ORGANIZAREA CONTABILITĂŢII ÎN

CADRUL UNEI INSTITUŢII PUBLICE

Conducător ştiinţific:
Lect.univ.dr.Mincă Carmen

Student:
Crăciunoiu Simona Georgiana

PLOIEŞTI
2023
 PE PARCURSUL LUCRĂRII S-AU DEZVOLTAT
URMĂTOARELE ASPECTE:

Noţiuni generale privind instituţiile publice

Bugetul public şi execuţia bugetară

Studiu de caz privind contabilitatea veniturilor şi cheltuielilor

Primăriei Dumbrăveşti

Concluzii şi recomandări
 DE CE AM ALES ACEASTĂ TEMĂ?
 Instituţiile publice joacă un rol esenţial în mediul economic al unei tări.

 Contabilitatea instituţiilor publice are un rol important în gestionarea şi

raportarea adecvată a activităţilor financiare din cadrul instituţiilor publice.

 Mi-am propus să analizez şi să evaluez procesul de constitutire a veniturilor

publice şi de efectuare a cheltuielilor publice din cadrul primăriei
Dumbrăveşti pentru a avea o cunoştintă de cauză mai bună în ceea ce
priveşte desfăşurarea intregului proces economic în cadrul acestei instituţii,
care mă reprezintă.
 NOŢIUNI GENERALE PRIVIND INSTITUŢIILE PUBLICE

 Instituţiile publice sunt entităţi guvernamentale ce au ca scop furnizarea

serviciilor publice pentru a satisface nevoile colective şi pentru a promova
bunăstarea socială.

 Finanţarea instituţiilor publice provine, în principal, din bugetul public.

 Instituțiile publice utilizează un plan de conturi specific care cuprinde

codurile și descrierile conturilor contabile.

 Contabilitatea instituțiilor publice este supusă controlului intern și auditului

financiar.

 Instituțiile publice sunt obligate să întocmească și să prezinte situațiile

financiare anuale și alte rapoarte financiare, conform reglementărilor contabile și
legislației în vigoare.
 OBIECTUL CONTABILITĂŢII PUBLICE

 Contabilitatea instituțiilor publice reprezintă activitatea specializată în

înregistrarea, evaluarea, gestionarea și controlul activelor, datoriilor și
capitalului propriu, precum și a rezultatelor obținute din activitatea acestor
instituții.
 Contabilitatea publică cuprinde următoarele aspecte: contabilitatea
veniturilor și cheltuielilor bugetare, contabilitatea Trezoreriei Statului,
contabilitatea generală.
 Contabilitatea instituțiilor publice are rolul de a furniza informații
privind: execuția bugetelor de venituri și cheltuieli, administrarea
patrimoniului instituțiilor publice, elaborarea contului anual de execuție a
bugetului de stat, a contului anual de execuție a bugetului asigurărilor sociale
de stat și a conturilor anuale de execuție ale fondurilor speciale.
 BUGETUL PUBLIC ŞI EXECUŢIA BUGETARĂ

• Bugetul instituțiilor publice reprezintă un document care conține aprobările

și previziunile privind veniturile și cheltuielile acestora în fiecare an, în
conformitate cu sistemul de finanțare.
• Bugetele locale includ veniturile obținute din
impozite, taxe, contribuții, precum și cheltuielile dimensionate în funcție de
nevoile locale și în concordanță cu resursele disponibile.
• Etapele execuţiei bugetare sunt: elaborarea proiectului bugetului, aprobarea
proiectului bugetului, executarea bugetului şi închiderea exerciţiului bugetar.
• Pe măsură ce exerciţiul bugetar se închide, începe planificarea şi pregătirea
bugetului pentru exerciţiul următor. Acest proces implică stabilirea obiectivelor
financiare, estimarea veniturilor şi cheltuielilor, precum şi luarea în considerare
a factorilor economici şi politicilor guvernamentale.
 STUDIU DE CAZ PRIVIND CONTABILITATEA VENITURILOR ŞI
CHELTUIELILOR PRIMĂRIEI DUMBRĂVEŞTI, JUDEȚUL PRAHOVA

 Acest studiu de caz se concentrează asupra organizării contabilității în

cadrul primăriei Dumbrăveşti. Obiectivul principal al studiului de caz este
acela de a examina modul în care primăria înregistrează și evidențiază
contabil veniturile și cheltuielile sale.
 Primăria Dumbrăvești este o instituție locală responsabilă de
administrarea comunei Dumbrăvești, situată într-o zonă rurală din România.
 Aceasta structură administrativă este condusă de un primar și de un
consiliu local format din consilieri locali. Primarul este responsabil de
conducerea executivă a primăriei și implementarea politicilor locale, iar
consiliul local ia decizii referitoare la problemele administrative, sociale și
economice ale comunității.
 Bugetul primăriei este format din taxele și impozitele colectate de la
cetățeni și întreprinderi locale, precum și din fonduri primite de la guvernul
central sau alte surse de finanțare.
ORGANIZAREA DEPARTAMENTULUI DE CONTABILITATE ÎN
CADRUL PRIMĂRIEI DUMBRĂVEŞTI
 Departamentul de contabilitate este condus de un contabil șef, care
supervizează activitățile contabile și coordonează echipa de contabili.
 Departamentul de contabilitate se ocupă cu înregistrarea și monitorizarea
tranzacțiilor financiare, întocmirea situațiilor financiare și a rapoartelor cerute
de legislația în vigoare.
 Echipa de contabili este formată din profesioniști cu competențe contabile și
fiscale, capabili să aplice reglementările contabile specifice entităților publice.
 Primăria utilizează un plan de conturi contabil adaptat la specificul
activităților sale, în conformitate cu reglementările și standardele contabile
naționale.
 De asemenea, primăria Dumbrăveşti elaborează un buget anual, iar
departamentul de contabilitate se asigură că cheltuielile și veniturile sunt
monitorizate în concordanță cu bugetul aprobat.
Execuţia veniturilor bugetului local la primăria Dumbrăveşti
în perioada 2021-2022

 În ceea ce priveşte partea de venituri, în cadrul primăriei Dumbrăveşti

pentru anul 2021 prevederile bugetare au fost de 17 649 970 lei, din care
până la data de 31.12.2021 s-au realizat venituri în sumă de 15 734 562 lei.

 Pentru anul 2022, prevederile bugetare ale veniturilor primăriei

Dumbrăveşti au scăzut la 8 289 370 lei, din care s-au realizat încasări în
valoare de 6 537 548 lei. Putem observa, deci, o scădere semnificativă a
veniturilor bugetare în cei doi ani financiari.
 TABEL EXECUŢIA VENITURILOR TOTALE ÎN PERIOADA
2021 - 2022

Prevederi Realizări Prevederi Realizări Procent Procent

venituri venituri venituri venituri realizări realizări
bugetare bugetare bugetare bugetare venituri venituri
2021 (lei) 2021(lei) 2022 (lei) 2022 (lei) bugetare bugetare
2021 (%) 2022 (%)

17.649.970 15.734.562 8.289.370 6.517.443 89,14 78,87

Grafic executie total venituri 2021 - 2022
20000000
18000000 17649970

16000000 15734562

14000000
12000000
10000000 Prevederi
8289370 Realizari
8000000
6517443
6000000
4000000
2000000
0
2021 2022
Se înregistrează veniturile obţinute la bugetul local din impozite şi taxe pe
bunuri şi servicii aferente anului 2021 în valoare de 3.396.267,06 lei respectiv
2.844.852,55 lei în anul 2022.
464.00.00 = 735.00.00 3.396.267,06
Creanţe ale 2 Impozite şi taxe
bugetului local 0 pe bunuri şi servicii
2
1

2
0
2
2

464.00.00 = 735.00.00 2.844.852,55

Creanţe ale Impozite şi taxe
bugetului local pe bunuri şi servicii
 Execuţia cheltuielilor bugetului local la primăria Dumbrăveşti în perioada 2021-2022

 În anul 2021, cheltuielile bugetare ale primăriei Dumbrăveşti au fost

prevăzute în valoare de 17.649.970 lei, dar s-au realizat cheltuieli în sumă de
15.734.562lei.

 În ceea ce priveşte anul 2022, prevederile cheltuielilor bugetare au fost de

8.289.370 lei, însa cheltuielile realizate au însumat 6.517.443 lei.

 Cheltuielile comunei Dumbrăveşti au fost dimensionate şi structurate în

funcţie de priorităţi pentru finanţarea unor acţiuni şi proiecte derulate în
interesul comunităţii locale, respectându-se principiul bunei gestiuni
financiare.
 TABEL EXECUŢIA CHELTUIELILOR TOTALE ÎN PERIOADA
2021 - 2022

Prevederi Realizări cheltuieli Prevederi Realizări cheltuieli

cheltuieli bugetare bugetare 2021 (lei) cheltuieli bugetare bugetare 2022 (lei)
2021 (lei) 2022 (lei)

17.649.970 15.734.562 8.289.370 6.517.443

Se înregistrează cheltuielile cu salariile personalului aferente anului 2021 in
valoare de 1.961.954 lei, respectiv 1.904.086 lei pentru anul 2022.

641.00.00 = 421.00.00 1.961.954

Cheltuieli cu Personal – salarii datorate
salariile personalului
2021

2022
641.00.00 = 421.00.00 1.904.086
Cheltuieli cu Personal – salarii datorate
salariile personalului
 Rezultatul patrimoniului şi operaţiunile de închidere a exerciţiului
financiar 2022

 Rezultatul patrimonial este un rezultat economic care exprimă

performanţa financiară a instituţiei publice, respectiv excedent sau deficit.

 În cazul primăriei Dumbrăveşti, la sfârşitul fiecărui an financiar au

rezultat excedente care s-au constituit în fondul de rulment al instituţiei.Astfel
că, excedentul anului 2021 a fost de 14.447.204 lei, iar al anului 2022 de
10.123.879 lei.
Închiderea cheltuielilor bugetului local pentru perioada noiembrie 2022

121.01.02 = % 296.177,43 lei

602 209.081,83 lei

Chelt. cu materialele consumabile

610 59.311,90lei
Chelt. privind energia si apa
626 3.829,39 lei

Chelt. poștale și taxe de telecomunicații

627 498,12 lei
Chelt. cu servicii bancare şi asimilate
629 50.845,55 lei
Alte chelt. autorizate prin dispoziții legale
641 165.164 lei
Chelt. cu salariile personalului
645 3.716lei
Chelt. privind asigurările sociale
677 68.800 lei
Ajutoare sociale
 Închiderea veniturilor bugetului local pentru perioada noiembrie 2022

% = 121.02 369.703,32 lei

Rezultatul patrimonial-buget local
731 173.265,18 lei
Impozit pe venit, profit și câștiguri
din capital de la pers. fizice
734 217,00 lei

Impozit și taxe pe proprietate

735 184.228,00 lei
Impozite și taxe pe bunuri și servicii
750 2.433,14 lei
Impozite pe proprietate
751 9.340,00lei
Venituri din vânzări de
bunuri și servicii
772 220,00 lei
Venituri din subvenții
 CONCLUZII ŞI RECOMANDĂRI
 Ca şi concluzie generală, contabilitatea instituţiilor publice se aseamănă
foarte mult cu contabilitatea generală, mai ales sub aspectul regulilor şi
principiilor de bază, însă are şi numeroase deosebiri faţă de aceasta, având în
vedere specificul funcţionării conturilor instituţiilor publice
 Bazându-ne pe studiul de caz privind procesul de înregistrare și evidență
contabilă în cadrul primariei Dumbravesti, putem concluziona faptul că
procesul de înregistrare și evidență contabilă este esențial pentru o primărie
deoarece asigură o gestionare eficientă a resurselor financiare și permite
monitorizarea performanței financiare.
 Totodată, evidența contabilă adecvată și generarea rapoartelor financiare
precise sunt esențiale pentru luarea deciziilor informate și pentru a asigura
transparența financiară.
 RECOMANDĂRI

Implementarea unui sistem informatic integrat

Standardizarea şi documentarea procedurilor

contabile

Formarea şi dezvoltarea profesională

 MULŢUMIRI
În încheiere aş dori să mulţumesc doamnei lect.univ.dr.Mincă Carmen
pentru sprijinul acordat în elaborarea lucrării de licenţă, cât şi tuturor
cadrelor didactice care ne-au îndrumat pe parcursul anilor de facultate!
Vă mulţumesc tuturor pentru atenţie, pentru susţinere, sfaturi si
înţelegere!

Crăciunoiu Simona Georgiana

Ploieşti, iulie 2023