Clasificari ,limite si interferente in controlul financiar
Cele 3 functii specific ale controlului sunt : de cunoastere-evaluare, indrumare si sprijin , de constrangere. Pe langa acestea, controlul prezinta mai multe forme de manifestare astfel : 1. Dupa momentul exercitarii controlului : preventiv , concomitant si ulterior. Controlul preventiv executa inainte de efectuarea operatiunilor economice si are drept scop prevenirea angajarii unor cheltuieli supradimenisonate; urmareste legalitatea si randamentul operatiunilor verificate. Controlul concomitent are loc in timoul efectuarii sau desfasurarii operatiunilo economice. Controlul ulterior se exercita dupa efectuarea eoperatiunilor economice pentru indreptarea deficientelor. 2. In functie de aria de cuprindere : control general / partial , total , prin sondaj , combinat /mixt Controlul general cuprinde totalitatea operatiunilor economice si financiare ale intreprinderii , nici un set de documente nu este exceptat de la control. Controlul prin sondaj - este un control partial, dar care spre deosebire de forma partiala se refera doar la anumite activitati specifice ale unitatii ,se refera la un esantion de operatiuni sau documente supuse controlului ce indica organului de control un anumit prag de semnificatie. Controlul combinat sau mixt se caracterizeaza prin folosirea concomitenta a formelor de control de mai sus. 3. In functie de scopul urmarit : tematic , complex , periodic, sub forma de ancheta 4. In functie de modalitatea de exercitare : control faptic si documentar Controlul faptic este cea mai eficienta forma de control,care permite cunoasterea tematica a activelor patrimoniale.Controlul faptic se realizeaz prin verificarea la faa locului a operaiunilor economice i financiare, a existenei activelor patrimoniale i a strii calitative i cantitative a acestora. Principala form de manifestare a controlului faptic este inventarierea. Aceasta se realizeaz prin msurare, numrare, cntrire, urmrind n principal determinarea strilor cantitative. Controlul documentar se realizeaz prin verificarea indirect a operaiunilor i proceselor economice consemnate n documente justificative, n evidene tehnico-operative, n jurnale contabile, n calcule periodice de sintez (balane de verificare, bilan contabil, anexe. 5 . n funcie de poziia organului de control fa de ntreprinderea controlat, controlul poate fi exercitat de organe din interiorul entitii controlate sau din afara entitii controlate. Controlul realizat de organe din interiorul entitii este controlul gestionar i controlul financiar intern i auditul intern. Controlul exercitat de organe din afara entitii controlate mbrac diverse forme: control exercitat de stat prin organele Curii de Conturi i ale Ministerului Finanelor Publice; control bancar realizat de organele bancare; auditul statutar sau auditul financiar
Exist anumite limite privind exercitarea activitii de control financiar, i anume:
1.n conformitate cu normativele n vigoare i cu deontologia activitii de control, este necesar ca organele de control s nu fi contribuit n nici un fel lacrearea situaiilor controlate, verificate, a evidenelor operative i contabilenverificate. 2.Pentru verificarea unei activiti trebuie s existe obligatoriu o surs de informare autentic i accesibil organului de control; atunci cnd evidenele contabile nu sunt inute la zi, controlul economico-financiar nu se poate desfura normal, 3.Coninutul i complexitatea fiecrei aciuni de control, care presupune un anumit profil, un anumit nivel de competen al organului de control (o anumit specializare), poate constitui o limit, o constrngere sau o restricie n activitatea de control. 4.O limit unanim recunoscut este situaia n care controlul economico- financiar este inoperant fa de efii ierarhici, adic un organ de control subordonat nu poate realiza un control concludent asupra structurilor ierarhice superioare. 5.Organele de control nu au dreptul s ia direct hotrri n legtur cu activitatea unitii controlate, ci au numai dreptul de a propune msuri de ndreptare, de lichidare a deficienelor constatate i termene de realizare a acestora.
Interferena controlului economico-financiar cu alte discipline este unanim recunoscut n teorie i in practic. Diagrama de relaii a controlului economico- financiar cu alte discipline economice, conine legturile acestuia n planificare i exercitare cu urmtoarele discipline sau ramuri ale tiinei economice: cu economia general sau economia politic, cu economia de ramur i macroeconomia, cu economia ntreprinderii (microeconomia), cu aspecte legate de calculaia costurilor i evaluri partimoniale, cu discipline precum merceologia, cu statistica, cu analiza economic i financiar, cu sistemele informatice de prelucrare electronic a datelor, cu dreptul i legislaia economic, cu disciplina de finane i contabilitatea.