i apoi pus n practic, prin reforme.
Categoriile sociale n epoca modern sunt: boierimea, burghezia
(oamenii de afaceri), intelectualii i ranii.
Instituiile politice moderne sunt: Parlamentul (puterea legislativ),
Guvernul i eful statului (puterea executiv). Primul parlament n
Principatele Romne s-a numit Adunare obteasc (1832).
Principalele proiecte de reform ale romnilor au fost: proiectele
boiereti din perioada domniilor fanariote, proiectul lui Tudor
Vladimirescu, proiectele revoluionarilor de la 1848 n Moldova, ara
Romneasc i Transilvania, proiectul Adunrilor ad-hoc din 1857,
proiectul liberal i proiectul conservator n timpul lui Carol I*, proiectul
liberal i cel rnist n timpul regelui Ferdinand I*.
Principalele reforme n Principatele Romne i Romnia au fost:
reformele fanariote, adoptarea Regulamentelor Organice, reformele
guvernului revoluionar la 1848 n ara Romneasc, reformele lui Cuza,
reformele din timpul domnitorilor Carol I i Ferdinand I.
Principalele documente juridice internaionale care au favorizat
modernizarea n spaiul romnesc: Tratatul de Pace de la Adrianopol
(1829), Tratatul de Pace de la Paris (1856), Convenia de la Paris (1858).
Principalele documente internaionale semnate de Romnia:
Convenia militar romno-rus din 1877, Tratatul de Pace de la Berlin
(1878), Tratatul de aderarea la Puterile Centrale (1883), Tratatul de Pace
de la Bucureti (1913), Tratatul de alian cu Antanta (1916) i Convenia
militar cu Antanta, Tratatul de Pace cu Puterile Centrale de la Buftea-

70

Bucureti (1918), Tratatul de la Saint Germain cu Austria (1919), Tratatul
de la Trianon cu Ungaria (1920).
Fapte istorice ale modernizrii (proiecte i reforme)
Regimul fanariot (secolul XVIII, nc. sec. XIX):
o reformele fanariote
desfiinarea erbiei,
introducerea funcionarilor publici pltii (administraia
modern),
primele coduri de legi.
o proiectele boiereti propun:
revenirea la domniile pmntene, reforme interne,
autonomia intern,
unire romnilor.
Revoluia lui Tudor Vladimirescu (1821)
obiectivele revoluiei: nlturarea domniilor fanariote, reforme pentru
toate categoriile sociale.
Proiectul Cererile norodului romnesc:
limitarea boierilor greci din Divan,
plata impozitelor de ctre categoriile scutite,
desfiinarea vmilor interne i libertatea comerului,
nfiinarea unei armate naionale.
Regulamentele organice (1831, 1832)
o reforme

71

separaia puterilor n stat
introducerea votului cenzitar
crearea justiiei moderne (cu funcionari speciali: judectori,
procurori avocai)
desfiinarea vmilor interne
o pstrarea unor realiti specifice evului mediu:
sunt meninute privilegiile boiereti
nu se prevd drepturi i liberti ceteneti

Revoluiile de la 1848
o obiectivele revoluiilor: revoluiilor: adoptarea unor constituii
moderne, mproprietrirea ranilor, unirea romnilor i
independena.
o proiecte de modernizare:
Petiia Proclamaie de la Iai program moderat
o cere respectarea Regulamentului Organic.
Proclamaia de la Islaz program radical, prevede:
desfiinarea privilegiilor,
mproprietrirea ranilor,
domn ales pe 5 ani din toate categoriile sociale,
Adunare aleas din toate categoriile sociale
cteva reforme au fost realizate de ctre guvernul revoluionar din
ara Romneasc (desfiinarea privilegiilor, abolirea Regulamentului
Organic) dar acestea au fost anulate dup nfrngerea revoluiei.

72

Unirea Principatelor Romne (1859)
o Congresul de Pace de la Paris (1856) hotrte ntrunirea adunrilor
ad-hoc.
o Proiectul Adunrilor ad-hoc (1857) cere:
unirea Principatelor ntr-un singur stat
conducerea unui prin strin
o Convenia de la Paris (1858), ine loc de constituie i prevede:
unirea Principatelor ntr-un stat, dar cu instituii politice alese
separat (domn, Adunare, Guvern),
drepturi i liberti ceteneti,
desfiinarea privilegiilor.
o Dubla alegere a lui Cuza (5 i 24 ianuarie 1859);
o Marile puteri recunosc unirea deplin, acceptnd unificarea
Adunrilor i guvernelor, doar pe timpul vieii lui Cuza (1861).

Domnia lui Al. Ioan Cuza (1859-1866)
o principalele reforme (1863-1865):
secularizarea averilor mnstireti,
reforma agrar: mproprietrirea ranilor, n funcie de numrul
de vite deinute,
nvmntul primar gratuit i obligatoriu,
nfiinarea universitilor (Iai, Bucureti).
o regimul autoritar (1864-1866):
dizolvarea Adunrii;
noua lege electoral prevede scderea censului;
noua constituie, Statutul Dezvolttor, prevede:

73

dou camere ale Parlamentului (Adunarea Deputailor i
Senatul)
puteri mari pentru domnitor
domnul are singur iniiativ legislativ,
numete majoritatea membrilor Senatului.
Domnia regelui Carol I (1866-1914)
o reforme:
adoptarea Constituiei liberale (1866),
crearea partidelor politice moderne (Partidul Liberal, Partidul
Conservator),
proclamarea Romniei ca regat (1881),
crearea Bncii Naionale a Romniei (1881),
legi de ncurajare a industriei,
reorganizarea nvmntului (1898) se instituie
bacalaureatul.
o politic extern:
recunoaterea independenei (Tratatul de la Berlin, 1878),
proclamarea independenei (1877),
aderarea Romniei la Puterile Centrale (1883),
participarea la al Doilea Rzboi balcanic (1913).

Domnia regelui Ferdinand I (1914 -1927)
o reforme:
formarea statului naional unitar (Marea Unire, 1918),
votul universal (1918),
reforma agrar (1921),

74

constituia democratic (1923).
o politic extern:
participarea la Primul rzboi mondial (1916-1918)
recunoaterea internaional a Unirii (Saint-Germain - 1919,
Trianon - 1920)
Marea Unire,
1918
Evenimente
Basarabia (27
martie)
Bucovina (15
noiembrie)
Transilvania (1
decembrie)
Context
Internaional
Preluarea puterii de
ctre
comuniti n Rusia
Destrmarea
Austro-Ungariei
Destrmarea
Austro-Ungariei
Organizarea
Autonom
Sfatul rii
(Ion Incule)
Consiliul Naional
Romn
(Iancu Flondor)
- Consiliul Naional
Romn
Central
- Consilii naionale
romneti
locale
Independena
Republica
Democratic
Moldoveneasc
- -
Intervenia
armatei romne
Din cauza trupelor
ruseti demobilizate
Din cauza
pericolului
anexrii la Ucraina
-
Unirea
Proclamat de Sfatul
rii
Proclamat de
Congresul
Proclamat de Marea
Adunare

75

General al
Bucovinei
Naional de la Alba-
Iulia
Recunoaterea
Internaional
Rusia (URSS)
nu a recunoscut
unirea
Tratatul de la Saint-
Germain
cu Austria (1919)
Tratatul de la Trianon
cu
Ungaria (1920)

ntrebri recapitulative
Criterii de evaluare pentru pregtire examenului de bacalaureat
Pentru nota 7
1. Menionai principalele proiecte de reform din secolele XVIII-XIX i prezentai
trei prevederi ale fiecruia.
2. Prezentai principalele aciuni politice (fapte istorice) din secolele XVIII, XIX i
XX care au dus la realizarea statului romn modern.
3. Prezentai cte dou-trei prevederi ale documentelor juridice internaionale care
au contribuit la modernizarea n spaiul romnesc.
4. Prezentai un eveniment internaional care a influenat constituirea statului
romn modern n secolul XIX.
5. Prezentai dou aciuni prin care statul romn se afirm pe plan internaional la
nceputul secolului XX.
6. Prezentai rzboiul de independen din 1877-1878, preciznd: contextul
internaional favorabil, contextul proclamrii independenei, o lupt de la sudul
Dunrii, consecina participrii la acest rzboi.
7. Prezentai participarea Romniei la Primul rzboi mondial, preciznd: taberele
militare care se confruntau, aciunea diplomatic a Romniei anterioar intrrii n

76

rzboi, dou evenimente din 1916 i dou din 1917, cauza ncheierii pcii separate
de la Buftea-Bucureti, o consecin a participrii Romniei la acest rzboi.
8. Prezentai Marea Unire din 1918, preciznd, pentru fiecare provincie unit,
contextul favorabil unirii, proclamarea autonomiei, proclamarea unirii.
9. Menionai o aciune politic prin care s-a nfptuit Unirea din 1918.
10. Prezentai un fapt istoric prin care s-a realizat Romnia Mare.
11. Prezentai constituia din 1866: contextul elaborrii, trei principii, atribuiile
Parlamentului, guvernului i regelui, drepturi ceteneti, sistemul de vot, o
asemnare i o deosebire fa de constituia din 1923.

ntrebare de sintez:
12. Menionai, n ordine cronologic, cele mai importante reforme i proiecte de
reform din secolele XVIII-XX.

Pentru nota 9.
13. Argumentai prin cte un fapt istoric relevant afirmaiile: a) unele proiecte
politice romneti din secolul al XIX-lea au vizat formarea statului modern; b)
unele reforme din secolele XVIII-XX au contribuit la formarea statului romn
modern; c) Unirea din 1918 a contribuit la desvrirea statului romn modern.
14. Prezentai asemnri i deosebiri ntre a) proiectele politice din secolul XIX b)
activitatea reformatoare a efilor de stat din secolele XVIII-XX.

Pentru nota 10.
15. Realizai introduceri, concluzii i enunuri de trecere de la o problem la alta n
cazul unui eseu (vezi mai jos).

77

16. Formulai puncte de vedere referitoare la: a) evoluia statului romn modern, b)
contribuia proiectelor politice la furirea statului romn modern, c) rolul statului
modern n istoria romnilor, i susinei-le printr-un argument istoric.
Eseuri
Statul Romn modern de la proiect politic la realizarea Romniei Mari
Varianta 1
Elaborai, n aproximativ dou pagini, un eseu despre statul romn modern de la
proiect politic la Romnia Mare, avnd n vedere:
- precizarea secolului n care s-a realizat statul romn modern;
- prezentarea unei aciuni politice care a contribuit la realizarea statului romn
modern;
- menionarea unei cauze care a dus la formarea Romniei Mari;
- menionarea a dou aciuni politice, prin care s-a nfptuit Romnia Mare i a
unei consecine a acestui fapt istoric;
- formularea unui punct de vedere cu privire la evoluia statului romn modern i
susinerea acestuia printr-un argument istoric.

Varianta 2
Elaborai, n aproximativ dou pagini, un eseu despre proiecte politice romneti i
realizarea lor, avnd n vedere:
- precizarea unui proiect politic referitor la statul romn modern elaborat n
secolele al XVIII-lea - al XIX-lea i menionarea a dou idei susinute de acesta;
- prezentarea unui fapt istoric, din secolul al XX-lea, care a contribuit la formarea
Romniei Mari i menionarea a dou consecine ale constituirii Romniei Mari;

78

- formularea unui punct de vedere referitor la contribuia proiectelor politice la
furirea statului romn modern i susinerea acestuia printr-un argument istoric.

Varianta 3
Elaborai, n aproximativ dou pagini un eseu despre statul romn modern, avnd
n vedere:
- prezentarea unei aciuni desfurate n secolul al XIX-lea, pe plan intern, care a
dus la realizarea statului romn modern i menionarea unei consecine a acestei
aciuni;
- menionarea a dou fapte istorice care ilustreaz raporturile statului romn
modern cu marile puteri din Europa i a unei consecine, din secolul al XIX-lea, a
unuia dintre aceste fapte;
- precizarea unei aciuni, de la nceputul secolului al XX-lea, la care particip statul
romn modern;
- formularea unui punct de vedere referitor la evoluia statului romn modern i
susinerea acestuia printr-un argument istoric.

Varianta 4
Elaborai, n aproximativ, dou pagini, un eseu despre proiectele politice romneti
din epoca modern, avnd n vedere:
- precizarea unui secol n care au fost elaborate proiecte politice n spaiul
romnesc;
- menionarea a dou proiecte politice elaborate n spaiul romnesc i prezentarea
unui fapt istoric, care reflect aplicarea, n plan intern, a uneia dintre ideile
promovate de proiectele politice din epoc;
- menionarea a dou aciuni desfurate de Romnia, pe plan extern, n epoca
modern;

79

- formularea unui punct de vedere referitor la importana proiectelor politice n
evoluia statului romn n epoca modern i susinerea acestuia printr-un argument
istoric.

Varianta 5
Elaborai, n aproximativ dou pagini, un eseu despre evoluia statului romn, n
secolele XIX- XX, avnd n vedere:
- precizarea unui eveniment internaional care a influenat constituirea statului
romn modern, n secolul al XIX-lea;
- prezentarea unui eveniment internaional care permite afirmarea Romniei n
relaiile internaionale ale secolului al XIX-lea i menionarea unei consecine,
pentru spaiul romnesc, a acestui eveniment;
- menionarea unui eveniment din secolul al XX-lea care favorizeaz realizarea
Romniei Mari i a dou aciuni prin care romnii i ndeplinesc obiectivul
naional;
- formularea unui punct de vedere referitor la evoluia statului romn, n secolele al
XIX-lea i al XX-lea i susinerea acestuia printr-un argument istoric.

Varianta 6
Elaborai, n aproximativ dou pagini, un eseu despre realizarea statului romn
modern n secolul al XIX-lea, avnd n vedere:
- menionarea a dou evenimente politice internaionale care favorizeaz realizarea
statului romn modern;
- prezentarea unei aciuni realizate de romni pentru constituirea statului romn
modern i menionarea a dou aciuni, pe plan intern, prin care se consolideaz
statul creat;

80

- precizarea unui eveniment internaional n care se afirm statul romn modern, n
secolul al XIX-lea;
- formularea unui punct de vedere cu privire la rolul statului romn modern n
istoria romnilor i susinerea acestuia printr-un argument istoric.

Varianta 7
Elaborai, n aproximativ dou pagini, un eseu despre proiecte de realizare a
statului romn modern, avnd n vedere:
- precizarea unui secol n care romnii elaboreaz proiecte de realizare a statului
romn modern;
- menionarea a dou proiecte de realizare a statului romn modern i a dou
prevederi asemntoare nscrise n acestea;
- prezentarea unei aciuni prin care se constituie sau se consolideaz statul romn
modern;
- formularea unui punct de vedere cu privire la rolul statului romn modern n
istoria romnilor i susinerea acestuia printr-un argument istoric.

Varianta 8
Elaborai, n aproximativ dou pagini, un eseu despre realizarea statului romn
modern i afirmarea lui pe plan internaional, avnd n vedere:
- precizarea unui fapt istoric internaional care a contribuit la realizarea statului
romn modern i prezentarea unei consecine a acestuia pentru statul romn, n
secolul al XIX-lea;
- menionarea a dou aciuni prin care statul romn modern se afirm, pe plan
internaional, la nceputul secolului al XX-lea i a cte unei consecine interne a
fiecreia dintre acestea;

81

- formularea unui punct de vedere referitor la importana constituirii statului romn
modern i susinerea acestuia printr-un argument istoric.

Surse istorice
Statul romn modern de la proiect politic la realizarea Romniei Mari

I. Tudor Vladimirescu
A. 1. Domnul rii s nu aduc cu nlimea sa aicea n ar mai muli boieri greci
dect patru, adic un postelnic mare i un cmra i un portar i un grmatic mare.
2. Toate scaunele arhiereti i toate mnstirile rii s fie aprate cu totul de ctre
clugri greci, rmind pe sama rii, precum este legat i precum s coprinde n
hatieriful rposatului ntru fericire mpratul sultan Selim din anul 1802.
3. Din ase djdii, care s-au ntocmit de ctre mria sa domnul Caragea, dou s
lipseasc cu totul, iar patru s rmie dup aceiai legtur socotindu-se pe trei
luni, una.
4. Toate cte s-au ntocmit i s-au fcut de ctre rposat ntru fericire domnul
Alexandru uu s strice cu totul i s rmie toi streinii i toate cumpniile
precum s-au ntocmit de ctre mria sa domnul Caragea. []
7. Toate dregtoriile rii, att cele politiceti, ct i cele bisericeti, de la cea mare
pn la cea mai mic, s nu s mai ornduiasc prin dare de bani, pentru ca s
poat lipsi jafurile din ar. Asemenea i toate drile preoeti s scaz, dup

82

cuviin. i preoi cu dare de bani s nu mai fac, ci numai care va fi destoinic i
unde face trebuin. []
8. Caftane cu bani s nceteze cu totul de a s mai face, ci numai dup slujb. []
17. Prvilniceasca Condic a domnului Caragea s lipseasc cu totul, nefiind fcut
cu voina a tot norodul; iar a domnului Ipsilant s rmie bun i s urmeze.
26. Caletile poleite cu aur sau argint i ilicele cele mari s lipseasc cu totul,
afar numai familia domneasc s aib slobozenie a purta. []
(Cererile norodului
romnesc, 17 ianuarie 1821)

B. [] Frailor lcuitori ai rii Romneti, veri de ce neam vei fi!
Nici o pravil nu oprete pe om de a ntmpina rul cu ru! arpele, cnd i ias
nainte, dai cu ciomagul de-l loveti, ca s-i aperi viaa, care mai de multe ori nu
s primejduiete din mucarea lui!
Dar pre blaurii care ne nghit de vii, cpeteniile noastre zic, att cele bisriceti,
ct i cele politiceti, pn cnd s-i suferim a ne suge sngele din noi? Pn cnd
s le fim robi?
Daca rul nu este primit lui Dumnezeu, strictorii fctorilor de ru bun lucru fac
naintea lui Dumnezeu! C bun este Dumnezeu i ca s ne asemnm lui trebuie s
facem bine! Iar acesta nu se face pn nu s stric rul. Pn nu vine iarna,
primvar nu se face!

83

Au vrut Dumnezeu s se fac lumin? Aceia s-au fcut, dup ce au lipsit
ntunericul!
Vechilul lui Dumnezeu, prea puternicul nostru mprat [sultanul], voiete ca noi, ca
nite credincioi ai lui, s trim bine. Dar nu ne las rul, ce ni-l pun peste cap
cpeteniile noastre!
Venii dar, frailor, cu toii, cu ru s pierdem pe cei ri, ca s ne fie nou bine! i
s se aleag din cpeteniile noastre cei care pot s fie buni. Aceia sunt ai notri i
cu noi dimpreun vor lucra binele, ca s le fie i lor bine, precum ne sunt fgduii!
Nu v lenevii, ci silii d venii n grab cu toii; care vei avea arme, cu arme, iar
care nu vei avea arme, cu furci de fier i lnci; s v facei de grab i s venii
unde vei auzi c se afl adunarea cea ornduit pentru binele i folosul a toat ara.
i ce v vor povui mai marii Adunrii aceia s urmai i unde v vor chema ei
acolo s mergei. C ne ajunge, frailor, atta vreme de cnd lacrmile de pe
obrazele noastre nu s-au uscat.
i iar s tii c nimenea dintre noi nu este slobod [...], ca s s ating macar de un
grauni, de binele sau de casa vreunui negutor, oroan sau ran sau de al vreunui
lcuitor, dect numai binele i averile cele ru agonisite ale tiranilor boieri s s
jertfeasc: ns al crora nu vor urma nou precum sunt fgduii numai al
acelora s s ia pentru folosul de obte!
(Proclamaia de la
Pade, 23 ianuarie 1821)

Pornind de la aceste surse rspundei urmtoarelor cerine:

84

1. Numii un domnitor menionat n sursa A.
2. Precizai secolul la care se refer sursa B.
3. Scriei litera corespunztoare sursei care susine punctul de vedere conform
cruia poporul trebuie s se ridice la lupt mpotriva celor care l nedreptesc.
Selectai trei afirmaii din sursa dat n acest sens.
4. Scriei dou informaii aflate n relaie cauz-efect selectate din sursa A.
5. Scriei dou informaii aflate n relaie cauz-efect selectate din sursa B.
6. Formulai, pe baza sursei A, un punct de vedere referitor la rolul organizrii
politice i administrative trecute n funcionarea unei noi societi, folosind dou
informaii selectate din surs.
7. Formulai, pe baza sursei A, un punct de vedere referitor la caracterul
revoluionar al Cererilor, folosind dou informaii selectate din surs.
8. Formulai, pe baza sursei B, un punct de vedere referitor la organizarea Adunrii
norodului, folosind dou informaii selectate din surs.
9. Menionai din sursa A trei informaii referitoare la: organizarea politic, viaa
economic, respectiv viaa social.
10. Menionai din sursa B dou informaii referitoare la protejarea unor membrii ai
societii de aciunile de pedepsire ale revoluionarilor care se altur Adunrii
norodului.


85

II. Revoluiile de la 1848
A.
1. Independina administrativ i legislativ a popolului romn, pe temeiul
tractatelor lui Mircea i Vlad V, i neamestec al nici unei puteri din afar n cele
din ntru ale sale.
2. Egalitatea drepturilor politice.
3. Contribuie general.
4. Adunan general compus de reprezentani ai tutulor strilor societii.
5. Domnul responsabil ales pe cte cinci ani i cutat n toate strile societii. []
7. Responsabilitatea minitrilor i a tutulor funcionarilor n funcia ce ocup.
8. Libertate absolut a tiparului. []
10. Dreptul fiecruia jude de a-i alege dregtorii si, drept care purcede din
dreptul Popolului ntreg de a-i alege Domnul.
11. Guardie naional.
12. Emancipaia mnstirilor nchinate.
13. Emancipaia clcailor ce se fac proprietari prin despgubire.
14. Desrobirea iganilor prin despgubire.
16. Instrucie egal i ntreag pentru tot Romnul de amndou secsele.

86

17. Desfiinarea rangurilor titulare ce nu au foncii.
18. Desfiiarea, pedepsei degrdtoare cu btaia.
19. Desfiinarea, att n fapt, ct i n vorb, a pedepsei cu moarte.
20. Aezminte peniteniare unde s se spele cei criminali de pcatele lor i s eas
mbuntii.
21. Emancipaia Izraeliilor i drepturi politice pentru ori-ce compatrioi de alt
credin.
22. Convocare n dat a unei adunane generale estraordinare constituante, alese
spre a representa toate interesele sau meseriile naiei, care va fi datoare a face
constituia rei pe temeiul acestor 21 articole decretate de Popolul romn.

(Proclamaia de la I slaz, 9 iunie 1848)
B.
1. Sfnta pzire a Regulamentului n tot cuprinsul su i fr nici o rstlmcire.
[]
3. Sigurana personal, adec nimeni s nu poat fi pedepsit dect pe temeiul
legilor i n urmarea unei hotrri judectoreti. Fietecare arestat s fie nfiat n
vreme de 24 ceasuri dinaintea tribunalului competinte.
4. Grabnica mbuntire a strii locuitorilor steni, att n relaia lor cu proprietarii
moiilor, ct i n acelea cu crmuirea, precum contenirea tuturor beilicurilor* sub
numirea de plat i celelalte. []

87

8. Reforma coalelor pe o temelie larg i naional spre rspndirea luminrilor n
tot poporul.
10. Ridicarea pedepselor trupeti njositoare caracterului de miliie naional,
mbuntirea hranei sale i mai ales dreapta naintire n ranguri dup merituri
personale.
12. Minitrii s aib deplin libertate praviliceasc** n lucrrile lor, pentru ca s
poarte toat rspunderea acestor lucrri.
14. mbuntirea portului Galaii, ca cel mai mare canal al nfloririi comerului i
agriculturii rii.
21. Liberarea tuturor arestuiilor n pricini politice att civile, ct i militare;
rentoarcerea driturilor politice
23. Toi amploiaii*** s fie rspunztori pentru faptele lor n lucrrilre slujbelor.
29. Seanele [edinele] Obtetii Adunri s fie publice. inerea rnduielii n snul
ei s atrne de nsi adunarea, iar nu de vornicia de aprozi****, potrivit
Regulamentului.
32. Chipul ce s-a ntrebuinat la alegerile deputailor fiind mpotriva legilor i, n
urmare, i Obteasca Adunare de astzi fiind rodul acestui chip, nu insufl nici o
ncredere obtei, deci aceast adunare s se desfiineze i ndat s se njghebe o
nou Camer, fr nici o nrurire asupra alegtorilor din partea Crmuirii, pentru
ca acea Camer s fie adevrat reprezentaie a naiei i adevrat nchezluire
fericirii patriei.
34. Ridicarea censurei n privirea tuturor trebilor i a intereselor dinluntrul rii.

88

35. Informare grabnic a unei garde ceteneti prin toate trgurile rii alctuit
att de romni, ct i de strini proprietari.
*beilic = munc gratuit n favoarea boierilor; **pravilicesc = legal (arh. pravil =
lege);
***amploiat = funcionar (din fr. employe = angajat), **** aprod = funcionar care
introduce publicul ntr-o instituie.
(Petiiunea Proclamaiune,
Iai, 27 martie 1848)

C.
1. Naiunea romn pretinde s aib reprezentanii si n dieta rii n numr direct
proporional cu numrul su. S aib dregtori n administraia rii, n funcii
judectoreti i n armat n aceeai proporie.
2. Naiunea romn pretinde ca biserica romn, fr deosebire de confesiune, s
fie i s rmn liber, independent de la orice alt biseric, egal n drepturi i
foloase cu celelalte biserici din Transilvania. Ea cere restabilirea mitropoliei
romne i a sinodului general anual dup vechiul drept []
3. Naiunea romn cere [] desfiinarea iobgiei fr nicio despgubire din
partea ranilor iobagi []
7. Naiunea romn cere libertatea de a vorbi, de a scrie i de a tipri fr nicio
cenzur []

89

8. Naiunea romn cere asigurarea libertii personale; nimeni s nu se poat
prinde [s nu poat fi arestat] sub vreun pretest politic. Cu acestea dinpreun cere
libertatea adunrilor []
10. Naiunea romn cere narmarea poporului sau gard naional [] Miliia
romn s aib ofierii ei romni.
13. Naiunea romn cere nfiinarea coalelor romne la toate satele i oraele, a
gimnasiilor romne, a institutelor militare i tehnice i a seminarelor preoeti,
precum i a unei universiti romne dotate din casa statului []
14. Naiunea romn pretinde purtarea comun a sarcinilor publice dup starea i
averea fiecruia i tergerea privilegiilor.
15. Naiunea romn poftete ca s se fac o Constituie nou pentru Transilvania
printr-o adunare constituent din naiunea rii, care Constituiune s se ntemeieze
pe principiile dreptii, libertii, egalitii i fraternitii. []
16. Naiunea romn cere ca conlocuitoarele naiuni nicidecum s nu ia la
dezbatere cauza uniunii Transilvaniei cu Ungaria, pn cnd naiunea romn nu
va fi naiune constituit i organizat cu vot deliberativ i decisiv, reprezentat n
Camera legislativ []
(Petiiunea
naional, Blaj, 3 mai 1848)

Pornind de la aceste surse rspundei urmtoarelor cerine:

90

1. Numii un act legislativ menionat n sursa B.
2. Precizai secolul la care se refer sursa A.
3. Scriei litera corespunztoare sursei care susine punctul de vedere conform
cruia eful statului trebuie ales pe o perioad limitat de timp.
4. Scriei dou informaii aflate n relaie cauz-efect selectate din sursa B.
5. Menionai o revendicare pe care o regsii att n sursa A, ct i n sursele B i
C.
6. Scriei litera corespunztoare sursei care susine ca desfiinarea iobgiei s se
fac fr despgubirea proprietarilor de pmnt din partea ranilor.
7. Formulai, pe baza sursei A, un punct de vedere referitor la organizarea vieii
politice, folosind dou informaii selectate din surs.
8. Formulai, pe baza sursei B, un punct de vedere referitor la organizarea vieii
politice, folosind dou informaii selectate din surs.
9. Formulai, pe baza sursei C, un punct de vedere referitor la organizarea vieii
politice, folosind dou informaii selectate din surs.
10. Menionai din sursa A trei informaii referitoare la drepturile i libertile
ceteneti.
11. Menionai din sursa B trei informaii referitoare la drepturile i libertile
ceteneti; menionai una pe care o regsii i n sursa A.

91

12. Menionai din sursa C trei informaii referitoare la drepturile i libertile
ceteneti; menionai una pe care o regsii i n sursa A.
13. Menionai cte dou revendicri sociale din sursele A, B, respectiv C.
14. Menionai cte o revendicare cultural din sursele A, B, respectiv C.
15. Scriei litera corespunztoare sursei care susine dezrobirea iganilor.
16. Scriei litera corespunztoare sursei care susine respectarea Regulamentului
Organic.

ndrumare!!!! Pentru a rspunde mai uor la aceste ntrebri completai
tabelul urmtor:

Revendicri Proclamaia de la Islaz
Petiia Proclamaie
(Iai)
Petiia naional (Blaj)
politice
sociale
naionale
culturale
drepturi i
liberti



92


III. Constituiile Romniei
A.
Art. 1 Principatele Moldovei i Valahiei, constituie de acum nainte sub denumirea
de Principatele Unite ale Moldovei i Valahiei, rmn sub suzeranitatea M.S.
Sultanul. Principatele se vor administra liber i n afar de orice amestec al
Sublimei Pori, n limitele stipulate prin acordul puterilor garante cu curtea
suzeran. []
Art. 6 Legile prezentnd un interes special pentru fiecare principat vor fi pregtite
de ctre hospodar* i votate de ctre adunare. Legile prezentnd un interes comun
pentru ambele principate vor fi pregtite de ctre comisia central i supuse votrii
adunrilor de ctre hospodari.
Art. 8 Principatele vor plti curii suzerane un tribut anual al crui total rmne
fixat la suma de 1 500 000 de piatri pentru Moldova i 2 500 000 de piatri pentru
Valahia. []
Art. 27 Comisia Central i va avea sediul la Focani. Ea va fi compus din 16
membri, 8 moldoveni i 8 valahi, 4 vor fi alei de ctre fiecare hospodar dintre
membrii adunrii ori dintre persoanele care au ndeplinit funcii nalte n stat i 4
de ctre fiecare adunare din snul ei.
Art. 33 [] Comisia Central va pregti legile de interes general comune ambelor
principate, i va propune aceste legi, prin mijlocirea hospodarilor, la dezbaterile
adunrilor.

93

Art. 34 Sunt considerate legi prezentnd un interes general toate acelea care au ca
obiect unitatea legislaiei, nfiinarea, meninerea sau mbuntirea unirii vmilor,
a potelor, a telegrafului, fixarea valorii monetare i deosebitele materii de folos
public comune ambelor principate. []
Art. 46 Moldovenii i valahii vor fi cu toii egali n faa impozitului i vor fi n
aceeai msur admii n slujbele publice ntr-unul sau ntr-altul din principate.
Libertatea lor individual le va fi garantat. Nimeni nu va putea fi reinut, arestat
sau urmrit dect conform legii. Nimeni nu va putea fi expropriat dect legal, din
motive de interes public i contra unei despgubiri. Moldovenii i valahii de orice
rit cretin se vor bucura deopotriv de drepturile politice. [...] Toate privilegiile,
scutirile sau monopolurile de care se bucur nc unele clase, vor fi desfiinate [...]
*hospodar (slav.) = domn
(Convenia de Pace de la Paris dintre Puterile garante privind
Principatele Romne, 1858)

B.
Art. 1 Principatele-Unite-Romne constituie un singur Stat indivizibil sub
denumire de Romnia.
Art. 2 Teritoriul Romniei este nealienabil.
Art. 5 Romnii se bucur de libertatea contiinei, de libertatea nvmntului, de
libertatea presei, de libertatea ntrunirilor.

94

Art. 10 Nu exist n Stat nici o deosebire de clas. Toi Romnii sunt egali naintea
legii i datori a contribui fr deosebire la drile i sarcinile publice.
Art. 13 Libertatea individual este garantat. Nimeni nu poate fi urmrit dect n
cazurile prevzute de legi i dup formele prevzute de ele. Nimeni nu poate fi
oprit sau arestat, dect n puterea unui mandat judectoresc motivat, i care trebuie
s-i fie comunicat la momentul arestrii sau cel mult n 24 ore dup arestare.
Art. 15 Domiciliul este neviolabil. Nici o vizitare a domiciliului nu se poate face
dect n cazurile anume prevzute de lege i potrivit formelor de ea prescrise.
Art. 17 Nici o lege nu poate nfiina pedeapsa confiscrii averilor.
Art. 21 Libertatea contiinei este absolut. Libertatea tuturor cultelor este
garantat, ntruct ns celebraiunea lor nu aduce o atingere ordinei publice sau
bunelor moravuri. Religia ortodox a Rsritului este religia dominant a Statului
romn.
Art. 19 Proprietatea de orice natur, precum i toate creanele asupra Statului, sunt
sacre i neviolabile. Nimeni nu poate fi expropriat dect pentru cauz de utilitate
public, legalmente constatat i dup dreapt i prealabil despgubire. Prin cauz
de utilitate public urmeaz a se nelege numai comunicaiunea i salubritatea
public, precum i lucrrile de aprarea rii.
Art. 31 Toate puterile Statului eman de la naiune, care nu le poate exercita dect
numai prin delegaie i dup principiile i regulile aezate n Constituia de fa.
(Constituia
Romniei, 1 iulie 1866)

95

C.
Art. 1 Regatul Romniei este un Stat naional unitar i indivizibil.
Art. 2 Teritoriul Romniei este nealienabil.
Art. 5 Romnii, fr deosebire de origin etnic, de limb sau de religie, se bucur
de libertatea contiinei, de libertatea nvmntului, de libertatea presei, de
libertatea ntrunirilor, de libertatea de asociaie i de toate libertile i drepturile
stabilite prin legi.
Art. 17 Proprietatea de orice natur precum i creanele asupra Statului sunt
garantate. (...)Nimeni nu poate fi expropriat dect pentru cauz de utilitate public
i dup o dreapt i prealabil despgubire stabilit de justiie. O lege special va
determina cazurile de utilitate public, procedura i modul exproprierii. n afar de
expropriere pentru cile de comunicaie, salubritate public, aprarea rii i lucrri
de interes militar, cultural i acele impuse de interesele generale directe ale Statului
i administraiilor publice, celelalte cazuri de utilitate public vor trebui s fie
stabilite prin legi votate cu majoritate de dou treimi.
Art. 22 Libertatea contiinei este absolut. Statul garanteaz tuturor cultelor o
deopotriv libertate i proteciune, ntruct exerciiul lor nu aduce o atingere
ordinei publice, bunelor moravuri i legilor de organizare ale Statului. Biserica
cretin ortodox i cea greco-catolic sunt biserici romneti. Biseric ortodox
romn fiind religia marei majoriti a Romnilor este biserica dominant n Statul
romn; iar cea greco-catolic are ntietatea fa de celelalte culte.
(Constituia
Romniei, 29 martie 1923)

96


Pornind de la aceste surse rspundei urmtoarelor cerine:
1. Numii actul legislativ menionat n sursa A.
2. Precizai secolul la care se refer sursa B.
3. Scriei litera corespunztoare sursei care susine punctul de vedere conform
cruia Romnia este stat naional unitar.
4. Menionai titlul oficial pe care l poart statul romn n sursa A, respectiv n
sursa B.
5. Scriei litera corespunztoare sursei care susine c statul romn este pltitor de
tribut.
6. Formulai, pe baza sursei A, un punct de vedere referitor la elaborarea i votarea
legilor, folosind dou informaii selectate din surs.
7. Formulai, pe baza sursei A, un punct de vedere referitor la drepturile i
libertile ceteneti, folosind dou informaii selectate din surs.
8. Formulai, pe baza sursei B, un punct de vedere referitor la dreptul de
proprietate, folosind dou informaii selectate din surs.
9. Menionai din sursa C trei informaii referitoare la drepturile i libertile
ceteneti; precizai o informaie n acest sens pe care nu o regsii n sursa B.
10. Menionai din sursa C trei informaii referitoare la dreptul de proprietate.

97

11. Menionai definirea exproprierii n caz de utilitate public din sursa B,
respectiv din sursa C.
12. Precizai cte dou informaii referitoare la libertatea i drepturile cultelor din
sursa B, respectiv din sursa C.
13. Formulai, pe baza sursei C, o opinie cu privire la drepturile i egalitatea
cultelor folosind dou informaii selectate din surs.
14. Menionai din sursa A o informaie cu privire la dreptul de proprietate.


IV. Dreptul de vot
A.
Art. 58. Corpul electoral este mprit n fiecare jude, n patru colegiuri*.
Art. 59. Fac parte din ntiul colegiu acei care au venitul fonciar de 300 galbeni n
sus.
Art. 60. Fac parte din al doilea colegiu, acei care au un venit fonciar de 300 galbeni
n jos pn la 100 inclusiv.
Art. 61. Fac parte din al treilea colegiu, al oraelor, comercianii si industrialii care
pltesc ctre Stat o dare de 80 lei. Sunt scutii de cens n acest colegiu, toate
profesiunile liberale, ofierii n retragere, profesorii i pensionarii Statului.

98

Art. 63. Fac parte din colegiul al patrulea toi aceia care pltesc o dare ctre stat
orict de mic si care nu intr n niciuna din categoriile de mai sus. Acest colegiu
alege la al doilea grad un deputat de district.
*pluralul pentru colegiu este astzi corect n forma colegii.

(Constituia Romniei, 1 iulie 1866)
B.
Art. 58 Corpul electoral este mprit n fiecare jude n trei colegiuri.
Art. 59 Fac parte din colegiul nti toi acei care, ntrunind celelalte condiii cerute
de lege, au un venit funciar rural sau urban de cel puin 1.200 lei.
Art. 60 Fac parte din colegiul al doilea toi acei care, ntrunind celelalte condiii
prevzute de lege, au domiciliul i reedina n orae i pltesc ctre Stat o dare
anual direct, de orice natur, de cel puin 20 de lei.
Sunt scutii de cens n acest colegiu: a) Profesiunile libere; b) Ofierii n retragere;
c) Pensionarii Statului; d) Cei ce au absolvit cel puin nvmntul primar.
Art. 61 Fac parte din colegiul al treilea toi care nu sunt alegtori n colegiul nti
i al doilea i pltesc o dare ct de mic ctre Stat. Alegtorii acestui colegiu, care
au venit funciar rural de la 300 lei n sus i care tiu citi i scrie, pot s voteze, dup
voina lor, sau direct pe deputat la oraul de reedin, sau indirect pe delegat n
comunele lor, mpreun cu alegtorii fr tiin de carte i care nu au venitul
cerut.

99

Voteaz asemenea direct, cu dispens de cens: a) nvtorii steti i preoii; b)
Cei ce pltesc o arend anual de cel puin 1.000 lei. 50 alegtori aleg un delegat.
(Constituia Romniei, 1 iulie 1866, Articole
revizuite n 1884)

C.
Elementele democratice ale rii ceruser un singur colegiu, al tiutorilor de carte.
Mult agitaie s-a fcut n jurul unei astfel de idei cu prilejul revizuirii Constituiei
din 1884. De aceea s-au i desprit C. A. Rosetti i I. C. Brtianu, cel de-al doilea
nevoind s-l urmeze pe cel dinti pe aceast cale a reformelor mai hotrt
democratice. Alte fore politice ale societii romneti, cum erau socialitii, crora
li s-a raliat o parte a liberalilor de stnga, au cerut i mai mult, votul universal.
Clasa conductoare romn a preferat ns prudena. O pruden exagerat i care
era, bineneles interesat. Privilegiile i averile clasei dominante puteau fi
periclitate. Sigur c, n dezbaterile de idei ale vremii, interesul acesta era ascuns.
Aprea nvluit n explicaii istorice i n comparaia cu situaia din alte ri. Adic
prea de timpuriu intrase poporul romn n Epoca Modern, prea tinere i erau
instituiile, prea nestabilizate i prea necoapte mentalitile societii moderne ca s
poat rezista unor experiene.
(I. Scurtu, I. Bulei,
Democraia la romni)

Pornind de la aceste surse rspundei urmtoarelor cerine:

100

1. Numii actul legislativ menionat n sursa A.
2. Precizai secolul la care se refer sursa B.
3. Scriei litera corespunztoare sursei care susine introducerea votului universal.
4. Menionai numrul de colegii electorale prevzute n sursa A, respectiv n sursa
B.
5. Precizai tipul de vot existent att n sursa A ct i n sursa B.
6. Formulai, pe baza sursei C, un punct de vedere referitor la extinderea dreptului
de vot, folosind dou informaii selectate din surs.
7. Menionai din sursa A trei informaii referitoare la categoriile sociale scutite de
cens.
8. Menionai din sursa B o categorie de persoane scutite de cens care nu apare n
sursa A.
9. Menionai dou informaii despre membrii ultimului colegiu censitar din sursa
A, respectiv din sursa B.
10. Scriei dou informaii aflate n relaie cauz-efect selectate din sursa C.
Constituia este legea fundamental a unui stat, n care sunt prevzute principiile
de baz ale conducerii statului, atribuiile instituiilor fundamentale ale statului i
drepturile, libertile i obligaiile cetenilor.
Primele constituii romneti au fost Regulamentele Organice (n ara Romneasc
n 1831 i n Moldova n 1832). Ele au fost nlocuite n 1858 de Convenia de la
Paris, care a fost urmat, n 1864, de Statutul Dezvolttor al Conveniei de la Paris,

101

constituia autoritar a domnitorului Al. I. Cuza. Prima constituie modern a
Romniei a fost constituia liberal din 1866. n 1923 a fost adoptat prima
constituie democratic. n 1948, instaurarea regimului comunist n mod oficial s-a
fcut prin adoptarea unei constituii prin care Romnia devenea republic i care a
deschis calea ctre un regim totalitar. Romnia a redevenit democraie n 1989,
fapt consfinit prin constituia din 1991.
Constituia liberal din 1866
Contextul i cauzele elaborrii constituiei:
- Contextul este cel legat de instaurarea dinastiei strine. n 1866 este adus n
Romnia ca domn i confirmat de votul poporului Carol I, un prin din familia
nobiliar german Hohenzollern-Sigmaringen. Titulatura sa va fi iniial aceea de
domn (n 1878 cea de alte regal, iar din 1881 cea de rege).
- Principalele cauze ale elaborrii constituiei au fost: dorina oamenilor politici
romni de a organiza un stat cu adevrat modern i dorina lor i a regelui de a crea
o imagine favorabil Romniei pe plan internaional.
Adunarea Legislativ a adoptat o constituie liberal, dup modelul celei belgiene,
n 1866.
Principiile de baz ale constituiei din 1866 au fost urmtoarele:
separaia puterilor n stat (legislativ, executiv, judectoreasc),
guvernare reprezentativ (parlamentul este ales prin vot, conducerea
statului reprezint ntreaga naiune),
suveranitate naional (puterile statului eman de la naiune),
responsabilitatea ministerial (minitrii rspund n faa legii pentru actele
lor),

102

monarhie ereditar i constituional: Romnia este condus de
motenitori din casa de Hohenzollern-Sigmaringen. Acetia trebuiau
crescui n religia ortodox.
Puterile statului:
Putere legislativ era deinut de Parlament i rege.
Parlamentul era alctuit din Adunarea Deputailor i Senat. Membrii
celor dou camere erau alei prin vot cenzitar; n Senat ns erau i unii
membrii de drept: foti parlamentari alei n dou legislaturi, foti
minitrii, generalii, mitropoliii i episcopii, reprezentani ai
universitilor, membrii trimii de Academia Romn etc. Atribuiile
Parlamentului erau urmtoarele: elaborarea proiectelor de legi, votarea
legilor, adoptarea bugetului rii (bugetul este reprezentat de banii ce
revin ntr-un an fiecrui minister din produsul intern brut);
Funcia de rege putea fi deinut de descendeni pe linie masculin ai
regelui Carol I (femeile i descendenii lor se excludeau de la acest drept).
Dac nu existau descendeni direci pe linie masculin ai regelui, atunci
succesiunea revenea fratelui cel mai n vrst al regelui sau motenitorilor
lui. Atribuiile legislative ale regelui erau: sancionarea i promulgarea
legilor (regele i ddea acordul, prin semntur, pentru punerea n
aplicare a legilor votate de Parlament); dreptul de veto absolut asupra
legilor (regele putea respinge o lege, pe care apoi o trimitea Parlamentului
spre reanalizare), propunerea unor proiecte de legi spre votul
Parlamentului.
Puterea executiv era deinut de Guvern i rege.

103

Atribuiile Guvernului erau de a pune n aplicare legile i de a elabora
proiecte de legi. Minitrii erau rspunztori pentru faptele lor n faa
Parlamentului.
Atribuiile executive ale regelui erau urmtoarele: numea i revoca
minitrii, numea i confirm n funcii publice, putea dizolva Parlamentul,
conducea armata, btea moned (emitea moned cu chipul su), acorda
graiere (suspendarea pedepselor, de obicei pentru cazuri umanitare). Cea
mai important atribuie a regelui era cea de a dizolva Parlamentul, dar
regii Romniei pn la Carol al II-lea nu au exercitat-o. Constituia
prevedea c n caz de dizolvare a Parlamentului trebuiau organizate
alegeri parlamentare n cel mai scurt timp. Parlamentul putea fi dizolvat o
singur dat ntr-un an.
Puterea judectoreasc se exercita prin Curi de Judecat i Tribunale. Cea mai
nalt instan era Curtea de Justiie i Casaie.
Drepturile i libertile ceteneti erau:
libertatea persoanei (nimeni nu poate fi urmrit sau arestat dect n cazuri
prevzute de lege), libertatea ntrunirilor (dreptul de a organiza adunri
publice), libertatea asocierilor (dreptul de a alctui organizaii: ex. partide,
sindicate etc.), libertate contiinei (dreptul de a avea propriile, idei,
credine, dar respectnd ordinea public i bunele moravuri), libertatea
presei (dreptul de a publica propriile idei);
inviolabilitatea domiciliului, inviolabilitatea proprietii, inviolabilitatea
corespondenei (aceste prevederi care interzic ptrunderea n domiciliu
fr acordul persoanei sau fr mandat judectoresc, preluarea unei
proprieti sau citirea corespondenei private au rolul, n primul rnd, de a

104

apra ceteanul n faa abuzurilor reprezentanilor instituiilor statului i
abia apoi n faa abuzurilor persoanelor fizice);
libertatea nvmntului; nvmntul primar era gratuit i obligatoriu.
Sistemul electoral era bazat pe votul cenzitar (votau cei care aveau o anumit
avere, prevzut de lege).
Populaia era mprit n 4 colegii electorale, dup avere: la colegiul I i II votau
marii proprietari funciari, la colegiul III votau burghezii, liber profesionitii i
ofierii n retragere, iar la colegiul IV votau ranii. La colegiul IV votul era
indirect, prin reprezentani (adic ranii i alegeau dintre ei nite reprezentani i
doar aceia votau). n 1884 s-a modificat legea electoral prin desfiinarea
colegiului IV i a votului indirect. Votau toi cei care plteau un impozit ctre stat.
Consecinele elaborrii constituiei din 1866:
Romnia devine un stat modern, guvernat dup principiile liberalismului:
separaia puterilor n stat, drepturi i liberti ceteneti, garantarea
proprietii private.
Romnia va avea o via politic stabil, al crei garant este regele, care
are, prin constituie, rolul de a pstra echilibrul ntre forele politice i
instituiile statului.
D. II. Romnia i concertul european; de la criza oriental la marile aliane
ale secolului XX
Concertul european i principiul echilibrului puterilor. nc din secolul XVII
marile puteri europene au stabilit un principiu de rezolvare a conflictelor
internaionale numit principiul echilibrului puterilor. Acesta presupunea c

105

schimbrile teritoriale trebuia s se fac astfel nct s nu produc o slbire sau
cretere prea mare a puterii unui stat. Statele care au avut un rol important n
meninerea acestui sistem n secolul XIX, Marea Britanie, Rusia, Austria i Prusia
(cel mai puternic stat german) au alctuit aa-numitul concert european. Acesta a
fost creat n 1815, la Congresul de la Viena (convocat dup nfrngerea lui
Napoleon).

Criza oriental n secolele XVIII-XX. Criza oriental sau chestiunea
oriental, cum a mai fost numit, a fost o problem diplomatic pe care a
creat-o criza Imperiului otoman n perioada cuprins ntre secolul al XVIII-
lea i nceputul secolului XX. n 1683 turcii, care asediau Viena, au fost nfrni
de o coaliie de state cretine, punndu-se astfel capt expansiunii lor. n secolul al
XVIII-lea a nceput o lung perioad de declin a Imperiului otoman, de care
ncercau s profite marile puteri din centrul i estul Europei: Rusia, Austria i
Prusia. Acestea urmreau s-i extind teritoriile i influena politic n est n
dauna turcilor. ntre cele patru mari puteri s-au dus numeroase rzboaie care s-au
desfurat de multe ori pe teritoriul romnesc care era ocupat cte o scurt perioad
de timp de ctre Rusia sau Austria.

Rusia s-a considerat aprtoarea ortodocilor din Imperiul otoman i mai ales a
popoarelor din Peninsula Balcanic. n secolul al XIX-lea ea a sprijinit lupta de
eliberare a acestor popoare urmrind n acelai timp s-i extind influena politic
asupra lor sau s cucereasc noi teritorii. n acest context, Rusia a contribuit la
elaborarea Regulamentelor organice pentru rile Romne. Austria (dup 1867
Austro-Ungaria) era un concurent al Rusiei n politica de expansiune n est.
Celelalte mari puteri au ncercat, conform principiului echilibrului, s mpiedice o
prbuire total a Imperiului otoman sau o cretere prea mare a puterii Rusiei, de

106

aceea toate tratatele internaionale din secolul XIX care priveau zona estic a
Europei i Peninsula Balcanic au ncercat s in cont de acest aspect. Cu toate
acestea, pn la nceputul secolului XX toate popoarele din Imperiul otoman au
reuit s se elibereze. Chestiunea oriental s-a meninut ns ca o problem a
statelor balcanice (Grecia, Serbia, Muntenegru, Bulgaria, Albania) care ncercau
s-i modifice graniele n dauna vecinilor sau aveau probleme pe care le puneau
amestecurile de etnii i religii din cadrul aceluiai stat.
2. Constituia democratic din 1923
D. II. Romnia i concertul european; de la criza oriental la marile aliane
ale secolului XX
Concertul european i principiul echilibrului puterilor. nc din secolul XVII
marile puteri europene au stabilit un principiu de rezolvare a conflictelor
internaionale numit principiul echilibrului puterilor. Acesta presupunea c
schimbrile teritoriale trebuia s se fac astfel nct s nu produc o slbire sau
cretere prea mare a puterii unui stat. Statele care au avut un rol important n
meninerea acestui sistem n secolul XIX, Marea Britanie, Rusia, Austria i Prusia
(cel mai puternic stat german) au alctuit aa-numitul concert european. Acesta a
fost creat n 1815, la Congresul de la Viena (convocat dup nfrngerea lui
Napoleon).
Criza oriental n secolele XVIII-XX. Criza oriental sau chestiunea
oriental, cum a mai fost numit, a fost o problem diplomatic pe care a
creat-o criza Imperiului otoman n perioada cuprins ntre secolul al XVIII-
lea i nceputul secolului XX. n 1683 turcii, care asediau Viena, au fost nfrni
de o coaliie de state cretine, punndu-se astfel capt expansiunii lor. n secolul
al XVIII-lea a nceput o lung perioad de declin a Imperiului otoman, de care
ncercau s profite marile puteri din centrul i estul Europei: Rusia, Austria i

107

Prusia. Acestea urmreau s-i extind teritoriile i influena politic n est n
dauna turcilor. ntre cele patru mari puteri s-au dus numeroase rzboaie care s-au
desfurat de multe ori pe teritoriul romnesc care era ocupat cte o scurt perioad
de timp de ctre Rusia sau Austria.

Rusia s-a considerat aprtoarea ortodocilor din Imperiul otoman i mai ales a
popoarelor din Peninsula Balcanic. n secolul al XIX-lea ea a sprijinit lupta de
eliberare a acestor popoare urmrind n acelai timp s-i extind influena politic
asupra lor sau s cucereasc noi teritorii. n acest context, Rusia a contribuit la
elaborarea Regulamentelor organice pentru rile Romne. Austria (dup 1867
Austro-Ungaria) era un concurent al Rusiei n politica de expansiune n est.
Celelalte mari puteri au ncercat, conform principiului echilibrului, s mpiedice o
prbuire total a Imperiului otoman sau o cretere prea mare a puterii Rusiei, de
aceea toate tratatele internaionale din secolul XIX care priveau zona estic a
Europei i Peninsula Balcanic au ncercat s in cont de acest aspect. Cu toate
acestea, pn la nceputul secolului XX toate popoarele din Imperiul otoman au
reuit s se elibereze. Chestiunea oriental s-a meninut ns ca o problem a
statelor balcanice (Grecia, Serbia, Muntenegru, Bulgaria, Albania) care ncercau
s-i modifice graniele n dauna vecinilor sau aveau probleme pe care le puneau
amestecurile de etnii i religii din cadrul aceluiai stat.

1. Politica Principatelor Romne i Romniei n contextul crizei orientale.
n secolul al XVIII-lea, Principatele Romne nu aveau o politic extern proprie,
iar domnii fanarioi au reuit foarte rar s aib vreo iniiativ n acest domeniu.
Ceea ce s-a reuit a fost doar deschiderea unor consulate strine ale unor mari

108

puteri (Anglia, Frana, Rusia, Austria) la Iai i Bucureti. Consulatele sunt agenii
diplomatice cu rang mai mic dect ambasadele.
Dar rile Romne (aici includem i Transilvania) au fost grav afectate de Criza
oriental. Rzboaiele dintre Rusia, Austria i Turcia au fost frecvente i s-au
desfurat de multe ori pe teritoriile romneti dar, mai grav, s-au sfrit adesea cu
mprirea unor teritorii locuite de romni. Principalele conflicte care au adus
modificri teritoriale au fost:
Rzboiul austro-otoman ncheiat cu Pacea de la Karlowitz (1699), prin
care Imperiul otoman recunoate trecerea Transilvaniei sub stpnirea
Imperiului habsburgic (Austria).
Rzboiul austro-otoman ncheiat cu Pacea de la Passarowitz (1718), prin
care Banatul i Oltenia trec sub stpnirea Imperiului habsburgic. Oltenia
va fi stpnit pn n 1739, iar Banatul pn n 1918.
Rzboiul ruso-austro-otoman ncheiat cu Pacea de la Belgrad (1739), prin
care Oltenia este restituit rii Romneti.
Rzboiul ruso-otoman ncheiat cu Pacea de la Bucureti (1812), prin care
Basarabia este cedat Rusiei.
Schimbri n statutul internaional al Principatelor. Rzboaiele ntre Marile
Puteri au avut drept consecin i schimbarea statutului internaional al rilor
Romne. Astfel:
n 1774, prin Pacea de la Kuciuk-Kainargi, n urma unui rzboi ruso-
turc, Rusia obinea dreptul de a interveni pe lng otomani n favoarea
Principatelor. Acest lucru echivala cu impunerea unui protectorat.
Protectoratul rusesc devine oficial n urma Tratatului de la
Adrianopol din 1829, cnd Rusia se va intitula putere protectoare, pn

109

n 1856. Prin acest tratat, raialele Turnu, Giurgiu i Brila revin rii
Romneti. n 1856 protectoratul rusesc va fi nlocuit cu garania celor 7
Mari Puteri europene. Vasalitatea otoman va fi meninut pn n 1877.
Protectoratul a fost o form de amestec al Rusiei n politica intern a
Principatelor.

a. Aciuni ale romnilor n cadrul crizei orientale (1821-1859)
Revoluia lui Tudor Vladimirescu din 1821. Tudor Vladimirescu a colaborat cu
Eteria, societatea secret pentru eliberarea grecilor de sub stpnirea otoman,
care i avea sediul n Rusia. Eteritii au fost iniial susinui de arul Rusiei, dar
interesele diplomatice ruseti pe plan european l-au fcut pe ar s condamne
activitatea eteritilor n 1821. Pentru detalii, vedei lecia cu revoluia de la 1821
din capitolul despre modernizare.

Revoluia de la 1848 din rile Romne. nfrngerea revoluiei, mai ales n ara
Romneasc, i ocupaia ruso-turc a spaiului romnesc la sfritul revoluiilor a
demonstrat colaborarea Rusiei i Turciei n cazul n care interesele lor erau
ameninate de lupta de eliberare naional a popoarelor. Dealtfel, romnii au
nceput s considere Rusia un stat mai periculos dect Imperiul otoman pentru
idealurile politice romneti. Pentru detalii, vedei lecia cu revoluia de la 1848 din
capitolul despre modernizare.

Unirea din 1859. Pentru detalii, vedei lecia cu Unirea Principatelor din capitolul
despre modernizare.

110

Unirea s-a realizat n context internaional favorabil creat de Rzboiul Crimeei
(1853-1856) dintre Rusia i Turcia, pierdut de rui. Acest rzboi a fost unul dintre
principalele evenimente ale crizei orientale din secolul al XIX-lea. La Congresul
de Pace de la Paris (1856) Marile puteri au considerat c Rusia reprezint cel mai
mare pericol pentru echilibrul de fore din Europa. De aceea prevederile acestui
document internaional, inclusiv cele referitoare la Principate, au urmrit s
blocheze ascensiunea ruilor: se desfiina protectoratul rusesc asupra Principatelor,
care treceau sub garania colectiv a celor apte Mari Puteri i rmneau sub
suzeranitatea otoman; Rusia ceda Principatelor trei judee din sudul Basarabiei
(Cahul, Ismail i Bolgrad).

Prevederile Conveniei de la Paris din 1858, documentul internaional unde se
accepta o unire parial a romnilor, au fost realizate tot n spiritul meninerii
echilibrului puterilor n Orient. De aceast dat se urmrea ca Imperiul otoman s
nu slbeasc prea mult prin pierderea influenei n spaiul romnesc. Un stat romn
unitar ar fi fost mult mai puternic i mai greu de controlat. Realizarea unirii
depline prin efortul diplomaiei romneti a avut, n final, drept consecin
modificarea echilibrului de fore n est deoarece controlul Imperiului otoman
asupra spaiului romnesc a devenit unul simbolic.

b. Aciuni ale Romniei n cadrul crizei orientale (1877-1913)
1. Rzboiul de independen din 1877-1878
Dei Romnia devenise un stat modern dup 1866, continua s depind de Imperiul
otoman printr-o vasalitate formal. Consecina cea mai neplcut era faptul c
Romnia nu avea voie s aib ambasade i s ncheie tratate internaionale. Dar
diplomaia romneasc i artase eficiena din perioada domniei lui Alexandru

111

Ioan Cuza, cnd obinuse recunoaterea internaional a dublei alegeri, apoi a unirii
pe timpul vieii lui Cuza i a constituiei autoritare din 1864. Tot un succes
diplomatic a fost i instaurarea prinului strin i pstrarea statului unificat dup
nlturarea lui Cuza. Toate aceste realizri au fost obinute att prin susinerea
mpratului Franei, Napoleon al III-lea, ct i prin abilitatea negocierilor
diplomailor i minitrilor romni. Trebuie remarcat i faptul c nc n primele
guverne din 1859 a existat funcia de ministru de externe, ceea ce arat ct de puin
semnificativ devenise suzeranitatea otoman.

Romnia a ncercat s obin independena pe cale diplomatic, dar autoritile
otomane erau neclintite pe poziia lor negativ. n 1876 a fost o ultim ncercare de
acest fel, iniiat de ministrul de externe Mihail Koglniceanu. Atunci a devenit
evident c numai calea armelor a rmas singura soluie.

Context internaional favorabil. n 1875 se declaneaz o nou etap a crizei
orientale: n Peninsula Balcanic izbucnesc rscoale ale bulgarilor i bosniacilor
i apoi un rzboi al srbilor pentru eliberarea de sub stpnirea Imperiului Otoman.
n 1877 Rusia dorete s trimit trupe n ajutorul acestor popoare. Romnia
consider aceste evenimente un prilej favorabil pentru a obine independena
naional. Diplomaii romni doresc o alian cu Rusia. ntre Rusia i Romnia se
ncheie o Convenie militar prin care Rusia poate s treac armata prin Romnia
spre Balcani, dar se angajeaz s respecte integritatea teritorial a rii noastre i ca
trupele sale s urmeze un traseu prestabilit n drumul lor spre Imperiul otoman.
Ruii refuz iniial ajutorul militar al romnilor, de team s nu fie nevoii s
mpart victoria cu alt stat.

Proclamarea independenei i desfurarea rzboiului:

112

La trecerea armatei ruse pe teritoriu Romniei (aprilie 1877), turcii
bombardeaz localitile romneti de la Dunre: Calafat, Bechet,
Corabia, Giurgiu. Romnii bombardeaz i ei localitile turceti de la
sudul Dunrii.
La 9 mai 1877, Parlamentul Romniei proclam independena naional.
Ruii, care obinuser cteva succese militare n Bulgaria, ajung la
Plevna, cea mai important fortificaie a turcilor, unde sunt pe punctul de
a fi nfrni. Ei cer atunci ajutor militar Romniei. Plevna era o fortificaie
otoman alctuit din 14 redute (forturi), aprat de 50000 de soldai.
Armata romn, condus de domnitorul Carol I, trece la sudul Dunrii.
Dup 2 luni de asediu, Plevna este cucerit (noiembrie) de ctre romni i
rui. Urmeaz i alte victorii ale armatei romne (la Rahova, Smrdan i
Vidin). Rzboiul se ncheie n februarie 1878, prin nfrngerea turcilor de
ctre trupele ruso-romne.
La ncheierea rzboiului Rusia dorete s obin 3 judee romneti din
sudul Basarabiei, de aceea izbucnete un conflict diplomatic ntre ea i
Romnia
Tratatele de pace de la San Stefano i Berlin (1878). n urma rzboiului, se
ncheie mai nti un tratat de pace la San Stefano, unde doar Rusia i Imperiul
otoman particip la discuii. n urma acestui trata Rusia obine o influen prea
mare n Balcani, de aceea restul marilor puteri nu l accept. Marile puteri
europene solicit reluarea discuiilor la Berlin. Aici au participat Germania, Marea
Britanie, Austro-Ungaria, Italia, Rusia i Imperiul otoman, pentru ca marile puteri
s arbitreze ncheierea conflictului. ara noastr a trimis o delegaie condus de I.
C. Brtianu i M. Koglniceanu. Prevederile pentru Romnia din tratatul de la
Berlin erau identice cu cele din tratatul de la San Stefano. Prin aceste tratate este

113

recunoscut internaional independena Romniei, dar Rusia obine cele trei
judee din sudul Basarabiei. Ca recompens pentru aceste pierderi, Romnia
primete Dobrogea, teritoriu cucerit de turci n timpul lui Mircea cel Btrn.
Tratatul de la Berlin a recunoscut i independena Serbiei i autonomia Bulgariei.
c. Politica extern a Romniei: 1878-1914


S aprofundm anumite cunotine!
Aciuni ale armatei romne n rzboaiele din 1877-1878 i 1916-1918

Rzboiul de independen (1877-1878)
Rzboiul de independen a semnificat afirmarea pe plan internaional a unei
armate romneti, dup mai mult de un secol i jumtate n care romnii nu mai
avuseser ocazia s trimit n lupt o armat regulat.

Cnd Romnia a ncheiat convenia militar cu Rusia din 4 aprilie 1877, ruii au
refuzat s accepte ajutorul militar oferit de partea romn, considernd c Imperiul
otoman aflat n declin va fi uor de nvins. Dealtfel nici nu ar fi dorit s mpart
succesul cu un alt stat. Primele victorii ruseti la sudul Dunrii, din lunile iunie-
iulie 1877, soldate cu ocuparea localitilor itov, Trnovo, Stara Zagora,
Nicopole, au fost obinute i cu concursul armatei romne, care, la solicitarea
ruilor, a executat tiruri de artilerie asupra malului turcesc din localitile
Zimnicea, Calafat, Izlaz i Turnu Mgurele. Cu toate acestea, ruii nu acceptau
trecerea armatelor romne la sudul Dunrii. La 7 iulie, ruii au nceput asediul

114

Plevnei, cea mai puternic cetate otoman. Dup 12 zile pierderile erau uriae, iar
cetatea prea de nenvins. Atunci marele duce Nicolae, comandantul armatei
ruseti, a trimis regelui Carol I o telegram care solicita intervenia trupelor romne
la sudul Dunrii, spunnd: Turcii, adunnd cele mai mari mase de trupe la Plevna
ne zdrobesc. Rog s faci jonciune, demonstraie i, dac se poate s treci Dunrea
cu armata, dup cum doreti. ntre Jiu i Corabia, demonstraia aceasta este
neaprat necesar pentru nlesnirea micrilor mele.

Carol I a acceptat trecerea armatei romne i a preluat comanda trupelor ruso-
romne care asediau Plevna. El era asistat de generalul rus Pavel Zotov i de
generalul romn Alexandru Cernat. Asediul Plevnei a durat din 7 iulie (armata
romn a ajuns n 26 august) pn n 28 noiembrie 1877. Trupele romne numrau
43000 de soldai i aveau 110 de tunuri, cele ruseti 52000 de soldai i 316 tunuri,
iar trupele otomane aveau ntre 40000 i 50000 de ostai i 100 de tunuri. Sistemul
ntrit de la Plevna avea 14 redute (fortificaii n form poligonal) i avea o
lungime de circa 40 de km. Comandantul trupelor turceti din cetate era Osman
Paa. La 29 august, pe o cea dens, armatele ruso-romne au nceput al treilea
atacat asupra Plevnei, din trei direcii.

II. Secolul XX ntre democraie i totalitarism
1.Regimurile politice democratice n Europa n secolul XX
Democraia ca regim politic a aprut n antichitate, n oraul-stat Atena (secolul VI
. Hr) i se baza pe participarea tuturor cetenilor la votarea legilor i alegerea n
funcii publice prin tragere la sori. Acest tip de democraie s-a numit democraie

115

direct pentru c toi cetenii participau n mod direct la actul de guvernare.
Democraia modern presupune participarea la actul de guvernare prin
reprezentani alei prin vot universal, de aceea se i numete democraie
reprezentativ.

Regimul politic democratic se caracterizeaz prin:
- separaia puterilor n stat,
- respectarea drepturilor i libertilor ceteneti,
- existena mai multor partide i ideologii politice (pluripartidism),
- dreptul de vot universal.

Anii democraiei i ai prosperitii (1919-1929)
Cea mai veche democraie modern a fost S.U.A., unde votul universal s-a introdus
treptat n toate statele n secolul XIX. Majoritatea statelor europene care avuseser
regimuri politice liberale n secolul al XIX-lea (adic regimuri care respectau
drepturile i libertile ceteneti i separaia puterilor n stat), devin, dup 1918,
state democratice, prin introducerea dreptului de vot universal, mai nti
pentru brbai, apoi, treptat i pentru femei. Statele democratice reprezentative au
fost S.U.A., Marea Britanie i Frana, care au impus modelele lor politice
majoritii statelor europene. Modelul politic englez i american presupune
existena a dou partide politice care alterneaz la guvernare (sistem bipartidist):
Partidul Democrat i Partidul Republican n S.U.A., Partidul Conservator i
Partidul Laburist (o variant a socialismului) n Marea Britanie. Modelul francez
presupune existena mai multor partide politice care particip la guvernare prin
realizarea unor coaliii de dreapta sau stnga (pentru c, de regul, nici un partid nu
ctig peste 50% din voturi ca s realizeze guvern singur).


116

O alt caracteristic a democraiei interbelice o reprezint alturarea partidelor
socialiste la sistemul democratic. Socialitii au acceptat proprietatea privat i
pluripartidismul. Din rndul lor s-au desprins comunitii care doreau desfiinarea
proprietii private i instaurarea dictaturii proletariatului, dup modelul
socialismului marxist, ce se va numi de aici nainte simplu, comunism. Partidele
socialiste fac presiuni pentru realizarea de ctre guverne a unor reforme care s
asigure protecie social: acordarea de ajutoare de omaj, de pensii, concedii
pltite, creterea salariilor etc. Uneori ajung ele la guvernare i impun msuri de
protecie social.

Din punct de vedere economic asistm la o cretere constant a productivitii i a
bunstrii populaiei pn n 1929. Prosperitatea n rile occidentale se observ, n
anii '20, din numrul mare de aparate casnice pe care le cumpr populaia, din
faptul c muli ceteni i permit s-i petreac timpul liber sau concediul n locuri
de vacan. Pentru acestea, muli dintre ei iau credite de la bnci, fapt ce va avea n
timp consecine nefaste.

Criza democraiilor n perioada interbelic (1929-1938)
n perioada 1929-1933 statele democratice se confrunt cu cea mai grav criz
economic a secolului XX, care se manifest prin: inflaie (devalorizarea
monedelor), creterea preurilor la anumite produse i scderea preurilor la altele,
falimentul multor bnci i ntreprinderi dar i a fermierilor, omaj. Guvernele
democratice se vd atunci silite s renune la politica liberal tradiional, care
presupunea ca statul s nu intervin prea mult n viaa social i economic. Cele
mai importante msuri mpotriva crizei au fost luate n S.U.A., unde preedintele
Franklin Roosevelt a lansat o politic economic numit New Deal (Noul Curs):
statul a fixat limite ale preurilor la produsele de baz, a nceput o serie de lucrri

117

publice pentru a angaja omerii, a ajutat financiar cteva bnci pentru a-i putea
relua activitatea, a acordat credite fermierilor. Aceast criz economic a avut
consecine importante pe plan politic n multe state europene: partidele
democratice au pierdut ncrederea populaiei, partidele extremiste, mai ales cele de
extrem dreapt, dup modelul fascist sau nazist, ncep s ctige un rol politic
important.
Regimurile democratice n a doua jumtate a secolului XX
Tragedia provocat de cel de-al Doilea rzboi mondial, iniiat de un regim totalitar,
a regrupat majoritatea populaia Europei occidentale n jurul regimurilor
democratice, care s-au dezvoltat n a doua jumtatea a secolului XX tot dup
modelul interbelic. Creterea economic datorat reconstruciei de dup rzboi a
adus un plus de ncredere fa de regimurile democratice. n 1957 Frana,
Germania Federal, Italia, Belgia, Olanda i Luxemburg au creat Piaa Comun
(Comunitatea Economic European), organizaia suprastatal care a stat la baza
actualei Uniuni Europene. Piaa Comun a promovat valorile regimului politic
democratic i ale economiei libere. Prin libera circulaie a bunurilor, serviciilor,
persoanelor i capitalurilor, Piaa Comun a facilitat prosperitatea economic a
statelor Europei Occidentale. Dup 1989, fostele state comuniste din Europa au
revenit i ele la regimul democratic tocmai pentru c acest model de regim politic a
generat bunstare n Occident.


2. Democraia n Romnia n perioada interbelic
Caracteristicile regimului politic democratic n Romnia

118

Romnia a devenit stat democratic n 1918, prin introducerea dreptului de vot
universal. n 1919 au loc primele alegeri conform votului universal. Consecinele
noului tip de scrutin au fost dispariia Partidului Conservator (partidul marilor
proprietari funciari), care se aflase pn atunci la guvernare n alternan cu
liberalii, i apariia a numeroase partide mici.
Un rol fundamental n consolidarea regimului democratic l-a avut schimbarea
constituiei liberale din 1866, cu o constituie democratic, n 1923. Noua
constituie prevedea egalitatea tuturor cetenilor n faa legii fr deosebire de
origine etnic, limb i religie. Alte drepturi i liberti prevzute n constituie
erau: libertatea persoanei, libertatea ntrunirilor i asocierilor, libertatea presei,
inviolabilitatea domiciliului, inviolabilitatea proprietii, libertatea nvmntului.
Ca i n constituia din 1866, i n cea din 1923 era menionat principiul separaiei
puterilor n stat: puterea legislativ era deinut de Parlament i rege, puterea
executiv de rege i guvern i puterea judectoreasc de instituii judectoreti.

Principalele partide politice n perioada interbelic au fost Partidul Naional
Liberal i Partidul Naional rnesc deoarece ele s-au aflat mai mult timp la
guvernare. Alturi de ele au existat i alte partide. Partidul Poporului, condus de
marealul Alexandru Averescu, a fost la guvernare n 1920-1921, 1926-1927, dar
n spatele su s-au aflat totdeauna liberalii. Partidul Socialist a fost nfiinat n
1893, fiind de mai multe ori reorganizat, de-a lungul existenei sale schimbndu-i
i numele (un alt nume pe care l-a avut a fost Partidul Social Democrat).
Minoritile naionale maghiarii, evreii, saii, secuii aveau i ei propriile lor
partide.
n Romnia au existat i partide extremiste. Partidul Comunist a fost nfiinat n
1921 dar a fost interzis prin lege n 1924 datorit faptului c programul su

119

prevedea desfiinarea Romniei Mari. Acest partid a acionat n ilegalitate, avea
sub 1000 de membrii, iar activitatea sa era controlat direct de Stalin. n 1927 a
fost creat partidul de extrem dreapt Legiunea Arhanghelului Mihail (numit i
Garda de Fier), condus de Corneliu Zelea Codreanu. El a fost interzis n 1933 i
apoi a aprut cu numele de Partidul Totul Pentru ar.


3. Regimuri politice totalitare n Europa
Caracteristicile regimului politic totalitar:
controlul total al statului asupra economiei, culturii i societii n general;
nerespectarea principiului separaiei puterilor n stat;
existena unui singur partid politic, cu un lider dominator;
nerespectarea drepturilor i libertilor ceteneti;
existena unei poliii politice care reprim orice protest mpotriva
regimului;
realizarea unei intense propagande care promoveaz ideologia partidului
unic i o imagine nfrumuseat a realizrilor regimului i ale liderului
su.
Regimurile politice totalitare au aprut n secolul XX i au fost de dou tipuri:
regimuri de extrem stng (comuniste) i de extrem dreapt (fasciste).
Regimurile de extrem stng au avut ca ideologie marxismul, pe care l-au
interpretat abuziv. Principala caracteristic a lor a fost desfiinarea proprietii
private, prin trecerea industriei, bncilor i terenurilor agricole n proprietatea
statului. Regimurile de extrem dreapt au avut ca ideologie naionalismul

120

extremist care promova dragostea fa de propriul poporul i ura fa de alte
naionaliti.
a. Regimul totalitar comunist din Rusia (U.R.S.S.)
Rusia n 1917*. Rusia era un imperiu uria (170 milioane locuitori) n care un
sfert din populaie era de alt etnie dect rus (polonezi, finlandezi, romni etc.),
datorit politicii de cucerire dus de ari. arul Nicolae al II-lea conducea
autoritar, fr a ine seam de constituie i de parlamentul numit Dum. n
februarie 1917 a avut loc o revoluie condus de burghezie i de nobilimea
reformatoare n urma creia s-a instaurat un regim politic liberal. Puterea a fost
preluat de un guvern provizoriu i de nite adunri ale muncitorilor i soldailor,
numite soviete, aflate n principalele orae ale Rusiei. arul a abdicat i Rusia a
devenit republic.

a. 1. Regimul totalitar comunist condus de Lenin (1917-1922)
Partidul comunist rus (creat n 1903), numit i Partidul bolevic, condus de
Vladimir Ilici Lenin a ajuns la putere prin revoluia din 25 octombrie 1917.
Bolevicii au nlturat guvernul liberal i au instaurat un guvern al lui Lenin; la
scurt timp, comunitii i-au impus controlul n rndul tuturor sovietelor
(parlamentelor regionale). Succesul lor a fost determinat de faptul c regimul
liberal instaurat prin revoluia din februarie 1917 nu a reuit s rezolve problemele
economice ale populaiei. Din 1922 Rusia s-a numit U.R.S.S. (Uniunea
Republicilor Sovietice Socialiste).

Caracteristicile ideologiei comuniste:

121

Regimul comunist rus s-a bazat pe ideologia socialismului a lui Karl Marx
(elaborat dup 1848), reluat de Lenin n mai multe scrieri ale sale. Principalele
idei preluate din ideologia marxist au fost:
Lupta de clas, concept folosit pentru a explica evoluia istoric a
omenirii. Marx considera c n toate epocile istorice au existat dou clase
sociale antagonice (opuse): deintorii mijloacelor i forelor de producie,
numii de Marx asupritori, i cei ce muncesc, numii asuprii. ntre
asupritori i asuprii a existat o lupt permanent, lupt de clas. n
secolul XIX cele dou clase sociale erau burghezia i muncitorimea
(proletariatul). n Rusia, unde industria era mai puin dezvoltat,
comunitii au considerat c din rndul asupritorilor fac parte i nobilii i
ranii nstrii (numii culaci).
O societate cu adevrat dreapt nu se poate realiza atta vreme ct
exist marea proprietate privat. Pentru a face o lume mai bun, Marx
a propus trecerea proprietii private la stat, astfel nct s nu mai existe
bogai i sraci, deci s se creeze o societate fr clase.
Realizarea unei societi egalitare (comuniste) nu se poate face dect
prin preluarea puterii de ctre clasa muncitoare (proletariat) prin revoluie.
Astfel se va instaura o dictatur a proletariatului, care va trece averile
celor bogai (mijloacele de producie) n proprietatea statului. Marx
considera aceast dictatur ca fiind legitim deoarece este dreptul celor ce
muncesc s conduc doar ei.
Ateismul, negarea existenei oricrei diviniti. Marx considera c n
toate timpurile religia a fost folosit de categoriile bogate pentru a-i asupri
i a-i mini pe cei sraci. El a numit religia opiul popoarelor.

122

Aceste idei ale lui Marx, promovate de ctre Lenin, au legitimat msurile dure
luate de toate regimurile comuniste mpotriva elitelor economice i culturale ale
societii pe motiv c fac parte din clasa asupritorilor i c sunt dumani ai
poporului (prin popor nelegeau muncitorii i ranii sraci).

Practici totalitare n perioade regimului lui Lenin (1917-1924)
a fost creat poliia politic, Ceka, pentru a-i urmri pe cei care erau
considerai dumanii poporului, Familia arului a fost executat (n total
11 persoane).
libertatea presei a fost desfiinat;
bncile i fabricile au fost trecute n proprietatea statului;
ranii trebuia s dea la stat surplusul lor de cereale. Cei care refuzau, erau
executai;
toate instituiile erau controlate de membrii partidului comunist.
a.2. Regimul totalitar comunist condus de Stalin (1924-1953)
n 1922 Lenin s-a mbolnvit (paralizeaz parial). La vrful partidului a aprut un
conflict pentru putere ntre mai muli membrii, care este ctigat de Iosif
Vissarionovici Stalin, un om foarte ambiios, abil i viclean. Stalin, proclamat
Secretar General al Partidului Comunist, a instaurat un regim de teroare
nemaintlnit.

Practici totalitare staliniste:
Teroarea practicat cu ajutorul poliiei politice N.K.V.D. (apoi K.G.B.), condus
de Beria, l-a ajutat pe Stalin s elimine toi adversarii politici i posibilii adversari.
El a extins represiunea asupra tuturor locuitorilor care erau bnuii de nesupunere
fa de regimul comunist. Tuturor li se fcea un proces sumar n care erau acuzai

123

de trdare i n care nu aveau nicio ans s se apere (nu aveau nici dreptul la un
avocat), apoi erau condamnai la moarte sau munc silnic. Aceast aciune de
eliminare a persoanelor nedorite a fost numit epurare. Ca urmare a epurrilor, au
fost executai din ordinul lui Stalin 70% dintre membrii comitetului central al
partidului (aproape 100 de persoane), 80% dintre ofierii superiori ai armatei, iar
din rndul populaiei se apreciaz c numai n anul 1934 au fost executate 1 milion
de persoane. Pn n 1937, 18 milioane de persoane au fost transportate n lagre,
10 milioane murind acolo. Reprimarea a continuat pn la moartea lui Stalin,
victimele totale fiind de 17,5 milioane de mori.

Controlul riguros al statului asupra economiei.
n perioada 1928-1933 s-a realizat colectivizarea forat n agricultur,
pmntul fiind trecut n proprietatea statului. El era muncit n comun de
rani n cooperative numite colhozuri. Cei care se opuneau colectivizrii
erau executai mpreun cu familiile lor. Victimele colectivizrii au fost
cam 4 milioane de mori.
n industrie, s-au introdus planurile cincinale, nite planuri care fixau ct
va trebui s fie producia pentru urmtorii 5 ani pentru fiecare ramur
industrial. n ntreprinderile unde nu se ndeplinea planul, cei gsii
vinovai erau acuzai de sabotaj (mpiedicarea intenionat a activitilor
economice), putnd fi chiar executai. U.R.S.S. a ajuns, totui, s fie a
treia mare putere economic a lumii n urma industrializrii forate.
Organizarea politic fr respectarea principiului separaiei puterilor n stat.
Statul era condus de un guvern i de o adunare numit Sovietul Suprem al
U.R.S.S., alctuit din reprezentanii tuturor republicilor sovietice, care avea

124

atribuii legislative i judectoreti. Stalin era Secretar general al Partidului, dar,
de fapt el era singurul conductor. Orice funcionar public trebuia s fac parte din
Partidul comunist. Ocupanii funciilor nalte n partid i n stat au alctuit
nomenclatura, care era de fapt o clas de privilegiai pentru c acetia beneficiau de
diverse favoruri economice i sociale.

Propaganda de partid. Cultul personalitii. n toate instituiile statului i n
mijloacele de comunicare n mas (presa, radioul, cinematograful, televiziunea)
existau membrii de partid care aveau grij de glorificarea partidului i a lui Stalin.
Propaganda arta realizrile partidului mult nfrumuseate, l prezenta pe Stalin ca
pe un tat iubitor care vegheaz la bunul mers al societii. Pentru el se organizau
serbri oficiale, se puneau statui n pieele marilor orae, se fceau afie care l
prezentau ca pe un erou popular. Aceast propaganda a fost att de eficient nct
chiar i astzi o parte a populaiei Rusiei l consider pe Stalin un erou civilizator.
b. Regimul totalitar fascist din Italia (1922-1943)
Italia dup Rzboi*. Naterea fascismului*.
Italienii au fost nemulumii de tratatele de pace de la Paris de dup Primul rzboi
mondial deoarece nu au primit nite teritorii din fostul Imperiu austro-ungar, pe
care aliaii le-au dat Iugoslaviei. n plus, imediat dup rzboi Italia s-a confruntat
cu o grav criz economic. Muncitorii au fcut greve de proporii nemaivzute
pn atunci. Partidul socialist (o variant mai blnd a comunismului) ctiga din
ce n ce mai muli adepi. n acest context a aprut Partidul Naional Fascist, de
extrem dreapt, creat n 1921 de ziaristul Benito Mussolini. Anterior apruser
Brigzile fasciste, grupuri de tineri (muli erau ofieri i studeni), conduse tot de
Mussolini, care se remarcaser prin agresarea socialitilor i muncitorilor greviti,
pe care i bteau, i torturau (de exemplu i forau s bea litri de ulei de ricin) i

125

chiar i omorau. Membrii partidului aveau ca uniform cmaa neagr. Principiul
de baz al oricrui fascist era supunerea total fa de liderul partidului, Mussolini,
cruia i se spunea Il Duce. Fascitii nu s-au ocupat de elaborarea unei ideologii,
declarndu-se chiar anti-ideologici, fiind de principiu c faptele sunt mai
importante dect vorbele. Totui se pot stabili cteva principii generale ale gndirii
lor politice.
III. Romnia postbelic. Stalinism, naional-comunism i diziden
anticomunist
1. Romnia postbelic. Tranziia spre comunism (1944-1947)
n 1941-1944 Romnia, condus dictatorial de marealul Ion Antonescu, a
participat la cel de-al Doilea Rzboi Mondial alturi de Germania, mpotriva
Naiunilor Unite (Marea Britanie, S.U.A., U.R.S.S. etc.). La 23 august 1944,
regele Mihai a organizat o lovitur de stat prin care l-a arestat pe marealul
Antonescu (pentru c refuza trecerea imediat a Romniei de partea Naiunilor
Unite) i a numit un nou guvern, condus de generalul Sntescu. Lovitur de stat a
fost sprijinit de principalele partide democratice ale rii, P.N.L., P.N.., P.S.D.
dar i de Partidul Comunist. Aceste partide au format noul guvern. Comunitii
aveau un singur ministru, Lucreiu Ptrcanu. Totodat Romnia a ieit din
rzboiul alturi de Germania, aliindu-se Naiunilor Unite. Cu toate acestea, cnd
armata sovietic a ptruns pe teritoriul romnesc s-a comportat ca o armat de
ocupaie. Regele i oamenii politici romni doreau revenirea la regimul
democratic, dar foarte curnd s-a dovedit c acest lucru este imposibil atta timp
ct armata sovietic se afla n Romnia.
Factorii care au favorizat instaurarea regimului comunist n Romnia au fost:

126

Ocuparea teritoriului Romniei de ctre armata sovietic la sfritul
celui de-al Doilea Rzboi Mondial. Marea Britanie i S.U.A. i-au dat
acordul tacit ca pe teritoriile ocupate de Armata Roie (armata sovietic)
s lase libertate de aciune sovieticilor. A existat chiar o nelegere secret
ntre I. V. Stalin, conductorul U.R.S.S, i W. Churchill, primul ministru
britanic, rmas n istorie sub numele de Acordul procentajelor, n care
cei doi lideri mpreau sferele de influen n Europa ntre capitalism i
comunism. Astfel, Romnia intra n proporie de 90% n sfera sovietic.
Alte ri precum Bulgaria, Ungaria, Polonia, Cehoslovaci se aflau tot n
sfera de influen sovietic, dar n procente mai mici. Realitatea a fost c
n toate statele ocupate de armata sovietic s-a instaurat regimul comunist,
prin falsificarea alegerilor parlamentare.
Tratatul de pace dintre Romnia i Naiunile Unite (1947) nu a
recunoscut cobeligerana (participarea la rzboi) Romniei alturi de
Naiunile Unite i a obligat Romnia s plteasc o imens datorie de
rzboi fa de U.R.S.S. Acest fapt a accentuat dependena rii noastre
fa de Rusia sovietic.
Presiunile fcute de sovietici pe plan intern, pentru a aduce Partidul
Comunist la putere: numirea unor minitrii comuniti, apoi numirea unui
ef de guvern comunist (1945, Petru Groza) i, n final, falsificarea
alegerilor din 1946.
Eliminarea forelor democratice din Romnia: dezbinarea i n final
desfiinarea partidelor democratice, nlturarea regelui Mihai (1947).
Evenimentele care i-au adus la putere pe comuniti s-au succedat foarte rapid. n
1944, Partidul Comunist a participat n guvern cu un ministru, apoi cu apte, n
1945 regele a fost obligat de sovietici s numeasc un guvern comunist sub

127

conducerea lui Petru Groza. n 1946 comunitii au falsificat alegerile parlamentare.
n 1947 guvernul a eliminat toate partidele de pe scena politic a rii i l-a obligat
pe rege s abdice. n 1948 Romnia a ajuns o republic la conducerea creia se afla
un partid unic.
S aprofundm anumite cunotine!
Instaurarea regimului comunist n Romnia: 1944-1947
Dup nlturarea lui Antonescu, guvernul, alctuit din reprezentanii tuturor
partidelor, a fost condus de generalul Sntescu. Primul guvern Sntescu nu avea
dect un ministru comunist. Autoritile sovietice de ocupaie au fcut presiuni
pentru remanierea guvernului prin numirea a apte minitri comuniti. Acetia
controlau, ntre altele, ministerele cheie Justiie i Telecomunicaii i postul de
vicepremier. Sntescu i-a dat demisia datorit faptului c ruii se amestecau n
guvernarea Romniei. Regele a numit un nou premier, pe generalul Rdescu. Aici
comunitii controlau i mai multe ministere, dar ruii doreau un guvern cu premier
comunist. Comunitii au nceput s fac tot felul de presiuni asupra guvernului: au
organizat demonstraii de strad i greve muncitoreti, au nlocuit abuziv prefecii
i primarii considerai reacionari, au atacat n pres n mod vehement tot ceea ce
reprezenta trecutul interbelic.

Pentru a grbi instaurarea unui guvern comunist, Stalin l-a trimis n Romnia pe
adjunctul ministrului de externe, Andrei Vinski. Acesta folosea un ton brutal,
fr s respecte eticheta diplomaiei (lovea cu pumnul n mas, trntea ui, folosea
un ton inadecvat n faa regelui). El i-a cerut regelui s formeze un guvern condus
de dr. Petru Groza (conductorul Frontului Plugarilor, partid aliat al comunitilor).
Cnd regele a refuzat, i-a dat un ultimatum de 2 ore pentru a-l demite pe Rdescu,
explicndu-i c n caz de refuz Romnia nu se va mai gsi printre statele

128

independente. Astfel a fost instaurat, la 6 martie 1945, primul guvern comunist
condus de dr. Petru Groza.

Guvernul Groza a eliminat din viaa public pe cei care se opuneau comunitilor.
Regele, n semn de protest, a refuzat s semneze actele emise de guvern, intrnd n
aa-numita grev regal (august 1945). Acest eveniment nu a avut consecine
importante deoarece comunitii au pus n aplicare hotrrile guvernului chiar dac
nu erau semnate de rege. Singura consecin concret a fost condiionarea de ctre
S.U.A. i Marea Britanie a includerii n guvern a doi minitrii din partea opoziiei.
n 19 noiembrie 1946 au fost organizate alegeri parlamentare. Pentru a simula
democraia, Partidul Comunist a fcut o alian cu mai multe partide mici, care se
aflau n orbita sa, i cu Partidul Social Democrat, formnd Blocul Partidelor
Democrate (B.P.D.). Propaganda comunist, care a fost realizat din fondurile
statului, era foarte agresiv: brouri, foi volante, afie, caricaturi tiprite. Peste tot
se spunea c B.P.D. va ctiga alegerile cu 80% din voturi. Campania electoral i
alegerile s-au desfurat ntr-o atmosfer de violene, create de detaamente ale
B.P.D.: opozanii au fost adesea btui n timpul campaniei electorale i mpiedicai
s participe la ntruniri, s-au fcut presiuni asupra alegtorilor, au fost mpiedicate
unele persoane s voteze, unele secii de vot s-au nchis nainte de termenul legal,
s-au fraudat masiv alegerile prin introducerea de buletine false, dup numrtoarea
voturilor s-au ntocmit procese verbale n alb de ctre preedinii Comisiilor
Electorale Judeene, care fuseser mituii cu sume uriae de bani. Rezultatele
oficiale artau c alegerile au fost ctigate de B.P.D. cu 68,7% i c P.N.. avea
12,7%, iar P.N.L. 3,7%. Adevrul, descoperit dup cercetarea arhivelor n anii '90,
a fost c P.N.. a ctigat de fapt, iar comunitii au publicat rezultatele invers. Nu
se cunosc exact procentele obinute, dar se tie c au ctigat rnitii din mai
multe tipuri de surse: din localitile de unde s-au pstrat rezultatele, din

129

documentele confideniale ntocmite de comuniti pentru ca s tie care era
susinerea lor real.
n 1947 mai muli membrii ai P.N. au ncercat s prseasc ara pentru a merge
n Occident s explice adevrata stare a lucrurilor din Romnia. Ei au fost arestai
n comuna Tmdu, cnd erau pe punctul de a se mbarca ntr-un avion particular,
i acuzai de spionaj. Apoi a fost arestat ntreaga conducere a P.N.., iar partidul a
fost interzis. Iuliu Maniu i Ion Mihalache au primit pedeapsa cu nchisoarea pe
via, dei nu au avut nici un amestec n ncercarea de emigrare a acelor membrii.
La scurt timp P.N.L. s-a autodizolvat. La 30 decembrie 1947 regele Mihai a fost
obligat s abdice, iar Romnia a fost declarat republic.

2. Regimul comunist n Romnia (1948-1989)
Regimul comunist din Romnia a avut dou etape: cea a regimului stalinist, cnd la
conducere s-a aflat Gh. Gheorghiu Dej, i cea a regimului naionalist-comunist,
condus de Nicolae Ceauescu.

a. Regimul stalinist al lui Gheorghe Gheorghiu-Dej (1948-1965)

Regimul de tip stalinist este o form de comunism foarte dur, asemntor cu cel
instaurat de Stalin n U.R.S.S. El se caracterizeaz prin dictatura efului partidului
care elimin prin for toi adversarii sau potenialii adversari politici cu ajutorul
poliiei politice, represiunea dur a oricrei forme de protest n rndul populaiei
(deportarea, folosirea torturii, falsificarea probelor la procese etc.), planificarea
foarte rigid a economiei etc.

130


Partidul Comunist Romn s-a nfiinat n 1921, prin desprirea de socialiti. El a
fost scos n afara legii deoarece dorea desfiinarea Romniei Mari, pe motivul c
este stat imperialist. Partidul Comunist a avut, pn n 1944, sub 1000 de membrii,
fiind compus din dou aripi: aripa intern, a comunitilor din ar care se aflau
majoritatea n nchisoare (n urma grevelor din 1933) i aripa extern, a
comunitilor care activau n U.R.S.S. (muli dintre ei erau evrei, rui sau de alt
etnie dect cea romn). Din aripa intern fceau parte Lucreiu Ptrcanu,
Gheorghe Gheorghiu-Dej, Nicolae Ceauescu. Din aripa extern cei mai marcani
membri au fost Ana Pauker (devenit ministru de externe), Vasile Luca, Emil
Bodnra.

Ascensiunea lui Dej n fruntea partidului i eliminarea adversarilor.
n 1948, Gheorghe Gheorghiu-Dej este ales n funcia de secretar general al
Partidului Comunist (adic preedinte de partid). Partidul se va numi Partidul
Muncitoresc Romn (P.M.R.) ntruct fuzionase cu P.S.D. (de fapt socialitii
fuseser obligai s fuzioneze), devenind astfel partid unic. Pentru a nu fi concurat
de ali colegi de partid, Dej a trecut la eliminarea progresiv a celor mai importani
membrii ai conducerii. Lucreiu Ptrcanu, printre puinii intelectuali din partid, a
fost arestat n 1948, condamnat la moarte i executat n 1954. n 1952 Dej a
eliminat i aripa extern, dar i ali lideri care-l incomodau. El i-a acuzat pe fiecare
de abuzuri n funciile deinute n partid sau n stat, obinnd excluderea lor din
partid sau eliminarea din conducere. Cel mai dur tratament a fost aplicat fostului
ministrul de finane, Vasile Luca: el a fost torturat i condamnat la nchisoare pe
via. n 1952 Dej a preluat i funcia de prim-ministru, astfel c a devenit cel mai
important om din partid i din stat.
Principalele msuri politice, economice i culturale din timpul regimului Dej:

131

D. III. Romnia n perioada Rzboiului rece
n a doua jumtate a secolului al XX-lea, relaiile internaionale au fost dominate
de un conflict ideologic, numit Rzboiul rece, dus ntre dou blocuri politice:
S.U.A. i statele democratice, pe de o parte, i U.R.S.S. i statele comuniste pe de
alt parte. Perioada de desfurare este 1946-1991 (ncepe dup terminarea celui
de-al Doilea rzboi mondial i se ncheie odat cu desfiinarea U.R.S.S.) n 1946 se
vorbea deja despre mprirea lumii n dou tabere, lumea comunist, nctuat, i
lumea liber i despre o cortin de fier, care desparte estul i vestul. Numele rzboi
rece vine de la faptul c relaiile dintre cele dou tabere erau foarte ncordate, fr
a se ajunge la o confruntare militar direct.

Cele dou superputeri care au dominat relaiile internaionale, S.U.A. i U.R.S.S.,
au folosit n acest conflict toate resursele, economice, politice i culturale pentru a-
i nvinge adversarul. Rzboiul rece s-a purtat pe multiple planuri, de la diplomaie
i spionaj pn la competiiile sportive i cucerirea spaiului cosmic. n relaiile
internaionale cele dou state au susinut armat i diplomatic diverse conflicte
militare cum au fost: rzboiul din Coreea, ntre Coreea de Nord comunist i
Coreea de Sud, capitalist, rzboiul din Vietnam, conflictul israeliano-arab, unde
S.U.A. a susinut Israelul, iar U.R.S.S. statele arabe. Cea mai grav criz a
Rzboiului rece a fost criza cubanez din 1962. Atunci U.R.S.S. a ncercat s-i
plaseze n Cuba nite rachete care puteau inti pe teritoriul american. Preedintele
S.U.A., J. F. Kennedy, a cerut retragerea bazelor rachetelor, ameninnd U.R.S.S.
Atunci lumea a avut impresia c se afl n preajma unui rzboi atomic. Dar
Kennedy i Hruciov au rezolvat conflictul pe cale diplomatic.

Cele dou tabere i-au creat organizaii economice i militare pentru a se apra mai

132

eficient de adversari. n 1947 S.U.A. a propus un ajutor financiar important pentru
redresarea rilor europene dup rzboi, numit Planul Marshall. Stalin a refuzat
acest ajutor i a obligat statele comuniste s fac acelai lucru, considerndu-l o
ncercare a americanilor de control asupra statelor care primesc banii lor. Statele
comuniste i-au creat, ca o reacie la planul Marshall, propria organizaie
economic: Consiliul de Ajutor Economic Reciproc (CAER, 1949). n cadrul
acesteia, fceau schimburi de produse de la alimente pn la maini i utilaje.
Fiecare dintre cele dou tabere i-a creat i propria organizaie militar: NATO
(1949) rile capitaliste i Pactul de la Varovia (1955) rile comuniste
europene.
Politica extern romneasc n perioada regimului Dej (1948-1965)
n anii 50 nu se poate spune c Romnia a avut o politic extern proprie deoarece
a adoptat poziia sovietic n toate problemele de politic internaional: a fost
membr fondatoare a CAER-ului i a Pactului de la Varovia, a susinut politica
U.R.S.S. n toate conflictele pe care le-a avut aceast superputere chiar i cu statele
comuniste: Iugoslavia i Ungaria. Iugoslavia, condus de Tito, adoptase o poziie
de nealiniere la politica sovietic, refuznd s fac parte din alianele conduse de
U.R.S.S. n conflictul Tito-Stalin, Dej l-a susinut activ pe Stalin. Cel mai
important sprijin pe care l-a acordat Romnia sovieticilor a fost pentru nbuirea
revoluiei anticomuniste din Ungaria din 1956. O consecin a acestui eveniment a
fost retragerea trupelor sovietice din Romnia, n 1958. Vedei i paragraful despre
relaiile lui Dej cu U.R.S.S. din lecia despre regimul comunist n Romnia.
n anii 60 regimul politic de la Bucureti se distaneaz de U.R.S.S. att n plan
intern ct i n plan extern: Romnia a nceput o colaborare economic important
cu Iugoslavia (construcia hidrocentralei Porile de Fier). n 1964, la o ntrunire a
Partidului Muncitoresc Romn, s-a respins n mod oficial o propunere fcut de

133

sovietici (planul Valev) pentru ca sudul Romniei s fac parte dintr-un complex
agricol mpreun cu nordul Bulgariei i sudul U.R.S.S. Aceasta ar fi dus la
ncetinirea ritmului dezvoltrii industriei romneti.

Politica extern romneasc n perioada regimului Ceauescu (1965-1989).
. III. Construcia democraiei postdecembriste
Context internaional al prbuirii regimului comunist. n anul 1989 s-a
prbuit regimul comunist n toate statele Europei de est. Acest proces a fost
favorizat de politica de reforme economice i sociale (numit perestroika
restructurare) introdus de conductorul Uniunii Sovietice, Mihail Gorbaciov,
ncepnd cu 1985.
n anii '80 a devenit evident c regimurile comuniste au euat din punct de vedere
economic din cauza controlului excesiv al statului asupra economiei. Gorbaciov a
ncercat prin perestroika s corecteze sistemul politic i economic comunist: a
introdus proprietatea privat limitat asupra pmntului i a permis apariia unor
mici ntreprinderi private. Cea mai important schimbare a fost ns revenirea la
libertatea de expresie (glasnost transparen) prin ncurajarea dezbaterilor
publice. Gorbaciov a pus capt i Rzboiului rece, prin politica sa de colaborarea
cu preedinii americani. Prin politica sa intern i extern, Gorbaciov a ctigat un
prestigiu internaional imens. n 1990 a primit premiul Nobel pentru pace, ca
recunoatere n lumea occidental a eforturilor sale. Pe plan intern ns, Gorbaciov
a devenit prea reformator pentru comunitii conservatori i prea conservator pentru
cei care doreau un regim total democratic. El nu a dorit prbuirea regimului
comunist, ci corectarea lui, dar regimul comunist nu putea exista dect n msura n
care partidul controla strns toat societatea. Gorbaciov i-a dat seama n final c

134

politica sa duce la prbuirea comunismului i a acceptat resemnat acest lucru. n
1991 U.R.S.S. s-a destructurat, prin proclamarea independenei mai multor
republici sovietice, iar el a demisionat.
n anii '80, Gorbaciov a ncurajat politica de reforme n toate statele comuniste.
Politica reformelor a deschis drumul ctre democraie. n 1989 regimul comunist s-
a prbuit i s-au instaurat regimuri democratice, prin revenirea la pluripartidism i
organizarea unor alegeri libere (n Polonia, Ungaria, Cehoslovacia, Germania
Democrat, Bulgaria).

Prbuirea comunismului n Romnia. Dintre toi liderii comuniti, Ceauescu a
fost cel mai refractar la politica reformatoare, refuznd orice schimbare de
structur. Dac dup 1968 el era considerat de ctre occidentali un reformator, n
anii '80 imaginea sa era a unui dictator nemilos care i priva poporul de cele mai
elementare aspecte ale unui trai decent.
n decembrie 1989 au izbucnit manifestaii de strad mpotriva lui Ceauescu i a
regimului comunist, mai nti la Timioara (16 decembrie) i apoi la Bucureti (21
decembrie) dar i n alte orae. Armata i securitatea au tras n demonstrani,
producnd peste 1000 de victime. n ziua de 22 decembrie Ceauescu a prsit
Bucuretiul. El a pierdut susinerea armatei i a securitii. Romnia a fost singura
ar din Europa de est n care prbuirea comunismului s-a produs violent.

Revenirea la democraie. Dup fuga lui Nicolae Ceauescu, s-a format un
organism revoluionar cu rol executiv numit Frontul Salvrii Naionale (FSN),
condus de Ion Iliescu, fost membru al Partidului Comunist care era considerat
dizident. n 31 decembrie, FSN a dat un decret-lege care permitea revenirea la
pluripartidism. Astfel, n ianuarie 1990 au reaprut PNL i PN, la iniiativa unor
membrii ai acestora din anii '40. Dar n lunile urmtoare sunt nfiinate un numr

135

mare de partide de toate coloraturile politice. De asemenea, FSN se transform n
partid politic. n mai 1990 au loc primele alegeri libere dup 1937, care sunt
ctigate de FSN i Ion Iliescu.
Un rol important n construcia regimului democratic l-au avut organizaiile non-
guvernamentale care au luptat pentru aprarea drepturilor omului, ale minoritilor
sau categoriilor defavorizate, pentru libertatea cuvntului, sau au avut iniiative
importante n organizarea unei societi democratice. Una dintre cele mai
importante a fost Aliana Civic, alctuit din numeroi oameni de cultur
recunoscui ca lupttori anticomuniti.

Fundamentele regimului democratic sunt puse de noua constituie adoptat n
1991. n 1992 au loc alte alegeri, de data aceasta ntr-un regim constituional, nu
ntr-unul de provizorat. Ele sunt ctigate tot de Ion Iliescu i formaiunea sa
politic numit atunci, FDSN (Frontul Democrat al Salvrii Naionale).
Un alt rol important n susinerea regimului democratic a fost revenirea la
proprietatea privat n agricultur (familiile care au fost deposedate n anii '60 au
primit din nou loturile agricole n 1990) i n industrie (aici privatizarea s-a fcut
cu dificulti i cu pierderi economice uriae.

Partidele politice. Cele mai importante schimbri pe scena vieii politice n primii
ani de dup 1989 au fost legate de transformrile n cadrul FSN. Dup ce Iliescu
este ales preedinte al Romniei, eful FSN devine primul ministru Petre Roman.
n 1991 premierul Roman a pierdut susinerea politic a lui Ion Iliescu i a fost
demis. n 1992 oamenii politici din jurul lui Ion Iliescu se desprind din FSN i
alctuiesc un nou partid politic, Frontul Democrat al Salvrii Naionale (FDSN).

136

n 1993 FSN i-a luat numele de Partidul Democrat (PD). Partidul Democrat a
fost condus de Petre Roman pn n 2001 i apoi de Traian Bsescu, pn la
alegerea sa ca preedinte, n 2004. n 2007, Partidul Democrat s-a unificat cu o
arip a PNL i a format Partidul Democrat Liberal (PDL). Acest partid s-a aflat la
guvernare n 1996-2000 mpreun cu Partidele care au alctuit Convenia
Democrat, n 2004-2005 mpreun cu PNL i n 2008. Iniial a fost un partid de
centru stnga, iar n 2004 a devenit de centru dreapta, prin modificarea doctrinei
sale.

FDSN, devenit n 1993 Partidul Democraiei Sociale din Romnia (PDSR), s-a
unificat n 2001 cu un alt partid socialist (PSDR) i i-a schimbat numele n
Partidul Social Democrat (PSD). Aceast unificare a avut scopul ca partidul s
fie primit n Internaionala Socialist, o alian a partidelor socialiste din ntreaga
lume. Vechiul PSDR era considerat de socialitii europeni un urma al Partidului
Comunist i deci un partid nedemocratic. Pn n 2004 la conducerea sa au fost Ion
Iliescu i Adrian Nstase. Acest partid s-a aflat la guvernare n 1992-1996, 2000-
2004.

Partidul Naional rnesc a fost renfiinat de ctre Corneliu Coposu, lider
rnist de marc din perioada interbelic, fost secretar al lui Iuliu Maniu, care a
stat n nchisorile comuniste. Un alt lider important al partidului n anii '90 a fost
Ion Raiu, fost exilat politic n Anglia. n 1995 Corneliu Coposu a murit, iar
partidul nu a mai gsit un lider de valoare. PN i-a luat numele de Partidul
Naional rnesc Cretin i Democrat (PNCD) pentru a putea face parte din
Partidul Popular European, o alian a partidelor de centru dreapta cu ideologie
bazat pe valorile cretinismului. PNCD a fost principala formaiune politic din

137

cadrul alianei CDR aflat la guvernare n perioada 1996-2000.

Partidul Naional Liberal a fost renfiinat de ctre Radu Cmpeanu, lider al
tineretului liberal n perioada interbelic, fost deinut politic n nchisorile
comuniste i exilat politic n Frana. Ali lideri politici importani, care s-au aflat la
conducerea partidului au fost Mircea Ionescu Quintus, Theodor Stolojan, Clin
Popescu Triceanu. PNL a fost al doilea partid politic din CDR, aflndu-se n acest
context la conducerea rii n 1996-2000, n 2004 s-a aflat la conducere n alian
cu PD apoi singur, pn n 2008.

UDMR, partidul minoritii naionale a maghiarilor a fost o alt organizaie
politic important care a ctigat constant n alegeri 6-7% din procentele
electoratului. UDMR a participat la toate guvernrile din Romnia ncepnd cu
1996.

Alternana la putere la conducerea Romniei. n perioada 1990-1996 scena
vieii politice romneti a fost dominat de Ion Iliescu i gruparea politic din
rndul creia provenea (PDSR, n toate variantele sale). n 1996 alegerile au fost
ctigate de Emil Constantinescu, susinut de o alian de partide numit
Convenia Democratic din Romnia. CDR era alctuit din PNCD, PNL,
UDMR i alte partide mai mici). CDR s-a confruntat cu grave probleme
economice, aa c n 2000 alegerile au fost ctigate din nou de PDSR i Ion
Iliescu. n 2004 Traian Bsescu a devenit preedinte al Romnie, sprijinit de o
alian a partidelor PD i PNL.

B. III. Constituia din 1991

138

Contextul i cauzele elaborrii constituiei. n contextul revenirii Romniei la
pluripartidism, constituia comunist trebuia nlocuit pentru a meniona noua stare
de fapt, dar i pentru a garanta respectarea drepturilor ceteneti i pentru a
permite dezvoltarea regimului democratic.

A
a abdica = (despre monarhi) a renuna, de bunvoie sau constrns, la conducere.
a aboli = a desfiina printr-un act oficial o instituie, o stare sau anumite tradiii sau
uzane (exemplu: abolirea privilegiilor, abolirea monarhiei).
a abroga = a anula o lege sau o dispoziie oficial.
a asimila = a se integra n alt grup social sau naional prin pierderea trsturilor
caracteristice proprii (limb, obiceiuri etc.).
absolutism luminat = regim politic aprut n secolul XVIII n care monarhii au
ncercat s pun n aplicare idei ale filosofilor iluminiti.
activist = membru de partid cu atribuii importante n realizarea propagandei
comuniste sau care are sarcini importante n munca administrativ ntr-o
organizaie de partid
autocefalie = conducerea de sine stttoare a unei biserici ortodoxe naionale.
autonomie = dreptul unor locuitori dintr-un stat de a se conduce singuri (adic prin
anumite instituii proprii); un teritoriu care are acest drept. Transilvania era
provincie autonom (voievodat) n cadrul Ungariei, pn n 1541. rile Romne,
n perioada n care erau vasale Imperiului otoman, erau state autonome din punct
de vedere al politicii interne, deoarece turcii nu aveau voie s se amestece n
conducerea lor.
B

139

bei = comandant militar al unei provincii otomane sau al unui ora otoman.
burghezie = termenul desemna iniial totalitatea locuitorilor oraelor (de la
cuvntul burg = ora ntrit cu ziduri), dar cu timpul acesta i va denumi doar pe
locuitorii bogai: meteugarii, negustorii, cmtarii, bancherii. n secolul XIX
termenul i denumete pe oamenii de afaceri i pe liber-profesioniti.