Primăria Municipiului Câmpulung

Moldovenesc

Nume student: Cazac Adrian

Departament: Administrație publică
Disciplina: Gestiunea financiară a instituțiilor
publice
Profesor coordonator: Lect. Univ. dr. Dan Lupu
 CUPRINS

• I. Prezentarea generală a Primăriei Câmpulung Moldovenesc

• II. Repartizarea veniturilor Primăriei Câmpulung Moldovenesc
în perioada 2019-2021
• III. Repartizarea cheltuielilor Primăriei Câmpulung
Moldovenesc în perioada 2019-2021
• IV. Concluzii

BIBLIOGRAFIE
 Prezentarea generală a Primăriei Câmpulung
Moldovenesc
Primăria Municipiului Câmpulung Moldovenesc este organizată şi
funcţionează potrivit prevederilor Constituţiei României, Legii nr. 215/2001
privind administraţia publică locală, republicată, cu modificările şi
completările ulterioare, celorlalte legi şi acte normative în vigoare, armonizate
cu legislaţia europeană, cu organigrama, statul de funcţii şi atribuţiile
specifice. Totodată aceasta este persoană juridică de drept public, are
patrimoniu propriu și capacitate juridică deplină relizându-și autonomia locală
prin Consiliul local ca autoritate deliberativă și Primarul ca autoritate
executivă.
Primarul, viceprimarul, secretarul municipiului și aparatul de specialitate
al primarului constituie o structură funcțională cu activitate permanentă,
denumită Primăria Municipiului, care duce la îndeplinire hotărârile Consiliului
Local și dispozițiile primarului, soluționând problemele curente ale
colectivității locale.
 Aparatul de specialitate al primarului este structura organizatorică stabilită
prin organigrama și statul de funcții, aprobate conform legii, care duce la
îndeplinire sarcinile și atribuțiile administrației publice locale rezultate din
legi, ordonanțe, hotărâri ale guvernului, ordine ale conducătorilor
administrației publice centrale, hotărâri ale consiliului local și dispoziții ale
primarului.
Primarul Municipiului Câmpulung Moldovenesc îndeplineşte o funcţie de
autoritate publică şi este şeful administraţiei publice locale şi al aparatului de
specialitate pe care îl organizează, conduce şi controlează conform atribuţiilor
prevăzute în Legea nr. 215/2001 privind administraţia publică locală,
republicată, cu modificările şi completările ulterioare.
De asemenea, coordonează realizarea serviciilor publice de interes local
prestate prin intermediul aparatului de specialitate sau prin intermediul
organismelor prestatoare de servicii publice şi de utilitate publică de interes
local,
poate delega din atribuțiile sale viceprimarului, conduce serviciile publice locale ,
înfiinţate prin hotărâri ale Consiliului Local.
Pe de altă parte, Viceprimarul este subordonat Primarului şi înlocuitorul de drept
al acestuia, care îi poate delega atribuţiile sale, prin dispoziţie, conform
prevederilor Legii nr. 215/2001, acesta păstrându-și la rândul său statutul de
consilier local, fără a beneficia de indemnizaţia aferentă acestui statut. Secretarul
municipiului îndeplinește atribuțile prevăzute în art. 117 din Legea 215 /2011.
Pentru îndeplinirea atribuțiilor stabilite, aparatul de specialitate colaborează cu
serviciile publice descentralizate ale ministerelor și ale celorlalte organe centrale
organizate la nivel județean.
În problemele de specialitate, compartimentele funcționale din componența
aparatului de specialitate al primarului întocmesc rapoarte de specialitate, proiecte
de hotărâri și dispoziții pe care le prezintă primarului, viceprimarului sau
secretarului care le coordonează activitatea, în vederea avizării și propunerii spre
aprobare Consiliului Local sau primarului, cu viza din punct de vedere legal a
secretarului.
 Aparatul de specialitate al primarului răspunde de aplicarea prevederilor
hotărârilor Consiliului Local și a dispozițiilor Primarului.
Angajaţii se supun prevederilor Legii nr. 188/1999, republicată, cu
modificările şi completările ulterioare şi Legii nr. 53/2003. De asemenea,
angajații trebuie să aibă în vedere și prevederile stabilite în baza Legii nr.
7/2004 şi Legii nr. 477/2004.
Documentele care se întocmesc în primărie vor fi semnate, de regulă, de
către primar sau de viceprimar, în limita delegării atribuțiilor stabilite de către
primar, secretar, de șeful structurilor funcționale în cadrul cărora au fost
întocmite și de salariatul direct implicat.
Conducerea direcțiilor este asigurată de un director executiv care este
sprijinit în realizarea sarcinilor de regulă de un director executiv adjunct, după
caz, de șefii de servicii și coordonatori ai compartimentelor subordonate.
Conducerea direcțiilor este asigurată de un director executiv care este
sprijinit în realizarea sarcinilor de regulă de un director executiv adjunct, după
caz, de șefii de servicii și coordonatori ai compartimentelor subordonate.
 Personalul din cadrul aparatului de specialitate își desfășoară activitatea
potrivit dispozițiilor legale prevăzute pentru funcționarii publici sau personalul
contractual, după caz, și are următoarele responsabilități generale:
-răspunde de păstrarea secretului de serviciu, precum și secretul de datelor
și al informațiilor cu caracter confidențial deținute sau la care are acces ca
urmare a executării atribuțiilor de serviciu
-răspunde de îndeplinirea cu profesionalism, loialitate, corectitudine și în
mod conștiincios a îndatoririlor de serviciu; se abține de la orice faptă care ar
putea să aducă prejudicii de orice natură instituției
-răspunde de realizarea la timp și întocmai a atribuțiilor ce-i revin
conform legii, programelor aprobate sau dispuse expres de către conducerea
instituției și de raportare a modului de realizare
 -răspunde, potrivit dispozițiilor legale, de corectitudinea și exactitatea
datelor și informațiilor stipulate în documentele întocmite
-răspunde de exercitarea atribuțiilor stabilite în fișa postului
-pentru faptele săvârșite în exercitarea atribuțiilor ce le revin,
personalul aparatului de specialiate răspunde, după caz, disciplinar,
contravențional, civil, sau penal.
II. Repartizarea veniturilor Primăriei Câmpulung Moldovenesc în
perioada 2019-2021

Denumire indicator Program anul 2019

Venituri totale 43.925.797,00
I. Venituri curente 40.317.888,00
A. Venituri fiscale 33.871.932,00
B. Venituri nefiscale 6.445.956,00
II. Venituri din capital 30.044,00
III. Venituri din subvenții 2.881.240,00
IV. Fonduri U.E. (FEDR) 696.625,00
Denumire indicator Program anul 2020
Venituri totale 58,346,497.00
I. Venituri curente 41,082,928.00
A. Venituri fiscale 35,112,023.00
B. Venituri nefiscale 5,970,905.00
II. Venituri din capital 18,051.00
III. Venituri din subvenții 9,902,656.00
IV. Fonduri U.E. (FEDR) 7,342,862.00
Denumire indicator Program anul 2021
Venituri totale 52,543,643.00
I. Venituri curente 45,766,360.00
A. Venituri fiscale 37,950,285.00
B. Venituri nefiscale 1,939,012.00
II. Venituri din capital 12,289.00
III. Venituri din subvenții 5,597,603.00
IV. Fonduri U.E. (FEDR) 1,167,391.00
Interpretare:

Analizând veniturile în perioada 2019-2021, în cadrul Primăriei

Câmpulung Moldovenesc, în perioada de referință, se observă un ritm care
oscilează, cu creșteri și scăderi de la un an la altul, valoarea cea mai mare a
veniturilor totale fiind în anul 2020 de 58.346.497,00.
De asemenea, se remarcă faptul că cea mai mare pondere din totalul
venituri este deținută de către veniturile curente, cea mai mare pondere
înregistrându-se în anul 2019, respectiv 92%, iar cea mai mică pondere în anul
2020. Din categoria veniturilor curente, ponderea cea mai mare este
reprezentată de către veniturile fiscale, care dețin ponderi de peste 80%,
diferența fiind ocupată de către veniturile nefiscale care au ponderi mai
scăzute.
Veniturile din capital au o pondere nesemnificativă, pe toată perioada
analizată, sub 1%.
 În ceea ce privește veniturile din subvenții, acestea oscilează de la an la
an, în 2020 înregistrându-se cea mai mare pondere, de 17%, în comparație cu
anul anterior în care ponderea era de 6%, iar în anul 2021 ponderea a scăzut la
11%, comparativ cu anul 2020.
Raportându-ne la fondurile U.E. (FEDR) acestea dețin o pondere de 2%
în anii 2019 și 2021, cea mai mare pondere înregistrându-se în anul 2020, mai
exact 13%.
 III. Repartizarea cheltuielilor Primăriei Câmpulung Moldovenesc în perioada
2019-2021

Denumire indicator Program anul 2019

Cheltuieli totale 44.791.853,00
A. Servicii publice generale 10.314.436,00
B. Apărare, ordine publică și siguranță 1.526.448,00
națională
C. Cheltuieli social-culturale 12.925.220,00
D. Servicii și dezvoltare publică, locuințe, 7.583.829,00
mediu și ape
E. Acțiuni economice 12.441.920,00
Denumire indicator Program anul 2020
Cheltuieli totale 58,345,804.00
A. Servicii publice generale 8,655,777.00
B. Apărare, ordine publică și siguranță 1,741,954.00
națională
C. Cheltuieli social-culturale 22,793,051.00
D. Servicii și dezvoltare publică, locuințe, 13,047,954.00
mediu și ape
E. Acțiuni economice 12,107,068.00
Denumire indicator Program anul 2021
Cheltuieli totale 44,523,619.00
A. Servicii publice generale 9,657,183.00
B. Apărare, ordine publică și siguranță 1,882,286.00
națională
C. Cheltuieli social-culturale 12,113,187.00
D. Servicii și dezvoltare publică, locuințe, 10,373,116.00
mediu și ape
E. Acțiuni economice 10,497,847.00
Interpretare:
Analizând cheltuielile pe perioada 2019-2021, în ceea ce privește situația
cheltuielilor totale în cadrul Primăriei Câmpulung Moldovenesc, în perioada
de referință, se înregistrează un trend care oscilează prin creșteri și scăderi de
la un an la altul. Așadar, valoarea cea mai mare a cheltuielilor se înregistrează
în anul 2020, urmând ca în anul 2021 să scadă, fiind cea mai mică valoare din
cei 3 ani analizați.
De asemenea, se remarcă faptul că cea mai mare pondere din total
cheltuieli este alocată cheltuielilor social-culturale, cea mai mare pondere
înregistrându-se în anul 2020, respectiv 39% din totalul cheltuielilor.
În ceea ce privește cheltuielile alocate pentru serviciile publice generale,
acestea au o pondere de aproximativ 22% în anii 2019 și 2021, iar în anul
2020 se înregistrează o scădere, având o pondere de 15%. Pentru acțiuni
economice s-au alocat ponderi de peste 21%, cea mai mare pondere
înregistrându-se în anul 2019, respectiv 28%, iar cea mai mică în anul 2020,
de 21%.
 Raportându-ne la cheltuielile pentru servicii și dezvoltare publică, acestea
înregistrează un ritm crescător, de la 17% în primul an de referință, până la
23% în ultimul an analizat.
 Pe baza celor menționate mai sus deducem faptul că secțiunea de
funcționare este partea de bază, obligatorie, a bugetului local, care cuprinde
veniturile necesare finanţării cheltuielilor curente pentru realizarea
competenţelor stabilite prin lege, precum şi cheltuielile curente respective.
Așadar, veniturile secțiunii de funcționanre sunt următoarele:venituri
proprii, cu excepţia veniturilor din valorificarea unor bunuri, sumelor
reprezentând amortizarea mijloacelor fixe şi a sumelor aferente depozitelor
speciale pentru construcţia de locuinţe, venituri proprii ale instituţiilor publice
locale finanţate integral sau parţial din venituri proprii, subvenţii pentru
finanţarea cheltuielilor curente, sume defalcate din unele venituri ale bugetului
de stat pentru finanţarea cheltuielilor curente, venituri din împrumuturi
acordate instituţiilor şi serviciilor publice locale sau activităţilor finanţate
integral din venituri proprii și vărsăminte din secţiunea de funcţionare pentru
finanţarea secţiunii de dezvoltare, care se reflectă cu valoare negativă.
 În ceea ce privește cheltuielile secțiunii de funcționare, acestea sunt
următoarele: cheltuieli de personal, bunuri şi servicii, dobânzi, subvenţii,
transferuri curente între unităţile administraţiei publice, alte transferuri pentru
cheltuieli curente, asistenţă socială, rambursări de credite, alte cheltuieli și
împrumuturile pentru instituţii şi servicii publice locale sau activităţi finanţate
integral din venituri proprii.
IV. Concluzii:
Pe baza celor expuse mai sus, deducem faptul că în anul 2019 s-a
înregistrat un deficit bugetar deoarece cheltuielile au fost mai mari decât
veniturile, iar în anii 2020 și 2021 s-a înregistrat excedent bugetar, veniturile
depășind cheltuielile.
Bibliografie:
1. https://www.campulungmoldovenesc.ro/info-publice/legislatie/
2. https://www.campulungmoldovenesc.ro/info-publice/rapoarte/primar/