3. Organizarea si functionarea Curtii de Conturi a Romaniei.

Autoritatea de
audit

Curtea de Conturi este un organism de control nfiinat i organizat prin lege, ce poart
rspunderea controlului gestiunii fondurilor publice. Este un organism cu total
independen fa de organele puterii executive i n raporturi precis delimitate cu puterea
legislativ (direct subordonat Parlamentului).
Sunt supuse controlului Curii de Conturi urmtoarele entiti: statul i unitile
administrative audit publicteritoriale n calitate de persoane juridice de drept public, cu
serviciile i instituiile externlor publice autonome; Banca Naional a Romniei;
Astfel, Curtea de Conturi poate hotr desfurarea controlului i la alte persoane care:
beneficiaz de garanii guvernamentale pentru credite, de subvenii sau alte forme de
sprijin financiar din partea statului, a unitatilor administrativ -teritoriale, a altor institutii
publice; administreaz, n temeiul unui contract de concesiune sau de nchiriere, bunuri
aparinnd domeniului public sau privat al statului ori al unitatilor administrativ-teritoriale;
administreaz i/sau utilizeaz economicitate fonduri publice, n sensul prezentei legi,
verificrile urmnd a se efectua numai n legatur cu legalitatea administrrii i/sau utilizrii
acestor fonduri.
Controlul efectuat de Curtea de Conturi se refer, n general, la urmtoarele: formarea i
legalitate utilizarea resurselor bugetului de stat, a bugetului asigurrilor sociale de
stat,bugetelor locale i micarea fondurilor de echilibrare ntre aceste bugete; constituirea,
utilizarea i gestionarea fondurilor speciale extrabugetare; formarea i gestionarea
datoriei publice interne i externe, situaia garaniilor guvernamentale pentru credite
interne i externe; utilizarea alocaiilor bugetare pentru investiii i subvenii de stat;
situaia, evoluia i modul de administrare al patrimoniului public i privat al statului.

Autoritatea de Audit efectueaza audit de sistem i audit al operatiunilor.
Principalele atribuii ale Autoritatii de Audit sunt:
a) evaluarea conformitii sistemelor de management
b) verificarea, pe baza de eantion reprezentativ, a cheltuielilor declarate de autoritile
responsabile cu gestionarea i implementarea fondurilor comunitare;
c) raportarea anual privind compatibilitatea sistemelor de management i control ale
autoritilor
d) verificarea existenei i corectitudinii elementului de cofinanare national;
e) eliberarea certificatelor de audit privind conturile anuale ale ageniilor de pli n ceea ce
privete integralitatea, acurateea i veridicitatea acestor conturi;
Reguli generale privind controlul Curii de Conturi
Organele Curii de Conturi (controlori financiari, auditori publici externi) exercit activitile
de control urmnd anumite reguli n determinarea eventualelor neregulariti i prejudicii i
anume:
1. Controlorii financiari trebuie s nscrie obligatoriu n preambulul proceselor verbale de
control, urmtoarele date cu caracter general: numele i prenumele controlorilor structura
organizatoric a Curii de Conturi din care fac parte; numrul i data delegaiei de control;
2.Controlul efectuat trebuie s urmreasc att respectarea actelor normative ce
reglementeaz activitatea controlat, ct i aplicarea principiilor de economicitate,
3.n finalul procesului verbal de control, controlorii financiari ai Curii de Conturi
vor meniona obligatoriu: numrul i data nregistrrii procesului verbal la persoana
juridic controlat; numrul de exemplare n care s-a ntocmit procesul verbal, cte
4.n cazul n care este necesar ca unele documente s fie anexate n original la
exemplarul procesului verbal de control preluat de controlorii financiari, se va
meniona expres acest lucru n actul de control
5.Pentru fundamentarea prejudiciului i a rspunderilor, controlorii financiari
trebuie s prezinte n coninutul actului de control n mod obligatoriu, urmtoarele
elemente: fapta,legea, modul,consecinta,persoana raspunzatoare.

5. Rspunderea civil delictual n sarcina persoanelor rspunztoare se poate
instrumenta numai dac sunt ntrunite toate elementele constitutive ale acestei forme
a rspunderii juridice, i anume: existena faptei ilicite, existena prejudiciului,