Iniiativa ceteneasc european

I.Date eseniale cu privire la iniiativa ceteneasc european Iniiativa ceteneasc european ofer posibilitatea unui numr de un milion de ceteni ai UE provenind din cel puin apte state membre s i solicite Comisiei Europene s propun legislaie n domenii n care UE are competena de a legifera. Normele i procedurile care reglementeaz iniiativa ceteneasc sunt prezentate ntr-un regulament al UE adoptat de Parlamentul European i Consiliul Uniunii Europene n februarie 2011. O iniiativ ceteneasc trebuie s fie o cerere adresat Comisiei Europeeennne, prin care aceasta este invitat s propun o lege ntr-unul dintre domeniile n care este competent (ex. Mediu, agricultur, transport sau sntate public). Toi cetenii UE (ceteni ai unui stat membru al UE) a cror vrst le permite s voteze la alegerile pentru PE (18 ani, respectiv 16 ani n Austria) au posibilitatea de a organiza i sprijini o iniiativ ceteneasc. n apte dintre rile n care au fost colectate declaraii de susinere, semnatarii trebuie s reprezinte cel puin numrul minim de ceteni prevzut n anexa I la Regulament, care corespunde numrului membrilor Parlamentului European alei n fiecare dintre aceste state membre nmulit cu 750.. Iniiativele ceteneti sunt organizate de un comitet al cetenilor, compus din cel puin apte persoane care i au reedina n cel puin apte state membre diferite. Membrii Parlamentului European nu pot fi socotii n scopul atingerii numrului minim necesar de apte ceteni. Comitetul cetenilor gestioneaz iniiativa pe parcursul derulrii ntregii proceduri.

II.Numrul minim de semnatari pentru fiecare stat membru Stat membru Austria Belgia Bulgaria Cipru Danemarca Estonia Finlanda Frana Germania Grecia Irlanda Numrul minim de semnatari 14250 16500 13500 4500 9750 4500 9750 55500 74250 16500 9000

Italia Letonia Lituania Luxemburg Malta Polonia Portugalia Regatul Unit Republica Ceh Romnia Slovacia Slovenia Spania Suedia rile de Jos Ungaria

54750 6750 9000 4500 4500 38250 16500 54750 16500 24750 9750 6000 40500 15000 19500 16500

III. Procedura pas cu pas

Pregtirea i nfiinarea comitetului cetenilor

nregistrarea propunerii de iniiativ ceteneasc

Maxim 2 luni

Certificarea sistemului dumneavoastr de colectare online

Maxim 1 lun

Colectarea declaraiilor de susinere pe hrtie i/sau online

Maxim 12 luni

Verificarea declaraiilor de susinere

Maxim 3 luni

Prezentarea iniiativei n atenia Comisiei

Examinarea iniiativei, audierea public n Parlamentul European i rspunsul Comisiei

Maxim 3 luni

IV. Iniiative ceteneti n prezent sunt 13 iniiative ceteneti aflate n derulare, i niciuna care s fi depit stadiul de colectare a semnturilor. Titlu:O educaie de calitate pentru toi
Statutul actual: Termen limit: 01/11/2013 Colectare n curs

Numr de nregistrare atribuit de Comisie: ECI(2012)000008 Data nregistrrii: 16/07/2012 screen.8.table.label.translationPublicationDate 26/11/2012

Obiect: Viitorul Europei depinde de Educaie, de modul n care cetenii ei sunt educai, de cum nva ei. Obiectivele comune n domeniul educaiei i care reflect valorile de baz ale UE ar trebui s se regseasc n centrul eforturilor de soluionare a problemelor de azi Obiective principale: Punerea bazei unei platforme de discuie / colaborare ntre prini, profesori, elevi/studeni, parteneri sociali, educatori i factori de decizie n scopul de a propune, dezbate i formula o politic european pentru educaie de calitate, pluralist i orientat spre UE2020, att la nivelul primar ct i secundar pentru toi europenii. Crearea unei hri a implementrii unui asemenea model de educaie care s culmineze, eventual, cu Bacalaureatul European, n beneficiul generaiilor viitoare - conform prevederilor Tratatului de la Lisabona. Prevederile tratatelor considerate relevante de ctre organizatori:

Articolele 165, 166 i 167 din Tratatul de funcionare al Uniunii Europenen Organizatori/Membrii comitetului cetenilor: Reprezentant: Ana GOREY - ana.gorey coe.int Supleant: Caroline HETTERSCHIJT - caroline4687 gmail.com Ali membri: Christopher WILKINSON, Michle RETTER, Monika MANGHI, Friedrich PHILIPPS, Johannes THEINER Site:www.EuroEdTrust.eu Surse de susinere i finanare: Ultima actualizare: 23/04/2013 Numele sponsorului Union for Unity (U4U) Tom Hoyem, Headmaster, European Karlsruhe (former Danish Minister) Amicale Education Renouvou et Dmocratie (R&D) European School, Varese Parents' Association School, Data[1] 01/06/2011 01/01/2011 08/08/2011 13/12/2011 19/04/2012 Suma n euro[2] 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000

Groupe Unitaire pour le Dveloppement des coles 01/06/2011 Europennes (GUDEE) Etoile Education 01/01/2011

European school, Luxembourg Parents Association 19/04/2012 (EEL) European (CESPA) school, Culham Parents Association 19/04/2012 01/01/2011 27/07/2012 16/11/2012 21/02/2013 01/01/2013 22/04/2013

Christopher Wilkinson UNIVERSITY WOMEN of EUROPE (UWE) Vereniging Openbaar Onderwijs European School, Karlsruhe Parent Association Gerard Hanney European Parents' Association (EPA) Valoarea total a susinerii i finanrii: 15.000

V.ntrebri i rspunsuri cu caracter general privind iniiativa cetenilor europeni 1. Ce prevede Tratatul de la Lisabona referitor la iniiativa cetenilor europeni? Tratatul de la Lisabona introduce iniiativa cetenilor europeni. Acesta prevede c la iniiativa a cel puin un milion de ceteni ai Uniunii, resortisani ai unui numr semnificativ de state membre, Comisia European poate fi invitat s prezinte, n limitele atribuiilor sale, o propunere corespunztoare n materii n care aceti ceteni consider c este necesar un act juridic al Uniunii, n vederea aplicrii tratatelor [articolul 11 alineatul (4) din Tratatul privind Uniunea European]. Tratatul prevede, de asemenea c procedurile i condiiile necesare pentru prezentarea unei astfel de iniiative, inclusiv numrul minim de state membre din care trebuie s provin cetenii, se stabilesc printr-un regulament care va fi adoptat de Parlamentul European i de Consiliu, la propunerea Comisiei Europene [articolul 11 alineatul (4) din Tratatul privind Uniunea European i articolul 24 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene]. Comisia a adoptat propunerea sa la 31 martie 2010. n prezent, Parlamentul European i Consiliul au ajuns la un acord final cu privire la regulament. 2. Este deja posibil s se prezinte o iniiativ a cetenilor? Cnd vor putea fi lansate primele iniiative ale cetenilor? Normele referitoare la iniiativa cetenilor au fost convenite, dar, n conformitate cu regulamentul, primele iniiative ale cetenilor nu vor putea fi lansate dect la un an dup intrarea n vigoare a acestuia. Statele membre au nevoie de timp pentru a-i adapta dreptul naional nainte de lansarea primei iniiative. 3. Ce se ntmpl ntr-un caz similar cu cel al petiiei lansate recent de Greenpeace? Aceasta poate fi naintat din nou dup intrarea n vigoare a regulamentului privind iniativa cetenilor? Petiiile precum cea lansat recent de Greenpeace nu pot fi considerate ca o iniiativ a cetenilor. ntruct tratatul precizeaz c procedurile i condiiile necesare pentru prezentarea unei iniiative a cetenilor se stabilesc printr-un regulament adoptat de Parlamentul European i de Consiliu, prin urmare, iniiativele lansate nainte de adoptarea i aplicarea regulamentului nu pot fi considerate ca iniiative ale cetenilor, conform prevederilor tratatului, ntruct normele i procedurile nu sunt nc n vigoare. Semnturile colectate nainte de data aplicrii regulamentului nu pot fi folosite ulterior; regulamentul prevede c declaraiile de sprijin pot fi colectate numai dup ce propunerea de iniiativ a fost nregistrat la Comisie, ceea ce va fi posibil doar dup ce regulamentul este aplicabil. ntre timp, Comisia va analiza cu atenie opiniile exprimate n petiia Greenpeace. 4. Care este valoarea adugat a ICE? n temeiul Tratatului de la Lisabona, funcionarea Uniunii Europene continu s se ntemeieze pe democraia reprezentativ" i cetenii europeni vor continua s fie reprezentai

direct, la nivelul Uniunii, n Parlamentul European. Tratatul de la Lisabona reamintete n mod corespunztor aceste principii fundamentale. Cu toate acestea, odat cu ICE, noul tratat lrgete sfera dezbaterii publice, permind cetenilor s participe mai intens la viaa democratic a Uniunii, prin intermediul acestui nou instrument de democraie participativ. Dei Comisia i pstreaz dreptul de iniiativ i, prin urmare, nu va fi obligat s prezinte o propunere n urma unei iniiative a cetenilor, aceasta se angajeaz s analizeze cu atenie toate iniiativele care intr n sfera atribuiilor sale pentru a evalua dac o nou propunere de politic ar fi adecvat. Prin urmare, Comisia consider c acest nou instrument va contribui foarte mult nu numai la democraia european, ci i, de asemenea, la elaborarea politicilor UE. 5. Care este diferena dintre o ICE i o petiie? Dreptul de a adresa petiii Parlamentului European, care exista deja n temeiul tratatelor anterioare, difer n mod substanial de noua iniiativ a cetenilor, introdus de Tratatul de la Lisabona. Petiiile pot fi naintate de cetenii Uniunii, precum i de persoane fizice sau juridice avnd reedina sau sediul social ntr-un stat membru, fie individual, fie n asociere cu ali ceteni sau cu alte persoane i trebuie s se refere la aspecte care fac parte din domeniile de activitate ale Uniunii i care i/le afecteaz n mod direct (de exemplu, o plngere). Prin urmare, petiiile nu se refer neaprat la noi propuneri de politic. Petiiile sunt adresate Parlamentului European, n calitate de reprezentant direct al cetenilor la nivelul Uniunii. Pe de alt parte, acest tip de iniiativ permite unui numr de cel puin un milion de ceteni s fac apel n mod direct la Comisie pentru a propune noi iniiative de politic. 6. Exist iniiative ale cetenilor n statele membre? Iniiative ale cetenilor exist deja n majoritatea statelor membre, fie la nivel naional, fie la nivel regional sau local. Urmtoarele state membre au iniiative ale cetenilor la nivel naional: Austria, Ungaria, Italia, Letonia, Lituania, Polonia, Portugalia, Romnia, Slovacia, Slovenia, Spania i rile de Jos. Iniiative cetenilor la nivel regional exist n Austria, Germania, Spania, Suedia i rile de Jos. Iniiative ale cetenilor la nivel local pot fi ntlnite n Belgia, Germania, Ungaria, Italia, Luxemburg, Slovenia, Spania i Suedia. De asemenea, exist iniiative ale cetenilor n afara UE (Elveia, SUA...). Aceste iniiative au domenii de aplicare foarte variate i, n general, se desfoar conform unor proceduri diferite. 7. O ICE se poate referi la sediul Parlamentului European de la Strasbourg? Nu, prezentarea unei propuneri pe aceast tem nu intr n sfera atribuiilor Comisiei. Regulamentul precizeaz c nu pot fi nregistrate propunerile de iniiative ale cetenilor care, n mod vdit, nu intr n sfera atribuiilor Comisiei de a prezenta o propunere de act juridic al Uniunii n vederea punerii n aplicare a tratatelor. Sediul instituiilor este stabilit de comun acord de guvernele statelor membre. 8. Vor putea cetenii s lanseze o revizuire a tratatelor prin intermediul unei ICE? Nu. n conformitate cu tratatul i astfel cum se prevede, de asemenea, n regulament, iniiativele cetenilor pot viza doar propuneri referitoare la aspecte cu privire la care cetenii

consider c este nevoie de un act legislativ al Uniunii n vederea punerii n aplicare a tratatelor. 9. Pot resortisanii rilor tere care au reedina n UE s semneze o ICE? Nu. n conformitate cu tratatul, resortisanii rilor tere nu pot semna o ICE. ntradevr, tratatul prevede n mod clar c numai cetenii care sunt resortisani ai statelor membre pot semna o iniiativ.